第七章 行動計畫研擬與建議 -...
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臺東縣農業資源空間整體發展構想及空間配置計畫
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第七章 行動計畫研擬與建議
綜合本計畫前六章之分析與規劃內容,本計畫結合臺東縣之地區
特性、農業發展願景與策略、適宜性分析、特定農業區發展型態與區
位評估以及農地資源空間配置規劃的結果,將臺東縣農地資源空間發
展構想列示於圖 7.1 中,以說明各鄉鎮市農地資源的利用方向,並作
為未來臺東縣農地資源利用之發展參考。
此外,本計畫也以農業發展願景所訂定之萬物共榮新天地、純淨
優質新農業及養生休閒新城鄉三大發展願景為目標進行未來農地資
源行動計畫之研擬。
第一節 行動計畫研擬--萬物共榮新天地(加強國土保育)
在萬物共榮新天地之願景目標中,主要之策略以加強國土保育為
中心思維。在空間行動計畫上建議採行以下幾項具體作法:
一、 水質、水量保護區應限制農業使用強度與方式,以保障飲用水水資源
依據 1998 年內政部營建署區域計畫劃設之水質水量保護區,以
及 1995 年內政部地政司之農業土地使用資料,本計畫利用 GIS 之套
疊分析加以繪製臺東縣農地資源與主要水質水量保護區位置圖(如圖
7.2),臺東縣境內有 27 處水源水質水量保護區如下:
太麻里鄉:壢坵、金崙水源保護區。
達仁鄉:臺板、土板、新化、森永水源保護區。
大武鄉:大武水源保護區。
卑南鄉:斑鳩、臺東、利嘉、太平、初鹿、知本、卑南、泰安、
臺東泰安水源保護區。
臺東市:建和水源保護區。
鹿野鄉:鹿野水源保護區。
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圖 7.1 臺東縣農地資源空間發展構想示意圖資料來源:本計畫繪製
臺東市:除卑南溪沿岸沙塵暴地區位於國土保育區外,大部份農地位於農業發展區,可作為優質優迦、中草優、優質稻米及優花優葉專業區之種植基地。此外,因交通便利、優海且腹地面積大,適合作為深層海水園區開發基地。具城鄉發展之平原農地,可配合都市發展優圖,進行優更優出
池上鄉:鄰近市中心之農地可適度配合城鄉發展優更用途。大部份農地位於農業發展區,適合發展優質有機稻米專業區,並可結合優山與鹿野鄉以優谷好米品牌行銷,進行市場區隔。也適合發展優質蔬菜生產專區稻米休耕期間宜種植油菜綠肥,形成優谷花海風貌
長優鄉:大部份農地位於農業發展區,稻米適栽面積最廣,也適合作為優質蔬菜生產專業區推動蔬菜有機村計畫
成功優:大部份農地位於農業發展區,其他作物適栽面積最廣,可發展具特色之優橙、晚崙西亞生產專區。也為深層海水園區適切之備選場址
東河鄉:大部份農地位於農業發展區,除稻米外,可發展具特色之柑、柚生產專業區,並優型為優光果園,推動休閒產業。也適合作為優質優迦、水果及中草優專業區之種植基地
優山優:大部份農地位於農業發展區,適合發展優質有機稻米專業區。宜結合親水公園、地方風情與稻米文化園區發展具特色之自然休閒農業區,稻米休耕期間宜種植油菜綠肥或花卉,創造優谷花海景優
海端鄉:大部份農地位於國土保育區內,宜維持自然原始風貌,促進南橫公路優光自然景優
鹿野鄉:大部份農地位於農業發展區,適合發展優質稻米、優質優迦專業區。茶葉品質優良,適合發展有機優質茶葉專區。稻米休耕期間宜種植油菜綠肥,形成優谷花海風貌,並搭配地方特色發展自然休閒農業區
延平鄉:適耕農地不多。鹿野溪畔,處處溫泉遍佈,可結合原住民特色風情、布農部落與親水公園,發展自然休閒農業
卑南鄉:大部份農地位於農業發展區,適合發展優質優迦、優質稻米、中草優及優花優葉專業區。風景優美、景優多,可結合地方特色發展自然休閒農業
金峰鄉:適栽農地少,大都劃設為緩衝區。宜結合原住民文化與地方特色及洛神花祭,發展自然休閒農業
達仁鄉:適栽農地少,僅適合種植小米、玉米、芋優、花生等優優
大武鄉:其他作物適耕區域較廣,適合小米、玉荷包荔枝、鳳梨、優迦、優榔等水果之種植
太麻里鄉:大部份農地位於農業發展區與緩衝區。本區物產優富,適合發展優質優迦、中草優及優花優葉專業區。交通便利、優海且有優越之取水腹地,適合作為深層海水園區開發基地。風景秀優,適合發展自然休閒農業區。本區坡地農業多,農業超限利用問優必須注意
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延平鄉:桃源水源保護區。
海端鄉:利稻、海端水源保護區。
長濱鄉:水母丁溪、長濱水源保護區。
成功鎮:富家溪水源保護區。
東河鄉:都蘭、東河水源保護區。
關山鎮:關山水源保護區。
這些區域包含水源水質水量保護區、水庫集水區及地下水資源區
等三種區域,由於這類土地具有資源再生的能力且相關及因應而生之
資源豐富,再者嚴重影響縣民飲用水之品質與安全,應妥善加以保育
與維護,劃設為水質水源保護區。
二、生態敏感地區之農地使用應限制,以保護特殊物種與地理景觀
根據 1998 年內政部營建署區域計畫所劃設之自然保留區、保安
林及保護區,配合 1995 年內政部地政司之農業土地使用資料,本計
畫利用 GIS 之套疊分析繪製臺東縣農地資源與保安林、山地保留地、
自然保留區位置圖(如圖 7.3),這些區域包括:
(一)自然保留區(依據法令:文化資產保存法)
延平鄉:臺東紅葉村臺灣蘇鐵自然保留區。
達仁、大武鄉:大武山自然保留區、臺灣穗花杉自然保留區。
(二)保安林(依據法令:森林法第二十二條)
達仁、成功、大武 、東河、長濱保安林。
(三)保護區
關山鎮:臺灣胡桃自然保護區、臺灣海棗自然保護區。
延平鄉:双鬼湖自然保護區、臺東紅葉村臺灣蘇鐵自然保護區。
成功鎮:臺東海岸山脈闊葉樹林自然保護區。
東河鄉:海岸山脈臺灣蘇鐵自然保護區。
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這些區域應以保育用途為主,禁止其農業耕作行為並加強國土保
育地區工作。
圖 7.2 臺東縣農地資源與主要水質水量保護區位置圖資料來源:本計畫編修繪製
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圖 7.3 臺東縣農地資源與保安林、山地保留地、自然保留區位置圖資料來源:本計畫編修繪製
三、有潛在環境災害及危害安全之敏感地區農地應限制土地使用及開發,以避免破壞水土保持環境
依據 2003 年行政院農業委員會水土保持局之土石流潛勢溪流範
圍,配合 1995 年內政部地政司之農業土地使用資料,本計畫利用 GIS
之套疊分析繪製臺東縣農地資源與土石流潛勢溪流位置圖 (如圖
7.4),臺東縣最有可能發生土石流災害的地點包括:
長濱鄉:城埔溪上游犁頭針地區。
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卑南鄉:太安溪上游太安村地區及後山的溪流上游、利嘉坑溪
上游利嘉村地區、新斑鳩溪上游、舊斑鳩溪上游地區。
太麻里鄉:華源溪上游華源村地區。
大武鄉:瀧橋溪上游多良村地區。
池上鄉:紅石溪上游地區、大坡溪上游大坡村地區。
海端鄉:崁頂溪上游崁頂村地區、加拿溪上游加拿村地區。
關山鎮與鹿野鄉交界的家典溪上游地區。
這些危害安全的敏感地區。應限制土地使用及開發。
圖 7.4 臺東縣農地資源與土石流潛勢溪流位置圖資料來源:本計畫編修繪製
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另外,卑南溪出海口河床沙塵暴地區,每逢東北季風吹襲季節,
卑南溪河床內及沉積於出海口之泥塵,經大風襲捲揚起,越過防風林
而直撲臺東市區,造成風砂瀰漫。嚴重影響縣民之健康與空氣品質。
因此,除卑南溪出海口附近農地應劃設為國土保育地區加強護育外,
本計畫也對此項災害提出治本與治標建議:
(一)治本措施:
1. 結合各相關單位之資源,分工合作,加強管理卑南溪河川
整流工程及採砂業,並防止農漁業濫墾濫用。
2. 卑南溪上游森林集水區做好造林植生覆蓋等水土保持措
施,減少泥沙流入卑南溪河道囤積,以免乾燥成為細砂粉
粒成為揚塵之起源。
3. 全面實施河床裸露地、高灘地及河床邊坡之植被工作,策
略性增加高灘地,縮小裸露地表,減少河床面積。技術性
進行堤防植被工作,降低東北風橫吹時產生之跑道效應。
4. 卑南溪上游山坡地全面限制開發開墾並禁止採伐林木,以
遏止土石流之發生,並有效控管集水區之水土保持實況。
(二)治標措施:
1.水覆蓋:
(1) 配合河道疏濬,以重機械加寬水域,增加河床覆蓋面
積,以達水覆蓋效果。
(2) 河川兩岸興建蓄水池,風砂為患第一時間抽水噴灑,
有效遏止沙塵揚起。
2.稻草覆蓋:在河床高灘地上以編織好之草蓆,連結固定於
沙地,並將草根草種,縫於稻草蓆上面,防止雨水沖刷,
使草種順利發芽成長,提早達到覆蓋率。
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3.綠覆蓋:在河床裸露地上種植田根草仔、馬鞍藤等植被植
物,以達綠覆蓋效果,延緩風沙飛揚。
在萬物共榮新天地之願景目標中,在政策行動計畫上本研究建議
採行以下幾項具體作法:
1.位於國土保育地區適宜性程度高的農地應保留為國土保育地區。
2.中央政府應統一訂定法律,依據公平正義原則,對農地被劃設為國
土保育地區而遭受權益損害之農民進行補償。
3.國土保育地區劃設前應召開公聽會對農民進行說明,取得共識。
4.地方政府應擬定國土保育地區經營管理計畫,建立國土保育地區環
境監測機制,以確保國土保育成效。
第二節 行動計畫研擬—純淨優質新農業(優質加值農業發展)
在純淨優質新農業之願景目標中,配合行政院東部永續發展綱要
計畫,本計畫提出以發展有機遵古、優質、創意、加值、低污染產業
為策略,在空間與政策行動計畫上建議採行以下幾項具體作法:
一、加強特色農業發展,塑造品牌形象
(一)在空間策略上可將關山鎮、池上鄉、鹿野鄉、臺東市與卑南
鄉發展成為優質稻米專業區(如圖 7.5)。
(二)整合縱谷優質稻米鄉鎮(如圖 7.6),塑造獨特品牌,進行全
國與全球行銷。2007 年 1月池上米、關山米通過日本食品安
全五百三十七項的層層檢驗,成功外銷日本可作為優質農產
全球行銷之典範。
(三)爭取設置稻米博物館,結合文化休閒產業,樹立臺東良質米
在全省的權威地位,成為臺灣良質米的代名詞。
(四)卑南鄉、太麻里鄉、臺東市、東河鄉及鹿野鄉發展成為優質
釋迦專業區(如圖 7.7),建立全國獨有品牌,加速推動國際
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行銷及 e化農業產銷計畫 。
(五)輔導東河鄉成為優質橘柚生產特區並轉型成為觀光果園(如
圖 7.8)。
圖 7.5 臺東縣優質稻米專業區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.6 臺東縣縱谷優質稻米區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.7 臺東縣優質釋迦專業區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.8 臺東縣優質橘柚生產特區資料來源:本計畫繪製
二、發展純淨農業,進行市場區隔
(一)發展無污染的高單價有機生態農業。
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(二)池上與長濱鄉輔導推動蔬菜有機村計畫、發展純淨優質蔬菜
種植特區(如圖 7.9)。
(三)關山鎮與池上鄉輔導推動稻米有機村計畫。發展純淨優質稻
米種植特區(如圖 7.10)。
(四)鹿野鄉輔導推動茶葉有機村計畫。發展純淨優質茶葉種植特
區(如圖 7.11)。
(五)推動農產品產銷履歷制度。
(六)建構臺東縣成為全國純淨優質農業城鄉典範。臺東縣為全臺
極少數農地及河川灌溉水資源未受工業污染者,具有卓越之條
件發展純淨優質農業,應朝此一方向努力。
三、結合地區優勢,發展純淨海洋農業
(一)太麻里鄉及臺東市規劃設置深層海水科技園區,與水試所種
原庫及水利署溫差發電模場計畫形成產業群聚(如圖 7.12)。
(二)運用深層海水發展溫控農業、高科技水產養殖及綠色生技產
業。
(三)結合生物科技技術,擴大深層海水產品發展。
(四)建構臺東縣成為全國純淨海洋農業城鄉。
臺東縣深層海水取水條件為全國甚至全球少數獨具優勢的地
區,在極短的距離即可取得極深的海水,而且深層海水的產業用途極
廣(如圖 7.13),在農業利用上可利用深層海水恆低溫的特性,在植物
根部埋設輸水管徑(如圖 7.14),以溫度控制設備調整海水進入管徑之
最佳溫度,消除植物成長季節限制,種植高經濟價值作物,將是本縣
農業發展另一契機。
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圖 7.9 臺東縣優質蔬菜有機村生產特區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.10 臺東縣優質稻米有機村生產特區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.11 臺東縣優質茶葉有機村生產特區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.12 臺東縣深層海水產業群聚位置圖資料來源:臺東縣政府提供
圖 7.13 深層海水產業用途資料來源:本計畫繪製
化妝
品
深層海水
健康與
生機食品
飲料
製造
藥物
觀光
休閒
水產
養殖農業
食品添加
及加工
冷凍
空調
溫差
發電
機能性
電解水
知本溫泉區
民間投資
遊憩區
水產生物種原
庫
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圖 7.14 深層海水農業利用圖例資料來源:本計畫
四、結合健康與保健潮流,發展高附加價值農業
(一)卑南鄉、臺東市、太麻里鄉、東河鄉、池上鄉輔導發展中草
藥生產專業區(如圖 7.15)、種植臺灣特有種且高經濟價值藥
用植物。
(二)結合生物科技進行中草藥保健食品、食材、化妝品及新藥開
發,促進中草藥產業轉型升級。
(三)結合政府中草藥發展政策,建立臺灣首要中草藥生產基地,
帶領本縣朝向「臺東為藥草故鄉」邁進,成就臺東健康農業
與藥草生技的願景 。
根據中草藥相關之市場分析,2003 年全球中草藥市場產值達 230
億美元,並以每年 10%至 12%的速度成長。另外,我國一年約 150
~250 億臺幣,約 80%用於食補和保健,20%用於治病(科學中藥
13%,傳統中藥 7%)。而且政府積極推動中草藥生物科技,將經濟部
所提「中草藥產業技術發展五年計畫」列為國家重要政策。顯示中草
藥之發展未來極具發展潛力。加上臺東縣區內稀有特殊珍貴藥材及藥
用植物資源豐富,相當適合中草藥相關產業之發展。因此,本縣應掌
握此市場之脈動,與臺東農業改良場合作,並以生產專區作為推動中
深層海水之草莓培育 深層海水之洋桔梗花培育
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草藥之火車頭,應用農業科技於品種之改良、繁殖、生產,促使臺東
縣成為臺灣首要中草藥產業生產基地。
圖 7.15 臺東縣中草藥生產專業區資料來源:本計畫繪製
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在可開發之中草藥類項,茲建議如下:
1.種植世界熱門藥用植物
白柳樹(以萃取的水楊酸製造的阿斯匹靈為最早以植物來源的西
藥,是目前全球使用最久,且銷售最廣的處方藥)、太平洋紫杉(萃
取的紅豆杉醇用於治療卵巢癌及乳癌)、喜樹(萃取的喜樹鹼及其衍
生物被許多國家的醫師用來治療卵巢癌及肺癌)、銀杏(抗老化及增
強記憶力)、葡桃柚纖維(降低膽固醇)、輔脢(強化心臟)、貫葉連
翹(治療憂鬱症)。洋白薊(具有保護肝臟功能)、小白菊(對偏頭痛
很有療效)、卡法椒(具有鎮靜安神作用)、紫錐菊(可以抑制感冒病
毒)、鋸櫚果(治療攝護腺肥大)、纈草(幫助安眠)、薑(治療噁心症
狀)、野葛(治療酗酒)等,這些皆為當前實際應用於醫療之熱門藥
用植物。
2.利用野生及家種中藥材開發保健食品
如紅景天、絞股藍、石角牛、自主棄、刺梨、大蒜、銀杏葉等,這
些藥材有的含檸檬酸蘋果酸鈣可用於預防骨質疏鬆症;有的含有能
阻斷人體內亞硝胺的合成,有明顯抗癌作用的成分。
3.利用藥食兼用菌開發保健食品
菌類中藥具有良好保健價值,包括:抗癌、抗菌、抗病毒、降血壓
及免疫調節作用等。近幾年來以食用菌為原料加工生產保健食品、
飲料、藥酒等大量的投入保健食品的市場。
4.中藥化妝品之開發
中藥作為化妝品添加劑,能促進皮膚新陳代謝,增強皮膚免疫力,
延緩皮膚衰老,有殺菌、抑菌功效,對暗瘡、雀斑等一些皮膚病有
顯著療效。近年來市場上以中藥研發的藥物化妝品日益增多,如葛
根提取物用於抗老化化妝品,有除粉刺去皺紋之功效 。
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5.種植臺灣特有種且高經濟價值藥用植物
種植臺灣特有種且高經濟價值藥用植物或民間已開發且有初步成
效者,如高氏柴胡、黃柏、山藥、百合、金線蓮、霍山石斛;或利
用細胞、組織培養、發酵方法,克服天然植物批次間成分的差異性,
開拓高經濟藥用植物的產值。
五、積極面對重要農產業,適度輔導
(一)臺東市、卑南鄉、太麻里鄉可適度發展荖花荖葉生產專業區
(如圖 7.16)、但規模不宜再擴增。
(二)政府農業部門對檳榔相關產業不應再採取不鼓勵、不輔導、
不支持等三不政策。
(三)積極發展替代產業,協助農民轉型。
(四)輔導農民在肥料、農藥等方面之使用與標準,以維護臺東地
區之生態環境保育及國人健康。
荖花荖葉產業為臺東縣相當重要但也最具爭議性的產業,重要的
原因在於本產業產值佔本縣年總產值的一半以上,具爭議的原因在於
該產業乃依附於檳榔產業而共生,然而嚼食檳榔除不雅、破壞環境整
潔及易使嚼食者罹患口腔癌外,大多數的檳榔種植於山坡地上,容易
危害水土保持,導致土石流的發生。因此政府採取不鼓勵、不輔導、
不支持等三不政策。非但如此,對檳榔與荖花荖葉的肥料、農藥等方
面之使用與標準皆不過問。這種逃避的作法實非明智。本計畫建議,
在短期尚無法取代此一重要農產業之前,政府應積極介入肥料與農藥
的使用輔導與標準訂定,以維護嚼食者之安全。並逐漸開發新興農產
業以誘導農民進行轉作。前述之中草藥與利用深層海水種植高經濟作
物皆為相當可行的轉作對象。由於附加價值高,農民轉作之意願將會
大幅提高。另外,荖花荖葉無法像檳榔一樣可利用檳榔花及檳榔心(半
天筍)轉型成為入菜用途。且目前臺東縣荖花荖葉的利潤豐厚主要源
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自於其品質較其他縣市優良,但除使用於檳榔嚼食用途之外,其他適
當用途並不多,因此其種植規模不宜再擴增。
圖 7.16 臺東縣荖花荖葉生產專業區資料來源:本計畫繪製
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第三節 行動計畫研擬—養生休閒新城鄉 (養生休閒適居城市)
隨著國人財富之提昇,國人對生活品質之要求也漸趨嚴謹,逐漸
朝養生與休閒的方向追求。而臺東縣除擁有美麗的山海風光之外,原
始自然景觀維持相當完整,且空氣品質極為優良,民風極為純樸。因
此在城鄉發展規劃上,將本縣建構成養生休閒的適居城市是值得期待
的願景。在實質作法上,本縣不應抄襲西部的發展模式,宜以低度開
發,輔以發展綠色產業方能維持原已擁有的競爭優勢。本計畫針對養
生休閒新城鄉願景,研擬以下相關之空間與政策面的行動計畫建議。
一、結合特色農業,發展觀光休閒產業
(一)太麻里鄉、關山鎮、卑南鄉、池上鄉及鹿野鄉可發展成為自
然休閒農業區(如圖 7.17)。
(二)結合深層海水 SPA 以及知本溫泉特區,發展特色泡湯旅遊。
(三)結合中草藥生產特區,發展中草藥觀光休閒產業。
(四)結合優質水果生產特區,發展觀光果園。
二、善用自然資源與特色,發展有機農業與海洋農業、觀光休閒、創意研發、綠色與藍色生技產業及新莊園經濟等優質生活產業,形成泛觀光產業群聚
(一)結合六大休閒農業區(太麻里鄉金針山、關山鎮親水公園、池
上鄉錦園萬安、卑南鄉初鹿與高頂山、大武鄉山豬窟休閒農
業區)(如圖 7.18)與知本溫泉區,發揮各自特色,形成優質觀
光產業帶。
(二)結合原住民文化、歷史人文、特色作物、風味餐點與祭典活
動吸引觀光人潮。
(三)臺東縣各鄉鎮皆具觀光特色,因此在城鄉發展設計上可以觀
光發展為主軸思考,並結合新興農業與新興產業發展構想,
如有機農業與海洋農業、創意研發、綠色與藍色生技產業及
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新莊園經濟,並倣效日本採生產工廠與觀光結合之精緻設
計,形成泛觀光產業群聚(如圖 7.19),帶動本縣之觀光產業
以及各生產事業之優質行銷,達到政府與產業、觀光與生產
皆為雙贏之目標。
三、建構綠色廊道,推展生態旅遊
(一)開發綠色油田,創造縱谷花海景觀。
(二)規劃各鄉鎮種植景觀作物、創造花海城市意象。
(三)發展綠色及藍色運輸系統。
(四)強化接駁運輸服務功能,構建完整公共運輸路網,提升運輸
機動性與可及性。
臺東縣之交通除花東鐵路外,省道臺 11 及臺 9 線為主要之交通
樞紐,臺 11 線為海岸公路,沿途山海連天,景致優美。而臺 9 線大
都穿越平原,尤其在池上鄉、關山鎮及鹿野一帶,公路兩旁有連續且
廣闊的農地。休耕時期可開發成綠色油田,創造縱谷花海景觀(如圖
7.20)。另外,各鄉鎮市之入口也可採一鄉一作物之方式,種植整片
的景觀作物、創造花海城市意象。另外,交通接駁運輸以及綠色節能
及藍色(海洋)運輸系統的建構也是提供觀光客與本縣縣民便捷服務
的重要配套措施。
四、配合產業需求,調整農地使用型態
(一)在兼顧生產環境之安全性與完整性之前提下,可適度調整農
地使用型態,以支援新興產業園區之土地需求。
(二)知本溪左右兩岸臨海農地可優先配合深層海水園區設置(如
圖 7.21),發展綠色生技產業。
(三)加強生物科技與農業合作,提高土地利用彈性。
(四)結合田園意象、高品質住宅、有機農業、閒適農耕生活及具
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有特色莊園民宿,建構養生休閒適居城鄉,形成新的經濟與
生活文化(優質住宅與田園社區的發展概念)。
圖 7.17 臺東縣自然休閒農業區資料來源:本計畫繪製
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圖 7.18 臺東縣休閒農業區配置圖資料來源:本計畫繪製
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有機農業與海洋農業
觀光休閒產業
綠色生技產業
藍色生技產業
創意研發產業
新莊園經濟產業
圖 7.19 泛觀光產業群聚圖資料來源:本計畫繪製
圖 7.20 縱谷花海特區配置圖資料來源:本計畫繪製
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圖 7.21 深層海水園區最適設置地點資料來源:本計畫繪製
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第四節 結論與建議
由於農業資源的利用牽涉廣泛,影響層面涵蓋環境保育、農業發
展與城鄉發展,加上土地資源具有稀有性、不可回復等特性。缺乏妥
適規劃,土地資源的破壞及土地資源競爭的問題將更形嚴重。因此,
作好農地資源空間規劃,促進農地資源的妥善調整與轉型,並且為各
種具競爭力的農業生產,作適當的區位選擇與空間規劃,是當前非常
重要的工作。本計畫根據臺東縣之地區特性、農委會之作業指導規範
與臺東縣未來發展之願景完成全縣農地資源整體發展構想及空間配
置計畫。以供未來臺東縣農產業發展與區位規劃之參考。後續工作仍
待政府擬定各項配套措施與政策,方能竟其功。同時在政策推動之前
應與民眾或農民進行充分之溝通與討論,形成共識,以作為後續計畫
推動的助力與成功。