1

大陸法律與兩岸犯罪活動輯要（中華民國 105 年 9 月第 166 期）

目錄

壹、大陸重要法規簡介

一、大陸第 12 屆全國人大常委會第 22 次會議通過相關法案與決定

二、大陸國務院舉行常務會議通過相關議案

三、大陸最高人民法院發布《最高人民法院關於審理民事、行政訴訟

中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》

四、大陸國臺辦和中國貿促會近 8 日合發《關於進一步推動臺資企業

利用仲裁方式解決經貿爭議的通知》

五、大陸證監會完成修改《上市公司重大資產重組管理辦法》等相關

法規

六、大陸最高人民法院發布《關於進一步推進案件繁簡分流優化司法

資源配置的若干意見》

七、大陸司法部公布《司法部關於修改<國家司法考試違紀行為處理

辦法>的決定》

八、大陸國務院發布《政務信息資源分享管理暫行辦法》

九、大陸司法部印發《關於司法行政工作服務長江經濟帶發展的意見》

十、大陸最高人民法院公布《關於建立和管理網絡服務提供者名單庫

的辦法》

2

十一、大陸公安部、銀監會頒布《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資

金返還若干規定》與成立打擊治理電信網絡新型違法犯罪查控

中心

十二、大陸最高人民法院等訂定《關於辦理刑事案件收集提取和審查

判斷電子資料若干問題的規定》

十三、大陸最高人民法院等合發《關於進一步加強社區矯正工作銜接

配合管理的意見》

十四、大陸最高人民法院等部門合發《關於在招標投標活動中對失信

被執行人實施聯合懲戒的通知》

十五、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快推進失信被執

行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》

十六、大陸最高人民法院公布《罪犯生活不能自理鑒別標準》

十七、大陸國務院、中央軍委印發《關於進一步加強軍人軍屬法律援

助工作的意見》

貳、大陸司法體系動態

一、大陸國家測繪地理信息局、中央網信辦合發《關於規範互聯網服

務單位使用地圖的通知》

二、中共中央全面深化改革領導小組通過《關於完善產權保護制度依

法保護產權的意見》

三、大陸召開「全國公安監管場所醫療衛生專業化建設工作推進會」

3

四、大陸最高人民檢察院發布《「十三五」時期檢察工作發展規劃綱

要》

五、大陸舉行第三屆「中」歐法律援助研討會

六、G20 元首杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》

等議案

七、大陸舉辦第二屆「中國-東盟（協）警學論壇」

八、大陸公安部召開邊境地區禁毒重點整治工作推進會

九、大陸最高人民檢察院辦公廳等主辦人民監督員制度改革推進工作

培訓班

十、大陸召開「全國司法行政信息化建設推進會議」

十一、大陸中央網信辦召開「遏制網絡（路）惡俗炒作現象」專題研

討會

十二、大陸國家稅務總局開展增值稅發票使用管理情況專項檢查

十三、大陸召開「全國法院國家司法救助改革推進會」

十四、中華司法研究會 2016 年年會暨第二屆中華司法研究高峰論壇

開幕

十五、大陸國務院新聞辦公室發表《中國司法領域人權保障的新進展》

十六、大陸與俄羅斯舉行第三次執法安全合作機制會議

十七、大陸舉辦首屆「中國—東盟（協）社會工作論壇」

4

十八、大陸中國人民銀行等印發《關於開展聯合整治非法買賣銀行卡

信息專項行動的通知》

十九、大陸司法部發布《全國司法行政工作「十三五」時期發展規劃

綱要》

二十、上海合作組織地區反恐怖機構理事會舉行例行會議

二十一、大陸與日本舉行第五輪海洋事務高級別磋商

二十二、大陸國務院首次舉行憲法宣誓儀式

二十三、大陸最高人民法院與澳大利亞高等法院進行工作會談與換文

簽署

二十四、大陸司法部印發《關於進一步加強公證便民利民工作的意見》

二十五、大陸舉辦「中國—亞歐博覽會」

二十六、大陸國家食藥監局等合發食藥領域信用懲戒合作備忘錄

二十七、大陸公安部主辦之第二屆「中國-南亞中東應對非傳統安全

問題研討會」

二十八、大陸最高人民法院成立人民法院司法大資料研究基地

二十九、第十一次上海合作組織成員國最高法院院長會議在塔吉克舉

行

三十、大陸與越南公安部舉行第五次合作打擊犯罪會議

三十一、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化公安執法規

5

範化建設的意見》

三十二、大陸與印度舉行首次反恐安全對話

三十三、大陸最高人民檢察院反貪污賄賂總局與中國郵政集團公司合

發《關於聯合開展「預防職務犯罪郵路」活動的指導意見》

三十四、大陸舉辦第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇

三十五、大陸與緬甸舉行第五次執法安全合作會議

三十六、大陸舉行「2016 中國仲裁高峰論壇」

三十七、大陸最高人民檢察院舉行司法體制改革領導小組第 11 次會

議

三十八、大陸召開「全國法院執行工作會議」

三十九、大陸最高人民檢察院召開「全國部分省份檢察機關集中清理

判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動現場推進會」

四十、大陸召開基層民事行政檢察工作推進年現場會

四十一、大陸最高人民法院舉辦司法案例研究院揭牌暨「中國司法

案例網」開通活動

四十二、大陸中國人民銀行召開「加強支付結算管理、防範電信網絡

新型違法犯罪全國電視電話會議」

四十三、大陸與美國舉行禁毒合作相關會議

參、大陸及兩岸犯罪活動

6

一、在亞美尼亞涉及電信詐欺之 78 名臺籍嫌犯被押解到大陸

二、大陸查辦天津市長黃興國等涉不法高幹

三、2016 年第 2 次金門協議遣返作業在馬祖進行

四、大陸公安部發布新聞指摘臺灣為詐騙集團大本營

五、大陸首次由法國引渡罪犯

六、13 名臺籍電信詐騙嫌犯由柬埔寨與陸籍嫌犯共同被押解大陸

七、大陸警方破獲臺籍人士為首之特大製販毒集團

7

壹、大陸重要法規簡介

一、大陸第 12 屆全國人大常委會第 22 次會議通過相關法案與決定

大陸第 12 屆全國人大常委會第 22 次會議 3 日表決通過《國防交

通法》，共 9 章 60 條，明確規定國防交通管理體制及職責分工，規範

國防交通規則、交通工程設施、民用運載工具、國防運輸和交通保障

等方面制度，該法自 2017 年 1 月 1 日起施行。該次會議並決定：（一）

授權最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶、瀋

陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟南、青島、鄭州、武漢、長

沙、廣州、深圳、西安開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。自

2016 年 9 月 4 日起施行。（二）對《中華人民共和國外資企業法》作

出修改；對《中華人民共和國中外合資經營企業法》作出修改；對《中

華人民共和國中外合作經營企業法》作出修改；對《中華人民共和國

臺灣同胞投資保護法》作出修改。《中華人民共和國外資企業法》、《中

華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營

企業法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》根據該決定作相應

修改，重新公布。（全國人民代表大會網站、法制網，9 月 3 日；人

民法院報，9 月 4 日）

二、大陸國務院舉行常務會議通過相關議案

大陸國務院 1 日舉行常務會議，會中確定促進創業投資發展的政

8

策措施，釋放社會投資潛力助力實體經濟；部署建設北京全國科技創

新中心，加快推進創新型國家建設；通過《中華人民共和國無線電管

理條例(修訂草案)》。（人民法院網，9 月 1 日）

三、大陸最高人民法院發布《最高人民法院關於審理民事、行政訴訟

中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》

大陸最高人民法院發布《最高人民法院關於審理民事、行政訴訟

中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》22 條，明確規定人民法

院及其工作人員在民事、行政訴訟過程中實施違法行為，造成嚴重後

果，應當支付相應的精神損害撫慰金。該《解釋》自 2016 年 10 月 1

日起施行。（正義網，9 月 8 日）

四、大陸國臺辦和中國貿促會合發《關於進一步推動臺資企業

利用仲裁方式解決經貿爭議的通知》

大陸國臺辦和中國貿促會合發《關於進一步推動臺資企業利用仲

裁方式解決經貿爭議的通知》，要求各級臺辦和貿促會加強溝通、配

合，推廣仲裁在兩岸經貿活動中的運用，推動企業在合同中約定海峽

兩岸仲裁中心仲裁條款。海峽兩岸仲裁中心主要以仲裁、調解及其他

非訴訟爭議解決方式，解決當事人約定由仲裁中心管轄的民商事（包

括海事）合同和其他財產權益糾紛，也可根據有關部門的授權受理其

他糾紛。

9

海峽兩岸仲裁中心於 2015 年 12 月，由中國貿促會在福建平潭綜

合實驗區設立，旨在服務兩岸企業解決經貿糾紛，進一步推進兩岸營

商環境法治化、便利化。（新華社，9 月 8 日；法制日報，9 月 9 日）

五、大陸證監會完成修改《上市公司重大資產重組管理辦法》等相關

法規

大陸證監會完成修改《上市公司重大資產重組管理辦法》，該辦

法自 9 月 9 日發布施行。此次修改主要包括：完善重組上市認定標準。

完善配套監管措施，取消重組上市的配套融資，提高對重組方的實力

要求，延長相關股東股分的鎖定期，以遏制短期投機和概念炒作。按

照全面監管的原則，強化上市公司和仲介機構責任，加大問責力度。

另與《重組辦法》相關的兩項規定，即《關於加強與上市公司重大資

產重組相關股票異常交易監管的暫行規定》、《關於規範上市公司重大

資產重組若干問題的規定》，也一同進行相應修訂，並於 9 月 9 日起

施行。（法制日報，9 月 12 日）

六、大陸最高人民法院發布《關於進一步推進案件繁簡分流優化司法

資源配置的若干意見》

大陸最高人民法院 13 日發布《關於進一步推進案件繁簡分流優

化司法資源配置的若干意見》，強調依法快速審理簡單案件，嚴格規

範審理複雜案件，同時提出推進案件繁簡分流、優化司法資源配置的

10

21 條具體舉措。（法制網，9 月 13 日；人民法院報，9 月 14 日）

七、大陸司法部公布《司法部關於修改<國家司法考試違紀行為處理

辦法>的決定》

大陸司法部 14 日公布《司法部關於修改<國家司法考試違紀行為

處理辦法>的決定》，自公布之日起施行。《決定》對《辦法》第八條、

第九條、第十二條和第十九條共 4 條內容進行修改。主要修改如下：

（一）細化和規範考試違紀作弊行為情形。（二）加強與相關法律的

銜接配套。（三）加強對考生信息安全的管理。（四）明確建立考生誠

信檔案記錄及信息披露工作要求。

另大陸司法部公布，在廈門報名參加大陸 2016 年司法考試的臺

生有 250 人。（法制網，9 月 18 日、25 日）

八、大陸國務院發布《政務信息資源分享管理暫行辦法》

大陸國務院 19 日發布《政務信息資源分享管理暫行辦法》，明確

政務信息資源分享應「以共用為原則，不共用為例外」。各政務部門

形成的政務信息資源原則上應予共用，涉及國家秘密和安全，按相關

法律法規執行。（法制網 9 月 19 日）

九、大陸司法部印發《關於司法行政工作服務長江經濟帶發展的意見》

大陸司法部印發《關於司法行政工作服務長江經濟帶發展的意

見》，對司法行政工作服務長江經濟帶發展作出部署。意見提出，司

11

法行政工作服務長江經濟帶發展的主要任務是：（一）為保護長江生

態環境提供法律服務。（二）為構建綜合立體交通走廊提供法律服務。

（三）為創新驅動產業轉型升級提供法律服務。（四）為推進新型城

鎮化建設提供法律服務。（五）為構建全方位開放新格局提供法律服

務。（六）為改善和保障民生提供法律援助。（七）推進普法和依法治

理。（八）維護社會穩定。（法制網，9 月 19 日）

十、大陸最高人民法院公布《關於建立和管理網絡服務提供者名單庫

的辦法》

大陸最高人民法院公布《關於建立和管理網絡服務提供者名單庫

的辦法》，自 2016 年 9 月 20 日起施行。最高人民法院設立「網絡服

務提供者名單庫評審委員會」，負責網絡（路）服務提供者的選定、

評審和除名工作。評審委員會由互聯網（網際網路）專家、全國人大

代表、全國政協委員、特約監督員和最高人民法院審判、執行、行裝、

技術等部門人員組成。（人民法院網，9 月 20 日）

十一、大陸公安部、銀監會頒布《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資

金返還若干規定》與成立打擊治理電信新型違法犯罪查控中心

大陸公安部打擊治理電信網絡（路）新型違法犯罪查控中心揭牌

儀式 20 日在北京市公安局舉行。公安部限於北京建立 1 個查控中心，

在上海、蘇州、金華、廈門、深圳、珠海等地建立 6 個研判中心，同

12

時在阿里巴巴集團和騰訊公司建立 2 個防控中心。揭牌儀式結束後，

公安部、銀監會、北京市公安局在現場聯合舉行《電信網絡新型違法

犯罪案件凍結資金返還若干規定》，自頒布日起實施。規定明確公安

機關、銀行業金融機構返還的工作原則、職責、返還條件、程序和方

法以及被害人的義務。（人民公安報、法制網，9 月 21 日）

十二、大陸最高人民法院等訂定《關於辦理刑事案件收集提取和審查

判斷電子資料若干問題的規定》

大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合訂定《關於辦

理刑事案件收集提取和審查判斷電子資料若干問題的規定》，要求收

集、提取電子資料，應當由二名以上偵查人員進行，取證方法應當符

合相關技術標準。收集、提取過程中，如能夠扣押電子資料原始存儲

介質，應當扣押、封存原始存儲介質，並製作筆錄，如無法扣押原始

存儲介質，可以提取電子資料，但應當註明原因、存放地點或電子資

料的來源等情況。自 2016 年 10 月 1 日起施行。（人民法院報，9 月

21 日）

十三、大陸最高人民法院等合發《關於進一步加強社區矯正工作銜接

配合管理的意見》

大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部合發《關

於進一步加強社區矯正工作銜接配合管理的意見》24 條，主要包括

13

加強社區矯正適用前的銜接配合管理、加強對社區服刑人員交付接收

的銜接配合管理、加強對社區服刑人員監督管理的銜接配合和加強對

社區服刑人員收監執行的銜接配合管理等。（人民法院報，9 月 22 日）

十四、大陸最高人民法院等部門合發《關於在招標投標活動中對失信

被執行人實施聯合懲戒的通知》

大陸最高人民法院與國家發展和改革委員會、工業和信息化部、

住房和城鄉建設部等部門，22 日發布《關於在招標投標活動中對失

信被執行人實施聯合懲戒的通知》，明確規定，失信被執行人的投標、

招標代理、評標以及招標從業活動將受到限制。（法制日報、正義網，

9 月 23 日）

十五、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快推進失信被執

行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快推進失信被執行

人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，分總體要求、加強聯合

懲戒、加強信息公開與共用、完善相關制度機制和加強組織領導共五

部分 60 條。規定 11 類 37 項聯合懲戒措施。（正義網、人民日報，9

月 26 日）

十六、大陸最高人民法院公布《罪犯生活不能自理鑒別標準》

大陸最高人民法院公布《罪犯生活不能自理鑒別標準》，共分為

14

範圍、術語和定義、總則、生活不能自理鑒別條款、附錄 A（生活不

能自理鑒別基準和方法）、附錄 B（生活不能自理程度對照表）等 6

個部分，對罪犯因疾病、殘疾、年老體弱等原因造成的生活不能自理

情形進行列舉式表述，並對所列情形影響生活自理能力的機理進行詳

細的表述，便於實際操作。（人民法院網，9 月 27 日）

十七、大陸國務院、中央軍委印發《關於進一步加強軍人軍屬法律援

助工作的意見》

大陸國務院、中央軍委印發《關於進一步加強軍人軍屬法律援

助工作的意見》23 條，對軍人軍屬法律援助範圍、服務方式方法、

軍地雙方銜接工作機制和經費保障制度等作出規定，以完善軍人軍屬

法律援助制度。該《辦法》自 2016 年 9 月 14 日起施行。（法制網，9

月 28 日）

15

貳、大陸司法體系動態

一、大陸國家測繪地理信息局、中央網信辦合發《關於規範互聯網服

務單位使用地圖的通知》

大陸國家測繪地理信息局、中央網信辦 1 日合發《關於規範互聯

網服務單位使用地圖的通知》，要求各互聯網服務單位引用地圖時要

註明地圖來源和審圖號；網站中引用地圖時，要使用從合法管道獲得

的正確地圖，引用地圖時要注明地圖來源和審圖號；互聯網服務單位

要定期對網站開展全面自查，及時刪除存在問題的地圖。對存在嚴重

違法違規行為的，兩部門將聯合依法進行嚴肅查處。（法制網，9 月 1

日）

二、中共中央全面深化改革領導小組通過《關於完善產權保護制度依

法保護產權的意見》

中共中央全面深化改革領導小組第 27 次會議，審議通過《關於

完善產權保護制度依法保護產權的意見》，提出從 10 個方向具體改革

措施：加強各種所有制經濟產權保護、完善平等保護產權的法律制

度、妥善處理歷史形成的產權案件、嚴格規範涉案財產處置的法律程

序、審慎把握處理產權和經濟糾紛的司法政策、完善政府守信踐諾機

制、完善財產徵收徵用制度、加大知識產權保護力度、健全增加城鄉

居民財產性收入的各項制度與營造全社會重視和支持產權保護的良

好環境。（人民法院報，9 月 2 日）

16

三、大陸召開「全國公安監管場所醫療衛生專業化建設工作推進會」

大陸「全國公安監管場所醫療衛生專業化建設工作推進會」1 日

在江西南昌召開，公安部監所管理局、國家衛生計生委醫政醫管局等

相關負責人參加。會議要求：要多措並舉，確保如期完成公安監管場

所醫療衛生專業化建設任務；確保 2016 年底前完成建設任務。加強

對醫療衛生專業化建設工作的指導，確保業務指導落到實處。要將制

定完善符合監管場所特點的醫療制度和操作規程，規範醫療衛生工作

檔案。要嚴格考核驗收。（人民公安報，9 月 2 日）

四、大陸最高人民檢察院發布《「十三五」時期檢察工作發展規劃綱

要》

大陸最高人民檢察院 1 日發布《「十三五」時期檢察工作發展規

劃綱要》，為部署未來 5 年檢察工作。該《綱要》共分 11 篇 52 章 133

節，從為全面建成小康社會提供有力司法保障、完善法律監督體系和

工作機制、推進司法公信力建設、深化司法體制改革和檢察改革、推

進過硬檢察隊伍建設、深入推進全面從嚴治檢、強化檢務保障、深入

實施科技強檢戰略、全面推進基層檢察院建設等 9 個方面，對檢察工

作予以規劃。（檢察日報，9 月 2 日）

五、大陸舉行第三屆「中」歐法律援助研討會

第三屆「中」歐法律援助研討會 1 日在北京舉行，該次研討會主

17

題「特殊需求群體的法律援助」，就如何為婦女、兒童、老年人、殘

疾人等特殊需求群體提供優質法律援助服務，特殊需求群體保護的重

要性及有關政策、有效實踐、面臨的主要挑戰及應對、未來發展方向

等進行討論。會中公布大陸 2015 年各地法律援助機構共組織辦理法

律援助案件有一百三十二萬餘件，其中農民工占 37%、婦女占 24.5%、

未成年人占 7%、老年人占 10%。（法制日報，9 月 2 日）

六、G20 元首杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》

等議案

G20 元首杭州峰會 4 日至 5 日召開，會中通過《二十國集團反腐

敗追逃追贓高級原則》、在大陸設立 G20 反腐敗追逃追贓研究中心、

《二十國集團 2017-2018 年反腐敗行動計畫》等事項。（檢察日報，9

月 7 日）

七、大陸舉辦第二屆「中國-東盟（協）警學論壇」

第二屆「中國-東盟（協）警學論壇」8 日至 9 日在廣西南寧召開，

計有大陸和東協各國的警察及專家學者 120 人出席。本屆論壇主題為

「地域經濟共同發展與跨國警務合作」，重點就「一帶一路」建設背

景下，大陸與東協各國共同打擊跨國毒品犯罪、恐怖主義犯罪、電信

詐騙犯罪、拐賣人口犯罪以及企業安全保衛等方面警務合作進行交

流。

18

2014 年，大陸為促進與東協各國的警學交流與警務合作，舉辦

首屆「中國-東盟（協）警學論壇」。（中國警察網，9 月 8 日）

八、大陸公安部召開邊境地區禁毒重點整治工作推進會

大陸公安部 8 日在北京召開邊境地區禁毒重點整治工作推進

會，國家禁毒委員會副主任、反恐專員劉躍進在會中要求：決不能讓

境外毒品從自己轄區走私入境。要加強信息研判，做好堵源截流工

作。雲南、廣西要既延伸境外除源，打擊境外毒梟毒販，又延伸內地

拓展，打擊團夥網路，偵辦跨區域大案：遼寧、吉林要在堵截毒品入

境的同時，還要與廣東等地加強聯偵聯控等。（正義網，9 月 9 日）

九、大陸最高人民檢察院辦公廳等主辦人民監督員制度改革推進工作

培訓班

大陸最高人民檢察院辦公廳、司法部基層司、法制司 8 日至 9 日

在山東省青島市共同主辦人民監督員制度改革推進工作培訓班，計有

各省（區、市）人民檢察院、司法廳（局），軍事檢察院，新疆生產

建設兵團人民檢察院、司法局人民監督員等相關人員七十餘人參加培

訓。培訓班要求深入解讀《人民監督員選任管理辦法》和《最高人民

檢察院關於人民監督員監督工作的規定》，分析人民監督員制度改革

的指導思想和基本原則以及改革的主要內容、工作任務和工作要求。

（法制網，9 月 9 日）

19

十 、大陸召開「全國司法行政信息化建設推進會議」

大陸司法部 8 日至 9 日在內蒙古自治區呼和浩特市召開「全國司

法行政信息化建設推進會議」，司法部部長吳愛英在會議上強調，要

加強對司法行政信息化建設的組織領導。要堅持規劃先行，制定完善

本地司法行政信息化建設規劃。要堅持系統相容、資料共用、協同發

展，防止分散建設，消除信息壁壘。要堅持建設管理使用相結合，做

到所建成的信息化專案實用、管用、好用。要堅持從實際出發，注重

需求導向，注重工作實際，量力而行。要切實防控廉政風險，加強信

息化建設資金使用情況的監督檢查。（法制網，9 月 9 日）

十一、大陸中央網信辦召開「遏制網絡（路）惡俗炒作現象」專題研

討會

大陸中央網信辦 9 日組織召開「遏制網絡（路）惡俗炒作現象」

專題研討會，研究如何揭批和遏制網路惡俗炒作現象，中央網信辦副

主任任賢良在會議中強調，網路惡俗炒作嚴重破壞網路傳播秩序，背

離社會主義核心價值觀，必須採取措施，扼止網路惡俗蔓延滋長：廣

泛深入揭批，形成對網上惡俗炒作人人喊打的輿論氛圍；開展專項行

動，嚴打網上惡俗炒作行為；部門各司其職，形成綜合治理網上惡俗

炒作現象的工作合力；動員社會力量，宣導社會組織和線民共同抵制

網路惡俗炒作。（正義網，9 月 10 日）

20

十二、大陸國家稅務總局開展增值稅發票使用管理情況專項檢查

大陸國家稅務總局發出通知，自 10 日起開展增值稅發票使用管

理情況專項檢查。對查實納稅人存在發票違法違規行為的進行公開曝

光，同時將違法違規行為嚴重者納入稅收「黑名單」。各地稅務機關

嚴格執行發票違法違規行為的處罰規定，對發現不開票、開票難、錯

開票等行為及時糾正，依法予以處理。涉嫌虛開發票的，移交稽查部

門處理。（法制日報，9 月 10 日）

十三、大陸召開「全國法院國家司法救助改革推進會」

大陸「全國法院國家司法救助改革推進會」9 日在天津召開，會

議要求，要推進法院國家司法救助案件信息與其他機關相關信息的互

聯互通，實現訴訟費用減免、法律援助、社會救助和國家司法救助的

有效銜接，確保生存保障。要利用大資料（大數據）、雲計算（雲端）

等信息技術，深度挖掘、釋放人民法院案例資源和資料優勢，準確把

握新形勢下國家司法救助工作的運行規律，拓展案件實證分析，為統

一救助標準和範圍、實現救助制度法治化提供有力技術支援。（法制

日報，9 月 10 日）

十四、中華司法研究會 2016 年年會暨第二屆中華司法研究高峰論壇

開幕

中華司法研究會 2016 年年會暨第二屆中華司法研究高峰論壇 9

21

日在重慶開幕，計有大陸全國人大常委會、中央臺辦、國務院港澳辦

與臺灣（臺灣中華法學會理事長蔡清游、臺灣法曹協會名譽理事長高

育仁）、香港、澳門等三百六十餘參加。中華司法研究會會長、大陸

最高人民法院院長周強在會中表示，希望海峽兩岸暨香港澳門以及海

外華人法律界攜起手來，加強交流，深化理論研究，促進中華法治與

司法事業創新發展。（人民法院報，9 月 10 日）

十五、大陸國務院新聞辦公室發表《中國司法領域人權保障的新進展》

大陸國務院新聞辦公室 12 日發表《中國司法領域人權保障的新

進展》白皮書，白皮書約一萬三千九百餘字，除前言外共包括 4 個部

分：不斷健全人權司法保障機制、進一步完善人權司法保障程序、努

力提高人權司法保障執行力和切實保障被羈押人合法權利。（人民法

院報，9 月 13 日）

十六、大陸與俄羅斯舉行第三次執法安全合作機制會議

「中」俄執法安全合作機制第三次會議 13 在北京舉行，會議由

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱與俄羅斯聯邦安全會議

秘書派特魯舍夫（Nirolai Patrushev）共同主持，孟建柱表示，深化雙

方執法安全合作對雙方全面戰略協作夥伴關係具有重要意義。「中」

俄執法安全合作機制建立兩年來，雙方統籌協調，整體推進在執法、

反恐、檢察、司法等領域的合作，成果豐碩。希望雙方認真總結合作

22

中積累的經驗，推動共同執法安全合作不斷邁進。（中國警察網，9

月 13 日）

十七、大陸舉辦首屆「中國—東盟（協）社會工作論壇」

大陸民政部、廣西壯族自治區政府共同主辦首屆「中國—東盟

（協）社會工作論壇」10 日在廣西南寧舉辦，就大陸與東協各國社

會工作發展發表主題倡議，各國代表同意推進社會工作介入扶貧濟

困，有效回應困難群體個性化、多樣化服務需求，發揮社會工作助人

自助專業優勢，為困難群體排憂解難、賦權增能幫助他們建構支援網

路、改善生活境況。（法制日報，9 月 13 日）

十八、大陸中國人民銀行等印發《關於開展聯合整治非法買賣銀行卡

信息專項行動的通知》

大陸中國人民銀行 12 日表示，中國人民銀行聯合工業和信息化

部、公安部、工商總局、銀監會、國家互聯網信息辦公室等 5 部門印

發《關於開展聯合整治非法買賣銀行卡信息專項行動的通知》，決定

自 2016 年 9 月至 2017 年 4 月在全大陸開展聯合整治非法買賣銀行卡

信息專項行動，集中整治用於非法採集銀行卡信息的釣魚網站、惡意

程式等。（法制日報，9 月 13 日）

十九、大陸司法部發布《全國司法行政工作「十三五」時期發展規劃

綱要》

23

大陸司法部發布《全國司法行政工作「十三五」時期發展規劃綱

要》，規劃未來 5 年司法行政工作發展藍圖。綱要要求：要深化監獄

制度改革，健全社區矯正制度，健全統一司法鑑定管理體制，深化律

師制度改革，完善法律援助制度，完善國家統一法律職業資格制度，

完善司法協助體制，做好人民監督員和人民陪審員選任管理工作，完

善「中國特色」司法行政制度。提高司法行政隊伍思想政治素質，增

強業務能力，加強紀律作風建設，堅持從優待警，努力為司法行政工

作改革發展提供組織保證。（法制網，9 月 13 日）

二十、上海合作組織地區反恐怖機構理事會舉行例行會議

上海合作組織地區反恐怖機構理事會第 29次例行會議 13日在哈

薩克阿拉木圖市舉行，計有大陸、哈薩克、吉爾吉斯、俄羅斯聯邦、

塔吉克和烏茲別克等國與會。會議通過地區反恐怖機構執委會及有關

專家組工作計畫，決定進一步加強各領域務實合作，共同打擊威脅成

員國安全的「三股勢力」組織和應對「三股勢力」利用網際網路開展

破壞活動，加強邊防合作。會議並批准《防範恐怖主義行為聯合措施》

和《極端宗教意識形態在成員國境內傳播聯合措施》。會議決定，大

陸方面於 2016 年 9 月至 2017 年 9 月擔任上合組織地區反恐怖機構理

事會主席國。上海合作組織地區反恐怖機構理事會第 30 次會議將於

2017 年 3 月在烏茲別克塔什干市舉行。（人民公安報，9 月 14 日）

24

二十一、大陸與日本舉行第五輪海洋事務高級別磋商

第五輪「中」日海洋事務高級別磋商 14 日至 15 日在日本廣島舉

行，大陸外交部、中央外辦、國防部、公安部、交通運輸部、環保部、

農業部、國家海洋局、地質調查局和海警局等部門，以及日本外務省、

內閣官房、文部科學省、水產廳、資源能源廳、國土交通省、海上保

安廳、環境省和防衛省等部門均派員參加，分政治和法律、海上防務、

海上執法與安全、海洋經濟四個工作組會議，就東海相關問題交換意

見，雙方決定：（一）雙方同意致力於維護東海和平穩定。（二）加快

「中」日防務部門海空聯絡機制磋商進程，儘早舉行第六輪專家組磋

商。雙方同意繼續推進兩國防務交流。（三）大陸公安部邊防管理局

和日本海上保安廳同意繼續就交換情報信息和防範打擊偷渡、走私、

販毒等跨境犯罪加強執法合作。（四）大陸海警局與日本海上保安廳

同意充分發揮已有聯絡視窗作用，深化雙方海上執法機構間信息和人

員交流。（五）雙方就海洋政策及海洋法交換意見，並同意繼續就此

進行交流。（六）雙方同意儘早建立「中」日海洋垃圾合作專家對話

平臺，並於 2017 年實施「中」日海洋垃圾聯合調查。（七）雙方確認

儘早簽署海上搜救協定的重要性，並將就此保持溝通。（人民公安報，

9 月 16 日）

二十二、大陸國務院首次舉行憲法宣誓儀式

25

大陸國務院 18 日首次舉行憲法宣誓儀式，由國務院總理李克強

監誓。國務院任命的 38 個組成部門、直屬特設機構、直屬機構、辦

事機構、直屬事業單位的 55 名負責人依法進行憲法宣誓。（檢察日

報，9 月 19 日）

二十三、大陸最高人民法院與澳大利亞高等法院進行工作會談與換文

簽署

大陸最高人民法院院長周強 18 日在北京會見澳大利亞高等法院

首席大法官羅伯特·弗倫奇（Robert French）一行，並簽署《中華人民

共和國最高人民法院與澳大利亞高等法院關於司法交流與合作的換

文》。20 日，由大陸最高人民法院副院長賀榮續與澳方進行工作會談，

雙方就民商事仲裁裁決的承認與執行、跨境破產、法官交流與培訓、

案例交流等問題進行討論。（人民法院網，9 月 19 日、20 日）

二十四、大陸司法部印發《關於進一步加強公證便民利民工作的意見》

大陸司法部印發《關於進一步加強公證便民利民工作的意見》，

提出進一步加強公證便民利民工作的 6 項主要措施：（一）開展民生

領域公證服務。（二）精簡公證辦理手續。（三）推進公證信息化服務。

（四）依法規範公證收費。（五）提高公證服務品質。（六）完善便民

服務設施。（法制網，9 月 21 日）

二十五、大陸舉辦「中國—亞歐博覽會」

26

大陸新疆維吾爾自治區司法廳和新疆維吾爾自治區律師協會主

辦之第五屆「中國—亞歐博覽會」21 日在新疆烏魯木齊市舉行，會

中有新疆、北京、上海、浙江、福建、江蘇律師協會和香港律師會共

同發起成立「一帶一路」法律服務合作聯盟，決定共同為「一帶一路」

沿線國家政策法規和法律實踐研究提供法律服務。（法制日報、檢察

日報，9 月 22 日）

二十六、大陸國家食藥監局等合發食藥領域信用懲戒合作備忘錄

大陸國家食藥監局與國家發改委、中國銀行等部門合發食藥領域

信用懲戒合作備忘錄，規定 19 項聯合懲戒措施，其中食藥生產經營

者存在嚴重失信行為將禁止參與政府採購。食藥監部門將根據《食品

安全法》等法，定期公布嚴重失信行為者名單。（正義網，9 月 23 日）

二十七、大陸公安部主辦之第二屆「中國-南亞中東應對非傳統安全

問題研討會」

大陸公安部主辦之第二屆「中國-南亞中東應對非傳統安全問題

研討會」22 日在浙江杭州召開，計有南亞、中東 10 個國家相關執法

安全部門及駐華使領館官員等參加。會議針對國際和地區非傳統安全

威脅的現狀與趨勢、國際刑警組織框架下的國際執法合作以及國際和

地區反恐形勢等議題進行討論。大陸公安部表示，將繼續加大與南

亞、中東國家的執法安全合作，拓寬領域，創新模式，開創互信互助

27

執法合作新局面。（法制日報，9 月 23 日）

二十八、大陸最高人民法院成立人民法院司法大資料研究基地

大陸最高人民法院已在江蘇省南京市的東南大學成立人民法院

司法大資料（大數據）研究基地，借助學校大資料平臺和技術科研團

隊開展法治實施效果評估、同案同判預警等方面研究，推動最高人民

法院大資料戰略。（法制日報，9 月 23 日）

二十九、第十一次上海合作組織成員國最高法院院長會議在塔吉克舉

行

第十一次上海合作組織成員國最高法院院長會議 21日至 22日在

塔吉克首都杜尚貝舉行，會議就「恐怖主義和極端主義犯罪案件審理

實踐的信息與經驗交流」、「上合組織成員國法律中父母撫養子女的責

任」、「上合組織成員國法院因新發現的事實對已生效判決進行重判的

實踐」議題進行討論，會議通過並簽署第十一次上海合作組織成員國

最高法院院長會議聯合聲明。（人民法院網，9 月 23 日）

三十、大陸與越南公安部舉行第五次合作打擊犯罪會議

大陸與越南公安部第五次合作打擊犯罪會議 25 日在河內舉行，

雙方簽署會議紀要與《關於加強反恐怖主義合作的諒解備忘錄》、《關

於加強合作打擊電信詐騙犯罪諒解備忘錄》、《關於開展 2017 年聯合

追逃行動的諒解備忘錄》、《北京市公安局和河內市公安局友好合作交

28

流備忘錄》、《廣西壯族自治區公安廳與廣寧、諒山、高平、河江省公

安廳關於建立執法合作機制的議定書》等相關文件。（大陸公安部，9

月 25 日）

三十一、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化公安執法規

範化建設的意見》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化公安執法規範化

建設的意見》，提出構建完備的執法制度體系、規範的執法辦案體系、

系統的執法管理體系、實戰的執法培訓體系、有力的執法保障體系，

實現執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程

信息化，保障執法品質和執法公信力不斷提高，全面建設法治公安。

（正義網，9 月 27 日）

三十二、大陸與印度舉行首次反恐安全對話

大陸與印度 27 日在北京舉行首次反恐安全對話，該次對話由中

共中央政法委秘書長汪永清與印度聯合情報委員會主席拉維共同主

持。雙方交流各自的反恐體制、機制和法律，也就加強反恐安全合作

進行討論，對共同應對安全威脅方面的具體舉措，達成共識。（正義

網，9 月 27 日）

三十三、大陸最高人民檢察院反貪污賄賂總局與中國郵政集團公司合

發《關於聯合開展「預防職務犯罪郵路」活動的指導意見》

29

大陸最高人民檢察院反貪污賄賂總局與中國郵政集團公司 19 日

合發《關於聯合開展「預防職務犯罪郵路」活動的指導意見》，要求

各級檢察機關和郵政部門要加強工作協作，建立起覆蓋城鄉的預防職

務犯罪志願者服務網路，在開展職務犯罪預防宣傳、助力檢察為民、

監督檢察隊伍建設等方面發揮積極作用。（檢察日報，9 月 28 日）

三十四、大陸舉辦第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇

第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇 27 日在江蘇連

雲港召開，由公安部主辦、江蘇省公安廳協辦、連雲港市公安局承辦，

有俄羅斯、哈薩克、烏茲別克、白俄羅斯、塞爾維亞、保加利亞、波

蘭、德國、荷蘭、比利時及南非、迦納等共 31 個國家與上海合作組

織地區反恐怖機構、國際刑警組織、歐洲警察署等國際組織官員應邀

與會。此次論壇主題為「共同應對執法安全新形勢」，會議認為，新

亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇已經成為沿線國家開展務實

合作重要平臺，願與大陸利用該平臺開展務實執法合作，共同應對各

類安全風險和威脅。（人民公安報、法制日報，9 月 28 日）

三十五、大陸與緬甸舉行第五次執法安全合作會議

大陸與緬甸第五次執法安全合作會議 27 日在緬甸內比都舉行，

雙方簽署會議紀要與見證簽署有關合作文件。大陸公安部長郭聲琨表

示，要深化湄公河流域巡邏執法等多邊合作，共同提升應對本地區跨

30

國犯罪和恐怖主義的能力；加強雙方地方執法部門和公安、警察院校

的交流培訓，共同提升執法能力。（法制日報，9 月 29 日）

三十六、大陸舉行「2016 中國仲裁高峰論壇」

「2016 中國仲裁高峰論壇」28 日在北京舉行，主題為「繼往·開

來、創新·超越、融合·發展」，針對仲裁的國際化與本土化趨勢、國際

仲裁中的熱點問題、大陸仲裁的成就和展望、「一帶一路」國家支持

仲裁的司法實踐等研討。本次會議計有四十多個國家和地區的主要仲

裁機構代表與有關國家法官、專家、仲裁員、律師和工商界等六百餘

人參會。（法制日報，9 月 29 日）

三十七、大陸最高人民檢察院舉行司法體制改革領導小組第 11 次會

議

大陸最高人民檢察院司法體制改革領導小組第 11次會議 28日舉

行，聽取司法體制改革和檢察改革專案進展情況彙報，督促落實大陸

司法體制改革推進會相關任務。會議強調，要加快落實司法人員職業

保障政策措施，暢通檢察人員發展管道，激發支持擁護改革活力。要

抓好檢察機關內設機構改革、以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認

罰從寬制度改革等其他各項改，力爭所有改革任務按時落地等。（檢

察日報，9 月 29 日）

三十八、大陸召開「全國法院執行工作會議」

31

大陸「全國法院執行工作會議」28 日、29 日在北京召開，最高

人民法院院長周強在會中強調，用兩到三年時間基本解決執行難問

題；依靠黨委領導和社會各方面支持，切實推進執行難問題的有效解

決；要全面推進執行信息化建設，全面提升執行工作規範化水準，實

現執行工作現代化；要堅持改革創新，推進完善執行體制機制等。（人

民法院網，9 月 29 日；人民法院報，9 月 30 日）

三十九、大陸最高人民檢察院召開「全國部分省份檢察機關集中清理

判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動現場推進會」

大陸最高人民檢察院 28 日在江蘇省常州市召開「全國部分省分

檢察機關集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動現場推進會」，

會議對已經核查出來的判處實刑未執行刑罰案件逐案分析，並提出清

理糾正措施，包括審前未羈押判處實刑罪犯未執行刑罰案件，罪犯被

判處有期徒刑以上刑罰、剩餘刑期在 3 個月以上、仍羈押在看守所的

案件，罪犯被撤銷假釋、撤銷緩刑、暫予監外執行條件消失尚未收監

執行的案件。（檢察日報，9 月 30 日）

四十、大陸召開基層民事行政檢察工作推進年現場會

大陸基層民事行政檢察工作推進年現場會 28 日在山東省煙臺市召

開，會議要求加大對虛假訴訟的監督力度，特別是對司法人員參與的

虛假訴訟案件查處。各級檢察機關要加強對虛假訴訟監督工作的專題

32

研究和專門統計，構築虛假訴訟發現、查處的長效工作機制。（法制

日報，9 月 30 日）

四十一、大陸最高人民法院舉辦司法案例研究院揭牌暨「中國司法

案例網」開通活動

大陸最高人民法院 30 日 舉辦司法案例研究院揭牌暨「中國司法

案例網」開通活動，最高人民法院院長周強在會上強調，加強司法案

例研究，是促進司法公正的必然要求，通過收集整理古今中外的海量

司法案例，建設世界一流的司法案例資料庫，能夠為廣大法官審理類

似案件提供參考，統一司法標準，規範法官自由裁量權，促進司法公

正等。（法制日報，9 月 30 日）

四十二、大陸中國人民銀行召開「加強支付結算管理、防範電信網絡

新型違法犯罪全國電視電話會議」

大陸中國人民銀行 29 日召開「加強支付結算管理、防範電信網絡

（路）新型違法犯罪全國電視電話會議」，央行副行長范一飛要求：

重視帳戶實名制，從增量開戶防範和存量帳戶排查兩個方面著手深入

開展帳戶實名制工作；阻斷電信網路新型違法犯罪資金轉移的主要通

道，考慮支付安全性與便捷性的平衡，保護群眾資金安全；建立個人

資金和資訊保護的長效機制，全面推行帳戶分類管理機制，持續開展

消費者防範電信網路新型違法犯罪、資訊安全和支付安全宣傳教育活

33

動。（法制日報，9 月 30 日）

四十三、大陸與美國舉行禁毒合作相關會議

大陸國家禁毒委員會常務副秘書長、公安部禁毒局局長胡明朗 26

日至 27 日率團赴美華盛頓參加第七屆「中」美禁毒情報交流會和「中」

美執法合作聯合聯絡小組第十四次會議（JLG）禁毒分小組會議，雙

方交流兩國最新毒品形勢與通報互涉線索和案件進展。28 日，大陸

方面與美國司法部緝毒署洛杉磯地區辦公室另進行工作交流。（人民

公安報，10 月 1 日）

34

參、大陸及兩岸犯罪活動

一、在亞美尼亞涉及電信詐欺之 78 名臺籍嫌犯被押解到大陸

大陸公安部發布新聞，在亞美尼亞 129 名電信網路詐騙犯罪嫌疑

人（大陸 51 人、臺灣 78 人），已被押解到大陸，該等涉及大陸廣東、

遼寧、河北、河南、青海、山東、吉林、陝西、浙江、福建、湖北、

江蘇、江西等十多個省份的跨境電信網路詐騙。公安部已指派廣東省

公安機關負責案件偵辦。另大陸公安機關已通過兩岸共同打擊犯罪管

道，將有關情況通報我方。（聯合新聞網，9 月 7 日；正義網，9 月 8

日）

二、大陸查辦天津市長黃興國等涉不法高幹

（一）中共中央紀委監察部發布新聞，天津市委代理書記、市長黃興

國涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。（檢察日報，9 月 11 日）

（二）湖南省人民檢察院 12 日表示，經審查決定，依法對湖南省前

省委委員、湖南省委農村工作領導小組原副組長李億龍（正廳級）以

涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。案件偵查工作正在進行中。（人

民網，9 月 13 日）

（三）中共中央紀委監察部發布新聞，經中共中央批准，中共中央紀

委對國家開發銀行前黨委副書記、監事長姚中民嚴重違紀問題進行立

案審查。（檢察日報，9 月 14 日）

35

（四）大陸最高人民檢察院經審查決定，依法對國家統計局原黨組書

記、局長王保安以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。案件偵查工

作正在進行中。（檢察日報，9 月 16 日）

（五）甘肅省人民檢察院 22 日發布新聞，檢察機關已依法對甘肅省

委前副秘書長、甘肅省信訪局原局長戴炳隆以涉嫌受賄犯罪立案偵

查，並採取強制措施。（法制網，9 月 22 日）

（六）經大陸最高人民檢察院指定管轄，廣西壯族自治區人民檢察院

依法以涉嫌濫用職權罪、受賄罪對中國地震局發展與財務司前司長高

榮勝決定逮捕。案件偵查工作正在進行中。（正義網，9 月 23 日）

三、2016 年第 2 次金門協議遣返作業在馬祖進行

2016 年第 2 次金門協議遣返作業 12 日在馬祖南竿福澳港口執

行，我方共交給陸方犯下性侵、擄人勒贖等重罪的 8 名大陸人，並接

返 3 名臺灣人。這次作業除雙方紅十字會見證人員及移民署外，海巡

署、法務部、連江縣警察局等執行單位，也到場與陸方負責本案的福

建邊防總隊人員進行工作座談與見證。（聯合報，9 月 13 日）

四、大陸公安部發布新聞指摘臺灣為詐騙集團大本營

大陸公安部刑偵局發布新聞，2013 年至今，大陸共發生被騙千

萬元以上的電信詐騙案件 104 起，百萬元以上的案件 2,392 起。2016

年 4 月，大陸公安機關從肯亞押回的 77 名中臺籍電信詐騙犯簡某供

36

述，渠等分為一線、二線和三線，老闆和骨幹成員都是臺灣人，組織

嚴密、分工明確。一線人員冒充郵局、快遞公司、電信公司等；二線

人員冒充公安民警；三線人員冒充檢察官或者金融部門的人；另外還

有負責招募詐騙人員、技術維護、獲取受害人個人信息的人員。一旦

受害人被誘騙將資金轉入指定的銀行帳戶，金主（集團老闆就指揮臺

灣的『水防』(轉賬窩點)）透過網銀將資金以金字塔狀層層分解到若

干個帳戶，交由臺灣「車手」在臺灣瘋狂取款。境外電信詐騙犯罪主

要是臺灣人組織實施，占大陸電信詐騙案件總數的 20%，損失的

50%。千萬元以上的大案要案基本都是臺灣電信詐騙集團所為。（正

義網，9 月 14 日）

五、大陸首次由法國引渡罪犯

大陸公安部 19 日表示，在法國警方協助下，大陸公安部「獵狐

行動」工作組將浙江省公安機關通緝的犯罪嫌疑人陳某從法國押解回

國。這是「中」法引渡條約 2015 年生效後，首例成功引渡逃犯。（法

制網，9 月 19 日）

六、13 名臺籍電信詐騙嫌犯由柬埔寨與陸籍嫌犯共同被押解大陸

大陸公安部 20 日表示，在柬埔寨涉嫌建立電信網路詐騙集團之

63 名犯罪嫌疑人，其中有 13 名臺籍嫌犯，已於 20 日押返大陸。由

於被害人是大陸民眾，為便於整案偵辦、追繳贓款，依法懲處犯罪，

37

公安部指派江蘇省南京市公安局負責案件偵辦。大陸公安機關已通過

兩岸共同打擊犯罪管道，將有關情況通報臺方。（法制日報，9 月 21

日）

七、大陸警方破獲臺籍人士為首之特大製販毒集團

大陸廣州警方 21 日通報，廣州警方聯合廣東東莞以及福建三

明、龍岩警方，摧毀以臺灣籍楊姓男子為首的特大製造販賣走私毒品

（冰毒）犯罪集團，逮捕該集團成員 21 人。廣州市公安局增城區分

局表示，在該製販毒集團中，臺灣人是主要出資人及製毒工廠負責

人，出資人在境外透過地下錢莊運作毒資，遙控指揮團夥成員在大陸

不同地市完成製毒原料、設備採購、毒品製造與存放，以及走私、運

輸等。透過物流郵寄形式，將毒品銷往大洋洲、東南亞等國家及地區。

（聯合新聞網，9 月 22 日）