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$: DJI ESIA 120612-WM DJI ESIA 120620[1].pdfP:\610\1150-1199\0-1175 DJI UVP Geothermie KW\ 500 Planung\580 Berichte\Version définitive\Annexes\A-4 EIES Centrale DJI ESIA 12 0306-WM.docAnnexe$
EIES Projet d’évaluation des ressources géothermiques Rapport définitif – 06/2012 République de Djibouti Fichtner GmbH & Co. KG

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Annexe 1 Liste des personnes qui ont établi le présent rapport



Liste des personnes qui ont établi le présent rapport

Nom Fonction

Dr. Wolf Meinken Chef de projet et environnementaliste

Steffen Schülein Expert socio-économique et environnemental

Dr. Guedda M. Ahmed Expert en aspects sociaux



Annexe 2 Bibliographie



Bibliographie Aéroport de Djibouti - Division Météorologie (2011) : Rapport sur la situation de séche-

resse à Djibouti et dans la région de l’Afrique de l’Est.

AQUATER (1989) : Djibouti Geothermal Exploration Projet – Draft Final Report.

BGR (1982) : Carte de reconnaissance des eaux souterraines de la République de Dji-bouti.

BRASS, JENNIFER N. (2008) : Djibouti’s Unusual Resource Curse. University of Berke-ley, California (anglais).

BRGM (1973) : Etude géothermique de la région du Lac Asal. - Rapport de Synthèse.

BRGM (1982) : Construction d’un modèle synthétique du champ géothermique d’Asal. – Rapport.

BRGM (1973) : Etude thermométrique de la région du Lac Asal – Campagne 1972-73. – Rapport.

BRGM (1975) : Résultats des premiers essais de production. - Rapport de fin de son-dage.

CERD (2009) : Cartes thématiques pour la région de Tadjourah.

Didier, B. (2001) : Les principales crises sismiques à Djibouti depuis 1973. Sciences et Environnement n°13.

Gouvernement de Djibouti (2000) : Monographie Nationale de la Diversité Biologique de Djibouti.- Direction de l'Environnement, Ministère de l'Habitat, de l'Urbanisme, de l'Envi-ronnement et de l'Aménagement du Territoire, Djibouti, 265 pages.

Initiative Nationale pour le Développement Social 2011-2015.

International Finance Corporation / World Bank (2007): General Environmental, Health, and Safety General Guidelines.

International Finance Corporation / World Bank (2007): Environmental, Health, and Safety Guidelines for Geothermal Power Plants.

International Finance Corporation / World Bank (2007): Environmental, Health, and Sa-fety Guidelines Mining.

International Finance Corporation / World Bank (2007): Environmental, Health, and Sa-fety Guidelines for Construction Materials Extraction.

IEMVT (1987) : Carte au 1/100.000e de la végétation et des potentialités pastorales (J. Audru, J. Cesar, G. Forgiarini et J.P. Lebrun).

Jalludin, Mohamed (2010) : State of knowledge of the geothermal provinces of Djibouti.- Short Course V on Exploration for Geothermal Resources, organized by UNU-GTP, GDC and KenGen, at Lake Bogoria and Lake Naivasha, Kenya, Oct. 29 – Nov. 19 2010.

James Minahan (2002) : Encyclopedia of the Stateless Nations: Ethnic and National Groups Around the World, vol. 4 (anglais).

MHUE (2001): Communication Nationale Initiale de la République de Djibouti à la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques.



MHUE (2005) : Plan de Gestion Intégrée de la zone côtière de Djibouti.

MAEM-RH (2011): Projet de Développement Rural Communautaire et Mobilisation des Eaux (PRODERMO). Evaluation d’Impact Environnemental et Social (EIES) et Plan Ca-dre de Gestion Environnementale et Sociale (PCGES).

Monographie Nationale de la Biodiversité, 2000 repris de ISERST (Guedda/Godet).

Pantet, A., Merlet, N. Ouvry, J.F. et Diedier, G. (2000) : Document technique et régle-mentaire – Traitement et recyclage des boues.- Direction de la recherche et des affaires scientifiques et techniques, Projet Microtunnels, Etude n°119.

Salt Investment S.A.Z.F. (2008) : Environmental Impact Assessment Lake Assal Salt Pro-ject, Djibouti

Salt Investment S.A.Z.F. (2008) : Environmental Management Plan EMP Lake Assal Salt Project.

Thierry, C. (2008) : Le développement du tourisme en milieu agropastoral transhumant en République de Djibouti, Besançon.

UNICEF (2007) : Analyse de la situation des femmes et des enfants en République de Djibouti.

Virkir-Orkint Consulting Group Ltd. (1990) : Geothermal Scaling and Corrosion Study – Final Report.



Annexe 3 Compte rendu des réunions et consultations



Liste des personnes rencontrées :

Date Nom Fonction Organisation Sujets discutés 06.01.2012 M. GUEDDA

MOHAMED AH-MED

Sociologue Consultant Situation socio-économique dans la zone du projet, état foncier et droits coutumiers, logistique des visites de ter-rain et de la consultation pu-blique

07.01.2012 M. IDRISS MA-LOW GADID

Directeur du Projet Energie

Bureau du Pre-mier Ministre

Présentations, organisation de l’atelier de présentation, logis-tique

07.01.2012 M. ABDOU MO-HAMED HOU-MED

Chef du Dépar-tement Géo-thermie, Chef du Projet Géother-mie

EDD Organisation de l’étude, logis-tique, planification des ré-unions et rencontres indivi-duelles

07.01.2012 Mlle SAÏDA OMAR ABDILLA-HI

Adjointe du Chef du Projet Géo-thermie

Ministère de l‘Energie

Organisation de l’étude, logis-tique, planification des ré-unions et rencontres indivi-duelles

07.01.2012 Dr. JALLUDIN MOHAMMED

Directeur Géné-ral

CERD Documents scientifiques exis-tants, histoire du projet et si-tuation géologique

07.01.2012 Dr. ABDOURAH-MAN HOUMED-GABA

Chef du Dépar-tement Hydro-géologie

CERD Documents scientifiques exis-tants, histoire du projet et si-tuation géologique

07.01.2012 Dr. FOUAD AH-MED AYE

Ministre Ministère de l’Energie et de l’Eau, Chargé des Ressources Naturelles

Méthodologie de l’étude, or-ganisation du travail, projet d’énergies au niveau national et dans la zone du projet, pro-jet éolien, projet d’usine ma-rémotrice dans le détroit du Ghoubet, sites alternatifs

07.01.2012 Mme HASNA MOHAMMED ABDILLAHI

Responsable de la Cellule Genre


Aspects genre du projet, mé-canismes d’assistance aux femmes, approvisionnement en eau potable, bois de chauffe, situation d’éducation des filles

07.12.2012 M. ABDOULKA-DER KHAIREH

Département Géothermie


Méthodologie de l’étude, or-ganisation du travail, projet d’énergies au niveau national et dans la zone du projet

07.01.2012 M. HOUFANEH HOCHE


Ministère de l’Energie

Méthodologie de l’étude, or-ganisation du travail, projet



Date Nom Fonction Organisation Sujets discutés d’énergies au niveau national et dans la zone du projet

07.01.2012 M. ABDOURAH-MAN OMAR HAYA

Géologue Ministère de l’Energie

Méthodologie de l’étude, or-ganisation du travail, projet d’énergies au niveau national et dans la zone du projet

07.01.2012 M. HOUSSEIN GUELLEH


EDD Méthodologie de l’étude, or-ganisation du travail, projet d’énergies au niveau national et dans la zone du projet, pro-jet éolien, projet d’usine ma-rémotrice dans le détroit du Ghoubet-Kharab

07.01.2012 M. DINI ABDAL-LAH OMAR

Secrétaire Gé-néral

Ministère de l’Environnement

Méthodologie de l’étude, aires protégées et écosystèmes sensibles, ONG environne-mentales et EIES exemplai-res, processus de suivi envi-ronnemental, renforcement des capacités

07.01.2012 M. ABDOULKA-DER OUDUM

Conseiller Technique



07.01.2012 M. HOUSSEIN KIRACH

Directeur Envi-ronnement



07.01.2012 M. IDRISS IS-MAIL NOUR

Chargé de l’EIE Ministère de l’Environnement


08.01.2012 M. Mohamed Ahmed Oudoum

Sous-préfet de la Zone d’Assal

Administration Régionale de Tadjoura

Impacts socio-environnementaux du projet sur les communautés locales et priorités de développement

08.01.2012 M. ABDALLAH HAMADOU

Okal général de la localité

Population locale Impacts socio-environnementaux du projet



Date Nom Fonction Organisation Sujets discutés sur les communautés locales et priorités de développement

08.01.2012 M. GOHAR MO-HAMED

Sage responsa-ble pour la communauté

Communauté de Daba le Gahar


08.01.2012 M. MOHAMED AÏDAHIS

Ancien repré-sentant du vil-lage

Population locale Impacts socio-environnementaux du projet sur les communautés locales et priorités de développement

08.01.2012 M. ADEN AB-DALLAH

Représentant du campement Carrefour

Village Ardoukoba


08.01.2012 Mme FATOUMA MOUSSA

Représentante des femmes des trois campe-ments


08.01.2012 M. ALI GADITO AHMED

Représentant du campement IDAÏTA


08.01.2012 M. GALINA HAMADOU ALI

Un jeune Population locale Impacts socio-environnementaux du projet sur les communautés locales et priorités de développement

08.01.2012 M. MOHAMED MOUSSA

Représentant des jeunes


08.01.2012 M. ALI MOHA-MED ALI

Représentant du campement LAÏTA


08.01.2012 M. ALI OUDOUM ABDALLAH

Un sage du vil-lage

Population locale Impacts socio-environne-mentaux du projet sur les communautés locales et priori-tés de développement

08.01.2012 M. MOHAMED GUELLEH ABOUBAKER

Représentant de Daba le Gahar


08.01.2012 M. ALI HOUMED MAHISSO

Représentant de la communauté locale


08.01.2012 Mme GOUMATI Représentante Population locale Impacts socio-



Date Nom Fonction Organisation Sujets discutés ALI des femmes environnementaux du projet

sur les communautés locales et priorités de développement

09.01.2012 M. DJAMA A. GUELLEH


Electricité de Dji-bouti (EDD)

Réunion à Electricité de Dji-bouti, histoire du projet, op-tions alternatives, méthodolo-gie et importance de l’EIES

09.01.2012 M. HASSAN DA-RAR HOUFFA-NEH

Ministre Ministère de l’Intérieur

Présentation du projet d’étude EIES, visites de terrain

10.01.2012 M. HUSSEIN RAYALE

Directeur Djibouti Nature (ONG) et Conseiller du Mi-nistère de l’Environnement

Protection de la biodiversité à Djibouti, aires d’oiseaux im-portants, aires protégées et sites Ramsar

14.01.2012 Mme ZAHRA YOUSSOUF KAYAD

Secrétaire d’Etat Ministère délé-gué à la Solidari-té Nationale

Présentation du projet, situa-tion de la population locale, mesures d’accompagnement socio-économiques, rôle d’ADDS dans le projet

16.01 2012 M. DJAMA A. GUELLEH


Electricité de Dji-bouti (EDD)

Réunion à Electricité de Dji-bouti, présentation des résul-tats préliminaires de l’EIES

16.01 2012 M. ABDOU MO-HAMED HOU-MED

Chef du Dépar-tement Géo-thermie et du Projet

EDD Réunion à Electricité de Dji-bouti, présentation des résul-tats préliminaires de l’EIES

16.01 2012 M. IDRISS IS-MAIL NOUR

Chargé de l’EIE Ministère de l’Environnement


16.01 2012 M. ABDOULKA-DER OUDUM

Conseiller Technique



16.01 2012 M. GUEDDA MOHAMED AH-MED

Sociologue Consultant Réunion à Electricité de Dji-bouti, présentation des résul-tats préliminaires de l’EIES

10.02.2012 M. Mohamed Ahmed Oudoum

Sous-préfet de la Zone d’Assal

Administration régionale Tadjou-ra

Utilisation des terres par la population riveraine, nombre d’animaux, clarification de la pratique de transhumance, consultation avec la popula-tion riveraine



Annexe 4 Analyse sommaire des impacts à attendre

pendant la phase d’exploitation


P:\610\1150-1199\0-1175 DJI UVP Geothermie KW\500 Planung\580 Berichte\Version définitive\Annexes\A-4 EIES Centrale DJI ESIA 120306-WM.docAnnexe 4 - 1

ANALYSE SOMMAIRE DES IMPACTS PENDANT LA PHASE D’EXPLOITATION D’UNE CENTRALE GEOTHERMIQUE

1. INTRODUCTION

Cette annexe est dédiée à la description et à l’évaluation des impacts potentiels se produisant lors de l’exploitation d’une centrale géothermique. Vu qu’à ce stade, il n’existe aucune planification technique pour une telle centrale, cette évaluation a un caractère très hypothétique. Dès que l’Avant-Projet Détaillé (APD) pour la construction de la centrale et ses travaux annexes sera établi, une nouvelle étude d’impact social et environnemental devra être élaborée. Dans le cadre de la présente étude, le Consultant se limitera à décrire les impacts additionnels qui seraient produits par une centrale géothermique pendant la phase d’exploration. 2. HYPOTHESES SUR LES CARACTERISTIQUES DE LA

CENTRALE

Afin de pouvoir évaluer les potentiels impacts d’une centrale géothermique, les hypothèses suivantes serviront de base :

La future centrale aura une capacité de 50 MW. La qualité des fluides et des gaz géothermiques est comparable a celle aux forages

Assal 3 et 6. La connexion à une ligne de transmission électrique est prévue, mais ni les

spécifications techniques ni le tracé ne sont définies jusqu'à présent. Selon l’estimation, une quantité de 15 kg/s de fluides géothermales est nécessaire pour la production de 5 MW, ce qui revient à environ 1.300 t par jour. Pour la production de 50 MW, la quantité s'élève donc à 13.000 t/jour et à 4.745.000 t/an. Sous l’hypothèse d’une qualité d’eau similaire à celle aux forages Assal 3 et 6, le traitement de cette quantité énorme destiné à atteindre une qualité conforme aux standards qui permettrait le rejet des fluides, p.ex. au golfe de Ghoubet, représentera des difficultés techniques et un coût considérable. Pour éviter cela, nous supposons que la future centrale utilisera une technique binaire ou flash/binaire (condensation sans contact) et que tous les fluides et gaz géothermiques seront réinjectés au réservoir d’origine pour ainsi éviter toute dégradation de la qualité d’eau. Cette hypothèse vaut tant pour les réservoirs profonds que pour les superficiels.



3. CADRE LEGAL

La construction et l’opération de la centrale géothermique doivent être conformes à la législation environnementale de Djibouti, notamment aux lois et décrets suivants :

Loi n° 106/AN/00/4L sur l’environnement / CODE de l’environnement 2009 Loi n° 45/AN/04/5L sur les aires protégées terrestres et marines Loi n° 66/AN/94/3L sur le code minier Décret n° 2004-0092/PR/MHUE portant création de la Commission nationale du

développement durable (CNDD) Décret n° 2001-0011/PR/MHUE sur les études d’impact sur l’environnement Décret n°2011-029/PR/MHUE portant révision de la procédure d’étude d’impact

environnemental. 4. EIES POUR LA CENTRALE GEOTHERMIQUE

Pour la centrale géothermique, une nouvelle étude d’impact environnemental et social (EIES) devra être réalisée. Elle portera sur la construction et l’exploitation de la centrale et des installations y associées. Les aspects suivants seront à considérer :

la construction et l’exploitation de la centrale géothermique, la construction d’une route d’accès, y compris l’exploitation éventuelle d’une carrière, l’installation et l'exploitation de l’infrastructure de la centrale (eau potable, électricité,

voirie interne, etc.) la gestion des déchets et des eaux usées, les aspects de santé et de sécurité de travail pendant la construction et l’exploitation, le camp des travailleurs, la ligne de connexion électrique et la sous-station, les projets d’accompagnement socio-économiques, la consultation publique et le mécanisme de griefs.

L’étude EIES doit comporter une analyse des options (« option zéro », autres énergies renouvelables tels que l’énergie éolienne, solaire, marémotrice) et une Analyse Coûts-Bénéfices (ACB) des différentes options. Dans le cadre de l’analyse de faisabilité de la centrale, il sera opportun de comparer le coût de la Centrale Géothermique, y compris les coûts des mesures de mitigation environnementales et sociales, avec les différentes options de production d’énergie. 5. IMPACTS POTENTIELS ET MESURES DE MITIGATION

Il va de soi que la construction d’une centrale géothermique et son opération pendant plus de 20 ans représente un projet industriel d’envergure qui aura des effets bénéfiques au niveau économique national et local. Les bénéfices sont :



la génération d’emplois, le développement de la population locale, d’éventuels autres bénéfices, tels que le thermalisme ou la serriculture. Ces

possibilités dépendent de la qualité d’eau du réservoir er seront à étudier dans le cadre de l’étude d’ingénierie pour la centrale géothermique.

Les impacts potentiels négatifs d’une centrale géothermique sont notamment liés à :

la construction des installations (route d’accès, centrale, lignes électriques, sous-station),

les aspects de santé et de sécurité lors de l’exploitation, la sécurité des infrastructures (séismes, éruptions volcaniques),

L’eau provenant d’un réservoir géothermique potentiellement chargée de métaux lourds etc. sera de toute manière plus difficile et coûteuse à traiter que l’eau de mer pour atteindre l’objectif de l’utiliser pour l’agriculture. En supposant la réinjection des fluides et gaz géothermiques dans le réservoir d’origine, les impacts sur les ressources hydriques et les écosystèmes ainsi que les impacts sur la qualité de l’air (émission de gaz) seront négligeables, à l’exception des situations accidentelles qui seront à étudier dans le cadre de l’analyse des risques lors de la planification technique de la centrale. L’impact visuel d’une centrale géothermique peut être jugé de deux façons : d’un côté, il s’agit d’une installation industrielle qui peut déranger l’harmonie du paysage, et de l’autre côté, la centrale pourrait attirer des touristes ayant un certain intérêt technique. Il sera indiqué d’installer des panneaux d’explication et, le cas écheant, d'organiser des visites en utilisant des guides locaux. L’évaluation détaillée des impacts environnementaux et sociaux potentiels produits par la construction et l’exploitation d’une centrale géothermique est donnée dans le tableau suivant.



Impact de / sur Description Evaluation de l’impact

(avant mitigation) Mesure de mitigation / Suivi Coûts

Impact sur les aires protégées

Impact sur les écosystèmes, généré par le rejet des fluides géothermiques

Zéro : l’utilisation des techniques binaires ou flash/binaires avec réinjection des fluides et gaz géothermiques implique que le rejet des fluides géothermiques n’est pas nécessaire.

• Garantir que les fluides seront réinjectés au réservoir géothermique d’origine.

Coût des puits de réinjection

Construction / renforcement route d’accès

Impacts produits par les travaux de construction de la route (bruits, poussières, carrière (?), etc.

Impact temporaire et faible • Mesures santé et sécurité • Mesures standard pour la

réduction des bruits et des poussières

Coût des mesures SS

Construction de la centrale géothermique

• Bruit, poussières • Impact visuel • Impacts santé & sécurité • Génération de déchets • Impacts produits par les véhicules

et machines etc.

Impact moyen, mais temporaire

• Mesures santé et sécurité • Mesures standard pour la

réduction des bruits et des poussières

Coût des mesures SS

Opération de la centrale géothermique

• Bruit • Risque d’accidents, p.ex. émission

accidentelle de fluides ou de gaz

Impact persistant. Vu la position isolée du site et le fait qu’il s’agit d’un système fermé, l’impact du bruit sur la population sera très faible.

• Mise en place de silencieux et d’autres mesures de réduction des bruits

• Contrôle régulier des installations

• Mise au point des mesures d’urgence, systèmes d’alerte, formation du personnel

Coût des mesures de réduction de bruit



Impact de / sur Description Evaluation de l’impact (avant mitigation)

Mesure de mitigation / Suivi Coûts

Génération des fluides géothermiques

Génération d’une quantité de 13.000 t de fluides géothermiques par jour (centrale de 50 MW)

Zéro : l’utilisation des techniques binaires ou flash/binaires avec réinjection des fluides et gaz géothermiques implique que des fluides géothermiques à traiter et/ou à rejeter ne seront pas générés.

• Garantir que les fluides seront réinjectés au réservoir géothermique d’origine.


Emissions atmosphériques

Impact d’émissions de sulfure d’hydrogène et d'autres gaz sur la qualité de l’air

Zéro : l’utilisation des techniques binaires ou flash/binaires avec réinjection des fluides et gaz géothermiques.

• Garantir que les gaz seront réinjectés au réservoir géothermique d’origine.


Génération de déchets solides

Mis à part les déchets ménagers générés par le personnel travaillant dans l’usine, des déchets ne seront pas générés pourvu que les fluides géothermiques soient tous réinjectés.

Faible (déchets ménagers) • Implémentation d’un concept pour la collecte et l’évacuation des déchets ménagers

• Coût des puits de réinjection

• Coût de la gestion des déchets ménagers (et des eaux usées)

Circulation routière Transport du personnel, impacts sur : • la faune (bruit), • la qualité de l’air (génération de

poussière) • le niveau sonore.

Très faible, pas d’impact additionnel par rapport au projet d’exploration

- -

Situation sismique et volcanique

Risque de dégâts à cause de séismes et d’éruptions de volcans

Moyen? Construction de la centrale selon les règles de construction pour terrains à haute risque sismique

Coût de construction élevé





Etablissement de plans d’urgence et d’évacuation

Impact visuel de la centrale

Construction des structures industrielles

Impact visuel négatif pour le tourisme (mais d'autre côté, nouvelle destination intéressante pour les touristes)

Développer des panneaux d’explication et des brochures d’information pour les endroits d’où l'on voit la centrale et pour l’office de tourisme

Coût de production et d’installation des panneaux et brochures d’information

Corridor de transhumance

Le site est traversé par le corridor de transhumance des semi-nomades reliant la région de Tadjoura et Dikhil. Risque de fermer le corridor de transhumance si le périmètre de la clôture du site de la centrale est large.

Faible, si le passage de transhumance reste ouvert

Minimisation de la clôture pour permettre le passage des transhumants

Développement de légères déviations en consultation avec la population locale (où applicable)

Coût de construction de déviations de la piste de transhumance

Socio-économie Impacts du projet de la centrale géothermique sur la socio-économie de la région

Impact légèrement positif sur la socio-économie dû à la création d’emplois d’éventuels autres

bénéfices de l’exploitation des ressources géother-miques (thermalisme? serriculture?)

Assurer l'accès de la population locale (hommes et femmes à niveau équilibré) aux emplois créés

Cf. mesures d’accompagnement socio-économiques

Connexion de la centrale au réseau électrique national

La ligne électrique de la future centrale sera connectée au réseau national.

Pas d'impact parce qu'il n'est pas nécessaire d'acquérir du terrain pour

Le tracé ne doit pas affecter des maisons et doit être mené le plus

Coût d’investissement pour la construction de la ligne de connexion et de





Une sous-station devra être construite à proximité de la centrale géothermique.

la sous-station située au site prévu pour les forages et la construction de la centrale

Impact potentiel d'une réinstallation involontaire si des maisons se trouvent sous la ligne

Impact négatif sur la faune aviaire

Impact visuel négatif, surtout pour le tourisme

Pas d’impact prévisible sur les ressources culturelles

Impact sécurité de travail Impact de la construction

des routes d’accès Impact des champs

électriques et magnétiques (CEM/EMF)

éloigné que possible du Goubhet- Kharab (faune aviaire)

Respect des standards en termes de santé, de sécurité de travail et d'environnement

Minimisation des routes d’accès aux pylônes et utilisation des pistes existantes, où faisable

Respect des distances minimales des habitations pour minimiser l’exposition aux CEM/EMF

la sous-station Coût des mesures de

santé et de sécurité de travail

Sous-station sans SF6 Gestion des déchets

solides

Aspects Genre Harcèlement sexuel en provenance des travailleurs du projet. Croissance des inégalités de revenu entre les hommes et les femmes.

Impact moyen dépendant du nombre de travailleurs embauchés

Impact moyen si les femmes ne sont pas embauchées au même titre que les hommes

Assurer que les femmes profiteront à niveau égal de la croissance des activités du projet et des activités industrielles dans la région

Coût du programme genre Sensibilisation sur le

VHI/SIDA et d'autres MST Renforcement de

l’association des femmes Programme de

développement d’activités génératrices de revenus





Mesures d’accompagnement socio-économiques en phase de construction et d’exploitation

Mesures pour assurer un développement durable dans la zone côtière de Djibouti

Marginalisation de la part de la population locale qui ne profite pas directement du projet

Plan de développement pour la population locale

Activités génératrices de revenu pour la population

Activités de promotion du tourisme durable et d’implication de la population locale

Promotion de l’aire protégée du Lac Assal

Coût du programme d’accompagnement / développement de la population locale



Annexe 5 Documentation photographique


P:\610\1150-1199\0-1175 DJI UVP Geothermie KW\500 Planung\580 Berichte\Version définitive\Annexes\A-5 Documentation photographique 120123.docAnnexe 5 - 2

Situation générale de la région du projet

Situation du site de forage prévu

La Caldeira de Fiale



Le « Lac de Lave »

Site de forage prévu

Ancien site de forage Assal 5



Pont naturel sur la grande faille (Assal 5)

Ancien site de forage Assal 3

Précipités produits lors de l’essai d’entartrage en 1990 au site du forage Assal 3



Consultation au CERD

Lac Assal

Cristaux de gypse / Lac Assal



Ghoubet al Kharab

Site touristique « Fosse aux requins », Ghoubet al Kharab

Village de Daba le Gahar



Réservoirs d’eau Daba le Gahar

Camion-citerne de Saltinvest

Camp des travailleurs Saltinvest



Réunion avec la population locale

Campement à Ardoukoba (dit Carrefour)

Village d'Ardoukoba (dit Carrefour)



“Tumulus” / tombe préislamique

Roche au site Nord-Ghoubet

Fumerolle au site Nord-Ghoubet



Dromadaire au site Nord-Ghoubet

Végétation au site Nord-Ghoubet

Gazelles dans la région d’Arta



Annexe 6 Compte rendu de la réunion du 08.01.2012

avec la population locale


P:\610\1150-1199\0-1175 DJI UVP Geothermie KW\500 Planung\580 Berichte\Version définitive\Annexes\A-6 Réunion du 8_01_2012 Population+Locale 120306.doc Annexe 6 - 1

Compte rendu de la réunion du 08.01.2012 avec la population locale Représentants de 4 villages les plus proches au site de forage, à une distance de 4-10 km de la sous-préfecture d’Assal, région Tadjoura. Nombre de participants : 15-20 participants, 5 membres de l’équipe EDD/MEE RN, 3 consultants Fichtner Lieu de réunion : Village Daba le Gahar, ancien campement des travailleurs de sel. Villages :

Daba le Gahar Ardoukoba (dit Carrefour) Laïta Idaïta

La discussion a été menée en langue Afar et traduit en Français pour les consultants et les membres de l’équipe technique EDD/ MEE RN

Introduction et présentation des participants. Explication du projet, explication de ne pas être un projet de développement, mais

une étude de conséquences potentielles d’un projet géothermie entre le Lac Assal et le Ghoubet Kharab, dans la zone du-dit « Lac de Lave ».

Invitation à prononcer les questions et doutes en relation avec le projet et de mentionner les priorités de communautés locales.

Le représentant du groupe (fima) des Jeunes reçoit la parole de la part des vieux. Les 4 priorités sont :

1. Eau potable Priorité primordiale est l’eau potable. L’eau qui est apporté par camion citerne une fois par semaine n’est pas suffisante (~25 l par famille/jour), jusqu’à maintenant le camion citerne vient de PK51 (sur la route N1) qui se trouve à 78 km. Maintenant un forage se trouve à 10 km dans le village Kusur Kusur, mais il n y a pas encore de service, une adduction d’eau est prévue mais la réalisation est incertaine à cause du terrain difficile et du coût de construction élevé. (…la situation n’est pas claire).

2. Education

Il n y a pas d’école dans la sous-préfecture d’Assal, l’école la plus proche se trouve à Karta, à une distance de 15 km, 59 enfants sur 170 des communautés vont à l’école, il n’y a pas de transport scolaire, les enfants doivent marcher à pied. Si on n’a pas d’éducation on reste dans l’ignorance, nous n’avons pas eu d’éducation, mais nos enfants doivent aller à l’école.

3. Santé

Il n y a pas de dispensaire dans la sous-préfecture et pas d’ambulance (car l’ambulance responsable se trouve a Tadjoura, ce qui est loin, cher et impraticable (quotas de gasoil, ils demandent de l’argent). L’ambulance de la région d’Arta refuse



de venir. Il n y a pas la possibilité d’amener une femme qui va accoucher à l’hôpital, il y a eu des morts à cause de ce problème).

4. Protection de l’Environnement

− Protection de la végétation : Il y a peu d’arbres et peu de plantes, les arbres ne doivent pas disparaître.

− Protection des retenues d’eau de pluie sont importantes pour la société pastorale, elles ne doivent pas être polluées, pollution par les déchets.

− Sauvegarde des corridors de transhumance. Nous vivons des caravanes et des troupeaux. Si nos pistes sont détruites nous ne pouvons plus circuler. Il n’ y a pas beaucoup de pistes. Il faut que le projet géothermique prenne un représentant des nomades pour identifier les parcours nomades/corridors de transhumance afin de les éviter.

Autres commentaires :

Il faut indiquer les sentiers chameliers et les corridors de transhumance Il y a les passages des touristes dans la zone du projet Les réfugiés Ethiopiens clandestins passent en cachette et souvent meurent de soif

dans la région, nous avons peur d’un risque pour la santé et de la pollution des sources d’eau, on trouve beaucoup de squelettes, en Novembre dernier 70 morts on été trouvés (qui ont bu de l’eau de mer), maintenant il y a au moins une 20 de morts dispersés dans la région. « Il y a partout des cadavres »

Il y a un projet de mine d’or à Kusur Kusur (lieu d’où l’eau potable est censée de venir dans le futur) => exploration en cours

Le camion de citerne vient d’Arta 3 fois par semaine au village Laїta et ça ne suffit pas.

Le prix du camion citerne est 60 l de gasoil par voyage (20 l pour le pompage, 40 l pour le trajet aller-retour)

Il faut 1.400-1.600 l d’eau par semaine par ménage pour pouvoir boire, se laver, laver le linge etc.

Genre : (Selon les hommes : On est conscients qu’on ne peut pas satisfaire les besoins des femmes, nous sommes au chômage). Selon les femmes : Les problèmes prioritaires sont généraux, ils ont été mentionnés. Une précision : Nous sommes sédentarisés mais on ne rempli pas les conditions des sédentaires, ce qui est d’avoir des sources de revenus diversifiés. Il nous faudrait des activités multiples. Mais si nous n’avons pas d’eau cela n’est pas possible, nous (les femmes) doivent passer longtemps à la recherche de l’eau et du bois de chauffage, nous ne trouvons pas le temps de développer d’autres activités. C’est la recherche de l’eau qui fait perdre le temps. Commentaires par Mme Fatouma, représentante de femmes :

Energie : Quand il y avait de l’activité (exploitation de sel) nous achetions du kérosène et nous préparions la nourriture, mais maintenant nos réchauds sont rouillés. A présent on va chercher quelques buissons à dos d’âne ou nous achetons un peu de bois des caravanes.



Education : L’éducation est aussi un problème. Quelqu’un qui ne sait pas lire est aveugle.

Exploitation de sel : La banquise pour l’exploitation par les caravanes est réduite. Les caravanes ont un très faible prélèvement. Seulement ¼ de la banquise est réservé pour les caravanes, le reste est industrialisé pour les grandes sociétés. L’industrialisation a réduit le nombre de travailleurs. Nous n’avons pour l’instant pas d’avantage avec l’exploitation de sel industrialisée. Mais nous attendons le redémarrage des activités de SaltInvest (projet en arrêt à présent à cause d’un manque de financement).

Tourisme : Il y a plusieurs formes de tourisme, mais ils n’achètent rien chez nous. Ils ont leurs guides, leurs transports, amènent leur nourriture. Les souvenirs sont un maigre revenu, les touristes devraient employer un guide local obligatoirement.

Noms des participants de la population locale

1. ABDALLAH HAMADOU, Okal général de la localité, 2. GOHAR MOHAMED, un sage responsable de la communauté de Daba le Gahar, 3. MOHAMED AÏDAHIS, un ancien du village représentant 4. ADEN ABDALLAH, représentant du campement Ardoukoba (dit Carrefour) 5. FATOUMA MOUSSA, représentante de femmes des trois campements, 6. ALI GADITO AHMED, représentant de campement IDAÏTA - GALINA 7. HAMADOU ALI, un jeune, 8. MOHAMED MOUSSA, représentant des jeunes, 9. ALI MOHAMED ALI, représentant du campement LAÏTA, 10. ALI OUDOUM ABDALLAH, un sage du village, 11. MOHAMED GUELLEH ABOUBAKER, représentant de Daba le Gahar, 12. ALI HOUMED MAHISSO, 13. GOUMATI ALI, représentante de femmes 14. MOHAMED AHMED OUDOUM, Sous-Préfet de la zone Assal / région Tadjoura



Annexe 7 Termes de Référence

1

République de Djibouti

Projet d'évaluation des ressources géothermiques

Etude d’impact Environnementale et Sociale

TERMES DE REFERENCE

Introduction et Contexte

La République de Djibouti se situe dans la corne de l’Afrique, sur les bords de Bab el Mandeb, à l’intersection de la MER ROUGE ET DU GOLFE D’ADEN. Elle se positionne entre 11° et 12° 40 de latitude Nord et entre 41° 45 et 43°25 de longitude EST. En forme de croissant marqué par l’intrusion du Golf de Tadjourah et le Goubet, elle couvre une superficie terrestre de 23200 Km2 et une superficie maritime de 7190 Km2 avec une longueur de côte de 372KM.

Le République de Djibouti se situe dans un cadre géodynamique régional lié à l’expansion des plaques tectoniques. Depuis une trentaine de millions d’années l’activité tectonique associée à l’écartement de ces plaques (Arabie, Afrique) a donné naissance à une vaste dépression régionale, nommée dépression Afar (Barberi et al.1974 ; Artaud et al.1980). L’expansion des plaques tectoniques se poursuit actuellement et se traduit par la sismicité et la fracturation. L’histoire géologique marquée par le volcanisme et la tectonique encore active de nos jours explique très bien le relief à Djibouti.

Les ressources naturelles limitées, le climat aride et le manque d’une main d’œuvre qualifiée et compétitive ont démontré le choix de la stratégie de développement économique du pays depuis l’indépendance. Cette stratégie a pour objet de donner au pays le rôle de plaque tournante pour l’Afrique et le Moyen Orient d’une place financière internationale, d’un point de convergences des produits exportés pour les pays voisins et d’un centre de redistribution des importations en direction de la sous région.

La population du pays est estimée à 840 000 hts avec un taux de croissance naturelle de 3% par an.

Contexte Général :

Le secteur énergétique est sérieusement tributaire d’énergie importée ; pour la République de Djibouti l’énergie reste un thème prioritaire des actions entreprises par le gouvernement.

L’énergie au même titre que l’eau et l’alimentation constitue en effet une base essentielle à tout développement national.

2

La quasi-totalité de l’énergie électrique provient des produits fossiles importés.

A. Description du Projet

1. Le projet «d'évaluation des ressources géothermiques» a pour objectif d'«Exécuter un programme de forage exploratoire dans la région du lac Assal afin de prouver les réserves géothermiques commercialement exploitables». La zone potentielle d’implantation est la zone du Rift d’Assal ainsi dénommée « Fiale » en annexe 1.

2. Le projet sera mis en œuvre par trois contrats primaires comprenant:

a. La sélection et d’un expert en géothermie pour soutenir l'équipe de projet dans la structuration du programme et la création de la demande de propositions (DP) pour le consultant de forage,

b. La sélection d’un consultant de forage responsable de, (i) préparer un plan de forage spécifique sous la forme d'un appel d'offres utilisé pour sélectionner l'entreprise de forage, (ii) superviser la mise en œuvre du programme de forage par l'entreprise de forage, (iii) produire les résultats du programme de forage, et (iv) corréler et analyser les résultats du programme de forage afin de valider la ressource géothermique et préparer la base données qui sera utilisée dans l’appel d’offre éventuel destiné à mobiliser le développeur pour la seconde phase.

c. L'attribution d’un contrat de services pour réaliser les forages d’exploration.

B. Objectif de la Consultation

3. Une des activités principales du processus de préparation du projet «d'évaluation des ressources géothermiques» concerne la préparation par l’UGPE d’une étude d’impact environnemental et sociale (EIES) du projet conformément aux directives de l’IDA/Banque Mondiale régissant la matière. A cet effet, l’UGPE souhaite recruter les services d’un consultant ayant les qualifications, l’expérience et la compétence nécessaires pour entreprendre une analyse environnementale et sociale complète du projet proposé, y compris les consultations avec les parties prenantes concernées.

C. Méthodologie

4. Le consultant effectuera une partie du travail in situ, y compris à travers des visites de terrain dans le (s) régions(s)/district(s) où les interventions sont

3

proposées. Des consultations seront entreprises avec les parties prenantes concernées à la fois à Djibouti et dans le(s) district(s) proposé(s) du projet, y compris les autorités coutumières, administratives et locales et toutes représentations légales des communautés des zones avoisinantes aux sites du projet et/ou qui pourraient être potentiellement affectées par le projet. Tout le travail devra être effectué en consultation étroite avec l’UGP.

D. Principales Activités de la Consultation

5. L’objectif global de l’étude d’impact est de contribuer à la solidité et la durabilité du projet d’investissement. Ceci sera accompli en évaluant les impacts potentiels du projet proposé sur les ressources physiques, biologiques, socioéconomiques, foncières et culturelles et les populations ainsi que les impacts potentiels sur la santé, la sécurité humaine, l’accès à l’habitat et/ou à des sources de revenu et de subsistance. Le produit final sera la préparation d’une étude d’impact environnemental et social y compris :(1) un Plan de Gestion Environnemental et Social/ Environmental and Social Management Plan (PGES/ESMP) et si nécessaire, un Cadre Politique de Réinstallation des populations (CPR) et/ou un Cadre d’Acquisition de Terres. Le PGES fournira des options pour atténuer les risques et les impacts environnementaux et sociaux potentiellement négatifs pour la durée du projet et au-delà. Des consultations avec les parties prenantes concernées (Electricité de Djibouti, ONGs, organisations locales, administrations et élus locaux, autorités communautaires et/ou coutumières représentatives de la population potentiellement affectée, etc.) seront entreprises. Une évaluation relative à la capacité de l’UGPE et des autres entités contribuant à la mise en œuvre du PGES (et si nécessaire du CPR et/ou du cadre d’acquisition de terres) à mettre en œuvre le projet en conformité avec les politiques de sauvegardes environnementales et sociales de la Banque mondiale sera également réalisée. De la même façon, une évaluation du besoin en formation et renforcement des capacités de l’UGPE et des autres entités contribuant à la mise en œuvre du PGES (et si nécessaire du CPR et/ou du cadre d’acquisition de terres) sera élaborée et intégrée au PGES.

E. Contenu de l’Etude d’Impact Environnementale et Sociale (EIES)

6. L’étude se présentera sous la forme d’un document concis qui évaluera les problématiques en accord avec leur signifiance relative, présentera les aspects socioéconomiques et culturels des zones de projet (populations et répartition géographique, groupes cibles, activités économiques, activités de développement, contraintes et opportunités des zones du projet, organisations communautaires et activités, coutumes locales pertinentes au projet, statuts et lois fonciers en vigueur en particulier pour les zones du

4

projet) ; et élaborera des consultations avec diverses parties prenantes. Le rapport doit inclure une évaluation des impacts potentiels environnementaux et sociaux des activités du projet. Le contenu de l’EIES est décrit en annexe 2.

7. L’EIES portera sur les activités envisagées dans le cadre du projet d'évaluation des ressources géothermiques (comprenant inter-alia : aires de stockage, routes d'accès menant aux sites de forage, plate-forme de forage , alimentation en eau, forage, traitement des boues et des rejets de toute nature, campement, hygiène et sécurité) et inclura une présentation sommaire du développement futur envisagé (centrale géothermique et installations associées, y compris la ligne électrique qui sera utilisée pour évacuer l’électricité produite) et des principales dispositions environnementales et sociales (y compris foncières) qui seront mises en œuvre lors de la phase d’exploitation (y compris (i) la réalisation d’une nouvelle étude d’impact portant sur le projet de centrale et les installations associées ; (ii) de nouvelles consultations).

8. Une attention particulière sera apportée à l’évaluation et à la mitigation des impacts liés (1) à la fabrication et au traitement des boues de forages ; (2) aux mesures mises en œuvre tout au long du projet (y compris lors de la phase de design) en vue de l’abandon ultérieur temporaire et/ou définitif des forages (design du puits, tubages, cuvelages, isolation des niveaux perméables, cimentation, etc.) ; (3) aux prélèvements et rejets d’eaux de toute nature (eau de mer, saumure, etc.) lié au projet ainsi qu’à la circulation de la saumure géothermique pendant les phases d’exploration et d’exploitation; (4) aux besoins et au recours au foncier (terrains) pendant les phases d’exploration et d’exploitation (de même que ses modalités de mobilisation : occupation temporaire/ définitive/ expropriation, etc. ; (5) au déplacement involontaire éventuel de populations et (6) à la limitation et/ ou perte d’accès et/ou perte de ressources économiques ou de subsistance pour les populations des zones du projet.

9. Le PGES portera une attention particulière aux questions relatives : aux appareils de forages, entreprises extérieures, aux équipements de travail, aux équipements de protection individuelle, au bruit, aux explosifs, aux véhicules, aux travail et à la circulation en hauteur, à l’amiante, aux rayonnements ionisants, à l’électricité, à la protection contre la corrosion, à la protection contre les explosions, aux moyens d’évacuation et de sauvetage, aux exercices de sécurité, au programme de forage, à l’installation et au démontage, aux cuvelages.

10. Un cadre politique de réinstallation et ou d’acquisition de terres s’avérera nécessaire selon qu’il s’agisse de recourir au déplacement involontaire de

5

populations ou à des expropriations de terrains pour les besoins du projet et ce résultant à la perte d’habitat, à la perte de ressources, à la perte de l’accès à ces ressources ou à la perte de sources de revenus ou de moyens de subsistance pour les populations résidant dans les zones de projet.

11. Le consultant devra être expert en évaluation environnementale et sociale, avec des compétences particulière en matière de géologie, d’hydrogéologie et d’industries extractives et un profil ou des connaissances en sociologie. Il devra également posséder une bonne connaissance des politiques de sauvegardes de la Banque Mondiale.

F. Durée de l’Affectation

12. Huit semaines pour toutes les activités y compris: les visites de terrain, la réalisation des ateliers de travail pour les consultations avec les parties prenantes et bénéficiaires impliqués durant la réalisation de l’évaluation environnementale et sociale (recherche de réactions/commentaires) qui devront être documentées, et la réalisation du rapport. Une version provisoire du rapport devra être soumise à l’UGPE pour avis le 30 décembre 2011 plus tard et un rapport final intégrant les commentaires de l’UGPE et de la Banque mondiale le 15 janvier 2012 au plus tard.

G. Arrangements pour le Rapport

13. Le consultant travaillera sous la supervision directe de l’UGPE. Tout rapport et/ou carte préparés deviendront propriété de l’UGPE.

14. Le Directeur de l’UGPE fournira au consultant tous les documents de base nécessaires à la tâche en sa possession (y compris: la Note de Concept du Projet, les études environnementales, sociales, économiques et sur les ressources géothermique existantes, cf. liste indicative en annexe 3). Le consultant pourra également se documenter auprès du Centre d’Etudes et de Recherche de Djibouti (CERD) et autres entités jugées pertinentes de posséder des informations relatives aux points décrits ci-dessus.

Pour tout renseignement, contacter Monsieur ABDOU MOHAMED HOUMED, Chef du Département Géothermie, Electricité de Djibouti et Melle Saida Abdillahi Osman, Adjointe du chef de projet (email : [email protected] , [email protected] ).

6

Annexes

1- Zones potentielles d’implantation des têtes de puits

7

Figure 2: Assal geothermal prospect

8

2- Éléments constitutifs de l’étude d’impact environnemental et social

1. L’EIES d’un projet est axé sur les problèmes d’environnement importants qui peuvent se poser dans le cadre du projet. Son degré de précision et de complexité doit être à la mesure des effets potentiels du projet. Le document soumis à la Banque est rédigé en français, et le résumé analytique, en français et en anglais.

2. Le rapport d’EIES doit comprendre les parties suivantes :

a) Résumé analytique. Expose de manière concise les principales conclusions et les mesures recommandées.

b) Cadre directif, juridique et administratif. Examine les grandes orientations de l’action des pouvoirs publics et le cadre juridique et administratif dans lesquels s’inscrit la préparation de l’EIES. Explique les règles prescrites par les éventuels organismes cofinanciers en matière d’environnement. En particulier, décrit les politiques de sauvegardes pertinentes de la Banque Mondiale, et les politiques et réglementations nationales et locales (protection de l’environnement et conservation des ressources y compris les ressources en eau et le cadre légal foncier) et identifiera lesquelles doivent être déclenchées. Identifie les accords internationaux relatifs à l’environnement auxquels le pays est partie, qui sont pertinents pour le projet en cause.

c) Description du projet. Décrit de manière concise le projet envisagé et son contexte géographique, écologique, social et temporel, en indiquant les investissements hors site que celui-ci pourra exiger (par exemple, pipelines réservés, voies d’accès, centrales électriques, alimentation en eau, logements, et installations de stockage de matières premières et de produits). Indiquer s’il faut un plan de réinstallation des populations et/ou un cadre d’acquisition des terres. . Comporte une carte du site et de la zone d’influence du projet.

d) Données de base. Délimite le champ de l’étude et décrit les conditions physiques, biologiques, foncières, culturelles et socio-économiques pertinentes, y compris tout changement prévu avant le démarrage du projet. Prend également en compte les activités de développement en cours et envisagées dans la zone du projet mais sans lien direct avec celui-ci. Ces données doivent pouvoir éclairer les décisions concernant la localisation du projet, sa conception, son exploitation, ou les mesures d’atténuation. Cette section indique le degré d’exactitude et de fiabilité, ainsi que l’origine, des données. Les données comprennent inter alia: (i) l’environnement physique, y compris la géologie, topographie, sols, climat , hydrologie des ressources en eaux de surface et souterraines, y compris la qualité de l’eau, (ii) l’environnement biologique, y compris la faune et flore, les espèces rares ou en danger, écosystèmes fragiles,

9

sites d’importance écologique et espèces végétales d’importance commerciale, (iii) le système foncier en vigueur, (iv), des données générales socioéconomiques et culturelles sur la population des zones du projet (divisées par genre si possible) les groupes cibles du projet et/ou les groupes potentiellement affectés , y compris leurs contraintes et opportunités économiques de développement, activités de développement en cours (y compris activités génératrices de revenu), organisations communautaires et non-gouvernementales des zones du projet (y compris domaines de travail, capacités institutionnelles et besoins de renforcement des capacités pertinentes aux activités du projet), ainsi que les coutumes locales à prendre en compte étant donnée la pertinence des activités du projet.

e) Effets sur l’environnement. Prévoit et estime les effets positifs et négatifs probables du projet, autant que possible en termes quantitatifs. Identifie les mesures d’atténuation et tout éventuel effet négatif résiduel. Étudie les possibilités d’amélioration de l’environnement. Définit et estime la portée et la qualité des données disponibles, les principales lacunes des données et les incertitudes liées aux prédictions, et spécifie les questions qui ne nécessitent pas d’examen complémentaire.

f) Analyse des diverses options. Compare systématiquement les autres options faisables — y compris, le scénario « sans projet » — au projet proposé (site, technologie, conception, exploitation) du point de vue de leurs effets potentiels sur l’environnement et les aspects sociaux; de la faisabilité de l’atténuation de ces effets ; des coûts d’investissement et de fonctionnement ; de l’adéquation aux conditions locales ; et de ce que chaque formule exige au plan des institutions, de la formation et du suivi. Dans la mesure du possible, quantifie les effets sur l’environnement de chacune des options, et, le cas échéant, leur attribue une valeur économique. Spécifie pourquoi c’est la conception proposée qui a été retenue et justifie les niveaux d’émission et les méthodes de prévention et de lutte contre la pollution recommandés.

g) Plan de gestion environnementale. Présente les mesures d’atténuation, les modalités de surveillance et le renforcement institutionnel. ; cf. grandes lignes de ce plan à l’Annexe C de la Politique opérationnelle 4.01 de la Banque Mondiale disponible sur le site www.worldbank.org

h) Annexes

i) Liste des personnes et organisations qui ont établi le rapport d’EE.

ii) Références : documents, publiés ou non, dont on s’est servi pour réaliser l’étude.

10

iii) Compte-rendu des réunions inter-organisations et des consultations, y compris de celles entreprises pour recueillir l’avis autorisé des populations affectées, des autorités, et des organisations non gouvernementales (ONG) locales. Spécifie les autres moyens (par exemple, des enquêtes) éventuellement utilisés pour obtenir ces avis.

iv) Tableaux présentant les données pertinentes dont il est fait état, in extenso ou sous forme abrégée, dans le corps du texte.

v) Liste des rapports connexes (par ex., plan de réinstallation ou plan de développement des populations autochtones

Le rapport devra comporter des cartes permettant de localiser les zones de projet ainsi que les zones affectées par le projet.

11

3- Liste indicative des études et documents existants

a) Liste indicative des études du ministère de l’énergie

AQUATER (1981). Projet pour l'évaluation des ressources géothermiques. CERD. 137pp

AQUATER (1989). Geothermal exploration project. Republic of Djibouti. Final Report. CERD. 159pp.

Arthaud F., Choukroune P. et Robineau B. 1980. Evolution structurale de la zone transformante d'Arta (République de Djibouti). Bulletin de la Société Géologique de France, t.XXII, n° 6, p. 909-915

Barberi F., Ferrara G., Santacroce R. and Varet J. (1975). Structural evolution of th Afar triple junction. Afar Depression of Ethiopia, Bad Bergzarben, Germany, April 1-6 1974. A. Pilger and A. Rösler, vol. 1. pp38-54.

Battistelli A., Rivera J. and Ferragina C. (1991). Reservoir engineering studies at the Asal field: Republic of Djibouti. Geothermal Resources Council Bulletin. Nov. 1991. pp280-289.

Ballestracci R. et Benderitter Y. (1979). Mesures magnétotelluriques (8 Hz-1 700 Hz) dans le rift d'Asal. CRNS report. CRG Garchy. 46pp.

Black M., Morton W.H. and Rex D.C. 1974. Block tilting and volcanisme within the Afar in the light of recent K/Ar age data. Afar Depression of Ethiopia, Bad Bergzarben, F.R. Germany, April 1-6 1974. Edition A. Pilger and A. Rösler, 296-299.

Bosch B., Deschamps J., Lopokhine M., Marce A. et Vilbert C. (1974). La zone géothermique du lac Asal (TFAI). Résultats de terrain et études expérimentales. Bull. BRGM. Section II, n°:4. pp367-383.

Bouh H. 2006. Etude de l'aquifère des basaltes du Golfe et des aquifères adjacents (République de Djibouti). Approche hydrochimique et isotopique. Thèse de Doctorat, Université de Paris Sud, p; 117

BRGM (1970). Reconnaissance géothermique du TFAI. 70SGNGTM. pp59.

BRGM (1973a). Territoire Français des Afars et des Issas: étude géochimique de la région du lac Asal. 73SGN140GTH. 32pp.

BRGM (1973b). Etude géophysique par sondages Melos et sondages électriques de la région du lac Asal (TFAI). 73SGN010GTH. 18pp.

12

BRGM (1975a). Territoire Français des Afars et des Issas: rapport de fin de sondage: résultats des premiers essais de production. 75SGN442.GTH. 18pp.

BRGM (1975b). Territoire Français des Afars et des Issas: rapport de fin de sondage, interprétation des données géologiques de Asal 1 et Asal 2. 75SGN443GTH. 19pp.

BRGM 1973. Etude géothermique de la région du lac Asal, campagne 1972-1973. 73SGN144GTH, 22p.

BRGM (1980a). République de Djibouti, champ géothermique d'Asal: synthèse des données disponibles au 1er juin 1980. 80SGN525GTH. 42pp.

BRGM (1980b). Report on project DJI78/005. Testing on geothermal fluids. Lac Asal (République de Djibouti): Phase 1. 80SGN400GTH. 27pp.

BRGM (1983). Reconnaissance géothermique par prospections gravimétrique-électrique, audio-magnétotellurique dans la région du Nord-Goubhet (République de Djibouti). 83GPH014. 27pp.

CFG (1993). Champ géothermique d'Asal. Djibouti. Synthèse des données. 93CFG06. 87pp.

CFG (1988). Assistance à l'ISERST dans la définition du projet géothermie d'Asal. Djibouti. 88CFG27.

CGG 1965. obock

CNRS-CNR (1973). Geology of Northern Afar (Ethiopia). Rev.Géog.Phys. Géol.Dyn., (2),XV,4, pp443-490.

ENEL (1990). Djibouti geothermal project. Report on the state of mining knowledge on the Asal zone. Proposals and recommandations. 28pp.

Fontes J.-C., Pouchan P., Saliège J.-F et Zuppi G.M. 1980. Environmental isotpic study of groundwater systems in the Republic of Djibouti. En:"Arid zone hydrology", IAEA, Vienna, p.237-262

Fontes J.-C,Sichère M.-C, Pouchan P et Zuppi G.M. 1989. Teneurs en brome et en chlore du lac Asal (Djibouti) et bilan en eau et en sels d'un système évaporitique complexe. C.R. Acad. Sci. Paris, (309, sér. II): 701-706

Fouillac C., Fabriol R. et Lundt F. 1983. Champ géothermique d'Asal. Synthèse des données disponibles au 1er janvier 1983. Rapport 83SGN022GTH, p. 71

Essrich F. and Brunel P. 1990. Geophysical study of Obock. CERD, Report, p. 19

13

Gasse F., Richard O., Robe D. Et Williams M.A.J. (1980) Evolution tectonique et climatique de l'Afar Central d'après les sédiments plio-pléistocènes. Bull. Soc. Géol. Fr., 7, XXII, 6, p. 987-1001.

GENZL (1985). Results of temperature gradient drilling in the Hanlé area. Djibouti. 31pp.

GEOTHERMICA (1985). Interprétation of gradient wells data. Hanlé plain. Republic of Djibouti. 29pp.

GEOTHERMICA (1987). Geochemistry of North Goubhet and Asal regions. Report, 28p.

GEOTHERMICA (1982). Evaluation of the geothermal resources of the Arta region. Prefaisability study. Final report, 14p.

Gaulier J.M. and Huchon P. (1991). Tectonic evolution of Afar triple junction. Bull. Soc. Géol. France, t. 162, n°3, p. 451-464.

Hirn A. (1988). Etude sismique sur Asal. In: Champ géothermique d'Asal. Djibouti. Synthèse des données. 93CFG06. pp56-60.

Houssein I. 1993. Interactions eau-roche au voisinage de l'équilibre: mécanisme réactionnel et géothermométrie. Thèse de Doctorat, Université de Paris 7, p. 203

Jalludin M., Travi Y. et Bouh H. 2006. Caractérisation hydrochimique des eaux souterraines en République de Djibouti, Corne de l'Afrique. In preparation Jalludin M. 2003. An overview of the geothermal prospections in the Republic of Djibouti. Results and perspectives. Kengen geothermal conference, Nairobi 2003. Jalludin M. 1992. Synthèse sur le réservoir géothermique superficiel du rift d'Asal. Rapport. CERD.

Jalludin M. 1996. Interprétation des essais de production et des essais hydrodynamiques sur les forages géothermiques du rift d'Asal. Rapport. CERD, p. 47

Manighetti I. 1993. Dynamique des systèmes extensifs en Afar. Thèse de Doctorat, Université de Paris VI, p. 242

ORKUSTOFNUN (1988). Geothermal resistivity survey in the Asal rift in Djibouti. Vol. I and Vol. II.

San Juan B., Michard G. et Michard A. 1990. Origine des substances dissoutes dans les eaux des sources thermales et des forages de la région Asal-Goubhet (République de Djibouti). Journal of Volcanology and Geothermal Research, 43 (1990) 333-352

Tapponnier P. et Varet J. 1974. La zone de Makarassou en Afar: un équivalent émergé des "failles transformantes" océaniques. C.R. Acad. Sc. Paris, t. 278, Série D, p. 209-212

14

VIRKIR-ORKINT (1990). Djibouti. Geothermal scaling and corrosion study. Final report. 109pp.

Zan L., Gianelli G., Passerini P., Troisi C. and Haga A.O. 1990. Geothermal exploration in the Republic of Djibouti: thermal and geological data of the Hanlé and Asal areas. Geothermics, vol. 19, n°: 6. p. 561-582.

b) Ministère de l’environnement : le site à consulter

- www.environnement.dj/convention.php - www.environnement.dj/legislations.php



Annexe 8 Termes de Référence Consultant Audit

06.03.2012 1

République de Djibouti

Audit Environnemental et Social du Projet d'Evaluation des Ressources Géothermiques

TERMES DE REFERENCE

1 Contexte

La République de Djibouti se situe dans la corne de l’Afrique, sur les bords de Bab el Mandeb, à l’intersection de la mer rouge et du golfe d’Aden. Le terrain de la République de Djibouti se situe dans un cadre géodynamique régional lié à l’expansion des plaques tectoniques. Depuis une trentaine de millions d’années, l’activité tectonique associée à l’écartement de ces plaques (Arabie, Afrique) a donné naissance à une vaste dépression régionale, nommée dépression Afar. L’expansion des plaques tectoniques se poursuit actuellement et se traduit par la sismicité et le volcanisme encore actif ainsi que par un potentiel géothermique prouvé. L’énergie, au même titre que l’eau et l’alimentation, constitue en effet une base essentielle à tout développement national. Le secteur énergétique de la République de Djibouti est sérieusement tributaire d’énergie importée et l’énergie est un thème prioritaire des actions entreprises par le Gouvernement. Actuellement, la quasi-totalité de l’énergie électrique provient de produits fossiles importés.

2 Description du projet géothermie

Le projet d'évaluation des ressources géothermiques a pour objectif d'«exécuter un programme de forage exploratoire dans la région du lac Assal afin de prouver les réserves géothermiques commercialement exploitables». La zone potentielle d’implantation est la zone du Rift d’Assal (annexe 1). Le projet sera mis en œuvre par trois contrats primaires comprenant:

a. la sélection d’un expert en géothermie pour soutenir l'équipe de projet dans la structuration du programme et la création de la demande de propositions (DP) pour le consultant de forage;

b. la sélection d’un consultant de forage responsable de (i) préparer un plan de forage spécifique sous forme d'un appel d'offres utilisé pour sélectionner l'entreprise de forage, (ii) superviser la mise en œuvre du programme de forage par l'entreprise de forage, (iii) produire les résultats du programme de forage et (iv) corréler et analyser les résultats du programme de forage afin de valider la ressource géothermique et préparer les données de base données qui seront utilisées dans l’appel d’offres éventuel destiné à mobiliser le développeur pour la seconde phase;

c. l'attribution d’un contrat de services pour réaliser les forages d’exploration.

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Dans le cadre du projet d'évaluation des ressources géothermiques, les travaux suivants seront réalisés :

La construction d’une route d’accès menant de la RN9 Djibouti-Tadjoura aux sites de forage.

L’ouverture d’une ou de plusieurs carrières pour l’emprunt de matériaux de remblai. L’aménagement d’un maximum de 4 plateformes de forage avec une surface de 6.000-

10.000 m² chacune. A chaque plate-forme seront adjoints deux bassins étanches, l’un pour la boue de forage (1.000 m³), l’autre pour recueillir les fluides géothermales qui seront produits lors des essais de production (2.000 m³). Au cas d’un forage positif, l’équipement nécessaire pour les différents tests à réaliser, comme p.ex. un séparateur et un silencieux, ainsi que les installations de traitement des fluides seront aussi à installer sur ces plateformes.

L’aménagement de terrain au moins pour le stockage de matériel et/ou l’installation temporaire des locaux pour l’équipe de forage.

Les travaux de forage (4 forages dirigés type « rotary, diamètre initial de 23 pouces, diamètre final de 9 pouces, profondeur attendue entre 2.000 et 2.500 m).

L'éventuelle pose de conduites: − conduite pour le rejet des fluides géothermiques traités, − conduite d’amenée d’eau pour la préparation de la boue de forage.

L’installation d’un campement pour les ouvriers et gardiens. Concernant le déroulement des travaux, on peut distinguer les étapes suivantes:

1. Phase de conception et d’études 2. Phase préparatoire/installation du chantier (construction route d’accès, aménagement

des plateformes, construction des bassins, installation de l'infrastructure, etc.) 3. Phase des travaux de forage et des essais de production (durée de 12 mois environ :

1,5 – 2 mois par forage, 3 mois par essai de production). 4. Achèvement (abandon ou préparation de la suite opérationnelle du projet).

La durée totale du projet est estimée à 28 mois. Le projet sera financé par des moyens de la Banque Mondiale (BM), de la Banque Africaine de Développement (BAfD) et de l’Agence Française de Développement (AFD).

3 Objectifs de l’audit

Conformément aux directives de la Banque Mondiale et de la Banque Africaine de Développement et à la réglementation en vigueur à Djibouti, une étude d’impact environnemental et social a été réalisée par le bureau d'étude Fichtner GmbH & Co. KG. Un rapport d’étude d’impact environnemental et social, y compris un plan de gestion environnementale et sociale et un plan de surveillance, a été élaboré.

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La validation de ces documents par ………………. a été faite en …… 2012 et a été sanctionnée par la délivrance du permis environnemental requis pour le démarrage des travaux de construction par le Ministre de l’Environnement en date du …. …… 2012. Les études détaillées ont conduit à l’exécution du projet à travers un contrat avec l’entreprise ……. Le démarrage des travaux est prévu pour le mois de ……….2012. Dans le cadre des études techniques détaillées, un Plan de Gestion Environnementale et Sociale spécifique (PGES) et un Plan Général de Sécurité et de Santé (PGSS) doivent être élaborés par le Consultant chargé de l’étude technique (« Consultant forage »). Le permis environnemental délivré le ……………..2012 avant le démarrage des travaux fait obligation au promoteur du projet de procéder à un audit environnemental en vue de l’obtention d’un quitus environnemental à la fin des travaux. En plus de cette obligation, les politiques et directives des bailleurs de fonds prévoient que les financements accordés ne servent à entreprendre les activités que dans le strict respect des préoccupations environnementales et sociales. Pour effectuer cet audit, l’UGPE recrutera un cabinet de conseils/ingénierie en environnement spécialisé en audit environnemental (ci-après dénommé « Consultant »). L’audit environnemental se déroulera en deux phases : Phase 1 : Evaluation de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales lors

de la phase d’études préparées par le Consultant forage. Phase 2 : Evaluation la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales lors des

travaux de forage et des essais de production.

L'audit sera sanctionné par la délivrance ou non d'un quitus environnemental par le Ministère en charge de l'Environnement (MHUE).

4 Mandat du Consultant

Le consultant agit pour le compte de l’Unité de Gestion du Projet Energie (UGPE) au sein du Ministère de l’Énergie et des Ressources Naturelles (MEERN). Il aura pour mission principale d’évaluer la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales au niveau des différentes activités du projet de géothermie. Ainsi, l’audit couvrira les phases spécifiques suivants :

la conception technique du projet les travaux préparatoires (construction d’une route d’accès, exploitation d’une carrière,

installation du camp des travailleurs, implémentation des mesures genre et des mesures d’accompagnement socio-économiques, sauvegarde du corridor de transhumance et de la piste touristique, implémentation des étapes de consultations publiques et implémentation du mécanisme de grief).

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les travaux de forage (approvisionnement en eau des forages, mesures de sécurité-santé, préparation de la boue de forage, traitement de la boue de forage, etc.)

les travaux d’essais de production (traitement des fluides géothermiques, gestion des déchets solides, risques accidentels, mesures de sécurité-santé, etc.)

l’achèvement du projet (remise en état du site). L’étude renseignera sur la conformité environnementale et sociale du projet à travers une analyse approfondie des engagements du projet au regard des PGES. Le Consultant devra formuler toutes recommandations appropriées en vue de garantir, pendant la phase d’exploration géothermique, le respect des normes environnementales et sociales conformément aux directives de la Banque Mondiale et de la Banque Africaine de Développement ainsi qu’à la réglementation en vigueur à Djibouti.

5 Méthodologie

Le consultant prendra note de la répartition du projet :

en différents contrats : contrat de consultant pour les études d’ingénierie, contrat pour l’entrepreneur des forages,

en activités : ingénierie, travaux préparatoires, travaux de forage et essais de production. Revue de documents et recommandations Le consultant devra étudier les documents existants, notamment études d’ingénierie, PGES détaillé et PGSS, et établir un rapport d’audit provisoire incluant les recommandations pour l’implémentation des mesures de mitigation. Visites et audit du site de projet: Le consultant devra :

effectuer des visites des différents chantiers pour s’enquérir du niveau d’application des mesures prévues par le plan de gestion environnementale et sociale et le plan de sécurité et de santé,

évaluer les dispositions mises en place par les entreprises pour la gestion des activités à risques des travaux en cours,

effectuer une visite des infrastructures réalisées en vue de proposer des actions pour une meilleure gestion environnementale pendant la phase d'exploitation,

identifier les actions d'amélioration en matière de gestion environnementale et de sécurité-santé

vérifier le respect des directives et réglementations applicables, proposer les rôles et responsabilités des différentes parties impliquées en vue de la

gestion future des aspects environnementaux et sociaux pour une phase éventuelle d’exploitation géothermique (construction de la centrale et opération).

Le consultant élaborera un rapport d’audit qui résumera les résultats des investigations, des entretiens et des observations, à savoir entre autres :

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indication de la conformité des opérations de réalisation avec les normes environnementales et avec les engagements stipulés ou indiqués au PGES.

Indication des mesures de mise en conformité nécessaires pour les travaux en cours. L’intervention du consultant (auditeur environnemental) se déroulera en trois étapes :

une mission de revue des documents et rapport sur les études d’ingénierie, le concept technique et le PGES détaillé avant le début des travaux;

une mission après les travaux préparatoires (route d’accès, plateformes de forage) au début des travaux de forage;

une mission après l’analyse des forages au début des essais de production. Première mission : Analyse des études d'ingénierie : Le consultant procédera à une revue documentaire. Il collectera les données existantes, notamment celles disponibles auprès du MHUE, de l’UGPE et du consultant forage. Il s’agit, entre autres, des rapports d’étude d’impact sur l’environnement, des contrats, du PGES et du Plan de Suivi et Surveillance, du Plan Général de Sécurité et de Santé, des rapports de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales des entreprises, des rapports de sécurité et de santé et des rapports du consultant forage. Pour mieux réaliser cette étape, le Consultant recevra l’appui de l’UGPE et du spécialiste « environnement » du consultant forage. Le consultant produira un rapport provisoire d’audit sur la phase d’études d’ingénierie, le PGES et le PGSS. Au début de la première mission, le Consultant organisera une séance de travail avec l’UGPE et le Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Environnement (MHUE) pour présenter sa méthodologie et le plan de travail. Au cours de cette rencontre, il devra soumettre les outils d’analyse pour revue et commentaires. Deuxième mission : Evaluation des travaux préparatoires La deuxième mission a pour but d’évaluer la phase des travaux préparatoires et d’examiner l’implémentation du PGES et du PGSS lors des travaux de forage. Le consultant effectuera un audit du site de projet et une consultation avec la population locale (mise en place des projets d’accompagnement, mécanisme de grief). Le consultant produira un rapport provisoire d’audit pour la phase des travaux préparatoires et fera des recommandations pour l’implémentation du PGES / PGSS pour la phase de forage. Troisième mission : Lors de la troisième mission le consultant évaluera le déroulement des travaux de forage et examinera l’implémentation du PGES et PGSS lors de la phase d’essais. Le consultant effectuera un audit du site de projet et une consultation avec la population locale (mise en place des projets d’accompagnement, mécanisme de grief).

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A la fin de l’audit (troisième mission), le consultant fera une présentation des résultats de l’audit à l’UGPE. Il devra également organiser un atelier (1 jour) de restitution des résultats de l’audit environnemental à l’administration compétente en charge de la délivrance du quitus environnemental (MHUE). Il fera une présentation des résultats d’audit au cours dudit atelier. Les observations et commentaires issus de l’atelier seront pris en compte pour la soumission de son rapport final. Les charges y afférentes (restauration, déplacement, etc.) seront prises en charge par le promoteur du projet.

6 Profils des experts requis par la mission

Pour mener à bien la mission, le consultant devra proposer un expert en matière d’environnement expérimenté. Il doit être titulaire d’un diplôme universitaire, de préférence en gestion de l’environnement. Il devra posséder au moins dix (10) ans d’expérience en évaluation environnementale avec des expériences spécifiques confirmées en audit environnemental au cours des cinq (5) dernières années. En plus, l’expert doit avoir de l’expérience en gestion sociale dans le cadre de projets de développement et des expériences spécifiques dans l’application des politiques opérationnelles de la Banque Mondiale. Une parfaite maîtrise de la langue française est requise.

7 Livrables

Dans l’exécution des tâches susmentionnées, le Consultant devra fournir les rapports et documents suivants :

a) un rapport provisoire d’audit pour la phase d’études d’ingénierie, le PGES et le PGSS, quatre (4) semaines après notification de l’ordre de service pour cette phase;

b) un rapport provisoire d’audit pour la phase des travaux préparatoires et des recommandations pour l’implémentation du PGES / PGSS pour la phase de forage, quatre (4) semaines après notification de l’ordre de service pour cette phase;

c) un rapport provisoire d’audit pour la phase des travaux de forage et des recommandations pour l’implémentation du PGES / PGSS pour la phase d’essais, six (6) semaines après notification de l’ordre de service pour cette phase;

d) la version finale du rapport d'audit pour les trois étapes sera établie après la restitution. Chaque rapport doit comporter les éléments suivants :

un résumé, une introduction comprenant une description du contexte et des activités réalisées, une description du projet et du site : localisation, contexte environnemental et historique,

situation foncière, une évaluation du plan de gestion de l'environnement relatif aux émissions dans l'air, aux

effluents liquides, à la gestion des différents déchets, au stockage des produits chimiques, à la protection des écosystèmes, aux bruits, aux mesures de sécurité et de santé, au plan d'urgence, etc. ;

une étude de conformité aux lois, règlements et politiques en vigueur, les conclusions et les recommandations.

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Les versions provisoires des rapports d’audit seront rédigées en français et remises en cinq (5) exemplaires sur support papier et un (1) CD-Rom du support électronique en format Microsoft Word. Les versions finales des rapports d’audit seront fournies en cinq (05) exemplaires sur support papier et cinq (05) CD-Rom du support électronique en format Microsoft Word.

8 Obligations du Client

L’UGPE mettra à la disposition du Consultant les documents suivants :

a) les rapports d’études environnementales et sociales du projet d’évaluation des ressources géothermiques;

b) le permis environnemental délivré par le Ministère en charge de l’Environnement ; c) les plans de gestion environnementale et sociale (PGES de l'EIES et PGES spécifique

du consultant forage), les plans de gestion sécurité-santé (PGSS) de chantier ; d) les rapports mensuels faisant état de la mise en œuvre des plans de gestion

environnementale et sociale ainsi que l'implémentation des mesures de sécurité et de santé sur chantier;

e) les rapports des consultations publiques, le cahier des doléances et les rapports de résolution des griefs;

f) le rapport de l’implémentation des mesures d’accompagnement socio-économiques. En plus de ces documents, l’UGPE lui fournira toute autre information ou donnée disponible à son niveau et nécessaire à la réalisation de l’audit.

9 Durée de l’intervention

Le démarrage de l’étude est projeté pour le mois de …. 2012. La première mission est à effectuer au mois de …2012. La deuxième mission aura lieu au mois de ….2013. Les dates effectives seront précisées lors des négociations et feront l’objet d’une notification en temps opportun par un ordre de service. La durée de l’intervention du Consultant pour la réalisation des prestations prévues est estimée à un total de 50 jours ouvrables. Cette durée couvre l’ensemble des activités à entreprendre.

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10 Annexes

Figure 1: Situation géographique

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Figure 2: Zone du projet

vers Djibouti

vers Tadjoura

Zone touristique

Zone touristique

Zone d'étude (EIES)

5 km

Lac de Lave

Daba le Gahar

Carrefour

Laita

Site alternatif de Nord-Ghoubet

Ecosystèmes importants Village Zone touristique

Zone de Fiale



Annexe 9 Environmental, Health, and Safety Guidelines

- Geothermal Powerplants -

Environmental, Health, and Safety Guidelines GEOTHERMAL POWER GENERATION

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WORLD BANK GROUP

Environmental, Health, and Safety Guidelines for Geothermal Power Generation

Introduction

The Environmental, Health, and Safety (EHS) Guidelines are technical reference documents with general and industry-specific examples of Good International Industry Practice (GIIP) 1. When one or more members of the World Bank Group are involved in a project, these EHS Guidelines are applied as required by their respective policies and standards. These industry sector EHS guidelines are designed to be used together with the General EHS Guidelines document, which provides guidance to users on common EHS issues potentially applicable to all industry sectors. For complex projects, use of multiple industry-sector guidelines may be necessary. A complete list of industry-sector guidelines can be found at: www.ifc.org/ifcext/enviro.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines

The EHS Guidelines contain the performance levels and measures that are generally considered to be achievable in new facilities by existing technology at reasonable costs. Application of the EHS Guidelines to existing facilities may involve the establishment of site-specific targets, with an appropriate timetable for achieving them.

The applicability of the EHS Guidelines should be tailored to the hazards and risks established for each project on the basis of the results of an environmental assessment in which site-specific variables, such as host country context, assimilative

1 Defined as the exercise of professional skill, diligence, prudence and foresight that would be reasonably expected from skilled and experienced professionals engaged in the same type of undertaking under the same or similar circumstances globally. The circumstances that skilled and experienced professionals may find when evaluating the range of pollution prevention and control techniques available to a project may include, but are not limited to, varying levels of environmental degradation and environmental assimilative capacity as well as varying levels of financial and technical feasibility.

capacity of the environment, and other project factors, are taken into account. The applicability of specific technical recommendations should be based on the professional opinion of qualified and experienced persons.

When host country regulations differ from the levels and measures presented in the EHS Guidelines, projects are expected to achieve whichever is more stringent. If less stringent levels or measures than those provided in these EHS Guidelines are appropriate, in view of specific project circumstances, a full and detailed justification for any proposed alternatives is needed as part of the site-specific environmental assessment. This justification should demonstrate that the choice for any alternate performance levels is protective of human health and the environment.

Applicability

These EHS guidelines apply to Geothermal Power Generation. A general description of geothermal power generation activities is provided in Annex A of this document. Please see the EHS Guidelines for Electric Power Transmission and Distribution for discussion of related transmission and distribution issues.

This document is organized according to the following sections:

Section 1.0 — Industry-Specific Impacts and Management Section 2.0 — Performance Indicators and Monitoring Section 3.0 — References Annex A — General Description of Industry Activities


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1.0 Industry-Specific Impacts and Management

The following section provides a summary of EHS issues associated with geothermal power generation, along with recommendations for their management. Recommendations for the management of EHS issues common to most large industrial facilities during the construction and decommissioning phases are provided in the General EHS Guidelines.

1.1 Environment

Environmental issues that may occur during geothermal power generation projects, include the following2:

• Effluents

• Air emissions

• Solid waste

• Well blowouts and pipeline failures

• Water consumption and extraction

Effluents

Drilling Fluids and Cuttings

Steam production and re-injection wells may be installed during exploration, development, and operational activities. Drilling fluids employed during drilling activities may be water- or oil-based, and may contain chemical additives to assist in controlling pressure differentials in the drill hole and to act against viscosity breakdown. Cuttings from oil-based mud are of particular concern due to the content of oil-related contaminants and may necessitate special on-site or off-site treatment and disposal. Recommendations for the management of drill cuttings and fluids include:

2 Duffield and Sass (2003)

• Recovery and storage of oil-based drilling fluids and cuttings in dedicated storage tanks or sumps, lined with an impervious membrane, prior to treatment (e.g. washing), recycling, and / or final treatment and disposal;

• Reuse of drilling fluid, where feasible;

• Removal of tanks or sumps to avoid the present or future release of oil-related materials into soil and water resources and treatment / disposal of contents as a hazardous on non-hazardous waste depending on its characteristics (see General EHS Guidelines);

• Disposal of water-based drilling fluids into the bore hole following toxicity assessment. Water-based cuttings are typically reused if they are non-toxic (e.g. as construction fill) or disposed of in a landfill facility;

• During acid treatment of wells, use of leak-proof well casings to a depth appropriate to the geological formation in order to avoid leakage of acidic fluids to groundwater.

Spent Geothermal Fluids

Spent geothermal fluids consist of the reject water from steam separators (rejected water is water that initially accompanies the steam from the geothermal reservoir), and condensate derived from spent steam condensation following power generation. Facilities that use water cooling towers in an evaporative process typically direct geothermal condensate into the cooling cycle. Geothermal condensate may be characterized by high temperature, low pH, and heavy metals content. Reject waters from the separators are often pH neutral and may contain heavy metals.3 Formation steam and water quality varies depending on the characteristics of the geothermal resource.

Recommended management of geothermal fluids includes the following:

3 Kestin (1980)


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• Carefully evaluating potential environmental impacts of geothermal fluid discharges depending on the selected cooling system;4

• If facilities do not re-inject all geothermal fluids underground, effluent discharge quality should be consistent with the receiving water body use as described in the General EHS Guidelines. This may include adjusting effluent temperature according to local regulations or a site-specific standard based on potential impacts to the receiving water body. If elevated heavy metal concentrations are found in geothermal fluids, due diligence has to be exercised for their discharge into natural water bodies which may necessitate construction and operation of complex and costly treatment facilities;

• Where reinjection is the selected alternative, potential for contamination of groundwater should be minimized by installation of leak-proof well casings in the injection wells to a depth to the geological formation hosting the geothermal reservoir;

• Opportunities for reuse of reject geothermal fluids should be considered, including: o Use of binary power generation technology; o Use in downstream industrial processes if reject water

quality (including levels of total and dissolved heavy metals) is consistent with the quality requirements of the intended use. Examples of downstream uses include heating applications such as greenhouses, aquaculture, space heating, food / fruit processing, and recreational use for hotels / spas, among others.

o Final discharge of used fluids according to the treatment and discharge requirements of the applicable activity, if any, and consistent with the receiving water body use, as discussed in the General

EHS Guidelines.

4 Reinjection may be favored in some cases in order to prolong the life of the reservoir.

Air Emissions

Geothermal power plant emissions are negligible compared to those of fossil fuel combustion-based power plants.5 Hydrogen sulfide and mercury are the main potential air pollutants associated with geothermal power generation employing flash or dry steam technologies. Carbon dioxide is present in the steam although its emission is also considered negligible compared to fossil fuel combustion sources. The presence and concentration of potential air pollutants may vary depending on the characteristics of the geothermal resource.

Emissions may occur during well drilling and flow testing activities, and via the open contact condenser / cooling tower systems unless pumped out of the condenser and re-injected into the reservoir along with reject geothermal fluids. Well-field and plant-site vent mufflers can also be potential sources of hydrogen sulfide emissions, primarily during upset operating conditions when venting is required. Binary and combined flash / binary technologies (with non-contact condensing technology) have close to zero emissions of hydrogen sulfide or mercury to the atmosphere because of reinjection of all geothermal fluids and gases.

Recommended methods for the management of air emissions include the following:

• Considering technological options that include total or partial re-injection of gases with geothermal fluids within the context of potential environmental impacts from alternative generating technologies together with other primary factors, such as the fit of the technology to the geologic resource and economic considerations (e.g. capital and operation / maintenance costs);

5 For example, geothermal power plants emit approximately 1 percent of the sulphur oxide (SOx) and nitrogen oxide (NOx), and 5 percent of the carbon dioxide (CO2 ) emissions of a thermal power plant of similar power generation capacity fuelled with coal (Duffield and Sass (2003))


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• When total re-injection is not feasible, venting of hydrogen sulfide and non-condensable volatile mercury if, based on an assessment of potential impact to ambient concentrations, pollutant levels will not exceed applicable safety and health standards;

• If necessary, use of abatement systems to remove hydrogen sulfide and mercury emissions from non-condensable gases. Examples of hydrogen sulfide controls can include wet or dry scrubber systems or a liquid phase reduction / oxidation system, while mercury emissions controls may include gas stream condensation with further separation or adsorption methods;

Solid Waste

Geothermal technologies do not produce a substantial amount of solid waste. Sulfur, silica, and carbonate precipitates are typically collected from cooling towers, air scrubber systems, turbines, and steam separators. This sludge may be classified as hazardous depending on the concentration and potential for leaching of silica compounds, chlorides, arsenic, mercury, vanadium, nickel, and other heavy metals. Recommended management of hazardous waste is described in the General

EHS Guidelines and involves proper on-site storage and containment before final treatment and disposal at an appropriate waste facility. If the sludge is of acceptable quality without significant leachable metals content (i.e. is a non-hazardous waste), on-site or off-site reuse as backfill may be considered as a potential disposal option. Recoverable solids such as sulfur cake should be recycled by third parties to the extent feasible6. The disposal pathways will have to be determined initially by appropriate chemical analyses of the precipitates, which should be periodically (e. g. annually) repeated to accommodate for potential geochemical variations and resulting impacts on waste quality.

6 An example of a beneficial use is in the manufacture of agricultural fertilizers.

Well Blowouts and Pipeline Failures

Although very rare, well blowouts and pipeline failures may occur during well drilling or facility operations. Such failures can result in the release of toxic drilling additives and fluids, as well as hydrogen sulfide gases from underground formations. Pipeline ruptures may also result in the surface release of geothermal fluids and steam containing heavy metals, acids, mineral deposits, and other pollutants.

Recommended pollution prevention and control methods to address well blowouts and pipeline ruptures include:

• Regular maintenance of wellheads and geothermal fluid pipelines, including corrosion control and inspection; pressure monitoring; and use of blowout prevention equipment such as shutoff valves; and

• Design of emergency response for well blowout and pipeline rupture, including measures for containment of geothermal fluid spills7.

Planning for emergency response is further discussed in the General EHS Guidelines.

Water Consumption and Extraction

Surface water extraction is necessary for a variety of geothermal power generation activities, including well drilling, injectivity testing of subsurface formations and for use in cooling systems. Surface water used for non-contact single pass cooling is typically returned to the source with some increase in heat content, but no overall change in water quality.

The following management measures are recommended to conserve water sources used to support geothermal power generation activities:

7 For more information see Babok and Toth (2003)


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• Assessing hydrological records for short and long-term variability of streams serving as source water, and ensuring critical flows are maintained during low flow periods so as to not obstruct passage of fish or negatively impact aquatic biota;

• Monitoring temperature differential of effluent and receiving water bodies to comply with local regulations respecting thermal discharge or, in the absence of such regulations, as previously noted in this document.

1.2 Occupational Health and Safety

Occupational health and safety issues during the construction and decommissioning of geothermal power generation projects are common to those of other industrial facilities and their prevention and control are discussed in the General EHS

Guidelines.

Specific health and safety issues in geothermal power projects include the potential for exposure to:

• Geothermal gases

• Confined spaces

• Heat

• Noise

Geothermal Gases

Occupational exposure to geothermal gases, mainly hydrogen sulfide gas, may occur during non-routine release of geothermal fluids (for example, pipeline failures) and maintenance work in confined spaces such as pipelines, turbines, and condensers. The significance of the hydrogen sulfide hazard may vary depending on the location and geological formation particular to the facility.

Where there is a potential for exposure to hazardous levels of hydrogen sulfide, geothermal power facilities should consider the following management measures:

• Installation of hydrogen sulfide monitoring and warning systems. The number and location of monitors should be determined based on an assessment of plant locations prone to hydrogen sulfide emission and occupational exposure;8

• Development of a contingency plan for hydrogen sulfide release events, including all necessary aspects from evacuation to resumption of normal operations;

• Provision of facility emergency response teams, and workers in locations with high risk of exposure, with personal hydrogen sulfide monitors, self-contained breathing apparatus and emergency oxygen supplies, and training in their safe and effective use;

• Provision of adequate ventilation of occupied buildings to avoid accumulation of hydrogen sulfide gas;

• Development and implementation of a confined space entry program for areas designated as ‘Confined Spaces’ (see below);

• Providing workers with a fact sheet or other readily available information about the chemical composition of liquid and gaseous phases with an explanation of potential implications for human health and safety.

Confined Spaces Confined space hazards in this and any other industry sector are potentially fatal. Confined space entry by workers and the potential for accidents may vary among geothermal facilities depending on design, on-site equipment, and presence of groundwater or geothermal fluids. Specific and unique areas for

8 Alarm threshold settings for facility or personal hydrogen sulfide monitors should be set well below the recommended safety standards based on the advice of an occupational safety specialist.


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confined space entry may include the turbine, condenser, and cooling water tower (during maintenance activities), monitoring equipment sheds (during sampling), and the well hole “cellar” (a subsurface depression created for drilling purposes). Geothermal power facilities should develop and implement confined space entry procedures as described in the General

EHS Guidelines.

Heat Occupational exposure to heat occurs during construction activities, and during operation and maintenance of pipes, wells, and related hot equipment. Non-routine exposures include potential blowout accidents during drilling as well as malfunctions of the steam containments and transport installations.

Recommended prevention and control measures to address heat exposure include:

• Reducing the time required for work in elevated temperature environments and ensuring access to drinking water;

• Shielding surfaces where workers come in close contact with hot equipment, including generating equipment, pipes etc.;

• Use of personal protective equipment (PPE) as appropriate, including insulated gloves and shoes;

• Implementing appropriate safety procedures during the exploratory drilling process.

Noise Noise sources in geothermal facilities are mainly related to well drilling, steam flashing and venting. Other sources include equipment related to pumping facilities, turbines, and temporary pipe flushing activities. Temporary noise levels may exceed 100 dBA during certain drilling and steam venting activities. Noise

abatement technology includes the use of rock mufflers, sound insulation, and barriers during drilling, in addition to silencers on equipment in the steam processing facility. Further recommendations for the management of occupational noise and vibration, such as the use of appropriate PPE, are discussed in the General EHS Guidelines.

1.3 Community Health and Safety

Community health and safety issues during the construction and decommissioning of geothermal power generation plants are common to those of most large industrial facilities, and are discussed in the General EHS Guidelines.

Community health and safety issues during the operation of geothermal power generation plants include:

• Exposure to hydrogen sulfide gas

• Infrastructure safety

• Impacts on water resources

Hydrogen Sulfide

In addition to the prevention and control of emissions and exposure to hydrogen sulfide gas described in the environmental and occupational health and safety sections above, the potential for exposures to members of the community should be carefully considered during the planning process and the necessary precautions implemented. Where the potential for community exposure is significant, examples of mitigation measures include:

• Siting of potential significant emissions sources with consideration of hydrogen sulfide gas exposure to nearby communities (considering key environmental factors such as proximity, morphology and prevailing wind directions);


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• Installation of a hydrogen sulfide gas monitoring network with the number and location of monitoring stations determined through air dispersion modeling, taking into account the location of emissions sources and areas of community use and habitation;

• Continuous operation of the hydrogen sulfide gas monitoring systems to facilitate early detection and warning;

• Emergency planning involving community input to allow for effective response to monitoring system warnings.

Infrastructure Safety Communities may be exposed to physical hazards associated with the wells and related pipeline networks. Hazards may result from contact with hot components, equipment failure, or the presence of active and abandoned well infrastructure which may generate confined space or falling hazards. Recommended management techniques to mitigate these impacts include:

• Placement of access deterrents, such as fences and warning signs, to prevent access and warn of existing hazards;

• Minimizing the length of necessary pipeline systems;

• Consideration of the feasibility of subsurface pipelines or heat shields to prevent public contact with hot geothermal pipelines;

• Managing closure of infrastructure such as pipelines and access roads, including: cleaning, disassembly, and removal of equipment; analysis of soil quality with cleanup where warranted; re-vegetation of site and blockade; and reclamation of access roads where necessary;

• Managing closure of well heads including sealing well with cement, removing the well head, and backfilling depression around the well head, as necessary.9

Impacts on Water Resources

The extraction, reinjection, and discharge of geothermal fluids may affect the quality and quantity of surface and groundwater resources. Examples of specific impacts include the inadvertent introduction of geothermal fluids into shallower productive aquifers during extraction and reinjection activities or a reduction in the flow of hot thermal springs due to withdrawal activities. Recommended measures to prevent and control these impacts include:

• Elaboration of a comprehensive geological and hydrogeological model including overall geological, structural and tectonic architecture, reservoir size, boundaries, geotechnical and hydraulic host rock properties;

• Completion of a hydrogeologic and water balance assessment during the project planning stage to identify hydraulic interconnections between the geothermal extraction and reinjection points and any sources of potable water or surface water features;

• Isolation of steam producing sources from shallower hydrologic formations which may be used as sources of potable water through careful site selection and properly designed and installed well casing systems;

• Avoiding negative impacts on surface water by introducing strict discharge criteria and appropriate means to bring water quality and temperature to acceptable standards.

9 Geothermal field infrastructure decommissioning and closure may require detailed planning depending on site-specific issues.


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2.0 Performance Indicators and Monitoring

2.1 Environment

Emissions and Effluent Guidelines

Emissions

Minor air emissions of hydrogen sulfide, mercury vapor, and sulfur dioxide may arise as fugitive emissions from the cooling tower if the condensation process involves direct contact of steam with cooling water. Guideline values for process emissions and effluents in this sector are indicative of good international industry practice as reflected in relevant standards of countries with recognized regulatory frameworks. Although geothermal energy projects do not normally generate significant point source emissions during construction and operations, hydrogen sulfide emissions, or other types of emissions, should not result in ambient concentrations above nationally established air quality standards or, in their absence, internationally recognized guidelines.10

Effluents

Spent geothermal fluids are typically re-injected to the host rock formation, resulting in minor effluent volumes involving reject waters. Potential contaminants in geothermal effluents will vary according to the mineralogy of the host geological formation, temperature of the geothermal water, and site-specific facility processes. If spent geothermal fluids are not re-injected, effluents should meet site-specific discharge levels for surface water as discussed in the General EHS Guidelines.

Environmental Monitoring

Environmental monitoring programs for this sector should be implemented to address all activities that have been identified to 10 Air Quality Guidelines, World Health Organization (WHO), Geneva 2000.

have potentially significant impacts on the environment, during normal operations and upset conditions. Environmental monitoring activities should be based on direct or indirect indicators of emissions, effluents, and resource use applicable to the particular project.

Monitoring frequency should be sufficient to provide representative data for the parameter being monitored. Monitoring should be conducted by trained individuals following monitoring and record-keeping procedures and using properly calibrated and maintained equipment. Monitoring data should be analyzed and reviewed at regular intervals and compared with the operating standards so that any necessary corrective actions can be taken. Additional guidance on applicable sampling and analytical methods for emissions and effluents is provided in the General EHS Guidelines.

2.2 Occupational Health and Safety

Occupational Health and Safety Guidelines Occupational health and safety performance should be evaluated against internationally published exposure guidelines, of which examples include the Threshold Limit Value (TLV®) occupational exposure guidelines and Biological Exposure Indices (BEIs®) published by American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH),11 the Pocket Guide to Chemical Hazards published by the United States National Institute for Occupational Health and Safety (NIOSH),12 Permissible Exposure Limits (PELs) published by the Occupational Safety and Health Administration of the United States (OSHA),13 Indicative Occupational Exposure Limit Values

11 Available at: http://www.acgih.org/TLV/ and http://www.acgih.org/store/ 12 Available at: http://www.cdc.gov/niosh/npg/ 13 Available at: http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=STANDARDS&p_id=9992


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published by European Union member states,14 or other similar sources.

Accident and Fatality Rates

Projects should try to reduce the number of accidents among project workers (whether directly employed or subcontracted) to a rate of zero, especially accidents that could result in lost work time, different levels of disability, or even fatalities. Facility rates may be benchmarked against the performance of facilities in this sector in developed countries through consultation with published sources (e.g. US Bureau of Labor Statistics and UK Health and Safety Executive)15.

Occupational Health and Safety Monitoring

The working environment should be occupational hazards relevant to the specific project. Monitoring should be designed and implemented by accredited professionals16 as part of an occupational health and safety monitoring program. Facilities should also maintain a record of occupational accidents and diseases and dangerous occurrences and accidents. Additional guidance on occupational health and safety monitoring programs is provided in the General EHS Guidelines.

14 Available at: http://europe.osha.eu.int/good_practice/risks/ds/oel/ 15 Available at: http://www.bls.gov/iif/ and http://www.hse.gov.uk/statistics/index.htm 16 Accredited professionals may include Certified Industrial Hygienists, Registered Occupational Hygienists, or Certified Safety Professionals or their equivalent.


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3.0 References and Additional SourcesANZECC (Australian and New Zealand Environment Conservation Council). ANZECC. Available at http://www.deh.gov.au/about/councils/anzecc (accessed on March, 2006).

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Annex A: General Description of Industry Activities Geothermal power generation involves harnessing high-temperature, underground reservoirs of geothermal waters or steam, and converting the thermal energy to electricity. Geothermal power generation plants are typically located adjacent to sources of thermal energy to reduce heat losses from transportation. Longer distances for power transmission and distribution can be accommodated by appropriately sized power lines. Geothermal power plants typically require 0.5 to 3.5 hectares of land per megawatt (MW). Integrated geothermal developments provide power generation and may use residual heat from the rejected geothermal fluid in a variety of potential downstream industries, such as greenhouses, aquaculture, space heating, food / fruit processing, recreational hotel / spa use, among others.17

The basic components of geothermal power generation facilities include wells to access steam and superheated groundwater, steam turbines, generators, condensers, cooling towers, reinjection pumps, and electrical grid interconnection equipment.

Geothermal energy projects involves three major stages, including exploration and reservoir evaluation, production field development, and power plant construction.

Exploration and reservoir evaluation activities include geological, geophysical, and drilling surveys for exploratory drilling and reservoir testing.

Production field development involves drilling steam or hot water production wells and re-injection wells and processing of the reservoir output for use in the power plant. Drilling will continue throughout the life of the project, as production and injection wells need to be periodically updated to support power generation requirements.

17 Lienau and Lunis (1991)

Power plant construction activities include construction of the power plant facility and associated infrastructure, including cooling towers, pipelines, and facilities for treatment and reinjection of wastewaters and gases. Other activities include establishment of settling ponds to support drilling and well testing, and construction of access roads, storage yards, and maintenance facilities.

Operational activities include routine operation and maintenance of the geothermal power plant, well field monitoring and maintenance, periodically drilling of production and injection wells, geothermal fluid processing and pipeline maintenance.

Superheated geothermal fluids typically contain a number of dissolved metals and gases. Wastewater effluents and gases are typically re-injected into the reservoir or its periphery to minimize the potential for groundwater contamination. Construction of settling / cooling ponds with lagoon covers to capture and scrub gases is sometimes necessary for circumstances in which the reinjection of wastewater fluids and gases is not possible.

Depending on the design of the facility, cooling towers may use geothermal fluids or borrow from surface water sources for circulation. Hazardous solid waste may be generated from the sulfur precipitates within the condensate and should be removed and properly stored on site before disposal.

There are two major types of geothermal resources: dry steam and hot water18. In dry steam resources, the output of the producing wells is a dry steam which can be used directly to run the turbine-generators while in hot water resources, the well discharge is high-temperature (>180 °C) water. For water resources under 180°C, power generation is possible using a

18 Duffield and Sass (2003)


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binary cycle system involving the use of a secondary fluid, as explained below.

Geothermal power generation projects generally involve one of the following processes, or combination of processes:

• Geothermal flash steam: Steam is separated from the hot water resource and used for power when the temperature of the resource is above 180ºC, which allows extraction of some high-pressure steam through ‘flashing’ in steam separators to run the turbine generator. Single flashing, dual flashing, and occasionally triple flashing are common technologies. The steam portion is used in turbines and the remaining hot water is rejected or re-injected to the reservoir.

• Geothermal binary process: When the resource temperature is below 180°C, a secondary cycle using a low boiling point fluid, such as isobutene, isopentane or an ammonia-water mixture, is used to interface between the heat source (geothermal fluids) and the turbine.

• Combined geothermal flash/binary: Both flashing and binary processes are used to increase efficiency.

• Geothermal dry steam processes: High-pressure dry steam discharged from the production wells is used directly in the turbines to generate electricity. Dry steam resources are highly valuable but relatively rare.



Annexe 10 Procès-verbal de l’atelier de Consultation

Procès-Verbal Atelier de consultation publique de l’étude d’impact environnemental et

social du projet de forages d’exploration géothermique du Rift d’Asal

12 mai 2012, Salle de réunion du CERD à Djibouti Les participants :

‐ Ministères techniques en chargent de suivi du projet ‐ La société civile ‐ Les ONGs environnementales ‐ La population riveraine de la zone du projet ‐ D’autres participants

Le ministre de l’énergie et de l’eau chargé des ressources naturelles qui assure la tutelle administrative et technique ouvre l’atelier en rappelant la dépendance de notre pays des énergies fossiles importées pour la production électrique, Djibouti se doit de chercher à mettre en valeur les ressources énergétiques renouvelables issues de son propre territoire. Que ce soit pour réduire la facture énergétique et lutter ainsi contre la pauvreté, ou pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, c’est un enjeu essentiel. On mesure déjà les effets du changement climatique, avec la sécheresse qui frappe toute la région. Et bien que nous ne puissions être tenus pour responsables, du fait de notre très faible taux d’émission par habitant, comparé à bien d’autres pays, il est de notre devoir de développer ces ressources énergétiques propres. Surtout si, à terme, nous parvenons à prouver qu’elles sont susceptibles d’intéresser d’autres consommateurs notamment par de nouvelles implantions industrielles. Le développement des ressources géothermique à Djibouti est appuyé avec le cofinancement de la Banque Mondial et d’autres bailleurs de fonds, mais ceci est conditionné par l’étude d’impact environnemental et social. Conformément aux procédures de la Banque Mondiale l’évaluation de ce projet était conditionné par la publication d’une étude d’impact environnement et social. Cette étude a été réalisé par un consultant dénommé FICHTNER. Cet atelier de consultation publique mettra fin à cette étude car le consultant a exposé et commenté au public l’étude en question.

1. Présentation du Projet Le coordinateur national du projet rappel l’important du développement d’une énergie alternative à la République de Djibouti. Bien que le secteur énergétique est sérieusement tributaire de l’énergie importée, pour le gouvernement de Djibouti l’énergie reste un thème prioritaire.Il est cependant urgent de rechercher des alternatives en développant les énergies renouvelables disponibles localement

Dans le cadre du programme national de développement de la géothermie le prospect d’Asal a été choisi comme cible prioritaire Dans le domaine de l’énergie c’est le développement de l’énergie géothermique qui a été défini comme prioritaire.

2. Pourquoi la géothermie à Djibouti ? Le territoire national présente des conditions exceptionnellement favorables pour le développement industriel de l’énergie géothermique. Djibouti se situe comme l’Éthiopie à l’intérieur d’un cadre géologique unique au monde. Il s’agirait en effet d’un point de rencontre de trois structures tectoniques actives majeures, ainsi dite « Triple Junction ».

3. Présentation du projet L’objectif de développement de ce projet est de réduire la dépendance du pays vis-à-vis des carburants importés afin de réduire la facture pétrolière et de satisfaire nos besoins énergétiques. Au final c’est l’indépendance énergétique qui est visée. En certifiant le potentiel de production d’énergie géothermique dans la zone d’intérêts géothermiques du Rift d’Asal, ce projet aidera le gouvernement à valoriser ses ressources géothermique dans leur ensemble. Le gouvernement de Djibouti a sollicité le soutien financier de la Banque Mondiale et envisage de compléter le montage financier avec la participation d’autres bailleurs de fond tels que le FEM, L’OPEP, la BAD et L’AFD; pour réaliser l’étude de faisabilité d’une centrale géothermoélectrique dans le Rift d’Asal.

4. Atouts favorables au développement de la géothermie La volonté du gouvernement de Djibouti qui ne cesse de déployer de gros efforts pour développer les énergies renouvelables existantes dans le pays(énergie géothermique, énergie solaire, énergie éolienne etc…); plus particulièrement, l’énergie géothermique qui constitue la priorité du développement économique et sociale

5. Présentation de l’étude par les experts du cabinet FICHTNER

L’objectif de la présente étude (EIES) est d'étudier l'impact environnemental et social et d’élaborer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour le projet «d'évaluation des ressources géothermiques» conformément aux directives de l’IDA/Banque Mondiale et de la Banque Africaine de Développement régissant la matière. A signaler que la présente étude se limitera à l’EIES du programme d’exploration, c.-à-d. des travaux de forage et des essais. Vu qu’il n’existe pas de planification technique détaillée ni pour la technologie des forages à utiliser ni pour la future centrale géothermique, les aspects de construction et particulièrement les aspects d’exploitation ne peuvent être traités que d’une façon très hypothétique.

Au cours de l’étude, le plus grand nombre possible d’acteurs au niveau local et national ont été informés et consultés par rapport au projet. En plus des réunions avec les parties prenantes au niveau du Gouvernement et des organisations de la société civile (OSC), une réunion avec la population locale a eu lieu. Un atelier de consultation publique de l’étude sera organisé par l’UGPE pour informer les parties prenantes des résultats de l’étude et répondre aux questions des participants.

a. Description du projet L’objectif du projet prévu est de quantifier la faisabilité technique et financière de l’utilisation des ressources géothermique du rift d’Asal à des fins de production de masse d’électricité. Le projet comprend un programme de forages d’exploration de 4 puits de production dans la zone deFiale – Caldeira. Après l'évaluation des différentes zones potentiellement intéressantes selon les études géophysiques réalisées, le Gouvernement de Djibouti et la Banque Mondiale ont conclu que la zone caldeira de Fiale présente le plus grand potentiel de succès. La durée totale du projet sera de 28 mois environ. Le chronogramme est à préciser par le consultant forage lors des études d’ingénierie.

b. Plan de gestion environnementale et sociale Un plan de gestion environnementale et sociale (PGES) est établi. Les responsabilités et le coût des différentes mesures de mitigation sont fixés et la période d’implémentation spécifiée (voir ci-joint).

c. Résultats et recommandations Le Consultant aboutit à la conclusion que les forages géothermiques au site du Lac Assal / Fiale peuvent être entrepris avec un impact environnemental et socio-économique faible si les mesures de mitigation sont correctement implémentées. Sous cette condition, la proposition de la Banque Mondiale de catégoriser le projet comme un projet de Catégorie B peut être confirmée. Les forages géothermiques au site du Lac Assal / Fiale peuvent être entrepris avec un impact environnemental et socio-économique dans l’ensemble faible si les mesures de mitigation sont correctement implémentées. Il est important de signaler que la gestion correcte des fluides de forage contenant des additifs ainsi que le traitement ou la réinjection du fluide géothermique dans le réservoir d’où il provient est la première priorité des mesures de mitigation du projet, pour ainsi prévenir un écoulement dans les écosystèmes environnants sensibles, à savoir le Lac Assal et le Ghoubet-Kharab. Les standards internationaux pour le traitement des boues de forage, des fluides géothermiques et des déchets solides et liquides devront absolument être respectés. Une surveillance par des experts indépendants internationalement expérimentés doit être implémentée.

Le projet n'entraînera pas d’acquisition de terrain ni des réinstallations involontaires, ce qui limitera les impacts négatifs pour la population locale. Des mesures socioéconomiques d’accompagnement sont proposées. Il est néanmoins important d’informer la population en continu sur l’état d’avancement du projet et de concevoir l’implémentation des mesures d’accompagnement socio-économiques de manière participative.

d. Aspect social Population locale:

‐ Pas d’habitation dans la zone du projet de forage ‐ Trois villages dans le périmètre de > 5-8 km:(Village “Daba le Gahar”, Village Laita,

Campement “Carrefour”) ‐ Population « Afar », sédentaire ou semi sédentaire, Occupation

traditionnel : « Caravanes de Sel, puis exploitation de sel anarchique, actuellement exploitation à l’arrêt, pas d’emploi »

‐ Conditions de pauvreté, vulnérabilité accrue, manque d’eau, manque d’emploi

6. Débats et discussions Inquiétude de la population riveraine :

‐ Toujours des promesses mais rien n’est concret ? ‐ Emploie prioritaire tel que : Chauffeur, ouvrier…etc. ‐ Approvisionnement d’eau potable ‐ Le projet doit apporter à la population riveraine dans le domaine de la santé et de

l’éducation. La société des travaux doit apporter des contributions dans ces domaines ‐ La société de forage doit informer à la population ‐ Bénéficier l’accès à l’électricité en priorité ‐ Le soutien pour la gente féminine doit être respecter : « le projet n’affectera pas la

population féminine » donc pas d’atténuation

7. Questions réponses Remarque : représentant des OKAL généraux :

‐ Est-ce le projet sera enfin réalisé car depuis des années on entend que des promesses mais rien ne se réalise.

‐ Si c’est le cas et que le projet est sur la bonne voie on est très honoré d’accueillir ce projet pour le bien fait de nous tous et le développement socio-économique de notre pays.

Remarque : ONG « Atuyafan » :

‐ La langue parlée par la population riveraine est l’Afar donc il faut faire une traduction pour que les représentants de la population qui participe à l’atelier comprennent les

explications et les commentaires du consultant. Le représentant de l’ONG « Atuyafan » fait l’interprète entre le consultant et les présentant de la population riveraine durant tout l’atelier.

Question : le sous-préfet :

‐ Amélioration de la condition de vie des riverains et l’offre d’emploi prioritaire ‐ Approvisionnement d’eau potable car le forage le plus proche est à 10Km ‐ Contribution dans le domaine médical et éducatif

Réponse : Consultant FICHTNER: ‐ Il est très important d’avoir des bonnes relations de travail avec les locaux ‐ Ceci est une condition de la Banque Mondiale ‐ L’emploi sera prioritaire pour la population riveraine ‐ L’infrastructure médicale pour les employés et les locaux sera ouverte ‐ Dans le futur, il aura des constructions des centres de santé et des écoles

serontnécessaires pour l’amélioration et le développement socio-économique de la population riveraine

Remarque : Directeur Général de l’électricité de Djibouti « DG EDD » ‐ La société de forage et la société de travaux consulteront la population riveraine pour

tous travaux et donneront les informations nécessaires pour la prévenir ‐ Des explications pour la sécurité seront tenues lors des réunions sur le chantier ‐ Des supports des travaux seront fourni aux employés locaux cela les facilitera les

contacts avec les sociétés et la population riveraine

Question : Chef du Village : ‐ Est-ce que ce projet se réalisera-t-il ? oublions les formalités qui créent des obstacles

inattendus. Réponse : DG EDD

‐ Avoir confiance au développement de cette ressource, ceci étant prouvé par l’afflux d’investissement

‐ Il est important d’établir la confiance et de croire au succès du développement, l’obstacle principal est le coût

‐ Il y a trois points nécessaires au développement : Ressource, Technologie et l’argent – la ressource géothermique est présente à Djibouti

Consultation avec les représentants locaux de la région d’Asal, menée par le préfet d’Arta Mr Atteyah et par Mr Mohamed Ahmed sous-préfet de las Asal.

‐ Présentation du projet interprétée en langue Afar o Aucun campement prévu dans les aires inhabitées o Des campements simples seront érigés o Plus tard une infrastructure plus complexe sera développée

‐ Le souci principal de la population riveraine est de trouver de l’emploi dans les activités futures

o Possibilité dans la construction des routes

o Forages de puits peu profond o Gardiennage, femme de ménage

‐ Des discussions animées ont eu lieu au sujet de l’intérêt pour l’emploi des riverains directement et non par des intermédiaires pour pouvoir plus d’argents

‐ La population riveraine envisage strictement ses propres intérêts et les avantages que le projet pourrait leur apporter.

8. La liste des invités

Nom Institution Contact

Dr. Fouad Ahmed Aye Ministre de l’Energie et de l’Eau chargé des Ressources Naturelles

[email protected]

Mr Dini Abdallah Secrétaire Général du ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Environnement

[email protected]

Aboubaker Ali Secrétaire Général du ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche

Mr Djama Ali Directeur Général de l’électricité de Djibouti

[email protected]

Abdou Mohamed Houmad Coordinateur national du projet [email protected] Saida Abdillahi Osman Coordinatrice Adjointe du projet [email protected]

Schülein Steffen Consultant « FICHTNER » [email protected] Meinken Wolf Consultant « FICHTNER » [email protected]

Guedda Mohamed Ahmed Ministère de l’intérieur « consultant national »

[email protected]

Abdourahman Omar Haga Directeur des ressources naturelles-MEERN

[email protected]

Houssein Rirach Robleh Directeur de l’environnement [email protected] Ali Ahmed Mehamed Député du Nord à l’assemblée

National Tel : 77811197

Mohamed Ahmed Houssein

Député du Nord à l’assemblée National

77828370

Atteyeh Préfet d’Arta Omar Djama Président de conseil d’Arta

Mohamed Ahmed Oudoun Sous-Préfet de Las Asal 77873757 Mohamed Moussa

Goudouse Président de la jeunesse du Las Asal 77848521

Oudoun Ali Abdillahi Chef du Village « Asal » 77750024 Mohamed Aloïta Représentant des OKAL Généraux 77842349

Balaanbe Mohamed Chef coutumier de Gahma 77603795 Goumali Ali Représentante des femmes d’Asal 77888751

Ali Mohamed Robleh Atuyafan [email protected] 77798354

Aboubaker Hamadou UDC 77873463 Faissal Abdourahman Bender Djedid 21357565

Ayan Mahamoud Université de Djibouti « Centre de recherche »

[email protected]

HawaElmi Idriss Direction de l’Office National de tourisme de Djibouti

77868835

Hassan Mohamed CERD 77687897 Abdourahman Houmad-

Gaba CERD [email protected]

77825111 SaidElmiMeraned CERD 77722435

Mohamed o. Awaleh CERD [email protected] Ibrahim Mohamed Ahmed CERD

DaherElmi CERD [email protected] Bouh Houssein CERD

Abdourahman Aden Obsieh

ADDS [email protected]

Houssein Hassan ONEAD-MEERN [email protected] Idriss Malow Primature (UGPE) 77857720

Abdillahi O. Dara Direction des financementsExtérieurs

77848176

Isamel Diallo EDD [email protected] Bachir Daher EDD [email protected]

Halgane EDD Mahdi Robleh MEERN 77869573 Djama Robleh MEERN 77768876

HamoudSouleiman MEERN-EDD [email protected] 77817979

Hasna Mohamed MEERN [email protected] Ambaro Mohamed MEERN [email protected] Kawsser Ali Idleh MEERN

Naguiba Abdourahman MEERN [email protected] Djawahir Abdallah MEERN 77816832 Farah Omar Farah MEERN [email protected]

Sahal Abdi MEERN [email protected] 77833521

Ibrahim Farah Journaliste-RTD 77814088 Youssouf Abdallah Journaliste-RTD 77703777

Mohamed Omar Robleh La Nation 77625997 Arleh Abdourahman La Nation 77851178

Siyad Ahmed Youssouf Al Qarn 77846631 Egeh Kamil Diraneh Al Qarn 77866632

PV établit par UGPG