地域用災害図上訓練digスライド

“たったひとりの犠牲者も出さない”防災のために、今できることを。http://www.kenyamiyazaki.sakura.ne.jp/www.bousai-edu.jp

災害図上訓練-DIG-- Disaster Imagination Game -

防災教育コンサルタント・社会福祉士

災害救援ボランティア推進委員会主任

一般社団法人防災教育普及協会事務局長

宮﨑賢哉

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大学生と地域で防災力UP！「災害図上訓練DIG」

2014©KenyaMiyazaki


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緊張をほぐす-アイスブレイク-トモダチ１００人（７０人）できるかな！？

① １００個（７０個）の質問を、違う人にします。質問は１人に１個です。

② 誰かが全員に質問したら or 20分経過で終了です。

③ フォーマットを配ります(2種類)。上から順番でも、好きなところからでも構いません（一部質問は使いません）

④ 必ず「相手に聞いて自分が書く」こと！



数多く聞くことも大切ですが、焦らないこと！

終了の合図があったら速やかに班に戻ること！

http://www.kyoto-su.ac.jp/path/career/f/action/book.html



アイスブレイクの重要性と今回の「ねらい」大学生と地域で防災力UP！のために･･･

★ 年代性別を超えて”ひらやま”を考える★ 学生と地域住民、双方の視点や考え方を

大切にする★ 「これで終わり」ではなく

「これがはじまり」と考える

http://www.kyoto-su.ac.jp/path/career/f/action/book.html


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災害図上訓練ＤＩＧとは

☑ 災害 (Disaster) の「D」

☑ 想像力 (Imagination) の「I」

☑ ゲーム (Game) の「G」

「防災ワークショップの手法」※ワークショップ＝

何らかの”成果物”を生み出すこと

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図上訓練には様々な種類がありますＤＩＧ・ＨＵＧ・ＦＩＧ

＊DIG(災害図上訓練）

＊HUG(避難所運営訓練）

＊FIG(火災避難対応訓練)

図上訓練の種類



DIGには大きく分け次の３種類があります。

① 防災マップ作り（まち歩き・タウンウオッチング）

地域の安全性・危険性の確認。

② 地域における災害被害の予測

③ 災害時の災害対応の図上訓練（ロールプレイング）

自分達のまちの特性を確認してみましょう。災害に強いか弱いか。

災害時自分達のまちがどうなるか想像してみましょう。

災害時の対応法の検討

ＤＩＧの種類



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お互いの能力を確認自分を知り、相手を知る

出会いの場顔の見える関係づくり

情報共有共通認識

ＤＩＧの目的は

災害を知る、地域を知る、人・組織を知る！

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ＤＩＧの特徴は

☑ シンプルなイメージ

☑ 地図に「思い」を込めて

☑ 「我が街」の再発見

☑ 全員参加

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☑ 大きな地図をみながら、災害について、

みんなで一緒に考えよう！

☑ 真剣だけれど、気軽に行いましょう！

｢“大きな地図”を参加者全員で囲み、災害の対応イメージトレーニングをすることです！」

一言で言うと！

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ＤＩＧの準備１

スタッフ・補助進行役プレーヤー

進行役補佐全体の企画地図を囲む参加者

参加者訓練を企画、実施運営する者

（コントローラー）プレーヤー（訓練に参加する者）



ＤＩＧの準備２

☑ 地図（都市計画図が適当,役所等で入手可能）×班数（10人/1班が限度)・1200mm × 1200mm くらいの大きさが扱いやすい・縮尺はテーマ、参加者に応じて決める（例：1/1500～1/5000程度）

☑ 透明ビニールシート × (班数×2～3)・ホームセンター等で購入。２～３枚を重ねて使うと書き込みやすい。

☑ 油性ペン、マジック・太、細がそろった８色または１２色のセットがよい

☑ ベンジン、ティッシュペーパー等・地図上に書き込んだ情報を修正するために使用

☑ その他の小道具・セロハンテープ、ガムテープor養生テープ、はさみ、カッター、ふせん、シール、模造紙、白紙など、適宜

準備するもの（地域等で実施の場合）



ＤＩＧの準備３準備事項（当日までの準備）

☑ ＤＩＧのテーマ

☑ 被害想定等の各種資料の作成

☑ ＤＩＧの全体的なスケジュール

☑ プレーヤーのグループ数や想定上の

役割、スタッフの役割分担の明確化

※□の項目が実施上のポイント！！



ＤＩＧの実施１クループ分け、役割分担の決定

２雰囲気作り(アイスブレイク)やレクチャー

３地域防災環境の把握

４地域での被害予測や防災対策の検討

５ケーススタディ

６まとめ、講評


“たったひとりの犠牲者も出さない”防災のために、今できることを。http://www.kenyamiyazaki.sakura.ne.jp/www.bousai-edu.jp 地図記入の一例

石神井川

川越街道

環七通り

道路狭隘地区



DIGをやってみよう！

今回のテーマは大雨・土砂災害を想定し

「ひらやま減災ウォークラリーに向けて

地域防災資源と災害危険箇所、

避難経路を考えよう」です！

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大雨・土砂災害対策の基本は地域を知ること

↓

DIGを通しての地域理解と、気象災害に関する基礎知識も重要です

気象庁ホームページより




警報を発令するのは気象庁避難勧告・指示は市町村長

（原則として）「指示待ち」にならず積極的に行動を(特に要援護者避難等)！



日野市の大雨警報発令基準は50mm/時間

土砂災害は土壌雨量指数基準(降った雨が土壌にどれだけ

溜まっているかを数値化したもの)

141-157以上



DIGをやってみよう！

今回のテーマは大雨・土砂災害を想定し

「ひらやま減災ウォークラリーに向けて

地域防災資源と災害危険箇所、

避難経路を考えよう」です！

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①鉄道をぬる【黒色】

②主要道路をぬる【茶色】

③路地・狭い道路をぬる【黄色(黄色)】

④広場公園オープンスペースをぬる【緑色】

⑤水路・用水・小河川などをぬる【青色】

「まちの構造」の確認

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地域の「物的防災資源」を書き込む

① 官公署・医療機関等、災害救援に関係する

機関・施設を表示する【オレンジ色】

◍市町村役場(出張所)・消防署・警察署等

◍学校・幼稚園

◍医療機関（病院、医院）

◍公民館・自治会館・社会福祉施設

◍ヘリポート等場外離着陸場

◍その他の公共施設

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② 地域防災において役に立つ施設などを表示する

【オレンジ色】

◍広域避難場所、避難場所、避難所

◍食料・日用品・薬品・燃料等の販売店

◍防災倉庫

◍重機等を持っている企業（事業所）

◍可搬ポンプ・消防水利（防火水槽、

街頭消火器、プール）

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地域の「災害危険箇所」を書き込む

①豪雨災害を想定し、水害・土砂災

害の危険性がある箇所を表示する

【赤色・斜線】

◍ポストイット（付せん）を使い、

想定される危険を記載して貼り付ける

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警報発令時の「避難経路」を書き込む

①大雨警報・特別警報が発令されたと

想定し住民の避難所又は想定される

避難場所への経路を表示する

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地域の防災上の特徴を理解する防災上の長所(メリット) 防災上の短所(デメリット)

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地域に起こり得る被害を想定する地域に起こり得る被害は？発生する被害により付随して

起こり得る人的被害は？

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振り返り・情報共有と発表(ワールドカフェ)

①各班でワークシートを基に振り返りの時間を設けます

②振り返りの内容を整理し、各班の「ホスト」を決めます

③時間になったら「ホスト」だけ残して他の班へ移動しホストから説明を受けます。

④５分経過したら次の班へ移動します。



まとめ

大学生と地域で防災力UP！のために･･･

★ 年代性別を超えて”ひらやま”を考える★ 学生と地域住民、双方の視点や考え方を

大切にする★ 「これで終わり」ではなく

「これがはじまり」と考える



ステップアップのために･･･避難した、その後どうする？

避難所運営ゲーム（HUG）について

・静岡県が開発したカード型ゲーム

・体育館や校舎（教室）を見取り図に、避難者を模したカードを配置する

・東日本大震災後に各地で急速に普及

・普及の速度に、専門的指導が可能な人材が不足している印象＝”遊び”になる

・教材は４セットで６，０００円程度


避難所運営ゲーム(HUG)

HUG：避難所(H)運営(U)ゲーム(G)

一般住民向けシミュレーション型訓練

目的：避難所で起き得る状況の理解と適切な対応を学ぶ

演習概要：ある市の避難所運営を任されたという想定の下

で、次々にやってくる避難者の状況や要望を

考慮しながら、迅速かつ適切に対応する術を

学ぶゲーム様式の演習

役配：進行役１名、プレーヤー３～４名（うち記

録係１名、発表担当１名）。途中交代も可。

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さまざまな事情を抱えた避難者が集まってくる

老人乳幼児妊婦車椅子の人外国人病人家が全壊した人親を亡くした子供…

避難所のイメージ

どこにどのように入ってもらうか


“たったひとりの犠牲者も出さない”防災のために、今できることを。http://www.kenyamiyazaki.sakura.ne.jp/www.bousai-edu.jp手順

①進行役が避難者の情報等が書き込まれたカー

ド（次頁と次々頁）や、何らかの事態発生を

知らせるカード（3頁あと）を読み上げる。

②プレーヤーは読み上げられた情報に基づき、

避難者カードの場合は、配置を決め、その場

所にカードを置く。事態発生への対応も決定

する。

③進行役は、プレーヤーに時間的余裕を与える

ことがないように次々にカードを読み上げる

④ゲーム終了後、避難者の配置や事態対応の是

非について話し合い、よりよい避難所運営方

法を学ぶ



状況付与カード(1)：避難者カード

世帯番号が同じ場合は“まとめて”読み上げてください（例：上記）



ゲームのしかた避難者カード

２．０ｍ

１．５ｍ

毛布

手荷物

このカードを配置する



災害対策本部からの連絡事項、避難者からの質問や要望などがあるので、それに対応する

ゲームのしかた避難者カード



おつかれさまでした

学生と地域住民の皆さんの連携による

地域防災力向上の取り組みに期待して

います。

ぜひ他地区の先例・モデルとなる成果を

出してください。



災害図上訓練-DIG-- Disaster Imagination Game -

防災教育コンサルタント・社会福祉士

災害救援ボランティア推進委員会主任

一般社団法人防災教育普及協会事務局長

宮﨑賢哉

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大学生と地域で防災力UP！「災害図上訓練DIG」

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