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大阪教育大学における教員養成・教職員研修等について

大阪教育大学学校危機メンタルサポートセンター藤田大輔

中央教育審議会 スポーツ・青少年分科会 第6回学校安全部会資料資料３

学校危機メンタルサポートセンター

トラウマ回復分野

トラウマ回復部門

心の教育部門

学校危機管理分野 学校危機管理部門

学校危機メンタルサポートセンターの分野構成

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大阪教育大学における「学校安全」の取り組み

Ⅰ：人材育成（講義・研修）Ⅱ：教材開発Ⅲ：組織・制度の開発

■講義・教職基礎科目「学校安全」【必修】

2年生対象：前期・後期（月・火・木・金）開講【H25年度の登録学生数 840名】教科書「教師のための学校安全」附属池田小学校見学と講話（事件被害者）を含む京阪奈3教育大学の双方向授業・教科又は教職に関する科目「学校安全教育」【必修】【H25年度の登録学生（夜間学部）数 94名】教科書「教師のための学校安全」

・教養基礎科目「学校危機と心のケア」【選択必修】【H25年度の登録学生数 110名】集中講義・隔年

〔Ⅰ：「学校安全」担当者の育成〕

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京阪奈３教育大学双方向授業「学校安全」

教職員の日常における危機管理について• 訓練（不審者対応・地震避難・火災避難等）の実施計画（時期，回数）と内容〔映像視聴〕

• 危機発生時の初期対応（通報・搬送）• 普通救命講習• 校内組織活動の連携• 地域や家庭との連携• 安全点検の情報共有• IDカード着用の意味• 勤務時の服装 など4月1日から教員として勤務するための「心構え・準備」

「学校安全」で扱う講義内容（例）

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■授業における事件の語り継ぎ・「学校安全の日」に、授業の中で事件の語り継ぎを実施

（平成25年6月7日）柏原キャンパス：参加教員数89名・参加学生数2,509名、天王寺キャンパス：参加教員数14名・参加学生数306名、冊子「附属池田小学校事件を語り伝えていくために」

■全学的な非常時の危機対応訓練（教職員・学生）・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練柏原キャンパスにて実施（平成25年11月13日）・不審者対応訓練柏原キャンパスにて実施（平成25年11月15日）

■教職員・学生のための普通救命講習会の実施・「応急手当普及員」講習会対象：本学及び本学附属学校園の教職員（平成25年度は計25名が普及員資格を新たに取得、総計153名の普及員を学内で確保）・平成25年度学生（柏原ｷｬﾝﾊﾟｽ）普通救命講習会（前期3回・後期5回実施、参加学生数128名）・平成25年度学生（天王寺ｷｬﾝﾊﾟｽ）普通救命講習会（3回実施、参加学生数77名）

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平成26年度 学校安全主任講習会

対象：本学附属学校園の学校安全主任および国公私立の学校長が推薦する教員

〔平成20年度以降、全国から延べ406名が受講〕

内容例（2日間の講義・演習+学校見学）・児童・生徒等への安全教育・「学校安全の推進に関する計画」を踏まえた今後の学校安全施策・学校における安全管理と組織活動・学校防災の基礎：災害の基礎知識と公共情報の活用・学校危機介入の実際～ストレスマネジメント～・学校危機への対応（ワークショップ）・附属池田小学校見学と講話

学校安全管理委員会【年間学校安全計画のPDCA評価と次年度計画の策定】

学 校コーディネーター（学校安全主任）

警 察 保健所

消 防

行 政 家 庭

（救命救急，防災情報）

（防犯対策）

（危機管理担当） （PTA活動）

（感染症情報）

自治会

（スクールガード・リーダー,，子ども110番の家，交通安全指導員）

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学校安全管理委員会（池田地区）

H19年度～H23年度独立行政法人科学技術振興機構社会技術研究開発センター

委託事業

犯罪からの子どもの安全を目指したe-learningシステムの開発

H25年度～大学間連携による教員養成の高度化支援システムの構築

〔教員養成ルネッサンス・HATOプロジェクト〕先導的実践プログラム部門：先導的教員養成への取組

安全・防災教育のプログラム開発プロジェクト

〔Ⅱ：安全教育教材の開発〕

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文部科学省特別経費「学校危機に対する予防プログラム」の開発事業

（平成22年度～）児童安全管理システムの開発・小型発信機を用いた登下校安全管理システム・ICチップ入り上靴を用いた校内位置情報管理システム・熱感知センサーを使った校内検知システムの開発

学校安全情報プラットフォームの構築・e安全学習教材の開発

学校安全情報プラットフォーム

学校安全研修（フォーラム・セミナー・講習会）映像ライブラリ

諸外国の安全学習教材・学校危機管理マニュアルの紹介

「校内けが調べ」システムの提供（無償ダウンロード）

安全学習指導案例の検索データベースの提供

セーフティプロモーションスクールに関する情報提供

e安全学習（こども安全教室）普及員養成に関する情報提供

International Safe School (ISS)普及員養成に関する情報提供

「学校安全情報プラットフォーム」の構築案

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e-learningシステムの特色保護者と地域の参加が可能

・ 学校と家庭間の認識の共有

・ 保護者の介入による自尊感情、自己効力感の向上

＊保護者のコメント入力画面

＊保護者のコメントの確認（教員画面）

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• 十和田市立三本木小学校（青森県）• 台東区立金竜小学校（東京都）• 出雲市立遥堪小学校（島根県）• 広島市立矢野西小学校（広島県）• いの町立伊野南小学校（高知県）• 天草市立佐伊津小学校（熊本県）• 大阪教育大学附属池田小学校• 大阪教育大学附属天王寺小学校• 大阪教育大学附属平野小学校• 東京学芸大学附属竹早小学校• 愛知教育大学附属岡崎小学校• 岡山県下の公立小学校（２５校）

e安全学習実施協力校 （RISTEX+HATO）〔平成26年12月末現在〕

岡山県でのe安全学習実施協力校【平成２５年度】 協力校5校，受講児童数：350名岡山市立御南小学校 瀬戸内市立牛窓北小学校

浅口市立鴨方東小学校 和気町立山田小学校

浅口市立金光竹小学校

【平成２６年度】（H26.12末現在） 協力校20校，受講児童数：2,344名岡山市立横井小学校 岡山市立御津小学校

岡山市立石井小学校 岡山市立朝日小学

倉敷市立霞丘小学校 倉敷市立赤崎小学校

倉敷市立下津井西小学校 倉敷市立第五福田小学校

倉敷市立富田小学校 倉敷市立琴浦西小学校

倉敷市立呉妹小学校 倉敷市立連島南小学校

倉敷市立下津井東小学校 倉敷市立連島北小学校

新見市立田治部小学校 新見市立刑部小学校

玉野市立八浜小学校 玉野市立玉小学校

備前市立片上小学校 真庭市立八束小学校

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附属竹早小学校でのPC型授業風景

附属岡崎小学校での用紙型授業風景

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附属池田小学校でのTablet-PC型授業風景

開発中のデジタル教材例（災害からの安全領域）

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e安全学習研修会の実施〔「e安全学習普及員」の養成：63名（H26.12末）〕

大阪教育大学では、

「インターナショナルセーフスクール」の考え方を参考に、

自助・共助・公助の理念の下に、

教職員，児童・生徒，PTA，地域が参加する共感と協働に基づく

安全教育・安全管理・安全連携を推進する新たな「学校安全」の取り組みとして、

「セーフティプロモーションスクール」の普及を提案しています。

〔Ⅲ：組織・制度の開発〕

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セーフティプロモーションスクールの7つの指標

指標１（組織）

学校内に、「学校安全コーディネーター」等を中心とする学校安全推進のための「学校安全委員会」が設置されている。

指標２（方略）

学校において、「生活安全」・「災害安全」・「交通安全」の分野ごとに、セーフティプロモーションの考え方に基づいた「中期目標・中期計画（３年間程度）」が設定されている。

指標３（計画）

学校安全委員会において、「中期目標・中期計画」に基づいた学校独自の学校安全推進のための「年間計画」が、「安全教育」・「安全管理」・「安全連携」の領域ごとに具体的に策定されている。

指標４（実践）

「年間計画」に基づいて、学校安全委員会を中心に、学校関係者が参加して、学校安全推進のための活動が年間を通じて継続的に実践されている。

指標５（評価）

学校安全委員会において、実践された学校安全推進に関わる活動の成果が定期的に報告され、それぞれ分析に基づく明確な根拠をもとに学校安全推進活動に対する評価が行われている。

指標６（改善）

学校安全委員会における次年度の「年間計画」の策定にあたって、それまでの活動成果の分析と評価を参考に、当該校における学校安全に関わる実践課題の明確化と「年間計画」の改善が取り組まれている。

指標７（共有）

学校安全推進に関わる活動の成果が、当該の学校関係者や地域関係者に広報・共有されるとともに、「協働」の理念に基づいて、国内外の学校への積極的な活動成果の発信・共有と新たな情報の収集が継続的に実践されている。

指標１

組織〔T〕

•学校安全コーディネーター

•学校安全委員会

指標２

方略〔S〕

•中期目標•中期計画•リスク分類•リスク評価•優先度の検討

指標３

計画〔P〕

•年間計画への落とし込み

指標４

実践〔D〕

•委員会活動

•協働•教育•訓練•活動成果の記録

指標５

評価〔C〕

•分析に基づく明確な根拠

指標６

改善〔A〕

•改善と改修の実施

•次年度の年間計画への反映

指標７

共有〔S〕

•児童生徒•教職員•保護者•地域住民•地域資源（関係機関）

•広報•発信•意識化

現状分析

「セーフティプロモーションスクール」の7指標

S-PDCASサイクルの継続