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義大利投資環境簡介

經濟部投資業務處

經濟部編印中華民國 9 5 年 1 0 月

目錄

第壹章自然人文環境 ---------------------------------------------------------------------1

第貳章經濟環境 ---------------------------------------------------------------------------4

第參章外商在當地經營現況及投資機會 ------------------------------------------- 43

第肆章投資法規及程序 ---------------------------------------------------------------- 65

第伍章租稅及金融制度 ---------------------------------------------------------------115

第陸章基礎建設及成本 ---------------------------------------------------------------148

第柒章勞工 ------------------------------------------------------------------------------159

第捌章居留及移民 ---------------------------------------------------------------------171

第玖章結論 ------------------------------------------------------------------------------179

附錄一、重要機構聯絡資料 ------------------------------------------------------------182

義大利投資環境簡介

國家基本資料

自然人文

地理環境地處形似靴子的半島上，北部以阿爾卑斯山與歐洲中部

連接，朝南向地中海延伸，海岸線全長達7,400公里。

國土面積總面積為30萬1,000平方公里，約為台灣土地之9倍大。

氣候除北部之阿爾卑斯山麓和波河平原屬大陸性氣候外，半

島全境屬地中海型氣候，冬雨夏乾。冬季平均溫度為2～10℃，夏季為23～26℃。

種族地處歐洲，種族區分並不明顯。

人口結構人口5,800萬人；其中0-14歲佔13.8%，15-64歲佔66.5%，65歲以上佔19.7%，年齡中數為42.2歲；人口平均成長率為0.04%。

教育普及程度國民教育水準高，15歲以上人口平均識字率為98.6%。

語言主要官方語言為義大利語，另部分使用德語、法語及斯

洛伐克語。

宗教全國90%人口為天主教徒，近年回教人口逐漸成長。

首都及重要城市首都為羅馬，並有米蘭、佛羅倫斯、威尼斯、那不勒斯、

巴勒莫等重要都市。

政治體制

1871年建國，現依1948年憲法，為實行行政、立法及司法3權分立之民主共和國。行政區劃部分，義國劃分為20個大區(regione)，並細分為103個省(province)和8,101個市鎮。立法體制部分，義國為參眾2院制；眾議院有630席眾議員，參議院有315席參議員。義國政黨分左右2陣營，現由2006年4月贏得選舉之中央偏左聯盟執政，總理為羅

～I～

馬諾‧普羅迪(Romano PRODI)。

投資主管機關義大利發展委員會(SVILUPPO ITALIA)、投資促進署(INVEST IN ITALY)、外貿部貿易促進總司及各地商會。

經濟概況

幣制歐元€

國內生產毛額 14,172.41億歐元(2005) ( 17,772.2億美元)

經濟成長率 0 % (2005)

平均國民所得 €24,241歐元(2005) (US$30,399)

產值最高前五種產業工具機械、流行服飾、汽車暨零組件、醫藥用品及家具

產業等。

出口總金額 2,957.39億歐元(2005) (3,708.57億美元)

主要出口產品機器、工具機、服飾及配件、汽車、汽車零組件、藥品、

化學原料、傢俱、塑膠製品、鞋類、家電及珠寶飾品等。

主要出口國家德國、法國、美國、西班牙、英國、瑞士、荷蘭、奧地

利、比利時及土耳其。

進口總金額 3,056.85億歐元(2005) (3,833.29億美元)

主要進口產品原油及天然氣、汽車、化學品、鋼鐵及合金、藥品、電

腦資訊產品、機械、農產品、通訊產品、汽車零組件等。

主要進口國家德國、法國、荷蘭、比利時、中國大陸、英國、西班牙、

俄羅斯、美國及瑞士。

～II～

第壹章自然人文環境

一、自然環境

義大利共和國(以下均簡稱義大利或義國)地處形似靴子的半島上，北部

以阿爾卑斯山與歐洲中部連接，朝南向地中海延伸，海岸線全長達7400公

里。義大利總面積為30萬1000平方公里，約為台灣土地之9倍大，這特有的

地貌使其成為踏入歐洲以及環地中海區之理想平台。除北部之阿爾卑斯山麓

和波河平原屬大陸性氣候外，半島全境屬地中海型氣候，冬雨夏乾。冬季平

均溫度為2～10℃，夏季為23～26℃。

二、人文及社會環境

義大利人口為5,800萬人；其中0-14歲佔13.8%，15-64歲佔66.5%，65歲

以上佔19.7%，年齡中數為42.2歲。人口平均成長率為0.04%。義大利全國百

分之90人口為天主教徒，近年來回教人口正逐漸成長中。主要官方語言為義

大利語，另有部分國民使用德語、法語及斯洛伐克語。首都為羅馬，與米蘭、

佛羅倫斯、威尼斯、那不勒斯、巴勒莫等其他重要都市，歷經幾世紀變遷而

蘊育成為藝術和文化的推動中心，義大利不但是歐洲和西方的文明搖籃，更

是當今世界上擁有最多歷史文物和文化珍品的國家。義大利文化獨具特色，

文學、藝術、法典、軍事、建築、雕塑、繪畫等領堿皆有傲人之表現。15歲

以上人口平均識字率為98.6%，國民教育水準高，共有綜合大學76所。對外

商態度開放，其本上沒有任何特殊限制。

～3～

三、政治環境

義大利共和國建立於1871年，在二次世界大戰後，依據1948年現行憲法

規定，義國為實行行政、立法及司法三權分立之民主共和制國家，主權屬於

全體人民。行政區劃部分，義國由大區(regione)、省(province)、自治市和市

鎮組成，目前全國劃分為20個大區，並細分為103個省和8101個市鎮。立法

體制部分，義國為參眾2院制；眾議院有630席眾議員，參議院有315席參議

員。義政黨共分左右兩陣營，目前由2006年4月贏得選舉之中央偏左聯盟執

政，總理為羅馬諾‧普羅迪(Romano PRODI)。左右兩陣營中各黨分別為:

（一）自由之家 (中間偏右聯盟) :

１、義大利力量 (領袖：貝盧斯科尼)

２、國民陣線

３、民主中央黨 (天主教政黨)

４、北方聯盟

（二）聯盟 (中間偏左聯盟):

領袖為現任義大利總理和曾任歐洲委員會主席的羅馬諾·普羅迪

１、雛菊黨 (天主教政黨)

２、歐洲共和運動

３、左翼民主黨

４、人民-UDEUR (天主教政黨)

５、義大利社民黨

～4～

http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%8C%97%E6%96%B9%E8%81%AF%E7%9B%9F&action=edithttp://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%84%8F%E5%A4%A7%E5%88%A9%E6%80%BB%E7%90%86http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E6%AC%A7%E6%B4%B2%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E5%B8%AD&action=edithttp://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BD%97%E9%A9%AC%E8%AF%BA%C2%B7%E6%99%AE%E7%BD%97%E8%BF%AAhttp://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BD%97%E9%A9%AC%E8%AF%BA%C2%B7%E6%99%AE%E7%BD%97%E8%BF%AAhttp://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BD%97%E9%A9%AC%E8%AF%BA%C2%B7%E6%99%AE%E7%BD%97%E8%BF%AA

６、綠色聯盟

７、義大利價值

８、義大利共產者黨

９、義大利共產重振黨

前三者合稱橄欖樹聯盟，也是普羅迪所屬的政黨聯盟。

～5～

第貳章經濟環境

一、經濟概況

義大利屬美、加、德、英、法、日、俄等工業大國所組成的G8會員國之

一。義大利不僅在科技、研發、製造及農業產品等生產硬體面居全球領先地

位，其藝術、設計及旅遊觀光等人文資源面更以豐富多樣著稱於世，令人艷

羡。但目前義大利經濟遭逢自西元2001年以來的全球經濟不景氣，經濟發展

遲緩，2005年經濟仍繼2004年走勢仍未見起色，甚或為零成長率，且工業及

外貿發展衰退。惟值得慶幸的，義國國內投資仍有些許成長，失業率未見攀

升。展望2006年及2007年，義大利經濟能否振興之主要推力，仍須仰賴國內

經濟改革成效與世界經濟情勢之演變。

在總體經濟表現方面，依據義大利國家統計局(ISTAT)統計，義大利2005

年GDP為1.698兆美元，PPP為29,200美元；與前年度相較呈現零成長0%(2004

年成長1.1%)。義國經濟表現不僅無法與美國之3.6%相較，更是遠低於歐盟

各國平均之1.4%，在與同屬歐盟的英國(1.7%)、法國(1.6%)、德國(1.1%)及

西班牙(3.4%)等歐洲大國相較，義國亦名列最末。據義大利國家統計局之預

測，義大利2006全年度之GDP將略昇1.1%，而2007將緩昇至1.3%。

在政府財政方面，按ISTAT所公布的數據顯示，義大利2005年的財政赤

字較2004年增加了100億歐元，達到580億歐元，且政府稅收從2004年的40.6%

減少到2005年的40.5%，GDP值達14.17兆歐元，較2004年減收達2%之多。至

於全國最終消費成長0.3%，國內民間支出則衰退0.1%。

在義國整體產業發展方面，令產業界最憂心忡忡的是，在出口部分僅成

～6～

長0.3%，而進口卻增加1.4%，進口量與進口值明顯超過出口量與出口值。就

產業別來看，呈現成長者分別有營建業(0.6%)及服務業(0.7%)，呈現衰退者

則分別為農業及工業產出，幅度分別為(-2.2%)及(-1.5%)。其次，在投資部分，

義國2005年衰退0.6%，另在就業部分，義大利2005年減少了10萬2000個工作

機會。

二、天然資源

（一）礦業

義大利國土地質基礎年輕，煤、鐵、石油等重要工業原料與燃料

資源較為貧乏。蘊藏較豐富的磷礦、汞礦和黃鐵礦大都已開採和利

用，近年來産量明顯下降。目前已發現並開採利用的礦藏有：褐煤、

黃鐵礦、銻、錳、鉛、鋅、鉀、鋁礬土、菱鎂、水銀、碳酸鉀、硫磺、

甲烷和大理石等，但儲量和産量都不大。

煤質較差的第三紀褐煤和泥炭主要分布在倫巴第平原和阿爾卑

斯山區，石油和天然氣分布在波河平原的帕爾馬和皮亞琴察以及西西

里島，鐵礦主要分布在厄爾巴島；這些礦點大部分蘊藏量少、產量低、

不敷國內需要。另鋁土、硫磺、汞、大理石等礦產資源比較豐富。鋁

土礦主要分布於半島的中部和撒丁島，硫磺以西西里島藏量最為豐

富，汞礦和大理石主要分布在托斯卡納區，鋼產量居世界第6位及歐

洲第2位。

～7～

（二）農漁牧業

義大利是傳統的農業國，可耕地面積佔全國總面積的41％，牧場

佔17％。農業生產以草木和木本作物為主，小麥是最重要農作物，蔬

菜在生產和出口中佔有重要地位，是歐洲最大園圃蔬菜生產國之一。

橄欖和葡萄是著名水果，分佔世界總產量的1/4和1/5，另外還有柑桔、

檸檬、蘋果、桃及李子等。農場共有300餘萬個，多為中小型，大農

場數量較少。產區集中於土地肥沃、水源充足的北部平原，主要產小

麥、玉米、稻米、甜菜等，主要經濟作物是甜菜和煙草，油料作物有

花生油菜籽和向日葵，木本植物有葡萄、橄欖和酸果類作物(柑、桔)。

義國漁業不很發達，一是因現今地中海污染較重，近海缺少水產資

源，二是因為漁業生產收入微薄，很多人不願從事此行業。飼養業是

發展最快的農業部門，政府對飼養業給予極大扶持，增加了專門用於

飼料作物的土地。豬的存欄數不斷提高，肉雞和蛋雞的飼養也有較大

發展，成為農業生產方面的重要部門。義國森林覆蓋率為23％，森林

佔地約900萬公頃，生產所需木材大量依賴進口，主要進口來源為非

洲國家。木材加工機械較發達，在制材、膠合板、刨花板等方面都實

現了機械化和連續化。

依據義大利國家統計局(ISTAT)與義大利農產協會(CIA，Italian

Agricultural Association)資料顯示，2005年農業出口成長5.2%，進口減

少2%，義國農產品貿易暢順，不但對主要貿易夥伴歐盟新會員國出口

成長48.8%，進口成長34%，貿易有回復跡象，且對非歐盟國家貿易

表現亦相當正面，其中以義大利葡萄酒出口至美國市場最佳，義國葡

萄酒2005年出口至美國成長15.7%，更占美國葡萄酒市場比例高達

～8～

33%，打敗澳大利亞(24.5%)及法國(20%)。

惟2005年農業產出同時衰退3.3%，農業總產值為4127萬6000歐元

(其中水果與蔬菜產出減少4.3%，肉與蛋類產出減少1.6%，馬鈴薯與

蔬菜類產出減少5%，橄欖油產出減少8%，葡萄酒產出減少5.5%)，且

批發價格下降4.4%，生產價格卻增加1.6%，造成附加價值減少5.1%，

農產業者收入減少6.6%，並未因農業貿易好轉而受惠，反而呈現附加

價價值及收入減少之現象。2005年可謂是消費者歡喜，但生產業者慘

淡的1年。以下謹就相關農業要項闡明如后：

１、食品業表現突出，產值及貿易均逆勢成長

按義大利國家統計局 (ISTAT) 與義國食品工業聯盟

(Federalimentare)調查統計，義大利食品業營業額成長1.9%，適與

2005年義國整體工業產出衰退1.8%成反比，且食品業產出及出口

分別成長1.9%及3.4%。2005年義農業及食品業對非歐盟國家之出

口，相較於2004年分別成長5.2%及4.2%。其中，食品業前4大業

別表現最優者分別為奶製品類、甜點類、肉類與酒類製品。

２、義大利新鮮奶品2005年銷售增加4.9%

根據義大利農業協會(CIA，Italian Agricultural Association))

調查，義大利新鮮牛奶、優酪乳及起司等相關產品在2005年漸受

義大利人青睞，其中特別是新鮮牛奶的銷售，較2004年增加4.9%。

CIA表示，2005年牛奶的銷售佳績，終得以中止從2000年至

2004年持續衰退的趨勢；按相關資料，2000年至2003年新鮮牛奶

與相關製品的銷售每年平均衰退2.5%，2004年較2003年則是衰退

近1%。

～9～

３、葡萄酒銷美，屬「義」第一

義大利葡萄酒長久名列全球三大上等葡萄酒市場之一，在歷

經5年衰弱不振後終於回春，2005年全球出口市場表現亮麗，出

口量成長10.71%，出口產值成長5.1%，其中對美國出口更是成長

達15.7%。義大利農產協會(CIA，Italian Agricultural Association)

興奮表示，2005年葡萄酒產量雖未達到1994年1,800萬公石歷史天

量，卻仍達1,500萬公石之佳績，營業值高達到近30億歐元。義大

利葡萄酒出口至全球175個國家，其中有72.2%出口到歐盟各會員

國，出口至其他非歐盟國家則以美國市場為最大宗，擊敗澳大利

亞及法國。在所有義國葡萄酒出口市場，德國進口量500萬公石

以上，進口值近7億歐元，為第1大出口國。

至美國市場部分，進口量200萬公石，進口值則高達7億歐元

以上，為該產品獲利最高的國家。葡萄酒是義大利食品出口至美

國之最主要產品，總共占美國之外國葡萄酒33%市場占有率，明

列第1，其次才是澳大利亞(28%)與法國(14%)葡萄酒。出口至美

國的義製葡萄酒中以佐餐酒為最大宗，總出口量1萬9790萬公

石，總出口值9.78億歐元，較2004年成長11.7%，至於氣泡酒類，

仍以法國氣泡酒為美國氣泡酒市場之首，占美國總進口市場

45.2%，義製氣泡酒屈居第2，市場占有率29.7%。另如英國、法

國及瑞士等國，仍為義大利葡萄酒銷售良好的傳統客戶，而東歐

如捷克等國，2005年進口量高達30萬公石以上，成長近2倍，引

起極大注意。

惟按數據顯示，義大利消費者購買葡萄酒習慣已開始改變，

義國消費者購買歐盟製葡萄酒衰退25%，而購買非歐盟區國家製

～10～

造的葡萄酒，如美國、智利、澳大利亞及阿根廷則大幅成長269%，

購買量從2004年的13萬4,000公石成長到2005年的49萬3,000公

石。

三、產業概況

內需減少、歐元走強、出口降低、主體經濟市場的危機是義大利經濟蕭

條的主要原因。義大利自2001年起的經濟狀況持續低靡，經濟競爭力衰退近

25%，對歐盟整體經濟造成嚴重影響。義大利2002年至2004 年連續3年經濟

不景氣，經濟成長率僅爲0.6%，根據義大利國家統計局(ISTAT)發布之資料

顯示，2005年義大利GDP並未有所增長且低於歐盟國家平均值，係因義大利

交通運輸工業及商業性定期投資減少之故。義國各大產業表現亦毫無起色，

部份呈現負成長。若未來歐盟區經濟再度走強，則可望提升義大利經濟。由

於義國無力承受伊拉克戰爭、油價昂貴及匯率波動的衝擊，歐元區經濟成長

有限。

（一）進出口貿易狀況

義大利2005年貿易逆差達到1980年代以後的最高點。根據義大利

國家統計局(ISTAT)發布之資料，義大利2005年貿易逆差達103.68億歐

元(2004年貿易逆差為12.1億歐元)，主因在於義大利大量仰賴國外進

口能源如原油及天然瓦斯，而飆漲的進口能源價格導致巨額的貿易逆

差。2005年義大利自國外進口原油與瓦斯，從2004年成長10.3%的幅

度增加到2005年的13.4%，總計2005年能源產品類貿易逆差高達302.14

億歐元(2004年貿易逆差則為279.65億歐元)。

～11～

2005年義大利對外出口總額較2004年成長3.7%，進口成長率則為

6.8%。各項進口產品中，瓦斯與石油煉製產品成長幅度相當明顯，依

次有化學產品、人造纖維產品以及金屬製品等；至出口衰退幅度較明

顯者，則有農漁業產品、傢俱類及木製品。

2005年義大利各項產業中，呈現貿易順差者包含機器與金

屬儀器業(375.06億歐元)、紡織成衣業(107.66億歐元)、傢俱業(69.53

億歐元)及皮革業(59.7億歐元)；另貿易逆差者則分別為能源鋼鐵業

(405.82億歐元)、化學與人造纖維產品業(106.64億歐元)、電子儀器業

(106.64億歐元)及交通運輸業(89.56億歐元)。

（二）主要產業概況分析

１、流行服飾工業

流行服飾工業為義國傳統產業之一，主要由中小企業組成(其

中95.5%之年營業額低於200萬歐元)，流行服飾工業勞工合計約

近90萬人，包含70萬受雇員工及17萬自營員工。近年來歐盟各會

員國均受到中國紡織品進口的強烈衝擊，對向以流行服飾工業為

指標產業的義大利而言，更是雪上加霜。義大利流行服飾工業，

包括織品 (textile) 服飾 (clothing) 鞋業 (shoes) 與配件 (fashion

accessories)各項產業表現不佳已有相當時日，其產業不景氣原因

除受到中國紡織品傾銷影響甚鉅外，亦受到義國自全球總進口增

加及義大利國內消費市場表現不佳之雙重影響所致。預料2006年

義大利紡織服裝進口狀況還會微幅增加，進口產品主要來自中國

大陸、俄羅斯、美國及日本等國。

2005義大利紡織服裝銷售總金額再度衰退，對全球出口總值

～12～

為272.44億歐元。義大利紡織服裝業工業總會(Federazione Smi)

指出，2005年銷售總額僅413.07億歐元，較2004年425.51億歐元

衰退2.9%。2005年流行服飾產品主要出口國，以德國、法國及美

國為主，義大利對中國與俄羅斯市場出口大幅成長，對美市場則

由於歐幣對美元升值，在美國市場年度仍成長趨緩。2005年該產

業主要進口國家為中國、羅馬尼亞、法國及德國。

義大利高級奢侈商品市場，對外出口仍以日本、香港、台灣、

韓國等亞洲4小龍及美國為首；新興市場開發方面年度仍以俄

國、巴西、中國及印度等國為重點，特別是仰賴金磚4國新貴驚

人的高額消費能力。另義大利高級奢侈商品之銷售，多半集中在

米蘭(+32%)、羅馬(+26%)、佛羅倫斯(+18%) 及威尼斯(+7%)等主

要觀光大城。

「Made in Italy」商品行銷策略仍為義大利紡織產品市場主

流。米蘭年度「Moda In」服裝展、米蘭時裝週「Milan Fashion

Week」、佛羅倫斯「PITTI」服裝展等，皆可見到義大利服飾與

織品業者大力推廣「Made in Italy」並配合各項行銷策略，期與

低價服飾紡織品作出明顯區隔。義大利托斯卡納行政區

(RegioneToscana)、倫巴底行政區(Regione Lombardia)、皮埃蒙特

行政區(Regione Piemonte)、維內多行政區(Regione Veneto)等重要

紡織生產地區，皆屬「義大利服裝體協會」(Sistema Moda Italiano)

推廣計畫。

面臨開發中國家激烈的削價競爭，義大利服飾產業競爭優勢

已面臨嚴峻挑戰。義大利高居世界服飾出口大國以及高品質服飾

最大出口國之地位，但已受中國大陸出口值年年飛漲之威脅。東

～13～

歐、北非及部份亞洲地區國家人力成本低廉，除高級服裝飾品強

調為百分之百義大利製造之外，許多義大利流行服飾工業均已外

移。義大利境內服飾產業生產規模不斷縮小，義國成衣生產商如

MAXMARA、BENETTON、STEFANEL等集團，多已於中國設

立生產據點，高價位產品如Ermenegildo Zegna、Cerruti等品牌亦

逐步跟進，各大服飾品牌極為重視中國市場之開發經營。

２、汽車產業

飛雅特集團所生產之汽車，為義大利國內汽車市場占有率第

1品牌，2005年該集團市占率達28.1%。2005年飛雅特旗下品牌包

括飛雅特、ALFA ROMEO、LANCIA 等共銷售63萬5,641輛汽車，

其中飛雅特46萬3,828輛，佔義國市場20.49% ; 銷售量第2名者為

福特(Ford)車系18萬2,150輛，銷售量第3名為歐寶(Opel)車系16萬

7,328輛，其餘者為法國汽車品牌雷諾(Renault)車種，共售出15萬

8,197輛，雪鐵龍(Citroën)車種，共售出14萬6394輛 ; 銷售量超過

10 萬輛者尚包括德國福斯汽車 (VOLKSWAGEN) 、日本豐田

TOYOTA及法國標緻PEUGEOT汽車。

2005年飛雅特商用汽車銷售8萬7千343輛，,市場占有率達

40.4%，相較於2004年的40.1%有小幅成長。該結果可歸功於義大

利最受商用汽車市場青睞的Ducato車型銷售成功，2005年義商業

汽車市場銷售輛21萬6,160台，其他所有飛雅特商用汽車主要車型

(PuntoVan、Doblo Cargo、Scudo及Ducato)銷售均居同類車輛之首。

亞洲汽車生產商以中低價位策略，陸續打入歐洲汽車市場，

包括南韓現代 (HYUNDAI)及KIA休旅車JEEP車系，以及日系

TOYOTA與NISSAN品牌等，2005年持續在義大利廣告強勁促銷。

～14～

其中日系TOYOTA之YARIS款小汽車，持續受到許多義大利消費

者的青睞。

３、紡織機械工業

義國紡織機械製造商有350餘家，員工有2萬餘人，遍佈於義

大利北部及中部地區傳統紡織重鎮，廠家經驗豐富，生產之產品

幾乎涵蓋所有紡織產業。義國佔全歐洲30%的紡織與服飾市場,

周邊市場尚包括北非、中東及地中海地區。

義國紡織機械出口至全球130國，亞洲已取代歐洲國家為義

國主要出口對象，比重近41%；另歐洲與大洋洲，則佔36%，東

歐國家佔11%，北美地區佔6%。至於亞洲地區最大出口國家為中

國，土耳其次之，再其次為印度。

義大利紡織機械工業生產規模與德國、日本及瑞士平分秋

色，依據義大利紡織機械製造商協會(ACIMIT)資料，2005年總生

產額為28億歐元，義大利最重要紡織機械展ITMA全球紡織機械

業界規模最大展覽。

４、化學與製藥工業

歐洲為世界最大化學與製藥產品生產地，產量約佔全球的

35% ; 其中義大利僅次於德國、法國及英國，佔歐洲地區化學與

製藥工業總產量之12.6%，排名第4位。

義大利化學與製藥工業從業人員數達20萬5,000人，其產品供

應國內、外消費。自1990年以來，出口佔交易總額比率逐年成長，

2005年已高達45%。義國化學製藥產業係以中小企業為主，佔總

產量52%；國際性跨國企業其次，佔32%；義國大型企業則佔

16%。2005年義大利化學與製藥工業產值685億歐元，從業人員以

～15～

20人以下企業居多數，有6045家佔69.2%，多分佈於義國北部，

其中倫巴底行政區(Regione Lombardia)即佔全國43%，為歐洲地

區第2大化工與製藥產業重鎮。

義大利化學工業，具有上下游體系完整架構，包括：化工消

費產品17%、農業用品6%、工業用品21%、化工用品33%、服務

業11%、建築材料3%、塑膠產品9%，其中以藥品業原料最具競

爭力。依據統計，義國生產原料藥(Generic)有88%出口，而美國

藥品進口原料藥中有53%來自義大利。

５、鞋類製造業

2005年義大利鞋類產品出口出現整體性衰退，對義大利鞋類

業者造成莫大衝擊。2005年義大利出口鞋類成品約2.1億雙，與

2004年相比，衰退15.3%，對外出口衰退最多的國家為美國。自

1995以來，自中國進口至歐洲的鞋類產品即由2800萬雙增加至1

億300萬雙，來自中國大陸的低價鞋類製品市場佔有率提高，對

於義大利鞋類製造業的衝擊，不言可喻。

義大利鞋類製造公會(ANCI)資料顯示，義大利鞋類生產廠商

總數約為7200家，從業人員總數約有10萬人，68.4%係出口商。

2005年義大利鞋靴產品及皮包等各類皮件製品以皮革類產品為

主，對外出口呈現衰退，尤以對美國出口衰退為甚。義大利國內

市場年消費量約1億7 000萬雙皮鞋。國內市場年消費額約達32~33

億歐元。鞋類產業出口比率約佔總生產量82%~85%，出口額約為

總生產值77%；相對的,其進口比率約佔總消費量70%~71%,進口

額約為總消費值44%~48%之間。

義大利鞋類製造公會 ( ANCI) 表示，湧進歐盟及義大利市場

～16～

之Made in China鞋靴產品及皮包等各類皮件製品應比照紡織服

飾產品，由歐盟建立監視管理機制。中國大陸製造之鞋靴及皮包

等各類皮件製品，依照布魯塞爾協議，由歐盟建立監視管理。

６、橡塑膠機械工業

義大利橡塑膠工業僅次於德國與日本，為世界排名第3之橡

塑膠機械出口國。該產業自1940年代於義大利北部地區開始發

展，目前約有300家主要廠商，總體從業人數約1萬3,000人。就地

理位置分布來看，橡塑膠機械重要生產廠商係以倫巴底行政區

(Regione Lombardia)為重鎮。目前許多義國生產商均以設計機械

為主，而由其下游廠商負責零配件組合代工(OEMs)。

依據義大利橡塑膠機械公會(ASSOCOMAPLAST)資料顯示，

2005年橡塑膠機械產業總產值39.6億歐元，較2004年小幅成長

1.2%。義大利橡塑膠機械工業主要貿易夥伴以歐盟國家為主，

2005年義大利對外出口之橡塑膠機械達63.4%。德國為義大利橡

塑膠機械主要供應與消費國，義大利則為全歐橡塑膠機械產業出

口比率最高國家，其主要進出口項目(含進出口金額)主要包括：

模具Mould、射出機Injecter、押出機Extruder等。

７、資訊通訊產業與消費性電子業

依據義大利國家科技產品製造商及資訊通訊服務公會

(ASSINFORM)資料，2005年義大利資訊科技(IT)產業市場呈現些

微復甦跡象，市場規模約為192億2,100萬歐元。

2005年全球資訊科技市場逆勢成長5%，創下20年來新高，其

中歐洲資訊科技市場成長2.6%，但義國資訊科技市場狀況表現平

平，僅成長1.3%，與英國3.2%、德國1.4%、法國2.2%、西班牙

～17～

2.3%等相較，幾乎敬陪末座。由於義大利國內市場需求減少，消

費性電子產業銷售額亦較2004年衰退。惟電子電信產業中的行動

電話及相關產品銷售依舊長紅，義大利目前已擁有全歐最高手機

人口密度，在各種消費性電子產品銷售表現上往往一枝獨秀。

在商業與家庭用網際網路市場方面，2005年市場規模約為

2900萬歐元。雖義大利起步較晚，惟義國自2003年起急起直追，

寬頻網路用戶每年均穩定成長，至2005年估計達到770萬用戶。

2005年義大利ADSL線路數量超越法國，次於德國，排名歐洲第

2。在B2C市場交易網路市場方面，2005年交易總額約為736億歐

元，預估2007年該網路市場交易總額將成長至2,500億歐元，主要

集中於汽車、醫藥、雜貨、資訊及通訊產業。

義大利政府計畫以14億歐元預算推動「政府系統電子化方

案」(E-government)，包括網路銀行(On-line banking)、網路保險

系統(E-insurance)、電子ID卡與Smart晶片卡等電子化措施，使

未來中央與地方各級政府單位進入電子化政府時代。

在電腦銷售方面，依據義大利科技資訊市場研究機構(Sirmi)

調查，義大利2005年筆記型電腦市場成長3.8%，營業額為32.8億

歐元。該調查顯示，義大利2005年筆記型電腦銷售量首度超越桌

上型電腦，其中前10大義大利電腦經銷商排名如下表：

經銷商營業額

(百萬歐元) 市場占有率

(%)

1 Esprinet 1,550.0 3.4

2 Ingram Micro 585.0 9.4

～18～

3 Cdc 570.0 2.4

4 Tech Data 550.0 -0.9

5 Computer Gross 460.0 8.2

6 Actebis 373.0 2.2

7 Brevi Gruppo 255.0 2.0

8 Datamatic Gruppo 240.0 8.9

9 IS Products 125.0 23.5

10 Microtronica Silvestar 122.0 1.7

另2005年義大利個人電腦各大廠牌中，以惠普(Hp)最受青

睞，市場占有率最高達 28.9% ，其次則分別為宏碁電腦

(Acer)16.7%、富士與西門子聯合品牌7.7%、戴爾電腦5.9%、

Lenovo及東芝電腦4.9%、IBM3.7%，及其他所有品牌27.3%。

而惠普(Hp)之所以能搶下義大利個人電腦市場龍頭地位，據

Hp總經理Agostino SANTONI表示，此舉正顯示Hp銷售策略的成

功。其關鍵不在於Hp電腦的品質或價格，而在於Hp能因使用者(如

一般使用人、專業人員、中小企業及大企業)之不同而提供其所需

的不同功能。另任何科技亦需隨時與不同的供應商緊密結合，因

為供應商最貼近消費者，能提供製造商最新資訊，俾其為消費者

量身訂做適切產品。

至於義國電腦另一霸主－我國宏碁電腦(Acer)則發布重大人

事訊息，由義大利籍Giuseppe FINOCCHIARO出任南歐及英國地

區主管。F氏最初於Oregon Scientific Italia公司負責歐洲、中東及

非洲業務，後在德州儀器(TI)擔任銷售經理表現相當突出，宏碁

～19～

集團總經理Gianfranco LANCI看中其能力，特別網羅並指派其擔

任宏碁重要經理人，成為另一位加入宏碁集團主管層級之義大利

人。

由於義國百姓喜好聊天，朋友親戚之間彼此手機交談，故義

國在行動電話方面表現最佳，秒數居歐盟前茅，數位內容服務產

業興起，UMTS、XMS及Web等各項服務內容使義國行動通訊市

場除原義大利國營Telecom之TIM外，近年來紛紛加入市場分食此

一大餅者，包括FastWeb及Wind等業者，市場競爭激烈，促使義

大利快速進入OECD所稱的「中度ICT密集」國家。

８、家具燈具照明產業

義大利米蘭Salone del Mobile家具展，為世界家具市場展覽

櫥窗，以創新設計及高品質聞名全世界，特別是在高價家具市場

之地位舉足輕重。義大利人極為重視室內裝潢及居家擺設，故而

義大利國內市場亦具備相當規模。綜合義大利家具燈具照明產業

包括沙發、廚具設備、椅子、一般室內家具、辦公家具、衛浴設

備、床組製造廠商，共計有3萬3,000家及20萬從業人員。若以市

場銷售通路分析，義大利小型家具零售商之市占率高達77%，大

型家具專業賣場市占率為17%，非專售店銷售通路占3%，其他則

占3%。

2005年義大利內銷市場表現優於外銷市場，產量較2004年增

加4.2%，產值增加3.2%，其中在家具零配件較2004年增加3.6%，

產值增加4.2%，至燈具照明器材則較2004年增加3.5%，產值增加

4.1.%。另義國出口市場方面，2005年家具出口減少0.9%，出口

值減少0.1%。英國為義國家具首要出口市場，2005年出口超過10.6

～20～

億歐元，較前1年成長6.8%；法國與西班牙亦分別成長5.6%及

6.7%；對俄羅斯市場家具出口更增加27.3%，達到3.4億歐元；

對美國及德國市場則分別衰退16.3%及7.0%。

９、生物科技產業

依據科學資訊所(Institute for scientific information，Isi)研究

調查所得，全球研發重鎮依然以美國為首，歐洲整體表現則居

次。按自1995年至2004年義大利的研發人員與發表之研發領域的

文章受其他國家引用的比例相當的低，與歐盟其他會員如荷蘭、

丹麥、瑞典、英國及芬蘭等國相較甚遠，也造成義大利在科學領

域的產能排名遭奧地利後來居上，第9名掉落至第10名，研究發

展能力持續下降，僅些微超過愛爾蘭。

惟義大利研究人員表示，事實上義大利發表的研發文章相當

多，甚至是瑞典的2倍以上及丹麥的4倍，其中的差別只是在於以

義大利文撰寫的文章較不為外界熟悉與接受。義大利在相關科學

研發領域值得注意，特別是在一般醫學、地質學、化學工程、農

藝學及物理學上的表現即具相當新穎性。

另在生物科技領域上，義大利生產活動部(即經濟部)甚至與

國家生物安全暨科技委員會(National Committee for Bio-security

and Biotechnology，CNBB)共組聯合委員會，每年設定發展生物

科技之領域及各行動綱要與基本原則，以提昇並發展義生物科技

至國際水準。目前義國生物科技公司大約有100家，總員工人數

約5千人，自1998年至2004年該產業成長率達60%，鑒於義大利產

業結構的特殊，義國中小企業為生物科技發展之帶領者，不僅在

歐洲該等產業領域中冒出頭角，更在哮喘、腦膜炎疫苗等生物科

～21～

技研究領域居國際領先地位。CNBB創立於1992年，主要任務在

協助與提供政府發展科技、生產、國家社會安全、通信及國際發

展等領域之諮詢。

１０、精密機械產業

義大利國家天體物理學機構 (National Institute for

Astrophysics，INAF)將與世界知名玻璃製造業暨義國家電力公司

Enel共同合作，計劃將上百個超薄玻璃製造出直徑50至100公尺之

巨型望遠鏡，以成為未來全球望遠鏡工業領導者。

INAF所長Piero BENVENUTI指出目前的科技限於直徑8公

尺的大型雙筒望遠鏡(Large Binocular Telescope，LBT)技術，惟渠

有信心，可在充裕經費為後盾下，將現有技術再向前推進。該計

畫目標是結合超薄鏡片、超輕量及合理價格的玻璃，製造出新一

代之直徑50-100公尺巨型望遠鏡；研發團隊則必須面對如何使玻

璃切片能達到適當的形狀，並使重量輕到足以組成一個巨型碟之

技術挑戰，則是為必須突破的問題。義國玻璃製造工業已建立1

個實驗性鎔爐，Enel也選定數個實驗室，不僅是因其對使用玻璃

於巨型太陽能鏡板有極高興趣，倘該計畫得以成功，其更可運用

於太陽能發電上。

１１、造船產業

談到全球船舶工業，龍頭非義大利莫屬，依據義大利國際船

舶科技展(Seatec，Exhibition of technologies and subcontracting for

boat and ship builders)調查，目前義大利船舶工業之全球市場占有

率為38%，全球第一，領先各國。

按Seatec的調查資料顯示，目前全球651艘正在興建的大型遊

～22～

艇中，在義大利當地製造者即佔249艘，2005年營業額成長7%，

達到22.4億歐元。義大利境內683家造船廠中每年生產船舶70%銷

售海外，其中托斯卡尼更是義大利造船工業之佼佼者，總計有

2500家造船業者，擁有1萬名以上員工。

Seatec展為歐洲3大重要相關船舶工業活動盛事之一，共計有

500多家參展商，其中有113家來自海外。

１２、化妝品產業

義大利化妝品受全球青睞，根據義大利化妝品工業協會

(Unipro，Associazione Italiana Industrie Cosmetiche)調查，2005年

義製化妝品全球出口市場成長6.5%，營業額較2004年成長2.7%。

根據Unipro調查資料，義製化妝品在2005年出口至俄羅斯及

香港分別成長了40.8%及46.6%；另在新興開發市場中，則以越南

及中國大陸成長達159.3%及133.3%最受注目。

１３、證券服務業

依據義大利證期會資料顯示，義大利股票市場回春，多家中

小企業公司在2005年進行首次公開發行股票，積極加入股票市

場，為義大利自從2001年以來持續衰退的股票市場帶來一股新鮮

活力，促使股市重回軌道，也顯現義國經濟有從谷底回升反彈的

跡象。

根據統計，到2005年年底已累積近20家公司進行首次公開發

行股票作業，相較於2004年僅8家首次上市股票及2003年僅有4

家，2005年義國企業似有回春現象，廣大投資人對股市亦逐漸重

拾信心。這些首次上市公司在最初上市幾個月內，除Save公司股

價下跌10%外，其餘公司在上市後股價表現多蒸蒸日上，其中漲

～23～

幅最大者為 Italease銀行，5個月內股價增加幅度幾乎達到2倍

(91%)，其次分別為生技公司Bioera(55%)與不動產公司Igd(34%)。

１４、觀光旅遊業

依據聯合國統計，全球旅遊業2005年成長5%，最受青睞的旅

遊地點前5大分別為法國、西班牙、美國、中國大陸及義大利。

其中，義大利原先排名第4，在2005年始被中國趕上，落居第5。

事實上，義大利觀光旅遊業對義國經濟相當重要，佔計義國

觀光產業及相關產業營業產值約近1兆歐元，幾佔義國GDP之

15%。歷經過去幾年因國際恐怖事件及SARS衝擊的嚴重衰退後，

根據義大利國家統計局(ISTAT)調查，義大利旅遊業終於自2005

年回春，平均成長率達5.8%。

按義大利外匯局(Ufficio italiano cambi，Uic)與FederAlberghi

的報告所示，義國觀光旅遊業原先在2005年1月到9月的景氣仍然

低迷，不見復甦，義籍觀光客減少飯店住房數達傳百萬之多，衰

退比率為0.8%，所幸藉由60萬外國觀光客增加0.7%，使得總結呈

現大致持平局面。接著在傳統旺季的第4季，有至少800萬義大利

人出遊歡度聖誕假期，終促使過去幾年持續流失遊客的窘境在

2005年出現成長5.8%的轉機。

相較於2004年，2005年外國遊客成長比例最高依序為俄羅斯

(+28.1%)、加拿大與澳大利亞(+24%)、英國(+11.1%)、美國(+6.9%)

及法國(3.4%)，而呈現衰退國家則分別為日本(-13%)、德國(-5.8%)

及中國大陸(-4.9%)。另自2001年至今，義大利所流失的外國遊客

人數已累積至400萬人以上，其中占義大利外國遊客總比例達35%

的德籍遊客流失人數與動向更是值得注意。

～24～

１５、銀行業

義大利2005年銀行業風波不斷，先是有義國銀行爆發作假醜

聞，迫使央行總裁辭職下台，後有銀行收取過高手續費，備受爭

議。

在義國銀行醜聞部分，義國人民銀行 (Banca Popolare

Italiana，Bpi)在前執行長Fiorani近6年領導經營下巨幅成長，分

行家數從143家擴增到近1000家。惟2005年為阻止荷蘭銀行併購

Antonveneta銀行計畫，大幅擴充支出，更引發當時義大利中央銀

行總裁FAZIO涉嫌阻礙外國銀行收購本國銀行而有偏袒Bpi收購

Antonveneta銀行之醜聞。不僅義國央行總裁FAZIO已於2006年2

月請辭，Bpi銀行前執行長F氏及前財務長Gianfracno Boni，人民

銀行長期合夥人Besozzi，以及擔任Cayman Victoria與Eagle基金經

理人之Fabio Massimo Conti與Paolo Marmont(Cayman Victoria與

Eagle基金同時為勞工銀行之主要股東)等被控從事洗錢活動遭逮

捕，另有15名稅務警察涉嫌作假帳已依詐欺罪起訴。

至新任中央銀行總裁，經義大利總統正式批准由擁有深厚國

際經驗並備受國際推崇之前國庫署署長Mr. Mario DRAGHI擔

任。D氏58歲，先前任職Goldman Sachs歐洲區副總裁，曾代表義

大利出席G7以及歐盟組織，亦曾分別在美洲開發銀行 (Inter-

American Development Bank)、世界銀行及經濟合作暨發展組織

(OECD)服務過。D氏1991至2001年任職國庫署署長期間，不僅帶

領歐洲區發展最多的私有化計畫，將過去保守的政府公債中如銀

行、能源及電信股票私有化，使一般投資人得於公開股市購買

外，更為保護弱小投資人權益，在1998年以其為名研訂相關法

～25～

規，強制要求擁有某公司30%股權之投資人，必須提出收購要約，

並給付所有股東相同股價。另為亡羊補牢，義國同時也修訂中央

銀行相關規範，未來央行總裁任期為6年，只能續任1屆，且央行

將不再以反托拉斯主管機關角色負責看守合併與收購業務，而轉

賦予證期會(Consob)更大的市場管理權力，期藉由更嚴格法規以

管理公司發行債券事務，俾助義國證期會消弭詐欺等類此事件重

演。

在當歐洲中央銀行 (BCE)還在考慮是否提高0.25%利率、

0.50%貼現率及0.25%放債收費利率時，義大利各個銀行已再調高

各項收費。依據OECD資料顯示，義國銀行戶頭收費為歐洲銀行

平均的2.5倍即150歐元，較荷蘭甚至高出7.5倍約340歐元。鑑於

目前義國許多中小銀行已陸續調高各項收費，BCE總裁Adusbef

Elio LANUTTI已要求義國銀行必須終止是類調高手續費與利率

的行動，同時將此一爭議列入優先討論議題，俾重新審視銀行、

消費者、人民及市場間的關係。

分析家指出，以新任央行總裁D氏經歷，不僅應可重振外人

對義國央行印象，以消弭醜聞所造成的強烈負面衝擊，更由於D

氏對開放外國銀行進入義國銀行市場採取比前任更開放的態

度，咸信未來外國銀行進駐後，終可有效平抑義國令人咋舌的銀

行收費標準。

（三）重要議題

１、「義」受仿冒，60%來自中國大陸及東南亞

義大利生產活動部反仿冒辦公室表示，義製產品遭仿冒問題

～26～

相當嚴重，僅2005年1年仿冒市場即有高達70億歐元營業額(2003

年僅約15億歐元)，其中60%仿冒產品來自以中國大陸及東南亞國

家之猖獗行為。2005年義國稅務稽查總司查獲1萬6,182件違法案

件，並逮捕584嫌疑犯。其中，以書籍仿冒情形最為嚴重，高達

1800萬本，其次分別為服飾業(含皮包及鞋子)(1千萬件)、玩具(730

萬件以上）、容器(730萬件)、DVD(670萬片以上)、CD(440萬片以

上)等，可見仿冒問題之嚴重。在遭受仿冒之不公平競爭衝擊下，

估計義大利近10年來已喪失27萬個工作機會。

生產活動部決定設置單一窗口嚴格查辦義大利仿冒市場，該

反仿冒辦公室並撥款500萬歐元以協助企業對抗義製產品遭受仿

冒之嚴重情事。據側面瞭解，目前仿冒產品已不再僅限於奢侈

品，還包括可能影響健康與安全之消費品及電玩產品。另稅務稽

查總司亦表示，必須讓消費者了解，購買仿冒品屬違法行為外，

倘產品不符合歐盟標準，可能有害人體健康與安全。義國將慎重

向仿冒匪首中國大陸反應本案，並期望藉由官方會談謀求解決之

道。

２、鼓勵中小企業發展

中小企業在義大利經濟發展過程中佔相當重要之地位，在製

革、製鞋、服裝、紡織、家具、首飾、釀酒、機械、大理石開採

及電子工業等部門均佔優勢，具有專業化程度高、適應能力強、

勞動力安排富於伸縮性和産品出口的比例大等等優勢。此外，還

有許多家庭式微型企業。

按歐盟法規規定，中小企業是指員工人數少於250人，營業

額不超過5千萬歐元者，因此歐盟有99%的公司屬中小企業型態，

～27～

囊括有23 00萬家中小企業與7500萬員工，其中80％員工在紡織業

及家具業。義大利的產業型態，不僅係以中小企業發展見長，且

多屬歷史悠久與優良傳統的家族企業。因此中小企業代表了歐盟

市場的成長與就業潛力，歐盟有必要鼓勵更多人創立其自己的事

業。

歐盟與義國為鼓勵中小企業發展，已分別制訂相關措施，除

對中小企業教育訓練政策以使更富彈性，以令其更能因應更多挑

戰外，並將活絡中小企業資金通路，從旁輔助使其易於取得銀行

貸款，俾其在獲金援下，達成推陳創新之業務。

四、政府之重要經濟措施及經濟展望

（一）重要經貿措施

１、提出2006年度財政白皮書側重金融秩序

義大利傳統上重視人權及社會福利，近年來為健全資本結構

進行稅賦改革，復加以2005年發生央行醜聞，亟須重建市場金融

秩序，爰參議院於2005年底通過2006年財政白皮書，2005年12月

28日公告施行，包括重整金融秩序、稅賦改革及社會福利等主要

措施如下：

（１）重整金融秩序

為保護存款戶權益及維持財務金融市場秩序，法案特

別規範義大利中央銀行組織與活動事宜如次：

A. 央行總裁須經總統提名，且提名人選必須經政府首長一

～28～

致通過，並聽取央行董事會意見。

B. 央行所有活動必須有書面資料及適當主旨；

C. 央行總裁任期為期六年，並只能連任一次；

D. 所有涉及銀行收購業務必須經央行及反托拉斯主管機

關共同監督與管理。

（２）稅賦改革賡續進行

A. 公民補償部分，發放遭受財務詐欺之受害義國公民補償

金。

B. 國會議員減薪部分，所有參、眾議院議員均減薪10%。

C. 縮減補助款部分，中央政府過去補助地方機關的款項及

相關經費，均遭縮減。

D. 針對特定產業課徵額外所得稅：義國政府針對生產或銷

售色情或誘發暴力成分產品之相關業者，額外課徵25%

所得稅。

（３）社會福利持續加強

A. 生產補助部分，2005年每位出生兒或領養兒，以及2006

年出生的第2位子女或領養兒均可獲1000歐元補助。

B. 教育補助部分，孩童上幼稚園，得扣除19%所得稅，但

最高限額不得超過632歐元。

C. 減免雇主稅負部分，雇主為每位員工負擔之社會支出，

得減免1%稅額。

２、提出2007-2011年度財政白皮書

依據經濟合作暨發展組織(OECD)評估，2006年義大利經濟

～29～

成長率應會上修至1.1%，呈現微幅加溫的情況。但義大利整體經

濟確實需要進行結構性的改革，以改善低迷的經濟狀況。由前總

理貝盧斯科尼 (Silvio Belusconi)領導近4年的經濟改革未見成

效，其上臺時做出保持經濟高成長、減少賦稅等承諾與政見幾無

一兌現；而退休金制度改革亦多次遭到義大利民眾之強烈抗議。

目前義國普羅迪總理之中間偏左派政府與歐盟雙雙通過義

大利 2007-2011 年度的財經政策白皮書 Documento di

programmazione economico-finanziaria (Dpef)，為義大利未來5年

的財政預算提出預測及規劃。按白皮書預測，義大利國民生產毛

額將於2006年度上昇至1.5%，超過先前預言的1.3%；但於2007

年將略降至1.2%，直至2010年止跌回昇至1.7%；通貨膨脹率則期

望能控制在2%左右。白皮書指出，義大利新政府所擬定的財經政

策，將使義大利赤字減低幅度以及發展指標成長幅度，皆能達到

歐盟穩定協定所訂定的標準。義大利預計於2007年度透過縮減財

政支出(約刪減200億歐元)、靈活投資(約增加150億)等方式，節

省350億歐元的預算來修補財政赤字，使該年底政府赤字比由目

前的4%降為國民生產毛額的2.8%，基本盈餘比能由目前1.5%上

昇至2.1%，而於2011年前能達到4.9%的目標。另外，新政府計劃

於2010年前，將國債總額由目前的名目GDP之107.7%減低至

100%以下。

３、頒佈促進外貿相關措施，提升義國中小企業競爭力

依據義國經濟研究機構(ISAE)調查報告，2005年全球貿易雖

已開始呈現正面成長跡象，義國對外出口從2004年下半年明顯萎

縮，再到2005年第2季始開始反彈成長4%，ISAE預測該成長趨勢

～30～

將持續，並使2006年下半年出口成長幅度達6.9%，至2006年則更

可能達8.1%，惟整體而言，義國法律複雜且僵化，致使業者易地

生產回銷義國之模式產生，而可能減緩外貿成長。因此現今義國

現正增訂政府相關法規及措施，俾使法律與政策得以因應國際化

的挑戰。

（１）對內方面，深化「義」境

鑑於義國多數從事出口事業公司為中小企業，爰義國

政府將透過相關補助計畫鼓勵企業合併並擴張至海外。首

先，義大利貿易委員會(ICE)及商業總會(Unioncamere)為

協助義國企業邁向國際化，已簽署協議並撥款1112萬歐元

執行相關計畫。該協議目標在實現與促進義大利經濟與商

業發展，主要受補助的產業包含食品業、時尚業、傢俱業、

金飾業、航海業、觀光業及機械業等中小企業業者。

其次，建置5項特別計畫，相關要項有：推廣地中海

地區觀光事業，扶助來自東歐、中國大陸及地中海地區工

程師在義國訓練課程，參與2006坎城國際不動產展覽

(MIPIM)，在保加利亞整合包括產品、科技、工具及生活

型態等各項提升義大利品質之推廣活動，以及設置資訊科

技、管理與設計資格之特別專業學歷課程或碩士課程，每

年訓練50名印度籍學生成為高階專業經理人與工程師。

（２）對外方面，「義」擁全球

鑑於義國中小企業從事出口的業者大約占93%、約16

萬8515家公司，較2004年增加2%，占全國總出口額2,958

億之30%，即77.574億歐元。因此，義大利生產活動部公

～31～

佈2006年促進義大利海外貿易推廣措施，該計畫綱領分為

國際化改革、鼓勵購併誘因及對抗易地生產等3大要點。

其中，將在美國、印度及南美(特別是巴西)增設50家以上

協助義商海外投資機構、大學、合資、科學園區及推廣活

動之財務研究與法律諮詢機構。

４、義大利推廣安全玩具等標準規範，保護消費者

由於義國生育率一向不高，在義國新生人口逐年下降後，隨

之而來的是全國均注重義國兒童的發展，故如何購買安全的兒童

玩具已備受注意。根據統計，義大利玩具市場每年都持續成長，

2005年更是增加12%，營業額達3,000萬歐元共計約售出5,000萬件

產品。義大利政府消費者保護辦公室表示，市面上有許多玩具的

材料與成分並未遵守歐盟法規，且仿冒的玩具通常複製原始產品

的設計，在標示上假造歐盟品質(EC)標籤，最值得注意的是，許

多仿冒玩具經常含有PVC聚氯乙烯，若溶化吞食將可能致命，歐

洲自1997年已禁止該類成分用於幼齡玩具，惟目前許多偽造產品

仍持續使用類似成份，具有致癌危險性。許多可從街道攤販或市

場陳列架上買到的洋娃娃或毛絨玩具等仿冒產品，多數來自亞洲

國家，其中中國大陸、韓國、泰國、馬來西亞及菲律賓所製造產

品的安全性最受質疑，該辦公室呼籲消費者購買時需特別注意產

品安全標示。

該辦公室提供幾點辨認是否為偽造玩具之注意事項供消費

者參考如下：

（１）謹慎購買售價過於便宜及有特別優惠的產品。

（２）須檢查歐盟品質(EC)標籤是否真實。

～32～

（３）最好在有保證品質之玩具專賣店等場所，依據兒童年齡分

級選購。

（４）最好選擇非易燃與無尖角之塑膠製產品，避免因產品之成

分與尺寸誤予吞食，並經常檢查玩具是否仍維持完整。

（５）建議由父母向兒童展示適當的玩具玩法。

５、保護Made in Italy，強化地理標示制度，重罰仿品

為改善歐洲有三分之一仿冒Made in Italy所造成真正義製產

品無以為繼的困境，歐盟執委會與義國生產活動部在2006年底前

將採行一連串強化地理標示制度與重罰仿冒品等相關措施，俾協

助業者渡過難關，迎向未來。以下謹該等經貿措施實施現況，說

明如次：

（１）重罰仿冒品，保障真「義」

依據歐盟法規(EU regulation248/2005)，義國政府已制

定相關行政罰鍰重罰仿冒品，除最終使用人外，根據該

法，任何購買或接受偽標產地或侵權產品之公司、進口商

及其他關係人，將科以2萬至100萬歐元之罰鍰。義國相關

產業公協會表示，該法規是用來對抗仿冒品以及海外進口

劣質產品所造成之不公平競爭的重要工具。就以受衝擊最

大的製鞋產業為例，按義大利製鞋公會 (L'Associazione

Nazionale Calzaturifici Italiani，A.N.C.I.)報告顯示，義大利

多項產業在這幾年受到國外的強烈競爭，其中義製鞋品因

欠缺強制地理標示保護所受衝擊最大，2005年出口產值較

去年同期衰退2.68%，出口量則衰退達12.3%。鑑於仿義製

鞋品衝擊嚴重，A.N.C.I.表示，為整體製鞋工業的未來發

～33～

展，該產業相當需要歐盟與義國政府訂定相關措施俾有效

協助業者並保障真正Made in Italy的經營。

（２）強化地理標示制度，農食品業永續發展

鑑於義大利酒類地理標示制度如DOC、DOCG及IGT

之政策推廣成功，不僅葡萄酒認證標示數目從2004年228

個增加至2005年460個，成為義國葡萄酒廣受世人青睞之

主因，故此義國農業部長ALEMANNO與生產活動部部長

SCAJOLA共同簽署跨部會命令，自2006年6月15日啟動番

茄地理標示制度，所有番茄相關製品與罐頭將強制標示原

產地，以捍衛義大利農產事業。

依據該命令指出，所有番茄製品罐頭須清楚標示該番

茄原產國家及作物形態，以阻絕中國或其他國家所加工製

造1億公斤的番茄製品標示為義大利製造之仿冒情形，有

助保護義國之農業產出。

義大利食品暨酒類協會 (Coldiretti)相當肯定此一命

令，並認為藉由該地理標示制度，市場得以透明化後，義

國消費者即可信賴其所選購之產品。

６、「義」致通過防範禽流感措施

2005年全球歷經禽流感恐懼，全球衛生單位日漸憂心，世界

銀行在日內瓦召開的全球防治禽流感疫情會議中評估，雖禽流感

尚未大肆流行，但一旦肆虐後，禽流感將可能造成全球經濟損失

高達5.5兆美元。目前禽流感疫情尚僅限於藉由動物傳染，但轉為

由人體間傳染恐怕只是遲早的事，根據世界銀行預估，假設轉為

人體傳染，單單美國死亡人數可能達10至20萬人，經濟上的損失

～34～

則可能達1到2兆美元。

歐盟方面，鑑於禽流感疫情有逐步擴散趨勢，歐洲禽流感防

治單位隨時更新疫情動態並加強防治措施，歐盟已決議禁止已發

現疫情國家進口雞肉及禽類，並強調唯有絕對安全的蛋及雞肉才

得以提供給歐洲公民食用，從飼養場至銷售線皆嚴格把關，使消

費者負擔風險程度降至最低。

義大利方面，面對新H5N1病毒可能伴隨遷徙鳥類散佈至各

國之禽流感爆發危機，義大利總理貝魯斯科尼(BERLUSCONI)及

衛生部長STORACE承諾經政府立法並撥款設立克流感製造基

金、成立專業防治組織及加強管制人員之訓練，以防止禽流感入

侵。同時，義國已開始調查家禽場、檢疫野生鳥類，及暫時禁止

國內的路邊販賣家禽，不僅造成家禽肉品銷售大量萎靡，且全國

雞肉消費衰退60%，價格下跌55%，6150家禽業者面臨破產危機，

數千名勞工可能失業，雞農業者叫苦連天。

義大利衛生部長STORACE強調政府將持續提高衛生標準，

並保證維護動物、相關工作人員及消費者的健康，嚴格執行管制

措施及監督所有雞肉與雞蛋之生產過程，且義大利雞肉與雞蛋的

自給率分別達106.2%與101%，並不需要倚賴外國之供給。目前

中央疾病防治小組 (Comitato Strategico del Centro Controllo

Malattie，CCM)購買克流感疫苗以增加庫存量外，義國衛生部在

2006年2月中旬證實南部西西里島(Sicilia)、卡拉布里亞(Calabria)

及普麗亞雅(Puglia)等3大省區發現22隻死亡之野天鵝中，有6隻死

於H5N1疫情後，為防止任何有危險的產品之進口，已通過最新

對抗禽流感疫情之活禽管理措施摘要如后：

～35～

（１）監控禽類飼養區

衛生部要求各地區相關主管機關，就轄屬禽類飼養區

進行2階段監控分別如次：

A. 自發現感染源半徑3公里範圍內，進行為期30天肉品與

活體動物禁運；

B. 自發現感染源半徑10公里範圍內，進行為期21天監控。

（２）宣導防治工作

義國政府呼籲民眾切勿碰觸死亡動物外，針對相關活

禽飼養業者、狩獵業者與自然保育區，進行禽流感防治推

廣工作，並強化獸醫服務體系。

目前此一管理措施實施迄今，義國未傳出任何新增疫

情。

（二）未來展望

2005年全球持續受到原油價格飆漲的影響，使得全球經濟成長受

到相當衝擊，不僅造成全球經濟成長緩慢，更迫使歐盟會員國景氣復

甦程度受到部分推遲。依據統計資料顯示，歐元區的GDP平均僅有

1.5%成長外，義大利經濟更是達到零成長率(0%)的地步。惟義國各項

經濟指標顯示，義大利經濟已有自2005年第4季回溫跡象，並預期在

2006年將繼續穩定成長走勢，稍值慶慰。

綜觀義大利在2006及2007年未來之經濟發展，將受全球油價漲勢

減緩、世界貿易潮流回昇及歐元匯率稍貶等外部因素激勵影響，義國

經濟可望自前些年持續低靡不振後有所表現，但受到義國國內經濟長

～36～

期結構性問題與義製仿品充斥、禽流感肆瘧等部分國際經濟不確定負

面等內部因素影響，義國2006-2007年的經濟成長仍將是溫和有限。

１、整體經濟隨全球景氣復甦但成長有限，預測2006年GDP 成長1.5%

鑑於全球景氣逐漸復甦，在義大利2005年第4季景氣出現從

谷底回昇跡象後，義大利商業總會(Unioncamere)與義大利工業總

會(Confindustria)均預測，義國經濟將自2006年開始反彈；預估在

對外貿易可成長3%及海外投資可成長2.3%之樂觀情形下，2006

之GDP將至少可成長1.3%以上，但通貨膨脹率則可能增加2.0%。

依據相關數據顯示，失業率在2005年、2006年及2007年將逐

年下降為7.8%、7.6%及7.4%，就業率亦逐年些微成長為57.8%、

58.4%及59%，至物價上漲率則大致持平為1.9%、2.2%及2.0%，

而政府赤字占GDP比例亦逐漸下降為4.3%、4.3%及3.5%，另外債

占GDP比例更每年下降108.5%、108%及105.8%。但就目前義國

政府赤字頻遭歐盟執委會警示的情形看來，2006年義國政府赤字

占GDP比例似有向上修正趨勢，或可能成為未來隱憂。整體而

言，2005年年底義國經濟已呈現回溫跡象，並將在2006年更加顯

現成長趨勢，義國經濟大致上屬審慎樂觀，但成長有限。

２、總體消費略有成長，需求「義」興稍減

依據預測數據顯示， 2006 年義大利總體家庭消費增加

+1.1%，相較2005年而言，大致呈現穩定小幅成長狀態，而國內

需求則呈現微幅成長0.6%之趨勢。另根據分析，總體消費區域成

長方面，是以中部及東北部分別平均成長1.3%及1.2%，南部則平

均成長1.1%。其中，消費成長趨勢是以義國北部的倫巴底、Emilia

Romagna及義大利南部的Basilicata等城市為首帶動驅使，該等城

～37～

市成長達1.8%以上。

但總的而言，義大利因通貨膨脹率高於經濟成長率，致使消

費者的荷包變薄，連帶影響消費者的消費意願，消費需求增加比

例並不顯著；部分義國城市因中小企業創新成長較快，正面刺激

消費者並創造需求，自然而然帶領義大利總體消費比例向上提

昇。

３、總體產業微幅成長

依據義大利國家經濟分析研究機構 (Italian Institute of

Economic Analysis，ISAE)預期，2006年總工業產出微幅成長1.2%

之情形，除2006年第1季將因2005年年底衰退走勢而稍有影響

外，後3季成長則較可觀，惟總體表現仍需視國際局勢與義國國

內政治經濟環境之改變是否影響產業發展而定。另根據世界貨幣

基金會(IMF)分析，就價格競爭力來看，相較於鄰近的德國、法

國及西班牙等歐盟會員國，義國業者將昂貴勞工成本分散於產品

價格的比例過高，造成義大利全球產回市場競爭力較弱，影響產

業總體發展。

按經濟學者與相關產業專家表示，義大利2005年筆記型電腦

市場成長3.8%，同時預測2006年將成長至4.1%，營業額將突破34

億歐元。另鑑於2005年底幾個月美元的升值，義大利服裝產業的

出口在2006年應會微幅反彈，預測2006年服裝產業之全年產值應

可達到647億歐元，增加1.5%的幅度。至於皮革工業2006年的成

長表現，雖亦將令人有所期待，惟專家表示，將可能受限於國內

消費不振之緣故，整體成長率將不會太大。

～38～

４、外貿表現，有待奮力「義」擊

義大利過去20年貿易成長表現亮麗，但近10年間外貿市場歷

經許多挑戰，不僅貨幣已從當年外貿推手里拉轉換成強勢的歐

元，義大利製產品更面臨東歐與中國廉價市場從傳統產品至最新

科技產品的強大競爭，為迎接下一波的挑戰，義製產品必須充分

了解其優勢與劣勢。

根據義國對外貿易委員會(ICE)統計資料顯示，義大利出口額

衰退，義製產品過於引賴歐洲市場為原因之一，2004年義製產品

出口至歐盟15國佔義大利總出口54%，而出口至美國則從20年前

13.5%衰退至2005年8.8%，出口至中國大陸則從1985的1%些微成

長至2004年之1.6%，若考量中國大陸在全球進口市場占有率達

8%，義製產品顯然輸了這場貿易戰。再就各產業別來看，機械、

電子產品及交通運輸工具從1985年全球市場占有率成長幅度32%

至2004年成長率達40%，反之，消費財成長率則呈現下滑，從1985

年的23%衰退至19%，時尚業、傢俱、珠寶業及其他義傳統業別

亦呈衰退。

對於2015年之發展願景，ICE指出義大利必須掌握如印度等

新興市場之影響力，對傳統的歐洲市場則需維持，此外義國欠缺

大型集團式銷售組織，未來必須大力推廣義製產品知名度，且售

後產品服務等顧客銷售教育亦必須加強宣導。

～39～

五、市場環境分析及概況

（一）一般市場情況

義大利經濟分佈大致分為以工業為主的北部，以及以農業為主的

南部。義大利北部地區因為位於歐洲大陸的正中央位置，在對法、德、

奧地利及瑞士的貿易往來上佔非常重要的地位，故此區的貿易活動旺

盛，進口貿易佔全義大利總進口金額的70.1%(南部僅13%)，出口金額

也佔了72.5%(南部僅10.9%)。北部工商業也較南部發達，不但現有企

業家數比南部多(北部48%，南部33.5%)，在2002年內新註冊公司家數

也比南部高(北部46.3%，南部33.3%)；另北部失業率4%，亦較南部

18.3%為低，且北部居民平均所得高，其購買力也比南部強(北部每月

2396 歐元 , 南部 1806 歐元 ) ，甚至外來移民也大多聚集在北部佔

57.5%(南部僅13.5%)。

義大利半島南北狹長，依其地型可分北、中、南3部份,共有20個

行政區 (北部8個,中部4個,南部8個)；除了北部Trentino-Alto Adige 行

政區以德語為主， Valle d’Aosta 行政區的小法語區，以及位於

Friuli-Venezia Giulia行政區內的Trieste-Gorizia區的斯拉夫語之外，境

內皆以義大利語溝通。製造業為義大利經濟骨幹，至服務業則提供60%

以上的工作機會，亦為義國全民總產值之主要來源。2005年義大利服

務業之年營業額佔全民總產值之68.8%，工業佔29.1%，而農漁牧業僅

佔2.1%。

在進出口貿易方面，2005年義國貿易逆差到達最高點，進口總額

也再度創下新高。其中歐盟各國仍為義大利主要出口地區(佔義外銷總

～40～

額55%)，惟在這些國家銷售金額呈現衰退達8%。義國政府與企業必

需強化企業制度，企業間的合併與整合應予鼓勵，俾強化國際競爭能

力。

中小企業在義國扮演非常重要的角色，按義大利對外貿司委員會

( ICE ) 公佈數據顯示，在2005年企業員工數介於1 至9人者，佔全義

大利總企業數的 97.3%。正因為義國以中小型企業居多，在新產品研

發與海外市場行銷、物流作業方面無法與大型跨國企業平起平坐。但

在全球化趨勢下，義大利企業合併機制亟待建立，面對國際市場衝

擊、企業間合併與整合應予鼓勵，以加強國際競爭力。中小企業以

出口為導向占多數，藉出口擴張促進其經濟成長。商業交易行銷網路

大多經由進口商、大盤商、中盤商至零售商，故附加成本高；加以義

國申辦成立商家手續繁複，稅賦繁重，以致使商品物價居高不下。我

國業者可多加強在義推廣拓銷作業，建立南歐地區以義大利為中心、

西至西班牙、法國西南部、東至希臘、土耳其中東諸國、北非、摩洛

哥及埃及區域內之國際市場。

最後建議我商需提高產品品質及附加價值等，以開發義國市場。

出口交貨需準時，付款條件需清楚，最好採用L/C交易方式，以避免

商業紛爭；另義大利之交易習慣為少量多樣，付款過程需格外注意。

（二）消費市場成熟

國民生產總值在歐洲排第4位的義大利市場，同時也是世界上發

展最完善的市場之一。義大利約有5,800萬消費者，國民平均生產毛額

高達2萬3,000歐元。此外，義大利人亦以熱愛購買創新產品及服務聞

名。依據相關統計數據顯示，義大利接近10%之營業額即來自「最新

～41～

上市」之產品銷售。

義大利家庭每月平均消費超過2,000歐元，其中僅19%用於採購食

物，傳統消費(如購屋、置裝及交通運輸相關費用)約占20%，其餘皆

運用於社交、以及個人消費上，包括個人衛生與清潔用品、文化與消

遣、教育、保健與通訊等方面。對於外國企業而言，不啻為一優良的

試驗市場，所有該企業研發之新產品、服務以及創新的解決方案，皆

可在進軍其它先進國家前在此進行測試。

～42～

第參章外商在當地經營現況及投資機會

一、外商在當地經營現況

（一）國別／家數

國別外商公司數 % 員工人數 % 總營業額(百萬歐元) %

美國 1,518 10.08 74,911 6.75 22,485 8.46法國 1,483 9.85 103,302 9.32 33,826 12.73德國 1,139 7.56 101,838 9.18 35,307 13.29英國 1,059 7.03 73,345 6.61 30,316 11.41西班牙 856 5.68 46,428 4.19 14,570 5.49羅馬

巴西

尼亞 715 4.75 55,466 5.00 2,610 0.98481 3.19 76,829 6.93 13,706 5.16

中國 474 3.15 32,485 2.93 3,050 1.15突尼西亞 468 3.11 41,309 3.72 2,610 0.98波蘭 393 2.61 37,762 3.41 5,523 2.08荷蘭 336 2.23 13,982 1.26 12,336 4.64瑞士 321 2.13 22,506 2.03 5,253 1.98阿根廷 239 1.59 22,209 2.00 4,533 1.71加拿大 209 1.39 15,001 1.35 2,894 1.09比利時 201 1.33 14,595 1.32 5,572 2.10葡萄牙 192 1.28 8,477 0.76 8,938 3.37香港 187 1.24 2,919 0.26 751 0.28匈牙利 181 1.20 15,500 1.40 2,566 0.97保加利亞 178 1.18 10,043 0.91 460 0.17奧地利 173 1.15 22,079 1.99 7,634 2.87俄羅斯 157 1.04 53,347 4.81 2,050 0.77阿爾巴尼亞 157 1.04 7,905 0.71 500 0.19印度 153 1.02 10,172 0.92 897 0.34捷克 151 1.00 15,328 1.38 2,850 1.07日本 150 1.00 5,777 0.52 2,809 1.06墨西哥 140 0.93 11,633 1.05 1,529 0.58希臘 140 0.93 8,827 0.80 2,725 1.03澳大利亞 134 0.89 11,190 1.01 4,130 1.55新加坡 134 0.89 6,398 0.58 1,322 0.50土耳其 129 0.86 21,688 1.96 2,620 0.99斯洛伐克 123 0.82 8,610 0.78 509 0.19摩洛哥 114 0.76 10,441 0.94 678 0.26摩爾達維亞 108 0.72 510 0.05 211 0.08斯洛維尼亞 101 0.67 5,743 0.52 579 0.22塞爾維亞 97 0.64 3,732 0.34 537 0.20拉脫維亞 94 0.62 702 0.06 191 0.07智利 91 0.60 6,679 0.60 1,382 0.52埃及 89 0.59 6,612 0.60 1,872 0.70馬來西亞 86 0.57 6,373 0.57 792 0.30盧森堡 83 0.55 5,796 0.52 646 0.24委內瑞拉 82 0.54 10,317 0.93 2,421 0.91瑞典 82 0.54 4,589 0.41 1,228 0.46南非 81 0.54 3,452 0.31 583 0.22克羅埃西亞 75 0.50 2,885 0.26 602 0.23丹麥 74 0.49 3,616 0.33 917 0.35南韓 72 0.48 1,658 0.15 352 0.13阿爾及利亞 72 0.48 2,787 0.25 1,816 0.68愛爾蘭 68 0.45 2,028 0.18 747 0.28烏克蘭 66 0.44 5,018 0.45 422 0.16泰國 62 0.41 6,182 0.56 475 0.18

～43～

國別外商公司數 % 員工人數 % 總營業額(百萬歐元) %

印尼 57 0.38 2,358 0.21 439 0.17阿拉伯聯合酋長國 56 0.37 2,130 0.19 520 0.20波士尼亞 54 0.36 1,096 0.10 110 0.04哥倫比亞 43 0.29 2,203 0.20 268 0.10菲律賓 37 0.25 9,101 0.82 267 0.10挪威 36 0.24 930 0.08 1,060 0.40哈薩克斯坦 35 0.23 2,945 0.27 938 0.35芬蘭 33 0.22 1,826 0.16 302 0.11愛沙尼亞 32 0.21 350 0.03 72 0.03秘魯 29 0.19 1,843 0.17 231 0.09馬爾他 28 0.19 3,162 0.29 761 0.29沙烏地阿拉伯 28 0.19 774 0.07 82 0.03白俄羅斯 26 0.17 1,466 0.13 70 0.03黎巴嫩 25 0.17 190 0.02 43 0.02越南 23 0.15 1,563 0.14 111 0.04台灣 22 0.15 1,193 0.11 92 0.03摩納哥 22 0.15 172 0.02 207 0.08烏拉圭 21 0.14 1,307 0.12 183 0.07奈及利亞 20 0.13 4,154 0.37 993 0.37厄瓜多 20 0.13 1,422 0.13 279 0.11斯里蘭卡 18 0.12 2,063 0.19 101 0.04伊朗 18 0.12 424 0.04 122 0.05哥斯大黎加 18 0.12 142 0.01 24 0.01以色列 17 0.11 613 0.06 198 0.07紐西蘭 16 0.11 283 0.03 50 0.02聖馬利諾 14 0.09 563 0.05 124 0.05多米尼克 14 0.09 633 0.06 129 0.05塞浦路斯 13 0.09 242 0.02 45 0.02立陶宛 12 0.08 1,788 0.16 71 0.03約旦 12 0.08 924 0.08 35 0.01象牙海岸 11 0.07 2,405 0.22 124 0.05巴基斯坦 11 0.07 1,048 0.09 278 0.10玻利維亞 11 0.07 725 0.07 166 0.06利比亞 11 0.07 35 0.00 21 0.01薩爾瓦多 11 0.07 137 0.01 30 0.01巴拿馬 11 0.07 61 0.01 20 0.01烏茲別克 10 0.07 780 0.07 40 0.02瓜地馬拉 10 0.07 560 0.05 22 0.01古巴 9 0.06 2,357 0.21 343 0.13安哥拉 9 0.06 652 0.06 490 0.18莫三比克 8 0.05 1,143 0.10 35 0.01開曼群島 8 0.05 310 0.03 66 0.02宏都拉斯 8 0.05 72 0.01 12 0.00賽內加爾 8 0.05 24 0.00 12 0.00卡達 7 0.05 63 0.01 90 0.03辛巴威 7 0.05 372 0.03 23 0.01巴哈馬 7 0.05 21 0.00 13 0.00喀麥隆 6 0.04 1,040 0.09 80 0.03波多黎各 6 0.04 626 0.06 167 0.06衣索比亞 6 0.04 428 0.04 732 0.28剛果 6 0.04 812 0.07 1,022 0.38亞賽拜然 6 0.04 145 0.01 14 0.01孟加拉 6 0.04 72 0.01 12 0.00迦納 5 0.03 15 0.00 9 0.00馬其頓 4 0.03 1,045 0.09 92 0.03尚比亞 4 0.03 66 0.01 8 0.00尼加拉瓜 4 0.03 334 0.03 34 0.01賴索托 4 0.03 12 0.00 8 0.00荷屬安的列斯群島 4 0.03 11 0.00 6 0.00百慕達 4 0.03 11 0.00 5 0.00馬達加斯加 3 0.02 341 0.03 17 0.01巴拉圭 3 0.02 193 0.02 16 0.01馬紹爾群島共和國 3 0.02 9 0.00 6 0.00馬拉威 3 0.02 9 0.00 5 0.00千里達 3 0.02 9 0.00 5 0.00其它國家 54 0.36 4,192 0.38 348 0.13總計 15,058 100.00 1,108,976 100.00 265,625 100.00

～44～

（二）產業別/家數

產業別外商公司數 % 員工人數 % 總營業額(百萬歐元) %

礦業 212 1.41 11,714 1.06 14,377 5.41製造業(包括以下16項) 5,414 35.95 873,762 78.79 150,296 56.58食品、飲料及菸草 580 3.85 120,958 10.91 18,286 6.88紡織業 473 3.14 46,737 4.21 5,688 2.14成衣與服飾品 450 2.99 57,605 5.19 4,908 1.85皮革、毛皮及其製品 263 1.75 28,393 2.56 1,409 0.53木頭及其製品 143 0.95 11,584 1.04 978 0.37紙漿、紙及紙製品及印刷與其輔助業 307 2.04 30,370 2.74 10,118 3.81石油、煤及其它燃料製品 27 0.18 8,026 0.72 10,241 3.86化學材料與化學製品 300 1.99 33,727 3.04 6,538 2.46橡膠製品與塑膠製品 274 1.82 33,707 3.04 4,788 1.80非金屬礦物製品 403 2.68 68,164 6.15 11,459 4.31金屬及金屬礦物製品 491 3.26 105,425 9.51 12,012 4.52機械設備製造修配 751 4.99 104,543 9.43 18,870 7.10電力機械器材及設備製造修配

電腦、通信及視聽電子產品

電子零組件

精密、光學、醫療器材及鐘錶

523 3.47 104,993 9.47 14,146 5.33

汽車及其零件製造修配 207 1.37 89,421 8.06 22,059 8.30其它運輸工具製造修配 29 0.19 14,730 1.33 6,955 2.62引擎及其他工業製品 193 1.28 15,379 1.39 1,838 0.69

能源水電瓦斯燃氣業 353 2.34 7,549 0.68 4,761 1.79營造業 740 4.91 32,376 2.92 4,278 1.61批發業 6,155 40.88 101,473 9.15 68,347 25.73倉儲轉運/物流業 814 5.41 8,237 0.74 4,004 1.51資訊與郵電通信服務業 452 3.00 53,143 4.79 15,131 5.70其它專業服務 918 6.10 20,722 1.87 4,431 1.67總計 15,058 100.00 1,108,976 100.00 265,625 100.00

（三）營運現況

依據調查顯示，2005年度義大利全國吸收約1950億美元外資；與

過去幾年相較變化不大。整體而言，義大利與其它開發國家相較，各

地區普遍吸引外資不足，對外投資情況亦不甚樂觀。

１、南部地區

2005年上半年吸收外資大約爲3.13億歐元，對外投資大約爲

1.47億歐元，外國在義大利南部的投資大約是南部地區對外投資

的2倍。吸收外資最多的大區是卡拉布裏亞，約占該地區總投資

額的86%，外資主要來自歐洲，來自美國之外資有下降趨勢，外

資投資産業多為農業和工業。

～45～

２、中部地區

義大利外匯管理局提供的資料顯示，在艾米利亞-羅馬尼亞，

馬爾凱，托斯卡尼和溫布裏亞大區的外商投資比例不大。2005年

該地區的對外投資超出外商在該地區的直接投資。

３、東北部地區

外商投資不足，且近5年急劇下降，低於該地區的對外投資，

故東北部地區經濟正在下滑。過去曾在該地區投資的企業，由於

國際經濟形勢的變遷，轉而選擇新崛起的國家進行投資。其主要

原因是該地區的企業規模太小，缺乏對外競爭力，上市稅率高，

當然還包括官僚主義嚴重，基礎設施跟不上經濟發展需要等原

因。

４、西北部地區

外商投資和該地區的對外投資情況相差不大，2005上半年外

商的直接投資總額爲56億歐元，外國在該地區的投資額爲59億歐

元。5年來，該地區對外投資首次超過外商直接投資額。2002-2004

年皮埃蒙特的外資實際投資額爲326億歐元，遠遠低於倫巴第大

區的1391億歐元。

二、台(華)商在當地經營現況

（一）家數、營業項目與營運現況

我國來義投資台商多以航運、空運、電腦、電子、汽機車與零組

件、貿易、紡織、餐館及零售業等為主，目前約有40餘家左右，投資

～46～

金額約3億美金。

我國主要知名企業包括有中華航空、長榮集團及陽明海運公司

等，在海運方面，長榮集團著眼於歐洲及地中海航運業務，併購

LLOYD TRIESTINO海運公司(簡稱LT)，建立其在地中海之航運業

務，並延伸拓展地中海、裏海、東歐及北非地區；另在義國東南部

TARANTO港投資建設貨櫃碼頭，成為歐洲地區之貨櫃轉運中心；於

2006年1月在Livorno成立長榮海運分公司，進一步將觸角及於西地中

海之船務承攬，整合長榮集團在義國之上游航務及下游貨櫃碼頭，全

力開發環地中海航運。另陽明海運部分，在Genova等地設有據點，2003

年1月與義商合資設立陽明義大利公司，擴大在義國投資，以增加航

運量。

在航空方面，中華航空在1995年與義大利航空以班號聯營方式

(code share)，開闢台北－羅馬間定期客運航線，並在米蘭設立貨運轉

運據點，全方位開發客貨空運網。另外，長榮空運亦於2002年4月於

米蘭設立貨機轉運點，建構歐洲客貨空運服務。

其他行業如福懋興業公司在義國北部科摩(COMO)從事紡織業，

台灣重要電子資訊業製造商如宏碁(筆記型電腦在義市場占有率位居

第2位，僅次於Hp)、華碩、明碁、保銳科技及鴻海集團等亦在米蘭設

立分公司或行銷據點，機車及零組件業者如光陽、台灣金蜂及三陽相

繼設立分公司或發貨倉庫開拓義大利市場，另有台商從事進出口貿

易，在米蘭、波隆那及羅馬亦有台商經營之中餐館，頗獲當地消費者

認同。

～47～

（二）當地主要之台/華商組織

義大利台灣商會

現任會長：吳秀琪先生(Marco WU)

Via Circonvallazione n.115, 30170 Mestre(VE) Italia

Tel:39-041-986773 Fax:39-041-987999

Mobile:337-509285

旅義華人聯誼會

現任會長：朱紹禮先生

Via A Paoli. No.1, 20124 Milano, ITALY.

TEL:39-02-66980606 FAX:39-02-66981525

Mobile:333-8580955

三、投資機會

（一）適合台商投資產業

１、汽車與零件製造業

（１）產業簡介

義大利汽車及其零件設計與製造具有悠久之傳統，在

歐洲前5位汽車生產國中，僅次於德國與法國，名列第3。

義國年產量達100多萬輛，銷售金額超過220億歐元，占歐

盟市場前3位，並有20多萬的工程師，設計師，技術員和

～48～

技工等知識經驗均豐富之相關從業人員。

（２）悠久歷史

汽車與零件製造業一直是義大利悠久傳統工業之

一。歷史上，該產業傳統甚至可追溯到達文西時代，他當

年設計車輛及機械時所採用的方法和技術沿用至今，例如

傳動器，滾輪軸承以及三級傳動箱等等。一個多世紀之

後，另一位義大利人，喬瓦尼•布朗卡於1629年第一次設

計了以蒸汽為動力的半機動車，直至1680年，牛頓將此設

計化為現實。而在取得這些技術突破之後，於1855年的佛

羅倫斯，第一台內燃機樣機在埃烏傑尼奧•貝爾桑提和菲

列切•馬特烏奇兩位義大利人手中誕生。100年後，自從現

代汽車機械製造坊出現以來，義大利即占居前位；1885年

“比安奇”廠於米蘭洛成，爾後於1898-1899年間分別在米蘭

成立了伊索塔•弗拉斯克尼和歐姆汽車機械製造廠；而都

靈成立了飛雅特。上世紀初期，自1904年至1912年，分別

出現了杜林的「伊塔拉Itala」和「蘭吉雅Lancia」，米蘭的

「愛快羅密歐 Alfa Romeo 」，波隆那的「瑪莎拉蒂

Maserati」，之後出現了40年代傳奇的「法拉利Ferrari」，「阿

巴爾特Aberth」和「莫萊蒂Moretti」，以及60年代的「藍保

基尼 Lamborghini 」，「賈尼尼 Giannini 」與「因諾切蒂

Innocenti」。

（３）創新能力

汽車與零件製造業是義大利製造業的台柱，不僅對國

家科研與發展貢獻良多，並對促進國際間新技術之開發影

～49～

響深遠。與其他國家相較，義大利政府與民間投入更多研

發資本。針對歐盟2002 – 2006技術研究與發展第6 綱要下

之「可持續發展與全球變化–可持續交通」計畫，義國所

提出之方案，大多數皆得歐盟財政支持。「可持續發展與

全球變化–可持續交通」計畫之招標內容，不僅在於可持

續交通，還包括降低汽車重量和便於車輛的回收的設計和

製造技術，以及新的傳動系統和燃料。

（４）建議投資標的

悠遠的歷史，充足的人力，以及雄厚的研究與創新能

力，即是義大利汽車製造業的特徵，亦是外資企業投資之

理想選擇。包括Dana公司、德爾福公司、Getrag公司、

Johnson Controls公司、李爾公司、Plastal公司、西門子VDO

公司、TRW汽車控股公司、法雷奧ZF公司等汽車製造業之

要角，皆看準義大利這個兼具傳統與創新的產業。

另外，本領域現階段之發展趨勢為OEM（原設備生產

商）；因此研發工作經常委託給生產相關汽車零件的企

業。汽車零件生產商從未像目前這般廣泛地參與應用及研

究。該領域的專家們也一致認為，汽車零件生產企業極有

必要增加研發資本，以及合作夥伴之必要。

因此，建議未來可能的投資對象除了上述世界知名的汽車製

造廠之外，在汽車設計，以及汽車零件製造供貨、生產設備供貨

(其中齒輪、組件與模具生產極具盛名)、精密機械等相關產業中，

較具投資潛力之重要企業如下:

（１）汽車零件製造：Bitron公司、Brembo公司、Carraro公司、

～50～

Cornaglia Officine Metallurgiche公司、 Dell’Orto 公司、

Fontana Pietro 公司、 Graziano 傳動系統公司、 Magneti

Marelli 控股公

經濟部投資業務處 -...

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