delo diplomskega seminarja globalizacija kot proces the ... · univerza v mariboru ekonomsko -...
TRANSCRIPT
UNIVERZA V MARIBORU
EKONOMSKO - POSLOVNA FAKULTETA, MARIBOR
DELO DIPLOMSKEGA SEMINARJA
Globalizacija kot proces
The Process of Globalization
Kandidatka: Julijana ŢILAVEC
Študentka rednega študija
Številka indeksa: 81647736
Program: univerzitetni
Študijska usmeritev: podjetništvo
Mentor: dr. Davorin KRAČUN, redni profesor
Študijsko leto: 2009/2010
Maribor, september, 2010
- 2 -
PREDGOVOR
Obstajajo mnoge definicije globalizacije, ki se dotikajo različnih vidikov procesa. Toda če
ţelimo razmišljati o globalizaciji, se moramo najprej znebiti dveh mitov. Prvi mit je ta, ki
pravi, da bi naj bila globalizacija nekaj novega. Drugi mit pa meni, da bi naj bila
neizogibna. Z globalizacijo preprosto mislimo: “Proces povečane medsebojne povezanosti
med druţbami, tako da dogodki v enem delu sveta vedno bolj vplivajo na ljudstva in
druţbe daleč stran.” Danes je globalizacija prvi krivec za revščino, niţanje plač,
razslojevanje med drţavami in znotraj njih, za ekološke katastrofe, terorizem, aids in še bi
lahko naštevala. Lahko rečemo, da je globalizacija postala vzrok in sinonim za skoraj vse
pojave, predvsem negativne, s katerim je soočen sodobni človek. Globalizacija postaja tudi
sinonim za spoštovanje raznolikosti, ki je najnaravnejše stanje sveta. Največje pomensko
nasprotje globalizaciji predstavljajo vsi ideološko-religiozni konstrukti, ki trdijo, da so
edine prave poti v prihodnost in da so razlike med kulturami sveta nepremostljive.
Sam pojem globalizacija se je pojavil v poznih osemdesetih letih prejšnjega stoletja, ko se
je pripetila neprecenljiva ekonomska integracija. Povzroča jo tudi vedno večja soodvisnost
med drţavami na politični in gospodarski ravni ter med podjetji na globalni ravni.
Vsaka zgodba ima dvojni značaj, torej tudi globalizacija ima temne in svetle strani oziroma
moramo upoštevati tako njene pozitivne strani kakor tudi negativne. Temna stran
globalizacije najpogosteje poudarja razslojevanje znotraj drţav in med njimi. Ampak ne
moremo ji pripisati odgovornosti za vse naše trenutne tegobe. Najpomembnejši razlog bede
in revščine v današnjem svetu so oboroţeni spopadi, zatiralni in podkupljivi sistemi ter tudi
šibke drţave. Povzročila je tudi večjo notranjo odvisnost sveta in hkrati povečala škodo, ki
jo lahko povzročijo teţave znotraj posamezne drţave. Teroristični napad 11.septembra
2001 nam tragično ponazarja, kako zelo je medsebojno odvisen svet in kako pomembno je
za našo varnost in kakšne razmere vladajo v drugih drţavah.
Globalizacija je proces z dolgo zgodovino, kajti njen začetek sega tja v 16. stoletje, in sicer
v čas krize fevdalnega sistema in osvajanje deţel bogatih s surovinami, kolonizacije,
izkoriščanja ljudi in bogatenja posameznikov. Naslednji pomemben čas v razvoju
globalizacije je bila industrijska revolucija v 18. stoletju. V prvi polovici 20. stoletja se je z
dvema svetovnima vojnama odvijala serija političnih in ekonomskih sprememb. Na naše
slovenske razmere, kjer je deloval skoraj pol stoletja sistem planskega in samoupravnega
gospodarstva, takratne globalizacijske posledice niso vplivale tako neposredno, pač pa je
vpliv globalizacije udaril pri nas z vso močjo, predvsem z negativnimi posledicami, po
druţbenih spremembah in osamosvojitvi.
Kot sem ţe prej omenila ima globalizacija dvojni pomen, tudi ko gre za poloţaj drţav v
njej glede na njihovo velikost. Nekateri avtorji menijo, da je globalizacija smrt za male
drţave. To pa zato, ker so izpostavljene večjim vplivom in so bolj ranljive. Drugi spet
trdijo, da globalizacija daje malim drţavam neslutene moţnosti. Drţave so dandanes manj
avtonomne, imajo manj izključenega nadzora nad ekonomskimi in druţbenimi procesi na
svojem ozemlju in so tudi manj sposobne vzdrţevati nacionalno raznolikost in kulturno
homogenost. V prihodnosti bodo drţave bolj pomembne, zato se bodo morale prilagajati,
pospeševati internacionalizacijo in prilagajati omreţja trgovine in naloţb.
V prvem poglavju bom opredelila pojem globalizacija, kajti velikokrat je ta pojem
zlorabljen. To pa zato, ker ga zlahka uporabljamo, ne da bi sploh vedeli, o čem govori, saj
je pojem le redko definiran. Torej opisala bom tudi nekaj pozitivnih in negativnih strani
globalizacije. Potrebno je upoštevati obe plati, tako negativno kot tudi pozitivno stran.
- 3 -
Drugi del je namenjen sami zgodovini globalizacije. Prvi vtis o globalizaciji je ta, da gre za
nekaj popolnoma novega, nekaj kar nima prednikov v zgodovini, kar je nastalo šele
nedavno. To nikakor ne drţi. Čeprav pod drugačnim imenom in pojavnimi oblikami, je
globalizacija z nami ţe dolgo, kajti gre le za nadaljevanje liberalizacije mednarodne
trgovine.
Globalizacija ni samo proces, ki deluje nad drţavami, ampak je tudi prvina znotraj
preoblikovanja drţave. Zaradi globalizacije drţava ne izgine, ampak je globalizacija način
razmišljanja o njeni sedanji obliki. Tretje poglavje je torej namenjeno pomenu drţav v
procesu globalizacije.
- 4 -
KAZALO VSEBINE
PREDGOVOR .................................................................................................................2
1 UVOD .......................................................................................................................6 1.1 Opredelitev področja in opis problema................................................................6
1.2 Namen, cilji in osnovne trditve ...........................................................................6
1.3 Predpostavke in omejitve raziskave ....................................................................7
1.4 Predvidene metode raziskovanja .........................................................................7
2 GLOBALIZACIJA ..................................................................................................8 2.1 Pojem globalizacije ............................................................................................8
2.2 Tri področja globalizacije ................................................................................. 10
2.2.1 Ekonomska globalizacija .......................................................................... 11
2.2.2 Politična globalizacija ............................................................................... 13
2.2.3 Globalizacija kulture ................................................................................. 14
2.3 Različni pogledi na globalizacijo ...................................................................... 15
2.4 Značilnosti globalizacije ................................................................................... 17
2.5 Podporniki in nasprotniki globalizacije ............................................................. 19
2.5.1 Podporniki globalizacije............................................................................ 19
2.5.2 Nasprotniki globalizacije .......................................................................... 19
2.6 Globalizacija in neenakomeren razvoj v svetu................................................... 20
3 ZGODOVINA GLOBALIZACIJE ....................................................................... 24
3.1 Kronološka uvrstitev globalizacije .................................................................... 24
3.2 Predglobalizacija: 1880–1914 ........................................................................... 25
3.3 Velika globalna gospodarska kriza 1929–1933 ................................................. 26
3.4 Obdobje med letoma 1900 in 1945 ................................................................... 27
3.4.1 Realizem ................................................................................................... 27
3.4.2 Liberalizem/idealizem ............................................................................... 27
3.4.3 Teorija svetovnih sistemov ........................................................................ 28
3.5 Hladna vojna .................................................................................................... 28
3.6 Sodobna globalizacija ....................................................................................... 28
4 POMEN DRŽAV V GLOBALIZACIJI ................................................................ 30 4.1 Vloga drţav v svetovnem gospodarstvu ............................................................ 30
4.2 Evropska unija in Slovenija v procesu globalizacije .......................................... 34
5 SKLEP .................................................................................................................... 36
6 POVZETEK ........................................................................................................... 37
LITERATURA ............................................................................................................... 39
VIRI ................................................................................................................................ 41
- 5 -
KAZALO TABEL
Tabela 1: Indeks ekonomske globalizacije 2006 ............................................................... 12
Tabela 2: Indeks politične globalizacije 2006 ................................................................... 13
Tabela 3: Indeks druţbene globalizacije 2006 .................................................................. 14
Tabela 4: Indeks globalizacije 2006 ................................................................................. 33
KAZALO SLIK
Slika 1: BDP na prebivalca 2008 ...................................................................................... 22
- 6 -
1 UVOD
1.1 Opredelitev področja in opis problema
Pojem globalizacija ni nov pojem, saj smo to besedo ţe velikokrat slišali. Prav tako se o
tem pojmu tudi veliko razpravlja, toda na koncu, če vse to poveţemo, ugotovimo, da
večina ljudi sploh ne pozna pravega pomena globalizacije.
Kot vsak proces, ima tudi globalizacija temne in svetle strani. Ne moremo je opredeliti kot
samo pozitiven ali samo negativen proces. Seveda moramo upoštevati obe strani, tako
temno, kot seveda tudi svetlo stran. Za nekatere je globalizacija polna pozitivnih stvari, za
druge pa je nekakšen vzrok slabih stvari.
Velikokrat se tudi pojavi vprašanje, kakšne spremembe bo povzročila globalizacija in kako
bodo te posledice vplivale na posameznika in druţbo in kako se bodo ti odzvali na
spremembe. Za nekatere so te spremembe pozitivne za nekatere pa negativne. Torej so
velik problem globalizacije ravno te negativne spremembe.
Globalizacija je svetovni pojem in proces, kajti na to nas opominja ţe sam pojem.
Prepričani smo lahko v to, da globalizacija vpliva na vso druţbo. Ampak na nekatere bolj,
na nekatere pa malo manj.
Nekateri vidijo v globalizaciji novo dobo svetovne politike. Posledice te nove dobe
globalizacije se kaţejo v gospodarski preobrazbi, v spremembi komunikacije, v nevarnosti
kulture, svet postaja bolj homogen in še bi lahko naštevala.
Dejstvo pa je, da se globalizacije ne moremo izogniti, kajti globalizacija je neizbeţna.
1.2 Namen, cilji in osnovne trditve
Namen diplomskega seminarja je, da se podrobno seznanim o procesu globalizacije, njeni
zgodovini, prihodnosti. Globalizacija je proces v katerem ţivimo, torej je pomemben za
vso druţbo.
Cilji so:
da spoznam pozitivne strani globalizacije,
tako tudi negativne strani ,
na katere drţave in druţbo najbolj vpliva proces globalizacije,
kdo je odgovoren za globalizacijo, kajti globalni problemi so od vseh in so tako tudi za
vse ranljivi, ampak niso vsi enako odgovorni,
ali je globalizacija mit ali resničnost,
kdaj se je začel proces globalizacije,
ali globalizacija manjša ali večja neenakosti.
Osnovna trditev raziskave je ta, da nam ţe samo proces globalizacije pove, da se nanaša na
ves svet. Torej je globalizacija pomembna za vso druţbo. Večina druţb si misli, da so
strokovnjaki za globalizacijo, čeprav večina velikokrat niti ne ve kaj in o čem govori
proces globalizacije.
- 7 -
Trdim lahko, da se globalizacija nanaša na vso kulturno, politično, ekonomsko in druţbeno
področje. Kako in v kolikšni meri vpliva na posamezna področja, se bom seznanila tekom
diplomskega seminarja.
Ena izmed trditev je tudi ta, da so se nekatere drţave, ki so manj razvite, pribliţale ravni
razvoja razvitih drţav.
1.3 Predpostavke in omejitve raziskave
Predpostavke glede globalizacije v Sloveniji lahko rečem, da se tudi male drţave morajo
odzivati na globalizacijo, če seveda ţelijo sovplivati na ta proces.
Lahko izpostavim to, da odprte drţave dosegajo večjo rast, kot zaprte. Pomembno je tudi,
da drţave med sabo sodelujejo in da niso v konfliktih.
Predpostavljam tudi, da se je svetovna trgovina v zadnjih letih za nekoliko zmanjšala. Prav
tako se je tudi gospodarska rast zniţala, veliko globalnih podjetij je pristalo v teţavah.
Problemi nastajajo tudi zaradi razlik med ZDA in Evropo, kajti te razlike negativno
vplivajo na gospodarsko gibanje. Proces globalizacije zavzema ves svet, tako da pri
opredelitvi drţav ni omejitev.
1.4 Predvidene metode raziskovanja
Globalizacijo opredeljujemo v makroekonomsko raziskavo, kajti ta proces se ukvarja s
celotnim narodnim gospodarstvom in se nanaša na ves svet.
Ker je globalizacija proces, ki spreminja kulturno, ekonomsko, druţbeno in politično
ţivljenje, se uporablja dinamična ekonomska raziskava
V metodo raziskovanja glede na pristop k raziskovanju uvrščamo proces globalizacije v
deskriptivni pristop.
Ta pristop ima več pristopov in globalizacijo uvršamo v:
Zgodovinsko metodo: s to metodo na podlagi različnih gradiv ugotavljamo, kaj se je v
preteklosti dogajalo. Sam pojem globalizacije lahko pribliţno uvrstimo v leto 1880,
nekateri pravijo, da prej, nekateri pa nekoliko pozneje.
Metodo kompilacije: v tej metodi zavzema vsa stališča, sklepe, definicije, rezultate
različnih avtorjev. S to metodo pridemo do novih stališč in spoznanj.
- 8 -
2 GLOBALIZACIJA
Da bomo razumeli, kaj je sploh globalizacija, bom v tem delu najprej prikazala različne
definicije globalizacije,. Kljub temu, da imamo veliko definicij, si veliko ljudi napačno
predstavlja pojem globalizacija. Prav tako bom v prvem poglavju predstavila različne
poglede na sam proces in povezavo med globalizacijo in neenakomernim razvojem v
svetu.
2.1 Pojem globalizacije
»Globalizacija je tisto, kar v tretjem svetu že stoletja dolgo imenujemo kolonizacija.«
Martin Khor (Kralj 2008, 11)
Globalizacija je postala ključna beseda v vsakdanjem pogovornem jeziku in tako tudi
modna muha, ki jo z veliko lahkotnostjo skoraj vsak uporablja. Velika večina pravzaprav
ne ve, o čem govori, saj je pojem le redko definiran. Nerazumevanje globalizacije je
neposredna posledica nepoznavanje samega pojma. Tako lahko rečemo, da je pojem
globalizacija, najbolj uporabljena, zlorabljena in najredkeje definirana. Posledično je tudi
najbolj napačno razumljena in udarna in sporna beseda zadnjih in prihodnjih letih.
Ni problem v tem, da ne bi bilo dovolj definicij globalizacije, nasprotno, imamo jih več kot
dovolj, vendar se le-te med seboj precej razlikujejo. Nekatere definicije so osredotočene le
na ekonomsko globalizacijo, druge pa zavzemajo tudi njene neekonomske razseţnosti.
(Svetličič 2004, 19)
Z globalizacijo preprosto mislimo proces povečane medsebojne povezanosti med
druţbami, tako da dogodki v enem delu sveta vedno bolj vplivajo na ljudstva in druţbe
daleč stran. (Baylis in Smith 2007, 10)
Danes globalizacija ni samo politični ali gospodarski pojem, ampak je miselni premik, ki
zahteva drugačno razmišljanje o svetovnih problemih. Ti svetovni problemi, kot so okolje,
podnebje, revščina, demografija, so problemi vseh in zato smo tudi posledično vsi ranljivi.
Poudariti je treba, da nismo vsi odgovorni v enaki meri. Zahodna civilizacija je zaradi
svoje ustvarjalnosti in neprestanega kopičenja bogastva in moči tako vsekakor
odgovornejša od civilizacije Afrike, Latinske Amerike in Azije. Nezahodne civilizacije
imajo večji občutek razdeljenosti, drugačnosti in tekmovalnosti, čim bolj nasilna je
globalizacija. (Baylis in Smith 2007, xxxi)
Pomen globalizacije, ki jo opredeljuje Omanova ekonomska definicija: »Globalizacija je
mikroekonomski proces, ki ga poganjajo ekonomske sile, zbliţujoče ekonomsko
oddaljenost med narodi in ekonomsko suverenost prek pospešenih gibanj komercialnih
dobrin zunaj drţavnih in regionalnih meja.« S tem se tako tudi krepi soodvisnost drţav.
(Svetličič 2004, 20)
Globalizacija sociološko pomeni homogenizacijo kulture, proizvodov, načina ţivljenja,
skupnost idej, standardizacijo navad in kot posledico tudi razpršitev druţbenega nadzora
pri upravljanju organizacij. (Svetličič 2004, 20)
- 9 -
Baylis in Smith v knjigi Globalizacija svetovne politike opredeljujeta globalizacijo kot
preprosto širjenje, poglabljanje, pospeševanje in vedno večji vpliv medsebojne povezanosti
sveta. Pravita tudi, da je stalni predmet v preučevanju svetovne politike. (Baylis in Smith
2007, 23)
Politološka razčlenitev definicij globalizacije Scholta (2000) uvršča globalizacijo v pet
skupin: (Svetličič 2004, 20)
Prva definicija razume globalizacijo kot internacionalizacijo, kar pomeni, da globalizacija
ni nič drugega kot oznaka za procese naraščajoče mednarodne izmenjave in medsebojne
odvisnosti. Za ekonomiste so dokaz takšne globalizacije ogromni trgovinski in kapitalski
meddrţavni pretoki.
Druga definira globalizacijo kot liberalizacijo in tako tudi meri na odpravljanje ovir med
drţavami, katere stojijo na poti nastajanja »odprte« globalne ekonomije oziroma
ekonomije »brez meja.« Torej lahko povemo, da je globalizacija po tej definiciji nič
drugega kot druga beseda za procese mednarodnega ekonomskega povezovanja.
Tretja skupina definicije enači globalizacijo z univerzalizacijo. Pod tem pojmom so ţe v
štiridesetih letih prejšnjega stoletja napovedali »planetarno sintezo kultur« in »globalni
humanizem.«
Četrta definicija prav tako enači globalizacijo s pojmoma vesternizacijo ali modernizacijo.
Pri tem pojmovanju gre za to, da se ključne druţbene strukture modernosti, kot so
kapitalizem, racionalizem, industrializem , birokratizem in tudi druge, širijo po vsem svetu
in tako »zmeljejo v prah« vse stare strukture in tradicije, na katere naletijo na svojem
neustavljivem pohodu. Globalizacijo pri tem opisujejo velikokrat kot imperializem v
podobi McDonaldsov, Hollywooda in CNN-a.
Peta definicija razlaga globalizacijo kot deteritorizacijo, ali z drugo besedo širjenje
suprateritorialnosti. Ta definicija je najbolj razširjena definicija pojma globalizacije, kar pa
pomeni, da druţbenega prostora ne obvladujejo več v prvi vrsti teritorialni prostori,
teritorialne razdalje in teritorialne meje.
Politična globalizacija je mnogo šibkeje raziskovana kot njena ekonomska razseţnost. To
pa zato, ker je mnogo teţje uvideti njene akumulirane politične učinke.
Najpomembnejša značilnost globalizacije je ta, da dovoljuje prosto gibanje finančnega
kapitala, v nasprotju pa gibanje ljudi ostane precej nadzorovano. Tako predstavlja
globalizacija zaţelen razvoj v različnih pogledih. Drţavna podjetja si prizadevajo
izkoriščati svojo moč, zasebna podjetja pa učinkoviteje ustvarjajo blaginjo kot drţavno z
razliko od drţavnih podjetij. (Soros 2003, 4)
Kot sem ţe omenila je teţko najti pravo definicijo globalizacije. Prav tako pa se
globalizacija teţko ocenjuje. Kindleberger ločuje tri različne pristope h globalizaciji:
(Svetličič 2004, 23) povzema pristope po Kindlebergerju (2000, 17)
hiperglobaliste, ti so prepričani, da se svet razvija v eno politično, ekonomsko in
druţbeno enot. Mlinovič pa pravi, da takšni »naivneţi« menijo, »da je globalizacija
avtomatična –deX ex machina-, ki rešuje vse tegobe procesa.
skeptike, so prepričani, da je globalizacija le blodnja, da je nacionalna drţava tu z
nami in bo tudi tako ostalo;
preoblikovalce, kateri skušajo analizirati gonilne sile globalizacije in njihove vplive.
- 10 -
Prav tako je tudi Anthony Giddens eden izmed pomembnih avtorjev globalizacije. Giddens
je podobnega mnenja kot Kindleberger, ampak izrecno omenja le dve skupini, to sta
hiperglobaliste in na drugi strani skeptike. Vseeno pa pravi, da sta obe skupini v zmoti.
Prva skupina, torej hiperglobalisti, so v zmoti, ker menijo, da je globalizacija šele na
začetku, ne pa na koncu procesa. Druga skupina je prav tako v zmoti, ker z globalizacijo v
svetu kljub vsemu le potekajo temeljne spremembe, katere pa ne gre podcenjevati. Tudi
Giddens meni, da je še tretja skupina, ki gleda na globalizacijo realno, ampak te tretje
skupine ne poimenuje. Sam bi jo pa imenoval kar realiste. (Svetličič 2007, 23)
Torej definicij je veliko, ampak če povzamem je globalizacija proces, ki pomeni več kot pa
samo medsebojno povezanost ali odvisnost od drţav.
Definicijske nejasnosti pa privedejo do tega, da povzročajo probleme pri merjenju
globalizacije oziroma internacionalizacije1. Kljub različnim definicijam in različnih mnenj
avtorjev in teţavam med kazalniki globalizacije najpogosteje zasledimo: (Svetličič 2007,
23)
rastoč deleţ trgovine in TNI2 v BDP,
hitrejša rast mednarodne trgovine od BDP ali prodaj lokalnih podruţnic v primerjavi z
izvozom,
povečan pomen TNI in mednarodne proizvodnje,
rastoč deleţ mednarodnih storitev,
nastanek integriranih finančnih trgov,
rastoč pomen ekonomij obsega ter ekonomij skupne proizvodnje in razdelitev,
odločilen vpliv tehnologije na mednarodno trgovino in druge oblike gospodarskega
sodelovanja,
naraščajoča oligopolizacija svetovnega trga.
2.2 Tri področja globalizacije
Globalizacija je globoko zakoreninjena v našo druţbo in zavest, zato se posledice
pojavljajo, čeprav tega ne ţelimo. Poudariti je treba, da globalizacija zajema tako naše
kulturno kot tudi politično in ekonomsko ţivljenje. Globalizirani svet je tisti svet, v
katerem se vedno bolj prepletajo politični, kulturni, gospodarski in druţbeni dogodki in
tako imajo tudi večji vpliv. Vsi ti vidiki so med seboj tesno povezani, ampak vseeno se
vsak ukvarja s svojim področjem.
Smo priče elementom globalne kulture, velikim komunikacijskim mreţam in sedanjim,
aktualnim političnim idejam. Smo tudi del ekonomskega sistema, kjer so proizvodnja in
trgi koordinirani na svetovni ravni. Lahko rečemo, da ima globalizacija več avtonomnih
logik. (Beck 2000, 11)
1 Naraščanje interakcije med nacionalnimi drţavami. (Baylis in Smith 2007, 29) 2 Tuje neposredne investicije.
- 11 -
2.2.1 Ekonomska globalizacija
Besedo ekonomska globalizacija avtorji pogosto enačijo z besedo globalizacija. Ampak
ekonomska globalizacija se nanaša na mednarodno trgovino dobrin in storitev ter na
finančni sektor.
Ekonomsko globalizacijo lahko najenostavneje opredelimo kot soodvisnost in povezanost
med gospodarstvi različnih drţav in regij sveta. Podjetja, ki so dandanes uspešna, delujejo
globalno ali pa vsaj na večjih regionalnih trgih. Pomembno vlogo v procesu ekonomske
globalizacije imajo velika multinacionalna podjetja s podruţnicami na različnih mestih
sveta. Ta podjetja imajo vlogo gonilne sile razvojne in raziskovalne dejavnosti ter vlogo
prenosa tehnologije.
Globalizacija vključuje ekonomske, politične, pravne ter kulturne sestavine, ki skupaj
tvorijo novo kakovost. Je tudi večdimenzionalni proces, kateri pomeni globalno
internacionalizacijo ali pa vsaj internacionalizacijo aktivnosti, kot so na primer trgovina,
tuje neposredne investicije in pogodbene oblike mednarodnega ekonomskega sodelovanja
na vseh bolj pomembnih trgih. (Svetličič 1996, 78)
Ekonomska globalizacija ima dva učinka:
globalizacija potrošnje, v drţavi kjer je bil izdelek narejen, postane neodvisna od
nacionalnosti potrošnika,
globalizacije proizvodnje in lastništva, nacionalnost lastnika in nadzornika
proizvodnih sredstev je neodvisna od drţave, ki jo gostuje.
Svetličič je podal s pomočjo treh kakovostnih kriterijev širšo definicijo ekonomske
globalizacije (1996, 73-75):
zemljepisni kriterij – pomeni široko mednarodno razpoznavnost ali svetovno
penetracijo in medsebojno prepletanje različnih oblik aktivnosti.
organizacijski kriterij – tesna mednarodna integracija in medsebojna koordinacija vse
bolj soodvisnih dejavnosti podjetij s pomočjo ene strategije,
vsebinski kriterij – globalizacija se nanaša na trţišče in na dejavnost podjetja.
Pri ekonomski dimenziji globalizacije upoštevajo:
tokove blaga, kapitala in storitev,
informacije in zaznave, ki spremljajo trţne transakcije,
dejanske trgovinske in naloţbene tokove,
do katere mere drţave omejujejo pretok blaga in kapitala.
Kaj nam bo prinesla ekonomska globalizacija v prihodnosti še ne vemo. Lahko pa rečemo,
da je trţni kapitalizem kot gonilna sila in tudi vzorec svetovne ekonomije zasenčil vlogo
nacionalne drţave. Posebno vlogo pa imajo multinacionalne in transnacionalne
korporacije, ki so glavni adut v očeh tako proglobalistov kot protiglobalistov.
- 12 -
Drţave, ki imajo največji indeks ekonomske globalizacije (iz leta 2006)
Tabela 1: Indeks ekonomske globalizacije 2006
Država
Ekonomska
globalizacija
1. Singapur 96.67
2. Luxemburg 93.43
3. Irska 92.63
4. Malta 92.63
5. Belgija 91.63
… … …
27. SLOVENIJA 80.26
Vir: http://globalization.kof.ethz.ch
Ekonomsko najbolj globalizirane drţave so Singapur, Luksemburg, Irska, Malta, Belgija,
Nizozemska, Estonija. Najmanjšo stopnjo so pa zabeleţili v drţavah, kot so: Bangladeš,
Nepal, Iran, Niger in Ruanda. Slovenija se je po ekonomski dimenziji uvrstila nekoliko
niţje, kot v skupnem indeksu, in sicer na 27. mesto.
KOF indeks globalizacije
KOF indeks globalizacije je eden izmed pristopov merjenja globalizacije, ki ga pripravlja
švicarski institut za ekonomske raziskave.
Indeks zavzema tri razseţnosti globalizacije, to so:
ekonomsko,
socialno in
politično.
Zraven teh treh razseţnosti se indeksi in pod indeksi nanašajo na:
dejanske gospodarske tokove,
gospodarske omejitve,
podatke o pretoku informacij,
podatke o osebnem stiku in
podatke o kulturni bliţini.
KOF indeks omogoča v velikem številu drţav primerjavo med stopnjo in spremembami v
globalizaciji. V obdobju med 1970 in 2007 so podatki na voljo za 208 drţav. Metoda za
izračun indeksa omogoča neposredno primerjavo stopnje posamezne drţave skozi čas.
Ekonomska razseţnost meri pretok blaga, kapitala in storitev na dolge razdalje in
informacije, ki spremljajo trţne izmenjave. Socialna razseţnost zavzema širjenje idej,
informacij, slike in ljudi. Medtem ko politična razseţnost zajema širjenje vladnih politik.
- 13 -
2.2.2 Politična globalizacija
O politični globalizaciji govorimo takrat, kadar mislimo na nacionalne drţave. Te drţave
imajo posebno značilnost, ta pa je suverena avtoriteta nad določenim ozemljem s pravico
uporabe sile, da bi ohranile notranji red in da bi zaščitile svoj teritorij pred agresijo.
Razlaga politične globalizacije se vrti okrog pojmovanja ideje nacionalne drţave.
»Globalizacija označuje procese, s katerimi so nacionalne drţave zanikane in spodkopane
zaradi odnosov moči, usmeritev, identitet in omreţij, katere se medseboj izmenjujejo.«
(Held in McGrew 2000,101)
Politična globalizacija se pojavlja v treh primerih. V prvem primeru je, da je ves svet
organiziran v enake politične enote, kot sem ţe omenila prej, v nacionalne drţave. Drugi
primer je ta, da politična globalizacija namiguje na uniformnost, ki se kaţe v nacionalnih
drţavah kot cilji, strukture, programi in notranja delovanja. Tretja značilnost, kjer se
pojavlja politična globalizacija, je ta, da so v zadnjih stotih letih nastale meddrţavne
organizacije, katere vplivajo na mnoge drţave. (Lechner in Boli 2000, 195–196)
Sodobna politična globalizacija je s preoblikovanjem tradicionalnih oblik suverenosti
drţav in ponovno ureditvijo mednarodnih političnih odnosov spremenila temelje svetovne
politične ureditve. Posledico tega je visoka kompleksna, tekmovalna in povezana ureditev,
v kateri se meddrţavni sistem prepleta z nastajajočimi regionalnimi in globalnimi
političnimi omreţji. Današnja globalna politika je kompleksna, tekmovalna in povezana
svetovna ureditev.
Politična dimenzija zajema razpršenost vladnih politik.
Tabela 2: Indeks politične globalizacije 2006
Država
Politična
globalizacija
1. Francija 98.03
2. Italija 97.04
3. Belgija 97.01
4. Avstrija 96.85
5. Švedska 96.64
… … …
56. SLOVENIJA 79.07
Vir: http://globalization.kof.ethz.ch/
(Glej str.11 - KOF indeks globalizacije)
Najbolj globalizirane drţave po političnih kriterijih so: Francija, Italija, Belgija, Avstrija,
Švedska, najmanj pa karibske in tihomorske otoške drţavice. Slovenija se je uvrstila na 56.
mesto.
- 14 -
2.2.3 Globalizacija kulture
Valovi kulturne preobrazbe, katero imenujemo »kulturna globalizacija«, spremljajo
globalizacijo gospodarskega delovanja. K. Robins utemeljuje razvoj svetovnega trga
globoko na kulturi, identiteti in ţivljenjskem slogu. Pri kulturni globalizaciji mislimo na
fabrikacijo kulturnih simbolov. Nekateri druţboslovci in del javnosti so na tem področju
usvojili pogled, katerega so pripisali v tezo o konvergentnosti globalne kulture. (Beck
2003, 66–67)
Lahko rečemo, da je kulturna globalizacija posledica globalizacije ekonomskih aktivnosti.
Kulturna globalizacija je najbolj znana oblika globalizacije, ki jo ljudje poznajo. Vedno
večje število globalnih blagovnih znamk na našem trgu, prisotnost popularnih globalnih
kulturnih simbolov, ikon in izdelkov na vsakem vogalu domačega kraja ter prevlada tuje
glasbe in oddaj na domačih medijih, to je samo nekaj izrazov za kulturno globalizacijo.
Sodobna kulturna globalizacija je povezana z (Held 1999, 341–348):
novo globalno infrastrukturo, ki je veliko cenejša in bolj uveljavlja koncept prostorsko-
časovne zgostitve,
povečavo v intenzivnosti, obsegu in hitrosti kulturne izmenjave ter komunikacije vseh
vrst,
spremembo v geografiji globalnih kulturnih interakcij,
prevlado multinacionalk pri ustvarjanju ter lastništvu infrastruktur in organizacij za
produkcijo in distribucijo kulturnih dobrin.
Indeks druţbene dimenzije globalizacije meri:
razširjenost idej, informacij, podob in
interakcije z ljudmi iz drugih drţav.
Tabela 3: Indeks družbene globalizacije 2006
Država
Družbena
globalizacija
1. Luksemburg 93.87
2. Švica 93.85
3. Irska 91.96
4. Antigua in Barbuda 91.90
5. Ciper 91.72
… … …
14. SLOVENIJA 86.51
Vir: http://globalization.kof.ethz.ch/
(Glej str.11 - KOF indeks globalizacije)
Po druţbenih kriterijih so najbolj globalizirane drţave Luksemburg, Švica, Irska, Antigva
in Barbuda, Ciper. Najmanj pa so Centralnoafriška republika, Demokratična republika
Kongo, Niger in Mjanmar. Slovenija se je uvrstila na kar 14.mesto, takoj za Kanado.
- 15 -
2.3 Različni pogledi na globalizacijo
Kot vsaka zgodba, ima tudi globalizacija več pogledov. Torej poznamo svetlo in temno
stran globalizacije oziroma sončna in senčna stran globalizacije. Kot tudi pregovor pravi:
»Ni vse zlato, kar se sveti, in ni vse temno, kar se nam na prvi pogled zdi.« Svetla plat
globalizacije nam ponuja nove moţnosti in prav tako tudi koristi, ampak kljub temu se
pojavlja temna plat. Zato je treba upoštevati obe plati, negativno in pozitivno stran.
Od temne strani globalizacije se najpogosteje pojavi razslojevanje znotraj drţav in prav
tako med njimi. Ne ve se pa še, kaj je vzrok in kaj posledica tega razslojevanja. Pomembno
vprašanje pa je, kaj bi bilo, če ne bi bilo globalizacije? Ali bi bila takrat razslojenost večja
ali manjša? Na ti dve vprašanji ne moremo odgovoriti, le domnevamo lahko, kaj bi bilo.
Različne interpretacije učinkov globalizacije so odvisne predvsem od zornega kota
opazovanja subjekta ali pa časa. Kajti koristi in stroški se različno razporejajo po subjektih
ter v prostoru in času. Odvisni so tudi lahko, kako jih gledamo z vidika posameznika,
podjetja ali drţave. (Svetličič 2004, 17, 18)
Ena izmed pomembnih negativnih lastnosti globalizacije je ta, da je povzročila
neenakomerno porazdelitev bogastva in moči med drţavami. Ampak ne smemo pozabiti,
da so tudi razlike znotraj drţav in ne samo med drţavami samimi.
Globalizaciji smo pa tudi lahko hvaleţni za številne pozitivne posledice. Primer tega je
izboljšana kvaliteta ţivljenja ljudi, večja razumevanja mednarodnih okoliščin in prav tako
sposobnost posameznih drţav, da lahko tudi one sodelujejo pri reševanju
»internacionaliziranih« problemov. Pozitivna stran globalizacije je tudi ta, da se je
povečala izmenjava informacij med drţavami in tudi med ljudmi.
Baylis in Smith navajata obstoječe argumente, da vidimo globalizacijo kot novo dobo v
svetovni politiki, pogosto skupaj s stališčem, da je globalizacija napredna in da izboljšuje
ţivljenje ljudi. Navedla sta nekaj glavnih argumentov: (Baylis in Smith 2004, 13)
1. Gospodarska preobrazba je tako hitra, da je ustvarila novo svetovno politiko. Drţave
ne morejo nadzirati svojega gospodarstva, kajti niso več zaprte celote. Trgovina in
finance se vedno bolj širijo, svetovno gospodarstvo je bolj medsebojno odvisno kakor
kdaj koli.
2. Komunikacija je precej spremenila način, kako ravnamo s preostalim svetom. Ţivimo
v svetu, kjer se dogodki na enem kraju lahko opazujejo na drugi strani sveta.
Pomembne so elektronske komunikacije, kajti spreminjajo naše predstave o druţbenih
skupinah, v katerih ţivimo in delamo.
3. Globalna kultura danes obstaja bolj kakor kdaj koli, tako da si je večina urbanih
predelov podobnih.
4. Svet postaja čim bolj homogen. Razlike med ljudmi se zmanjšujejo.
5. Zdi se, da se čas in prostor krčita. Stare predstave o geografskem prostoru in
kronološkem času spodkopava hitrost modernih komunikacij in medijev.
6. Globalna politična entiteta nastaja z naddrţavnimi druţbenimi in političnimi gibanji in
pripadnost se začenja prenašati z drţave na poddrţavna, transnacionalna in
mednarodna telesa.
- 16 -
7. Ljudje začenjajo »misliti globalno in delovati lokalno,« razvija se svetovljanska
kultura.
8. Nastaja kultura nevarnosti. Ljudje se začenjajo zavedati, da so glavne nevarnosti, ki jih
čakajo, globalne3 in da drţave problemov niso sposobne rešiti.
Prav tako kakor obstajajo argumenti za izboljšavo ţivljenja ljudi, tako tudi obstajajo
argumenti, ki kaţejo nasprotno. (Baylis in Smith 2004, 13)
1. Ugovor globalizaciji je, češ da je le modna krilatica, katera označuje najnovejšo
stopnjo kapitalizma. Kritika globalizacijske teorije sta Hirst in Thompson, ki trdita, da
je eden od učinkov teze o globalizaciji občutek, da so nacionalne vlade ob globalnih
teţnjah nemočne. Prav tako sta prepričana, da globalizacijski teoriji manjka
zgodovinska globina. Pravita tudi, da sedanje razmere slika kot bolj edinstvene, kakor
so, in tudi bolj uveljavljene, kakor dejansko so.
2. Misel, da so skrajnejše oblike globalizacije »mit«, podpreta s petimi sklepi iz svoje
študije sodobnega svetovnega gospodarstva. Prvič, trdita, da sedanja
internacionalizirano gospodarstvo je v nekaterih pogledih manj odprto, kakor pa je bilo
gospodarstvo med letoma 1870 in 1914. Drugič, pravita, da so transnacionalne druţbe
redke in so te druţbe nacionalne, ki trgujejo mednarodno. Tretjič, kapital in finance se
niso pomaknile iz razvitega sveta v nerazviti svet. Četrtič, trgovina, naloţbe in finančni
tokovi so zgoščeni v tri bloke, to so Evropo, Severno Ameriko in Japonsko, torej
svetovno gospodarstvo ni globalno. Končna, peta trditev, pravita, da bi lahko skupina
teh treh blokov določala globalne gospodarske trge in sile, če bi seveda svojo politiko
uskladila.
3. Tretji ugovor je, da ima globalizacija neenakomerne učinke. Včasih se pretvarjamo, da
se lahko ozka manjšina svetovnega prebivalstva poveţe z vsesvetovnim spletom. V
resnici pa večina ljudi na svetu verjetno ni še nikoli v ţivljenju telefonirala.
4. Eden izmed ugovorov je tudi, da je globalizacija le najnovejša stopnja imperializma.
To je teorija, ki pravi, da se tiste sile globalizirajo, ki se nahajajo v zahodnem svetu.
5. Kritiki globalizacije prav tako opozarjajo na to, da je veliko poraţenih, ko se svet
globalizira. Vzrok tega pa je, da globalizacija predstavlja uspeh liberalnega
kapitalizma v gospodarsko razdeljenem svetu.
6. Zaradi globalizacije karteli z drogami ali teroristi laţje delujejo. Zato pa moramo
poudariti, da niso vse globalizirane sile »dobre.«
7. Glavna skrb globalnega vodenja je, komu so transnacionalna druţbena gibanja
odgovorna in komu odgovarja demokracija. Večina nastajajočih močnih delavcev v
globaliziranem svetu ne odgovarja nikomur, kar je zaskrbljujoče.
8. V samem jedru teze o globalizaciji obstaja paradoks. Običajno jo prikazujejo kot
zmagoslavje zahodnih vrednot pod vplivom trga. Vprašanje pa se pojavi, kako lahko
razločimo gospodarski uspeh, ki so ga nekatera gospodarstva4 v globaliziranem svetu
dosegla? Če bodo te drţave še naprej napredovale po svoji poti proti gospodarskih in
druţbeni modernizaciji, potem lahko pričakujemo vedno več sporov med »zahodnimi«
in »azijskimi« vrednotami, kakor so človeške pravice, druţbeni spol in religija.
Globalizacija ima prav tako dvojen vpliv na drţavo, pozitiven in negativen. Ampak
globalizacija se ne dotika vseh drţav enako, vendar pa globalizacija kapitala, politike,
3 Onesnaţevanje in aids. 4 Tu mislimo na azijske tigre, drţave, kot so Singapur, Tajvan, Malezija in Koreja, ki so dosegle eno najvišjih stopenj rasti v mednarodnem gospodarstvu.
- 17 -
uprave in kulture vpliva na vsako drţavo, tako da lahko povemo, da nobena ni ostala
nedotaknjena. Kot sem prej omenila, ima globalizacija za drţavo dvojen pomen. Na eni
strani je še vedno obstoj in kontinuiteta drţave, na drugi strani pa gre za ogroţanje drţave,
zlasti njene suverenosti. (Brezovšek 2007, 28)
Učinki globalizacije na drţavo so povezani z razvojno strategijo posamezne drţave. Vpliv
globalizacije na razvoj drţave je odvisen od politike drţave. Globalizacija kaznuje slabo
politiko in nagrajuje dobro.
Globalizacija ogroţa demokracijo in skupnosti, predvsem v manj razvitih drţavah, v
katerih globalna organizacija narekuje davčno, monetarno politiko in drugo, tako da se
zaradi njihovih interesov povečuje revščina, druţbena dezintegracija in uničevanje okolja.
(Brezovšek 2007, 29)
Različni pogledi na globalizacijo so odvisni tudi od tega, kako opazujemo, bodisi glede na
subjekte ali čas. Kajti koristi in stroški se različno razporedijo po subjektih ter v prostoru in
času. Odvisno je tudi, kako gledamo na globalizacijo, ali z vidika posameznika, podjetja ali
drţave. Lahko pa opazujemo tudi kratkoročno ali dolgoročno , kajti če gledamo
kratkoročno na globalizacijo so ocene čist drugačne kot pa, če gledamo srednje-ali
dolgoročno obdobje.
2.4 Značilnosti globalizacije
Da bi razmišljali o globalizaciji kot o procesu, so pomembne naslednje stvari: (Baylis in
Smith 2007, 25)
širjenje druţbenih, političnih in gospodarskih dejavnosti prek političnih meja.
Dogodki, odločitve in dejavnosti postanejo v regiji pomembni tako za posameznike
tako tudi za skupnost v oddaljenih regijah sveta;
krepitev ali vedno večja razseţnost medsebojne povezanosti na skoraj vseh področjih
druţbenega ţivljenja, tako od gospodarstva tako do ekologije, od krepitve svetovne
trgovine do širjenja oroţja za mnoţično uničevanje;
naraščajoča hitrost globalnih interakcij in procesov, kajti razvoj vsesvetovnih sistemov
transporta in komunikacij povečuje hitrost. S to hitrostjo se ideje, dobrine, informacije,
novice, kapital in tehnologija gibljejo okoli sveta.
vedno bolj povečana ekstenzivnost, intenzivnost in hitrost globalnih interakcij so
povezane z globljo prepletenostjo lokalnega in globalnega. Tako lahko dobijo lokalni
dogodki globalne posledice in tako globalni lahko dobijo lokalne posledice, kar pa
posledično ustvarja vedno močnejšo zavest o svetu kot skupnem druţbenem svetu.
Koncept globalizacije skuša ujeti dramatični premik, kateri se dogaja v organiziranosti
človeških zadev. Tako vsebuje koncept globalizacije implikacijo razvijajočega se procesa
strukturne spremembe na ravni človeške druţbene in gospodarske organiziranosti.
Definicija globalizacije po Baylisu in Smithu je naslednja: »Je zgodovinski proces, pri
katerem gre za temeljni premik ali preobrazbo v prostorskem obsegu človeške druţbene
organiziranosti, ki povezuje oddaljene skupnosti in širi doseg razmerij moči po vseh
regijah in celinah.« (Baylis in Smith 2007, 28)
- 18 -
Ţe na začetku tega poglavja sem zapisala, da z globalizacijo nekateri pridobivajo, drugi pa
izgubljajo. In res je tako. Vzporedno s krepitvijo globalizacije se svetovno gospodarstvo
srečuje z naraščajočo nezaposlenostjo in krizami večjih razseţnosti5.
Globalizacijo lahko primerjamo z mednarodno trgovino, ki je igra pozitivne vsote. Igra
pozitivne vsote pomeni, da na koncu z njo vsi pridobivamo, ampak to ne pomeni, da vsak
pridobi ali vsi enako.
Dixit in Norman sta leta 1980 prikazala na modelu, prenos od proizvodnih dejavnikov, ki
pridobivajo, k dejavnikom, ki izgubljajo . Ta model omogoča, da lahko vsi trošijo vsaj
toliko kot prej, ampak so na višji indifirenčni krivulji. Napačno je tisto mnenje, ki pravi, da
globalizacija ustvarja neenakomeren razvoj v svetu, kajti to ne drţi. Res pa je, da
globalizacija le priliva olje na ogenj neenakomernega razvoja v svetu. (Svetličič 2004,
109–110)
Najbolj aktualna pojma, ki prizadevata vse več skupin, sta brezposelnost in revščina. V
zahodnih industrijskih drţavah nastaja čedalje več izključenih skupin. Ta izključenost je
druţboslovni pojem za past revščine. (Beck 2003, 197)
Drţava bi morala s svojo kompenzacijsko politiko poplačati izgubo delovnega mesta,
tistim, ki izgubljajo delovna mesta zaradi globalizacije in zniţevanja cen, ki jih povzroča
ob tem, ko potrošniki pridobivajo. (Svetličič 2004, 112)
Svetovna komisija za socialna vprašanja globalizacije, je prav tako ugotovila, da dobrine
niso enakomerno porazdeljene po svetu. Namesto da bi se revščina zmanjševala, se na
ţalost raven revščine povečuje. Na drugi strani so bogati, kateri postajajo še bogatejši.
Tako lahko rečemo, da se škarje revščine vedno bolj odpirajo. (Gosar 2005, 34)
Globalizacija ne bo nikoli odpravila socialnih razlik med drţavami in znotraj njih. Ni
mogoče, da bi bili vsi ljudje bogati. Mogoče pa jo je naravnati tako, da bo globalizacija
zmanjšala socialne prepade. Začeti bi morali energično odpravljati te negativne posledice,
povečevati kompenzacijsko vlogo trgov in drţav, regionalnih in mednarodnih organizacij.
Kajti v nasprotnem primeru lahko socialne razlike prekrijejo oziroma pokopljejo koristi
globalizacije.
Edina prava novost med vsemi značilnostmi globalizacije je vzpon lokalnih faktorjev,
svojevrsten proces izključenosti, individualizacije, ki je notranja lastnost globalizacijskih
procesov. Nekateri ljudje pri tem pojmovanju razumejo svet kot globalno vas, ampak
večina misli, da je »svet njihova vas«. (Kidron in Segal 1995) Čeprav globalizacija na
svetovni ravni odpravlja omejitve pri gibanju blaga, storitev in kapitala, ljudje mislijo, da
postajata lokalni prostor in njegova lokalna identiteta pomembnejša od svetovnih procesov.
P. Naisbitt je ugotovil, da je eden izmed globalnih paradoksov sodobnega sveta, prav
pomembnost posameznih enot in njihovih mreţnih povezav. Čedalje večjo vlogo ima
svetovna ekonomija, močnejši in številčnejši so njeni najmanjši igralci. Omreţje je
temeljno sredstvo globalizacije, procesa, ki hkrati poraja ekonomsko, socialno in kulturno
globalizacijo in njeno lokacijo. (Pajnik in Zimic 2003, 48–49)
5 Azijske, ruske, argentinske razseţnosti in vztrajajoče recesije in tako tudi nizke stopnje rasti v razvitih drţavah.
- 19 -
2.5 Podporniki in nasprotniki globalizacije
Kot vsak proces ima tudi globalizacija svoje zagovornike (proglobaliste) in nasprotnike
(antiglobaliste oz. protiglobaliste).
Eden izmed antiglobalističnih retorikov je ta, da je globalni sistem narejen po podobi
velikih transnacionalnih podjetij, in tako ta izkoriščajo delavce v matičnih drţavah in tudi v
tistih drţavah, kjer poslujejo. Takšno izkoriščanje se prav posebno pojavlja pri
nekvalificiranih delovni sili, oziroma ko proizvodnja izdelkov poteka na področjih s
ceneno delovno silo in izdelki se izvaţajo nazaj v matično drţavo.
Ampak ne moremo biti zadovoljni niti s proglobalistično retoriko, katera teţi k idealizaciji,
izhajajoč iz dognanja neoklasične teorije. Ta prisega na prosto trgovino in ignorira dejstvo,
da nekatere skupine6 z globalizacijo izgubljajo. (Svetličič 2004, 15)
2.5.1 Podporniki globalizacije
Med pomembne proglobaliste spadajo: Svetovna trgovska organizacija, Svetovna banka in
Mednarodni denarni sklad. Ti trdijo, da globalizacija predstavlja prvo zares pravo moţnost
za vsestranski razcvet osiromašenega sveta.
Lastnosti posameznih podpornikov globalizacije:
WTO oz. Svetovna trgovinska organizacija, s svojim delovanjem spodbuja prosto
trgovino.
IMF oz. Mednarodni denarni sklad, njen glavni cilj je ta, da spodbuja mednarodno
finančno sodelovanje, podpira stabilne menjalna razmerja in sisteme menjave denarja
med drţavami in kratkoročna kreditiranja drţav s primanjkljajem v plačilni bilanci.
World Bank oz. Svetovna banka, njena naloga je, financiranje razvojnih projektov v
revnih drţavah.
UN oz. Zdruţeni narodi, njihova funkcija je dvojna odgovornost drţave, in sicer
svojim drţavljanom in pa svetu. Zavzema se tudi za svetovne standarde okolja,
človekovih pravic in itd.
OECD oz. Organizacija za ekonomsko sodelovanje in razvoj, deluje na področju
Evrope.
WEF oz. World economic forum oz. Svetovni gospodarski forum, ima pomembno
vlogo, ki ima srečanja v Davosu.
2.5.2 Nasprotniki globalizacije
Nasprotniki globalizacije, torej protiglobalisti vidijo v globalizaciji vzrok za revščino in
neenakost na svetu. V skupino nasprotnikov spadajo različna protiglobalistična gibanja.
Torej glavni nasprotniki globalizacije so (Globalisation guide 2005):
6 Predvsem izgubljajo nekvalificirani delavci, včasih pa tudi izobraţeni. Markusen (2004) uvršča v to
skupino, ki z globalizacijo izgublja, tudi lastnike redkih proizvodnih dejavnikov, skupine, ki dobivajo pred globalizacijo monopolne ali korupcijske rente.
- 20 -
WWF (World Wildlife Fund), zahteva od WTO, da omogoči sankcije za doseganje
okoljskih ciljev.
Center za Mednarodno okoljsko zakonodajo (Centre for International Environmental
Law),
Svetovni socialni forum (World social forum), je protiuteţ WEF-u,
Greenpeace,
Friends of Earth in
Javni drţavljan (Public citizen).
2.6 Globalizacija in neenakomeren razvoj v svetu
Globalizaciji se pripisuje tudi večinska krivda za neenakomerno porazdelitev dohodkov in
revščina. Večina je mnenja, da teţava ni v neenakosti, ampak v revščini. Najprej je treba
odpraviti revščino, in nato šele neenakosti. Milinović zagovarja tezo, ki pravi, da je oboje
pomembno in da se problem neenakosti ne more zreducirati na trditev, da revni zavidajo
bogatim. Zaskrbljenost zaradi revščine je nekakšna cena, ki si jo bogati pripravljeni plačati,
da se ljudje ne bi več spraševali o upravičenosti njihovih dohodkov. (Svetličič 2004, 7–9)
Razlike v porazdelitvi dohodkov, ki so merjene z Gini koeficientom, so se povečale. Od
leta 1820 do 1992 so se dohodki na prebivalca povečali za 8-krat, svetovni dohodek za 40-
krat, svetovna trgovina pa za kar 540-krat. (Svetličič 2004, 29) povzema podatke po
(Maddisona 1995, citirano po Streeten 2001, 15)
Kot je zapisala Slava Partljič, globalizacija ne bo odpravila socialnih razlik med drţavami
in tako tudi ne znotraj njih. Ni mogoče, da bi bili vsi ljudje bogati. Mogoče in potrebno pa
jo je naravnati tako, da bo globalizacija zmanjšala socialne prepade na tisto znosno raven,
katere je človeka dostojno ţivljenje dostopno vsakomur, ne glede na to, kje se je rodil.
(Ruţič 2003, 29) povzeto po Partljič (Delo 31.januar 2002)
Najpomembnejše ekonomsko vprašanje je, zakaj so nekateri bogati, drugi pa revni? Od
nekdaj je ekonomska misel ločevala med ustvarjanjem bogastva in porazdelitvijo tega
bogastva med ljudmi. Veliko razlag je, zakaj je tako. Po mnenju nekaterih anglosaških
ekonomistov je vzrok neenakost tehnični napredek. Močno bi naj devaloriziral
nekvalificirano delo. Tehnični napredek pride v pravem trenutku in nobena razlaga ni
potrebna. Drugi pa spet obtoţujejo globalizacijo. Kriv bi naj bil uvoz iz drţav z nizkimi
mezdami, vendar ne analizirajo začetkov, narave in vseh protislovnih implikacij pojava
globalizacije. Nekateri liberalni ekonomisti trdijo, da je sodobna menjava v globalnem
smislu vselej koristna. Priznavajo tudi, da lahko začasno prizadenejo nekatere kategorije
prebivalstva in da izgube, ki jih utrpijo najbolj prizadeti, poplačamo z deleţem dodatnega
bogastva. Danes se neenakost v svetu kaţe kot velika neenakost med drţavami. Razlika v
ţivljenjskem standardu med vsemi zgodaj industrializiranimi drţavami z vzhodno Evropo
vred in preostalim svetom je bila leta 1990 v razmerju 1 proti 8. Te razlike so se med njimi
začele povečevati v 19.stoletju, poglobile so se pa v 20. stoletju. Notranja druţbena
neenakost se je po drugi svetovni vojni skoraj povsod zmanjšala. Nekatere drţave tretjega
sveta so začele izredno hitro dohitevati bogate drţave. Najprej so bile to male drţave z
- 21 -
malo prebivalci, drţave, ki so jih imenovali »nove industrializirane drţave.7« Te drţave so
uporabile industrializacijske strategije, katere temeljijo na nizkih začetnih stroških za
plače. Druga skupina, ki se je podala na takšno pot pa so drţave, ki imajo veliko
prebivalcev in nizke plače, tehnološko pa so razvite neprimerno bolj kakor prve nove
industrializirane drţave na začetku njihovega razvoja. Ta skupina drţav se imenuje
»tehnološko razvite drţave z nizkimi mezdami8,« v katero sodi več milijard ljudi.
Druţbene neenakosti se hkrati povečujejo v bogatih drţavah. V dvajsetih letih se je skoraj
podvojila razlika med 10 odstotki najbolj plačanih zaposlenih in 10 odstotki najslabše
plačanih zaposlenih v Zdruţenih drţavah. V večini evropskih drţav se povečuje
brezposelnost. Ampak po mnenju ekonomistov sta čedalje večja neenakost med dohodkih
v Zdruţenih drţavah in čedalje večja brezposelnost v Evropi dve plati istega pojava. V tem
primeru se kaţe kot brezposelnost zgolj zaradi dolgotrajne obstojnosti »evropskega
socialnega modela«, ki ga je globalizacija obsodila na propad. (Pierre-Noël 2006, 7–11)
Globalna polarizacija se veča, pri kateri narašča tudi gospodarski prepad med bogatimi in
revnimi drţavami in ljudmi. Opaziti je mogoče spolno zaznamovani izid neoliberalistične
gospodarske politike, čeprav je globalna podoba mešana, kajti k lokalnemu stanju
prispevajo še drugi dejavniki, kakor so razred, rasa in etnična pripadnost. Medvladne in
nevladne organizacije si prizadevajo, da bi odpravili globalno lakoto in revščino. Ta
prizadevanja večine vlad lahko razvrstimo v dve široki vrsti, to sta prevladujoči pristop
večinske usmeritve ali konvencionalni pristop, ki spoštuje poseben korpus razvojnega
znanja in kritični alternativni pristop, ki upošteva bolj obrobje razumevanja razvoja,
izzivov in procesov. Revščina se nanaša na razmere, v katerih ljudje nimajo denarja, da bi
kupili primerno hrano ali zadovoljili druge osnovne potrebe. Pojmovanje revščine na
podlagi denarja je v večinski usmeritvi nastalo kot rezultat globalizacije zahodne kulture in
širjenja trga. Revščina velja za gospodarsko stanje, ki je odvisno od gotovinskih transakcij
na trgu. Te transakcije so odvisne od razvoja, ki so definirane kot gospodarska rast.
Poudarek s kritičnega pogleda na revščino v drugih kulturah ni na denarju, ampak na
duhovnih vrednotah, na vezeh v skupnosti in na dostopnosti skupnih virov. Problem
revščine in lajšanje revščine se je na koncu dvajsetega stoletja pomaknila navzgor po
globalnem kritičnem programu. Za premagovanje revščine razumejo nekateri gospodarsko
rast, kot nujno in jo definirajo kot nesposobnost ljudi, da bi s pomočjo gotovinskih
transakcij zadovoljili svoje osnovne potrebe. (Baylis, Smith, Owens 2008, 356–362)
Neenakost lahko merimo znotraj drţav in globalno med posameznimi prebivalci sveta,
glede na to, v kateri drţavi prebivajo.
Ločimo torej več vrst neenakosti:
1. NEENAKOST MED DRŽAVAMI, z njeno pomočjo ocenjujemo vlogo politike
drţav, hkrati pa prekriva ogromne razlike posameznih drţav. Ta skupina ima dve
različici:
merjenje razlike med srednjimi vrednostmi BDP na prebivalca v vsaki od drţavne
glede na velikost, torej vsaka drţava je ena enota in ima enako teţo,
različne uteţi daje velikim drţavam/regijam na prebivalca. Zanemarja razlike med
dohodki znotraj drţav.
7 To so drţave: Tajvan, Juţna Koreja, Singapur. 8 Kitajska, Indija, nekdanja Sovjetska zveza in drţave evropskega vzhoda.
- 22 -
2. NEENAKOST ZNOTRAJ DRŽAV, meri razlike med dohodki bogatih in revnih
znotraj drţav. Ginijev količnik je v nekaterih drţavah najpogostejše merilo neenakosti.
3. GLOBALNO NEENAKOST, meri razlike med dohodki revnih in bogatih v svetu,
kar pomeni da meri neenakost med posamezniki, ne pa med drţavami.
Milanović ločuje različne načine merjenja neenakosti:
netehtano mednarodno neenakost, merjeno po drţavah, ki temelji na drţavnih računih
(BDP ali nacionalni dohodek na prebivalca)
tehtano mednarodno neenakost, merjeno po drţavah na temelju drţavnih računov
resnično svetovno individualno neenakost, merjeno po srednji vrednosti
razpoloţljivega dohodka na gospodinjstvo. To merjenje temelji na raziskavi vzorca, ki
je po Milanoviću edina prava metoda merjenja neenakosti. (Milanović 2004, 4 v
Svetličič 2004, 69–70)
Običajno se neenakost meri glede na BDP na prebivalca, ki vključuje razpolaganje z
javnimi dobrinami.9 Za osnovo se tudi lahko vzame razpoloţljivi dohodek ali pa izdatki
gospodinjstva. Omeniti je treba, da so med njimi razlike, saj podatki BDP na prebivalca
vsebujejo stvari, ki jih razpoloţljivi dohodek ne vključuje. Posledica tega je, da so podatki
iz BDP višji kot pa podatki po razpoloţljivem dohodku. Do tega pa pride, ker ljudje
običajno teţijo k podcenjevanju svojih resničnih dohodkov in ker je raven javnih izdatkov
višja od razvitih drţavah.
Slika 1: BDP na prebivalca 2008
Vir: http://www.econguru.com/heat-map-of-worldwide-gdp-ppp-per-capita-2008/
9 Zlasti zdravstvo in izobraţevanje.
- 23 -
Razlikujemo štiri splošne kazalnike neenakosti in kazalniki porazdelitve dohodkov:
1. Najbogatejši 1 % svetovnega prebivalstva prejema toliko kolikor spodnjih 57 %. Da
posplošimo na število ljudi, pomeni da 50 milijonov najbogatejših prejema toliko
kolikor 2,7 milijarde najrevnejših.
2. Neenakost med drţavami, če ne upoštevamo prirastka prebivalstva se je v povprečju
povečala. To pa iz razloga, ker so se povprečni dohodki razvitih povečali, hkrati pa so
na manj razvitih drţavah stagnirali ali pa zniţali, kot v podsaharski Afriki.
3. Globalna neenakost med vsemi povprečnimi bogatimi in revnimi osebami v svetu se je
po mnenju nekaterih zmanjšala.
4. Neenakost znotraj drţav ni povsem homogena, čeprav se slabša. So drţave, v katerih
se neenakost poglablja (ZDA), in so drţave, kjer je neenakost stabilna (mnoge
evropske drţave, Japonska, Kanada). (Svetličič 2004, 76–77)
Statistično merilo neenakosti je Ginijev količnik. Večja je neenakost, bliţje kot je 1,
manjša neenakost pa je, če je manjši kot je. Če pa je enak 1, pomeni največjo neenakost.
Izhaja iz predpostavke o enakomerni porazdelitvi dohodkov med vsemi prebivalci v drţavi
ali pa upošteva različne porazdelitve, katere upoštevajo različno porazdelitev med
gospodinjstvi. (Svetličič 2004, 69–74)
- 24 -
3 ZGODOVINA GLOBALIZACIJE
Ključno vprašanje tega poglavja je naslednje: Kdaj se je gospodarska globalizacija začela?
Immanuel Wallerstein in drugi avtorji uvrščajo globalizacijo nazaj v 16. stoletje, v začetek
kolonializma. Za druge se je globalizacija začela z odpravo trdnih menjalnih tečajev ali z
razpadom Vzhodnega bloka.
3.1 Kronološka uvrstitev globalizacije
Ko govorimo o globalizaciji v zadnjem desetletju, imamo vtis, da gre za nekaj novega.
Občutek imamo, da je nedavno nastalo in da nima prednikov. Ampak ni tako. Hirst in
Thompson (1996) pravita, ga je globalizacija mit, nova retorika, ki skuša pojasniti nekaj,
kar obstaja tako dolgo kot kapitalizem. Globalizacija je z nami ţe dolgo, ampak pod
drugačnimi imeni in oblikami, kajti gre le za nadaljevanje liberalizacije mednarodne
trgovine, ki se je začela sredi 19.stoletja. (Svetličič 2004, 25)
Kindleberger pravi: »Zgodovina globalizacije se je začela s čezmejno trgovino na velike
razdalje, veliko pred krščanstvom in je bila razvita, preden je Kolumb odkril novi svet.«
Prava globalizacija, pa bi se naj po njegovem začela okoli leta 1870, in sicer z intenzivno,
obseţno mobilnostjo dela in kapital. (Svetličič 2004, 25–26)
Različni avtorji so pričetek globalizacije uvrstili precej zgodaj, nekateri celo okrog leta
1500. (Beck 2003, 38)
Marx opredeljuje začetek globalizacije v 15. stoletje, začela naj bi se z modernim
kapizalizmom.
Wallerstein uvršča globalizacijo prav tako v 15. stoletje, ampak začela naj bi se z
kapitalističnim svetovnim sistemom.
Pričetek globalizacije po Robertsonu bi naj bil 1870 – 1920, tema začetka se nanaša na
večrazseţno modernizacijo.
Naslednji avtor, ki je uvrstil prve začetke globalizacije v 18. stoletje je Giddens, ki jo
je uvrstil v modernizacijo.
Perlutter je smatral pričetek globalizacije s koncem konflikta med Vzhodom in
Zahodom, tema pa je globalna civilizacija.
Upoštevati pa tudi moramo, da ima beseda globalizacija, končnico -cija, kar pomeni proces
nastajanja. Torej pomembna je raven, čeprav se o globalizaciji ponavadi govori kot o
»trgovini brez meja,« v resnici gre za pomično tarčo oz. več pomičnih tarč. Kajti smo v
drugem obdobju globalizacije. Prvo obdobje je bilo pribliţno med letoma 1880 in 1914.
(Toplak v Brglez in Zajc 2004, 51)
Baylis in Smith pravita, da globalizacija ni nov pojem, in tako je nastopila v treh valovih:
(Baylis in Smith 2007, 35)
Prvi val: 1450 – 1850, globalizacijo sta odločilno oblikovali evropsko širjenje in
osvajanje.
- 25 -
Drugi val: 1850 – 1945, za to obdobje je bistveno širjenje in uveljavljanje evropskih
imperijev.
Tretji val: od leta 1960 naprej oziroma rečemo ji sodobna globalizacija, zaznamuje jo
novo obdobje v človeških zadevah. Ikoni globaliziranega svetovnega reda sta danes
mikročip in satelit.
Svetličič je zapisal, da se je modernejša globalizacija začela bolj v filozofiji kot ekonomiji
z razsvetljenstvom v Franciji v 18.stoletju, v obdobju od 1870 do 1913. Globalizacija 19.
stoletja pa se je pričela z britansko doktrino »svobodne trgovine« in parolo »svetovni mir s
pomočjo svetovne trgovine,« končala pa se je s prvo svetovno vojno.
Globalizaciji so v preteklosti rekli liberalizacija mednarodnih ekonomskih odnos.
Zgodovinski pohod globalizacije je prekinila prva svetovna vojna in velika kriza v 30.
letih. Ameriški kongres je ţe leta 1930 sprejel Hawley-Smoothove carine, ki so dosegle
rekordno raven. V tem času se je mednarodna menjava dramatično zmanjšala, kar nam
prikazuje celoten uvoz drţav, ki se je zmanjšal med januarjem 1929 in februarjem 1933 za
69 %. Tokovi globalizacije, oblike integracije so se spreminjale, torej globalizacija ni
imela vedno iste vsebine. Najprej so prevladovali pretoki blaga, nato migracije delovne
sile, nekoliko pozneje kapitala in na koncu znanje in integrirani pretoki. Najprej so bili
kapitalski pretoki v obliki posojil, nato pa v obliki TNI. Lahko ločimo tri faze sodobne
internacionalizacije industrijske dejavnosti . Prva faza je bila po drugi svetovni vojni in je
bila trgovina glavni dejavnik rasti. Druga faza je po letu 1950, ki so zaznamovale TNI.
Tretja faza je v osemdesetih letih, ki so se razvile nove industrijske povezave. (Svetličič
2004, 27)
Na spremembe, ki so se zgodile zaradi globalizacije v preteklosti, moramo gledati
dolgoročno. Tako lahko v obdobju petdesetih let pogledamo nazaj v preteklost in
analiziramo druţbene, kulturne, politične in ekonomske spremembe. Juţna Koreja ponuja
skoraj popolne tranzicije iz kmečke v urbano druţbo, prav tako tudi od diktature do
demokracije, v petdesetih letih. Kitajska se je spremenila iz kolektivistične, kontrolirane
ekonomije do individualistične in podjetniške, ampak še vedno s partijsko-birokratsko
diktaturo v sedlu. V bivši Vzhodni Evropi in ruskem imperiju srečamo od leta 1989 veliko
primerov bolj ali manj uspešnih integriranj v svetovni kapitalistični sistem. (Haček in Zajc
2006, 32)
3.2 Predglobalizacija: 1880–1914
Prvo obdobje globalizacije bi naj bilo pribliţno med leti 1880 in 1914, zdaj pa smo v
drugem obdobju globalizacije. Tako imenovana »prva globalizacija« ali »zametki
globalizacije« je nastala v času druge industrijske revolucije in je trajala do prve svetovne
vojne. Nazaj v čas je mogoče slediti zgolj porajanju prvih globalnih idej. Prve globalne
ideje so bile ţe svetovne religije, prvi sekularni globalisti in renesančni pisci so ţe v 14.
stoletju razmišljali o »vesoljni monarhiji.« Razsvetljence je v 18. stoletju zanimala
zgodovina človeštva kot celote in zgodnji kapitalisti so se ţe čutili za »drţavljane sveta.«
Ampak globalnost je bila do 19. stoletja samo ideja. Šele začetek ekonomskih,
komunikacijskih, socialnih in političnih struktur, ki danes štejejo kot manifestacije
- 26 -
globalizacije, je mogoče primerjati s sodobnim globalizacijskim procesom in se lahko
vprašam, ali smo ţe v obdobju druge oziroma »visoke« globalizacije. Zaradi povezanosti
med omenjenima obdobjema, prvo imenujemo »začetna stopnja globalizacije,« izvor
procesa pa je nedvomno v Evropi. (Brglez in Zajc 2004, 51–53)
V času med 1880 in 1914 je vso celino zavzel zapleten in masoven proces prepletanja
struktur, katerega temelj so bile komunikacije, ki so ţe začele prepredati planet. Celotno
Evropo je bilo mogoče prepotovati z vlakom ţe leta 1888, transibirska ţeleznica je bila
odprta od leta 1904. Velika Britanija je leta 1914 izvaţala v neevropske drţave več kot v
evropske, ostale evropske drţave so bile v veliki meri soodvisne med seboj.
O svetovni ekonomiji ne bi mogli govoriti brez prostega gibanja informacij. Povezava med
Londonom in Parizom leta 1891 je omogočila prve čezmejne telefonske klice. Do leta
1900 je bil ţe skoraj dokončan svetovni sistem telefonskih naprav. Vzpostavitev
svetovnega ekonomskega sistema je imela za posledico mnoţične migracije prebivalstva,
uvajanje novih pridelkov, komunikacije pa so prekinile geografsko izolacijo. Značilnosti
obdobja v letih 1880 in 1914 bi lahko izpostavili predvsem razvoj ozemeljsko sklenjenih,
centraliziranih, diferenciranih »konsolidiranih drţav«, hitro akumulacijo fiksnega kapitala
in tesne odnose med konsolidirano drţavo in fiksnim kapitalom. (Brglez in Zajec 2004,
58–63)
Med časom 1850 in 1914 so »oddaljeni« dogodki neenako učinkovali na lokalno ţivljenje
in je bil njihov učinek odvisen od konteksta.
3.3 Velika globalna gospodarska kriza 1929–1933
Večina drţav je doţivela višek industrijskega razvoja leta 1929. Zdruţene drţave Amerike
so imele rekordno proizvodnjo, rekordni investicijski vloţek in rekordno količino
neprodanih proizvodov, kar je sproţilo veriţno reakcijo. O pravem vzroku največje
globalne gospodarske krize v obdobju med obema vojnama, še vedno razpravljajo in ga ni
mogoče opredeliti. Nedvomno pa velja, da je imela ta kriza resnično globalni učinek.
Njene posledice so v Ameriki čutili tako, da so posojila presahnila in čezatlanska trgovina
se je skrčila, kar pa je povzročilo hudo inflacijo in upad industrijske proizvodnje.
Potrošniki so imeli vedno manj razpoloţljivega zasluţka, tuji trgi so odpadli, kar je
privedlo do velike brezposelnosti. V gospodarskem smislu je bila posledica velike krize, ta
da je globalizacija svetovnega gospodarstva zastala, kajti drţave so skušale proces
zaustaviti. Glavne kapitalistične drţave so skušale svojo gospodarstvo izolirati pred svojo
muhavostjo mednarodnega trga in pretoka kapitala prek meja, namesto da bi se globalni
sistem proste trgovine razvijal še naprej.(Baylis in Smith 2007, 90–93)
Na »črni petek« oziroma 25. oktobra 1929 se je v New Yorku zgodil bančni zlom in tako
so se Zdruţene drţave Amerike znašle v hudi gospodarski krizi. Kriza je zavzela vse
panoge gospodarstva in tako tudi ves svet v naslednjih štirih letih. Najbolj so bili prizadeti
delavci, usluţbenci in kmetje.
- 27 -
3.4 Obdobje med letoma 1900 in 1945
Prva polovica prejšnjega stoletja je zelo razdrobljena in razcepljena, kajti zaznamovali so
jo različni dogodki, kot so razpad imperijev, nastanek nasilno izključevalnih
nacionalizmov in globalni gospodarski razpad. Nekateri imenujejo to obdobje, »obdobje
deglobalizacije.« Novi načini komunikacije, ki zmanjšujejo časovno in prostorsko
oddaljenost, so se v prvi polovici dvajsetega stoletja naglo razširili. Številne evropske in
severnoameriške drţave so razvile nacionalne medije, ampak kljub temu niso bile radijske
oddaje in filmi namenjene le domačemu občinstvu.
Vsako zgodovinsko obdobje je mogoče razlagati na številne različne načine, vse je odvisno
od epistemološke in teoretične usmeritve avtorja. (Baylis in Smith 2007, 105–104)
3.4.1 Realizem
Realisti poudarjajo potrebo po razumevanju večnega spopada nacionalnih interesov, ob
dinamični nuji drţave, da poveča moč s širjenjem navzven. To obdobje si zamišljajo kot
čas, v katerem so prednosti njihovega pristopa očitne. Po realističnem pogledu je zaradi
anarhične narave svetovne politike vojna tipično stanje človeškega mišljenja. Za realiste je
ključ za razumevanje dolge evropske krize v povsem podrtem ravnoteţju moči, ki ga je
povzročila zdruţitev Nemčije ob koncu devetnajstega stoletja.
Odgovor na realizem ni v spodbujanju liberalistične interpretacije konca hladne vojne,
ampak v tem, do kolikšne stopnje bo liberalistični optimizem glede širjenja demokracije,
rasti svobodne trgovine in miroljubnejše svetovne politike pustil sledi v prihodnosti.
Ključni dogodek po hladni vojni je bil usodni torek v septembru 2001. Takrat so se teroristi
Al Kaide z ugrabljenimi letali zaleteli v Svetovni trgovinski center in v Pentagon. (Baylis
in Smith 2007, 106, 227)
3.4.2 Liberalizem/idealizem
Najpomembnejši meddrţavni poskus, da bi vzpostavili mednarodno organizacijo, je
spodletel in ni preprečil vojne niti v Aziji niti v Evropi. Vseeno pa liberalisti vidijo več
pozitivnih znakov internacionalizma. Za to obdobje pogosto predpostavljajo, vedno večji
izolacionizem10
in ksenofobični nacionalizem v preostalem delu sveta. Poudariti je treba,
da liberalisti pripisujejo idejam veliko večji pomen kakor realisti.
Idealisti skušajo prenesti liberalistično mišljenje iz notranje politike v mednarodne odnose.
Mnenje idealistov z začetka dvajsetega stoletja je, da so za novi svetovni red potrebni
drţavni voditelji, intelektualci in javnost, ki morajo verjeti, da je napredek mogoč in
vzpostaviti je treba mednarodno organizacijo, katera bo omogočala miroljubne
spremembe, razoroţitev, arbitraţo in izvrševanje. (Baylis in Smith 2007, 107)
10 Teţnja po omejitvi zunanjepolitične dejavnosti ali po njeni usmeritvi le na določena področja.
- 28 -
3.4.3 Teorija svetovnih sistemov
Teoretiki tega pristopa, ki spremljajo zgodovinske procese v izredno dolgih ciklih, med
letoma 1900 in 1945 ne vidijo kot posebno obdobje. Teorija poudarja globalno
kapitalistično gospodarstvo kot osrednjo strukturo, ki povezuje geografsko različne dele
sveta v eno samo celoto. Značilna je funkcionalna in hierarhična delitev dela med
industrializiranih, bogatim jedrom in izkoriščanim, nerazvitim obrobjem, iz katerega črpajo
dobrine. Prvo polovico dvajsetega stoletja je mogoče razumeti kot najbolj burno stopnjo
dolgotrajne krize, na kateri je hegemonija nad globalnim kapitalističnim sistemom prešla z
Zdruţenega kraljestva na Zdruţene drţave Amerike. V obdobju med vojnama je finančni
kapital Zdruţenih drţav Amerike financiral militarizacijo evropske politike in iskal
priloţnost za dobiček v evropski kapitalistični tekmi. Prišlo je do globalnega poţara,
ampak se je dejansko izkazalo, da to ni pomenilo uničenja ameriškega kapitala. (Baylis in
Smith 2007, 107–108)
3.5 Hladna vojna
Konflikt med Zdruţenimi drţavami Amerike in Sovjetsko zvezo je zagotavljal odločilno
dinamiko v svetovnih zadevah, ki je posredno ali neposredno, vplivala na vse dele sveta.
Na Zahodu so zgodovinarji vneto in ţolčno razpravljali, kdo je odgovoren za propad
medvojnega razmerja med Zdruţenimi drţavami Amerike in Sovjetsko zvezo. Nekateri
postavljajo hladno vojno na začetek »ruske revolucije« leta 1917, medtem ko se večina
osredotoča na različne dogodke med letoma 1945 in 1950. Spremembe, ki so nastopile v
svetovni politiki po letu 1945, so bile velikanske. Obdobje zgodovine je po letu 1945
prineslo konec evropskih imperijev, ki so nastali pred dvajsetim stoletjem in na njegovem
začetku. Hladne vojne in dobe imperijev je konec, čeprav po svetu ostajajo posledice,
dobre in slabe ali vidne in nevidne. Obdobje »jedrske bombe« in drugega oroţja za
mnoţično uničevanje, kot sta kemičnega in biološkega, se nadaljuje. Globalne posledice
jedrske vojne ostajajo še preveč resnične, kljub omejenosti človeške domišljije. (Baylis in
Smith 2007, 135, 136)
Hladno vojno lahko pojmujemo kot konflikt med dvema silama ali kot konflikt med dvema
idejama, kako bi naj bila organizirana druţba, odprta druţba ali zaprta druţba. Obdobje
hladne vojne je bilo eno izmed tistih v ameriški zgodovini, ko sta se obe viziji spojili v bolj
ali manj harmonično celoto. (Soros 2003, 151)
3.6 Sodobna globalizacija
»Doba globalizacije je mimo,« kajti začetek nove dobe v svetovnih zadevah so bili
kataklizmični napadi na Zdruţene drţave Amerike 11. septembra 2001. Drţave so
ponovno uveljavile svojo oblast in odziv na vsesvetovno teroristično groţnjo so zaprle
meje. Gospodarska globalizacije je nedvomno, če jo merimo v toku po krogih svetovnega
gospodarstva, zaostala v primerjavi s poloţajem na prelomu stoletja. Skeptiki sklepajo, da
- 29 -
z globalizacijo niso samo pretiravali, ampak da je mit, ki je prikril realnost sveta, ki je
manj medsebojno odvisen, kakor je bil v dvajsetem stoletju in hkrati se bolj regionalizira,
ne pa globalizira.(Hirst in Thompson 1999 v Baylis in Smith 2007, 31)
11. september in vzdušje negotovosti, ki ga je sproţil dokaz vsesplošnega »spopad
globalizacij,« sta za mnoge avtorje bolj globalističnega prepričanja. Ta se izraţa kot
stopnjevanje spopada med globalizacijo zahodne modernosti in globalizacije reakcij proti
njej. Eden izmed problemov skeptične teorije je, da skuša globalizacijo povezati zgolj z
gospodarskimi teţnjami. Sodobna globalizacija ni edinstven proces, kajti deluje znotraj
vseh vidikov druţbenega ţivljenja, od politike do proizvodnje, od kulture do kriminala, od
gospodarstva do izobraţevanja. Če ţelimo razumeti sodobno globalizacijo, moramo zato
določiti značilne vzorce vsesvetovne povezanosti v vseh ključnih sektorjih druţbenega
delovanja, od gospodarskega do političnega, vojaškega, kulturnega in ekološkega.
Globalizacija se ne pojavlja na vseh področjih druţbenega delovanja enako, ampak z
različno silovitostjo in z različno hitrostjo. Gospodarska globalizacija je veliko bolj
ekstenzivna in intenzivna, kakor kulturna ali vojaška globalizacija. Zaradi upočasnjevanja
gospodarske globalizacije po 11. septembru 2001 so skeptiki razglasili začetek konca
globalizacije. Pri tem so prezrli povečano hitrost globalizacije na vojaškem, tehnološkem
in kulturnem področju. Za sodobno globalizacijo je izrazito značilno stekanje
globalizacijskih teţenj na vseh ključnih področjih druţbenega ţivljenja. 11. september je
tragično pokazal, da čim bolj postaja svet skupni druţbeni prostor, tem večji je občutek
razdeljenosti, drugačnosti in tekmovanja, ki ga ustvarja. Sodobna globalizacija je v
številnih primerih zaostrila obstoječe napetosti in spopade, sproţila nove delitve in
negotovost, ustvarila neukrotljivejši svet. Zgodovina globalizacije je taka, ki pooseblja
nasprotne si teţnje v smeri proti globalnemu povezovanju in drobljenju, sodelovanju in
spopadu, redu in neredu. V primerjavi s prejšnjimi obdobji je sodobna globalizacija tista, ki
zdruţuje goste vzorce globalne medsebojne povezanosti ob hkratni brezprimerni
institucionalizaciji s pomočjo novih globalnih in regionalnih infrastruktur nadzora in
komunikacij, od WTO do transnacionalnih korporacij. Sodobna globalizacija se loči od
tiste iz preteklosti, po obstoju novih globalnih komunikacijskih infrastruktur v realnem
času, v katerih se svet spreminja v en sam druţbeni prostor.
Ameriški odgovor na 11. september je pokazal, da so še vedno Zdruţene drţave Amerike
prevladujoča vojaška sila na svetu. Njena vojaška nadvlada je močnejša kot kdajkoli prej.
Z zdruţitvijo vojaške in gospodarske moči so Zdruţene drţave nedvoumno hegemonija v
današnjem svetu, ki nosi s sabo tudi neverjetno odgovornost. Zdruţene drţave so v
poloţaju, kjer lahko izbirajo med politikami, na katere morajo preostale drţave odgovoriti.
Konkurenca je podlaga za globalizacijo. S procesom globalizacije se je konkurenca
zaostrila. Ni bilo časa premišljevati prek lastnega gospodarskega poloţaja in obenem ni
bilo smiselno dvomiti v sistem, ki je deloval v našo korist. Teroristični napad 11.
septembra je vse to spremenil. Občutimo potrebo po razumevanju, kako se je lahko sploh
to zgodilo. Danes so Zdruţene drţave Amerike prevladujoča gospodarska in vojaška sila
na svetu. Vse svoje sile osredotočamo za nenehno ohranjevanje našega prevladujočega
poloţaja. Ampak Zdruţene drţave bi morale biti bolj pozorne do delovanja globalnega
kapitalističnega sistema in usode človeštva kot celote. Oboje morajo narediti sebi v prid in
za blaginjo ter preţivetje človeštva. (Soros 2003, 148–156)
- 30 -
4 POMEN DRŽAV V GLOBALIZACIJI
4.1 Vloga držav v svetovnem gospodarstvu
Globalisti trdijo, da drţave izgubljajo sposobnost nadziranja gospodarskih transakcij, to pa
zaradi tega, ker nastaja globalno gospodarstvo. Da nastaja globalno gospodarstvo trdijo
tisti, ki prikazujejo svet, v katerem se gibljejo v drţave in iz njih z veliko lahkoto. Delno
drugi vzrok je ta, da vlada zaradi količine in hitrosti tokov vedno teţe regulira trgovino,
investicije in kapital. Drţave v globalnem redu, v katerem so drţavne meje in vlade manj
vplivne, izgubljajo moč. Globalnemu gospodarstvu nasprotujejo skeptiki, ki opozarjajo na
pomanjkljivosti tistih, ki pravijo, da drţava izgublja moč. Skeptiki trdijo, da so drţave pod
pritiskom, in da zmanjšujejo davke in krčijo izdatke, znanstveniki, ki preučujejo podatke
industrializiranih drţav pa nasprotujejo temu. Sklep skeptikov je ta, da se vloga drţave ne
zmanjšuje, nasprotno pravijo, da imajo drţave in vlade v uspešnem gospodarstvu zelo
pomembno in veliko vlogo.
Posledice slabe politike posamezne drţave je takojšnja in uničujoča. Kajti vlade morejo
biti previdne pri upravljanju obrestnih mer ter pri upravljanju ali spreminjanju menjalnih
tečajev. Potrebujejo tudi močno bančništvo in finančni sistem, da lahko prenesejo udar ali
umik plimskega vala kapitala. (Baylis, Smith, Owens 2008, 63–64)
Da imajo drţave različne sposobnosti odzivanja na globalizacijo, nam kaţe azijska
finančna kriza iz leta 1997.
Azijska finančna kriza, se je začela marca 1997, ko so teţave v tajskih finančnih
institucijah sproţile veliki odliv kapitala iz te drţave. S tem odlivom je začela tajska valuta
slabiti, posledica tega je bila, da je vlado prisililo, da je uvedla drseči tečaj. Kriza na
Tajskem se je začela širiti v Indonezijo, Malezijo in na Filipine. Konec leta 1997 so bile
prisiljene Tajska, Indonezija in Koreja, da so pomoč poiskale pri Mednarodnem denarnem
skladu za dostop do sredstev. V zameno za pomoč, pa so morale pristati na določene
pogoje, s katerimi so se morale zavezati, da uvedejo reforme v svojem gospodarstvu.
Mednarodni denarni sklad je azijskim drţavam določil stroge pogoje v zameno za pomoč.
Ampak vprašanje se je pojavilo ali je imel Mednarodni denarni sklad prav, da jim je vsilil
te pogoje, nekateri so mnenja, da je s tem poslabšal globoko recesijo v regiji.
Feldstein (1998, 24) je zapisal: »Mednarodni sklad ni imel pravice uvesti teh pogojev, saj
legitimne politične institucije drţav bi morale določati nacionalno gospodarsko strukturo in
naravo svojih institucij.«
Čeprav je kriza zajela vse drţave v regiji, njihov odziv kaţe, da so nekatere drţave imele
večjo izbiro kakor druge drţave. Globalisti in skeptiki v svojih argumentih zagovarjajo, da
so v procesu globalizacije vse drţave enake, ampak v primeru azijske finančne krize, velja
to podvomiti.
Po tej finančni krizi, lahko razmišljamo, da globalizacije res ne doţivljajo povsod enako.
Razlikovati moramo med močnimi državami, ki določajo pravila in institucije, ki globalno
gospodarstvo omogočajo in šibkimi državami, katere trpijo pomanjkanje izbire v svojih
mednarodnih odnosih.
Vloga močnih držav je ta, da nadzirajo naravo in hitrost svojega povezovanja v svetovnem
gospodarstvu. V to skupino drţav ne spadajo samo močne industrializirane drţave, ampak
- 31 -
tudi drţave, ki so v razvoju, kakor so Brazilija, Malezija, Kitajska, Irak in Iran. Te drţave
imajo tudi v uvoznih sektorjih gospodarstva visoke zaščitne omejitve. Imajo tudi
sposobnost, da svoje povezovanje v svetovnem gospodarstvu nadzirajo, ta sposobnost je
povezana z njihovo velikostjo, viri, geostrateškimi prednostmi in gospodarsko močjo.
Skupna lastnost vseh močnih drţav je ta, da ščitijo svojo neodvisnost v gospodarski
politiki, zunanji politiki, človeških pravicah in varnostnih zadevah.
Šibke države imajo malo ali pa sploh nimajo vpliva na vzpostavljanje in izvajanje pravil
sistema in imajo le majhen nadzor nad svojim povezovanjem v svetovno gospodarstvo.
Prejšnji primer o mednarodnem finančnem sistemu kaţe, da nekatere drţave, posebno
Zdruţene drţave Amerike, določajo pravila v svetovnem gospodarstvu, druge manj močne
drţave pa ta pravila ubogajo. Torej globalizacija povečuje medsebojno odvisnost med
drţavami, globalno medsebojno povezanost in moţnost nekaterih drţav, da vplivajo na
druge. (Baylis, Smith, Owens 2008, 65–67)
Odnos med drţavo in globalizacijo je mogoče opredeliti v dva pogleda, katera se
razlikujeta glede na objekt in status preučevanja.
1. Ontološki pogled – govori o treh različnih razmerij med globalizacijo in drţavo.
Prvič, globalizacijo lahko gledamo kot na povečanje intenzivnosti odnosov in izmenjav
med enotami, ki so ţe vzpostavljene, ne glede na to ali so politične, kulturne ali
gospodarske. Na ta način je globalizacija označena, kot proces, kateri ima svoj začetek na
ravni enote in pomeni intenzivno izmenjavo med enotami, narava se ne spremeni. Drţava
ostaja ista kot doslej.
Drugič, globalizacija, kot proces, ki spreminja enote. Spremembe vplivajo kot na sistem
tako tudi na naravo enot, to so spremembe v načinu akumulacije kapitala, ki vplivajo na
naravo drţavnih tvorb. V prihodnosti lahko pride do pomembnih sprememb v naravi enot,
medtem ko drţava ostaja na svojem mestu, ampak lahko pride do sprememb vzvodov , ki
ima na voljo usmerjanje druţb in gospodarstev.
Tretje videnje globalizacije kot na proces, ki popolnoma spremeni naravo drţave kot
prostorsko obliko druţbenega organiziranja. Globalizacija bi naj bila proces, ki nima nič
opraviti s svetom, kateri je razdeljen na posamezne prostorske enote in se tako tudi takšni
delitvi upira. Socialna geografija je doslej svet delila teritorialno v drţave, ampak se mora
ustrezno prilagajati in prenehati deliti in razmišljati o svetu le na teritorialen način.
2. Vloga trga v globalnem svetu se razlikuje glede na to kakšno vlogo namenja
globalizacija trgu. Globalizacija najde svoje mesto, kot zunanji okvir oziroma zunanja
determinanta, ki dodatno oteţuje ravnanje drţave, drţava je vpeta v mednarodne
gospodarske tokove, drţava je globalizirana, končno spoznanje je, da drţava ne more biti
več sama.
Drugi pogled pravi, da je neoliberalizem šel predaleč in pretirava glede tega, da je drţava
mrtva. Uspeh posameznih drţav je bolj prispeval k spremembam, kot je sama
»globalizacija« povzročila premike v nacionalnih gospodarstvih.
Tretji pogled trdi, da je razmerje med drţavo in globalizacijo iluzija, kajti procesi
globalnega prestrukturiranja se večinoma odvijajo znotraj drţavnih struktur in institucij.
Odvisni so od drţavnih politik in dejanj, imajo pa tudi opravka z reorganizacijo drţave
same in skoraj nič z globalizacijo. (Brezovšek in Haček 2003, 32–37)
- 32 -
Adam Smith (Svetličič 2004, 126) pravi: »Trg ni le kraj kupčevanja, ampak je trg vsa
družba, je političen, sociološki koncept in ima ekonomske razsežnosti.«
Smith je opredelil drţavo kot liberalno, ki se zavzema za »nevidno roko trga.« Kljub temu
bi morala drţava biti dejavna, kadar gre za varovanje konkurence in za boj proti
monopolom. Če je drţavo tako opredelil v času napredovanja zunanje trgovine, ni razloga
da ne bi danes imela globalizacija vpliv na drţavo in okoliščine, v katerih poteka.
Globalizacija je očitno rezultat delovanja trga in drţav.
L.Weiss (1997) opredeljuje štiri skupine, katere kaţejo odnos do globalizacije glede na
pogled vlogo drţave:
1. globalizacija je močna – pomeni erozijo moči drţave,
2. globalizacija je močna – moč drţave se ni spremenila,
3. globalizacija je šibka, ampak močna je internacionalizacija – vloga drţave se po
obsegu zmanjšala,
4. šibka globalizacija, močna internacionalizacija – moč drţave se prilagaja in razlike
krepijo.
Drţave so dandanes manj avtonomne, imajo manj izključenega nadzora nad ekonomskimi
in druţbenimi procesi na svojem ozemlju in so tudi manj sposobne vzdrţevati nacionalno
raznolikost in kulturno homogenost. (Hirst in Thompson 1995, 415 v Svetličič 2004, 128)
V prihodnosti bodo drţave bolj pomembne, zato se bodo morale prilagajati, pospeševati
internacionalizacijo in pa prilagajati omreţja trgovine in naloţb. (Weiss 1997, 447 v
Svetličič 2004, 128)
Globalizacija je tudi stranski produkt delovanja drţave in njenega spodbujanja
internacionalizacije, ki jo moramo obravnavati kot politični pojav, ne pa tehnološko izzvan
pojav. Prenos pristojnosti na regionalne in mednarodne organizacije ustvarja moţnost za
nov mednarodni sistem, tako imenovan globinstitucionalizacija.11
Nastanek te kombinacije
prihaja med de facto podjetniško globalizacijo in de iure drţavocentrično globalizacijo.
Posledica globalizacije je ta, da dela drţavo relativno manj pomembno za tiste, kateri z njo
pridobivajo in hkrati bolj pomembno za tiste, ki z njo zgubljajo. Zato ostaja vloga drţave
pri urejanju druţbenih zadev pomembna, čeprav je omejena12
in drugačna v globalizaciji.
Razmerja med močmi in moţnostmi vplivanja med posameznimi akterji se spreminjajo. Na
nekaterih področjih drţave postajajo vse manj individualno učinkovite oziroma vplivne, in
postajajo bolj skupinske.
Gibljivost industrijskih dejavnosti terja od drţave prijaznejši odnos do gospodarstva.
Temeljna konkurenčna prednost je znanje, katero je vse bolj utelešeno v ljudeh, ki so vse
bolj gibljivi, mnogo bolj od gospodarske dejavnosti sili drţavo, da gospodarstvu omogoča
ugodnejše moţnosti za delovanje. Če se drţava ne prilagodi spremembam v okolju, lahko
ogrozi konkurenčnost gospodarstva v tektonskih in teţko predvidljivih, hitro se
spreminjajočih tehnoloških spremembah. Tako globalizacija drţavo potiska v poloţaj
tekmovanja z drugimi drţavami glede na moţnosti, ki jih daje svojim podjetjem. Če je
11 Kombinacija med globalizacijo, kot trţnim procesom, ki ga sproţajo podjetja od spodaj in globalizacijo kot
uravnalnim delovanjem drţav, regionalnih ali mednarodnih organizacij od zgoraj. 12 »Vloga drţave v trţni ekonomiji je ključna, ampak omejena«. (Becker, 2004,16)
- 33 -
drţava predraga13
in je gospodarjenje podjetjem neprijazno, lahko podjetja premestijo
svojo dejavnost tja, kjer so prijaznejši in cenejši, skratka se odselijo.
Avtonomija drţav je vse bolj pod udarom, to pa zaradi krepitve globalizacije, čeprav
drţave ostajajo pomembne tudi v postvestfalskem svetu z vidika ohranjanja identitete in
lokalnega upravljanja. Tudi največje drţave niso več popolnoma samostojne v urejanju
svojih zadev. Ampak še bolj pod udarom je avtonomija majhnih drţav, saj so te bolj
soodvisne in bolj odvisne od dogajanja v svojem nacionalnem interesu. Drţave so postale
premajhne za učinkovito spopadanje s problemi14
, ki pretijo sodobnemu svetu in ne
poznajo meja. Torej drţave so postale prevelike za reševanje lokalnih ali regionalnih
problemov in premajhne za reševanje globalnih problemov. Drţave imajo tudi različen
odnos do suverenosti glede na velikost, veliko prednosti dajejo višji ravni suverenosti,
majhne pa večjo teţo pripisujejo blaginji. Za male drţave je blaginja relativno
pomembnejša od suverenosti, saj jim le-ta zagotavlja odpiranje v svet. Z globalizacijo male
drţave dobivajo vzvode moči, katere prej niso bile v njihovem dosegu. (Svetličič 2004,
128–132)
Globalizacija ni samo proces, ki deluje nad drţavami, ampak je tudi prvina znotraj
preoblikovanja drţave. Zaradi globalizacije drţava ne izgine, ampak je globalizacija način
razmišljanja o njeni sedanji obliki. Pojem mednarodnega reda ne postane z globalizacijo
odvečen, ampak zahteva, da o globalizaciji razmišljamo o globaliziranem mednarodnem
redu. Torej lahko povemo, da je potrebno pojmovanje mednarodnega reda, sestavljenega iz
globaliziranih drţav. (Baylis, Smith, Owens 2008, 494)
Indeks meri ekonomsko, druţbeno in politično razseţnost globalizacije. Gospodarsko
najbolj globalizirane drţave na svetu (KOF Index Globalization 2006):
Tabela 4: Indeks globalizacije 2006
Država
Indeks
globalizacije
1. Belgija 91.51
2. Irska 91.02
3. Nizozemska 89.92
4. Švica 89.87
5. Avstrija 89.14
… … …
20. SLOVENIJA 82.40
Vir: http://globalization.kof.ethz.ch/
(Glej str.11 - KOF indeks globalizacije)
Belgija je ţe četrto leto zapored najbolj globalizirana drţava na svetu. Najmanj
globalizirana, izmed 154 drţav vključenih v raziskavo je Mjanmar. Slovenija je na 20.
mestu. Med članicami Evropske unije je prehitela 11 drţav, pred njo pa so še drţave:
13 Davki. 14 Onesnaţevanje okolja, kriminal, aids…
- 34 -
Češka, Finska, Portugalska, Francija, Estonija, Španija in Ciper. Za Slovenijo pa so se
uvrstile naslednjih 11 drţav: Nemčija, Malta, Slovaška, Velika Britanija, Italija, Poljska,
Litva, Grčija, Latvija, Bolgarija in Romunija.
4.2 Evropska unija in Slovenija v procesu globalizacije
Procesi globalizacije zadevajo cel svet,15
zato se morajo na ta proces odzvati tudi Evropska
unija in male drţave, kot je naša drţava Slovenija, če ţelimo kakorkoli sovplivati na ta
proces.
Nekateri menijo, da globalizacija pomeni smrt za male drţave, ker so bolj izpostavljene
njenim neusmiljenim orkanom, saj so vsak dan bolj ranljive in hkrati imajo vse manj
vpliva na dogajanje v svetu. Prednost majhnih drţav, je sposobnost hitrejšega prilagajanja,
ţe sam Darwin je ugotovil: »Ne preživijo niti najmočnejši niti najinteligentnejši, pač pa
tisti, ki se najbolj prilagajajo spremembam.« Slovenijo lahko uvrstimo med deţele z
razvitimi tehnološkimi kapacitetami, s katerimi lahko »ujame« deţele sedanjega
svetovnega centra. Za uspešnost Slovenije pri človekovem razvoju je pomembna zelo
majhna druţbena razslojenost. Slovenija ima med »tranzicijskimi« drţavami eno najniţjih
vrednosti Ginijevega koeficienta, s katerim merimo druţbeno neenakost. Imamo pa tudi
najniţjo stopnjo rasti tega koeficienta. Glavni dejavniki druţbenih neenakosti so lastninske
razlike in njihovi učinki so vedno bolj dolgoročni in zato tudi trajnejši. Za Slovenijo je
značilno, da so bogati vse bolj bogatejši in revni vse revnejši. (Močnik 2006, 27)
Globalizacija ne predstavlja samo povezovanje svetovnih trgov in kapitala, ampak se
odvija tudi na drugih področjih in razvija se tudi na različnih ravneh, kot so regionalnih in
lokalnih, ne samo na nacionalni ali mednarodni. Za Slovenijo je bil pomemben vidik,
proces vstopanja v Evropsko unijo z vsemi posledicami.
Za delovanje gospodarstva Evropske unije je pomembno, da zaradi tehnološkega napredka,
niţjih transportnih stroškov in liberalizacije politike na drugih območjih drţave čim več
trgujejo in so tako tudi bolj odprte za tuje naloţbe. Posledica globalizacije v Evropi je ta,
da ima velike koristi in priloţnosti, ampak kljub temu se mora soočiti z ostro konkurenco
gospodarstev, ki imajo nizke proizvodne stroške, kot sta Kitajska in Indija in gospodarstev,
ki temeljijo na inovacijah, to so Zdruţene drţave Amerike.
Globalizacija Evropski uniji ponuja veliko priloţnosti, podjetjem omogoča laţji dostop do
novih rastočih trgov ter virov financiranja in tehnologije, potrošniki imajo večjo izbiro
blaga po niţji ceni. Prav zaradi tega bi lahko Evropska unija dosti pridobila v smislu večje
produktivnosti in višjih realnih plač. Zato odločno podpira večjo gospodarsko odprtost,
pomemben instrument za spodbujanje liberalizacije svetovne trgovine pa je trgovinska
politika. Ne smemo pozabiti na slabo stran globalizacije v Evropski uniji, kajti javnost
povezuje globalizacijo z izgubo delovnih mest, z zmanjšanjem plač in poslabšanjem
delovnih pogojev.
15 Moremo ločevati, kako procesi globalizacije zadevajo cel svet. Upoštevati moremo, da cel svet ni enako vključen v ta proces.
- 35 -
H krajšemu procesu prilagajanja so pripomogli ukrepi za boljše delovanje trgov in
spodbujanje inovativnosti. Evropska unija se mora odzvati na zunanje izzive, kot so:
spodbujanje svetovne trgovine in ohranjanje poloţaja Evrope, kot vodilna svetovna
trgovinska zveza;
upravljanje priseljevanja (zagotavljanje delovne sile, odzive na staranje);
ohranjanje poloţaja Evropske unije kot vir in cilj neposrednih tujih naloţb;
obvladovanje neravnovesja v svetovnem gospodarstvu.
Razseţnosti kakršne ima Evropska unija, bi lahko bila prednostna naloga politike ponovna
vzpostavitev druţbeno- in gospodarsko-politične delovanjske zmoţnosti sodelujočih drţav,
ki bi bilo mogoče demokratično nadzorovati. Evropska unija, ki je močna in demokratična,
bi lahko svojo teţo največje trgovske sile sveta zastavila za dejanske reforme, navznoter in
navzven. Nujno bi bilo treba uvesti minimalne socialne in okoljske standarde in ponovno
bi mogli reformirati Svetovno trgovinsko organizacijo. To pa zato, da bi premagali
evropsko dvojno moralo, da za ljudi v drugih drţavah to ne velja, kar Evropa sama določa
in varuje kot človeško dostojanstvo. V Evropski uniji bi morali uvesti enotno davčno
politiko, treba je vzpostaviti uravnoteţeno svetovno trgovino, v kateri ne bo čedalje manjše
število ljudi dobivalo čedalje več, vsi ostali pa bodo zaradi tega plačevali račune. (Beck
2003, 204)
- 36 -
5 SKLEP
Med različnimi definicijami pojma globalizacije je teţko najti neko enotno oziroma
splošno sprejeto definicijo. Kadar govorimo o globalizaciji, moramo upoštevati, da gre za
kompleksen ekonomski, politični in kulturni proces, ki ima zagovornike, kakor tudi
nasprotnike. Prvi zagovarjajo gospodarski razvoj in splošni napredek. Drugi pa vidijo v
globalizaciji predvsem vzrok za povečanje razlik med bogatimi in revnimi drţavami,
zniţanje delavskih in socialnih standardov ter groţnjo za okolje in naravne dobrine. Vsi ti
različni vidiki so med seboj tesno povezani, ampak vseeno se vsak ukvarja s svojim
področjem.
Politična globalizacija se ukvarja z nacionalno drţavo ter meddrţavnimi povezavami. Iz
teh povezav so nastale mnoge organizacije, katere so povezane z drţavami in ki so bile
ustvarjene, da bi se ukvarjale s problemi in vprašanj, ki vplivajo na mnoge drţave.
Do kulturne globalizacije prihaja predvsem zaradi pretoka ljudi, kar posledično nosi pretok
običajev in navad. K temu je močno pripomogel porast naprednih tehnologij, kot so
internet, sateliti, nadzvočna letala.
Nato pa še ostane ekonomska globalizacija, ki je povezana predvsem s tehnološkimi
dejavniki, liberalizacijo trgovine in organizacijskimi spremembami.
Zgodovinsko gledano, je prvo fazo moderne globalizacije zavrl val protekcionizma, ki je
sledil veliki ekonomski krizi, še prej pa jo je povzročila prva svetovna vojna.
Globalizacija je nastopila v treh valovih, če jo gledamo z vidika zgodovinskega procesa,
kateri se začenja oblikovati v en sam svetovni sistem.
V prvem valu, dobi odkritij (1450–1850), sta globalizacijo odločilno oblikovali evropsko
širjenje in osvajanje.
Drugi val (1850–1945) je izpričeval bistveno širjenje in uveljavljanje evropskih imperij.
In še zadnji val, tretji val (od leta 1960), zaznamuje novo obdobje v človeških zadevah.
Tako kakor sta industrijska revolucija in širjenje Zahoda v devetnajstem stoletju določili
novo dobo in svetovno zgodovino, sta danes mikročip in satelit ikoni globaliziranega
svetovnega reda.
Globalizacija ne učinkuje na vse drţave enako, kajti odzivi in strateški odgovori nanjo so
različni od drţave do drţave.
Odnos med drţavo in pa globalizacijo je mogoče razdeliti na dva različna pogleda, katera
se razlikujeta glede na objekt in status preučevanja.
Prva delitev govori o treh različnih razmerij med globalizacijo in drţavo. Ta pogled
imenujemo »ontološki pogled«. Prvič lahko gledamo globalizacijo kot na povečanje
intenzivnosti odnosov in izmenjav med enotami, katere so ţe vzpostavljene, ne glede na to
ali so politične, kulturne ali gospodarske. Drugič, je globalizacija kot proces, ki spreminja
enote. Te spremembe vplivajo na sam sistem kakor tudi na spremembe v načinu
akumulacije kapitala. Tretje videnje se nanaša na globalizacijo, ki popolnoma spremeni
naravo drţave, kot prostorsko obliko druţbenega organiziranja.
Druga delitev se razlikuje glede na to, kakšno vlogo namenja globalizacija trgu, to delitev
imenujemo »vloga trga v globalnem svetu«. Razmerje med drţavo in globalizacijo je
iluzija, saj se procesi globalnega prestrukturiranja večinoma odvijajo znotraj drţavnih
struktur in institucij. Odvisni so od drţavnih politik in dejanj, imajo pa tudi opravka z
reorganizacijo drţave same in skoraj nič z globalizacijo.
- 37 -
6 POVZETEK
Po vsem raziskanem je pomembno to, da globalizacija ni povsem nov pojav v svetovni
zgodovini. Številni trdijo, da je zgolj novo ime za dolgoročen pojav. Začetek
»kapitalističnega svetovnega sistema« izhaja iz 16. stoletja, iz začetka kolonializma. Za
nekatere se globalizacija uvršča v čas mednarodnih koncernov, drugi pa spet trdijo, da se je
začela z odpravo menjalnih tečajev ali pa z razpadom Vzhodnega bloka.
Globalizacija je zagotovo najbolj uporabljena, zlorabljena in najredkeje definirana, tudi
najbolj napačno razumljena beseda zadnjih in tudi prihodnjih let.
Globalizacijska teorija se prikazuje kot projekt brez ţelje, tako tudi brez posameznika,
ampak hkrati brez posameznika ne more. Posameznik jo strukturira in jo opremlja, da je
lahko taka kot je.
Koncept globalizacije ne pomeni samo medsebojne povezanosti, ampak nakazuje, da
vedno večji obseg, doseg, hitrost in globina sodobne medsebojne povezanosti odpravljajo
pomen meja in razmejitev. Namesto večje medsebojne odvisnosti med samostojnimi,
razmejenimi nacionalnimi drţavami ali internacionalizacije, skuša koncept globalizacije
ujeti premik. Ta premik se dogaja v organiziranosti človeških zadev. Globalizacija torej
zavzema premik na ravni druţbene organiziranosti, in to na vseh področjih, od
gospodarstva do varnosti, ki presega glavne predele sveta in celine.
KLJUČNE BESEDE: globalizacija, internacionalizacija, denacionalizacija,
regionalizacija, druţbeni razvoj, svetovno gospodarstvo, modernizacija
- 38 -
ABSTRACT
After all the research that it has been made it is important that globalization is not entirely
new phenomenon in the world history. Many argue that it is only the new name for the
long-term phenomenon. The beginning "of the capitalist world system"' results from the
16th century, from the beginning of colonialism. For some, the globalization falls in the
time of an international concern, while others argue again that it began with the elimination
of exchange rates or with the collapse of the Eastern bloc.
Globalization is certainly the most used, abused and least defined, also the most
misunderstood word in the past and future years.
The theory of globalization is presented as the project without desire, even without the
individual, but which cannot exists without an individual. An individual is structuring and
equipping it to be such as it is.
The concept of globalization is not only interrelated, but also suggests that a growing
volume, range, speed and depth of modern interconnection deal with the importance of
borders and boundaries. Instead of increasing interdependence between the independent,
demarcated states or internationalization, the concept of globalization tries to capture the
movement. This shift is happening in the organization of human affairs. Globalization
therefore advocates a shift in the level of social organization, and this in all areas from the
economy to the security, beyond the main parts of the world and the continent.
KEY WORDS: globalization, internationalization, denationalization, regionalization,
social development, world-economy, modernization
- 39 -
LITERATURA
1. Baylis, John in Smith Steve. 2007. Globalizacija svetovne politike. Ljubljana:
Fakulteta za druţbene vede.
2. Baylis, John and Smith, Steve. 2005. The globalization of world politics : an
introduction to international relations. New York: Oxford University Press.
3. Beck, Ulrich. 2003. Kaj je globalizacija? Zmote globalizma – odgovori na
globalizacijo. Ljubljana: Krtina.
4. Bešter, Romana. 2003. Migracije, globalizacija, Evropska unija. Ljubljana: Inštitut
za sodobne druţbene in politične študije.
5. Brezovšek, Marjan in Haček, Miro. 2003. Globalizacija in državna uprava.
Ljubljana: Fakulteta za druţbene vede.
6. Brglez, Milan in Zajc, Drago. 2004. Globalizacija in vloga malih držav: Slovenija v
procesih globalizacije. Ljubljana: Fakulteta za druţbene vede.
7. Fairclough, Norman. 2006. Language and globalization. London, New York:
Routledge.
8. Ferfila, Bogomil. 2007. Globaliziranost sodobnega sveta. Ljubljana: Fakulteta za
druţbene vede.
9. Giraud, Pierre-Nöel. 2006. Neenakost v svetu: ekonomija sodobnega sveta. Ljubljana:
Zaloţba/*cf. (Rdeča zbirka)
10. Gospar, Anton. 2005. Globalizirana Evropa. Koper: Zaloţba Annales.
11. Greenspan, Alan. 2008. The age of turbulence : adventures in a new world. London:
Penguin.
12. Gupta, Anil, K. 2008. The quest for global dominance: transforming global presence
into global competitive advantage. San Francisco : Jossey-Bass : J. Wiley, cop.
13. Haček, Miro in Drago Zajc. 2004. Demokracija v globalizaciji – globalizacija v
demokraciji. Ljubljana: Fakulteta za druţbene vede.
14. Hölscher, Jens. 2005. Globalization of capital markets and monetary policy.
Houndmills, Basingstoke, New York: Palgrave Macmillan.
15. Kralj, Ana. 2008. Nepovabljeni: globalizacija, nacionalizem in migracije. Koper:
Zaloţba Annales.
16. Martin, Hans-Peter. 1997. Pasti globalizacije: napad na demokracijo in blaginjo.
Ljubljana: Co Libri.
17. Mednarodno srečanje pisateljev. 2006. Globalizacija sveta - marginalizacija
literature? Ljubljana: Slovenski center PEN.
18. Mednarodno srečanje pisateljev. 2010. Globalizacija: priložnost za vse ali nova
kolonizacija za mnoge/Literatura in globalizacija/Mir med dnevnimi in nočnimi
sanjami. Ljubljana: Slovenski center PEN.
19. Mlinar, Zdravko. 1994. Individuacija in globalizacija v prostoru. Ljubljana:
Slovenska akademija znanosti in umetnosti.
20. Močnik, Rastko. 2006. Svetovno gospodarstvo in revolucionarna politika. Ljubljana:
Zaloţba/*cf. (Oranţna zbirka)
- 40 -
21. Mulej, Matjaţ. 2003. Evropska unija in globalizacija zahtevata od Slovenije, ljudi in
organizacij v njej sistemsko/celovito razmišljanje, odločanje in delovanje. Letna
konferenca kakovosti Gorenjske 2003. Kranj : Območna zbornica za Gorenjsko. Str.
27-32
22. Peklar, Leonardo F. 1999. Globalizacija: (izzivi, pasti in priložnosti., Ljubljana:
Zdruţenje Manager.
23. Pikalo, Jernej. 2003. Neoliberalna globalizacija in država. Ljubljana: Zaloţba
Sophia.
24. Poţar, Danilo. 1999. Globalizacija gospodarstva - logistični izziv slovenskim
podjetjem. Globalizacija gospodarstva in njen vpliv na podjetniško logistiko v
Sloveniji. Maribor: Ekonomsko-poslovna fakulteta, Inštitut za transport in logistiko,
Str. 9-23.
25. Rugman, Alan M. 2001. The end of globalization : why global strategy is a myth &
how to profit from the realities of regional markets. New York: AMACOM.
26. Rugman, Alan. 1992. Research in global strategic management : a research annual.
Vol. 3, Corporate response to global change. Greenwich , London: JAI Press.
27. Rus, Veljko. 2009. Tretja pot med antikapitalizmom in postsocializmom. Ljubljana:
Zaloţba Sophia.
28. Ruţić, Mira. 2003. Za boljši svet: kolaž o globalizaciji. Ljubljana.
29. Soras, George. 2003. Globalizacija. Trţič: Učila Internatinonal.
30. Stiglitz, Joseph, E. 2002. Globalization and its discontents. London: Penguin Books.
31. Supachai, Panitchpakdi. 2008. Development and globalization : facts and figures.
New York, Geneva : United Nations : United Nations Conference on Trade and
Development.
32. Svetličič, Marjan. 2004. Globalizacija in neenakomeren razvoj v svetu. Ljubljana:
Fakulteta za druţbene vede.
33. Vreg, France. 2004. Politični marketing in demokracija : politične kampanje,
komunikacijska strategija, politični tržni prostor, izvajanje političnih kampanj,
volilna propaganda, globalizacija, elektronska demokracija. Ljubljana: Fakulteta za
druţbene vede.
34. Vukovič, Goran. 2001. Management in globalizacija : zbornik posvetovanja z
mednarodno udeležbo. Kranj: Moderna organizacija.
35. Znanstveno posvetovanje o razvoju organizacijskih ved. 2001. Management in
globalizacija. Kranj: Moderna organizacija.
36. Wallerstein, Immanuel. 2006. Uvod v analizo svetovnih-sistemov. Ljubljana:
Zaloţba/*cf. (Rdeča zbirka)
- 41 -
VIRI
http://globalization.kof.ethz.ch/
http://www.econguru.com/heat-map-of-worldwide-gdp-ppp-per-capita-2008/