创建莲花佛国 ——打造湘江新区新名片

构 想 报 告

作者：凌锡葵

2015 年 10 月

目 录

序言..................................................... 1

一、佛教在当今社会的积极意义和作用....................... 1

二、中国主要佛教场所分布状况及特点....................... 4

三、莲花镇是打造千年佛教胜地的天然首选地................. 9

四、建设目标............................................ 11

五、近期实现文化、经济双丰收，远期影响深远、福泽千秋.... 12

六、布局与功能构想...................................... 14

七、建设借鉴............................................ 16

八、实施步骤与可行性思考................................ 17

九、资金筹措思路........................................ 18

附件：.................................................. 19

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创建莲花佛国——打造湘江新区新名片

构 想 报 告

作者简介：凌锡葵，男，汉族，生于 1969 年 10 月，籍贯长沙市岳麓区学士街道学士村，

大学文化，高级工程师，供职于长沙理工大学育才-布朗交通咨询监理有限公司，从事高等

级公路施工监理工作，信仰佛教，有自学自修净土法门经历。

序言

“佛 ”是梵语 buddha 音译的简称，意译觉者、知者、觉，觉悟真理者之

意。亦即具足自觉、觉他、觉行圆满，如实知见一切法之性相，成就等正觉之大

圣者，是佛教修行的最高果位。浅显地说，“佛 ”是一个对于宇宙人生彻底明白

的人，真正圆满觉悟的人。“佛 ”是一个理智、情感和能力都同时达到最圆满境

地的人格，换句话说：佛是大智、大悲（或谓全智、全悲）与大能的人。

佛教是佛家思想的教育，是世界三大宗教之一，是给人信心、给人希望、给

人欢喜的宗教，是人的精神家园和皈依之所，佛教教义博大精深，重视人类心灵

和道德的进步和觉悟，修习佛教，目的是看透生命和宇宙的真相，最终超越生死

和苦、断尽一切烦恼，得到究竟的解脱。

佛教思想与共产主义理想在很多方面有异曲同工之妙，和谐、平等、无我、

利他、自由、幸福都是其核心思想和追求目标。佛教推崇的“庄严国土，利乐有

情”，“众生平等”，“无缘大慈、同体大悲”等价值规范，与社会主义富强、民主、

文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善等核心价值观

相资相益、相辅相成。

一、佛教在当今社会的积极意义和作用

安居乐业、自由平等、祥和幸福是普天下人民的愿望。社会和谐

是国家经济发展的重要条件，是社会各阶层广泛关注的大事，国家提

出的构建社会主义和谐社会，其基本特征是民主法治、公平正义、诚

信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。切实维护社会稳

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定，保持社会安定团结，是做好各项工作的前提，也是建设社会主义

和谐社会的必然要求。作为传统佛教文化中所包含的诸多伦理道德思

想，正为维护社会稳定和构建社会主义和谐社会发挥着积极的作用。

第一、佛教具有稳定社会秩序的作用。维护社会稳定是社会发展

整个历史进程的永恒前提。在这方面，佛教文化有其独特魅力可以发

挥其独特的作用。在当今社会转型、市场经济体制发展进程中，社会

竞争激烈，人们的思想活跃、情绪不稳，因躁动不安、贪欲、嫉妒、

烦恼、失望、愤恨、困难、挫折等引起的浮躁情绪和社会不稳定现象

比较突出。佛教文化能在信仰者群体中通过宣传教义、举行仪式等活

动，加强信众对现行秩序的认同，舒缓人的精神危机，减少社会震动。

挖掘和弘扬佛教教义、佛教道德和佛教文化中有利于社会发展、时代

进步和健康文明的内容，为发展稳定社会秩序提供支持。在我国的传

统佛教文化中，蕴含着布施、持戒、忍辱、精进、禅定、智慧与和平、

博爱、和谐、中道、向善、慈悲、因果、觉悟、自在、平等、均衡、

发展等观念，这些观念对改善今天生态恶化、冲突加剧的世界具有重

要意义。我国《宪法》第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗

教信仰自由”。赋予了我国公民有宗教信仰的自由和权利，进而肯定

了宗教在我国存在的积极意义。

第二、佛教具有维护和平促进祖国统一的明显作用。热爱祖国是

佛教教义的重要内容，历史上具有佛教信仰的爱国主义者层出不穷。

佛教把“爱别离”作为人生 8 种痛苦之一，把消除离别分隔作为人生

的重要追求。《阿含经》中就说：“有离别者，善为和合，使相亲敬”。

两岸佛教同根同源，法乳一脉；两岸佛教界相处融洽，关系密切。近

年来，佛教在两岸关系的和谐方面作出了重要贡献，如 2002 年佛指

舍利成功赴台湾地区供奉，有 400 多万人以无比虔诚之心朝拜、瞻仰，

这对沟通两岸关系起到了非常明显的作用。两岸佛教界的各种交流也

一直持续不断，近年来更是在学术、法事、慈善、艺术、经济等各种

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领域全面展开， 2005 年 4 月在海南三亚召开的两岸及港澳佛教圆桌

会议，两岸四地佛教高僧齐聚一堂，是因为同根同源，大家都有“和”

的血脉；佛教最讲平等、和合、圆融、圆满，大家都有“和”的精神；

多年来，两岸四地佛教交流交往、自然亲切，佛指舍利赴台、赴港供

奉，两岸佛乐联袂赴台港澳和美、加展演，大家都有“和”的行动。

第三、佛教具有很强的道德教化作用。随着现代化建设的加快，

人们越来越认识到，现代化不仅仅是经济、科技、政治、文明的现代

化，还是人的现代化，其中最重要的方面就是人的道德素质的现代化。

研究与实践证明，佛教文化修养是道德教育最有效的力量之一。一方

面佛教教义和佛教历史中包含了丰富的道德内容，其“诸恶莫作，众

善奉行”的宗旨、种瓜得瓜种豆得豆的因果道理、断除烦恼的解脱智

慧等等，长期以来滋养光大着中国传统文化，成为人们心理和精神的

组成部分。另一方面佛教高僧、佛学大师等都有很强的人格魅力，如

近代出家的虚云老和尚、弘一大师、印光法师，在家的李炳南、赵朴

初、南怀瑾等居士，在信徒中具有极高的道德威望，他们的榜样作用

对信徒有着很强的影响力和号召力，对其他民众也取到潜移默化的作

用。

第四、佛教具有很强的为信教与非信教群众之间、其他宗教之间

取到和谐推动作用。与世界各主要国家相比，我国在宗教方面有三大

主要特点：一是宗教信仰比较淡漠，真正信仰宗教的人在少数；所以，

宗教信仰者与非宗教信仰者之间的关系一直是我国社会形态中的一

个基本要素，各宗教信仰者在构建和谐社会中具有其独特作用并有其

独特的空间。二是佛教文化在我国源远流长，对中国文化与道德思想

影响极深，具有其独特的重要地位，从古至今，不同宗教在我国土地

上同时并存，不同宗教信仰者之间的关系始终是影响我国社会和谐的

重要因素，在这方面，佛教思想以其更广阔的影响力，更处在构建和

谐社会的前沿。三是我国传统宗教，也就是儒、释、道三教，都是一

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种提倡圆融、主张和平、注重道德、乐于兼容、善于互补的宗教；我

国历史上各宗教之间以及以此为基础的信教群众与非信教群众之间，

基本没有极端化的冲突，总体上看，始终保持着一种和谐的关系。佛

教文化对中国文化来说，这是一种很有价值的历史遗产，需要我们继

承，为构建社会主义和谐社会服务。

第五、佛教具有独特的文化展示作用。我国佛教事业对社会经济

和人民生活方面发挥着积极的作用，佛教寺庙、道场绝大多数都在国

家认定的旅游景区，每到节假日，吸引了众多的观光游客。一方面，

这些场所为人民群众的游览休闲提供了去处；另一方面，广大群众于

游览中受到了佛教文化的熏陶；再一方面，地方政府和群众也因其获

得经济效益。这也是解释佛教事业发展原因的一个重要视角。

第六、佛教具有心理慰藉作用。研究表明，宗教信仰在与个人的

关系上，可成为心理健康甚至身体健康的一个可靠根源。它不分年龄、

性别和种族、民族，对人们有着舒缓精神危机，宽慰人心，缓和情绪，

化解矛盾的镇痛作用。

总之，我国的佛教事业是建设中国特色社会主义的积极力量。同

样也是构建社会主义和谐社会的重要力量，由于佛教教义具有构建和

谐社会的内在诉求和理论机制，蕴涵了构建和谐社会的丰富思想资

源，因此，积极发挥佛教和谐共处的优良传统，对加强社会主义精神

文明建设具有很大的积极作用，对加强社会思想道德建设、促进社会

稳定和构建和谐社会具有十分重要的现实意义。

二、中国主要佛教场所分布状况及特点

中国佛教徒对文殊、普贤、地藏、观世音四大菩萨的崇拜，导致

了五台山、峨眉山、九华山、普陀山等四大佛教名山的形成；同时中

国佛教建立的各宗流派，各占山林弘扬学说，又成就了许多名山、祖

庭、圣地；两千多年的中国佛教历史，至今留存下大量的佛教名胜古

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迹，精美的佛教造像、绘画及各种艺术品，还有无数以纸本、木刻、

石刻承载下来的宝贵佛教经典，以及存在于广大僧俗信众中的佛教礼

俗文化。现在，中国的佛教名胜已不仅是佛教信众的朝拜之地，同时

也吸引了不同国度、不同信仰的人，成了世界各地旅游者向往的文化

胜地。

但是在中华人民共和国版图里，佛教圣地在中国东北三省与中南

及周边东、西广袤地区独缺，特别是以长沙地区为中心的湖南省、湖

北省、重庆东部、贵州省、广西省、广东省北部、江西省、福建省西

部等大面积版图里缺少著名的佛教圣地；如果在长沙市打造一个佛教

圣地，正好弥补了中国中南及周边广大地区的天然空缺。

中国主要佛教场所及文化圣地分布情况大致如下：

中国主要佛教场所及文化圣地分布图

1、四大佛教名山

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安徽九华山：位于安徽省青阳县西南，地藏菩萨道场。

浙江普陀山：位于浙江舟山市，观世音菩萨道场。

四川峨眉山：位于四川省峨眉山市，普贤菩萨道场。

山西五台山：位于山西省忻州市五台县，文殊菩萨道场。

2、著名石窟造像

甘肃敦煌莫高窟：莫高窟位于甘肃省敦煌市东南 25 公里的鸣沙

山东麓崖壁上，是目前世界规模最大、保存最完整的佛教艺术宝库，

1987 年被列入《世界遗产名录》。

河南洛阳龙门石窟：龙门石窟位于河南省洛阳市以南 12 公里的

伊阙山，是最具规模和最优秀的石窟造型艺术。

山西大同云冈石窟：云冈石窟位于山西省大同市，它是中国现存

最早及最大的石雕佛像群，与敦煌的莫高窟、洛阳的龙门石窟并称为

中国三大石窟。

甘肃天水麦积山石窟：麦积山石窟位于甘肃省天水市东南约 50

公里。

重庆大足石刻：大足石刻位于重庆巿以西 81 公里的大足县。

四川乐山大佛：乐山大佛位于四川省乐山市东面的岷江、青衣江、

大渡河三江汇合处，是世界上最大的弥勒佛雕像。

3、著名佛教寺庙及场所

北京 雍和宫：雍和宫是北京最大的藏传佛教寺庙，原为清世宗

雍正皇帝即位前的府邸。

北京 广济寺：坐落在北京市阜城门内大街西四路口以西，中国

佛教协会设于此，为中国佛教界活动的中心。

北京 潭柘寺：潭柘寺位于北京市门头沟区，始建于西晋建兴四

年(公元 316 年)，距今已有 1700 多年历史，是北京最古老的寺院，

有“先有潭柘寺，后有北京城”之说。

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上海 玉佛寺：位于上海安远路 170 号，创建于清光绪年间，1918

年重建，因寺内供奉两座玉佛而闻名中外。

上海 龙华寺：位于龙华路 2853 号，是上海地区历史最久、规模

最大的古剎。寺前的龙华塔，为楼阁式七层八面砖木宝塔，乃上海地

区至今保存最完美的古塔之一。

上海 静安寺：位于上海市静安区，静安区亦因这间有名的古剎

而命名。

广东 广州六榕寺：位于广州市六榕路。

广东 广州光孝寺：位于广州市光孝路，是岭南地区年代古老、

规模盛大的名剎，殿宇雄伟壮观，拥有众多文物史迹。

广东 潮州开元寺：位于广东省潮州市开元路，为潮州最大的古

建筑群，也是中国现存的四大开元古寺之一，岭东佛学院也设于此。

江苏 苏州寒山寺：坐落于苏州市西郊的枫桥古镇，是以唐朝诗

人张继诗作《枫桥夜泊》而闻名中外的寺庙。

江苏 南京栖霞寺：位于南京东北 22 公里的栖霞山中峰西麓，是

南京地区最大的寺庙。

浙江 杭州灵隐寺：又名云林寺，位于杭州西湖西北飞来峰前，

整座雄伟寺宇隐居在密林之中，深得“隐”字的意趣。

云南 昆明圆通寺：圆通寺已有 1200 多年历史，它是昆明市内最

大的寺院，且拥有全国唯一的上座部佛殿。

陕西 西安大慈恩寺：位于陕西省西安市和平门外雁塔路南端，

寺内有著名的大雁塔，是唐代规模最大的寺院，为当时的四大译经场

之一，也是中国佛教法相宗的祖庭。

陕西 西安大兴善寺：位于西安市城南的大兴善寺公园内，大兴

善寺是中国佛教密宗的发祥地，也是日本佛教密宗的祖庭。

河南 登封少林寺：少林寺是汉传佛教的禅宗祖庭，号称“天下

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第一名刹”。少林寺因其历代少林武僧潜心研创和不断发展的少林功

夫而名扬天下，有 “天下功夫出少林，少林功夫甲天下”之说。少

林寺是中国国家 AAAAA 级旅游景区、第七批全国重点文物保护单位、

全球低碳生态景区，另外，包括少林寺常住院、塔林和初祖庵在内的

“天地之中建筑群”是著名的世界文化遗产。

四川 成都文殊院：坐落在成都市西北，是市内保存最为完整的

佛寺。

福建 厦门南普陀寺：坐落于厦门市东南面的五老峰麓。

福建 泉州开元寺：位于泉州市西街，是市内规模最大、影响最

广的古剎。

4、藏传佛教主要名胜

西藏 拉萨布达拉宫：拉萨的布达拉宫，曾是西藏地方政权政治、

经济、宗教活动中心，分为红宫和白宫两部分。

西藏 大昭寺：大昭寺是西藏现存最辉煌的吐蕃时期建筑，始建

于 647 年，相传是藏王松赞干布监督兴建的。

西藏 哲蚌寺：哲蚌寺创建于明永乐十四年(1416 年)，是西藏最

大的寺庙。

青海 西宁塔尔寺：坐落于青海省西宁市湟中县，是中国藏传佛

教格鲁派（俗称黄教）创始人宗喀巴大师的诞生地。

河北 承德普宁寺：普宁寺是承德外八庙之一，是乾隆敕建的第

一所寺庙。

5、佛教新景观

江苏 灵山大佛：灵山大佛坐落于江苏省无锡市马山县，是中国

著名的露天大佛，采用锡青铜材料铸造，高 88 米。

广东 南海观音观音像：位于广东省佛山市南海区的西樵山，1996

年铸造观音巨像，成为世界上最大的铜观音坐像。

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香港 天坛大佛：天坛大佛位于香港大屿山宝莲寺，净高 23 米，

是全球最大的室外青铜佛像，为香港著名的宗教建筑物。宝莲寺创建

于 1927 年，有“南天佛国”之称，被推为香港四大禅林之首。

海南岛 三亚南海观音：建于海南省三亚市南山，全高 108 米，

为世界观音造像之最。

台湾 佛光山：台湾著名佛教圣地佛光山位于高雄县大树乡麻竹

园，佛光山状如莲花瓣状，寺内除了主要的寺庙等建筑外，并建有大

佛城，佛教文物陈列馆内的文物亦多达千件，是集古今中外佛教文化

及体现“人间佛道”精神的佛教圣地。

三、莲花镇是打造千年佛教胜地的天然首选地

1、无与伦比的区位优势：莲花镇地处长沙市岳麓区西南，位于

湘江新区核心区，南接湘潭九华工业区，东抵岳麓科教产业园，北倚

长沙高新技术开发区，有京珠西线、黄桥大道、雨莲大道、长韶娄高

速公路等骨干道路贯穿境内，融入长沙市“15 分钟生活圈”，是人

流、物流、资源流的通坦之途与集聚地。莲花镇镇域总面积 114 平方

公里，镇域森林覆盖率 64%，水面近万亩，有海拔 340 米的清秀绵延

的莲花山，有蜿蜒向前清澈灵动的莲花河，境内有灵瑞寺、六合寺、

云盖寺等千年古刹，佛教文化底蕴丰富深厚。

2、空前绝后的政策机遇：长沙市委、市政府赋予了将莲花镇打

造成颐养休闲新镇的指导思想，同时莲花镇还被确定为全省 28 个建

制镇新型城镇化试点地区之一，成为长沙市城区唯一的试点镇，对于

新型城镇化试点地区，《湖南省新型城镇化试点工作总体实施方案》

指出，省委省政府赋予试点地区先行先试政策，试点地区享受优先推

荐参加低碳生态试点城镇、海绵城市、智慧城市、住宅产业化等国家

试点示范的权利。

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湘江新区建设如火如荼，《湖南湘江新区总体方案》指导思想把

新型城镇化融合发展作为重大主题，提出自主创新，着力保障和改善

民生，促进经济社会发展和资源环境相协调，推进产城融合和城乡协

调的发展思路，把打造功能完善、产城融合、活力充沛、生态宜居的

现代化智慧新城，也把人与自然和谐相处，实现生态文明建设与经济

社会发展良性互动作为战略定位。《湖南湘江新区总体方案》在提高

城镇化发展质量方面指出，要因地制宜发展一批都市农业小镇、文化

旅游小镇、生态宜居小镇。

《湖南湘江新区总体方案》在空间布局中将文化创意、生态旅游

作为重点发展的重要组成内容，指示打造工作学习、生活休憩的优质

平台，进一步完善湘江西岸文化旅游休闲产业带。在打造“五基地”

的战略布局中，要将莲花镇打造成生态旅游休闲基地和现代都市农业

示范基地，重点发展旅游度假、医疗健康、体育健身、养老服务、观

光农业等产业，打造完整的旅游休闲产业链，建设生态旅游休闲目的

地。

在土地使用方面，《湖南湘江新区总体方案》完善要素保障体系

指出，湖南省建设用地指标优先保障新区合理用地需求，对新区建设

用地计划实行单列，新区范围内的耕地占补平衡可在全省范围内统筹

解决。在严格保护耕地和节约集约用地的前提下，鼓励新区开发利用

未利用土地，允许在土地开发整理和利用等方面先行先试。

3、天然契合的地名优势：莲花镇地名为“莲花”，莲花出污泥而

不染的圣洁,象征了佛菩萨的超脱与智慧，可以说莲花就是佛菩萨的

象征，在此“莲花”宝地开辟佛教千年圣地便是天然的选择，真不辜

负了“莲花”的神圣之名。《湖南湘江新区总体方案》大胆放开了市

场准入政策，赋予了“非禁即入”的原则，打造莲花佛国，恰恰完全

契合了湘江新区的规划和建设思想，占尽了政策时机与区位地利的全

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部优势。借湘江新区建设的东风，把莲花镇建设成一个崭新的新型城

镇，不仅让其穿上现代化城镇的华丽衣裳，更赋予其超脱与智慧的灵

魂，打造一方在喧嚣城市建设中脱颖而出的静谧乐土和人们心灵皈依

之都。

四、建设目标

1、契合湘江新区建设，再造一张新名片，打造湘江新区第 5 张

名片，与梅溪湖国际新城片区、洋湖生态新城及大王山旅游度假区片

区、岳麓山周边片区、滨江商务新城片区，更大手笔打造湘江新区新

名片，形成湘江新区名片东西呼应的大格局；不仅仅只将莲花镇建设

成华丽繁荣的现代化新城镇，更赋予其超脱的智慧、纯善纯美纯净的

灵魂。

莲花镇区域位置图

2、沿长韶娄高速公路、京港澳复线再串起一颗旅游明珠，打造

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中国最大的现代佛教旅游、朝拜圣地，打造国家 AAAAA 级旅游区，在

长株潭地区与橘子洲头、岳麓山、大王山、灰汤、花明楼、韶山连成

一条高品质的旅游产业链。

莲花镇交通区位图

3、将莲花镇全域打造成集旅游、观光、度假、休闲、娱乐、影

视、文化、传播、教学（佛教大学、学院）、专修、商住、医疗、养

老、慈善（养老院、孤儿院）、服务、行政机关、单位社团为一体的

功能齐全的综合性佛教主题的新城片区。

五、近期实现文化、经济双丰收，远期影响深远、福

泽千秋

人是高等动物，人们的生活包含了物质生活、精神生活与灵魂生

活三个方面。当今中国社会转型时期，物质生产高度发展，物质生活

空前繁荣，人们以物质享受、物欲满足为最大快乐，贪欲造成人们道

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德滑坡，诚信缺失，各行业逐利作假比比皆是，一个畸形的社会互害

生态链已产生；人们还因缺乏信仰，无知无畏，急功近利，不遵循客

观规律，光顾眼前利益恣意攫取资源、浪费资源，造成生态失衡，地

球不堪其负，充满危机。

现今社会需要规范道德，人们需要信仰，人们的精神需要真实的

安乐、心灵需要皈依之所。佛教的目的就是引导众生了知宇宙人生的

真相、苦乐的真谛，以及离苦得乐的方法，给人类以和平、幸福和智

慧。佛教推崇“庄严国土，利乐有情”，“众生平等”，“无缘大慈、同

体大悲”等价值规范，与社会主义富强、民主、文明、和谐、自由、

平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善核心价值观相资相益、

相辅相成，这也正是人们灵魂深处祈求的理想世界。佛教从创建到传

入中国，几千年来对中国社会一直产生着深远的积极影响，佛教一直

对中国社会各方面，尤其是对哲学思想、教化社会、文化艺术的发展

做出了巨大贡献。

打造莲花佛国，在中国中部建设一个全民道德教育基地、人们心

仰的朝拜圣地与灵魂洗礼信仰圣地，对长沙地区及全省乃至湖南省周

边省市人民的道德影响与教化作用不容置疑。同时对打造湘江新区新

名片，建设莲花新城镇，发展莲花镇经济是不可多得的利好思路。

经济效益方面，初步建成后，预计年吸引游客达 3000 万人次，

实现旅游收入突破 100 亿元，其他综合配套产业 100 亿元，成熟期达

到年总收入 500 亿目标。

谋定思路，只争朝夕，迅速成立智囊团队，完善骨架规划，完成

定位立项的国家审批后，立即着手筹资与建设，力争在 5 年内实现

200～500 亿投资承载，中远期突破 1000 亿的投资承载，把莲花镇全

域建设成一个智慧、文明、繁荣、幸福、有灵魂的乐土，打造湘江新

区最新最亮的名片。

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六、布局与功能构想

中国寺庙丛林虽众多，但一般年代久远，规模小而分散，到现今

一般仅开辟成旅游区或旅游景点，其原有的选址与建设布局已不符合

现代城市化集中化的多方位多元化的需求，现有佛教场所周边一般住

民较少，没有配套的居住、治学、慈善、服务等综合设施机构。同时

因佛教仪规森严，让民众与佛教总隔着什么东西，甚至误解佛教，与

民众生活脱节，佛教文化没有与现代生活有机融合。新思路的莲花佛

国就是要打破壁垒，打造民众佛教、现代佛教，让佛教真正地走入民

间、进入生活，与人们的现实生活真实地融合起来。另外，现有的佛

教场所一般无配套的治学机构或有但规模较小，也不集中，无大型的

治学单位和学校。

构想思路的莲花佛国要突出现代、全新、集大成三个特点。要把

莲花佛国打造成集旅游、观光、度假、休闲、娱乐、影视、文化、传

播、教学（佛教大学、学院）、专修、商住、医疗、养老、慈善（养

老院、孤儿院）、机关单位、服务为一体的功能齐全的综合性佛教主

题新城片区。主要功能组成构想如下：

1、旅游观光与娱乐功能：打造中国最大的佛教主题公园，达到

成为以佛家思想为主的全民道德教育基地的目的，让游客除享受一场

旅游观光的盛宴外，寓教于乐，让民众接触佛教文化，初步认识佛教，

激发对佛教的信仰心。

1）建设莲花佛国广场、佛国大殿、标志佛像、佛菩萨群像；

2）复制中国四大佛教名山（地藏菩萨九华山、观世音菩萨普陀

山、文殊菩萨五台山、普贤菩萨峨眉山四大道场），印度佛教圣地（佛

槃陀出生、成道、初转正法、涅 四大圣地：蓝毗尼园、菩提伽耶、鹿

野苑、拘尸那罗，其他圣地：竹林精舍、祇园精舍、灵鹫山、恒河等）；

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仿建部分石窟、碑林；

3）建造佛教纪念馆、博物馆、专修朝拜场地，设立历代高僧大

德事迹展示馆、常修经典演绎馆、佛学知识讲演堂；

4）建设高科技剧场、影院，高科技展现佛国净土世界的快乐、

恶道世界（畜生、恶鬼、地狱）的痛苦和恐怖、六道轮回等题材的因

果故事场景；

5）保留并发扬光大莲花镇传统皮影戏、根雕、农家诗社等民间

艺术，建设民间艺术场馆；

6）开发莲花佛国影视基地，配套游客服务中心。

2、弘法利生与修持功能：弘法利生与修持是所有出家、在家善

知识的根本任务，高规格建设念佛堂、闭关室、禅修室、出家生活体

验馆等清修场所；扩建光大现有灵瑞寺、六合寺、云盖寺等千年古刹，

引请高僧大德常住，注入莲花佛国佛教千年圣地的核心灵魂；授皈、

剃度皈依出家志士。

3、治学教育与传播交流功能：创建中国最大的佛教大学、佛学

院群，建设佛教研究、传播与交流中心，范围遍及性、相、台、贤、

禅、净、律、密各大宗，造就八大宗皆弘百花齐放局面；建设莲花佛

国报刊、电视台、图书馆、出版社、翻译中心、阅览室、运动场等辅

助设施；配套建设其他特色幼儿园、小学、中学等学校，也可容纳其

他人文、哲学、宗教等类的研究、教学、传播、交流机构，接纳民众

研修班、学习班等；保留并进一步发扬光大湖湘学派集大成者张栻的

思想、学术传承。

4、慈善救助与颐养功能：以佛家慈悲的予乐与救苦情怀建立慈

善机构，建设养老院、孤儿院及其他社会救助机构，承载一定的社会

慈善责任。在长沙市委、市政府将莲花镇打造成颐养休闲新镇的指导

思想下，高标准建设有特色的颐养、休养基地，如自费、免费的养老

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院、干休所等。

5、特色文化宜居功能：在莲花镇域佛国范围内建设佛教主题商

住小区，根据佛教信仰人士修持法门建设特色小区，如净土小区（如

“上善人居”小区，见《佛说阿弥陀经》）、禅修小区等。

6、主题服务功能：建设大型三级甲等佛教医院，设立临终关怀

等特色项目；规模配套往生、荼毗、法事超度等堂所，开辟灵骨舍利

安放塔林和墓地；兼顾外部亡灵超度、其他法事等。

7、商业及其他服务功能：配套建设商业街、超市、影院、生活

馆、茶馆、娱乐、主题宾馆酒店、会议中心、其他服务设施等。

8、管理及办公功能：政府部门、机关单位、社会团体及佛国办

公管理等。

七、建设借鉴

1、台湾佛光山

佛光山，是中外闻名的佛教胜地，有“南台佛都”之号。是由星

云法师率领弟子创建的。创建于民国 56 年，其寺庙建筑宏伟，并设

立了佛教大学，以推广佛法，佛光山是台湾最大的佛教道场，为提倡

“人间佛教”之道，一砖一瓦建立起佛光山，成为台湾信众最多、最

富盛名的佛教圣地。

佛光山本是一座荒山，由五座形如莲花瓣的小山组成，先天具备

了佛国净土的条件。佛光山寺庙建筑规模宏伟，并以巨型雕塑群而着

称。佛光山经过长期修葺，寺院建筑规模宏伟，大雄宝殿、大悲殿、

大智殿及大愿殿是四幢主要建筑，疏落有致地坐落在园区内。大雄宝

殿占地 6000 平方米，是园中最大的殿宇，内供三尊大佛皆高二丈余，

崇伟肃穆；大殿四面墙壁有 14800 个小佛龛，在万灯照耀下，使大雄

宝殿更显庄严神圣。

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除了主要寺院建筑外，佛光山最具特色的便是大佛城，其中接引

大佛高 120 英尺（36.6 米），在阳光照射下反射出万道金光，为佛

光山的地标，四周有 480 尊小型金身阿弥陀佛塑像围绕，景象庄严。

除此之外，佛教文物陈列馆珍藏古今中外佛教文物多达数千件。农历

春节到元宵节期间是佛光山最热闹的时节，满山挂满花灯，入夜后一

片灯海。

拟建莲花佛国构想规模大大超过台湾佛光山，综合配套设施更完

善，影响和意义更深远。

2、横店影视城

横店，曾经是一个名不见经传的小镇，随着横店影视城影视文化、

旅游产品的不断升级开发，实现了从单一“影视基地”向影视主题旅

游公园的战略转变。

横店影视城，是集影视旅游、度假、休闲、观光为一体的大型综

合性旅游区，以其厚重的文化底蕴和独特的历史场景而被评为国家

AAAAA 级旅游区。1996 年，为配合著名导演谢晋拍摄历史巨片《鸦片

战争》而建，并对社会正式开放。自 1996 年以来，横店集团累计投

入 30 个亿资金兴建广州街、香港街、明清宫苑、秦王宫、清明上河

图、华夏文化园、明清民居博览城、梦幻谷、屏岩洞府、大智禅寺等

13 个跨越几千年历史时空，汇聚南北地域特色的影视拍摄基地和两

座超大型的现代化摄影棚。已成为全球规模最大的影视拍摄基地，中

国唯一的“国家级影视产业实验区”，被美国《好莱坞》杂志称为"

中国好莱坞"。

八、实施步骤与可行性思考

1、进行深入广泛的调查、研究与必要的论证，集思广益，完成

可行性研究报告，进一步完善建设构想。

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2、以莲花镇镇委、镇政府名义向各级宗教管理单位、佛教协会

递交建设构想，争取宗教界各单位与人士的认同与支持；同时向岳麓

区、湘江新区、长沙市、湖南省等各级政府申报建设构想，获取上级

政府和国家对将莲花镇打造成“莲花佛国”的战略定位许可。

3、与规划、佛协（佛教人士）、政府等相关部门和有关人士进一

步研究莲花佛国布局方案，高瞻远瞩地完善功能布局，招标总体规划

设计。

4、成立筹建及建设管理机构，确定经营主体。

5、向国家各级土地管理部门申报土地使用申请，获取土地使用

许可。

6、搭建融资平台，筹措启动资金，理清投资渠道和方式。

7、申请建设与施工许可。

8、完成政府建设定位许可后，立即着手招商引资事宜，寻求与

筛选投资单位与投资方案。

九、资金筹措思路

采取多种形式，广开筹资渠道，在政策与法律法规允许的条件下

向政府、商家企业、宗教界、民间、社团、群体等多方位融措建设资

金。

1、政策支持

充分把握政策机遇，因建设项目的特殊性与发展前景的社会文

化、经济的可观性，争取政府更大的支持与投资。

《湖南湘江新区总体方案》明确了创新城镇化资金保障机制，

按照政府主导、社会参与、市场运作的原则，构建投融资主体多元化、

投融资方式多样化、项目建设运营市场化的城市建设投融资体制。拓

宽城市建设融资渠道，放开市场准入，积极引入政府和社会资本合作

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（PPP）等模式，吸引各类市场主体参与新区开发建设。

同时，《湖南省新型城镇化试点工作总体实施方案》赋予试点

地区先行先试政策，并给予一定资金支持。湖南省提出设立新型城镇

化试点专项资金，实行资金重点倾斜，每年对试点地区通过以奖代补

形式给予资金支持；同时新型城镇化建设信贷资金重点向试点地区倾

斜，中央代省政府发行的地方债重点投向试点地区，中央和省级专项

资金倾斜。

2、招商引资

积极引导社会参与，充分展示项目前景和特色，将项目分块分格，

借鉴湘江新区已建在建片区和其他引资成功经验，吸引房地产商、投

资企业、单位入驻投资，优先选择有佛教信仰及文化的法人、高管（如

正荣集团副总裁郑铁强等）的商家企业投资或捐资。

3、募集善款

1）拜访高僧大德、各宗宗长，赢得佛教界的赞同和支持，影响、

号召捐资或投资，如上届佛教协会会长一诚长老（原籍望城县人）等；

2）召集或拜访海内外有佛教信仰或关心佛教事业的名人、富商，

争取捐资或投资；

3）争取湘籍成功人士捐资或投资；

4）争取海内外民间信仰人士捐资。

附件：

莲花镇概况

莲花镇地处长沙市岳麓区西南，位于湘江新区核心区，镇域总面积 114 平

方公里，辖 16 个村和 1个社区居委会，人口 5.1 万，是长沙市委、市政府确定

重点扶持的 15 个城乡融合发展乡镇之一，2015 年 8 月 4 日，莲花镇被确定为全

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省 28 个建制镇新型城镇化试点地区之一，成为长沙市城区唯一的试点镇。近年

来，莲花抓住时代赋予的历史契机，秉承试点示范之光辉使命，踏着城乡融合发

展的步伐，持续深入推进城乡融合发展建设，获得了“全国文明镇”、“全国环

境优美乡镇”、“全省两型示范镇”、“全省文明乡镇”、长沙市“十快乡镇”

等系列荣誉。

区位优势日渐凸显。雄踞湘江新区核心区，南接湘潭九华工业区，东抵岳麓

科教产业园，北倚长沙高新技术开发区，有京珠西线、黄桥大道、雨莲大道、长

韶娄高速公路等骨干道路贯穿境内，融入长沙市“15 分钟生活圈”，为人流、

物流、资源流的集聚奠定了基础。

生态优势得天独厚。镇域森林覆盖率 64%，水面近万亩，有海拔 340 米的莲

花山清秀绵延，有清澈灵动的莲花河蜿蜒向前，有集高效现代农业和生态宜居农

家庭院于一体的十里生态宜居走廊供人徜徉，“望得见山、看得到水、记得住乡

愁”，是诗意，也是写实。

人文底蕴丰富深厚。地处千年文脉岳麓区，境内有灵瑞寺、六合寺、云盖寺

等千年古刹，有著名理学家、教育家、湖湘学派集大成者张栻的传承，有皮影戏、

根雕、农家诗社等民间艺术的流传，人文气息和文化底蕴深厚。

后发优势不断强劲。释放区位、生态、人文、空间等优势，按照“跳出农村

建设农村、调整农业发展产业、转移农民致富农民”的发展思理念，做好农业与

生态、科技、旅游、文化创业、中小学生素质拓展等深度融合文章，着力打造集

现代农业、生态景观、文化创意、健康养老和乡村旅游于一体的莲花现代农业公

园，引进的蓝森科技、天泉草业、景和园林、圣丰果业、恩孚莲心等规模现代农

业企业逐渐做大做强，水果、蔬菜、草业、花卉苗木等基地建设初具雏形。

2014 年，莲花围绕“强基础、促项目、兴产业、创示范”的发展思路，强

力推进项目建设，矢志加快产业发展，不断夯实城乡融合发展基础，经济社会稳

中有进，财政总收入 3860 万元，完成社会固定资产投资 7亿元；完成地税 1022

万元、国税 75 万元，粮食总产量 30286 吨，蔬菜生产面积 30000 亩，水产品产

量 1985 吨。

2015 年，莲花将牢牢把握城乡融合发展机遇，紧扣市委、市政府提出的打

造颐养休闲新镇目标，综合分析镇情，扎实推进项目攻坚、产业转型、民生服务、

品质提升等工作，倾力打响集现代农业、生态景观、文化创意、健康养老和乡村

旅游于一体的“莲花慢谷”品牌，努力将莲花打造成具有山水田园风光、湖湘民

居风格、和谐人居环境的两型社会示范镇、生态宜居新家园、城乡统筹样板区。