檔案編號：C I T B C R 0 8 / 1 8 / 3

立法會參考資料摘要

《玩具及兒童產品安全條例》

(第 424 章 )

《2019 年玩具及兒童產品安全條例 (修訂附表 1 及 2)公告》

引言

本文件旨在向議員簡介《2 0 1 9 年玩具及兒童產品安全條例 (修訂附表

1 及 2 )公告》 (《公告》 )，載於附件 A。《公告》將於二零一九年三月二十九

日在憲報刊登。

理據

2 . 《玩具及兒童產品安全條例》 (第 4 2 4 章 ) (《條例》 )訂明，任何人不

得製造、進口或供應玩具及《條例》附表 2 所載列的兒童產品 (附表 2 產品 )，

除非該產品符合《條例》附表 1 (適用於玩具 )或附表 2 (適用於附表 2 產品 )所

指明的其中一套安全標準 (國際標準或主要經濟體系採用的標準 )的全部適用規

定。

3 . 我們一向留意各有關標準檢定機構對各項安全標準的更新或修訂，並

定期將最新生效的安全標準適用於在香港供應的產品。根據《條例》第 3 7

條，商務及經濟發展局局長可藉在憲報刊登公告，修訂該兩個附表，從而更

新適用於在香港供應的玩具及附表2產品的安全標準。上一次更新該兩個附表

是在二零一八年。

- 2 -

4 . 有關標準檢定機構已更新或修訂了適用於玩具以及五類附表 2產品，

即 “家用兒童安全欄栅 ”、 “家用嬰兒床 ”、 “家用兒童高腳椅及多種用途高腳

椅 ”、 “兒童繪畫顏料”及 “家用兒童遊戲圍欄 ”。 我們計劃採用最新的安全標

準，商務及經濟發展局局長因而作出《公告》。

公告

5 . 《公告》修訂《條例》的附表 1及 2，以採用適用於玩具及上文第 4段

所提及五類附表2產品的最新安全標準。 具體來說，

玩具標準–

( a ) 現 行 國 際 標 準 “ IS O 8 1 2 4 - 1 : 2 0 1 4 ” 已 更 新 為 “ IS O 8 1 2 4 -

1 : 2 0 1 8 ”；

( b ) 現行國際標準 “ IS O 8 1 2 4 - 4 : 2 0 1 4 ” 已更新為 “ IS O 8 1 2 4 - 4 : 2 0 1 4

(納入了 1 : 2 0 1 7 號修訂 ) ”；

( c ) 現行歐洲標準 “ BS E N 7 1 - 3 : 2 0 1 3 + A 1 : 2 0 1 4 ” 已更新為 “ BS E N

7 1 - 3 : 2 0 1 3 + A 3 : 2 0 1 8 ” ;

( d ) 現行歐洲標準 “BS E N 7 1 - 7 : 2 0 1 4 ” 已更新為 “BS E N 7 1 - 7 : 2 0 1 4

+ A 2 : 2 0 1 8 ” ;

( e ) 現行歐洲標準“BS E N 7 1 - 8 : 2 0 1 1 ” 已更新為“BS E N 7 1 - 8 : 2 0 1 8 ” ;

以及

( f ) 現 行 歐 洲 標 準 “BS E N 7 1 - 1 4 : 2 0 1 4 ” 已 更 新 為 “BS E N 7 1 -

1 4 : 2 0 1 4 + A 1 : 2 0 1 7 ”。

- 3 -

附表 2 產品標準–

( a ) 適用於家用兒童安全欄栅的現行美國材料及試驗學會標準 “ A S T M

F1 0 0 4 - 1 6 b ”已更新為“ A S T M F 1 0 0 4 - 1 8 ”；

( b ) 適 用 於 家 用 嬰 兒 床 的 現 行 歐 洲 標 準 “ BS E N 7 1 6 - 1 : 2 0 0 8 +

A 1 : 2 0 1 3 ”已更新為“ BS E N 7 1 6 - 1 : 2 0 1 7 ”；

( c ) 適 用 於 家 用 嬰 兒 床 的 現 行 歐 洲 標 準 “ BS E N 7 1 6 - 2 : 2 0 0 8 +

A 1 : 2 0 1 3 ”已更新為“ BS E N 7 1 6 - 2 : 2 0 1 7 ”；

( d ) 適用於家用兒童高腳椅及多種用途高腳椅的現行歐洲標準“ BS E N

1 4 9 8 8 - 1 : 2 0 0 6 +A 1 : 2 0 1 2 ”及 “ BS E N 1 4 9 8 8 - 2 : 2 0 0 6 +A 1 : 2 0 1 2 ”

已更新並合併為“ BS E N 1 4 9 8 8 : 2 0 1 7 ”；

( e ) 適用於家用兒童高腳椅及多種用途高腳椅的現行美國材料及試驗

學會標準“ A S T M F4 0 4 - 1 7 ”已更新為“ A S T M F4 0 4 - 1 8 ”；

( f ) 適 用 於 兒 童 繪 畫 顏 料 的 現 行 歐洲標 準 “ BS E N 7 1 - 3 : 2 0 1 3 +

A 1 : 2 0 1 4 ” 已更新為“ BS E N 7 1 - 3 : 2 0 1 3 + A 3 : 2 0 1 8 ”；以及

( g ) 適用於家用兒童遊戲圍欄的現行美國材料及試驗學會標準 “ A S T M

F4 0 6 - 1 5 ” 已更新為“ A S T M F4 0 6 - 1 7 ” 。

附件 B 表列各項最新標準的主要修訂概要。

6 . 《公告》將於二零一九年十月一日生效。

- 4 -

影響

7 . 《公告》符合《基本法》，包括有關人權的條文。《公告》不會影響

《條例》的現行約束力，而且對經濟、財政、生產力、環境、競爭或性別方

面均沒有影響。更新有關安全標準可加強保障兒童安全，會受有兒童的家庭

歡迎，且有利可持續發展。因實施《公告》而增加的工作量會由相關部門以

現行資源承擔。

公眾諮詢

8 . 二零一八年十二月一至三十一日期間，我們徵詢了約 5 0個主要商會

和促進兒童福利機構的意見，告知他們當局計劃盡快採用最新的安全標準。

我們亦將建議更新的要點上載本局網頁及政府一站通網頁供公眾與商戶參考

及提出意見。我們共接獲三份意見，當中所有意見都對我們的建議表示支持

或沒有提出反對。由於有意見要求當局給予合適時間以便業界根據最新安全

標準訂明的規定作出調整，因此我們建議將最新安全標準的生效日期定於二

零一九年十月一日。

查詢

9 . 如對本資料摘要有任何查詢，請與商務及經濟發展局首席助理秘書長

(工商 ) (特別職務 ) 曾舜雯女士聯絡 (電話：2 8 1 0 2 9 6 9；傳真：2 8 6 9 4 4 2 0 )。

商務及經濟發展局

工商及旅遊科

二零一九年三月

附件 B

《玩具及兒童產品安全條例》 (第 424 章 )

修訂玩具和附表 2 產品的安全標準

現訂標準

最新標準

(發布／

生效日期 )

主要修訂／備註 受影響的條文

玩具標準

國際標準

(i) 國際標準

ISO 8124-1:2014

國際標準

ISO 8124-1:2018

( 2 01 8 年 3 月 )

修訂詞條和定義；

修訂繩索的規定，並就

搖搖球、雪橇和平底雪

橇的拉繩，以及可能會

卡 住 兒 童 下 顎 的 把 手

和方向盤增訂新規定；

修訂測試方法；

修訂安全標籤的指引；

以及

修訂各項規定的理據。

3

4

5

附件 B

各附件

(ii) 國際標準

ISO 8124-4:2014

國際標準

ISO 8124-4:2014

(納入 1:2017 號的

修訂 )

( 2 01 7 年 7 月 )

修訂測試設備的規格。 6 . 1 . 5 . 2、

圖 2 1

歐洲標準

(i) 歐洲標準

BS EN 71-3:2013 +

A1:2014

歐洲標準

BS EN 71-3:2013 +

A3:2018

( 2 01 8 年 7 月 )

修訂鉛的遷移限量；

修訂 LC - IC P -MS 系統

自 動 進 樣 儀 器 沖 洗 溶

劑的色譜設置；

修 訂 有 機 錫 的 分 析 方

法；以及

修 訂 有 機 錫 規 定 的 理

據。

4 . 2、表 2

附件 F

附件 G

附件 H

2

現訂標準

最新標準

(發布／

生效日期 )

主要修訂／備註 受影響的條文

(ii) 歐洲標準

BS EN 71-7:2014

歐洲標準

BS EN 71-7:2014 +

A2:2018

( 2 01 8 年 4 月 )

增 訂 註 釋 並 修 訂 標 記

的規定；

修 訂 使 用 著 色 劑 的 具

體規定；

更新防腐劑清單；以及

修 訂 用 作 定 量 的 離 子

成分。

5 . 2 . 1 . 2

附件 A

附件 B

附件 E

(iii) 歐洲標準

BS EN 71-8:2011

歐洲標準

BS EN 71-8:2018

( 2 01 8 年 2 月 )

修訂範圍、參考規範及

詞條和定義；

修訂一般規定；

修訂警告、標記和說明

書的規定；

修訂測試方法；以及

修訂各項規定的理據。

1、 2 和 3

4

5

6

附件

(iv) 歐洲標準

BS EN 71-14:2014

歐洲標準

BS EN 71-14:2014 +

A1:2017

( 2 01 8 年 4 月 )

修訂一般規定；以及

修訂測試方法。

4

6

附表 2 產品標準

家用兒童安全欄栅

(i) 美國材料及試

驗學會標準

ASTM F1004-16b

美國材料及試驗

學會標準

ASTM F1004-18

( 2 01 8 年 6 月 )

修訂範圍和參考文獻；

增訂性能規定；

修訂測試方法；

修 訂 標 記 和 標 籤 的 規

定；

增 訂 說 明 書 文 字 的 規

定；以及

增訂測試方法、測試程

序 及 標 記 和 標 籤 的 理

據。

1 和 2

6

7

8

9

附件 X 1

3

現訂標準

最新標準

(發布／

生效日期 )

主要修訂／備註 受影響的條文

家用嬰兒床

(i) 歐洲標準

BS EN 716-

1:2008 + A1:2013

歐洲標準

BS EN 716-1:2017

( 2 01 7 年 8 月 )

修訂範圍、參考規範及

詞條和定義；

修訂一般規定；

修訂使用說明書和標記

的規定；

增訂參考英國做法的規

定；以及

增訂床架與兩側和兩端

上緣之間距離的理據。

1、 2 和 3

4

6 和 7

附件 A

附件 B

(ii) 歐洲標準

BS EN 716-2:2008

+ A1:2013

歐洲標準

BS EN 716-2:2017

( 2 01 7 年 8 月 )

修訂參考規範；以及

修訂測試床墊的規定。

2

4 . 3

家用兒童高腳椅及多種用途高腳椅

(i) 歐洲標準

BS EN 14988-

1:2006 + A1:2012

歐洲標準

BS EN 14988:2017

( 2 01 7 年 7 月 )

把兩份標準文件合訂為

一份；

修訂範圍、參考規範及

詞條和定義；

修訂一般規定；

增訂和修訂測試設備；

增訂和修訂各項規定及

測試方法；

增訂納入各項規定的理

據；

增訂參考英國做法的規

定；以及

增訂須提供消費者資訊

的歐洲聯盟各種語言官

方譯本。

1、 2 和 3

4

5

6、 7 和 8

附件 A

附件 B

附件 C

(ii) 歐洲標準

BS EN 14988-

2:2006 + A1:2012

4

現訂標準

最新標準

(發布／

生效日期 )

主要修訂／備註 受影響的條文

(iii) 美國材料及試

驗學會標準

ASTM F404-17

美國材料及試驗

學會標準

ASTM F404-18

( 2 01 8 年 3 月 )

修訂範圍、參考文獻和

詞條；

修 訂 標 記 和 標 籤 的 規

定；以及

修 訂 說 明 書 文 字 的 規

定。

1、 2 和 3

8 . 5

9

兒童繪畫顏料

(i) 歐洲標準

BS EN 71-3:2013 +

A1:2014

歐洲標準

BS EN 71-3:2013 +

A3:2018

( 2 01 8 年 7 月 )

修訂鉛的遷移限量；

修訂 LC - IC P -MS 系統自

動進樣儀器沖洗溶劑的

色譜設置；

修 訂 有 機 錫 的 分 析 方

法；以及

修 訂 有 機 錫 規 定 的 理

據。

4 . 2、表 2

附件 F

附件 G

附件 H

家用兒童遊戲圍欄

(i) 美國材料及試

驗學會標準

ASTM F406-15

美國材料及試驗

學會標準

ASTM F406-17

( 2 01 8 年 1 月 )

修訂範圍和參考文獻；

以及

修訂性能規定。

1 和 2

6 和 7