变动环境影响报告书 - 中华人民共和国生态 ... ·...

卷册检索号

20—J10431KP—A—01

蒙西～天津南1000kV交流输变电工程

变动环境影响报告书

建设单位：国家电网公司

评价单位：中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司

（国环评证甲字第1609号）

2016年 11 月

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书

项目名称：蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程

文件类型：变动环境影响报告书

适用的评价范围：输变电及广电通讯

法定代表人：王勇人

主持编制机构：中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书

蒙西～天津南1000kV交流输变电工程变动环境影响报告书目录

I

目录

1 前言 .............................................................................................................. 1

1.1 建设项目的特点 ......................................................................................... 1

1.2 工程概况 ................................................................................................... 1

1.3 环评工作过程 ............................................................................................ 4

2 总则 .............................................................................................................. 6

2.1 编制依据 ................................................................................................... 6

2.2 评价因子与评价标准 ................................................................................. 9

2.3 评价工作等级 ........................................................................................... 11

2.4 评价范围 .................................................................................................. 11

2.5 环境保护目标 ........................................................................................... 11

2.6 评价重点 ................................................................................................. 14

3 工程概况与工程分析 ................................................................................... 15

3.1 工程概况 ................................................................................................. 15

3.2 与政策法规等相符性分析 ........................................................................ 18

3.3 环境影响因素识别 ................................................................................... 18

4 环境现状调查与评价 ................................................................................... 20

4.1 自然环境与社会环境概况 ........................................................................ 20

4.2 电磁环境 ................................................................................................. 20

4.3 声环境 ..................................................................................................... 23

5 运行期环境影响评价 ................................................................................... 26

5.1 电磁环境影响预测与评价 ........................................................................ 26

5.2 声环境影响预测与评价 ............................................................................ 48

5.3 其他环境影响分析 ................................................................................... 55

5.4 对环境敏感目标的影响分析 ..................................................................... 55

6 环境保护措施及其经济、技术论证 ............................................................. 59

蒙西～天津南1000kV交流输变电工程变动环境影响报告书目录

II

6.1 污染控制措施分析 ................................................................................... 59

6.2 环保措施的经济、技术可行性分析 .......................................................... 59

6.3 环境保护措施 .......................................................................................... 60

6.4 环保措施投资估算 ................................................................................... 60

7 环境管理与监测计划 ................................................................................... 62

7.1 环境管理 ................................................................................................. 62

7.2 环境监理 ................................................................................................. 64

7.3 环境监测与调查 ....................................................................................... 66

8 公众参与 ..................................................................................................... 68

8.1 公众参与过程 .......................................................................................... 68

8.2 变动环评信息公示 ................................................................................... 68

8.3 征求公众意见 .......................................................................................... 70

8.4 公众意见征求结果 ................................................................................... 72

8.5 公众意见的回访以及采纳与否的说明 ...................................................... 73

8.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性 ........................................ 74

8.7 公众参与结论 .......................................................................................... 74

9 评价结论与建议 .......................................................................................... 76

9.1 工程变动概况 .......................................................................................... 76

9.2 工程与产业政策、相关规划的相符性 ...................................................... 76

9.3 环境质量现状 .......................................................................................... 76

9.4 环境影响评价主要结论 ............................................................................ 77

9.5 环境保护措施 .......................................................................................... 78

9.6 公众参与 ................................................................................................. 79

9.7 总体评价结论 .......................................................................................... 79

10 附图附件 ..................................................................................................... 80

10.1 附图：本工程地理位置图 ..................................................................... 80

10.2 附件 ..................................................................................................... 81

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 1 前言

1

1 前言

1.1 建设项目的特点

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程建设汇集准格尔、晋北规划建设的电源，向

华北东部地区输送电力，符合我国总体能源流向和战略部署，是落实国家大气污染行动

计划的重要举措。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程环评工作由中国电力工程顾问集团东北电力

设计院（即现在的中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司，以下简称“东北院”）、

中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司（即现在的中国电力工程顾问集团

华北电力设计院有限公司，以下简称“华北院”）完成，2014 年 10 月，环境保护部以

环审[2014]227 号文予以批复。2015 年 1 月，国家发展和改革委员会以发改能源

[2015]88 号文对该工程予以核准。

随着设计工作的进一步深入，受地方规划微调和后续详细优化设计等因素影响，蒙

西～天津南 1000kV 交流输变电工程（以下简称“本工程”）发生了局部变动。根据环

境保护部办公厅《关于印发〈输变电建设项目重大变动清单（试行）〉的通知》（环办辐

射[2016]84 号文件），国家电网公司组织相关单位对本工程的最终设计方案与原环评方

案进行了梳理对比，确认本工程变电站不存在重大变动，交流输电线路涉及一项重大变

动（即输电线路评价范围内新增电磁和声环境敏感目标超过原环评总数量的 30%），国

家电网公司委托东北院、华北院对本工程重大变动部分进行变动环境影响评价工作。

本工程位于内蒙古自治区、山西省、河北省和天津市境内，交流输电线路评价范围

内存在电磁环境、声环境敏感目标。

本工程运行期主要环境影响为工频电场、工频磁场、噪声。

1.2 工程概况

1.2.1 原环评工程设计方案

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程包括新建蒙西 1000kV 变电站、晋北 1000kV

变电站、北京西 1000kV 变电站、天津南 1000kV 变电站、蒙西～晋北～北京西～天津

南 1000kV 交流输电线路（线路长度 2×608km）及 1000kV 北京东～济南线路 π 入天

津南变电站输电线路（线路长度 2×8km）。

1.2.1.1 变电站

蒙西 1000kV 变电站站址位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗魏家峁村，本期拟建设

2×3000MVA 主变，1000kV 出线至晋北 2 回，装设 1×720Mvar 高压电抗器。


2

晋北 1000kV 变电站站址位于山西省朔州市应县北湛村，本期拟建设 2×3000MVA

主变，1000kV 出线至蒙西 2 回、至北京西 2 回，装设 1×720Mvar+2×600Mvar 高压电

抗器。

北京西 1000kV 变电站站址位于河北省保定市定兴县固城镇台上村，本期拟建设

2×3000MVA 主变，1000kV 出线至晋北 2 回、天津南 2 回，装设 2×480Mvar+1×840Mvar

高压电抗器。

天津南 1000kV 变电站站址位于天津市滨海新区小王庄镇陈寨庄村，本期拟建设

2×3000MVA 主变，1000kV 出线至北京东 2 回、至北京西 2 回、至济南 2 回，装设

1×840Mvar 高压电抗器。

1.2.1.2 输电线路

本工程输电线路由两部分组成：

a）蒙西～晋北～北京西～天津南 1000kV 交流输电线路全长约 2×608km。

b）1000kV 北京东～济南线路 π 入天津南变电站线路长度 2×8km。

本工程输电线路总长度为 2×616km。全线单回路约 2×353.4km，同塔双回路约

2×262.6km。

1.2.2 本次工程变动概况

1.2.2.1 变动内容

经过对本工程进行梳理、对比，项目变动情况见表 1.2-1。

表 1.2-1 本工程变动情况梳理结果

序

号环办辐射[2016]84 号

中判定标准原环评方案实际建设方案梳理

结果

1 电压等级升高电压等级为 1000kV 电压等级仍为1000kV

未变动

2

主变压器、换流变压

器、高压电抗器等主

要设备总数量增加超

过原数量的 30%

1、蒙西变新建 2×3000MVA 主变、1×720Mvar 高抗。 2、晋北变新建 2×3000MVA 主变、1×720Mvar+2×600Mvar 高抗。 3、北京西变新建 2×3000MVA 主变、2×480Mvar+1×840Mvar 高抗。 4、天津南变新建 2×3000MVA 主变、1×840Mvar 高抗。

与原环评方案一

致。未变动

3 输电线路路径长度增

加超过原路径长度的30%

输电线路路径长度约 616km

输电线路路径长

度约 627.492km，

与原路径长度相

比增加

11.492km，占原

路径总长度的

一般

变动


3

序

号环办辐射[2016]84 号

中判定标准原环评方案实际建设方案梳理

结果

1.87%。

4 变电站、换流站、开

关站、串补站站址位

移超过 500m

1、蒙西变站址位于内蒙古鄂尔多斯市准

格尔旗魏家峁村。 2、晋北变站址位于山西省朔州市应县北

湛村。 3、北京西变站址位于河北省保定市定兴

县固城镇台上村。 4、天津南变站址位于天津市滨海新区小

王庄镇陈寨庄村。

各新建变电站站

址与原环评方案

基本一致，未发生

大的位移。

未变动

5

输电线路横向位移超

出 500m 的累计长度

超过原路径长度的30%

-

输电线路横向位

移超出500m的累

计长度为

177.418km，占原

路径长度的

28.8%。

一般

变动

6

因输变电工程路径、

站址等发生变化，导

致进入新的自然保护

区、风景名胜区、饮

用水水源保护区等生

态敏感区

- 未新增生态敏感

区。未变动

7

因输变电工程路径、

站址等发生变化，导

致新增的电磁和声环

境敏感目标超过原数

量的 30%

总共 35 个电磁和声环境敏感目标新增 49 个，超过

原数量的 140% 重大

变动

8 变电站由户内布置变

为户外布置户外布置户外布置未变动

9 输电线路由地下电缆

改为架空线路架空线路架空线路未变动

10

输电线路同塔多回架

设改为多条线路架设

累计长度超过原路径

长度的 30%

环评阶段两条单回路架设路径长度约为

353.4km，双回路架设路径长度约为

262.6km。

施工阶段两条单

回路架设路径长

度为 322.034km，

双回路架设路径

长度为

305.458km；两条

单回路架设路径

长度减少

33.366km，减少

长度占原路路径

长度的 9.4%。

一般

变动

对照环办辐射[2016]84 号文件，本工程的重大变动情况为：

输电线路评价范围内新增电磁和声环境敏感目标 49 处，新增数量超过原数量的

30%，属于重大变动。


4

1.2.2.2 变动原因

在输电线路后续设计过程中，由于所经行政区规划调整，以及为了避让沿线密集村

庄、采石场、山阴县东榆林火车站及朔贸同煤碳公司场地、炸药库、古北岳国家森林公

园、容县规划区；减少穿越林地长度；避免来回多次跨越 500kV 神保线；受易县空军

机场净空高度限制，对该段路径进行调整；由于路径走廊拥挤，对单双回路分布进行调

整，与 500kV 线路并行走线等原因，塔基定位时路径相对于可研阶段有所调整。线路

横向摆动导致工程沿线的电磁和声环境敏感目标有所变化。另外，可研阶段根据当时路

径图（比例为 5 万分之一的地形图）主要对集中的代表性的居民类环境敏感目标进行识

别和调查，而零星、分散的居民类环境敏感目标随着设计阶段的深入在更详细的设计图

中呈现出来。

1.2.3 变动后工程概况

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程包括新建蒙西 1000kV 变电站、晋北 1000kV

变电站、北京西 1000kV 变电站、天津南 1000kV 变电站，以及蒙西～晋北～北京西～

天津南 1000kV 交流输电线路长 2×619.696km、1000kV 北京东～济南线路 π 入天津

南变电站线路长 2×7.796km。

全线经过的行政区为内蒙古自治区鄂尔多斯市的准格尔旗；山西省忻州市的偏关县，

朔州市的平鲁区、山阴县、应县，忻州市的代县、繁峙县；河北省保定市的阜平县、涞

源县、唐县、顺平县、满城区、易县、徐水区、定兴县、容城县、雄县、廊坊市的霸州

市、文安县、大城县、沧州市的青县、黄骅市；天津市的静海县及滨海新区。

1.3 环评工作过程

1.3.1 本次变动环评工作分工

由于蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程在设计和建设过程中发生重大变动，

2016 年 10 月 31 日，国家电网公司委托东北院、华北院联合承担本次环评工作，本工

程环评工作分工见表 1.3-1。

表 1.3-1 本工程环境影响评价工作分工表

序号环评工作分工环评负责单位相应初设单位

1 新建蒙西～晋北 1000kV 交流输电线路华北院山西院

2 新建晋北～北京西 1000kV 交流输电线路（山西境内）华北院华北院、东北院

3 新建晋北～北京西 1000kV 交流输电线路（河北境内）东北院西南院


5

序号环评工作分工环评负责单位相应初设单位

4 新建北京西～天津南 1000kV 交流输电线路东北院福建院、永福公司

5 1000kV 北京东～济南线路π入天津南变电站东北院永福公司、河北院、宁

夏院 6 环境影响报告书汇总东北院

接受委托后，环评机构对本工程变动部分进行了现场踏勘调查，针对重大变动开展

了环境影响评价工作。经过环境影响预测及评价、公众参与等工作，环评机构根据相关

环评技术导则要求，编制完成了《蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响

报告书》（送审稿）。

1.3.2 变动环评工作原则

1) 对工程重大变动部分进行评价。

2) 因本工程途经省级行政区未变，环评标准仍利用原环评时各省级环保部门批复

的标准，兼顾标准的更新。

3) 利用原环评的环境质量现状监测结果进行评价。

4) 对新增的电磁、声环境敏感目标进行电磁、声环境影响评价。

5) 采用现场张贴的方式进行变动环评信息公示，采用公众意见调查表的形式征求

公众意见。

本次环评工作得到了本工程所在地各级环保部门，国家电网公司、内蒙古电力有限

公司、国网山西省电力公司、国网河北省电力公司、国网冀北电力公司、国网天津市电

力公司及各级供电部门等的大力支持和协助，在此一并表示衷心感谢！

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 2 总则

6

2 总则

2.1 编制依据

2.1.1 国家环境保护法律法规

1) 《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日起施行。

2) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 年 3 月 1 日起施行。

3) 《中华人民共和国水污染防治法》2008 年 6 月 1 日起施行。

4) 《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年 1 月 1 日起施行。

5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015 年 4 月 24 日起施行。

6) 《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年 9 月 1 日起施行。

7) 《中华人民共和国水法》2009 年 8 月 27 日起施行。

8) 《中华人民共和国水土保持法》2011 年 3 月 1 日起施行。

9) 《中华人民共和国电力法》2015 年 4 月 24 日起修订施行。

10) 《中华人民共和国土地管理法》2004 年 8 月 28 日修改施行。

11) 《中华人民共和国森林法》2009 年 8 月 27 日起施行。

12) 《中华人民共和国城乡规划法》2015 年 4 月 24 日起施行。

13) 《中华人民共和国野生动物保护法》2009 年 8 月 27 日起施行。

14) 《中华人民共和国防洪法》2009 年 8 月 27 日起施行。

15) 《建设项目环境保护管理条例》1998 年 11 月 29 日发布施行。

16) 《电力设施保护条例》1998 年 1 月 7 日起修订版施行。

17) 《中华人民共和国自然保护区条例》2016 年 2 月 3 日起施行。

18) 《中华人民共和国野生植物保护条例》2011 年 1 月 8 日起施行。

19) 《中华人民共和国文物保护法》2013 年 6 月 29 日起施行。

20) 《基本农田保护条例》1999 年 1 月 1 日起施行。

21) 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》1992 年 3 月 1 日起施行。

22) 《风景名胜区条例》2006 年 12 月 1 日起施行。

23) 《全国生态环境保护纲要》国务院国发[2000]38 号，2000 年 12 月 21 日施行。

24) 《全国主体功能区规划》国务院国发[2010]46 号，2010 年 12 月 21 日发布。

25) 《国家环境保护“十二五”规划》国务院国发[2011]42 号，2011 年 12 月 15 日

发布。

26) 《长城保护条例》2006 年 12 月 1 日起施行。


7

27) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）。

2.1.2 部委规章

1) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第 33 号，2015 年 6 月

1 日起施行。

2) 《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）》（环境保护

部公告 2015 年第 17 号）。

3) 《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正）》国家发改委第 21 号令，

2013 年 5 月 1 日起施行。

4) 《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环保总局环发[2006]28 号，2006 年

3 月 18 日起施行。

5) 《关于印发〈输变电建设项目重大变动清单（试行）〉的通知》（环境保护部环

办辐射[2016]84 号文件）。

6) 《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》（环境保护部环

办[2012]131 号）。

7) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环境保护部环发

[2012]77 号）。

8) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环境保护部环发

[2012]98 号）。

9) 《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环境保护部环办[2012]134

号）。

10) 《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环境保护部环办

[2013]103 号）。

11) 《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环境保护部环发[2015]162 号）。

12) 《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环境保护部环发

[2015]163 号）。

13) 《关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知》（环生态[2016]51 号）。

14) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》环境保护部，2010 年 12 月 22 日起修

订版施行。

15) 《电磁辐射环境保护管理办法》原国家环保局第十八号令发布，1997 年 3 月

25 日起施行。


8

16) 《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》（国调办

环移［2006］134 号）。

17) 《关于印发<长城“四有”工作指导意见>的通知》国家文物局物保发[2014]4

号，2014 年 2 月 25 日施行。

2.1.3 地方法律法规及规划

1) 内蒙古自治区环境保护“十二五”规划。

2) 内蒙古自治区环境保护条例。

3) 山西省环境保护条例。

4) 山西省环境保护“十三五”规划。

5) 河北省环境保护条例。

6) 河北省建设项目环境保护管理条例。

7) 河北省生态环境保护“十二五”规划。

8) 天津市环境保护条例。

9) 天津市环境保护“十二五”规划。

10) 《关于公布朔州忻州晋中长治市明长城遗址保护范围及建设控制地带的通知》

（山西省文物局及山西省住房和城乡建设厅晋文物发[2011]220 号）。

11) 《天津市生态用地保护红线划定方案》。

12) 《天津市清新空气行动方案》。

2.1.4 环境影响评价技术导则

1) 《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）。

2) 《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）。

3) 《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）。

4) 《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）。

5) 《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）。

6) 《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）。

7) 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。

2.1.5 相关设计技术规范和导则

1) 《1000kV 架空输电线路设计规范》（GB50665-2011）。

2.1.6 项目批复文件

1) 《国家发展改革委关于蒙西～天津南 1000 千伏特高压交流输变电工程项目核


9

准的批复》（发改能源[2015]88 号）。

2) 工程后续设计资料。

2.1.7 环评工作委托文件

《国网交流部关于开展蒙西-天津南 1000 千伏交流工程补充环境影响评价工作的

委托函》。

2.2 评价因子与评价标准

2.2.1 评价因子

2.2.1.1 运行期

a）电磁环境

现状监测因子：工频电场、工频磁场。

预测评价因子：工频电场、工频磁场。

（说明：根据 HJ24-2014，本次变动环评不再将无线电干扰列为评价因子）

b）声环境

现状评价因子：昼、夜间等效连续 A 声级。

预测评价因子：昼、夜间等效连续 A 声级。

2.2.1.2 建设期

声环境：昼、夜间等效连续 A 声级。

2.2.2 评价标准

本次变动环评的评价标准依据原环评标准批复文件，兼顾执行新发布的标准。

2.2.2.1 原环评标准批复文件

1) 《内蒙古自治区环境保护厅关于蒙西～天津南特高压交流工程（内蒙古自治区

段）环境影响评价执行标准的复函》（内环函[2013]6 号）。

2) 《山西省环境保护厅关于蒙西～天津南特高压交流工程（山西段）环境影响评

价执行标准的复函》（晋环函[2013]51 号）。

3) 河北省环境保护厅《关于对蒙西～天津南特高压交流工程环境影响评价执行标

准的复函》（冀环辐函[2013]637 号）。

4) 《天津市环保局关于蒙西—天津南特高压交流工程环境影响评价执行标准的复

函》（津环保管函[2013]1 号）。

5) 《天津市环保局关于对蒙西～天津南特高压交流工程环境影响评价执行标准的

复函》（津环保管函[2014]62 号）。


10

2.2.2.2 新发布的标准

1) 原环评参照执行的《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》

（HJ/T24-1998）现在更新为《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）。

2) 原环评参照执行的 HJ/T24-1998 中的工频电磁场限值现在更新为《电磁环境控

制限值》（GB8702-2014）中的公众曝露控制限值。

2.2.2.3 本次变动环评执行的标准

本次变动环评执行的电磁环境标准见表 2.2-1，执行的声环境、水环境评价标准见

表 2.2-2、表 2.2-3。。

表 2.2-1 电磁环境评价标准

环境影响因子评价标准标准来源、依据

工频电场以 4000V/m 作为工频电场强度公众曝露控制限值，架空

输电线路下的耕地、园地、牧草地、禽畜饲养地、养殖水

面、道路等场所，工频电场强度控制限值为 10kV/m。《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）工频磁场以 100μT 作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。

表 2.2-2 声环境影响评价标准

污染物名称评价标准标准来源、依据

噪声

质量标准：本工程所涉及四个变电站周围声环境

执行 2 类标准（昼间 60dB（A）、夜间 50dB（A））。输电线路两侧按所经区域声环境功能区类别执

行相应类别标准，即线路经过居民住宅、医疗卫

生、文化教育、科研设计、行政办公区时执行 1类标准（昼间 55dB（A）、夜间 45dB（A）），经

过居住、商业、工业混杂区时执行 2 类标准（昼

间 60dB（A）、夜间 50dB（A）），经过工业区附

近时执行 3 类标准（昼间 65dB（A）、夜间 55dB（A）），经过交通干道两侧时执行 4 类标准（4a类：昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A）；4b 类：

昼间 70dB（A）、夜间 60dB（A））。

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）、本工程沿线各省

（自治区、直辖市）环保厅（局）

的环评标准批复。

排放标准：本工程所涉及四个变电站厂界执行 2类标准（昼间 60dB（A）、夜间 50dB（A））。

《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）、本工程沿线

各省（自治区、直辖市）环保厅（局）

的环评标准批复。昼间 70dB（A），夜间 55dB（A），夜间噪声最

大声级超过限值幅度不得高于 15dB（A）。《建筑施工场界环境噪声排放标

准》（GB12523-2011）

表 2.2-3 水环境影响评价标准

污染物名称评价标准标准来源、依据

生活污水排放标准：蒙西变、晋北变、北京西变：执行

GB8978-1996 一级标准：pH6～9、COD100mg/L、BOD520mg/L、NH3-N15mg/L、

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）、天津市《污水综

合排放标准》（DB12/356-2008）、


11

污染物名称评价标准标准来源、依据石油类 5mg/L；天津南变：执行 DB12/356-2008：COD50mg/L、BOD510mg/L、NH3-N5mg/L。

本工程沿线各省（自治区、直辖市）

环保厅（局）的环评标准批复。

2.3 评价工作等级

2.3.1 电磁环境

根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），由于本工程输电线路

为 1000kV 电压等级且边导线地面投影外两侧各 20m 范围内有电磁环境敏感目标，因

此本工程电磁环境影响评价等级定为一级。

2.3.2 声环境

本工程重大变动输电线路所处的声环境功能区主要为《声环境质量标准》

（GB3096-2008）规定的 1 类、2 类、3 类和 4a 类地区，工程建设前后环境敏感目标

处的噪声级增加量不大于 5dB（A），受噪声影响的人口数量变化不大。因此，按较高的

评价等级划分，本工程声环境影响评价等级确定为二级。

2.4 评价范围

2.4.1 电磁环境

工频电场、工频磁场评价范围为输电线路边导线地面投影外两侧各 50m 带状区域

范围内。

2.4.2 噪声

线路边导线地面投影外两侧各 50m。

2.5 环境保护目标

本工程新增的电磁环境、声环境敏感目标情况见表 2.5-1。

表 2.5-1 本工程新增的电磁环境、声环境敏感目标（输电线路评价范围）

序号行政区敏感目

标名称房屋结构地形

工程实施后与

本工程的位置

关系（m）

架设方式

敏感点功能、规模

环境

影响

因子

1 内蒙古鄂尔多斯

准格尔旗龙口镇石道清村一层

平顶山地 N32 同塔

双回民居4户 E、B、

N

2 山西省忻州市偏

关县万家寨乡麻地塔村一层

平顶山地 S50 同塔


N


关县万家寨乡薛家沟村一层



N


关县万家寨乡洞儿沟村一层

平顶山地 S15- 同塔


N

5 山西省朔州市平

鲁区双碾乡乔沟村一层



N


12



工程实施后与

本工程的位置

关系（m）

架设方式


环境

影响

因子

6 山西省朔州市山

阴县薛圐圙乡罗庄村一层

平顶平原 S32 同塔


N

7 山西省朔州市山

阴县古城镇马梁村一层

平顶平原 N27 同塔


N

8 山西省忻州市繁

峙县下茹越乡大王岭村一层

平顶山地 S41 双回民居2户 E、B、N


峙县砂河镇下浪涧村一层

平顶平原 WS20 双回

养殖场、

废弃厂

房

E、B、N


峙县神堂堡乡杨树湾村二层

平顶山地 W16 双回民居1户 E、B、N

11 河北省保定市阜

平县吴王口乡不老台村杜

里村

一层

平顶山地 WS20 单回民居1户 E、B、N


平县吴王口乡营尔村一层

平顶山地 N18 单回民居1户 E、B、N


平县史家寨乡老路口村一层

平顶山地 S15 单回民居1户 E、B、N


平县史家寨乡眼药村一层


15 河北省保定市涞

源县南马庄乡石壶沟村一层

平顶山地 N39 单回民居1户 E、B、N


源县南马庄乡南马庄村一层

平顶山地 W30 单回民居3户 E、B、N


源县走马驿镇马跑泉村一层

尖顶山地 N18 单回民居1户 E、B、N


源县走马驿镇南城子村一层

平顶平原 N45 单回工厂 E、B、N

19 河北省保定市唐

县倒马关乡大石峪村一层



县黄石口乡周家堡村一层



县川里镇上庄村一层

平顶山地 N10 单回工厂 E、B、N

22 河北省保定市顺

平县神南镇新华村一层



平县神南镇神北村一层



平县南鱼台乡葛庄子村一层


25 河北省保定市满

城区坨南乡黄山村一层



N


城区坨南乡洛沟村一层

平顶山地 E38 同塔


N


城区坨南乡西赵庄村一层



N


城区独乐乡康家庄村一层



N


13



工程实施后与

本工程的位置

关系（m）

架设方式


环境

影响

因子


城区坨南乡岭西村二层

平顶平原 ES21 同塔


N


城区坨南乡北赵庄村一层

平顶山地 W41 同塔


N


城区神星镇太平庄村一层


双回工厂 E、B、

N


城区神星镇魏庄村一层



N


城区白龙乡巩庄村一层

平顶平原 W12 同塔


N


城区白龙乡西刘庄村一层



N

35 河北省保定市徐

水区联庄乡白堡村一层

平顶平原 E29 同塔


N


水区大王店镇佃头村一层



N


水区大王店镇大王店南街

村一层



N


水区户木乡辛庄村一层

平顶平原 SE15 同塔


N


水区户木乡雁门村二层



N

40 河北省保定市定

兴县姚村乡西马家庄村一层



N

41 河北省保定市定

兴县固城镇南太平庄村一层



N

42 河北省保定市容

城县八于乡大张堡村一层



N

43 河北省保定市容

城县晾马台乡晾马台村一层



N

44 河北省保定市雄

县大营镇孙村一层



N

45 河北省保定市雄

县大营镇东照村一层



N

46 河北省廊坊市文

安县新镇镇赵庄子村一层



N


安县大柳河镇南各庄村一层



N


安县德归镇三岔口村一层



N

49 河北省沧州市青

县马厂镇东魏村一层



N 注：1）表中所列环境敏感目标的规模为评价范围内的规模； 2）表中所列距离均为线路边导线地面投影距环境敏感目标的最近距离； 3）表中 E 指工频电场、B 表示工频磁场、N 表示噪声。


14

2.6 评价重点

1）工程选线选址合理性分析。

2）运营期电磁环境和声环境影响评价。

3）环境保护措施。

4）公众参与。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 3 工程概况与工程分析

15

3 工程概况与工程分析

3.1 工程概况

3.1.1 线路长度

本工程起于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗魏家峁村境内的蒙西变，至于天津市

滨海新区小王庄镇陈寨庄村天津南变，中间分别在山西省朔州市应县北湛村和河北省保

定市定兴县固城镇台上村新建晋北变和北京西变。线路路径全长 627.492km，其中两条

单回路架设路径长度为 322.034km，双回路架设路径长度为 305.458km。

线路途经内蒙古自治区 4.011km、山西省 266.239km、河北省 333.382km、天津

市 23.860km。

沿线地形比例：平地 43.1%、丘陵 0.7%、山地 37.3%、高山 17.2%、河网泥沼 1.7%。

3.1.2 线路路径方案

3.1.2.1 蒙西～晋北段

线路由蒙西变电站向北采用同塔双回路出线后，经阴背、尖山子，跨越黄河后进入

山西境内，在黄河东岸分为两条平行走线的单回路架设，经麻地塔、黄草梁、张家梁、

薛家沟，在走马堰跨越万家寨引黄管道，经洞儿沟、池家窑，大元峁、黄草梁，前塘沟、

祝马会、吴家辛窝、和尚碧、双碾、顾家店至潘井沟，在段山寺跨越在建荣乌高速，在

担子山跨越平朔公路，抵达后峰村。在石门村跨越在建准池铁路，经赵庄村、吴辛寨，

跨越荣乌高速公路，经杨家小庄窝、人头帽东，经小羊村，连续跨越 500kV 神雁 I、Ⅱ

回线路，之后线路改为同塔双回架设，经泥河村，跨越北同蒲铁路、桑干河、跨越 303

省道，经白坊村、古城镇，经过东辛寨直至 1000kV 晋北站。

本段线路途经内蒙古自治区鄂尔多斯市的准格尔旗、山西省忻州市的偏关县、朔州

市的平鲁区、山阴县及应县，共计 2 省（自治区）2 个地级市 5 个县级行政区。路径全

长 161.154km，航空距离 141.9km，曲折系数 1.14。本段线路同塔双回长度为

2×40.026km，单回路长度为 2×121.128km。

3.1.2.2 晋北～北京西段

线路在晋北站出线后，进入代县境内，之后线路基本在应县南山保护区南侧山麓走

线，避开多个采矿区和探矿权，在二十亩地沟附近进入繁峙县境内，行至晋冀省界。经

杜里园至不老台后，右转折向东南，经周家河、吴王口乡北，从山西、河北省界南间走

线以避让山西省黑鹳保护区，经石棉、铁岭凹至老路口，经南马庄乡板石堂村、桦木沟

村一直沿东北走线至南马庄村南侧，线路从走马驿镇南台村往东南方向进入唐县境内，


16

经黑龙东沟左转折向东走线，经刘家沟、虫王沟至夹尔安后右转往东南，经北当村至保

定市唐县顺平县县界，至大黄峪西北侧右转向东偏南方向，至李家庄南右转向东偏北方

向走线，至侯家庄东南侧左转，经鱼坨南侧至沈家庄北侧，然后线路右转经刘家庄北至

曹家峪北，线路右转向东偏南方向走线，经南独乐南，至康家庄南侧左转向东偏北方向，

经太平庄南至钟家店南侧，线路在钟家店采用同塔双回架设向东走线，由巩庄经侯庄北

然后线路右转由周庄和田庄间穿过，然后线路左转向东北方向，经南孙各村南后至赤鲁

村西北，线路右转平行南水北调分渠（地埋）向东走线，至文村东北左转，至屯庄西北

右转，至屯庄北左转，至侯家庄西北侧右转向东偏北方向，由南侧接入北京西 1000kV

变电站。

本段线路途经山西省朔州市应县；忻州市代县、繁峙县，河北省保定市阜平县、涞

源县、唐县、顺平县、满城区、易县、徐水区、定兴县共计 11 个县（市、区）。推荐路

径方案长度约为 269.535km，航空距离 223km，路径曲折系数 1.21。本段线路同塔双

回路长度为 2×68.629km，单回路长度为 2×200.906km。

3.1.2.3 北京西～天津南段

线路自北京西变电站往南出线，在台上村南侧转东走线，经南庄头北侧、肖金营北

侧，经北湖渠、野桥营，在贾光乡东北侧转东南走线，经八于乡、南河照至晾马台乡东

侧往东前行，经刘台庄，至复兴庄南侧，经西河营、孙各庄继续往东，经米黄庄、乐善

庄后转东南方向走线。自三奇村北偏向东南，至张岗村右转，左转从芦阜庄村北侧向东

跨越京九铁路，至太保庄村东北侧右转，至大张各庄村西侧左转，从东升村和里东庄村

之间穿过后左转，至西长田村西南侧右转，向东南方向架设至德归镇南侧，避让文安县

自然保护区后右转，至南三岔村南侧左转，穿过大城县煤炭勘探区，至小沿庄村南侧左

转进入静海县，跨越至规划唐津高速南侧后左转，平行唐津高速架设，至大荒洼村东北

侧右转，进入青县，在流沙镇西侧右转，至新张屯南侧右转，避让青县规划区后右转，

从苗庄子村、觉道庄村、王官庄村北侧向东架设，至蔡庄子村东侧左转，接入天津南变

电站。

本段线路途经河北省保定市定兴县、徐水区、容城县、雄县、廊坊市霸州市、文安

县、大城县、沧州市青县、黄骅市，天津市静海县、滨海新区共计 11 个县（市、区）。

经与《天津市生态用地保护红线划定方案》比对，本段线路不涉及方案中划定的湖、山

及湿地。推荐路径方案长度约为 189.007km，航空距离 147.7km，路径曲折系数 1.28。

本段线路全部按同塔双回路设计。


17

3.1.2.4 北京东～济南线路 π 入天津南段

本段线路路径起于北京东～济南 1000kV 线路南北两个破口点，线路自破口点以最

近路径接入天津南变电站。

途经河北省保定市黄骅市、天津市静海县、滨海新区共计 3 个县（市、区）。经与

《天津市生态用地保护红线划定方案》比对，本段线路不涉及方案中划定的湖、山及湿

地。路径全长 7.796km，航空距离 7.48km，路径曲折系数 1.04。本段线路全部按同塔

双回路设计。

3.1.3 线路导线与杆塔等情况

3.1.3.1 线路导线与地线

本工程线路一般线路段导线型号为 8×JL1/G1A-630/45，双回塔地线型号为

JLB20A-170，单回塔地线型号为 JLB20A-240。

3.1.3.2 杆塔和基础

本工程线路规划了双回路直线塔、双回路直线转角塔、双回路耐张塔、单回路悬垂

直线塔、单回路耐张塔和单回路悬垂转角塔六种类型的杆塔。

同塔双回路直线塔采用垂直排列的鼓型塔，推荐采用 I 串、V 串的逆相序布置。单

回路直线铁塔推荐采用中相“V”串边导线“I”串酒杯型系列塔。

本工程线路基础采用直柱式柔性基础、斜柱式柔性基础、主柱配筋式刚性基础、直

柱式掏挖基础、嵌固式岩石基础、挖孔桩基础、锚杆基础、承台式组合灌注桩基础、联

合大板基础等。

3.1.3.3 导线对地和交叉跨越距离

本工程线路导线对地面的距离见表 3.1-1，交叉跨越最小垂直距离见表 3.1-2。

表 3.1-1 本工程 1000kV 输电线路导线对地面的距离

塔型地区单回路同塔双回路

居民区* 27 25

非居民区* 农业耕作区 22 21

非农业耕作区 19 18

交通困难区* 15 15 注：根据《1000kV 架空输电线路设计规范》（GB50665-2011），设计方面“居民区”指“工业企业地区、

港口、码头、火车站、城镇等人口密集区”，“非居民区”指“居民区以外地区”，“交通困难地区”指“车辆、

农业机械不能到达的地区”。


18

表 3.1-2 各种交叉跨越最小垂直距离

项目单回路最小垂直距离（m）同塔双回路最小垂直距离（m）

铁路至轨顶 27 25

至承力索或接触线 10（16） 10（14）

公路至路面 27 25

通航河流

至五年一遇洪水位 14 13

至最高航行水位桅顶 10 10

至最高航行水位 24 23

不通航河流百年一遇洪水位 10 10

冬季至冰面 22 21

弱电线至被跨越物 18 16

电力线至被跨越物 10（16） 10（16）

架空特殊管道至管道任何部分 18 16

3.2 与政策法规等相符性分析

3.2.1 与产业政策相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订），本工程属于“第一

类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直流输变电”类项目，符合国家产业政策。

3.2.2 与电网规划相符性分析

根据国家特高压电网总体规划，本工程的建设对于蒙西准格尔和山西晋北煤电基地

电力外送，满足京津冀地区电力负荷增长的需要，提高该地区接受区外电力的能力和电

网安全可靠性，满足地区经济发展的需求具有重要意义，符合电网规划要求。

3.2.3 与所涉地区相关规划的相符性分析

本工程选址、选线时已充分考虑工程所涉地区各级政府及规划部门意见，对站址落

点及线路路径尽量进行优化，根据当地最新规划对线路进行调整，尽量避开城镇发展区

域、居民集中区、自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感目标。在可行性研

究阶段已取得工程所在地人民政府或规划部门同意站址落点、输电线路路径原则性意见，

初步设计阶段，本工程未增加新的行政区域，各设计单位均取得了地方政府或主管部门

的同意意见。

3.3 环境影响因素识别

3.3.1 建设期环境影响因素分析

建设期的主要环境影响因素有：施工噪声、施工扬尘、施工废污水、施工固体废物、


19

生态影响、土地占用等。

a）施工噪声

各类施工机械噪声可能对周围居民生活产生影响。

b）施工扬尘

施工开挖，造成土地裸露，产生的二次扬尘可能对周围环境产生暂时性的和局部的

影响。

c）施工废污水

施工过程中产生的生活污水以及施工废水若不经处理，则可能对地面水环境以及周

围其他环境要素产生不良影响。

d）施工固体废物

施工过程中产生的建筑垃圾以及生活垃圾不妥善处理时，会对环境产生不良影响。

e）生态影响

施工噪声、施工占地、水土流失等各项环境影响因素均可能对生态环境产生影响。

f）土地占用

线路塔基占地及施工临时用地改变土地功能。

3.3.2 运行期环境影响因素分析

运行期的主要环境影响因素有：工频电场、工频磁场、噪声等。

a）工频电场、工频磁场

交流输电线路运行时产生工频电场、工频磁场。

b）噪声

输电线路运行噪声主要来源于恶劣天气条件下，导线、金具产生的电晕放电噪声。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 4 环境现状调查与评价

20

4 环境现状调查与评价

4.1 自然环境与社会环境概况

由于本工程变动后未涉及省级、地市级行政区的变化，沿线自然环境与社会环境变

化不大，基本与原环评一致，本次变动环评不再赘述。

4.2 电磁环境

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程原环评于 2013 年 7 月期间已完成环境现状

监测工作，由于本工程实际所经过区域与环评阶段基本一致，并且沿线无其他大功率电

磁设备，同时考虑本工程线路现阶段处于带电调试状态，因此本次变动环评采用原环评

的监测数据进行现状评价。

4.2.1 监测因子

监测点处距离地面 1.5m 高处工频电场强度和工频磁感应强度。

4.2.2 线路沿线电磁环境质量现状

4.2.2.1 监测点位

本工程环境现状监测点布点情况见表 4.2-1。

表 4.2-1 本工程环境现状监测点位、监测时间及监测环境条件一览表

（监测因子：工频电场强度、工频磁感应强度、噪声）

测点编号测点名称监测时间

天气参数温度

（℃）湿度（%）

风速（m/s）

1 鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇魏家峁村阴背社 2013-07-01 28 30 1.0

2 朔州市山阴县古城镇南盐池村 2013-07-02 25 32 1.2

3 朔州市山阴县古城镇古城村 2013-07-02 28 25 1.3

4 忻州市繁峙县下茹月乡塔西沟村 2013-07-02 27 26 1.5

5 忻州市繁峙县金山铺乡南河会村 2013-07-02 26 28 1.3

6 涞源县南马庄乡小关城村 2013-07-03 25 32 1.0

7 唐县黄石口乡北沟村 2013-07-03 28 31 1.2

8 唐县黄石口乡北当村 2013-07-03 29 33 1.0

9 易县狼牙山镇鱼坨村 2013-07-04 27 40 1.2

10 满城县白龙乡钟家店村 2013-07-04 25 45 1.0

11 满城县白龙乡大坎下村 2013-07-04 31 32 0.1

12 徐水县义联庄乡田庄村 2013-07-04 28 42 0.4

13 徐水县大王店镇西黑山村 2013-07-05 34 27 0.1


21

测点编号测点名称监测时间

天气参数温度

（℃）湿度（%）

风速（m/s）

14 徐水县遂城镇广门村 2013-07-05 35 34 0

15 徐水县户木乡屯庄村 2013-07-05 38 25 0

16 容城县南张镇野桥营村 2013-07-05 37 35 0

17 容城县八于乡东陈杨庄村 2013-07-05 36 36 0.3

18 容城县八于乡北河照村 2013-07-06 31 40 0.2

19 容城县晾马台乡王家庄 2013-07-06 31 42 0.5

20 容城县晾马台乡复兴庄 2013-07-06 33 35 0

21 雄县大营镇皮家营村 2013-07-07 37 32 0

22 雄县大营镇孙各庄村 2013-07-07 38 32 0

23 雄县昝岗镇程岗村 2013-07-07 38 31 0

24 雄县双堂乡宫岗村 2013-07-07 38 34 0.4

25 文安县苏桥镇北留寨村 2013-07-07 37 28 0

26 文安县苏桥镇西庄村 2013-07-07 36 41 0.3

27 大城县旺村镇流标村 2013-07-08 37 43 0

28 青县流河镇康家庄村 2013-07-08 33 53 0

29 青县流河镇中蔡庄村 2013-07-08 32 64 0.2

30 青县马厂镇王维屯村 2013-07-08 30 37 0.1

31 静海县中旺镇韩庄子 2013-07-08 37 34 0

32 朔州市山阴县古城镇南盐池村 2013-07-09 35 36 0.2

33 朔州市山阴县古城镇古城村 2013-07-09 35 48 0.4

4.2.2.2 监测频次

每个监测点位各监测一次。

4.2.2.3 监测时间及监测环境

具体监测时间及监测环境条件见表 4.2-1。

4.2.2.4 监测方法

《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）。

《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。

4.2.2.5 监测单位

监测单位为电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心。


22

4.2.2.6 监测仪器

监测仪器参见表 4.2-2。

表 4.2-2 电磁环境监测仪器一览表

仪器设备名称工频场强仪

设备型号 HI-3604

设备编号 00074923

检定/校准机构国网武汉高压研究院

测量范围 1V/m-199kV/m 0.1mG-20G

有效日期 2014.02.07

4.2.2.7 监测结果

电磁环境现状监测结果见表 4.2-3。

表 4.2-3 电磁环境现状监测结果

测点编号监测点位工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（nT）

1 阴背 2.03 17.9

2 担子山 3.00 19.4

3 郭家窑 1.64 18.0

4 南盐池 1.81 20.9

5 古城镇 1.94 18.0

6 塔西沟村 1.41 17.0

7 南河会村 4.15 21.9

8 小关城村 2.28 17.3

9 北沟村 2.44 16.6

10 北当村 2.70 13.8

11 鱼坨村 1.42 16.7

12 钟家店村 1.93 14.6

13 大坎下村 2.47 13.1

14 田庄村 2.52 14.8

15 西黑山村 2.69 15.7

16 广门村 2.40 14.9

17 屯庄村 2.57 15.7

18 野桥营村 9.07 19.6

19 东陈杨庄村 2.29 15.8


23

测点编号监测点位工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（nT）

20 北河照村 2.37 16.2

21 王家庄 2.17 15.7

22 复兴庄 5.14 29.2

23 皮家营村 2.26 18.1

24 孙各庄 2.82 16.1

25 程岗村 2.46 15.5

26 宫岗村 2.33 17.5

27 北留寨村 2.35 16.4

28 西庄村 2.19 15.6

29 流标村 2.31 16.5

30 康家庄村 1.70 20.4

31 中蔡庄村 2.85 17.5

32 王维屯村 2.36 19.9

33 韩庄子 2.51 19.1

4.2.3 评价结论

4.2.3.1 工频电场

根据监测结果，本工程沿线各监测点位处的工频电场强度在 1.41V/m～9.07V/m 范

围之间，均远低于 4000V/m 的标准限值。

4.2.3.2 工频磁场

根据监测结果，本工程沿线各监测点位处的工频磁感应强度在 13.1nT～29.2nT 范

围之间，均远低于 100µT 的标准限值。

4.3 声环境

4.3.1 监测因子

昼、夜间等效声级，Leq。

4.3.2 线路沿线声环境质量现状

4.3.2.1 监测点位

监测点位布点情况见表 4.2-1。

4.3.2.2 监测频次

每个监测点昼间、夜间各监测一次。


24

4.3.2.3 监测时间及监测环境

监测时间与环境条件见表 4.2-1。

4.3.2.4 监测方法

《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

4.3.2.5 监测单位

监测单位为电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心。

4.3.2.6 监测仪器

监测仪器见表 4.3-1。

表 4.3-1 声环境监测仪器一览表

仪器设备名称声级计

设备型号 BK2250

设备编号 2559284

检定/校准机构湖北省计量测试研究院

测量范围 20-140dB

有效日期 2014.03.02

4.3.2.7 监测结果

声环境现状监测结果见表 4.3-2。

表 4.3-2 声环境现状监测结果

测点编号测点名称昼间（dB（A））夜间（dB（A））

1 阴背 34.5 32.1

2 担子山 35.2 32.3

3 郭家窑 34.1 31.8

4 南盐池 35.4 32.3

5 古城镇 34.8 31.8

6 塔西沟村 35.4 32.1

7 南河会村 34.9 32

8 小关城村 37 35.2

9 北沟村 36.2 34.5

10 北当村 38.6 36.2

11 鱼坨村 36.9 34.6

12 钟家店村 38.2 36.4


25

测点编号测点名称昼间（dB（A））夜间（dB（A））

13 大坎下村 39.2 36.1

14 田庄村 37.8 34.9

15 西黑山村 36.4 34.8

16 广门村 37.5 34.2

17 屯庄村 37.7 34.5

18 野桥营村 43.2 38.1

19 东陈杨庄村 34.9 32.8

20 北河照村 34.8 32.3

21 王家庄 37.9 35.1

22 复兴庄 38.4 35.8

23 皮家营村 38.8 35.6

24 孙各庄 42.5 37.5

25 程岗村 36.3 33.8

26 宫岗村 37.1 35.3

27 北留寨村 36.9 34.2

28 西庄村 38.2 36.8

29 流标村 36.5 34.1

30 康家庄村 35.6 33.2

31 中蔡庄村 36.8 33.6

32 王维屯村 36.4 34.7

33 韩庄子 37.5 35.8

4.3.3 评价结论

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程输电线路沿线监测点的声环境现状监测结果

范围为昼间 34.1～43.2dB（A），夜间 31.8～38.1dB（A），满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）相应功能区标准。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 5 运行期环境影响评价

26

5 运行期环境影响评价

5.1 电磁环境影响预测与评价

5.1.1 预测评价方法

本工程线路杆塔架设方式包括同塔双回、单回路及两个单回路并行三类，其中两个

并行单回路其中心线距离为 100m 时，按照单回并行段考虑；其中心距离大于 100m 时，

按一个单回路考虑。

对于本工程同塔双回杆塔形式及单回路形式且单独走廊段输电线路本次环评电磁

环境影响预测采用类比监测与理论计算相结合、理论计算为主的方法。对于本工程输电

线路两个单回路并行以及与其他线路并行的情况，由于涉及架线方式、导线型号、相间

距离、线高、相序、地形、现场监测条件等诸多因素，经调查，目前在国内外难以找到

合适的类比监测对象，因此采用理论计算的预测分析方法。

5.1.2 类比评价

5.1.2.1 类别对象选择的原则

类比对象选择电压等级、架线方式、导线型号、相间距离、线高等相同或相似，运

行稳定，且已进行竣工环保验收监测的工程。

5.1.2.2 类比对象的选取及合理性分析

根据上述类比原则，本环评选取已进行竣工环保验收监测的浙北～福州特高压交流

工程输电线路作为同塔双回段线路的类比监测对象，选取晋东南～南阳～荆门 1000kV

交流输电线路作为单回路段线路的类比监测对象。

本工程与类比对象的可比性分析见表 5.1-1 及表 5.1-2。

表 5.1-1 本工程同塔双回路输电线路与类比对象相关情况比较一览表

主要参数本工程同塔双回路线路浙北～福州特高压交流工程同塔双回路

输电线路（类比对象）* 电压等级（kV） 1000 1000

设计电流（A） 4200 7293

架线方式同塔双回路逆相序同塔双回路逆相序

导线型号 8×JL/G1A-630/45 8×JLK/G1A-530（630）/45

运行回数 2 回 2 回

水平相间距（m） 2×14.0～2×18.8 2×15

地理位置内蒙古、山西、河北、天津浙江省、福建省注：浙北～福州工程以监测断面所在的江莲线#14～#15 塔（运行塔号）为例。


27

表 5.1-2 本工程单回路输电线路与类比对象相关情况比较一览表

主要参数本工程单回路线路晋东南～南阳～荆门交流工程单回路输

电线路（类比对象）* 电压（kV） 1000 1000

电流（A） 4200A 1000A

架线方式单回路水平排列单回路水平排列

导线型号 8×LGJ-630/45 8×LGJ-630/45

运行回数单回单回

水平相间距（m） 2×27.26 2×22

地理位置内蒙古、山西、河北、天津山西、河南、湖北注：晋东南～南阳工程以监测断面所在的长南线#325～#326 塔（运行塔号）为例。

5.1.2.3 类比监测条件

监测环境条件见表 5.1-3，类比监测期间输电线路运行工况见表 5.1-4。断面监测

示意见图 5.1-1 及图 5.1-2。

表 5.1-3 类比线路监测环境条件

类比线路同塔双回路单回路

监测断面杆塔浙北～福州特高压交流工程输电线路

江莲线#14～#15 塔之间晋东南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线

路长南线#325～#326 塔之间

气象条件晴；气温 8～20℃，相对湿度为 35%～

70%，风速＜1m/s。晴，七位 1℃，相对湿度 63%。

测量时间 2015 年 3 月 23 日～26 日 2009 年 1 月 13 日

测点条件测点处导线弧垂离地距离 41m，水平

相间距 30m。测点处导线弧垂离地距离 22m，水平相间

距 22m。

表 5.1-4 类比监测线路监测期间运行工况

项目电压（kV）电流（A）有功功率（MW）无功功率（MW）

江莲 I 线 1053.89～1061.47 168.82～294.05 -456.57～11.276 -361.35～-295.511

江莲 II 线 1056.10～1064.03 57.91～251.56 -452.80～-12.155 72.97～141.89

南荆线 1030～1045 854.6～1125.6 -1993.2～-1557.6 23.4～156.4

5.1.2.4 监测单位

浙北～福州特高压交流工程输电线路衰减监测单位为浙江省辐射环境监测站，晋东

南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线路衰减监测单位为河南省辐射环境安全技术中心。


28

图 5.1-1 浙北～福州特高压交流工程输电线路断面监测布点示意图

图 5.1-2 晋东南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线路断面监测布点示意图


29

5.1.2.5 监测仪器

监测仪器见表 5.1-5。

表 5.1-5 监测仪器相关信息

工程名仪器设备设备型号设备编号测量范围检定有效期检定/校准机构

江莲线工频场强分析仪 EFA-300 JC-3-11-2008 0.7V/m～200kV/m

4nT～87mT 2015.6.23 上海市计量测

试技术研究院

长南线综合场强测量仪 PMM8053A 20080506-001 0.01V/m～100kV/m

1nT～10mT 2009.5.19 河南省计量科

学研究院

5.1.2.6 监测因子

监测因子包括工频电场、工频磁场。

5.1.2.7 监测结果及分析

a）同塔双回路段

同塔双回路段类比监测结果见表 5.1-6。由表可知，断面监测点位中工频电场强度

监测值最大为 1790V/m，位于边导线投影外 7m 处，其它监测值随着与边导线距离的增

加而逐渐减小；工频磁感应强度监测值最大为 0.544μT，位于中心线投影外 6m 处，其

它监测值总体随着与线路中心距离的增加而逐渐减小。监测结果显示，工频电场强度均

小于 4000V/m，工频磁感应强度均远小于 100μT。

表 5.1-6 同塔双回路段工频电磁场类比监测结果与理论计算值一览表

位置工频电场（V/m）工频磁场（μT）工频磁场折

算到 7293A值（μT）监测值模式预测

计算值监测值模式预测计

算值中心线投影下 0m 1380 1870 0.463 0.63 11.482

中心线投影外 1m 1300 1880 0.507 0.63 12.574

中心线投影外 2m 1260 1890 0.462 0.63 11.458

中心线投影外 3m 1300 1920 0.469 0.63 11.631

中心线投影外 4m 1310 1950 0.424 0.63 10.515

中心线投影外 5m 1340 2000 0.463 0.63 11.482

中心线投影外 6m 1380 2050 0.544 0.63 13.491

中心线投影外 7m 1420 2100 0.505 0.62 12.524

中心线投影外 8m 1460 2160 0.532 0.62 13.194

中心线投影外 9m 1500 2220 0.515 0.61 12.772

中心线投影外 10m 1520 2270 0.490 0.61 12.152

中心线投影外 11m 1560 2330 0.490 0.60 12.152


30

位置工频电场（V/m）工频磁场（μT）工频磁场折

算到 7293A值（μT）监测值模式预测

计算值监测值模式预测计

算值中心线投影外 12m 1590 2390 0.504 0.60 12.499

中心线投影外 13m 1620 2440 0.502 0.59 12.450

中心线投影外 14m 1650 2480 0.518 0.59 12.846

边导线投影下 0m 1680 2520 0.501 0.58 12.425

边导线投影外 1m 1690 2560 0.521 0.57 12.921

边导线投影外 2m 1700 2590 0.522 0.57 12.946

边导线投影外 3m 1740 2610 0.512 0.56 12.698

边导线投影外 4m 1750 2630 0.521 0.55 12.921

边导线投影外 5m 1770 2640 0.507 0.54 12.574

边导线投影外 6m 1780 2640 0.485 0.53 12.028

边导线投影外 7m 1790 2640 0.475 0.52 11.780

边导线投影外 8m 1780 2630 0.471 0.52 11.681

边导线投影外 9m 1760 2610 0.443 0.51 10.986

边导线投影外 10m 1780 2590 0.457 0.50 11.334

边导线投影外 15m 1740 2400 0.443 0.45 10.986

边导线投影外 20m 1610 2130 0.405 0.40 10.044

边导线投影外 25m 1440 1830 0.397 0.36 9.846

边导线投影外 30m 1290 1520 0.343 0.32 8.506

边导线投影外 35m 1120 1240 0.325 0.28 8.060

边导线投影外 40m 965 1000 0.298 0.24 7.390

边导线投影外 45m 815 790 0.275 0.21 6.820

边导线投影外 50m 692 620 0.244 0.19 6.051

b）单回路段

单回路段类比监测结果见表 5.1-7。由表可知，断面监测点位中工频电场强度监测

值最大为 8.84V/m，位于边导线投影外 4m 处，其它监测值随着与边导线距离的增加而

逐渐减小；工频磁感应强度监测值最大为 0.544μT，位于中心线投影外 6m 处，其它监

测值总体随着与线路中心距离的增加而逐渐减小。监测结果显示，工频电场强度均小于

4000V/m，工频磁感应强度均远小于 100μT。


31

表 5.1-7 单回路段工频电磁场类比监测结果与理论计算值一览表

测点位置工频电场强度 kV/m）工频磁感应强度 μT）

工频磁感应强度按 4200A 折算值（μT）监测值模式预测

计算值监测值模式预测计算值

中心线投影下 0m 6.28 6.89 7.26 22.8 30.49

中心线投影外 1m 6.02 / 7.32 / 30.74

中心线投影外 2m 5.80 / 7.85 / 32.97

中心线投影外 3m 6.35 / 7.14 / 29.99

中心线投影外 4m 5.91 / 7.38 / 31.00

中心线投影外 5m 5.91 6.50 6.88 23.5 28.90

中心线投影外 6m 5.91 / 7.13 / 29.95

中心线投影外 7m 5.69 / 7.63 / 32.05

中心线投影外 8m 5.41 / 7.64 / 32.09

中心线投影外 9m 5.60 / 7.89 / 33.14

中心线投影外 10m 5.41 6.26 7.15 25.5 30.03

中心线投影外 11m 5.72 / 7.09 / 29.78

中心线投影外 12m 6.40 / 6.61 / 27.76

中心线投影外 13m 6.12 / 6.71 / 28.18

中心线投影外 14m 6.39 / 6.60 / 27.72

中心线投影外 15m 6.53 7.37 7.12 26.2 29.90

中心线投影外 16m 6.79 / 7.14 / 29.99

中心线投影外 17m 6.76 / 7.33 / 30.79

中心线投影外 18m 7.35 / 6.76 / 28.39

中心线投影外 19m 7.61 / 6.89 / 28.94

中心线投影外 20m 7.49 8.89 6.30 30.1 26.46

中心线投影外 21m 8.10 / 5.88 / 24.70

边导线投影下 0m 8.00 / 5.98 / 25.12

边导线投影外 1m 8.41 / 5.74 / 24.11

边导线投影外 2m 8.16 / 5.61 / 23.56

边导线投影外 3m 8.10 9.45 5.97 30.8 25.07

边导线投影外 4m 8.84 / 5.60 / 23.52

边导线投影外 5m 8.34 / 5.83 / 24.49

边导线投影外 6m 8.34 / 5.73 / 24.07

边导线投影外 7m 8.48 / 4.96 / 20.83


32

测点位置工频电场强度 kV/m）工频磁感应强度 μT）

工频磁感应强度按 4200A 折算值（μT）监测值模式预测

计算值监测值模式预测计算值

边导线投影外 8m 7.94 8.77 5.35 29.9 22.47

边导线投影外 10m 7.31 / 4.42 / 18.56

边导线投影外 12m 7.00 / 4.32 / 18.14

边导线投影外 13m / 7.38 / 27.9 /

边导线投影外 14m 6.70 / 4.04 / 16.97

边导线投影外 16m 6.28 / 4.08 / 17.14

边导线投影外 18m 5.96 5.89 3.74 25.6 15.71

边导线投影外 20m 5.54 / 3.38 / 14.20

边导线投影外 23m / 4.59 / 23.2 /

边导线投影外 25m 4.33 4.15 2.57 / 10.79

边导线投影外 26m / 3.94 / / /

边导线投影外 28m / 3.56 / 21.1 /

边导线投影外 30m 3.42 / 2.11 / 8.86

边导线投影外 33m / 2.79 / 19.2 /

边导线投影外 38m / 2.20 / 17.6 /

边导线投影外 40m 1.98 / 1.52 / 6.38

边导线投影外 43m / 1.75 / 16.2 /

边导线投影外 48m / 1.42 / 15.0 /

边导线投影外 50m 1.35 / 1.02 / 4.28

边导线投影外 53m / 1.16 / 14.0 /

边导线投影外 58m / 0.96 / 13.1 /

边导线投影外 60m 0.88 / 0.79 / 3.32

边导线投影外 70m 0.52 / 0.61 / 2.56

5.1.2.8 类比监测结果与理论计算结果的对比

a）工频电场

按照电磁环境类比监测时同样工况条件对类比对象进行理论计算预测，并与实测值

分析比较，以验证理论预测的可信性。由于交流输变电工程的工频电场强度是最敏感、

最主要的评价指标，根据已运行的 1000kV 交流输电线路工程类比监测经验，本报告主

要对工频电场强度的实测值与理论计算值进行分析比较。模式预测结果见表 5.1-6 及表

5.1-7。


33

由模式预测结果和类比监测结果的比较可知，二者基本是吻合的，且变化趋势总体

一致。理论计算结果略大于实际测量值，因此，采用线路模式预测计算进行电磁环境预

测分析是可行的，并且是保守的。

b）工频磁场

根据对浙北～福州特高压交流线路工程的类比监测，所选断面最大工频磁感应强度

值分别为 0.544μT，由于交流线路下的工频磁感应强度与电流基本呈正比关系，折算

到浙北～福州特高压交流工程的最大电流 7293A 时，工频磁感应强度最大值分别为

13.491μT，均可以满足 100μT 评价标准，且折算后的监测结果与环评模式计算结果

基本相当。

根据对晋东南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线路的类比监测，所选断面最大工频

磁感应强度值分别为 7.89μT，由于交流线路下的工频磁感应强度与电流基本呈正比关

系，折算到晋东南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线路工程的最大电流 4200A 时，工频

磁感应强度最大值分别为 33.14μT，均可以满足 100μT 评价标准，且折算后的监测结

果与环评模式计算结果基本相当。

5.1.3 模式预测及评价

5.1.3.1 输电线路工频电场、工频磁场预测计算模式

本工程输电线路的工频电场、工频磁场环境影响的理论计算将根据《环境影响评价

技术导则输变电工程》（HJ24-2014）的附录 C、D 推荐的计算模式进行。

a）高压交流架空输电线路下空间工频电场强度的理论计算（附录 C）

1）单位长度导线下等效电荷的计算：

高压输电线上的等效电荷是线电荷，由于高压输电线半径 r 远小于架设高度 h，因

此等效电荷的位置可以认为是在输电导线的几何中心。

假设输电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计算输电

线上的等效电荷。

多导线线路中导线上的等效电荷由下列矩阵方程计算：

式中：Ui — 各导线对地电压的单列矩阵；


34

Qi — 各导线上等效电荷的单列矩阵；

λij — 各导线的电位系数组成的 n 阶方阵（n 为导线数目）；

[U]矩阵可由输电线的电压和相位确定，从环境保护角度考虑以额定电压的

1.05 倍作为计算电压。

[λ]矩阵由镜像原理求得。

2）计算由等效电荷产生的电场：

为计算地面电场强度的最大值，通常取设计最大弧垂时导线的最小对地高度。因此，

所计算的地面场强仅对档距中央一段（该处场强最大）是符合的，在远离档距中央的部

分，实际电场强度小于计算值。

当各导线单位长度的等效电荷量求出后，空间任意一点的电场强度可根据叠加原理

计算得出，在（x，y）点的电场强度分量 Ex和 Ey可表示为：

))'(

(21

2210 i

i

i

ii

m

ix L

xxL

xxQE

))'(

(21

2210 i

i

i

ii

m

iy L

yyL

yyQE

式中：Xi、Yi—导线 i 的坐标（i=1、2、…m）；

m—导线数目；

Li、Li’—分别为导线 I 及镜像至计算点的距离。

由于接地架空线对于地面附近场强的影响很小，所以通常不计架空地线影响而使计

算简化。

b）高压送电线下空间工频磁场强度分布的理论计算（附录 D）

由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应用安培定

律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周围的磁场强度。由于与导线所处高度相比，

这些镜像导线位于地下很深的距离，与电场强度计算不同，在很多情况下，只考虑实际

导线，忽略它的镜像进行工频磁场的计算，其结果已足够符合实际。

导线下方 A 点处的磁场强度：

222 LhIH

式中：I—导线 i 中的电流值；

h—计算 A 点距导线的垂直高度；


35

L—计算 A 点距导线的水平距离。

5.1.3.2 计算参数的选取

同塔双回段：预测最宽和最多 2 种塔型：SZ2933、SZ304

单回路段：预测塔型为用量最多的 ZBC2914、ZBC3013

两个单回路并行段：预测塔型为 ZBC2914、ZBC3013，单回并行线路中心对中心

间距 100m。预测参数见表 5.1-8，计算用的典型塔形图见图 5.1-3。

根据塔型特点，分为同塔双回段、单回路段、单回并行段分别预测。两个并行单回

路其中心线距离为 100m 时，按照单回并行段考虑；其中心距离大于 100m 时，按一个

单回路考虑。

表 5.1-8 本工程输电线路理论计算原始参数（1000kV 线路）

项目双回路塔单回路塔

计算电压 1000kV 1000kV

计算电流（相电流） 4200A 4200A

相序排列逆相序水平排列

导线型号 8×LGJ－630/45 8×LGJ－630/45

次导线直径 33.6mm 33.6mm

分裂间距 400mm 400mm

预测点高度 1.5m（地面）、4.5m（二层楼面或一层屋顶）、6.5m（三层楼面或二层屋顶）。


36

图 5.1-3 电磁预测采用的塔型


37

5.1.3.3 工频电场强度预测结果

a）同塔双回段工频电场强度计算结果

同塔双回段工频电场强度计算结果见表 5.1-9、表 5.1-10 和图 5.1-4、图 5.1-5。

表 5.1-9 同塔双回段不同线高下边导线外 7m 处电场强度计算结果单位：kV/m

塔形计算点高度

18m 线高

21m 线高

25m 线高

33m 线高

34m 线高

35m 线高

36m 线高

SZ2933

1.5m 10.12 8.27 6.42 4.06 3.85

4.5m 10.75 8.72 6.71 4.01 3.97

7.5m 12.06 9.63 7.29 4.00 3.79

SZ304

1.5m 9.94 8.16 6.36 4.02 3.83

4.5m 10.86 8.77 6.73 4.02 3.97

7.5m 12.23 9.71 7.33 4.00 3.79

表 5.1-10 同塔双回段地面（1.5m）电场强度计算结果单位：kV/m

与线路中心距离 m

SZ2933 塔（最大相间距离 2×16.05m）


线高 18m

线高 21m

线高 25m

线高 34m

线高 18m

线高 21m

线高 25m

线高 34m

0 3.19 3.12 2.87 2.21 3.00 2.96 2.76 2.14

16.05（边导线） 11.83 9.14 6.72 3.76

16.3（边导线） 11.81 9.13 6.72 3.77

23.05（边导线外 7m） 10.12 8.27 6.42 3.85

23.3（边导线外 7m） 9.94 8.16 6.36 3.83 注：34m 为边导线投影外 7m 处工频电场强度开始小于 4kV/m 的线高。

b）单回路段工频电场强度计算结果

单回路段工频电场强度计算结果见表 5.1-11、表 5.1-12 和图 5.1-6、图 5.1-7。

表 5.1-11 单回路段不同线高下边导线外 7m 处电场强度计算结果单位：kV/m

塔形计算点高度 19m 线高 22m 线高 27m 线高 37m 线高 38m 线高 39m 线高

ZBC2914

1.5m 10.79 8.97 6.75 4.13 3.95

4.5m 12.86 10.08 7.12 4.09 3.86

7.5m 15.06 11.44 7.83 4.12 3.91

ZBC3013

1.5m 10.86 8.99 6.74 4.08 3.90

4.5m 12.86 10.07 7.11 4.06 3.84

7.5m 15.04 11.41 7.81 4.09 3.89

表 5.1-12 单回路段地面（1.5m）电场强度计算结果单位：kV/m


38

距线路中心距离（m）

ZBC2914 塔（相间距离 25.36m） ZBC3013 塔（相间距离 24.70m）

线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

0 10.49 7.88 5.07 2.15 10.32 7.72 4.94 2.06

24.7（边导线下） 12.12 9.13 6.62 3.64

25.36（边导线下） 11.97 9.60 6.37 3.75

31.7（边导线外 7m） 10.86 8.99 6.74 3.90

32.36（边导线外 7m） 10.79 8.97 6.75 3.95 注：38m 为边导线投影外 7m 处工频电场强度开始小于 4kV/m 的线高。

c）单回路并行段工频电场强度计算结果

单回路并行段工频电场强度计算结果见表 5.1-13、表 5.1-14、表 5.1-15、表

5.1-16 和图 5.1-8、图 5.1-9、图 5.1-10、图 5.1-11。

表 5.1-13 单回并行段不同线高下边导线外 7m 处电场强度计算结果

（ZBC2914 塔，相间距离 25.36m，两回路中心线距离 100m）单位：kV/m

相序排列计算点高度

19m 线高

22m 线高

27m 线高

37m 线高

38m 线高

39m 线高

ABC-ABC

1.5m 10.83 9.02 6.81 4.19 3.61

4.5m 12.91 10.13 7.18 4.17 3.95

7.5m 15.10 11.48 7.89 4.20 3.96

ABC-CBA

1.5m 10.76 8.95 6.72 4.08 3.90

4.5m 12.83 10.04 7.08 4.15 3.81

7.5m 15.04 11.41 7.80 4.07 3.86

表 5.1-14 单回并行段不同线高下边导线外 7m 处电场强度计算结果


相序排列计算点高度

19m 线高

22m 线高

27m 线高

37m 线高

38m 线高

39m 线高

ABC-ABC

1.5m 11.98 9.12 6.80 4.15 3.98

4.5m 12.91 10.12 7.17 4.10 3.93

7.5m 15.08 11.46 7.87 4.17 3.97

ABC-CBA

1.5m 10.91 8.97 6.70 4.04 3.86

4.5m 12.83 10.04 7.07 4.01 3.79

7.5m 15.01 11.38 7.78 4.05 3.84

表 5.1-15 单回路并行段地面（1.5m）电场强度计算结果


39


距并行线路中心点距离（m）

相序 ABC-ABC 相序 ABC-CBA 线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

0 3.23 3.08 2.69 1.40 7.75 7.59 7.02 5.34

75.36（边导线下） 12.02 9.65 6.49 2.97 11.94 9.48 6.33 3.63

82.36（边导线外 7m） 10.83 9.02 6.81 3.61 10.76 8.95 6.72 3.90 注：38m 为边导线投影外 7m 处工频电场强度开始小于 4kV/m 的线高。

表 5.1-16 单回路并行段地面（1.5m）电场强度计算结果


距并行线路中心点距离（m）

相序 ABC-ABC 相序 ABC-CBA 线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

线高 19m

线高 22m

线高 27m

线高 38m

0 3.07 2.95 2.59 1.67 7.43 7.31 6.80 5.23

74.7（边导线下） 12.17 9.16 6.68 3.73 12.10 9.38 6.58 3.57

81.7（边导线外 7m） 11.98 9.12 6.80 3.98 10.91 8.97 6.70 3.86 注：38m 为边导线投影外 7m 处工频电场强度开始小于 4kV/m 的线高。

图 5.1-4 同塔双回段 SZ2933 塔地面（1.5m）电场强度变化趋势

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

工频

电场

强度（

kV/m

）

与线路中心距离（m）

18m线高

21m线高

25m线高

34m线高

4kV/m

边相导线位置

边相导线位置

边相距离 2×16.05


40

图 5.1-5 同塔双回段 SZ304 塔地面（1.5m）电场强度变化趋势

图 5.1-6 单回路段 ZBC2914 塔地面（1.5m）电场强度变化趋势

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

工频

电场

强度

（kV

/m）


18m线高

21m线高

25m线高

34m线高

4kV/m

边相导线位置

边相导线位置

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

工频

电场

强度（）

kV/m


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m

边相距离 2×16.3


41

图 5.1-7 单回路段 ZBC3013 塔地面（1.5m）电场强度变化趋势

图 5.1-8 单回路并行段电场强度变化趋势

（ZBC2914 塔，地面 1.5m，中心距离 100m，相序 ABC-ABC）

0123456789

1011121314

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

工频

电场

强度

（kV

/m）


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

电场

强度（

kV/m

）


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m


42


（ZBC2914 塔，地面 1.5m，中心距离 100m，相序 ABC-CBA）


（ZBC3013 塔，地面 1.5m，中心距离 100m，相序 ABC-ABC）

0123456789

1011121314

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

电场

强度

（kV

/m）


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

电场

强度

（kV/m）


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m


43


（ZBC3013 塔，地面 1.5m，中心距离 100m，相序 ABC-CBA）

d）工频电场环境影响分析

1）农田区

导线对地最低距离应分别达到 21m（同塔双回）和 22m（单回及单回并行）时，

满足农田区线下工频电场强度小于 10kV/m 评价标准限值的要求。

2）临近民房

对于同塔双回线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 34m 时，地面 1.5m 高

处工频电场满足 4kV/m 评价标准限值的要求；导线对地距离达到 34m 时，地面 4.5m

高处工频电场满足 4kV/m 要求；导线对地距离达到 36m 时，地面 7.5m 高处工频电场

满足 4kV/m 要求。

对于单回线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 38m 时，地面 1.5m 高处工

频电场满足 4kV/m 评价标准限值的要求；导线对地距离达到 38m 时，地面 4.5m 高处

工频电场满足 4kV/m 要求；导线对地距离达到 39m 时，地面 7.5m 高处工频电场满足

4kV/m 要求。

对于单回并行线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 38m 时，地面 1.5m 高



0123456789

1011121314

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

电场

强度

（kV

/m）


19m线高

22m线高

27m线高

38m线高

4kV/m


44


5.1.3.4 工频磁感应强度预测结果

a）同塔双回段工频磁感应强度计算结果

同塔双回路段工频磁感应强度计算结果见表 5.1-17 和图 5.1-12、图 5.1-13。

表 5.1-17 同塔双回段地面（1.5m）工频磁感应强度计算结果单位：μT




线高 18m 线高 21m 线高 25m 线高 18m 线高 21m 线高 25m

0 32.67 26.76 20.67 32.34 26.53 20.52

7 32.83 26.54 20.32 32.54 26.25 20.08

16.05（边导线下） 30.58 24.24 18.41

16.3（边导线下） 29.64 23.53 17.9

23.05（边导线外 7m） 24.80 20.13 15.69

23.3（边导线外 7m） 23.36 19.15 15.01

b）单回路段工频磁感应强度计算结果

单回路段工频磁感应强度计算结果见表 5.1-18 和图 5.1-14、图 5.1-15。

表 5.1-18 单回路段地面（1.5m）工频磁感应强度计算结果单位：μT


ZBC2914 塔（最大相间距离 25.36m）

ZBC3013 塔（最大相间距离 24.70m）


0 43.99 37.01 28.56 43.92 36.88 28.36

24.7（边导线下） 38.40 31.80 24.23

25.36（边导线下） 36.82 30.54 23.32

31.7（边导线外 7m） 31.25 26.51 20.80

32.36（边导线外 7m） 29.11 24.92 19.73

c）单回路并行段工频磁感应强度计算结果

单回路并行段工频磁感应强度计算结果见表 5.1-19 和图 5.1-16、图 5.1-17。

表 5.1-19 单回路并行段地面（1.5m）工频磁感应强度计算结果单位：μT


ZBC2914塔（最大相间距离 25.36m） ZBC3013塔（最大相间距离 24.70m）


0 21.67 22.02 21.36 20.67 21.08 20.56

37 46.61 39.81 31.35 46.40 39.51 31.00


45




74.7（边导线下） 38.36 31.77 24.22

75.36（边导线下） 38.20 31.68 24.20

81.7（边导线外 7m） 30.46 25.85 20.28

82.36（边导线外7m） 30.22 25.71 20.23

图 5.1-12 同塔双回段 SZ2933 塔地面（1.5m）工频磁感应强度变化趋势

图 5.1-13 同塔双回段 SZC304 塔地面（1.5m）工频磁感应强度变化趋势

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

工频

磁感

应强

度（

μT）


18m线高

21m线高

25m线高

边相导线位置

边相导线位置

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

工频

磁感

应强

度（

μT）


18m线高

21m线高

25m线高

边相导线位置

边相导线位置


46

图 5.1-14 单回路段 ZBC2914 塔地面（1.5m）工频磁感应强度变化趋势

图 5.1-15 单回路段 ZBC3013 塔地面（1.5m）工频磁感应强度变化趋势

0

10

20

30

40

50

60

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

工频

磁感

应强

度（

μT）


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置

边相导线位置

0

10

20

30

40

50

60

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

工频

磁感

应强度（

μT）


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置

边相导线位置


47

图 5.1-16 单回路并行段 ZBC2914 塔地面（1.5m）磁感应强度变化趋势

图 5.1-17 单回路并行段 ZBC3013 塔地面（1.5m）磁感应强度变化趋势

d）工频磁场影响预测评价结论

1）同塔双回段：导线对地距离为 18m 时，地面最大工频磁感应强度为 32.83μT；

0

10

20

30

40

50

60

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

磁感

应强

度（

μT）


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置

边相导线位置

0

10

20

30

40

50

60

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

工频

磁感

应强度


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置

边相导线位置


48

导线对地距离为 21m 时，地面最大工频磁感应强度为 26.76μT；导线对地距离为 25m

时，地面最大工频磁感应强度为 20.67μT。

2）单回路段：导线对地距离为 19m 时，地面最大工频磁感应强度为 43.99μT；导

线对地距离为 22m 时，地面最大工频磁感应强度为 37.01μT；导线对地距离为 27m 时，

地面最大工频磁感应强度为 28.56μT。

3）单回路并行段：导线对地距离为 19m 时，地面最大工频磁感应强度为 46.61μT；

导线对地距离为 22m 时，地面最大工频磁感应强度为 39.81μT；导线对地距离为 27m

时，地面最大工频磁感应强度为 31.35μT。

综上所述，本工程投产后，沿线各环境敏感目标电磁环境均可满足相关标准限值要

求。

5.2 声环境影响预测与评价

5.2.1 预测评价方法

本工程线路杆塔架设方式包括同塔双回、单回路及两个单回路并行三类，其中两个

并行单回路其中心线距离为 100m 时，按照单回并行段考虑；其中心距离大于 100m 时，

按一个单回路考虑。

对于本工程输电线路，本次环评声环境影响预测采用类比监测与模式预测相结合、

模式预测为主的方法。

5.2.2 类比评价

5.2.2.1 类比对象

本工程同塔双回路段线路声环境类比评价选取已进行竣工环保验收监测的浙北～

福州特高压交流工程输电线路作为同塔双回段线路的类比监测对象，选取晋东南～南

阳～荆门 1000kV 交流输电线路作为单回路段线路的类比监测对象。本工程与类比对象

的可比性分析见表 5.1-1 及表 5.1-2。

浙北～福州特高压交流工程输电线路衰减监测单位为浙江省辐射环境监测站，晋东

南～南阳～荆门 1000kV 交流输电线路衰减监测单位为河南省辐射环境安全技术中心，

并与电磁环境影响监测同步进行，类比监测条件见表 5.1-3。类比监测仪器见表 5.2-1。

类比监测因子为等效声级。类比监测布点见图 5.1-1 及图 5.1-2。


49

表 5.2-1 监测仪器相关信息

工程名仪器设备设备型号设备编号测量范围检定有效期检定/校准机构

江莲线噪声分析仪 BSWA805 JC-27-41-2008 20dB～143dB 2015.6.25 上海市计量测

试技术研究院

长南线噪声仪 72 型 20080523-181 35dB～135dB 2009.5.13 河南省计量科

学研究院

5.2.2.2 类比监测结果

本工程输电线路工程声环境类比监测结果见表 5.2-2。由表可以看出，江莲 I、II

线噪声衰减断面昼间噪声监测值范围为 40.7dB（A）～46.3dB（A）；长南线噪声衰减

断面昼间噪声监测值范围为 37.0dB（A）～37.8dB（A），夜间噪声监测值范围为 36.5dB

（A）～37.2dB（A）。均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 1 类标准限值要

求（昼间 55dB（A）、夜间 45dB（A））。

表 5.2-2 本工程输电线路工程声环境类比监测结果

监测对象

江莲线长南线

等效声级（dB（A））等效声级（dB（A））

昼间夜间昼间夜间

中心线下 0m 42.7 / 37.8 37.1

中心线外 5m 42.6 / 37.6 37.2

中心线外 10m 44.9 / 37.5 37.0

中心线外 15m 44.5 / 37.6 37.0

中心线外 20m / / 37.7 37.1

边导线下 0m 44.6 / / /

边导线外 3m / / 37.1 37.1

边导线外 5m 45.8 / / /

边导线外 8m / / 37.4 36.9

边导线外 10m 46.3 / / /

边导线外 13m / / 37.5 36.6

边导线外 15m 44.5 / / /

边导线外 18m / / 37.3 36.6

边导线外 20m 40.7 / / /

边导线外 23m / / 37.0 36.5

边导线外 25m 43.7 / / /

边导线外 28m / / 37.0 36.5


50

监测对象

江莲线长南线

等效声级（dB（A））等效声级（dB（A））

昼间夜间昼间夜间

边导线外 30m 44.6 / / /

边导线外 35m 45.7 / / /

边导线外 38m / / 37.0 36.5

边导线外 40m 44.2 / / /

边导线外 45m 43.6 / / /

边导线外 50m 42.9 / / / 注：江莲线为浙北～福州特高压交流工程输电线路、长南线为晋东南～南阳～荆门 1000kV 交流输

电线路 5.2.3 模式预测及评价

5.2.3.1 预测参数及模式

根据可行性研究资料，本工程输电线路的计算塔型（典型塔型）及导线的有关参数

见表 5.1-8，计算用的典型塔形图见图 5.1-3。

本工程线路的噪声影响采用美国 BPA（联邦水电局）的预测公式，该预测公式是根

据各种不同的电压等级、分裂方式的实际试验线路上长期实测数据推导出来的，并利用

这些预测公式的结果与其它输电线路的实测结果作了比较，比较结果说明，预测值与实

测值之间的绝对误差绝大多数在 1dB 之内。因此，认为该公式具有较好的代表性和准确

性。美国 BPA 推荐的高压输电线路的可听噪声的预测公式如下：

108.5)lg(4.11)(

lglg101

1 iZ

i

RiPWLSLA

式中：SLA — A 计权声级；

Ri — 测点至被测 i 相导线的距离（m）；

Z — 相数；

PWL（i）— i 相导线的声功率级。

其中，PWL（i）按下式计算：

deqEiPWL lg55lg1206.164)(

式中：E — 导线的表面梯度（kV/cm）；

deq — 为导线等效半径， dndeq 48.058.0 （mm）；

n — 为导线分裂数，d 为次导线直径（mm）。


51

5.2.3.2 模式预测结果

a）同塔双回路段

本工程同塔双回路段采用不同典型杆塔时，不同线路对地高度下，地面 1.5m 高处

可听噪声贡献值横向衰减情况见表 5.2-3 和图 5.2-1、图 5.2-2。

图 5.2-1 SZ2933 杆塔线路段噪声计算结果分布图

图 5.2-2 SZ304 杆塔的线路段噪声计算结果分布图

35

36

37

38

39

40

41

42

0 10 20 30 40 50 60 70

噪声

计算

结果

（dB（

A）

）


18m线高

21m线高

25m线高

边相导线位置

35

36

37

38

39

40

41

42

0 10 20 30 40 50 60 70

噪声

计算

结果

（dB（

A））


18m线高

21m线高

25m线高

边相导线位置


52

表 5.2-3 同塔双回路段声环境影响预测评价单位：dB（A）

距线路中

心线的距

离（m）

SZ2933 SZ304

边导外线

距离（m）

线路对地高度距边导线

距离（m）

线路对地高度

18m 21m 25m 18m 21m 25m

0 边导线内 39.57 39.06 38.47 边导线内 39.88 39.38 38.80

10 边导线内 39.63 39.06 38.42 边导线内 39.93 39.38 38.75

16 边导线内 39.56 38.95 38.31 边导线内 39.87 39.28 38.64

18 1.95 39.48 38.89 38.25 1.7 39.80 39.22 38.58

24 7.95 39.10 38.58 37.99 7.7 39.44 38.91 38.34

1）SZ2933 杆塔线路段

在对地最小高度 18m、21m、25m 时，线路在地面 1.5m 高度处产生的噪声最大值

分别为 39.63dB（A）、39.06dB（A）、38.47dB（A）。

2）SZ304 杆塔线路段


分别为 39.93dB（A）、39.38dB（A）、38.80dB（A）。

b）单回线路段

蒙西～天津南单回路段的噪声预测结果见表 5.2-4 和图 5.2-3、图 5.2-4。

表 5.2-4 单回路段声环境影响预测评价单位：dB（A）




0 35.24 34.46 33.40 35.56 34.78 33.73

24.7（边导线下） 34.29 33.59 32.65

25.36（边导线下） 34.50 33.81 32.89

31.7（边导线外 7m） 33.74 33.09 32.21

32.36（边导线外7m） 33.88 33.25 32.41

1）ZBC2914 杆塔线路段


分别为 35.24dB（A）、34.46dB（A）、33.40dB（A）。



分别为 35.56dB（A）、34.78dB（A）、33.73dB（A）。


53

图 5.2-3 单回段 ZBC2914 杆塔线路段噪声计算结果分布图

图 5.2-4 单回段 ZBC3013 杆塔线路段噪声计算结果分布图

c）单回线路并行段

蒙西～天津南单回路并行段的噪声预测结果见表 5.2-1 和图 5.2-5、图 5.2-6。

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

0 10 20 30 40 50 60 70 80

噪声

计算

结果

（db

（A）

）


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

0 10 20 30 40 50 60 70 80

噪声

计算

结果（

dB（

A））


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置


54

表 5.2-5 单回路并行段声环境影响预测评价单位：dB（A）


ZBC2914 塔（最大相间距离 25.36m） ZBC3013 塔（最大相间距离 24.70m）


0 34.09 33.95 33.81 34.36 34.22 34.09

50 35.78 35.53 35.29 36.11 35.85 35.62

74.7（边导线下） 35.17 34.94 34.73

75.36（边导线下） 34.83 34.60 34.38

81.7（边导线外 7m） 34.63 34.42 34.23

82.36（边导线外7m） 34.29 34.08 33.88



分别为 35.78dB（A）、35.53dB（A）、35.29dB（A）。



分别为 36.11dB（A）、35.85dB（A）、35.62dB（A）。

图 5.2-5 单回并行段 ZBC2914 杆塔线路段噪声计算结果分布图

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

0 20 40 60 80 100 120

噪声

计算

结果（dB（

A））


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置


55

图 5.2-6 单回并行段 ZBC3013 杆塔线路段噪声计算结果分布图

5.3 其他环境影响分析

本工程输电线路运行期间无废水产生，因此线路运行期对水环境无影响。

本工程输电线路运行期间无固体废弃物产生。

5.4 对环境敏感目标的影响分析

本工程线路沿线电磁和声环境敏感目标的环境影响分析结论及预测结果见表 5.4-1。

5.4.1 电磁环境影响预测结果

本工程运行后，各敏感目标处的工频电场强度在 310V/m～3860V/m 范围之间，均

满足 4000V/m 的标准限值要求。工频磁感应强度在 2.84μT～12.06μT 范围之间，均

满足 100μT 的标准限值要求。

5.4.2 声环境影响预测结果

本工程运行后，各敏感目标处的声环境质量为 43.3dB（A）～44.3dB（A）（昼间）

和 38.5dB（A）～40.9dB（A）（夜间），均满足昼间相应的标准限值要求。

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

0 20 40 60 80 100 120

噪声

计算

结果

（dB（

A）

）


19m线高

22m线高

27m线高

边相导线位置


56

表 5.4-1 本工程输电线路沿线新增电磁环境、声环境敏感目标环境影响预测结果

序

号行政区环境敏感

目标名称

总体房屋

结构

敏感目标与线

路边导线地面

投影的最近水

平距离（m）

工频电

场强度

预测结

果

（kV/m）

工频磁感

应强度预

测结果

（μT）

噪声预测结果（dB（A））* 最低

线高

要求

（m）

线路架设

方式**

评价

结果贡献值昼间夜间

1 内蒙古鄂尔多斯准格尔旗龙口镇石道清村一层平顶 N32 1.48 7.35 36.83 44.1 40.5 21 A 达标

2 山西省忻州市偏关县万家寨乡麻地塔村一层平顶 S50 0.31 3.79 35.70 43.9 40.1 21 A 达标

3 山西省忻州市偏关县万家寨乡薛家沟村一层平顶 N47 0.40 4.20 35.85 43.9 40.1 21 A 达标

4 山西省忻州市偏关县万家寨乡洞儿沟村一层平顶 S15 3.86 9.58 37.08 44.1 40.6 30 A 达标

5 山西省朔州市平鲁区双碾乡乔沟村一层平顶 N25 2.62 9.78 37.26 44.2 40.7 21 A 达标

6 山西省朔州市山阴县薛圐圙乡罗庄村一层平顶 S32 1.59 6.52 36.52 44 40.4 25 A 达标

7 山西省朔州市山阴县古城镇马梁村一层平顶 S27 2.23 9.00 37.20 44.2 40.7 21 A 达标

8 山西省忻州市繁峙县下茹越乡大王岭村一层平顶 S41 0.69 5.21 36.25 44 40.3 21 A 达标

9 山西省忻州市繁峙县砂河镇下浪涧村一层平顶 WS20 3.85 12.06 37.70 44.3 40.9 21 A 达标

10 山西省忻州市繁峙县神堂堡乡杨树湾村二层平顶 W16 3.72 9.30 37.03 44.1 40.6 30 A 达标

11 河北省保定市阜平县吴王口乡不老台村

杜里村一层平顶 WS20 3.17 9.52 29.84 43.4 38.7 70 B 达标

12 河北省保定市阜平县吴王口乡营尔村一层平顶 N18 3.29 9.95 29.96 43.4 38.7 100 B 达标

13 河北省保定市阜平县史家寨乡老路口村一层平顶 S15 2.98 8.90 29.67 43.4 38.7 120 B 达标

14 河北省保定市阜平县史家寨乡眼药村一层平顶 S38 2.01 6.29 28.78 43.4 38.6 55 B 达标

15 河北省保定市涞源县南马庄乡石壶沟村一层平顶 N39 1.95 6.15 28.72 43.4 38.6 50 B 达标

16 河北省保定市涞源县南马庄乡南马庄村一层平顶 W30 2.51 7.57 29.25 43.4 38.6 50 B 达标

17 河北省保定市涞源县走马驿镇马跑泉村一层尖顶 N18 2.94 8.89 29.74 43.4 38.7 35 B 达标


57

序


目标名称

总体房屋

结构

敏感目标与线

路边导线地面

投影的最近水

平距离（m）

工频电

场强度

预测结

果

（kV/m）

工频磁感

应强度预

测结果

（μT）


线高

要求

（m）

线路架设

方式**

评价


18 河北省保定市涞源县走马驿镇南城子村一层平顶 N45 3.17 9.52 29.84 43.4 38.7 65 B 达标

19 河北省保定市唐县倒马关乡大石峪村一层平顶 S25 3.17 9.52 29.84 43.4 38.7 60 B 达标

20 河北省保定市唐县黄石口乡周家堡村一层平顶 S15 2.92 8.70 29.61 43.4 38.7 105 B 达标

21 河北省保定市唐县川里镇上庄村一层平顶 N10 3.52 11.05 30.24 43.4 38.8 65 B 达标

22 河北省保定市顺平县神南镇新华村一层平顶 S31 2.44 7.40 29.19 43.4 38.6 40 B 达标

23 河北省保定市顺平县神南镇神北村一层平顶 S40 1.63 5.37 28.38 43.3 38.5 240 B 达标

24 河北省保定市顺平县南鱼台乡葛庄子村一层平顶 S35 2.19 6.74 28.96 43.4 38.6 150 B 达标

25 河北省保定市满城区坨南乡黄山村一层平顶 S10 2.94 7.58 35.73 43.9 40.1 32 A 达标

26 河北省保定市满城区坨南乡洛沟村一层平顶 E38 1.31 3.80 35.40 43.9 40.0 40 A 达标

27 河北省保定市满城区坨南乡西赵庄村一层平顶 S15 2.59 6.21 36.21 44.0 40.3 50 A 达标

28 河北省保定市满城区独乐乡康家庄村一层平顶 S17 2.41 5.81 36.10 44.0 40.2 40 A 达标

29 河北省保定市满城区坨南乡岭西村二层平顶 ES21 2.28 5.54 36.03 44.0 40.2 60 A 达标

30 河北省保定市满城区坨南乡北赵庄村一层平顶 W41 1.00 3.24 35.14 43.8 39.9 60 A 达标

31 河北省保定市满城区神星镇太平庄村一层平顶 N19 2.28 5.54 36.03 44.0 40.2 75 A 达标

32 河北省保定市满城区神星镇魏庄村一层平顶 S8 2.84 7.12 36.43 44.0 40.4 50 A 达标

33 河北省保定市满城区白龙乡巩庄村一层平顶 W12 2.15 5.28 36.31 44.0 40.3 50 A 达标

34 河北省保定市满城区白龙乡白堡村一层平顶 N30 0.79 2.84 34.93 43.9 40.0 50 A 达标

35 河北省保定市徐水区联庄乡西刘庄村一层平顶 E29 1.62 4.32 35.62 43.8 39.8 50 A 达标


58

序


目标名称

总体房屋

结构

敏感目标与线

路边导线地面

投影的最近水

平距离（m）

工频电

场强度

预测结

果

（kV/m）

工频磁感

应强度预

测结果

（μT）


线高

要求

（m）

线路架设

方式**

评价


36 河北省保定市徐水区大王店镇佃头村一层平顶 N19 2.41 5.81 36.10 44.0 40.2 45 A 达标

37 河北省保定市徐水区大王店镇大王店南

街村一层平顶 N32 1.59 6.52 36.52 44.0 40.4 25 A 达标

38 河北省保定市徐水区户木乡辛庄村一层平顶 SE15 1.62 4.32 35.62 43.9 40.0 40 A 达标

39 河北省保定市徐水区户木乡雁门村二层平顶 S20 2.28 5.54 36.03 44.0 40.2 43 A 达标

40 河北省保定市定兴县姚村乡西马家庄

村一层平顶 N20 2.28 5.54 36.03 44.0 40.2 40 A 达标

41 河北省保定市定兴县固城镇南太平庄

村一层平顶 N45 1.31 3.80 35.40 43.9 40.0 45 A 达标

42 河北省保定市容城县八于乡大张堡村一层平顶 N33 1.54 5.09 35.98 44.0 40.2 32 A 达标

43 河北省保定市容城县晾马台乡晾马台村一层平顶 N7 3.65 9.17 36.91 44.1 40.6 35 A 达标

44 河北省保定市雄县大营镇孙村一层平顶 W42 1.62 4.32 35.62 43.9 40.0 45 A 达标

45 河北省保定市雄县大营镇东照村一层平顶 S28 1.92 5.37 36.03 44.0 40.2 35 A 达标

46 河北省廊坊市文安县新镇镇赵庄子村一层平顶 N45 0.83 2.92 34.97 43.8 39.8 42 A 达标

47 河北省廊坊市文安县大柳河镇南各庄村一层平顶 S23 2.69 7.48 36.66 44.1 40.4 30 A 达标

48 河北省廊坊市文安县德归镇三岔口村一层平顶 W35 0.91 3.07 35.06 43.8 39.9 40 A 达标

49 河北省沧州市青县马厂镇东魏村一层平顶 W20 2.68 6.72 36.40 44.0 40.3 35 A 达标注：本工程线路的噪声背景值采用声环境质量现状监测值的最大值（昼间 43.2B（A），夜间 38.1dB（A））；**导线架设方式中 A 表示同塔双回，B 表示单

回。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 6 环境保护措施及其经济、技术论证

59

6 环境保护措施及其经济、技术论证

6.1 污染控制措施分析

6.1.1 环境保护措施设置原则

本报告书将根据工程环境影响特点、工程区域环境特点、环境影响评价过程中发现

的问题，提出相应的环境影响预防、减缓、补偿、恢复及环境管理措施，以保证本工程

的建设符合国家环境影响评价、环境保护的法律法规、环境保护技术政策、国家环境保

护产业政策的要求。

6.1.2 电磁环境保护措施分析

可通过下列措施减小输电线路电磁环境影响：1）优化线路路径尽量避让城镇规划

区、学校、居民密集区等；2）合理选择导线直径及导线分裂数，并提高线路的加工工

艺；3）通过控制导线高度以及线路与敏感目标的水平距离，使其满足相应的环保标准

要求。

6.1.3 声环境保护措施分析

可通过下列措施减小输电线路噪声环境影响：1）优化线路路径；2）合理选择导线

直径及导线分裂数，并提高线路的加工工艺，尽量减少电晕放电。

6.1.4 生态保护措施分析

本工程的实施将对沿线的生态环境产生一定的影响，对于可能出现的生态问题，应

采取积极的生态保护和恢复措施。按照生态恢复的原则，其优先次序应遵循“避让→减

缓→恢复”的顺序，积极采取措施减缓，并加强后期的生态恢复。

6.2 环保措施的经济、技术可行性分析

本工程拟采取的环保措施是根据本工程的特点、工程设计技术规范、环境保护要求

拟定的。这些保护措施大部分是在已投产的 1000kV 交流输电工程的设计、施工、运行

经验的基础上，不断加以分析、改进，并结合本工程自身的特点确定的。通过类比同类

工程，这些措施均具备了可靠性和有效性。

现阶段，本工程所有拟采取的环境保护措施投资都已纳入工程投资预算。在可研评

审过程中，本工程的可研环保措施投资已通过了技术经济领域的专家审查。

因此，本工程所采取的环保措施技术可行，经济合理，可使工程产生的环境影响符

合国家有关环境保护法规、环境保护标准的要求。


60

6.3 环境保护措施

6.3.1 电磁环境保护措施

1）工程选线时充分征求沿线政府及规划等相关职能部门的意见，通过优化路径，

尽量避让城镇规划区、学校、居民密集区。

2）严格按照相关规程及规范，确保评价范围内常年住人的房屋电磁环境满足标准

限值要求。

3）合理选择导线直径及导线分裂数以降低线路电磁环境水平，要求导线、母线、

均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低电磁

环境影响。通过控制导线高度以及线路与敏感目标的水平距离，满足相应的环保标准要

求。

4）加强对当地群众进行有关高压送电线路和设备方面的环境宣传工作，做好公众

沟通工作。

5）设立各种警告、防护标识，避免意外事故发生。

6）依法进行运行期的环境管理和电磁环境监测工作。

7）加强对线路巡检人员的环境教育工作，提高其环保意识；巡检过程中应关注环

保问题。

6.3.2 声环境


尽量避让居民密集区、学习、医院、图书馆、疗养场所等对噪声较为敏感的地区。

2）合理选择导线截面、分裂数和导线结构，并提高线路的加工工艺，以降低线路

的电晕噪声水平。

3）依法进行运行期的环境管理和声环境监测工作。

6.4 环保措施投资估算

本工程重大变动部分的环保措施投资估算约 673 万元，详见表 6.4-1。

表 6.4-1 本工程环保措施投资估算表

序号项目费用（万元）备注

1 临时占地生态恢复费 32 用于临时占地生态恢复

2 其他临时设施 551 防止水土流失的临时防护措施

3 环境影响报告书费 50

4 环境监理费用 40


61

序号项目费用（万元）备注

5 小计 673 注：“其他临时设施”包括塔基区的表土剥离、编织袋装土拦挡、彩条布苫盖、泥浆沉淀池等措施。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 7 环境管理与监测计划

62

7 环境管理与监测计划

7.1 环境管理

7.1.1 环境管理机构

建设单位或运行管理单位应在其管理机构内配备必要的专职或兼职人员，负责环境

保护管理工作。

7.1.2 施工期环境管理

建设期环境保护监理及环境管理的职责和任务如下：

1）贯彻执行国家的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。

2）制定本工程施工中的环境保护计划，负责工程施工过程中各项环境保护措施实

施的监督和日常管理。

3）收集、整理、推广和实施工程建设中各项环境保护的先进工作经验和技术。

4）组织和开展对施工人员进行施工活动中应遵循的环保法规、知识的培训，提高

全体员工文明施工的认识。

5）负责日常施工活动中的环境监理工作，做好工程用地区域的环境特征调查，重

点关注工程建设对环境敏感目标的影响情况。

6）在施工计划中应合理计划设备运输道路，以避免影响当地居民生活，施工中应

考虑保护生态和避免水土流失，合理组织施工以减少临时施工用地的占用。

7）做好施工中各种环境问题的收集、记录、建档和处理工作。

8）监督施工单位，使施工工作完成后的耕地恢复和补偿，水保设施、环保设施等

各项保护工程同时完成。

9）工程竣工后，将各项环保措施落实完成情况上报当地环境主管部门和水保主管

部门。

7.1.3 竣工环境保护验收

本工程的建设应执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

的“三同时”制度。本建设项目正式投产运行前，应向负责审批的环保部门提出项目竣

工环境保护验收申请。

工程竣工环境保护验收的内容见表 7.1-1。

表 7.1-1 工程竣工环境保护验收一览表

序号验收对象验收内容

1 相关资料、手续项目是否经发展改革部门核准，相关批复文件（包括环评批复、


63

序号验收对象验收内容用地批复等行政许可文件）是否齐备，项目是否具备开工条件，

环境保护档案是否齐全。

2 各类环境保护设施是否

按报告书中要求落实工程设计及本环评提出的设计、施工及运行阶段的电磁环境、

声环境、水环境等保护措施落实情况、实施效果。

3 环境保护设施安装质量环境保护设施安装质量是否符合国家和有关部门规定，包括电

磁环境保护设施、声环境保护设施。

4 环境保护设施正常运转

条件各项环保设施是否有合格的操作人员、操作制度。

5 污染物排放及总量控制工频电场、工频磁场、噪声水平是否满足评价标准要求。

6 生态保护措施是否落实施工期的表土防护、植被恢复等生态保护措施。

7 环境监测落实环境影响报告书中环境管理内容，实施环境监测计划。竣

工验收中，应该对工频电场、工频磁场、噪声进行监测，对出

现超标情况的居民房屋必须采取达标措施。

8 环境敏感目标的环境影

响验证监测交流输电线路附近环境敏感目标的工频电场、工频磁场、

噪声是否与预测结果相符。

7.1.4 运行期环境管理

运行期环境管理的职能为：

1）制定和实施各项环境管理计划。

2）建立工频电场、工频磁场、噪声环境监测、生态环境现状数据档案，并定期向

当地环境保护行政主管部门申报。

3）掌握项目所在地周围的环境特征和环境敏感目标情况。建立环境管理和环境监

测技术文件，做好记录、建档工作。技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污染

控制、环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监测

数据资料等。并定期向当地环保主管部门申报。

4）检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。

5）不定期地巡查线路各段，特别是各环境敏感目标，保护生态环境不被破坏，保

证生态保护与工程运行相协调。

6）协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查，生态调查等活动。

7.1.5 环境管理培训

应对与工程项目有关的施工单位、运行单位进行环境保护技术和政策方面的培训，

进一步增强施工、运行单位的环保管理的能力，减轻施工和运行产生的不利环境影响；

对受影响区域的公众进行环境保护宣传，加强公众的环境保护和自我保护意识，打消公

众误解和疑虑，使公众更好地参与和监督本工程环保管理。


64

7.2 环境监理

7.2.1 环境监理机构及环境监理人员

7.2.1.1 环境监理机构

环境监理机构是环境监理单位依据相关环保法规和环境监理合同，派驻工程现场，

履行对工程周边环境和环保工程实施环境监理工作的组织机构。

现场环境监理机构实施环境监理总监负责制，实行环境监理岗位责任制，配备相应

的办公设备和环境监理仪器。环境监理人员通过专门的业务培训，取得相应的职业上岗

资格证书。

现场环境监理机构由环境监理总监、环境监理工程师、环境监理员和其他工作人员

组成。

7.2.1.2 环境监理人员

环境监理人包括环境监理总监、环境监理工程师和环境监理员。环境监理人员应具

有强烈的环保意识和社会责任感，具有良好的环境监理职业道德，始终站在国家和公众

的立场处理项目环境问题，具备必要的知识结构和工作实践经验，并以公正、科学的环

境管理行为行使环境监理职责。

7.2.2 环境监理过程

7.2.2.1 设计及准备阶段环境监理

1）对已开工的标段进行环保审查，并编制相应的审查报告。

2）审核施工组织设计，具体项目的施工组织设计中应包括生态保护措施，生态恢

复及补偿，“三废”排放环节和去向以及清洁生产等内容；

3）审核施工承包合同中的环境保护专项条款，建设单位在与施工单位签订承包合

同条款中应有环境保护方面内容，施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项

条款的方式在施工承包合同中体现，并在施工过程中据此加强监督管理、检查、监测，

减少施工期对生态的破会以及对环境的污染影响，同时应对施工单位的文明施工素质及

施工环境管理水平进行审核。

7.2.2.2 施工期环境监理

1）监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施

落实情况及效果。

2）监督检查施工过程中各类施工设备是否依据有关法规控制噪声污染。

3）监督检查施工现场生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理处置。


65

4）监督检查施工过程是否对地表水水体产生环境影响。

5）监督检查施工过程是否对林地造成环境影响。

6）监督检查施工及运输过程是否对扬尘进行有效抑制。

7）监督检查开挖及回填过程中地表土的处置情况。

8）监督检查施工结束后现场清理及地貌恢复情况。

9）监督检查施工期环境监测工作的落实情况并参与调查处理施工期的环境污染事

故和环境污染纠纷。

7.2.2.3 竣工环保验收环境监理

a）组织初验

1）工程完工、竣工文件编制完成后，承包人向环境监理工程师提交初验申请报告。

2）环境监理工程师审核初验报告。

3）环境监理工程师会同业主代表，组织承包人、设计代表对工程现场和工程资料

进行检查。

4）环境总监召集初验会议，讨论决定是否通过初验，并向建设单位提出工程环境

初验报告。

b）协助环保验收单位组织竣工验收

1）完成竣工验收小组交办的工作。

2）安排专人保存收集竣工验收时环保主管部门所需的资料。

3）提出工程运行前所需的环保部门的各种批复文件，并予以协助办理。

4）编制工程环境监理报告书。工程环境监理报告书内容主要有：工程概况、监理

组织机构、监理工作起止时间、监理内容及执行情况、工程的环保分析等。

c）整理环境监理竣工资料

环境监理竣工资料在合同规定的时间内提交建设单位，主要内容有：

1）环境监理实施细则。

2）与建设单位、设计单位、承包人来往文件。

3）环境监理备忘录。

4）环境监理通知单。

5）停（复）工通知单。

6）会议记录和纪要。

7）环境监理月报或季报。


66

8）工程环境监理报告书。

7.3 环境监测与调查

运行期环境监测与调查工作可委托具有相应资质的单位完成，主要内容及要求如下。

7.3.1 电磁环境、声环境

7.3.1.1 电磁环境

1）监测点位布置：人类活动相对频繁线路段。输电线路段监测点可在环境敏感目

标列表中选择有代表性的点进行监测，选择代表性点时主要考虑已进行了现状监测的环

境敏感目标，并考虑地形地貌特征和兼顾行政区特点。

2）监测项目：工频电场强度、工频磁感应强度。

3）监测方法：执行国家相关的监测技术规范、方法。

4）监测频次及时间：本工程投运后一年内结合竣工验收监测一次。

7.3.1.2 声环境

1）监测点位布置：人类活动相对频繁线路段。

2）监测项目：等效连续 A 声级。

3）监测方法：执行国家相关的监测技术规范、方法。

4）监测频次及时间：本工程投运后一年内结合竣工验收监测一次。

环境监测计划见表 7.3-1。

表 7.3-1 电磁环境、声环境监测计划要求一览表

监测内容监测布点监测时间监测项目

运

行

期

工频电场、

工频磁场输电线路沿线村庄，可参照本环

评选定的电磁环境敏感目标。

本工程完成后正式投产

后第一年内结合竣工环

境保护验收监测一次

工频电场强

度、工频磁感

应强度

噪声输电线路沿线村庄，可参照本环

评选定的声环境敏感目标。与电磁监测同时进行等效连续 A 声

级

7.3.2 生态环境

生态环境监测计划要求见表 7.3-2。

表 7.3-2 生态环境监测计划要求一览表

时期环境问题环境保护措施负责部门或单位监测频率

施工

期

动植物尽量减少对当地动植物的影响；避绕珍稀物

种；集中堆放取土场表层的熟土，待取土完毕

后覆盖平铺，尽快恢复其生产力。

施工单位、监理

单位施工期抽查

水土流失各类施工严格控制在用地范围内；水土流失防

治措施与主体工程同步进行；切实加强施工管

理和临时防护，严格控制施工期可能造成的水

施工单位、监理

单位施工期抽查


67

时期环境问题环境保护措施负责部门或单位监测频率

土流失。

环保

验收临时占地恢复原有植被形态；对塔基、道路等永久占地

要按照“占一补一”的原则，落实异地生态补

偿措施。环保部门运行期

抽查

运行

期水土流失施工结束后及时对施工场地进行清理平整和

植被恢复；永久用地进行必要的防风固沙措

施。建设单位运行期

抽查

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 8 公众参与

68

8 公众参与

8.1 公众参与过程

本工程为变动工程环境影响评价，公众参与主要包括现场张贴信息公示、征求公众

意见等过程。本工程公众意见调查的对象为工程沿线能受影响的公众及相关团体。

表 8.1-1 本次环评公众参与过程

时间公众参与工作

2016 年 11 月 21 日前在本工程沿线村庄及团体现场张贴信息公示

2016 年 11 月 21 日前在本工程沿线村庄及团体进行公众意见调查

8.2 变动环评信息公示

为了让工程所在地附近的公众更好地了解本工程建设情况，环评机构于 2016 年 11

月 1 日~21 日在输电线路沿线地区村委会和企业处张贴了《蒙西～天津南 1000kV 交流

输变电工程变动环境影响评价信息公示》，现场张贴的公示内容样张见图 8.2-1。


69

图 8.2-1 本工程变动环评信息公示样张


70

8.3 征求公众意见

8.3.1 环评信息公示期间征求公众意见

本工程现场张贴公示时，提出向公众征求意见，并提供了多种联系方式供公众反馈

意见。截至公众意见反馈截止日期，未收到任何与工程环境保护有关的公众意见。

8.3.2 现场问卷调查

为了解公众对本工程建设的意见和建议，增加公众对本工程的了解，在本次环评进

行了现场张贴信息公示工作之后，建设单位与环评机构于 2016 年 11 月 1 日～2016 年

11 月 21 日对本工程沿线采用现场问卷调查的方式进行了公众意见调查工作。

a）公众意见调查范围

公众参与的范围覆盖了变动线路段电磁及噪声评价范围内的新增环境敏感点。

b）公众意见调查的方式

调查方式为现场向受调查公众发放公众意见调查表进行公众意见征询。

8.3.3 公众意见调查结果

本工程通过多种渠道向公众征求意见，对评价范围内的可能受影响者和评价范围外

的关心者进行了调查，使公众了解本项目的建设情况、产生的环境影响以及工程建设中

采取的环保措施等主要内容，并征求公众对本项目在环境保护方面的意见和建议。本调

查共发出个人公众意见调查表 83 份，团体公众意见调查表 16 份；共收回有效个人公众

意见调查表 83 份，有效团体公众意见调查表 16 份，回收率 100%；在回收的有效个人

公众意见调查表中，填写者位于本工程评价范围内的约占 60.2%；在回收的有效团体公

众意见调查表中，填写单位均为本工程相关的团体。调查统计结果见表 8.3-1。

表 8.3-1 本工程公众意见调查结果统计表

调查内容个人调查结果（83 份）团体调查结果（17 份）

人数（人）比例（%）团体（个）比例（%）

1、您认为本工程建设前，

当地的主要环境问题是

没有问题 78 94.0 14 87.6

声环境 0 0

水环境 2 2.4 0

电磁环境 1 1.2 1 6.2

生态环境 0

其它 2 2.4 1 6.2

2、您认为本工程建设会给

当地带来新的环境问题是没有问题 39 34.8 8 50.0

声环境 24 21.4 0


71

调查内容个人调查结果（83 份）团体调查结果（17 份）

人数（人）比例（%）团体（个）比例（%）

水环境 3 2.7 0

电磁环境 41 36.6 6 37.5

生态环境 2 1.8 0

其它 3 2.7 2 12.5

3、您认为本工程建设过程

中应该采取哪些环保措施

少占地 45 23.1 7 21.9

少砍树 47 24.1 5 15.6

加强施工管理 39 19.0 7 21.9

环境影响达标 54 27.7 11 34.4

其它 12 6.1 2 6.2

4、您对本工程的环境保护

工作总体是否满意

满意 28 33.7 9 56.3

基本满意 41 49.4 6 37.5

不满意 14 16.9 1 6.2

8.3.3.1 个人意见调查结果

公众调查共收回个人有效调查表 83 份，调查结果如下：

1）受调查者为输电线路附近居民（其中 61.2%的受调查者与本工程的距离在 0～

50m 范围内、39.8%的受调查者在 50～200m 范围内居住），年龄以 30～70 岁为主；

职业以农民为主。

2）对于工程建设前当地的主要环境问题，94.0%的公众认为没有问题，2.4%的公

众认为是水环境方面，1.2%的公众认为是电磁环境方面，还有 2.4%的公众认为是其它

方面。

3）对于本工程可能产生的环境影响，34.8%的公众认为没有影响，21.4%的公众认

为是声环境方面，2.7%的公众认为是水环境方面，36.6%的公众认为是电磁环境方面，

1.8%的公众认为是生态环境方面，还有 2.7%的公众认为是其它方面。

4）对于工程建设过程中应该采取的环保措施，23.1%的公众认为应该少占地，24.1%

的公众认为应该少砍树，19.0%的公众认为应该加强施工管理，27.7%的公众认为应该

使环境影响达标，还有 6.1%的公众认为是其它。

5）公众对于工程的环境保护工作总体满意程度为，33.7%的公众表示满意，49.4%

的公众表示基本满意，16.9%的公众（14 个）表示不满意。


72

8.3.3.2 团体意见调查结果

公众参与团体共调查并收回有效调查表 16 份，调查结果如下：

1）对于工程建设前当地的主要环境问题，87.6%的团体认为没有问题，6.2%的团

体认为是电磁环境方面，还有 6.2%的团体认为是其它方面。

2）对于本工程可能产生的环境影响，50.0%的团体认为没有影响，37.5%的团体认

为是电磁环境方面，还有 12.5%的团体认为是其它方面。

3）对于工程建设过程中应该采取的环保措施，21.9%的团体认为应该少占地，15.6%

的团体认为应该少砍树，21.9%的团体认为应该加强施工管理，34.4%的团体认为应该

使环境影响达标，还有 6.2%的团体认为是其它方面。

4）团体对于工程的环境保护工作总体满意程度为，56.3%的团体表示满意，37.5%

的团体表示基本满意，6.2%团体（个）表示不满意。

8.4 公众意见征求结果

根据征求公众意见工作中了解到的公众意见，本次环评对公众意见进行了汇总和说

明，见表 8.4-1。

表 8.4-1 公众提出的意见、建议及相关说明

序号公众意见对于公众意见的相关说明

1 担心对身体健康有

影响

我国输变电工程电磁环境执行标准限值比世界卫生组织推荐的标准

更严格。本工程采取了有效的环境保护措施，确保各项指标均能够

符合我国标准要求。

2 离住宅点太近输电线路设计上已按要求落实安全距离，设计有避雷针；采取了有

效的环境保护措施，确保各项指标均能够符合我国标准要求。

3 不要影响农民正常

生活本工程采取了有效的环境保护措施，确保各项指标均能够符合我国

标准要求。

4 影响手机信号输变电工程的频率与移动通信信号频率不同，且存在较大差异，不

存在互相影响。

5 遮挡阳光本工程铁塔高大、输电线路分散排列，不会对地面建筑形成采光影

响。

6 噪声太大，影响休息在采取环评提出的导线对地高度要求的情况下，线路产生的可听噪

声将满足《声环境质量标准》相应功能区的限值要求。 7 希望拆迁输变电工程对既满足设计规范又满足环境标准的民房可不拆迁。

8 清理工程垃圾本工程将按照要求清理各类建筑垃圾。

9 担心静电作用感应电流值一般比人体内自然存在的电流值还低，不具有健康危害。

10 损害苗木目前的科学研究结果表明，没有可信证据表明电力设施工频电场、

工频磁场会造成附近作物减产。

11 影响养鱼目前的科学研究结果表明，没有可信证据表明电力设施工频电场、

工频磁场对动物的繁殖、产卵及生长发育具有潜在危害。


73

8.5 公众意见的回访以及采纳与否的说明

现场问卷调查阶段，公众意见调查表中原有 14 位公众对本工程环境保护工作总体

满意程度持“不满意”态度。调查人员对这 14 位公众进行了电话回访，回访的主要内

容为：向公众详细介绍了本工程拟采取的环境保护措施，向公众宣传了世界卫生组织目

前相关的研究成果，同时通过环境影响预测结果说明了本工程运行期的环境影响满足国

家、地方标准要求，见表 8.5-1 及表 8.5-2。

通过进行相关的沟通、解释工作后，这 14 位公众仍表示“不满意”。本环评建议建

设单位应进一步做好公众沟通工作，进一步争取公众对输变电工程这一有利于全社会的

基础设施建设的支持。

表 8.5-1 持不满意态度公众的意见采纳情况及回访结果（个人）

序

号人员公众意见距本工程的

距离公众意见采纳与否的说明回访后

态度

1

山西省忻州市

繁峙县神堂堡

乡杨树湾村、

河北省保定市

涞源县走马驿

镇南城子村等

3 户居民

占地未补偿 50m 范围内

不采纳。占地补偿不属于环保问题。另外，建设

单位已经将占地补偿款拨付至当地政

府，由当地政府向拆迁户进行支付。

不满意

2

内蒙古鄂尔多

斯准格尔旗龙

口镇石道清

村、山西省忻

州市偏关县万

家寨乡麻地塔

村、山西省朔

州市平鲁区双

碾乡乔沟村、

山西省忻州市

偏关县万家寨

乡洞儿沟村等

11 户村民

距离太近 50m 范围内

不采纳。根据本工程输电线路噪声预测结果，在

采取环评提出的导线对地高度要求的

情况下，线路产生的可听噪声将满足

《声环境质量标准》相应功能区的限值

要求。此外，线路投运后将进行噪声监

测。世界卫生组织研究结论明确指出：在电

力线路和用电设备周围存在的是极低

频电场和磁场，而不是电磁辐射，其强

度只要低于其推荐的电磁场曝露限值

标准就可以保证公众健康。我国输变电

工程电磁环境执行标准限值比世界卫

生组织推荐的标准更严格。本工程采取

了有效的环境保护措施，确保各项指标

均能够符合我国标准要求。

不满意

表 8.5-2 持不满意态度公众的意见采纳情况及回访结果（团体）

序号团体公众意见公众意见采纳与否的说明回访后

态度

1 保定市涞源县

走马驿镇南城

子村沙场占地补偿不到位。

不采纳。占地补偿不属于环保问题。另外，建设

单位已经将占地补偿款拨付至当地政

府，由当地政府向拆迁户进行支付。

不满意


74

8.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性

8.6.1 程序合法性分析

本工程严格按照程序要求开展各项工作，2014 年 10 月《蒙西～天津南 1000kV 交

流输变电工程该报告书》获得环境保护部环审[2014]227 号文批复。根据环办辐射

[2016]84 号文的要求，本次开展项目变动环境影响评价工作，以确保项目建设的合法性。

本次环评为了让项目周边公众进一步了解工程信息，在公开、平等、广泛和便利的原则

下，采取便于公众知悉的方式—在工程沿线相关村庄及团体现场张贴材料进行信息公示，

公示结束后对相关公众和团体进行了公众意见调查。整个公众参与工作程序是合法的。

8.6.2 形式有效性分析

本次公众参与调查工作采取便于公众知悉的方式—在工程沿线相关村庄及团体现

场张贴材料进行信息公示，采取现场发放公众意见调查表征询公众意见，形式是有效的。

8.6.3 对象代表性分析

本次公众参与调查，共回收个人调查表 83 份，团体调查表 16 份。调查了不同性别、

年龄、职业和文化程度的公众。团体调查对象覆盖了项目沿线所在村村委会、企业。因

此，本工程公众意见调查对象具有代表性。

本次公众参与调查输电线路沿线共调查居民 83 人，满足《环境影响评价技术导则

输变电工程》（HJ24-2014）中“调查样本总数一般不小于 80 份”的规定；评价范围内

的样本数占总数的 60.2%，满足 HJ24-2014 中“调查样本中评价范围内的样本数不少

于总数的 60%”的规定。因此，本工程公众意见调查对象具有代表性。

8.6.4 结果真实性分析

接受公众意见调查的公众均在了解本工程的情况下，自愿、真实地填写了意见，调

查结果是真实的。

8.7 公众参与结论

在本工程采用在沿线环境敏感点所在村委会及团体张贴环评信息公示材料方式进

行环境影响信息公开，采取现场发放调查表进行公众意见调查。因此，本次公众参与工

作程序合法、形式有效。

公众意见调查结果表明，受调查的 16 个团体中，公众对于工程的环境保护工作总

体满意程度为：56.3%的团体表示满意，37.5%的团体表示基本满意，6.2%团体（1 个）

表示不满意；受调查的 83 名公众中，33.7%的公众表示满意，49.4%的公众表示基本满

意，16.9%（14 位）的公众表示不满意。公众意见现场调查后，调查人员对持“不满意”


75

态度的公众进行了电话回访后，这 14 位公众仍表示“不满意”。因此，本次公众参与对

象具有代表性、结果真实。

建议建设单位下阶段应继续做好与公众的沟通工作，进一步争取公众对输变电工程

这一有利于全社会的基础设施建设工作的支持。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 9 评价结论与建议

76

9 评价结论与建议

9.1 工程变动概况

蒙西～天津南 1000kV交流输变电工程环境影响报告书于 2014年 10月获得环境保

护部环审[2014]227 号文批复，本工程于 2015 年 1 月获得国家发展和改革委员会发改

能源[2015]88 号文核准。

根据环境保护部办公厅环办辐射[2016]84 号《关于印发〈输变电建设项目重大变动

清单（试行）〉的通知》，建设单位组织本工程相关单位对该工程（不含长江过江隧道管

廊）的最终设计方案与环评方案进行了梳理对比，对比结果显示，本工程交流输电线路

沿线新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量 131%。

9.2 工程与产业政策、相关规划的相符性

本工程属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中的鼓励类项

目，符合国家产业政策。

本工程的建设对于保证蒙西准格尔、山西晋北煤电基地的电力外送，缓解京津冀地

区用电紧张局面，提高电网的安全稳定水平和防治北京、天津等地区严重雾霾具有重要

意义，符合电网规划要求。

本工程选址、选线时已充分考虑工程沿线政府及规划部门意见，对站址落点及线路

路径进行优化，与沿线各地的城镇发展规划相符。

9.3 环境质量现状

9.3.1 电磁环境现状

9.3.1.1 工频电场

根据环境现状监测结果，本工程沿线各监测点位处的工频电场强度在 1.41V/m～

9.07V/m 范围之间，均远低于 4000V/m 的标准限值。

9.3.1.2 工频磁场

根据环境现状监测结果，本工程沿线各监测点位处的工频磁感应强度现状监测结果

在 13.1nT～29.2nT 范围之间，均远低于 100µT 的标准限值。

9.3.2 声环境现状

根据环境现状监测结果，本工程线路沿线声环境质量现状较好，均满足相应的标准

限值要求。


77

9.4 环境影响评价主要结论

9.4.1 电磁环境影响评价结论

9.4.1.1 工频电场

综合本工程线路的模式预测结果可以看出，线路走廊外，工频电场强度基本上随着

与线路中心的水平距离的增加而迅速衰减。

a）农田区：

导线对地最低距离应分别达到 21m（同塔双回）和 22m（单回及单回并行）时，

满足农田区线下工频电场强度小于 10kV/m 评价标准限值的要求。

b）临近民房处

对于同塔双回线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 34m 时，地面 1.5m 高

处工频电场满足 4kV/m 评价标准限值的要求；对于单回路线路，导线对地距离达到 34m

时，地面 4.5m 高处工频电场满足 4kV/m 要求；导线对地距离达到 36m 时，地面 7.5m

高处工频电场满足 4kV/m 要求。

对于单回线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 38m 时，地面 1.5m 高处工

频电场满足 4kV/m 评价标准限值的要求；导线对地距离达到 38m 时，地面 4.5m 高处

工频电场满足 4kV/m 要求；导线对地距离达到 39m 时，地面 7.5m 高处工频电场满足

4kV/m 要求。

对于单回并行线路，以边导线外 7m 计，导线对地距离达到 38m 时，地面 1.5m 高




9.4.1.2 工频磁场

综合本工程线路的模式预测结果可以看出，线路走廊外，工频磁感应强度随着与线

路中心的水平距离的增加而迅速衰减。在不同线高处，线路线下工频磁感应强度均小于

100μT。

在线路评价范围内存在居民住房的情况下：1）对于同塔双回路段线路，导线对地

最低高度为 21m 时，工频磁感应强度最大为 26.76μT，满足评价标准 100μT 的限值

要求；2）对于单回路段线路，导线对地最低高度为 22m 时，工频磁感应强度最大为

37.01μT，满足评价标准 100μT 的限值要求；3）对于单回路并行段线路，导线对地

最低高度为 22m 时，工频磁感应强度最大为 39.81μT，满足评价标准 100μT 的限值


78

要求。

9.4.2 声环境影响评价结论

由模式预测结果可知，本工程线路噪声贡献值随线高的增加而缓慢降低；线高不变

时距边导线投影越远噪声贡献值越低，噪声贡献值一般在线路中心附近达到最大，随着

逐渐横向远离线路中心，噪声贡献值逐渐下降。

在线路评价范围内存在居民住房的情况下：1）对于同塔双回路段线路，导线对地

最低高度为 21m 时，噪声贡献值最大为 39.38dB（A）；2）对于单回路段线路，导线对

地最低高度为 22m 时，噪声贡献值最大为 34.78dB（A）；3）对于单回路并行段线路，

导线对地最低高度为 22m 时，噪声贡献值最大为 35.85dB（A）。

综上所述，本工程运行以后，输电线路沿线地区可满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）相应标准要求。

9.5 环境保护措施

9.5.1 电磁环境保护措施


尽量避让城镇规划区、学校、居民密集区。

2）严格按照相关规程及规范，结合项目区周围的实际情况和工程设计要求，确保

评价范围内常年住人的房屋电磁环境满足标准限值要求。

3）在后续设计、建设阶段，在确保线旁环境敏感目标环保达标的前提下，进一步

优化导线最小对地距离。

4）合理选择导线直径及导线分裂数以降低线路电磁环境水平，要求导线、母线、

均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低电磁

环境影响。

5）线路下阶段进行微调时，应尽量向离开居民点的方向调整；如果不能远离，应

重新确认居民点的距离和环境影响情况，确保各项环境因子满足标准要求。

6）加强对当地群众进行有关高压送电线路和设备方面的环境宣传工作，做好公众

沟通工作。

7）设立各种警告、防护标识，避免意外事故发生。

8）依法进行运行期的环境管理和电磁环境监测工作。

9）加强对线路巡检人员的环境教育工作，提高其环保意识；巡检过程中应关注环

保问题。


79

9.5.2 声环境


尽量避让居民密集区、学习、医院、图书馆、疗养场所等对噪声较为敏感的地区。

2）合理选择导线截面、分裂数和导线结构，并提高线路的加工工艺，以降低线路

的电晕噪声水平。

3）依法进行运行期的环境管理和声环境监测工作。

9.6 公众参与

在本工程采用在沿线环境敏感点所在村委会及团体张贴环评信息公示材料方式进

行环境影响信息公开，采取现场发放调查表进行公众意见调查。因此，本次公众参与工

作程序合法、形式有效。

公众意见调查结果表明，受调查的 16 个团体中，公众对于工程的环境保护工作总

体满意程度为：56.3%的团体表示满意，37.5%的团体表示基本满意，6.2%团体（1 个）

表示不满意；受调查的 83 名公众中，33.7%的公众表示满意，49.4%的公众表示基本满

意，16.9%（14 位）的公众表示不满意。公众意见现场调查后，调查人员对持“不满意”

态度的公众进行了电话回访后，这 14 位公众仍表示“不满意”。因此，本次公众参与对

象具有代表性、结果真实。

建议建设单位下阶段应继续做好与公众的沟通工作，进一步争取公众对输变电工程

这一有利于全社会的基础设施建设工作的支持。

9.7 总体评价结论

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动符合我国特高压电网总体规划，保证蒙

西准格尔、山西晋北煤电基地的电力外送，缓解京津冀地区用电紧张局面，有利于提高

电网的安全稳定水平和防治北京、天津等地区严重雾霾，有利于提高华北负荷中心接纳

区外电力能力及内部电力交换能力、增强京津冀电网抵御重大故障的能力。

本工程变动后交流输电线路均不在城市规划范围内，符合地方城市规划、土地利用

规划、环境保护规划和其他相关规划。

本工程在设计、施工、运行过程中将按照国家相关环境保护要求，分别采取一系列

的环境保护措施，使工程产生的工频电场、工频磁场、噪声等对环境的影响符合国家有

关环境保护法规、环境保护标准的要求。本工程的生态环境保护、水土保持措施有效可

行，可将工程带来的生态环境影响减轻到满足国家有关规定的要求。

因此，从环保角度来看，本工程的变动环境影响是可接受的。

蒙西～天津南 1000kV 交流输变电工程变动环境影响报告书 10 附图附件

80

10 附图附件

10.1 附图：本工程地理位置图


81

10.2 附件

10.2.1 《内蒙古自治区环境保护厅关于确认蒙西—天津南特高压交流工程（内蒙古自

治区段）环境影响评价执行标准的函》（内环函[2013]6 号）


82


83

10.2.2 《山西省环境保护厅关于蒙西～天津南特高压交流工程（山西段）环境影响评

价执行标准的复函》（晋环函[2013]51 号）


84


85

10.2.3 《关于对蒙西—天津南特高压交流工程环境影响评价执行标准的复函》（河北省

环境保护厅冀环辐函[2013]637 号）


86


87

10.2.4 《天津市环保局关于蒙西—天津南特高压交流工程环境影响评价执行标准的复

函》（津环保管函[2013]1 号）


88


89

10.2.5 《天津市环保局关于蒙西—天津南特高压交流工程环境影响评价执行标准的复

函》（津环保管函[2014]62 号）


90


91

10.2.6 《关于蒙西～天津南 1000 千伏交流输变电工程环境影响报告书的批复》（环审

[2014]277 号）


92


93


94


95


96

图 5.1-4 同塔双回段 SZ2933 塔地面（1.5M）电场强度变化趋势 ................................... 39

图 5.1-5 同塔双回段 SZ304 塔地面（1.5M）电场强度变化趋势 ..................................... 40

图 5.1-6 单回路段 ZBC2914 塔地面（1.5M）电场强度变化趋势 ..................................... 40

图 5.1-7 单回路段 ZBC3013 塔地面（1.5M）电场强度变化趋势 ..................................... 41

图 5.1-8 单回路并行段电场强度变化趋势 ......................................................................... 41

图 5.1-9 单回路并行段电场强度变化趋势 ......................................................................... 42

图 5.1-10 单回路并行段电场强度变化趋势 ....................................................................... 42

图 5.1-11 单回路并行段电场强度变化趋势 ....................................................................... 43

图 5.1-12 同塔双回段 SZ2933 塔地面（1.5M）工频磁感应强度变化趋势 ..................... 45

图 5.1-13 同塔双回段 SZC304 塔地面（1.5M）工频磁感应强度变化趋势 ..................... 45

图 5.1-14 单回路段 ZBC2914 塔地面（1.5M）工频磁感应强度变化趋势 ....................... 46

图 5.1-15 单回路段 ZBC3013 塔地面（1.5M）工频磁感应强度变化趋势 ....................... 46

图 5.1-16 单回路并行段 ZBC2914 塔地面（1.5M）磁感应强度变化趋势 ....................... 47

图 5.1-17 单回路并行段 ZBC3013 塔地面（1.5M）磁感应强度变化趋势 ....................... 47

图 5.2-1 SZ2933 杆塔线路段噪声计算结果分布图 ............................................................ 51

图 5.2-2 SZ304 杆塔的线路段噪声计算结果分布图 .......................................................... 51

图 5.2-3 单回段 ZBC2914 杆塔线路段噪声计算结果分布图 ............................................. 53

图 5.2-4 单回段 ZBC3013 杆塔线路段噪声计算结果分布图 ............................................. 53

图 5.2-5 单回并行段 ZBC2914 杆塔线路段噪声计算结果分布图..................................... 54

图 5.2-6 单回并行段 ZBC3013 杆塔线路段噪声计算结果分布图..................................... 55

附图地理位置图 78（A3 横向）

变动环境影响报告书 - 中华人民共和国生态 ... ·...

Documents