민선기 모두가 잘사는 희망찬 미래완도 실현을 위한 군수 공약사업 … · m...

민선7기『모두가 잘사는 희망찬 미래완도』실현을 위한

군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 군수 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 공약사업 실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획실천계획군수 공약사업 실천계획

완 도 군

∙ ∙ ∙ ∙군민이 주인되는 시대

군민 행복시대를 열어가겠습니다

Ⅰ . 시 대 인 식 과 군 정 철 학

1. 시대인식과 군정의 나아갈 방향 ············································· 1

2. 군정비전 ······················································································ 2

3. 군정철학 ······················································································ 4

Ⅱ . 공 약 총 괄

1. 공약현황 ······················································································ 5

2. 핵심전략별 중점과제 ································································ 9

3. 분야별 추진과제 ······································································· 12

4. 사업추진 로드맵 ······································································· 23

5. 공약별 세부 재정계획 ····························································· 27

Ⅲ . 공 약 관 리 계 획

1. 공약 추진 로드맵 ····································································· 30

2. 공약 관리계획 ··········································································· 31

(부록) 세부 실천계획서 ································································ 32

Ⅰ. 시대인식과 군정철학 1. 시대인식과 군정의 나아갈 방향

□ 시대인식

m 문재인 정부 탄생으로 국정운영 패러다임 전환

- 나 스스로 나를 대표하는 정치 시대인 ‘국민의 시대’ 개막으로, 국민이

실질적 주권자로 등장

m 인구 절벽 쇼크와 지방 소멸 위기 도래

- OECD 최하위 수준의 출산율로 인구 절벽 쇼크 현실화 우려

- 향후 30년내 전국 지자체중 37%(85개)가 소멸 위기

m 복지예산 확대로 재정 부담

- ‘18년 복지예산 144.7조원(총예산의 33.7%)로 국방(‘93), 경제(’04) 예산 추월

- 우리군 ‘18년 복지예산 : 844억원(23.5%) * 전년대비 200억원 증

m 자치분권 및 균형발전 중요성 대두

- 지역주도 자립적 성장기반 마련으로 가치 재정립(분권, 포용, 혁신)

m 소통과 화합의 군민 참여시대 개막

- 계층, 지역, 세대 간 갈등을 극복하고, 대화와 소통을 통해 ‘나’가 아닌

‘우리’중심으로 상생하는 시대적 요구 증대

- 행정중심의 일방통행이 아닌 다양한 계층이 함께하는 참여행정으로 군정

수행기반 구축

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□ 군정의 나아갈 방향

m 미래 희망이 있는 성장 동력산업 육성

▶ 완도의 풍부한 해양생물 자원을 의료․관광․바이오산업과 연계한 ICT

융합형 해양치유단지로 조성

▶ 해양치유자원 실용화 특구 조성으로 좋은 일자리 창출

m 활기차고 지속가능한 지역경제 육성

▶ 위기의 전복산업에 대한 장․단기 대책 마련으로 전복산업 안정화

▶ 2021년 완도국제해조류박람회 개최 추진

m 사람중심의 복지공동체 조성

▶ 노인․여성․영유아․장애인․다문화가정 등 전 계층을 아우르는 수요자

중심의 맞춤형 복지정책 추진으로 복지사각지대 제로화 실현

m 맞춤형 문화관광 인프라 구축

▶ 이순신․진린장군 선양화 사업과 원교 이광사 거리 조성 등 역사와 문화가

공존하는 매력도시로 품격 격상

▶ 비교우위 생태자원을 활용하여 휴양․관광도시 건설

m 환경친화 청정도시 조성

▶ 대한민국 청정바다 수도 완도의 이미지에 걸 맞는 청정환경 구축으로,

깨끗하고 쾌적한 해양도시로서의 가치보전

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2. 군정비전

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3. 군정철학

□ 급변하고 있는 시대적 환경을 새로운 기회의 마중물로 삼아 미래

완도의 100년을 생각하며 더욱 힘차게 도약하는 역동적인 군정

m 소통과 화합을 중시하는 군민중심 참여 군정

▶ 소통과 화합을 군정의 최우선 기조로 조직의 역량을 강화하고, 주민 참여와

협력적 네트워크 구축으로 군민만족 행정 전개

m 주민과 현장을 찾아가는 밀착행정 추진

▶ 이동군수실 운영 등 우문현답(모든 문제는 현장에 답이 있다) 현장행정으로

문제의 정확한 인식 및 합리적인 해결방안 제시

m 개혁과 혁신의 조직 쇄신 및 창조적 군정

▶ 부정부패 추방 및 청렴도 향상을 위한 적발자 일벌백계로 공직기강 확립

▶ 열심히 일하는 공직 풍토 확산 및 군민 중심의 친절봉사 행정 전개

m 따뜻한 완도공동체 형성으로 신뢰행정 구현

▶ 모두가 잘 사는 희망찬 완도를 만들어 가기 위해 ‘나’가 아닌 ‘우리’라는

공동체 형성을 통해 삶의 질 향상

▶ 단기간의 성과에 집착하여 시행착오를 겪지 않도록 생산적인 군정 추진

m 사람중심 목표 공유 및 책임행정 구현

▶ 모든 행정의 중심은 군민에게 있고, 행정의 파트너로서 모든 행정과정에

군민이 활약할 수 있는 여건을 조성해 거버넌스 구축

▶ 단순한 공약의 나열보다는 군민의 기대와 욕구에 적극적으로 대응하고,

자신의 한 일에 대해서는 책임질 줄 아는 문화 정립

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Ⅱ. 공약 총괄

1.공약현황 : 총 52개 공약 □ 분야별 : 5개 전략 / 10개 분야 / 52개 중점과제로 구성

□ 사업별

임기내 임기후 신규 계속 예산 비예산

45 7 35 17 49 3

□ 예산별 (단위 :백만원)

총계 미 래 완 도 성 장 완 도 복 지 완 도 감 동 완 도 청 정 완 도

3,385,263 1,066,440 102,565 24,179 511,550 1,680,529

비중(%) 32% 3% 1% 15% 49%

□ 선거공약과 민선7기의 공약 일치 여부

m 선거공약집 42개 정책공약

è 민선7기 출범에 따라 군정운영 방향에 부합되는 정책공약 15건 추가 발굴

m 공약사항 세부 실천계획 수립 및 최종 확정

è 실현가능성과 상부 기관과의 관련성, 법령 위반여부, 이행절차, 재원조달

방안, 이행기간 등을 고려하여 『최종 52개 사업을 대표공약으로 확정』

총계 미 래 완 도 성 장 완 도 복 지 완 도 감 동 완 도 청 정 완 도

52 9 12 12 9 10

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□ 분야별 공약과제

분야별관리번호

공 약 명 추진실과소

미래완도(9)

1 유네스코 생물권 보전지역 및 세계유산 등재 환 경 산 림 과

2 완도드론교육훈련원 유치 기획예산담당관

3 수산물 소비촉진 해외시장 개척 수 산 경 영 과

4 해양치유산업 연계형 체육인 교육센터 유치 문 화 체 육 과

5 외국인 관광객을 위한 사후면세점 개설 수 산 경 영 과

6 신지 해양치유자원 실용화 특구 지정 해 양 정 책 과

7 해양치유(해양헬스케어) 단지 조성 사업 해양치유산업과

8 2021완도국제해조류박람회 개최 〃

9 해양치유산업 연계형 치유의 숲 조성사업 환 경 산 림 과

성장완도(12)

10 5일 시장 현대화를 통한 청년창업 육성 경 제 교 통 과

11 완도수산물 소비지 직거래 유통센터 운영 수 산 경 영 과

12 「전복거리」 음식관광 명소화 관광정책과

13 전복산업 활성화 장․단기 대책 마련(유통․가공분야) 수 산 경 영 과

14 수산물 수출물류센터 건립사업 〃

15 해조류 육종․융합 연구지원 사업추진 〃

16 전복산업 활성화 장․단기 대책 마련(생산․소비분야) 〃

17 완도자연그대로 농축산업 완전 정착 농 업 축 산 과

18 산림자원(황칠․동백)산업 특화사업 추진 환 경 산 림 과

19 산림사업 일자리 창출 〃

20 기후변화 대응 과학영농센터 운영 농업기술센터

21 완도대표 소득작물(유자․비파)의 6차 산업화 〃

- 7 -



복지완도(12)

22 청렴도 자체평가시스템 개발 기획예산담당관

23 장애인 직업재활시설 신축․운영 주 민 복 지 과

24 희망더하기 결연사업 〃

25 독거노인 응급안전 알림서비스 〃

26 도서지역 어린이집 지원사업 확대 여 성 아 동 과

27 보육교직원 처우개선 지원 확대 〃

28 다문화가정 무료 건강검진 실시 〃

29 지역발전 상생협의회 구성․운영 자 치 행 정 과

30 군민안전보험 확대 안 전 건 설 과

31 완도군노인전문요양병원 건립 추진 보 건 의 료 원

32 공공보건기관 65세 이상 어르신 진료비 경감 〃

33 장보고동상 어린이 테마놀이공원 조성 장 보 고 유 적관 리 사 업 소

감동완도(9)

34 중앙시장 상가 활성화사업 시행 경 제 교 통 과

35 해양관광 활성화 관 광 정 책 과

36 원교 이광사 거리 조성 문 화 체 육 과

37 최경주 골프 테마파크 조성 〃

38 다목적 실내체육관 건립 〃

39 이순신․진린장군 선양사업 추진 〃

40 가리포진 자원화 사업 〃

41 완도 섬자리 숲길 트레킹코스 개발 환 경 산 림 과

42 다도해 일출공원 확대 조성 지 역 개 발 과

- 8 -



청정완도 (10)

43 에너지 연료사용 환경개선사업 추진 경 제 교 통 과

44 청산도 슬로생태공원 조성 관 광 정 책 과

45 신지명사십리 블루플래그 국제 인증 〃

46 해양쓰레기 전담 수거처리단 운영 해 양 정 책 과

47 해양생태계 복원을 위한 해중림 확대사업 〃

48 도시재생 뉴딜사업(구시가지) 지 역 개 발 과

49 구도∼소안간 연도교 사업 〃

50 보길 예작도~예송리 출렁다리 개설 〃

51 금일∼약산간 연육교 사업 안 전 건 설 과

52 광주~완도 간 고속도로 2단계사업 조기추진 〃

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2. 핵심전략별 중점과제

전 략 중 점 과 제

미 래 성 장

해 양 치 유

미 래 성 장

▪ 해양치유(해양헬스케어) 단지 조성사업

▪ 신지 해양치유자원 실용화 특구 지정

▪ 해양치유단지 연계형 체육인 교육센터 유치

▪ 해양치유단지 연계형 치유의 숲 조성

▪ 완도드론교육훈련원 유치

완 도 세 계 화

▪ 2021 완도국제해조류박람회 개최

▪ 외국인 관광객을 위한 사후면세점 개설

▪ 수산물 소비촉진 해외시장 개척

▪ 유네스코 생물권보전지역 및 세계유산 등재

지 속 가 능

지 역 경 제

지 역 경 제

▪ 전복산업 활성화 장․단기 대책 마련

(생산․소비분야 / 유통․가공분야)▪ 완도수산물 소비지 직거래 유통센터 운영

▪ 수산물 수출물류센터 건립사업

▪ 전복거리 음식 관광 명소화

▪ 완도자연그대로 농․축산업 완전 정착

▪ 산림사업 일자리 창출

기후변화대비

▪ 해조류 육종․융합 연구지원 사업 추진

▪ 산림자원(황칠․동백)산업 특화사업 추진

▪ 기후변화 대응 과학영농센터 운영

▪ 완도대표 소득작물(유자․비파) 6차 산업화

▪ 5일시장 현대화를 통한 청년창업 육성

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사 람 중 심

포 용 복 지

맞 춤 형 복 지

▪ 장애인 직업재활시설 신축운영

▪ 희망더하기 결연사업

▪ 독거노인 응급안전 알림서비스

▪ 도서지역 어린이집 지원 사업 확대

▪ 보육교직원 처우개선 지원 확대

▪ 다문화가정 무료 건강검진 실시

▪ 완도군 노인전문요양병원 건립 추진

▪ 공공보건기관 65세 이상 어르신진료비 경감

지 역 안 전

▪ 지역발전 상생협의회 구성․운영

▪ 군민안전보험 확대

▪ 장보고동상 어린이 테마놀이공원 조성

▪ 청렴도 자체평가시스템 개발

생 태 중 심

문 화 관 광

역 사 문 화

▪ 원교 이광사 거리조성

▪ 이순신․진린장군 선양사업 추진

▪ 가리포진 자원화 사업

▪ 중앙시장 상가 활성화사업 시행

휴 양 관 광

▪ 해양관광 활성화

▪ 최경주 골프 테마파크 조성

▪ 다목적 실내체육관 건립

▪ 완도 섬자리 숲길 트레킹코스 개발

▪ 다도해 일출공원 확대조성

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가 치 보 전

청 정 환 경

청 정 환 경

▪ 청산도 슬로생태공원 조성

▪ 신지명사십리 블루플래그 국제인증

▪ 해양쓰레기 전담 수거처리단 운영

▪ 해양생태계 복원을 위한 해중림 확대사업

▪ 에너지 연료사용 환경개선사업 추진

균 형 발 전

▪ 도시재생 뉴딜 사업(구시가지)▪ 구도~소안간 연도교 사업

▪ 보길 예작도～예송리 출렁다리 개설

▪ 금일~약산간 연육교 사업

▪ 광주~완도간 고속도로 2단계 사업 조기추진

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3. 분야별 추진과제

【미래완도】【미래완도】【미래완도】

① 신성장 해양치유산업 육성으로 좋은 일자리를 만들겠습니다.

해양치유(해양헬스케어) 단지 조성 사업 m 사업기간 : 2017~2030 m 사업내용 - 공공시설 : 해양헬스케어센터, 공공해양치유전문병원, 해양자원관리센터,

해양치유공원 등 - 민자시설 : 민간해양치유전문병원, 해양치유리조트, 해양바이오연구소,

해양바이오기업, 상업시설 등

신지 해양치유자원 실용화 특구 지정 m 해조류 건강․바이오특구 계획변경 용역 m 해양치유(해양헬스케어) 단지 조성에 따른 지역특화산업 운영 확대

해양치유산업 연계형 체육인 교육센터 유치 m 해양헬스케어산업과 연계 추진 m 체육시설, 교육지원, 숙박시설, 체험휴양 시설 등

해양치유산업 연계형 치유의 숲 조성사업 m 산림자원을 활용한 치유에 주목하여 건강 증진 문제 해결 및 산림의

다양한 환경요소를 활용할 수 있도록 조성 m 치유센터 1동, 치유 프로그램장 3동, 치유숲길(4개구간)

완도 드론훈련교육원 유치 m 전문교육기관 지정 운영을 사업자 유치 : `18. 7월중 m 실기교육장 부지 확보 : `18. 7월중 m 교육훈련용 시설 확보 및 개보수 : `18. 7월중 m 드론전문교육원 신청 : `18. 8월중

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【미래완도】【미래완도】【미래완도】

② 세계 속의 완도로 도약하기 위한 성장기반을 구체화 하겠습니다.

2021 완도국제해조류박람회 개최 m 사업기간 : 18년 1월 ∼ 21년 12월 m 사 업 비 : 10,000백만원 m 사업내용 : 전시관, 국제학술회의, 수출상담회, 체험 및 이벤트

외국인 관광객을 위한 사후면세점 개설 m 완도항여객선터미널 내 제주 관광객 대상 m 완도 수산물 수출물류센터와 연계 수산물 소비촉진 해외시장 개척 m 완도 수산물 해외시장 개척단 파견 m 세계 국제 식품 박람회 참석 m 청정바다 수도 완도 수산물 홍보

유네스코 생물권보전지역 및 세계유산(문화경관) 등재 m 유네스코 생물권보전지역 등재 - (예비단계, 2018년) 예비신청서 작성용역 추진 및 학술대회 개최 - (1차년도, 2019년) 예비신청서 제출(MAB한국위) 및 검토의견 수렴 - (2차년도, 2020년) 본신청서 및 최종신청서 용역 추진 - (3차년도, 2021년) 최종결정

m 유네스코 세계유산(문화경관) 등재 - ’18. 08.∼‘19. 02 : 세계유산 등재를 위한 전략방안 연구 용역 추진 - ’19. 03. : 잠정목록 대상 유산 신청(군 도 문화재청)

잠정 목록 신청 현지 실사 문화재위원회 심의 잠정목록 결정

▪2019년 상반기 (군→도→문화재청)

▪2019년 상반기 (미비사항 보완 )

▪2019년 하반기 (보완자료 제출) ▪2021년 상반기

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【성장완도】【성장완도】【성장완도】

① 농․수․축산업의 동반성장으로 지속가능한 경제를 실현하겠습니다.

전복산업 활성화 장․단기 대책 마련(생산소비분야 / 유통가공분야) 〈생산분야〉 m 종자 및 양식 생산원가 분석 후 가격 안정화 방안강구 m 적정 생산량 제시 및 생산력 감소해역 가두리 1줄 비우기 추진 m 전복양식어장 재배치사업 등 환경개선 지속추진 m 연작 및 생산력이 저하된 어장 타 품종 개발 m 9∼10월 대체먹이 개발 : 곰피(시험양식 50 ∼60cm) m ASC(지속 가능한 친환경양식) 인증확대

〈소비분야〉 m 활전복 위주의 유통방법 개선 : “냉동 및 순살전복”시스템 구축 m 집중출하시 원물구매자금 지원으로 가격 안정화 도모 m 수출용 물류센터 건립 등 해외시장 개척강화 m 국내 대형 전복 소비처 발굴 및 상품개발

〈유통․가공분야〉 m 전복 가공공장 건립(소비자 편리성과 간편성을 감안한 제품)

완도수산물 소비지 직거래 유통센터 운영 m ’18. 9월 : 유통센터 대상지 현지 조사 m ’18. 11월 : 사업추진 단체 및 운영 관계자 협의 m ’18. 12월 : 사업대상지 임대차계약 체결 m ’19. 6월 : 리모델링 공사 및 정비 완료 m ’19. 7월 : 완도특산물 유통물류센터 개장

수산물 수출물류센터 건립사업 m 활 수산물의 체계적인 선별 및 집하장 시설 구축 m 최첨단 급속동결장치, 드라이아이스 및 저온저장시설 등 시스템 구축

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「전복거리」 음식관광 명소화 m 전복 요리 개발 및 위생업소 시설개선

완도자연그대로 농․축산업 정착 m 소비자가 안심하고 믿고 먹을 수 있는 농축산물 소비 트렌드 반영 m 완도자연그대로 생산된 농축산물 소비촉진 및 농가소득 증대 m 우리지역 농축산물을 생산에서 판매까지 온·오프라인 지원체계 구축

산림사업 일자리 창출 m 구직자에 대한 산림녹지분야 사업 고용으로 일자리 창출 기여 m 지속적인 기술교육 훈련으로 임업 전문노동력으로 육성 m 사 업 량 : 8개분야 76명

【성장완도】【성장완도】【성장완도】

② 기후변화에 대비한 적응체계를 견실하게 구축하겠습니다.

해조류 육종․융합 연구지원 사업추진 m 사업기간 : ‘23년 6월 까지 m 규모 : 지하1층, 지상3층, 연면적 3,000㎡ m 종자배양, 연구시설, 사무회의, 홍보교육

산림자원(황칠․동백)산업 특화사업 추진 m 지리적표시 등록으로 지역특화자원 배타적 지배권 확보함과 동시에

완도군만의 차별화된 산업화 모델 개발 m 원료 수급 안정화를 위한 국내 최대 황칠나무 숲 조성 m 완도동백품종원 건립 및 동백 테마마을 조성(군외 삼두리)

기후변화 대응 과학영농센터 운영 m 과학영농 실증시험포 운영 및 기술보급장비 지원 m 병해충 진단실 및 종합검정실 운영

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□10 완도대표 소득작물(유자․비파)의 6차 산업화 m ‘19년 : 6차 산업화 기반조성(생산, 가공, 체험시설 등) m ‘20년 : 홍보, 판매, 관광객 유치 등 브랜드가치 제고 및 소득증대 m ‘21년 : 체험, 관광형 6차 산업화의 모델로 인근 지역사회 파급 m 2019년 농촌신활력 플러스사업 : 유자 및 비파 유통·가공시설 구축 - 착즙 및 분말 등 식품 소재산업 기술을 이용해 제약 및 외식기업 원재료 제공

□11 5일 시장 현대화를 통한 청년창업 육성 m 문화관광형시장 공모 추진(최대 1,800백만원 - 3년간) m 상인교육(대학) 공모 추진(18백만원 - 1년) m 청년상인 창업지원 공모 추진(점포당 최대 25백만원)

【복지완도】【복지완도】【복지완도】

① 촘촘하고 든든한 그물망 복지로 군민행복시대를 견인하겠습니다.

장애인 직업재활시설 신축․운영 m 직업재활시설 신축계획 수립 : ‘18. 9월까지 m 부지 확보 : ‘19. 2월까지 m 신축계획서 제출 : ‘19. 4월까지(전라남도) m ‘20년 신축 사업비 신청 : ‘19. 9월중(보건복지부)

희망더하기 결연사업 m 연차적으로 100가정 결연 m ’18. 7 : 희망플러스 결연사업 세부추진계획 수립 m ’18. 8~ : 희망플러스 결연사업 홍보 및 추진

독거노인 응급안전 알림서비스 m 가스․화재 사고 및 응급 상황 발생시 119 긴급 출동 등 연계망 구축 m 유사 재가서비스 대상자는 제외하고, 고위험 질병군 및 주거지역과

떨어진 독거노인 우선순위로 추진

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도서지역 어린이집 지원사업 확대

m 교재교구비, 차량운영비 부족분 지원

m 기능보강사업 필요 시설 연차별 순차 지원

보육교직원 처우개선 지원 확대

m 보육교직원 215명

m 년 2회 보육교직원 워크숍 지원

다문화가정 무료 건강검진 실시

m 사회보장제도 신설에 대한 협의(여성가족부) : ´18. 10.

m 다문화가정 지원조례 개정 : ´18. 11.

m 다문화가정 무료 건강검진 계획 수립 : ´18. 12.

m 예산 편성 요구 : ´19. 본예산 편성

완도군노인전문요양병원 건립 추진

m 노인질환자들에게 맞춤형 의료서비스 제공으로 편안한 노후생활 제공

m 노인질환 발생시 인근 지역 병원 방문 불편 해소로 가족들의 부담경감

공공보건기관 65세이상 어르신 진료비 경감

m 65세 이상 어르신 진료비 부담 완화를 위한 본인부담금 경감

m 의료취약계층인 어르신의 의료접근성 개선을 통한 건강증진

【복지완도】【복지완도】【복지완도】

② 사람이 중심 되는 안전한 도시를 구현하겠습니다.

지역발전 상생협의회 구성․운영

m ’18. 7월까지 : 운영 기본 계획 수립

m ’18. 8월까지 : 지역발전 상생협의회 구성

m ’18. 9월까지 : 지역발전 상생협의회 운영 및 활동

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□10 군민안전보험 확대

m 군민안전보험 계약의 기존 보장범위를 계속 유지하고, 강력 범죄로

인한 피해보상을 추가하여 보장범위 확대

□11 장보고동상 어린이 테마놀이공원 조성

m 장보고동상 일대 장보고 테마 복합 놀이공원 조성 기본계획 수립

m 장보고동상 리모델링을 통한 BOOK-cafe 조성

m 친환경 에너지공원 조성(자가 발전 놀이기구 설치)

□12 청렴도 자체평가시스템 개발

m 추진기간 : 매년 5월 ~ 6월

m 대상민원 : 권익위 평가 대상 민원처리중 50%이내

m 측정내용 : 민원업무 처리과정, 결과 등 만족도

m 측정방법 : 외부용역업체 전화 설문조사

【감동완도】【감동완도】【감동완도】

① 역사와 문화가 공존하는 매력 도시로 품격을 높여 나가겠습니다.

원교 이광사 거리 조성

m 동국진체 테마의 예술작품 거리 배치

m 원교 이광사 상징 조형물 설치

이순신․진린장군 선양사업

m 정유재란 승리의 원동력인 이순신 장군과 진린 장군의 선양사업 실시

m 사드(THAAD)문제로 냉각된 한중관계 개선 및 중국인 관광객 유치

가리포진 자원화 사업

m 위 치 : 완도읍 군내리(성내, 남향, 남성) 일원

m 사업기간 : 2018년 ∼ 2022년

m 사업내용 : 가리포진 복원, 세계해양영웅 전시관 건립, 가리포 문화마을 등

- 19 -

중앙시장 상가 활성화사업 시행

m 문화관광형 시장 공모 추진(최대 1,800백만원 - 3년간)

m 상인교육(대학) 공모 추진(18백만원 - 1년)

m 청년상인 창업지원 공모 추진(점포당 최대 25백만원)

【감동완도】【감동완도】【감동완도】

② 비교우위 생태자원을 활용해 휴양 관광도시로 건설하겠습니다.

해양관광 활성화

〈해상케이블카 설치〉

m 위 치 : 완도타워~신지면 상산 구간 / 3.1㎞

〈해양힐링 해상유람선 투어〉

m 요트승선 유람체험 또는 여객선박 승선 유람체험

〈수륙양용버스 도입 검토〉

최경주 골프 테마파크 조성

m 부지조성 1,157,024㎡/350,000평

m 사업내용 : 골프장시설 27홀, 테마파크 지상2층(기념관, 골프학교)

다목적 실내체육관 건립

m ’18. 04. ~ 09. : 기본 및 실시설계 용역

m ’18. 09. : 투자심사 조건부 승인 2차 신청

m ’18. 10. : 공사 계약심사 및 착공

m ’20. 12. : 공사 준공(예정)

완도 섬자리 숲길 트레킹코스 개발

m 사업기간 : 2020년 01월 ∼ 2022년 12월(3개년)

m 위 치 : 완도군 소재 12개 읍면 숲길(등산로) 전역

m 사 업 량 : 숲길(등산로) 126km

- 20 -

다도해 일출공원 확대 조성 m 사업기간 : 2018 ∼ 2028(11개년) m 1단계(2018~2020년) : 히스토리파크 조성, 가든파크 조성, 훼밀리

파크 기반 시설 정비, 산책로 정비, 경관녹지조성 2단계(2021~2023년) : 어드벤쳐파크 조성, 네츄럴파크 조성 3단계(2024~2028년) : 훼밀리파크 조성, 순환모노레일 조성

【청정완도】【청정완도】【청정완도】

① 깨끗하고 쾌적한 청정환경 도시를 조성해 나가겠습니다.

청산도 슬로생태공원 조성 m 사업기간 : ’19∼’21년(3년간) m 사 업 량 : 1개소(청산면 신흥리 일원) - ’19년 : 토지매입 및 행정절차 이행, 실시설계용역 - ’20년 : 습지 탐방데크(1.5㎞), 생태길 경관개선(2.5㎞) - ’21년 : 슬로생태공원 정보센터(舊 정미소 리모델링), 생태하천 경관개선(0.6㎞) - ’22년 : 안내시스템 구축, 갈대로 에듀투어

신지명사십리 블루플래그 국제 인증 m 블루 플래그 시범사업 운영 : 개장중 m 블루 플래그 국제인증 신청 및 심사 : ‘18. 10. / ‘19. 2.

해양쓰레기 전담 수거처리단 운영 m ‘18년 : 공무직 4명 채용완료 m ‘20년까지 기간제 근로자 10명 채용 m 해양쓰레기 수거․처리 관련 전문인력 운영

해양생태계 복원을 위한 해중림 확대사업 m ‘18년∼‘22년(연차별 계속추진) - 연차별 1개이상 추진(임기 내 5개소) m 해중림 사업, 인공어초 사업, 해삼서식 기반 조성사업

- 21 -

에너지 연료사용 환경개선사업 추진(LPG배관망사업) m 사업기간 : 20년 01월 ∼ 22년 12월 m 사 업 량 - 군단위 LPG배관망 사업 : 완도읍 1개소 - 마을단위 LPG배관망 사업 : 도서 및 자연부락 10개소 m 이행절차 - 2018년 4월 군단위 LPG배관망 지원사업 공모신청(선정 후 추진) - 마을단위 LPG배관망사업 마을별 공모 추진(국비사업 연계) m 사 업 비 - 군 단위 LPG배관망 사업 : 328억원 - 마을단위 LPG배관망 사업 : 55억원

【청정완도】【청정완도】【청정완도】

② 정주여건과 SOC확충으로 도시 균형발전을 이루겠습니다.

도시재생 뉴딜사업(구시가지) m 낙후지역인 완도읍 항동리 중심 “주거지지원형” 공모사업 추진 m 구도심과 사업대상지를 연계하여 도시재생을 통한 지역경제 활성화 촉진

구도~소안간 연도교사업 m 사업기간 : 2018 ∼ 2027(10개년) m 사 업 량 : 해상교량 Ｌ=1,350m, 접속도로 Ｌ=1,513m m 사업내용 - 위 치 : 소안면 구도~소안면 월항리 m 이행절차 - ’18. 7. : 사전타당성 조사 용역 착수 - ’19. 3. : 예비타당성조사 착수 - ’20. 1. : 기본 및 실시설계 - ’20. 6. : 공사 착공 m 사 업 비 : 1,200억원(국비)

- 22 -

보길 예작도~예송리간 출렁다리 건설

m 사업기간 : 2018 ∼ 2021(4개년)

m 사 업 량 : L = 300m, B = 3m(해상 인도교)

- ’19년도 : 착공 및 기초공사

- ’20년도 : 교각설치 등 하부공사

- ’21년도 : 교량상부공사 및 준공

m 사업내용

- 보길면 예송리 ~ 예작도간 해상 인도교 설치

금일~약산 간 연륙교 사업

m 사업기간 : 2019년 9월 ∼ 2024년 12월

m 사 업 량 : 7㎞(폭 : 11.5m, 2차로), 설계속도 60㎞/hr

- 연차별 사업 목표량

∙ 2018. 9. ~ 2022. 6. : 공사 준비기간

(노선 지정 및 도로정비 기본계획 반영, 예비 타당성 조사~실시설계,

환경영향평가, 관련 부처 협의 )

∙ 2022. 7. ~ 2029. 12. : 공사 시행

□10 광주~완도 간 고속도로 2단계사업 조기추진

m 1단계(17. 8~24. 12. 광주~강진 성전) 51.11㎞ / 1조 2,987억 원

- 사업기간 : 2019년 9월 ∼ 2024년 12월

- 사 업 량 : 37.5㎞(폭 : 23.4m, 4차로), 설계속도 100㎞/hr

- 연차별 사업 목표량

∙ 2019. 9. ~ 2022. 6. : 공사 준비기간(예타~실시설계, 관련 부처 협의)

∙ 2022. 7. ~ 2024. 12. : 공사 시행

- 23 -

4. 사업추진 로드맵

관리번호 공 약 명 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년

1유네스코 생물권보전지역 및 세 계 유 산 등 재

(생물권보전)예비신청서 작성 등

예비신청서 제출

본 신청 및

최종신청최종결정

(세계유산)기본계획용역완료

전략방안용역(잠재등재

신청)

잠재등록신청

잠정등록신청완료

세계유산등재신청

2 완도 드론훈련교육원 유치 인가등록 　　　　

3 수산물 소비촉진 해외시장 개척 해외시장

개척단 파견

해외시장개척단 파견




4해 양 치 유 산 업 연 계 형 체 육 인 교 육 센 터 유 치

기본계획용역시행

군 관리계획변경토지매입

기본 및 실시설계 공사착수 공사준공

5외 국 인 관 광 객 을 위 한 사 후 면 세 점 개 설

기본계획실시

공사착공사업완료 　　　

6신지 해양치유자원 실용화 특 구 지 정

용역진행 및 완료

특구지정(해 조 류특구연계)

　　　

7해양치유(해양헬스케어) 단지 조 성 사 업

정부 협력연구

정부 협력연구

주요공공시설

실시설계

공공시설공사착수

센터 준공

82021완도국제해조류박람회 개 최

기본계획수립용역

시행개최협의국제행사

신청

타당성조사지방재정투자심사국도비

예산확보

사무국구성사업실시

박람회개최사후평가용역시행국도비보조금정산

사업준공

9해 양 치 유 산 업 연 계 형 치 유 의 숲 조 성 사 업

1차년도공사착수

2차년도공사착수 준공 　　

105 일시장 현대화를 통한 청 년 창 업 육 성

5일시장준공및

입주자모집

창업지원사업추진 　　　

11완도수산물 소비지 직거래 유 통 센 터 운 영

대상지 확정 공사준공 　　　

12 「전복거리」 음식관광 명소화 사업별 실시

사업별 실시

사업별 실시

사업별 실시 사업완료

13전복산업 활성화 장ㆍ단기 대책 마련( 유통가공분야)

전복가공품(냉동밥)개발연구

전복가공품(냉동밥)시판계획

추진부서(수산양식과) 연계진행

　　

- 24 -

관리번호 공 약 명 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년

14 수산물 수출물류센터 건립사업기본계획실시 및 착공

사업완료 　　　

15해조류 육종․융합 연구지원 사 업 추 진

전남도 위수탁가능여부 등 업무협의

업무협약 및

용역실시

용역 및 사업실시

용역 및 사업실시

용역 및 사업준공

16전복산업 활성화 장 ․ 단기대책 마련(생산·소비분야)

중앙부처 사업건의 기본계획

수립

사업비 확보

실시계획 수립

사업착수 사업 추진

사업준공 보완사항 개선계획

수립

17 완도자연그대로 농축산업 정착　

사업실시　

사업실시　

사업실시　

사업실시　

사업실시

18산림자원( 황칠, 동백) 산업 특 화 사 업 추 진

용역추진 용역완료 세부사업추진

세부사업추진

세부사업추진

19 산 림 사 업 일 자 리 창 출 사업실시 사업실시 사업실시 사업실시 사업실시

20기 후 변 화 대 응 과 학 영 농 센 터 운 영

과학영농센터운영(예산신청)

과학영농장비구입

과학영농센터운영(토양검정,병해충예찰,아열대작물

재배)

과학영농장비구입

과학영농센터운영(토양검정,병해충예찰 아열대작물

재배)

21완도대표 소득작물(유자·비파)의 6 차 산 업 화

사업비신청 사업실시 사업실시 사업준공 환류

및 파급

22 청렴도 자체평가시스템 개발　

사업실시 사업실시 사업실시 사업실시 사업실시

23 장애인 직업재활시설 신축․운영기본계획

및 부지확보

20년 사업비 신청

공사착수 및 준공

재활시설운영

재활시설 운영

24 희 망 더 하 기 결 연 사 업계획수립

및 사업추진

사업추진 사업추진 사업추진 사업추진

25 독거노인 응급안전 알림서비스‘18년

사업추진'19년

본예산확보

‘19년사업추진

'20년 본예산확보







26도 서 지 역 어 린 이 집 지 원 사 업 확 대

‘19년 본예산확보

‘19년 사업추진








- 25 -

관리번호 공 약 명 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년

27보 육 교 직 원 처 우 개 선 지 원 확 대

‘19년 본예산확보









28 다문화가정 무료 건강검진 실시 ‘19년 본예산확보

‘19년 사업추진 '20년

본예산확보


본예산확보


본예산확보


본예산확보

29 지역발전 상생협의회 구성·운영 계획수립 지속추진 지속추진 지속추진 지속추진

30 군 민 안 전 보 험 확 대 11개분야추진중

12개분야확대추진(완료)

지속 추진

지속 추진 지속추진

31완도군노인전문요양병원 건 립 추 진

기본계획 및

타당성 용역시행

타당성조사용역

기본 및 실시설계 공사착수 공수준공

32공공보건기관 65세 이상 어르신 진 료 비 경 감

조례개정 및

시스템정비군민홍보

지속시행 지속시행 지속시행　 지속시행　

33장보고동상 어린이 테마놀이공 원 조 성

공사착공　 공사준공　　　　

34 중앙시장 상가 활성화사업 시행 　 용역시행 사업별실시 공사착수 공사준공

35 해 양 관 광 활 성 화기본계획

및 타당성

용역시행

사업비 신청


36 원교 이광사 문화거리 조성 사업계획수립

공모사업 신청 사업완료 　　

37 최경주 골프 테마파크 조성 기본계획용역시행

군관리계획변경 및토지매입

기본및 실시설계 공사착수 공사준공

38 다목적 실내체육관 건립 실시설계용역완료

매칭사업비신청 공사준공 　　

39 이순신·진린장군 선양사업 추진

문화재지표조사정밀발굴기본계획투자심사

기본 및실시설계

사업별 실시

사업별실시 사업준공

- 26 -

관리번호 공 약 명 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년

40 가 리 포 진 자 원 화 사 업정밀발굴실시계획

수립

토지매입 및

실시설계

사업별 실시

사업별실시 사업준공

41완 도 섬 자 리 숲 길 트 레 킹 코 스 개 발

현장조사 및

자료수집

사업비 신청

설계 및 공사착수 　 준공

42 다도해 일출공원 확대 조성지역개발

사업 지구지정 용역시행

실시설계 및 착공

사업별 공사추진



43에 너 지 연 료 사 용 환 경 개 선 사 업 추 진

　 국비지원신청


44 청산도 슬로생태공원 조성 기본계획완료

실시설계 및

보상협의사업착수 사업준공 　

45신지명사십리 블루플래그 국 제 인 증

사업실시 사업완료 　　　

46해 양 쓰 레 기 전 담 수 거 처 리 단 운 영

공무직4명채용 및 운영

기간제 9명추가채용

기간제 5명추가채용 사업운영 사업운영

47해양생태계 복원을 위한 해 중 림 확 대 사 업

사업시행 사업시행 사업시행 사업시행 사업시행

48 도시재생 뉴딜사업(구시가지) 공모신청계획수립

및 공사착공

사업별 실시

사업별 실시 사업준공

49 구도~ 소안간 연도교사업 사전타당성검토용역

예비타당성 조사 예산확보 공사착수 공사추진

50보 길 예 작 도 ~ 예 송 리 간 출 렁 다 리 건 설

기본계획수립

실시설계 및

행정사항공사착수 공사준공 　

51 금일~약산 간 연륙교 사업 타당성연구용역

도로정비기본계획

반영국도승격 국도5개년

계획반영 기본설계

52 광주~ 완도 간 고속도로 2 단 계 사 업 조 기 추 진

　 예비타당성조사 실시설계 　 공사착공

- 27 -

5.공약별 세부 재정계획

관리번호 구 분 총계 기

투자신규투자 국비 도비 군비 민자

계 　 3,385,263 79,484 3,305,780 1,803,550 14,042 246,405 1,241,639

1 유네스코 생물권보전지역 및 세 계 유 산 등 재 468 46 422 0 0 422 0

2 완도 드론훈련교육원 유치 58 0 58 　　 58 　

3 수산물 소비촉진 해외시장 개척 860 160 700 150 　 550 　

4 해 양 치 유 산 업 연 계 형 체육인 교육센터 유치 55,000 0 55,000 45,000 　 10,000 　

5 외 국 인 관 광 객 을 위 한 사 후 면 세 점 개 설 0 　　　　　　

6 신지 해양치유자원 실용화 특 구 지 정 0 　　　　　 225

7 해양치유(해양헬스케어) 단지 조 성 사 업 1,000,000 0 1,000,000 150,000 7,000 143,000 700,000

8 2021완도국제해조류박람회 개 최 10,000 0 10,000 2,000 2,000 2,000 4,000　

9 해 양 치 유 산 업 연 계 형 치 유 의 숲 조 성 사 업 54 23 31 16 　 16 　

10 5일시장 현대화를 통한 청 년 창 업 육 성 4,158 3,000 1,158 536 　 620 2

11 완도수산물 소비지 직거래 유 통 센 터 운 영 920 0 920 　　 560 360

12 「전복거리」 음식관광 명소화 1,181 1,000 181 　 6 125 50

13 전복산업 활성화 장ㆍ단기 대책 마련( 유통가공분야) 2,000 0 2,000 600 　 600 800

14 수산물 수출물류센터 건립사업 5,000 0 5,000 2,500 　 2,500 　

15 해조류 육종․융합 연구지원 사 업 추 진 965 0 965 0 80 885 　

16 전복산업 활성화 장 ․ 단기 대책 마련(생산·소비분야) 41,930 25,590 16,340 5,124 250 6,574 4,392　

- 28 -



17 완도자연그대로 농축산업 정착 8,254 460 7,794 1,559 208 5,317 650

18 산림자원(황칠, 동백)산업 특 화 사 업 추 진 21,852 971 20,881 12,760 1,263 3,558

19 산 림 사 업 일 자 리 창 출 4,716 786 3,930 1,875 555 1,500 　

20 기 후 변 화 대 응 과 학 영 농 센 터 운 영 10,220 1,720 8,500 4,900 　 3,000 　

21 완도대표 소득작물(유자·비파)의 6 차 산 업 화 1,369 291 1,078 316 　 762 　

22 청렴도 자체평가시스템 개발 70 20 50 　　 50 　

23 장애인 직업재활시설 신축․운영 2,100 0 2,100 750 375 975 　

24 희 망 더 하 기 결 연 사 업 0 　　　　　　

25 독 거 노 인 및 응 급 안 전 알 림 서 비 스 1,124 179 945 149 75 722 　

26 도 서 지 역 어 린 이 집 지 원 사 업 확 대 660 0 660 　　 660 　

27 보 육 교 직 원 처 우 개 선 지 원 확 대 160 0 160 　　 160 　

28 다문화가정 무료 건강검진 실시 80 0 80 　　 80 　

29 지 역 발 전 상 생 협 의 회 구 성 · 운 영 0 　　　　　　

30 군 민 안 전 보 험 확 대 703 0 703 　　 703 　

31 완도군노인전문요양병원 건 립 추 진 10,000 0 10,000 　　 1,000 9,000

32 공공보건기관 65세 이상 어르신 진 료 비 경 감 5,933 788 5,145 　　 5,145 　

33 장 보 고 동 상 어 린 이 테 마 놀 이 공 원 조 성 1,312 583 729 　　 729 　

34 중 앙 시 장 상 가 활 성 화 사 업 시 행 2,038 0 2,038 1,128 　 910 　

- 29 -



35 해 양 관 광 활 성 화 163,200 0 163,200 3,000 　 5,200 155,000

36 원교 이광사 문화거리 조성 500 0 500 134 　 366 　

37 최경주 골프 테마파크 조성 300,000 0 300,000 90,000 　　 210,000

38 다목적 실내체육관 건립 12,000 1,330 10,670 3,200 　 7,470 　

39 이 순 신 · 진 린 장 군 선 양 사 업 추 진 20,000 0 20,000 10,000 　 10,000 　

40 가 리 포 진 자 원 화 사 업 9,000 0 9,000 5,400 　 3,600 　

41 완 도 섬 자 리 숲 길 트 레 킹 코 스 개 발 1,850 0 1,850 900 　 950 　

42 다도해 일출공원 확대 조성 5,000 0 5,000 5,000 　　　

43 에 너 지 연 료 사 용 환 경 개 선 사 업 추 진 38,300 0 38,300 16,700 2,000 15,800 3,800　

44 청산도 슬로생태공원 조성 1,930 0 1,930 965 　 965 　

45 신지명사십리 블루플래그 국 제 인 증 77 0 77 　　 77 　

46 해 양 쓰 레 기 전 담 수 거 처 리 단 운 영 200 0 200 　　 200 　

47 해양생태계 복원을 위한 해 중 림 확 대 사 업 43,522 42,537 985 788 230 197 　

48 도시재생 뉴딜사업(구시가지) 16,600 0 16,600 10,000 　 6,600 　

49 구도~소안간 연도교 사업 120,000 0 120,000 120,000 　　　

50 보길 예작도 ~ 예송리 간 출 렁 다 리 건 설 6,000 0 6,000 4,200 　 1,800 　

51 금일~약산 간 연륙교 사업 400,000 0 400,000 250,000 　　 150,000

52 광주~ 완도 간 고속도로 2 단 계 사 업 조 기 추 진 1,053,900 0 1,053,900 1,053,900 　　　

- 30 -

Ⅲ. 공약 관리계획

1. 공약 추진 로드맵

□ 추진로드맵 : 공약관리와 대외평가의 유기적인 결합

공약 실천 및 관리 한국매니페스토실천본부공약평가

2018

공약 실천계획 수립

민선7기 100일 공약이행 상황 보고회

2019

~

2021

연도별 추진계획 작성 공약실천계획서 평가

공약관리카드 작성 및추진상황 점검

주민배심원 및 현장모니터링

공약 추진상황보고회 개최

매니페스토우수사례 경진대회

주민배심원단 회의 개최 및 공약사업 추진실적보고

2022

민선7기 공약이행평가보고서 제작

민선7기공약이행 및 정보공개 평가

민선7기 공약 결산

2. 공약 관리계획

□ 공약실천계획 수립 : 2018. 7월

◦ 과제별 공약 실천계획 수립(소관부서) 및 최종 심의·확정

□ 민선7기 100일 공약이행 상황보고회 : 2018. 10월

◦ 공약 실천 초기 문제점 해결

□ 연도별 추진계획 작성 : 매년 1월

◦ 공약 실천계획 대비 세부 이행과정 작성

□ 공약관리카드 작성 및 추진상황 점검 : 매년 5~6월

◦ 공약 일부 변경사업 내용 수정 및 중간 진행사항 작성

◦ 공약 추진사항 점검 및 주민배심원 현장 모니터링

□ 공약추진상황 보고회 개최 : 매년 2회

◦ 공약관리카드 추진실적(이행도, 추진율 등) 검토

◦ 추진이 부진한 공약에 대한 개선 요구

□ 주민배심원단 회의개최 및 공약사업 추진실적보고 : 년 1회

◦ 주민배심원단 회의 개최 : 조정이 필요한 공약에 대한 건의 및 권고안 수용

◦ 군수 공약사항 이행실적에 대한 공정한 평가 및 자문을 통한 객관적인

공약이행 점검

□ 민선7기 공약이행평가 보고서 제작 : 2022. 2월

□ 민선7기 공약 결산 : 2022. 7월

□ (부록)민선7기 공약사항 세부 실천계획서 : 별첨

민선기 모두가 잘사는 희망찬 미래완도 실현을 위한 군수 공약사업 … · m...

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