建设项目环境影响报告表 -...
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建设项目环境影响报告表
项 目 名 称： 南通森林动物园项目（重新报批）
建设单位（盖章）： 南通森林野生动物园有限公司
编制日期：2019年 10月
江苏省环境保护厅制
填 报 说 明
《江苏省建设项目环境影响报告表》由建设单位委托有环境影响评价证书的单位编制。
一、项目名称——指项目立项批复时的名称。
二、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。
三、行业类别——按国标填写。
四、总投资——指项目投资总额。
五、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保
护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、
规模、风向和距厂界距离等。
六、环境质量现状——指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准——指地方
规划和功能区要求的环境质量标准；执行排放标准——指与环境质量标准相对应的排
放标准；表中填标准号及达到类别或级别。
七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污
染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明
确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
八、预审意见——由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。
九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置
图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网
总图和监测布点图等有关资料，并装订整齐。
十、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。
十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变
的，应修改此表内容，重新报原审批机关审批。
十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。
十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护
设计、施工和竣工验收的重要依据。
十四、项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的
规定，按照建设项目环境保护审批程序，办理有关手续。
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表一 建设项目基本情况项目名称 南通森林动物园项目（重新报批）
建设单位 南通森林野生动物园有限公司
法人代表 任国付 联系人 任国付
通讯地址南通市港闸区通刘路 299 号通刘路西、团结河南、沪陕高速北、宁启铁
路东
联系电话 18071608233 传真 / 邮政编码 226000
建设地点南通市港闸区通刘路 299 号通刘路西、团结河南、沪陕高速北、宁启铁
路东
立项审
批部门南通市港闸区行政审批局 批准文号
通港闸行审投资备【2018】133号
建设性质 新建（重新报批）行业类别
及代码N7715动物园、水族馆管理服务
占地面积 40000m2 绿化面积 10000m2
总投资
(万元)35000
其中：环保投
资(万元)2800
环保投资占总
投资比例8%
评价经费
(万元)/ 预期投产日期 /
原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)
本项目为森林动物园项目，不涉及原辅料和设备，主要建设内容详见表 1-3至
1-5。
水及能源消耗量
名 称 消耗量 名 称 消耗量
水（吨/年） 55847.2 燃油（吨/年） /电（万千瓦时/年） 8000 燃气（立方米/年） /燃煤（吨/年） / 蒸汽（吨/年） /
废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向
本项目实行“雨污分流、清污分流”制，雨水经动物园内雨水管网排入内部河道；
项目医疗废水经厂区一体化污水处理设施处理，员工、动物生活污水、消毒池废水
和餐厅废水经化粪池和隔油池预处理，废水共计 38958.6t/a，均达到《污水综合排
放标准》（GB8978-1996）表 4中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准后，接入东侧通刘路市政污水管网，排入港闸
区东港污水处理厂处理，最终达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A标准后，最终排入长江。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无。
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续表一工程内容及规模：
1 任务由来
南通森林野生动物园有限公司投资 35000万元在南通市港闸区通刘路 299号通
刘路西、团结河南、沪陕高速北、宁启铁路东建设了南通森林动物园项目。本项目
位于森林公园内的部分区域，森林公园总占地面积 1265433平方米，本项目总占地
面积约 40000平方米，建筑面积约 21000平方米。本次项目只针对森林公园内的动
物园进行评价，内容包括各笼舍、后勤区、动物饲养后场，森林公园部分不在本次
评价范围内，本项目是南通森林野生动物园的一部分，整个南通森林野生动物园均
由南通森林野生动物园有限公司运营。南通森林野生动物园有限公司南通森林动物
园项目已于 2018年 9月 27日取得了南通市港闸区行政审批局同意项目建设的批复
文件（通港闸行审环许[2018]38号）。本项目属于重新报批，目前已建成运营，但
企业在实际运营过程中配套的废水、固废等治理设施发生改变，对照《关于加强建
设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办[2015]256号），污染防治措施的工艺、
规模、处置去向、排放形式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、范围或强
度增加；其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措施变动均属于重大变动。
考虑到实际生产过程中废水、固废处理措施等实施的便捷性及合理性，南通森林野
生动物园有限公司拟对废水及固废处理部分等做相应变动，变动情况见表 1-1。表 1-1 建设项目变动情况
序号 原环评 本项目变动
1 医疗废水原环评作为危废
委托有资质单位处置
实际建设单位配套 1套一体化医疗废水处理设施，自行处
理医疗废水达标后接管排放，废水处理污泥委托有资质单
位处置
2 医疗废用具原环评危废代
码 HW49，900-041-49医疗废用具应属于 HW01，医疗废物类别，本次重新报批
变更为 HW01，831-001-01
3 动物残体原环评委托有资
质单位处置
因本项目野生动物大部分为珍稀保护动物，死亡后实际建
设单位将动物残体委托安吉亿博动物标本制作有限公司
制作标本
4 动物粪便原环评委托环卫
定期抽吸委外处理
实际建设单位委托南通顺捷农业服务专业合作社清运处
理
5原环评废水未核算游客生
活污水和餐厅废水，固废未
核算游客生活垃圾
本项目建设内容包括各笼舍、后勤区、动物饲养后场，森
林公园部分虽不在本次评价范围内，但本项目是南通森林
野生动物园的一部分，整个南通森林野生动物园由南通森
林野生动物园有限公司运营，污水均由 1套污水管网收集
后从 1个污水排口接入市政污水管网，所以废水还应包含
游客生活污水和餐厅废水，固废还应包括游客生活垃圾
对照表 1-1，本项目属于重大变动，因此对南通森林动物园项目进行重新报批。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华
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人民共和国国务院令第 682号），建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响
的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影
响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修正）》，确定本项目
为“四十、社会事业与服务业”中“119 公园（含动物园、植物园、主题公园） 其
他类”类，需要编制环境评价报告表。南通森林野生动物园有限公司委托我公司开
展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资
料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。
2 地理位置
本项目位于江苏省南通市港闸区通刘路 299 号通刘路西、团结河南、沪陕高
速北、宁启铁路东侧。项目东侧为通刘公路，过路为农田和空地，项目南侧为沪陕
高速，过路为农田和居民，项目西侧为启宁火车线，再往西为陈桥彦明殡仪服务站
和空地，项目北侧为团结河，河北为空地。
项目具体地理位置见附图 1，周边土地利用概况见附图 2，项目平面布置具体
见附图 3。
3 工程内容及规模
（1）项目名称：南通森林动物园项目（重新报批）
（2）项目建设性质：新建
（3）项目建设地点：南通市港闸区通刘路 299 号通刘路西、团结河南、沪陕
高速北、宁启铁路东
（4）项目占地面积：40000m2
（5）职工人数及工作制度：250人，年工作日为 365天，白班一班制，每班 8
小时（9:00~17:00），节假日适当延长，年工作时间 2920小时（本项目不设置食堂）。
（7）项目概况
1、建设内容
南通森林动物园项目总占地面积约 40000m2，其中建筑面积 21000m2，总投资
3.5亿元，建设动物馆舍 40余座，园内饲养动物种类三百余种， 约 20000只，建
筑经济技术指标见表 1-2。
表 1-2 建设项目经济技术指标
序号 项目 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 备注
1 动物笼舍 16000 16000 --2 后勤区 13000 3000 --3 动物饲养后场 11000 2000 --
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2、主体工程
①动物笼舍
动物笼舍总占地面积 16000m2，分布在 17个展示区内，约四十处个笼舍。本次评
价对象为动物笼舍，对展区及展区内动物活动区域不予以评价。展区主要分为亚洲森
林、美洲丛林、非洲草原、王者部落、东非旷野、秘鲁高原、亚洲荒漠、南非草原、
玛雅雨林、澳洲阳光、梦幻岛、马达加斯加、鸟语世界、南亚雨林、逗宝乐园、国宝
区、两爬天下等片区，游客乘车或步行，可分别进入各园区 内观赏游览，主要建设
内容见下表。
表 1-3 动物笼舍详细建设一览表
序号 展区占地面积
（m2）
建筑面积
（m2）动物情况（只/头）
1 亚洲森林 31943 847 梅花鹿 150、岩羊 150、鹿 150、孔雀 300、东方鹤
50、孢子 1502 美洲丛林 26743 1109 羊驼 100、黑天鹅 3003 非洲草原 12668 624 犀牛 2、河马 15、水牛 20
4 王者部落 77815 2792 棕熊 20、狼 30、东北虎 9、 黑熊 25、白虎 20、非洲狮 30
5 东非旷野 21439 986 角马 60、大羚羊 10、弯角羚 206 秘鲁高原 19576 1109 羊驼 100、美洲驼 100、金 刚鹦鹉 3007 亚洲荒漠 26460 847 骆驼 25、牦牛 30、大小天 鹅 300、盘羊 100、8 南非草原 42971 1120 斑马 100、鹈鹕 100、鸵鸟 200、长颈鹿 20、秃鹳 15
9 玛雅雨林 26862 963火烈鸟 100、红领狐 30、 黑领狐猴 30、虎皮鹦鹉
300、仓鼠 100、蚂蚁工坊 6000、松鼠赤掌胥 100、金 狮面绒 20、棉顶绒 20、眼镜猴 5
10 澳洲阳光 29120 280 赤大袋鼠 100、赤颈袋、灰大袋 200、鸸鹋 100、白
袋 鼠 100、葵花鹦鹉 20、黑 天鹅 200
11 梦幻岛 22972 789 长臂猿 4、水獭 6、白孔 100、北极狐 30、小熊猫 30、白黇鹿 200、白狮 20、（倭） 河马 2、观赏鱼 2000
12 马达加斯加 37383 2124狒狒 20、黑帽悬猴 150、 黑叶猴 10、猕猴 100、赤 猴 30、绿猴 30、山魈 10、 松鼠猴 150、环尾
狐猴 100、 黑猩猩 5、海狮 10
13 鸟语世界 39692 1196大型鹦鹉类 100、巨嘴鸟类 100、犀鸟类 100、金太
阳 鹦鹉 400、吸蜜鹦鹉 300 红 鹳 50、非洲烈火鸟
100、 凤冠鸠 20
14 南亚雨林 48085 8664 马来貘 5、金钱豹 10、鳄 鱼 70、亚洲象 10、白虎
20、蓝孔雀 300
15 逗宝乐园 25749 1599松鼠 1000、细尾獴 50、安格鲁貂 100、耳廓狐 100、小乌龟或小白兔 300、小型 猛兽 100、赤狐 50、蓝
狐 50、浣熊 100、果子狸 20、 豹猫 20、貛 10016 国宝区 26069 4020 丹顶鹤 20、大熊猫 2、金 毛羚牛 10、金丝猴 4
17 两爬天下 5048 1916 龟类 100、蜥蜴类 300、蛙类 300、蛇类 900、昆虫
标本馆 1000、蝾螈类 50、其他昆虫 1000注：占地面积为展区占地面积，建筑面积为笼舍建筑面积。
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②后勤区
后勤区总占地面积 13000平方米，建筑面积 3000 平方米，主要建设内容见下表
1-4。
表 1-4 后勤区详细建设一览表
分区名称 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 主要内容
饲料房 3990 886.5 存放动物饲料
加工棚 1521 345.6 园内简单维修
兽医院 3770 880 动物医疗
冷冻库 260 59.1 冷藏草料
仓库 337 76.8 存放草料
化粪池 24 24 处理废水
治疗点 3188 683 动物治疗圈舍
③动物饲养后场
动物饲养后场总占地面积 11000平方米，建筑面积 2000平方米，主要建设内容
见下表 1-5。
表 1-5 动物饲养后场详细建设一览表
分区名称 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 主要内容
装卸转运场 2200 400 装、卸载动物
养殖场地 8470 1551 圈养动物
化粪池 8 8 处理废水
消毒池 322 9 进出消毒
7公用工程
（1）给排水
该项目用水量为 55847.2t/a，用水来自市政自来水管网。
本项目厂区实行“雨污分流、清污分流”制。雨水经厂内雨水管网排入动物园内部
河道；项目医疗废水经厂区污水处理设施处理，员工、动物生活污水、消毒池废水和
餐饮废水经化粪池和隔油池预处理，共约 38958.6t/a，均达到《污水综合排放标准》
（ GB8978-1996）表 4 中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准后，接入东侧通刘路市政污水管网，排入港闸区
东港污水处理厂处理。
（2）供电
该项目用电量为 8000万千瓦时/年，用电全部来自市政电网。
（3）贮运
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本项目药品等物资置于兽医院药房内，饲料置于仓库和饲料房。该项目公用及辅
助工程见表 1-6。
表 1-6 建设项目主体及辅助工程表类别 项目 原环评建设内容 是否与实际建设情况一致
主体工程
动物笼舍位于 17个展示区内，笼舍总占地面
积约 16000m2。
一致
后勤区仓库、危废仓库（位于兽医院内）、
饲料房、工程加工棚、化粪池、兽医
院、冷冻库（冷媒为 R404a，5kg/a）、治疗室（消毒剂为牧王百毒杀，
0.1t/a），面积 13000m2
动物饲养
后场
装卸转运场、消毒池（2个，消毒剂
为牧王百毒杀，0.39t/a）、养殖场地、
三级化粪池等，面积 11000m2
公用工程
供水系统 由市政供水管网供给
一致排水系统
雨污分流，雨水经厂内雨水管网排入
动物园内部河道；污水排入南通市港
闸区东港污水处理厂，最终排入长江
供电设施 市政电网供给
环
保
工
程
废气处理 动物异味动物笼舍定期冲洗，设定展区周围
100米范围卫生防护距离一致
固废处理
动物粪便 委托环卫定期抽吸委外处理委托南通顺捷农业服务专业合作社清
运处理
动物残体 委托有资质的单位处理委托安吉亿博动物标本制作有限公司
制作标本
生活垃圾 环卫清运 一致
医疗废用
具
原环评危废代码HW49，900-041-49，委托有资质的单位处置
代码变更为 HW01，831-001-01，在动
物园内暂存后，由港闸区永兴街道社区
卫生服务中心统一收集后委托南通升
达废料处理有限公司处置，厂外运输委
托南通东森危险废物运输服务有限公
司运输，详见附件，兽医院内设置 4.5m2
的危废仓库
医疗废水委托有资质的单位处置
配套 1套一体化医疗废水处理设施（处
理工艺为：生化+消毒+多级过滤，设计
处理能力为 0.1m3/d）处理达标后排入
市政污水管网，废水处理污泥在动物园
内暂存后，由港闸区永兴街道社区卫生
服务中心统一收集后委托南通升达废
料处理有限公司处置，厂外运输委托南
通东森危险废物运输服务有限公司运
输，详见附件
化粪池
污泥由环卫定期清运 一致
废水处理
职工生活
污水 本项目化粪池 4个，每个 8m3，其中
后勤区 3个共 24m3，动物饲养后场
1个 8m3，总体积 32m3， 经化粪池
处理达标后排入市政污水管网
应增加游客生活污水和餐厅餐饮废水，
其余一致
笼舍冲洗
废水
动物用水
废水
消毒池废
水
经污水处理设施处理达标后排入市
政污水管网
噪声处理 隔声、减振、绿化 一致
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8 “三线一单”相符性分析
①与生态红线区域保护规划的相符性：
对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年 2月）、《江苏省生态红线区
域保护规划》（苏政发[2013]113号），本项目距离九圩港（主城区）清水通道维护
区边界约 2000米，不在九圩港（主城区）清水通道维护区维护 500米范围保护区内。
项目不在划定的生态红线一、二级管控区内，选址符合省、市、县重要生态功能保护
区区域规划、生态红线区域保护规划。南通市生态红线图见附图 4。
②与环境质量底线相符性：
根据《2018年南通市环境状况公报》结论：南通市市区环境空气主要污染物二
氧化硫(SO2)年均浓度为 17μg/m3 ，二氧化氮(NO2)年均浓度为 36μg/m3 ，可吸入颗
粒物（PM10）年均浓度为63μg/m3，一氧化碳（CO）日均值第95百分位数为 1.22mg/m3，
臭氧（O3）日最大 8小时均值第 90百分位数为 156μg/m3，均达到二级标准；细颗
粒物（PM2.5）年均浓度为 41μg/m3，劣于二级标准，主要超标季节为春夏，本项目
所在区域环境空气属于不达标区；
为了改善环境空气质量，国务院关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的
通知，国发〔2018〕22号，到 2020年，PM2.5未达标地级及以上城市浓度比 2015
年下降 18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 80%，重度及以上污
染天数比率比 2015年下降 25%以上，具体大气污染物目标分解计划根据《南通市
2018年大气污染防治工作计划》执行；
项目设定展区周围 100米范围的卫生防护距离内不涉及环境敏感保护目标，正常
情况下对环境敏感目标影响较小，不会降低环境质量底线。
项目产生的医疗废水，员工、动物生活污水、消毒池废水和餐饮废水经处理达标
后排入东港污水处理厂处理，且项目废水水质较为简单，不会改变周边水环境功能；
噪声经隔声、减振、绿化等措施后，经预测厂界噪声达标；项目产生的固废分类收集、
妥善处置，零排放。
③与资源利用上线相符性：
本项目位于南通市港闸区通刘路 299号通刘路西、团结河南、沪陕高速北、宁启
铁路东地块，项目用水来源为市政自来水管网，当地自来水厂能够满足拟建项目的新
鲜水使用要求；用电由市政电网统一供给。拟建项目用水、用电均在市政供应能力范
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围内，不突破区域资源上线。
④与环境准入负面清单相符性：
表 1-7 本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单草案》相符性分析序号 内容 相符性分析
1
《产业结构调整指导目录
（2011年本）》（2013年修正
版）国家发展和改革委员会令
第 9号
经查《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正
版），项目产品、所用设备及工艺均不在《产业结构
调整指导目录（2011年）》及修订中的限制及淘汰类，
为允许类，符合该文件的要求
2《江苏省工业和信息产业结构
调整指导目录（2012年本）》
及其修改条目
经查《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及其修改条目，项目产品、所用设备及工艺
均不在《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录
（2012年本）》及其修改条目中的限制及淘汰类，为
允许类，符合该文件的要求
3《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录
（2012年本）》
本项目用地为工业用地，不在国家《限制用地项目目录
（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》
中
4《江苏省限制用地项目目录
(2013年本)》、《江苏省禁止
用地项目目录(2013年本)》本项目不在《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、
《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中
5《市场准入负面清单草案》（试
点版）
经查《市场准入负面清单草案》（试点版），本项目
不在其禁止准入类和限制准入类中
6
《国务院关于印发打赢蓝天保
卫战三年行动计划的通知》国
发〔2018〕22号
本项目为动物园、水族馆管理服务，不属于《国务院
关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》国发
〔2018〕22号中所涉及的禁止行业。
9 选址规划相符性
建设项目位于南通市港闸区通刘路 299号通刘路西、团结河南、沪陕高速北、
宁启铁路东，属于港闸区农业板块“万顷良田建设工程”，所在地属于集体土地，项
目的建设有利于港闸区农业板块结构转型与调整，符合港闸区总体规划要求。
10与产业政策相符性
本项目为动物园、水族馆管理服务，不属于《产业结构调整指导目录》（2013年
2月 16日国家发展改革委第 21号令修正）中限制、淘汰类项目；不属于《江苏省工
业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业
结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制
和淘汰类项目；不属于《南通市工业结构调整指导目录》（2007 年本）中限制类和
淘汰类项目。
经查实，本项目不属于《禁止用地项目目录（2012 年本）》、《限制用地项目
目录（2012 年本）》，不属于 《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》和《江
苏省禁止用地项目目录（2013）》 及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为重新报批项目，原环评已于 2018年 9月 27日取得了南通市港闸区行
政审批局的批复（通港闸行审环许[2018]38号），目前项目已建成，尚未验收。
一、原环评三废污染及防治设施情况
（1）营运期污染物产生分析
1、废气
废气主要为动物粪便异味，动物笼舍定期清洗，整洁后的动物身上几乎没有异
味。动物园内饲养大量的动物，动物排出的粪便会产生异味（恶臭）；项目加强对
动物粪便的处理，定期对馆舍内部进行冲洗，每日集中收集动物粪便定期清运，因
此异味对周围环境影响较小，对周边环境的影响较小。
2、废水
本项目建成运营后，用水情况见下表 1-8。
表 1-8 本项目用水量估算一览表
序
号类别
用水指标 计算指标 年用水量
备注数量 单位 基数 单位 t/a
1 职工生活用水 60 L/(人·d) 250 人次/a 5475 --
2动物
用水
折算
大牲畜60 L/（头·d） 1020
头/a 36324.8
--
折算
成羊10 L/（头·d） 2240
折算
成家禽1.0 L/（头·d） 15920
3 笼舍冲洗用水 1.0 L/(m2·d) 16000 m2 5840 一周三次
4 兽医院用水 80 L/(头·d) 5 头 146 --5 消毒池用水 -- -- 0.32 t/d 116.8 --
小计 -- -- -- -- 47902.6 --6 未预见水量 ∑（项目 1~4）×15% 7185.4
合计 -- -- -- -- 55088 --
本项目建成运营后，废水主要为职工生活污水、动物用水、笼舍冲洗用水及消
毒池废水。
①职工生活污水
据动物园方面提供信息动物园建成后职工定员为 250人。根据《江苏省工业、
服务业和生活用水定额（2014 年修订）》，职工生活用水量按 60L/人·d 算，预计
职工总定员数 250人次，则职工年用水量为 5475m3/a，排污系数取 0.8，则职工生
活污水产量为 4380m3/a，生活污水经化粪池预处理后接市政污水管网，最终排往南
- 10 -
通市东港污水处理厂。
②动物用水废水
动物园约 20000头动物，类比同类行业，其用水定额按照动物形体大小进行折
算。大牲畜折算取值 60L/（头·d）、折算成羊 10L/（头·d），折算成家禽 1.0/（头·d），
动物年用水量为 36324.8t，排污系数取 0.8，经化粪池预处理后接市政污水管网，
最 终排往港闸区东港污水处理厂，则排往东港污水处理厂的废水约 29059.8t/a。
③笼舍冲洗废水
笼舍冲洗用水定额取 3.0L/m2·次，3 天一次，类比同类行业，冲洗用水定额折
为 1.0L/（头·d），可打扫的笼舍建筑面积为 16000m2，笼舍冲洗用水年用水量为
5840，排污系数取 0.8，则笼舍冲洗废水为 4672t/a，经化粪池预处理后接市政污水
管网，最终排往港闸区东港污水处理厂。
④消毒池废水
据业主提供，本项目消毒池用于人员进出消毒，消毒池内每日需进行更换用水，
则年产生废水量 116.8t，经化粪池预处理后接市政污水管网，最终排往港闸区东港
污水处理厂。
续表 1-8 本项目运营期废水产生排放情况表
污染
源名
称
来源废水量
（m3/a） 污染物
产生情况 采
取
处
理
方
式
排放情况
排
放
去
向
产生
浓度
（mg/L）
产生
量
（t/a）
排放浓
度
（mg/L）
削减
量
（t/a）
排放
量
（t/a）
职 工
生 活
污水
职工
生活4380
COD 350 1.533
化
粪
池
预
处
理
接
市
政
管
网
350 0 1.533
港
闸
区
东
港
污
水
处
理
厂
SS 250 1.095 250 0 1.095NH3- N 35 0.153 35 0 0.153TP 4 0.018 4 0 0.018
动物
用水
废水
动物29059.
8
COD 350 10.171 350 0 10.171SS 250 7.265 250 0 7.265
NH3- N 35 1.017 35 0 1.017TP 4 0.116 4 0 0.116
笼舍
冲洗
废水
笼舍
冲洗4672
COD 350 1.635 350 0 1.635SS 250 1.168 250 0 1.168
NH3- N 35 0.164 35 0 0.164TP 4 0.019 4 0 0.019
消毒
池废
水
消毒116.8
COD 350 0.041 350 0 0.041SS 250 0.029 250 0 0.029
NH3- N 35 0.004 35 0 0.004TP 4 0.001 4 0 0.001
- 11 -
3、噪声
本项目运营期的噪声主要来源于动物的噪声，经隔音和绿化降噪及距离衰减后
场界噪声可达《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中 1 类和 4类标准。
3、固体废弃物
本项目运营期间产生的固体废弃物主要为职工人员生活垃圾、动物粪便、医疗
废用具、医疗废水、动物残体。
①生活垃圾
本项目职工定员为 250人，生活垃圾发生系数以 0.2kg/(天·人)计算，则生活垃
圾产生量为 18.25t/a，由环卫部门定期清运处置。
②动物粪便
本项目动物粪便主要来源于大型食肉动物、食草动物及大型杂食性动物产生笼
舍内的粪便每天至少收集两次，通过人工清扫后，委托环卫部门定期外运。类比同
类行业，笼舍内每天产生粪便约 3t，年产 1095t。
③医疗废用具
项目会设有兽医班组，期间会产生医疗废物，据项目实际情况及业主提供，项
目产生的医疗废物约 0.15t/a。医疗废物作为危废统一交由第三方统一收集处理。
④动物残体
动物饲养过程中会发生死亡，死亡率与饲养管理和疾病防治水平直接相关，本
项目为动物园项目，动物活动范围大，一般不会出现死亡的情况，本项目对死亡动
物本项目采用黑色塑料密封包装，冰冷柜暂存，据同行业类比，年产生动物残体数
约 1t，根据《国家危险废物名录》（2016），本项目动物残体不属于危险废物，但
应该按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）中对病死禽尸体理
与处置的的规定安全处置，本项目委托第三方有资质的单位对动物残体进行处理。
⑤医疗废水
项目建设有兽医院，会对少部分动物进行医治，包括动物清洗用水、动物手术
用水，用水期间额定取 80L/（头/d），兽医院规模为 5头，期间将会产生少量医疗
废水，则年产生量约 146t，桶装收集不外排，委托有资质的单位处理。
⑥化粪池污泥
本项目化粪池产生的污泥委托环卫部门定期抽吸外运处理，项目化粪池产生的
污泥按污水量的万分之五计算，本项目产生约 19.06t/a 污泥。
- 12 -
表 1-9 项目固体废物利用处置方式序
号
固废名
称产生工序 形态 主要成分 废物代码
估算产
生量 t/a处理处
置方式
1 生活垃
圾职工、游客生活 固态 生活垃圾 99 18.25
环卫清
运2 动物粪
便各动物排便 固态
有机组分、 大肠
杆菌等99 1095
3 医疗废
水兽医班组 液态 有机物
HW01，831-001-01 146
委托有
资质单
位处置
4 医疗废
用具兽医班组 固态
一次性手套、 口
罩，PP试管、 化
学药剂空瓶等
HW49，900-041-49 0.15
5 动物残
体动物死亡 固态 脂肪、蛋白 质等 99 1
6 化粪池
污泥污水处理 固态 日常生活废弃物 99 19.06 环卫清
运
本项目运营期污染物三本账汇总表见表 1-9。
表 1-10 本项目运营期污染物产生量、削减量和排放量三本账汇总表类别 污染物名称 产生量（t/a） 削减量（t/a） 排放量（t/a）
职工生活
污水
废水量 4380 0 4380
COD 1.533 0 1.533
SS 1.095 0 1.095
NH3-N 0.153 0 0.153
TP 0.018 0 0.018
动物用水
废水
废水量 29059.8 0 29059.8
COD 10.171 0 10.171
SS 7.265 0 7.265
NH3-N 1.017 0 1.017
TP 0.116 0 0.116
笼舍冲洗
废水
废水量 4672 0 4672
COD 1.635 0 1.635
SS 1.168 0 1.168
NH3-N 0.164 0 0.164
TP 0.019 0 0.019
消毒池废
水
废水量 116.8 0 116.8
COD 0.041 0 0.041
SS 0.029 0 0.029
NH3-N 0.004 0 0.004
TP 0.001 0 0.001
废水总量
废水量 38228.6 0 38228.6COD 13.38 0 13.38SS 9.557 0 9.557
- 13 -
NH3-N 1.338 0 1.338TP 0.154 0 0.154
固废
生活垃圾 25.55 25.55 0动物粪便 1095 1095 0
医疗废用具 0.15 0.15 0动物残体 1 1 0医疗废水 146 146 0
化粪池污泥 19.06 19.06 0废气（无
组织）动物粪便异味 -- -- --
二、原环评批复情况
原环评批复内容、项目建设情况与环评批文的相符性分析见表 1-11。
表 1-11 原环评批复内容
序号 批复内容项目建设情况与环评批文的相
符性
一
根据备案文件（通港闸行审投资备[2018]133号）
（项目代码：2018-320611-78-03-549522）和《报
告表》结论，在符合国土、规划和相关法律法规要
求，切实落实各项污染物防治措施，各类污染物稳
定达标排放的前提下，仅从环保角度分析，你单位
在通流路西、团结河南、沪陕高速北、宁启铁路东
新建南通森林动物园项目可行。
相符
二
1 你单位须认真落实《报告表》中提出的各项污染防
治对策和建议，严格执行“三同时”制度。相符
2
加强施工期环境保护管理。施工阶段必须严格按要
求文明施工。使用商品混凝土，施工区周围设置围
挡，加强渣土和材料运输车辆的防抛撒的冲洗等管
理，确保场区道路清洁。按照环评要求切实采取有
效隔声防尘措施，减少噪声和扬尘对周围环境影
响；施工工地各类废水经隔油沉淀预处理后排入市
政排污管网，严禁就近排放；建筑垃圾和生活垃圾
须及时清运、妥善处理，不得随意丢弃；该项目施
工前十五日须到审批部门办理夜间施工审批手续，
中高考期间严禁施工。
相符
3
严格实施雨污分流。雨水排入市政雨水管网。职工
生活污水、动物用水废水、笼舍冲洗废水、消毒池
废水，经化粪池预处理后，达到《污水综合排放标
准》（GB8978-1996）表 4中三级标准及污水处理
厂接管要求后排入市政排污管网，送东港污水处理
厂集中处理达标排放。
相符
4
按《报告表》要求落实废气控制措施，工程设计中，
应进一步优化废气处理方案，确保废气的收集、处
理效率等达到规范的要求。动物粪便异味执行恶臭
污染物排放标准(GB14554-93)中表 1恶臭污染物厂
界标准值二级标准。
相符
5 合理设置园区布局，进一步按《报告表》要求采取 相符
- 14 -
隔声降噪等措施，确保场界噪声达《社会生活环境
噪声排放标准》（GB22337-2008）中 1类昼间标准
且不扰民，夜间不运营。
6
按“资源化、减量化、无害化”处理处置原则，落
实各类固废的收集处理处置和综合利用措施，实现
固废零排放。医疗废用具、医疗废水等危废委托有
资质的单位处置，暂存场所应按照《危险废物贮存
污染控制标准》(GB18597 -2001)的要求落实防淋、
防渗、防散失等相关措施。动物残体等按照《畜禽
养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）中
对病死畜禽尸体处理与处置的规定，委托有资质的
单位处理。动物粪便、生活垃圾交由环卫部门处理，
做到日产日清。
①医疗废水原环评作为危废委
托有资质单位处置，实际建设
单位配套医疗废水处理设施，
自行处理医疗废水达标后接管
排放，废水处理污泥委托有资
质单位处置；②医疗废用具原
环评危废代码 HW49，900-041-49，本次重新报批变
更为 HW01，831-001-01；③动
物残体原环评委托有资质单位
处置，实际建设单位将动物残
体委托安吉亿博动物标本制作
有限公司制作标本。
7
进一步规范环保管理规章制度，落实相应环境风险
防范措施，确保环境安全。项目污染物排放总量按
环保部门核批的指标执行。按照《建设项目环境影
响评价信息公开机制方案》（环发[2015]162号）
做好建设项目开工前、施工期和建成后的信息公开
工作。
相符
8
按照《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》苏环
规【2011】1号要求安装污染源自动监控设施；按
《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏
环控[1997]122号）的规定规范设置排污口，并配
置环保标志牌。
相符
三
项目建成后以动物笼舍展区范围边界设置 100米卫生防护距离，卫生防护距离内不得设置对环境敏
感的项目。
相符
四在环评申报过程中如有瞒报、假报等违法行为，申
报方需承担由此产生的一切责任。相符
五
建设项目的环境影响评价文件经审批后，项目的性
质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、
防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应
当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
防治污染的措施发生重大变动
六
项目投入使用前，所需配套的污染防治措施必须全
部到位，并按《关于建设项目竣工环境保护验收有
关事项的通知》（苏环办[2018]34号）及时开展环
保验收。项目验收合格后，方可正式投入使用。
相符
考虑到实际生产过程中废水、固废处理措施等实施的便捷性及合理性，南通森
林野生动物园有限公司拟对固废处理部分及废水处理部分等做相应变动，变动情况
见表 1-12。
- 15 -
表 1-12 建设项目变动情况序号 原环评 本项目变动
1 医疗废水原环评作为危废委托有
资质单位处置
实际建设单位配套 1套一体化医疗废水处理设施，自
行处理医疗废水达标后接管排放，废水处理污泥委托
有资质单位处置
2 医疗废用具原环评危废代码
HW49，900-041-49医疗废用具应属于 HW01，医疗废物类别，本次重新
报批变更为 HW01，831-001-01
3 动物残体原环评委托有资质单位
处置
因本项目野生动物大部分为珍稀保护动物，死亡后实
际建设单位将动物残体委托安吉亿博动物标本制作
有限公司制作标本
4 动物粪便原环评委托环卫定期抽
吸委外处理
实际建设单位委托南通顺捷农业服务专业合作社清
运处理
5原环评废水未核算游客生活污水
和餐厅废水，固废未核算游客生
活垃圾
本项目建设内容包括各笼舍、后勤区、动物饲养后场，
森林公园部分虽不在本次评价范围内，但本项目是南
通森林野生动物园的一部分，整个南通森林野生动物
园由南通森林野生动物园有限公司运营，污水均由 1套污水管网收集后从 1个污水排口接入市政污水管
网，所以废水还应包含游客生活污水和餐厅废水，固
废还应包括游客生活垃圾
本项目属于九个行业以外的其他工业类项目，对照《关于加强建设项目重大变动
环评管理的通知》（苏环办[2015]256号）中其他工业类建设项目重大变动清单分析
如下表：
表 1-13 本项目对照情况表
序号 重大变动清单 本项目对照情况
1 主要产品品种发生变化（变少的除外） 项目未变化
2 生产能力增加 30%及以上 项目不涉及
3 配套的仓储设施（储存危险化学品或其他环境风
险大的物品）总储存容量增加 30%及以上项目不涉及
4新增生产装置，导致新增污染因子或污染物排放
量增加；原有生产装置规模增加 30%及以上，导
致新增污染因子或污染物排放量增加。
项目不涉及
5 项目重新选址 项目不涉及
6 在原厂址内调整（包括总平面布置或生产装置发
生变化）导致不利环境影响显著增加项目不涉及
7 防护距离边界发生变化并新增了敏感点 项目不涉及
8厂外管线路由调整，穿越新的环境敏感区；在现
有环境敏感区内路由发生变动且环境影响或环
境风险显著增大
项目不涉及
9主要生产装置类型、主要原辅材料类型、主要燃
料类型、以及其他生产工艺和技术调整且导致新
增污染因子或污染物排放量增加
项目不涉及
10
污染防治措施的工艺、规模、处置去向、排放形
式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、
范围或强度增加；其他可能导致环境影响或环境
风险增大的环保措施变动。
本项目污染防治措施的工艺、处
置去向、排放形式等有所调整，
新增污染因子或污染物排放。
因此，结合表 1-13，界定本项目属于重大变动，进行重新报批。
- 16 -
表二 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况：
1.地理位置
南通市地处长江入海口北岸，北纬 31°41′06″～32°42′44″，东经 120°11′47″～
121°54′33"。与上海、苏州隔江相望，是中国的“江海门户”。全市总面积 104001km2，
其中市区 224km2，建成区 65km2。境内拥有江海岸线 364.91km，其中长江岸线
164.63km，海岸线 200.28km。
南通市处于沿海经济带与长江经济带 T 型结构交汇点和长江三角洲洲头，“据江
海之会，扼南北之喉”，素有“北上海”、“江海明珠”、“扬子江第一窗口”之美誉。苏通
长江公路大桥建成以来，南通进入上海一小时经济圈。南通市向北接广袤的苏北大平
原，通过铁路与欧亚大陆桥相连；从长江口出海可通达中国沿海和世界各港；逆江而
上，可通苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。全市海岸带面积 1.3
万 km2，沿海滩涂 21 万公顷，是我国沿海地区土地资源最丰富的地区之一。
本项目位于南通市港闸区范围内，地理位置详见附图 1。
2.地形地貌
本区域地质构造属中国东部新华夏系第一沉降带，地貌为长江三角洲平原，是近
两千年来新沉积地区。沉积层序复杂，厚度较大，其岩性为亚砂土、亚粘土、粉砂和
淤泥质土等交替出现，沉积韵律相当明显，第四纪沉积物总厚度一般为 280m。地势
由西北向东南略微倾斜，平均标高（废黄河高程）2.7m左右，二道堤以南 2.4m左右。
本区地震频度低，强度弱，地震烈度在 6度以下，为浅源构造地震，震源深度多在 10～
20km，基本发生在花岗岩质层中，属弱震区。
3.气象特征
港闸区属北亚热带湿润性气候区，季风影响明显，四季分明，气候温和，光照充
足，雨水充沛，无霜期长。由于地处中纬度地带、海陆相过渡带，常见的气象灾害有
洪涝、干旱、梅雨、台风、暴雨、高温等。按近 30年资料统计，年平均气温在 15℃
左右，年平均日照时数达 2000~2200小时，年平均降水量 1000~1100毫米，且雨热同
季，夏季雨量约为全年雨量的 40~50%。常年雨日平均 120天左右，6月~7月常有一
段梅雨。南通市属亚热带季风性气候区。气候四季分明，雨水充沛，日照充足，温度
适中。根据南通市气象台二十年气象资料统计，南通市主要气象要素如下：
- 17 -
表 2-1 近 20年主要气象要素
气象要素 数值
历年平均温度： 15.1℃极端最高温度： 38.2℃极端最低温度： -10.8℃月最高平均温度： 27.3℃（七月）
月最低平均温度： 2.5℃（一月）
历年平均降雨量： 1034.5mm年最大降雨量： 1394.3mm最大小时降雨量： 86.9mm最大十分钟降雨量： 29.7mm
主导风向： 东、东南偏东
夏季风向： 东南
最大风速： 26.3m/s历年平均风速： 3.1m/s年平均相对湿度： 80%
年平均气压：0.1Pa
年平均蒸发量： 1341.9mm年平均降雪天数： 6.6天最大降雪厚度： 17cm年平均日照： 2100-2200小时
最大冻土深度： 12cm4.水文
本区域地下水位较高，历年平均为-1.3m，最高为-0.8m，最低为-3.3m。
长江南通段流经评价区南缘，水量丰富，年径流量为 9793亿 m3，平均流量为 3.1
万 m3/s。该江段处于潮流界内，受径流和潮汐双向影响，水流呈不规则半日周期潮往
复运动。
根据狼山港水文实测资料，涨潮和落潮的表面平均流速分别为 1.03m/s和 0.88m/s，
落潮最大流速达 2.23m/s，涨潮历时约 4小时，落潮历时约 8小时。长江水流速快，
流量大，提供了人民生活、农田灌溉和工业用水所需的丰富水源。
5.植被与生物多样性
（1）自然资源
该区气候温暖湿润，土层厚，土质好，属常绿阔叶、阔叶混交林带。该区种植业
以粮油、蔬菜瓜果、绿肥为主；树木多种水杉、榆树、槐树，江边多为芦苇，全区绿
化覆盖率达 26.5%。
本区域水域面积较大，河网密布，有丰富的淡水养殖资源，盛产鱼、虾、螃蟹等
- 18 -
水产。
狼山旅游度假区内的狼山、军山、剑山、马鞍山、黄泥山沿江屹立，有历史人文
景观百余处。其中狼山是国内著名的佛教活动地，有众多的近代名人园林与建筑等丰
富的旅游资源；区域的景观主要是北邻港口工业三区的老洪港风景区。
本区域长江岸线建港条件优越，已建成和在建万吨级码头、港口多个，整个沿江
港口优势为城镇长远发展提供了良好的基础。
（2）陆域生态
长江滩涂植物群落主要有海三棱镳草群落、水葱群落、糙叶苔藓群落、芦苇群落、
茭笋群落、白茅群落、和大米草群落，滩涂上主要生长有芦苇等植物。陆域由于人类
长期经济活动，原生植被已不复存在，代之以次生林植被、人工林和农田植被。植被
总的特征是落叶阔叶林乔木树种占绝对优势，在亚乔木层和灌木层中有一定数量的常
绿树种。落叶阔叶林乔木树种主要有意杨、刺槐、桑树、榆、柳、广玉兰、水杉、池
杉、雪松、黑松、马尾松等。除适宜种植的稻、麦、棉花、油菜等农田作物外，仅有
少量木本野生植物和零星分布的草本野生植物。常见的紫花地丁、菟丝子、车前子、
蒲公英、艾蒿、马鞭草等。一般分布在田埂、路边、林边隙地、溪、河边等地。无保
护类植物种类存在。
常见的野生动物主要有昆虫类、鼠类、蛇类（菜花蛇）、蟾蜍、蛙、和喜鹊、麻
雀、杜鹃等鸟类，土壤中有蚯蚓等。
（3）水生生态
长江南通段是长江重要水产品捕捞江段之一，鱼产丰富，并产鲥鱼、刀鱼、银鱼、
凤尾鱼等名贵天然淡水鱼种，但由于常年不合理捕捞，鲥鱼等名贵品种近年来几近绝
迹。
- 19 -
社会环境简况：
1、南通概况
南通市是我国首批对外开放的 14个沿海城市之一，现辖 4市 1县及崇川区、港
闸区、南通经济技术开发区、通州区，总面积 8544km2。现有国家经济技术开发区 1 个，
省级经济技术开发区 6个，省级农业技术开发区 2个。
2017年末，南通市常住人口 730.5万人，城镇人口达到 482.4万人，增长 2.6%；
2017年末户籍人口 764.5万人。全市人口出生率 7.99‰，人口死亡率 10.68‰，人口
自然增长率-2.69‰。
2017年，国民经济平稳增长。初步核算，全市实现生产总值 7734.6亿元，按可
比价格计算，比上年增长 7.8%。其中：第一产业增加值 382.7亿元，增长 2.4%；第
二产业增加值 3639.8亿元，增长 6.8%；第三产业增加值 3712.1亿元，增长 9.4%。人
均 GDP达到 105903元，增长 7.8%。按 2017年平均汇率计算，人均 GDP为 15685
美元。
2017年，全市实现一般公共预算收入 590.6亿元，剔除“营改增”政策因素影响，
同口径增长 6%，其中，税收收入 462.5亿元，增长 1.3%，税收占比达到 78.3%，比
上年同期提高 0.9个百分点。一般公共预算收入占地区生产总值的比重达 7.6%，比上
年下降 1.1个百分点。
2017年，城乡居民收入稳步增加。全体居民人均可支配收入 33011元，比上年增
长 9.7%，按常住地分，城镇居民人均可支配收入 42756元，增长 8.9%；农村居民人
均可支配收入 20472元，比上年增长 9.2%。
2、港闸区概况
港闸区总面积 134.23km2，耕地面积 6.45万亩，粮食作物面积 9.49万亩；拥有 9km
长江岸线，天生港港区是南通港的上游重要组成港区。现辖永兴街道、唐闸镇街道、
天生港镇街道、秦灶街道、陈桥街道、幸福街道和一个省级经济开发区——港闸经济
开发区（永兴街道、天生港镇街道与其合署），共 29个行政村、18个农村社区居委
会、14个城市社区居委会，户籍人口 26.63万人。
南通市港闸区坚持转型升级、扩量提质，突出产业带动，注重培大扶强，综合实
力实现新提升。
经济运行稳中有进。坚持政策引导，出台《港闸区政府发展类专项资金管理实施
- 20 -
意见》，开展“走百企、送政策”等活动，千方百计稳增长。主体指标实现“四个突破、
四个第一”。地区生产总值突破 300亿元，同比增长 9.7%。一般公共预算收入突破 40
亿元，同比增长 12%。规模工业产值突破 500亿元，同比增长 10.6%。外贸进出口总
额突破 30亿美元，同比增长 9.5%。实现固定资产投资 276亿元，同比增长 15.1%，
增幅全市第一。实现全部工业应税销售收入 473.7亿元，同比增长 8%，增幅市区第一。
实现社会消费品零售总额 121.3亿元，同比增长 8.4%，增幅市区第一。实现到账外资
1.35亿美元，同比增长 189%，增幅全市第一。
发展质态趋优向好。大力推进转型升级，经济结构不断优化。完成服务业增加值
128亿元，同比增长 9.8%，占 GDP比重较上年提高 1.6个百分点。实现新兴产业产值
170亿元、高新技术产业产值 195.4亿元，同比分别增长 25.2%、22.1%，占规模以上
工业产值比重分别提高 4.5、2.8个百分点。一般公共预算收入中税收占比达 92.7%，
全市第一。实现经营性服务业税收 13.2亿元，同比增长 26%。斯得福、通机股份两家
企业新三板上市。新增规模工业企业 5家、限额以上服务业企业 24家、规模以上服
务业企业 19家。中航与南通科技重组交割成功。首次设立区长质量奖。创成省著名
商标 2件、名牌产品 4件，斯得福实现全区驰名商标零的突破。
重点产业发展迅速。产业发展势头良好，产业集聚效应进一步显现。实现物流主
营业务收入 40.1亿元，税收 3亿元，同比分别增长 19%和 16%，增幅均位居全市第
一。林森物流获评市服务业平台经济示范企业，铭源物流获评市服务业创新示范企业。
商品房销量占市区 41%，共销售 7159套，81.3万平方米，同比分别增长 57.7%、47%，
均位居市区第一。商办用房销售 10.5万平方米，同比增长 35.3%。晶城科创园等 3座
楼宇获评全市星级楼宇。新增税收超亿元楼宇 1座、超千万元楼宇 2座。电子信息行
业发展迅速，实现应税销售收入 20亿元，增幅达 168.7%。
社会事业协调发展。办学条件明显改善，启秀市北学校开工建设，龙潭小学、北
城中学二期主体封顶，实验小学扩建工程投入使用。新建公办幼儿园 6所。“名师名
校” 工程深入推进，26人次获国家、省、市赛课一等奖。教师发展中心通过省级现场
验收。北城中学、陈桥中学办学质量稳居市区第一方阵。社区卫生服务体系不断完善。
天生港镇街道、幸福街道社区卫生服务中心建成启用。推行基本公共卫生服务均等化，
人均服务经费提高至 50元。启动“一助百”健康惠老工程，创成省级慢性病综合防控示
范区，获评省级幸福家庭建设项目区。爱国卫生长效管理成效显著，通过国家卫生城
- 21 -
市复查。单独两孩生育政策平稳实施，通过省人口协调发展先进区验收。公共文化服
务体系不断健全，建成街道公共文化健身场所 3个、社区多功能健身室 12个。市北
文体中心加快建设。组织群众文化活动 100余场，超额完成文化“三送”任务。
- 22 -
表三 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：
1 环境空气质量
根据《2018年南通市环境状况公报》结论：南通市市区环境空气主要污染物二氧
化硫(SO2)年均浓度为 17μg/m3 ，二氧化氮(NO2)年均浓度为 36μg/m3 ，可吸入颗粒物
（PM10）年均浓度为 63μg/m3，一氧化碳（CO）日均值第 95百分位数为 1.22mg/m3，
臭氧（O3）日最大 8小时均值第 90百分位数为 156μg/m3，均达到二级标准；细颗粒
物（PM2.5）年均浓度为 41μg/m3，劣于二级标准，主要超标季节为春夏，本项目所在
区域环境空气属于不达标区。
为了改善环境空气质量，国务院关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通
知，国发〔2018〕22 号，到 2020 年，PM2.5未达标地级及以上城市浓度比 2015年下
降 18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 80%，重度及以上污染天数
比率比 2015年下降 25%以上，具体大气污染物目标分解计划根据《南通市 2018年大
气污染防治工作计划》执行，区域空气质量达标情况见下表 3-1。
表 3-1 2018年南通市环境空气污染物监测结果统计表 单位： μg/m3
评价因子 平均时段现状浓度
（μg/m3）
标准值
（μg/m3）超标倍数 达标情况
SO2
年均值 17 60 0.00 达标
24小时平均第 98百分位数
30 150 0.00 达标
NO2
年均值 36 40 0.00 达标
24小时平均第 98百分位数
88 80 0.10 不达标
PM10
年均值 63 70 0.00 达标
24小时平均第 95百分位数
136 150 0.00 达标
PM2.5
年均值 41 35 0.17 不达标
24小时平均第 95百分位数
99 75 0.32 不达标
O3日最大 8小时均
值第 90百分位数156 160 0.00 达标
CO日均值第 95百分
位数1.22 10 0.00 达标
- 23 -
续表 3-1 基本污染物质量现状评价表
点位名称
监测点坐标/m污染
物
年评价指
标
评价标
准/(µg/m3)
现状浓
度/(µg/m3)
最大
浓度
占标
率/%
超标
频率
/%
达标
情况X Y
南通市区120.8014
32.0432
PM10年平均质
量浓度70 65 1.480 1.6 超标
南通市区120.8014
32.0432
PM2.5年平均质
量浓度35 39
1.827.7 超标
南通市区120.8014
32.0432
SO2年平均质
量浓度60 21 0.320 0 达标
南通市区120.8014
32.0432
NO2年平均质
量浓度40 38 1.450 3.6 超标
南通市区120.8418
32.0044
CO百分位数
日平均4000 1400 0.475 0 达标
南通市区120.8014
32.0432
O38h平均质
量浓度160 179 2.000 16.4 超标
为了打好蓝天保卫战，南通市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控
制，在用煤量实现减量替代的前提下，扩建热电项目，加强供热管网建设。治理工业
污染，实施超低排放改造，以家具制造行业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监
控设施建设。防治移动污染源，推广使用 200辆新能源汽车，淘汰 500辆高污染车辆。
划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建
立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，南通
市大气环境质量状况可以得到进一步改善。
2 地表水环境质量现状
本项目为水污染影响型三级 B评价，不展开区域污染源调查。目前东港污水处理
厂现状处理能力为 10万 m3/d。三期具体的处理工艺为 A2O。废水达《污水综合排放
标准》（GB 8978—1996）表 4中三级标准后可接管至港闸区东港污水处理厂，处理后
的废水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表 1中一级 A标准
后稳定排放。港闸区东港污水处理厂排放标准涵盖本项目所排放的 COD、SS、氨氮、
TP、石油类。
根据《2018年南通市环境状况公报》：
（1）饮用水源水
2018 年南通市区由狼山水厂、洪港水厂供水，狼山水厂水源地总体水质符合国家
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，洪港水厂水源地总体水质符合
国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，均可满足饮用水源地水质
- 24 -
要求，水质达标率为 100%。
（2）地表水
长江南通段总体水质符合地表水环境质量Ⅱ类标准，水质为优。
南通市境内 9 条主要内河中，通吕运河、通启运河、焦港河、新通扬运河、如海
运河、如泰运河水质在Ⅲ～Ⅳ类之间，其它河流水质以Ⅳ～Ⅴ类为主，部分断面出现
劣Ⅴ类水质，主要污染指标为氨氮、总磷、生化需氧量。
市区其它河道和五县（市）城镇地表水水质在Ⅲ～Ⅴ类之间波动，部分河道部分
时段存在黑臭现象。
（3）地下水
2018市区潜层水水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅴ类标准。
3 声环境质量现状
江苏中气环境科技有限公司于 2019年 10月 8日在拟建项目场界设置环境噪声测
点 4个，并进行了噪声测量。测点位置见附图 2，噪声测量结果表 3-2。
表 3-2 拟建项目厂界环境本底噪声昼/夜间测量值
测点位 测量值（dB） 测量值（dB）点 号 位 名 类 别 昼 间 夜 间
1 项目东侧厂界外 1米 1 46.5
夜间不生产2 项目南侧厂界外 1米 4 49.9
3 项目西侧厂界外 1米 1 43.9
4 项目北侧厂界外 1米 4 46.3由表 3-2可见，各测点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中
1类和 4a类标准，说明项目所在地声环境质量较好。
- 25 -
4 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
根据建设项目地区环境现状，确定建设项目环境保护目标，详见表 3-3和 3-4。
表 3-3 主要空气环境保护目标
环境
要素
经纬度坐标保护
对象保护内容 环境功能
相对厂
址方位
相对项目厂
界最近距离
（m）X Y
大气
环境
3554297
40575998
陈桥
中学师生 1500人
《环境空气质量标
准》（GB3095-2012）中二级标准
NW 200
3552920
40577311
管园村 50 户/200 人 S 120
3552965
40577291
幸福村 20 户/100 人 S 150
表 3-4 主要水、声、生态环境保护目标
环境要
素环境保护对象 方位
距离
（m）规模 环境功能
水环境
团结河 N 50 小型《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅲ类标准九圩港 W 2500 小型
长江 S 9000 大型
声环境
管园村 S 120 15 户/60 人《声环境质量标准》
（GB3096-2008）1类和 4a类标准
幸福村 S 150 10 户/50 人
厂界 -- -- --
生态通吕运河（主城区）
清水通道维护区边界E 2000 二级管控区
《江苏省生态红线区域保
护规划》
- 26 -
表四 评价适用标准
环
境
质
量
标
准
环境质量标准：
1.环境空气
评价区域环境空气中基本污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3浓度限
值执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；
其他污染物氨和硫化氢执行《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2018
附录 D中浓度限值，臭气浓度参照《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1
恶臭污染物厂界标准值中二级标准，具体见表 4-1。
表 4-1 环境空气质量评价标准 单位：µg/m3
污染物名称 取值时间 单位 浓度限值 备注
SO2
年平均
μg/m3
60
《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)的二级标准
24小时平均 150
1小时平均 500
NO2
年平均 40
24小时平均 80
1小时平均 200
CO24小时平均 4000
1小时平均 10000
O3
日最大
小时平均160
1小时平均 200
PM10年平均 70
24小时平均 150
PM2.5年平均 35
24小时平均 75
氨 1小时平均 200 《环境影响评价技术导则 大气环
境》，HJ2.2-2018附录 D中浓度
限值硫化氢 1小时平均 10
臭气浓度 一次值 无纲量 20 《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）厂界标准值
2.地表水
根据《江苏省长江水污染防治条例》、《江苏省地表水（环境）功能区划》
（2020 目标），长江南通段近岸带水质执行《地表水环境质量标准》
（GB3838—2002）Ⅲ类标准。主要指标限值见表 4-2。
- 27 -
表 4-2 地表水环境质量评价标准 单位：mg/L序号 污染因子 水质Ⅲ类标准
1 PH（无量纲） 6—9
2 DO ≥5
3 BOD5 ≤4
4 CODMn ≤6
5 CODcr ≤20
6 氨氮 ≤1.0
7 *SS ≤30
8 粪大肠菌群 ≤10000个/L
9 TP ≤0.2*注：SS采用水利部试用《地表水资源质量标准》（SL 63-94）相应标准。
3.环境噪声
本项目所在地噪声功能区划为 1 类区，执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）1 类标准，靠近南侧沪陕高速公路一侧 50±5m 范围内执行
4a类标准，见表 4-3。
表 4-3 环境噪声质量标准 单位：dB(A)类别 昼间（dB） 夜间（dB）1 55 454a 70 55
- 28 -
污
染
物
排
放
标
准
污染物排放标准：
1 废气
项目在运营过程中产生的恶臭气体的排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 1 二级标准。
表 4-4 污染物厂界标准限值
序号 控制项目 单位 浓度限值 采用标准
1 氨 mg/m3 1.5《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中表 1 二级标准2 硫化氢 mg/m3 0.063 臭气浓度 无量纲 20
2 废水
本项目医疗废水、员工和动物生活污水及消毒池废水接管至市政污水管
网，排入港闸区东港污水处理厂深度处理，pH、CODcr、BOD5、SS、粪大肠
菌群数、动植物油接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4
中三级标准，NH3-N、TP接管标准执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T
31962-2015)表 1中 B级标准，污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准。
表 4-5 废水排放标准 单位：mg/L、pH无量纲
序
号
排放口
编号污染物种类
国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放
协议
名称 浓度限值/（mg/L）1
DW001
pH
《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表 4中三级标准
6-92 CODcr 5003 BOD5 3004 SS 4005 粪大肠菌群数 5000个/L6 动植物油 1007 NH3-N 《污水排入城镇下水道水质标准》
(GB/T 31962-2015)表 1中 B级标准
458 TP 89
南通市
港闸区
东港污
水处理
厂排口
pH
《城镇污水处理厂污染物排放标
准》（GB18918-2002）中表 1中一
级 A标准
6-910 CODcr 5011 BOD5 1012 SS 1013 NH3-N 514 TP 0.515 粪大肠菌群数 1000个/L16 动植物油 1
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3 噪声
1）运营期噪声本项目执行《社会生活环境噪声放标准》（GB22337-2008）
中 1类区排放标准，靠近南侧沪陕高速公路一侧 50±5m范围内执行 4类标准,具
体见表 4-6。
表 4-6 本项目厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)类 别 昼 间 夜 间
1 55 454 70 55
4 固体废物污染控制标准
一般工业固体废物和危险固废的堆存及污染控制分别按《一般工业固体废物
贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）及《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>
（GB18599-2001）等 3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告 2013
年第 36号)进行堆存、控制。
- 30 -
总
量
控
制
指
标
根据工程分析，本项目污染物总量控制指标如下表：
表 4-7 全厂污染物产生及排放情况一览表 单位：t/a种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量 最终排放量
废水
废水量 38958.6 0 38958.6 38958.6
CODcr 13.6691 0.0234 13.6457 1.9479
BOD5 0.0044 0.0015 0.0029 0.0029
SS 9.7716 0.019 9.7526 0.3896
NH3-N 1.3652 0.0041 1.3611 0.1948
TP 0.1568 0 0.1568 0.0195
动植物油 0.0175 0.0105 0.0070 0.0003
粪大肠菌群数 2.92×109MPN 2.86×109MPN 5.84×107MPN 5.84×107MPN
固废
一般固废 1115.060 1115.060 0 0
危险固废 0.180 0.180 0 0
生活垃圾 25.550 25.550 0 0
（1）废气污染物总量控制建议指标：本项目没有有组织废气排放。
（2）废水污染物总量控制建议指标：
水污染物总量控制建议指标：接管考核量：废水量 38958.6t/a，
CODcr13.6457t/a，BOD50.0029t/a，SS9.7526t/a，氨氮 1.3611t/a，TP 0.1568t/a、动
植物油 0.007t/a，粪大肠菌群数 5.84×107MPN；最终排放量：废水量 38958.6t/a，
CODcr1.9479t/a，BOD50.0029t/a，SS0.3896t/a，氨氮 0.1948t/a，TP 0.0195t/a、动
植物油 0.0003t/a，粪大肠菌群数 5.84×107MPN。
（3）固体废物总量控制建议指标：本项目工业固废均进行合理处置，固体
废弃物排放量为零。
根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污权
交易衔接工作的通知》(通环办[2019]8号)、《固定污染源排污许可分类管理名录
（2019年版）》，本项目为“社会事业与服务业”中“119 公园（含动物园、植
物园、主题公园）”，不在《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》
上，废气和废水不许可排放量，所以本项目不需要申请排污权交易。
- 31 -
表五 建设项目工程分析
5.1 施工期工程分析
本项目为重新报批项目，原环评已于 2018年 9 月 27日取得了南通市港闸区行
政审批局的批复（通港闸行审环许[2018]38号）。目前项目已建成，不再进行施工
期工程分析。
5.2 运营期工程分析
企业在实际生产过程中配套的废水、固废等治理设施发生改变，对照《关于加
强建设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办[2015]256号），污染防治措施的工
艺、规模、处置去向、排放形式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、范围
或强度增加；其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措施变动。考虑到实际
生产过程中废水、固废处理措施等实施的便捷性及合理性，南通森林野生动物园有
限公司拟对废水处理部分及固废处理部分等做相应变动，变动情况见表 5-1。表 5-1 建设项目变动情况
序号 原环评 本项目变动
1 医疗废水原环评作为危废委
托有资质单位处置
实际建设单位配套 1套一体化医疗废水处理设施，自行
处理医疗废水达标后接管排放，废水处理污泥委托有资
质单位处置
2 医疗废用具原环评危废代码
HW49，900-041-49医疗废用具应属于 HW01，医疗废物类别，本次重新报
批变更为 HW01，831-001-01
3 动物残体原环评委托有资质
单位处置
因本项目野生动物大部分为珍稀保护动物，死亡后实际
建设单位将动物残体委托安吉亿博动物标本制作有限
公司制作标本
4 动物粪便原环评委托环卫定
期抽吸委外处理
实际建设单位委托南通顺捷农业服务专业合作社清运
处理
5原环评废水未核算游客生活
污水和餐厅废水，固废未核算
游客生活垃圾
本项目建设内容包括各笼舍、后勤区、动物饲养后场，
森林公园部分虽不在本次评价范围内，但本项目是南通
森林野生动物园的一部分，整个南通森林野生动物园由
南通森林野生动物园有限公司运营，污水均由 1套污水
管网收集后从 1个污水排口接入市政污水管网，所以废
水还应包含游客生活污水和餐厅废水，固废还应包括游
客生活垃圾
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本次重新报批针对变动情况展开分析：
一、废水处理措施变化情况
1、医疗废水
原环评：项目建设有兽医院，会对少部分动物进行医治，包括动物清洗用水、
动物手术用水，用水期间额定取 80L/（头/d），兽医院规模为 5头，期间将会产生
少量医疗废水，则年产生量约 146t，桶装收集不外排，委托有资质的单位处理。
重新报批：项目建设有兽医院，其中治疗室会对少部分生病动物进行医治，包括
动物手术、治疗、清洗用水，期间将会产生少量医疗废水，根据动物园提供的资料，
目前实际用水量约 80L/d，则医疗废水产生量约 29.2t/a，进入动物园配套的 1套一体
化污水处理设施处理达标后接入市政污水管网，排入港闸区东港污水处理厂处理。
医疗废水产生排放情况见表 5-2。
表 5-2 本项目运营期医疗废水产生排放情况表
污
染
源
名
称
来
源
废水
量
（m3/a）
污染
物
产生情况
处理
方式
排放情况
排
放
去
向
产生
浓度
（mg/L）
产生
量
（t/a）
排放
浓度
（mg/L）
削减量
（t/a）
排放量
（t/a）
医
疗
废
水
动
物
治
疗
29.2
CODcr 300 0.0088
生化+消毒+多级
过滤
100 0.0059 0.0029
港闸
区东
港污
水处
理厂
BOD5 150 0.0044 100 0.0015 0.0029SS 150 0.0044 100 0.0015 0.0029
NH3-N 30 0.0009 10 0.0006 0.0003
粪大肠
菌群数
1×105MPN/L
2.92×109MPN
2000MPN/L
2.86×109MPN
5.84×107MPN
2、游客生活污水
原环评：未核算。
重新报批：本项目为森林动物园项目，根据《江苏省城市生活与公共用水定额》，
公园、旅游集散地人员用水系数约为 12L/（人·次），根据建设单位提供的资料，
本项目建设后每天旅游人次规划为 100人次/d，则游客年用水量为 438t/a，游客生活
污水量按照用水量的 80%计算，则年产生餐饮废水量为 350.4t/a。
- 33 -
表 5-3 本项目运营期游客生活废水产生排放情况表污
染
源
名
称
来
源
废水
量
（m3/a）
污染物
产生情况
处理
方式
排放情况排
放
去
向
产生
浓度
（mg/L）
产生
量
（t/a）
排放浓度
（mg/L）削减量
（t/a）
排放量
（t/a）
游
客
生
活
污
水
游
客350.4
COD 350 0.1226
化粪
池
350 0 0.1226港闸
区东
港污
水处
理厂
SS 250 0.0876 250 0 0.0876NH3- N 35 0.0123 35 0 0.0123
TP 4 0.0014 4 0 0.0014
3、餐厅餐饮废水
原环评：未核算。
重新报批：本项目在动物园内设置两个餐厅，供游客使用，根据《江苏省工业、
服务业和生活用水定额（2014年修订）》，参照食堂用餐人员用水系数为 15L/人·d，
本项目建设后餐厅就餐人次按规划人数的 80%计算，为 80人次/d，食堂年用水量为
438t/a，餐饮废水量按照用水量的 80%计算，则年产生餐饮废水量为 350.4t/a。
表 5-4 本项目运营期游客餐饮废水产生排放情况表污
染
源
名
称
来
源
废水
量
（m3/a）
污染物
产生情况
处理
方式
排放情况排
放
去
向
产生
浓度
（mg/L）
产生
量
（t/a）
排放浓
度
（mg/L）削减量
（t/a）
排放量
（t/a）
餐
饮
废
水
餐
厅350.4
COD 450 0.1577
隔油
池
400 0.0175 0.1402 港闸
区东
港污
水处
理厂
SS 350 0.1226 300 0.0175 0.1051NH3- N 40 0.0140 30 0.0035 0.0105TP 4 0.0014 4 0.0000 0.0014
动植物油 50 0.0175 20 0.0105 0.0070本项目运营期全部废水产生排放情况见表 5-5，重新报批后水污染物“三本帐”
核算见表 5-6。
- 34 -
表 5-5 本项目运营期废水产生排放情况表
污染
源名
称
来源 废水量
（m3/a） 污染物
产生情况 采
取
处
理
方
式
排放情况
排
放
去
向
产生
浓度
（mg/L）
产生
量
（t/a）
排放浓
度
（mg/L）
削减
量
（t/a）
排放
量
（t/a）
职工
生活
污水
职工 4380
COD 350 1.533
化
粪
池
和
隔
油
池
预
处
理
接
市
政
管
网
350 0 1.533
港
闸
区
东
港
污
水
处
理
厂
SS 250 1.095 250 0 1.095NH3- N 35 0.153 35 0 0.153TP 4 0.018 4 0 0.018
游客
生活
污水
游客 350.4
COD 350 0.1226 350 0 0.1226SS 250 0.0876 250 0 0.0876
NH3- N 35 0.0123 35 0 0.0123TP 4 0.0014 4 0 0.0014
餐饮
废水餐厅 350.4
COD 450 0.1577 350 0.0175 0.1402SS 350 0.1226 250 0.0175 0.1051
NH3- N 40 0.0140 35 0.0035 0.0105TP 4 0.0014 4 0.0000 0.0014
动植物
油50 0.0175 350 0.0105 0.0070
动物
生活
废水
动物29059.
8
COD 350 10.171 350 0 10.171SS 250 7.265 250 0 7.265
NH3- N 35 1.017 35 0 1.017TP 4 0.116 4 0 0.116
笼舍
冲洗
废水
笼舍
冲洗4672
COD 350 1.635 350 0 1.635SS 250 1.168 250 0 1.168
NH3- N 35 0.164 35 0 0.164TP 4 0.019 4 0 0.019
消毒
池废
水
消毒116.8
COD 350 0.041 350 0 0.041SS 250 0.029 250 0 0.029
NH3- N 35 0.004 35 0 0.004TP 4 0.001 4 0 0.001
医疗
废水
动物
治疗29.2
CODcr 300 0.0088 生
化+消
毒+多
级
过
滤
100 0.0059 0.0029BOD5 150 0.0044 100 0.0015 0.0029SS 150 0.0044 100 0.0015 0.0029
NH3-N 30 0.0009 10 0.0006 0.0003
粪大肠
菌群数
1×105MPN/L
2.92×109MPN
2000MPN/L
2.86×109MPN
5.84×107MPN
- 35 -
表 5-6 重新报批后水污染物“三本帐” （t/a）污染物名称 产生量 削减量 接管量 最终排放量
废水量 38958.6 0 38958.6 38958.6
CODcr 13.6691 0.0234 13.6457 1.9479
BOD5 0.0044 0.0015 0.0029 0.0029
SS 9.7716 0.019 9.7526 0.3896
NH3-N 1.3652 0.0041 1.3611 0.1948
TP 0.1568 0 0.1568 0.0195
动植物油 0.0175 0.0105 0.007 0.0003
粪大肠菌群数 2.92×109MPN 2.86×109MPN 5.84×107MPN 5.84×107MPN
二、水平衡图
重新报批后水平衡图：
图 5-1 重新报批后水平衡图（单位：t/a）
三、固废处理措施变化情况
1、医疗废用具
原环评：项目建设有兽医院，会对少部分动物进行医治，期间会产生医疗废物，
根据项目实际情况及业主提供，项目产生的医疗废物约 0.15t/a。医疗废物为危废，
危废代码 HW49，900-041-49，统一交由第三方有资质单位统一收集处理。
一体化处理设施
东港
污水
处理
厂
长江
29.2 29.229.2一体化处理设施
55847.2
38958.6
38958.6
5913 4730.4
消耗 1182.638579
餐厅用水 化粪池餐厅废水
438 350.4350.4350.4
消耗 87.6
- 36 -
重新报批：项目建设有兽医院，其中治疗室会对少部分生病动物进行医治，期
间会产生医疗废物，据项目实际情况及业主提供，项目产生的医疗废物约 0.15t/a。
医疗废物应属于 HW01，医疗废物类别，本次重新报批将危废类别变更为 HW01，
831-001-01，在动物园兽医院内设置 4.5m2的危废仓库收集暂存，统一交由第三方有
资质单位处置。
2、动物残体
原环评：动物饲养过程中会发生死亡，死亡率与饲养管理和疾病防治水平直接
相关，本项目为动物园项目，动物活动范围大，一般不会出现死亡的情况，本项目
对死亡动物本项目采用黑色塑料密封包装，冰冷柜暂存，据同行业类比，年产生动
物残体数约 1t，根据《国家危险废物名录》（2016），本项目动物残体不属于危险
废物，但应该按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）中对病死
禽尸体理与处置的的规定安全处置，本项目委托第三方有资质的单位对动物残体进
行处理。
重新报批：动物饲养过程中会发生死亡，死亡率与饲养管理和疾病防治水平直
接相关，本项目为动物园项目，动物活动范围大，一般不会出现死亡的情况，本项
目对死亡动物本项目采用黑色塑料密封包装，冰冷柜暂存，据同行业类比，年产生
动物残体数约 1t，根据《国家危险废物名录》（2016），本项目动物残体不属于危
险废物，因本项目野生动物大部分为珍稀保护动物，死亡后建设单位拟将动物残体
委托安吉亿博动物标本制作有限公司制作标本，已签订协议，详见附件。
3、动物粪便
原环评：本项目动物粪便主要来源于大型食肉动物、食草动物及大型杂食性动
物产生笼舍内的粪便每天至少收集两次，通过人工清扫后，委托环卫部门定期外运。
类比同类行业，笼舍内每天产生粪便约 3t，年产 1095t。
重新报批：本项目动物粪便主要来源于大型食肉动物、食草动物及大型杂食性
动物产生笼舍内的粪便，类比同类行业，笼舍内每天产生粪便约 3t，年产 1095t，
动物园每天至少收集两次，安排专人负责清扫后放在指定地点，由南通顺捷农业服
务专业合作社至少每天一次清运处理，已签订协议，详见附件。
4、医疗废水污泥
原环评：项目建设有兽医院，会对少部分动物进行医治，包括动物清洗用水、
- 37 -
动物手术用水，用水期间额定取 80L/（头/d），兽医院规模为 5头，期间将会产生
少量医疗废水，则年产生量约 146t，桶装收集不外排，委托有资质的单位处理。
重新报批：本项目医疗废水实际产生量约 29.2t/a，不再作为危废，进入动物园
配套的 1 套一体化污水处理设施处理，项目污水处理设施产生的污泥量按废水的
0.1%计，所以污泥量约 0.03t/a，属于危废，代码为 HW01，831-001-01，危废产生量
大大减少了。
5、游客生活垃圾
原环评：未核算。
重新报批：本项目游客人数规划为 100人/d，游客生活垃圾产生量按 0.2kg/人·d
计，园区年运营 365天，则项目游客生活垃圾产生量共计 7.3t/a，由环卫部门收集后
统一清运。
重新报批后固废污染物产生、处置情况见表 5-7。
表 5-7 项目固体废物产生、利用处置方式序
号
固废名
称产生工序 形态 主要成分 废物代码
估算产生
量 t/a 处理处置方式
1 生活垃
圾
职工、游客
生活固态 生活垃圾 99 25.55 环卫清运
2 动物粪
便各动物排
便固态
有机组分、
大肠 杆菌
等
99 1095.00委托南通顺捷农
业服务专业合作
社清运
3 医疗废
水污泥废水处理 固态 有机物
HW01，831-001-01 0.03 在动物园内暂存
后，由港闸区永
兴街道社区卫生
服务中心统一收
集后委托南通升
达废料处理有限
公司处置，厂外
运输委托南通东
森危险废物运输
服务有限公司运
输，详见附件
4 医疗废
用具兽医班组 固态
一次性手
套、 口罩，
PP试管、
化学药剂
空瓶等
HW01，831-001-01 0.15
5 动物残
体动物死亡 固态
脂肪、 蛋
白 质等99 1.00
委托安吉亿博动
物标本制作有限
公司制作标本
6 化粪池
污泥污水处理 固态
日常生活
废弃物99 19.06 环卫清运
四、重新报批后项目污染物产生及排放情况
根据工程分析，本项目污染物总量控制指标如下表：
- 38 -
表 5-8 全厂污染物产生及排放情况一览表 单位：t/a种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量 最终排放量
废水
废水量 38958.6 0 38958.6 38958.6
CODcr 13.6691 0.0234 13.6457 1.9479
BOD5 0.0044 0.0015 0.0029 0.0029
SS 9.7716 0.019 9.7526 0.3896
NH3-N 1.3652 0.0041 1.3611 0.1948
TP 0.1568 0 0.1568 0.0195
动植物油 0.0175 0.0105 0.007 0.0003
粪大肠菌群数 2.92×109MPN 2.86×109MPN 5.84×107MPN 5.84×107MPN
固废
一般固废 1115.060 1115.060 0 0
危险固废 0.180 0.180 0 0
生活垃圾 25.550 25.550 0 0
- 39 -
表六 项目主要污染物产生及预计排放情况
种类排 放 源
（编号）
污染物
名称
产生浓
度
mg/m3
产生量
kg/h排放速率
kg/h排放浓度
mg/m3
排放量
t/a排放
去向
大气
污染
有组织 -- -- -- -- -- -- --
无组织排
放
污染物
名称产生量 t/a 排放量 t/a
大气环境动物粪便
异味-- --
水污
染物
排 放 源
（编号）
污染物
名称
废水量
t/a产生浓
度 mg/l产生量
t/a污染物
名称
排放浓
度 mg/l排放量
t/a
最终排
入外环
境量 t/a排放去向
综合废水
CODcr
38958.6
350.86 13.6691 CODcr 350.26 13.6457 1.9479
东港污水
处理厂
BOD5 0.11 0.0044 BOD5 0.07 0.0029 0.0029
SS 250.82 9.7716 SS 250.33 9.7526 0.3896
NH3-N 35.04 1.3652 NH3-N 34.94 1.3611 0.1948
TP 4.02 0.1568 TP 4.02 0.1568 0.0195
动植物油 0.45 0.0175动植物
油0.18 0.007 0.0003
粪大肠菌群
数
74.95MPN/L
2.92×109
MPN粪大肠
菌群数
1.50MPN/L
5.84×107MPN
5.84×107
MPN
固
体
废
物
排 放 源
（编号）
污染物
名称
产生量
（t/a）处理处置量（t/a）
综合利用
量（t/a）外排量（t/a） 备注
生产
一般固废 1115.060 1115.060 0 0 委外处置
危险固废 0.180 0.180 0 0有资质单
位处置
生活 生活垃圾 25.550 25.550 0 0 环卫处理
噪
声
本项目噪声来源于职工及动物噪声等，噪声强度约 65-80dB（A），建设项目噪声源经
隔声、绿化、距离衰减等防治措施，厂界声能够达到《社会生活环境噪声放标准》
（GB22337-2008）中 1类和 4类排放标准要求。
其
它--
主要生态影响（不够时可附另页）：
根据现场实地调查，项目区域周围并无珍稀濒危物种、自然保护区和风景名胜区等环境敏感点，
本项目运营期生态影响较小。
- 40 -
表七 环境影响分析营运期环境影响分析
7.1 大气环境质量影响分析
本次重新报批不涉及大气环境影响变动，根据原环评：动物园内饲养大量的动物，
臭气主要来源于动物排出的粪便会产生异味，动物自身异味较小，忽略不计。这类气
体主要为氨、硫化氢等产生的场所主要在动物笼舍内。项目加强对动物粪便的处理，
定期冲洗笼舍，动物园每天至少收集两次，安排专人负责清扫后放在指定地点，由南
通顺捷农业服务专业合作社至少每天一次清运处理，因此异味对周围环境影响较小，
综上，本项目动物粪便的恶臭可得到有效控制，对周边环境的影响较小。类比同类行
业，由于项目笼舍较分散，因此以动物笼舍展区范围边界做起止点，项目需在展区周
围拟设定 100m卫生防护距离。
7.2 水环境质量影响分析
（1）本项目地表水环境影响评价等级
根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018），建设项目地表水
环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量
现状、水环境保护目标等综合确定，直接排放建设项目评价等级分为一级、二级和三
级 A，根据废水排放量、水污染物污染当量数确定，间接排放建设项目评价等级为三
级 B。
表 7-1 水污染影响型建设项目评价等级判定表
评价等级判定依据
排放方式 废水排放量 Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（量纲一）
一级 直接排放 Q≥20000或W≥6000二级 直接排放 其它
三级 A 直接排放 Q<200且W<60三级 B 间接排放 —根据工程分析，本项目医疗废水经厂区一体化污水处理设施处理，员工、动物生
活污水、消毒池废水和餐厅废水经化粪池和隔油池预处理，废水共计 38958.6t/a，均
达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4中的三级标准后，接入东侧通刘路市政
污水管网，排入港闸区东港污水处理厂处理，最终达到《城镇污水处理厂污染物排放
标准》（GB18918-2002）一级 A标准后，最终排入长江。所以本项目水污染影响评
价工作等级为三级 B，根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018），
三级 B等级评价可不进行水环境影响预测，直接引用污水处理厂环评结论。
- 41 -
根据港闸区东港污水处理厂环评结论，在尾水正常排放情况下，COD浓度增量大
于 4mg/L(混合区)的分布范围大潮最大为 0.07km2，具体纵向影响最大距离约 0.63km
左右，横向约 130m；小潮最大分布范围为 0.08km2，具体纵向影响最大距离约 0.64km
左右，横向约 140m。氨氮浓度增量超过 0.5mg/L（混合区）的大潮最大影响纵向总距
离约在 0.40km，横向 110m 以内，面积为 0.03km2；小潮混合区最大分布范围为
0.04km2，具体纵向影响最大距离约 0.41km左右，横向约 130m。由此可知，在污水
处理厂正常排放期间，对长江水质产生的影响较小，处于可接受范围。
（2）医疗废水处理设施情况
本项目医疗废水量较小，所以采用一体化污水处理设施，处理工艺为“生化+消
毒+多级过滤”，设计处理能力为 0.1m3/d，医疗废水为 80L/d，处理能力满足要求，
废水处理工艺流程图见图 7-1。
图 7-1 本项目污水处理工艺流程图
由于污水可生化性好，该单元拟采用生物处理法，即利用水中微生物的新陈代谢
作用，降解水中的有机污染物，达到净化水质，消除污染的目的。其反应通式可表达
为：有机物+aO2+N+Pa(新细胞)+CO2+H2O+不可生物降解物，细胞+bO2CO2+H2O+N+P+
- 42 -
残留细胞残渣。
污水处理工艺简介：
1、生化池内含有填料，通过对生化池进行少量微孔曝气提供氧气，使生化池内
的微生物附着在填料表面生长，形成生物膜，这样可以有效的分解污水中的有机物，
降低污水中有机物的浓度。该设备为全封闭的设备，通过微孔曝气提供的是氧气，能
够有效去除水中的异味，且废气产生量极小，几乎可以忽略不计，污泥产生量极小。
2、石英砂过滤器，它是利用石英沙作为过滤介质，在一定的压力下，把浊度较
高的水通过一定厚度的粒状或非粒的石英砂过滤，有效的截留除去水中的悬浮物、有
机物、胶质颗粒、微生物、氯、嗅味及部分重金属离子等，最终达到降低水浊度、净
化水质效果的一种高效过滤设备，且具有反冲洗功能，泥垢等污染物很快被冲走，耗
水量少，按用户要求可设置全自动功能。在一定的压力下，使原液通过该介质的触絮
凝、吸附、截留，去除杂质，从而达到过滤的目的。其内装的填料一般为：石英砂、
无烟煤、颗粒多孔陶瓷、锰砂等，用户可根据实际情况选择使用。其过滤精度在
0.005-0.01m之间，可有效去除胶体微粒及高分子有机物。
活性炭过滤器，一种罐体的过滤器械，外壳一般为不锈钢或者玻璃钢，内部填充
活性炭，用来过滤水中的游离物、微生物、部分重金属离子，并能有效降低水的色度。
在其颗粒表面形成一层平衡的表面浓度，再把有机物质杂质吸附到活性炭颗粒内，使
用初期的吸附效果很高。但时间一长，活性炭的吸附能力会不同程度地减弱，吸附效
果也随之下降。如果水族箱中水质混浊，水中有机物含量高，活性炭很快就会丧失过
滤功能。所以，活性炭应定期清洗或更换。活性炭颗粒的大小对吸附能力也有影响。
一般来说，活性炭颗粒越小，过滤面积就越大。所以，粉末状的活性炭总面积最大，
吸附效果最佳，但粉末状的活性炭很容易随水流入水族箱中，难以控制，很少采用。
颗粒状的活性炭因颗粒成形不易流动，水中有机物等杂质在活性炭过滤层中也不易阻
塞，其吸附能力强，携带更换方便。
3、目前，污水的消毒方式很多，如液氯法、臭氧法、次氯酸钠法、二氧化氯法
等。表 2-3对常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒
法的优缺点进行了归纳和比较。
- 43 -
表 7-2 常用消毒方法比较
消毒剂 优点 缺点 消毒效果
氯
（Cl2）
具有持续消毒作用；工艺简
单，技术成熟；操作简单，
投量准确。
产生具致癌、致畸作用的有机氯化
物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；
氯气腐蚀性强；运行管理有一定的
危险性。
能有效杀菌，
但杀灭病毒
效果较差。
次氯酸钠(NaOCl) 无毒，运行、管理无危险性。
产生具致癌、致畸作用的有机氯化
物(THMs)；使水的 PH值升高。
较 Cl2杀菌
效果好。
二氧化氯
（ClO2）
具有强烈的氧化作用，不产
生有机氯化物(THMs)；投放
简单方便；不受 pH影响。
ClO2运行、管理有一定的危险性；
只能就地生产，就地使用；制取设
备复杂；操作管理要求高。
与 Cl2杀菌
效果相同。
臭氧
（O3）
有强氧化能力，接触时间
短；不产生有机氯化物；不
受 pH影响；能增加水中溶
解氧。
臭氧运行、管理有一定的危险性；
制取臭氧的产率低。
杀菌和杀灭
病毒的效果
均很好。
紫外线
无有害的残余物质；无臭
味；操作简单，易实现自动
化；运行管理和维修费用
低。
电耗大；紫外灯管与石英套管需定
期更换；对处理水的水质要求较高；
无后续杀菌作用。
效果好，但对
悬浮物浓度
有要求。
通过表 7-2的分析，本方案采用臭氧消毒法
1、臭氧是优良的氧化剂和杀菌剂，可以杀灭抗氯性强的病毒和芽孢
2、臭氧消毒受污水 PH值及温度影响较小
3、臭氧可以去除污水中的色、嗅、味和酚氰等污染物，增加水中的溶解氧，改
善水质。
4、臭氧可以分解难生物降解的有机物和三致物质，提高污水的生化性
5、臭氧在水中易分解，不会因残留造成二次污染。
6、臭氧发生设备及投配装置具有较高的技术水平进行管理和维护，安装方便。
7、臭氧消毒与其他的消毒方法比较，运行成本更经济，处理效果比较好。
4、运行效果
本项目医疗废水所采用一体化污水处理设施属于长沙沃恩环保科技有限公司生
产的 LAB系列设备，该设备应用广泛，技术成熟，同类型成功运行实例见下表 7-3
所示：
- 44 -
表 7-3 同类型成功运行实例
另外，根据五寨卫校附属医院的检测报告，其医疗废水经 LAB 系列一体化污水
处理设施处理后，各项污染物 CODcr、BOD5、SS、氨氮、TP 、LAS、粪大肠菌群数
等均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2015)表 2标准，所以该一体化污
水处理设施可稳定运行并达标排放。
（3）依托污水处理设施的环境可行性评价
- 45 -
1、水量接管可行性分析
东港污水处理厂建于 1994年，设计规模 1.0万 m3/d。由于区域内污水管网的逐步
完善，2002年该厂进行了一期建设，建设增容 2.5万 m3/d，污水处理厂采用“催化还
原内电解+MBBR+硅藻土”工艺，2003年建成投入运行，并于 2005年获得南通市环保
局的验收同意。2008年，污水处理厂进行了二期 2.5万 m3/d建设，由于没有建设深度
处理设施，因此二期项目在获得环评批复（通环表复[2008]053号）后并未经过环保
验收。2012年-2014年东港污水处理厂进行了第三期扩容建设，建设规模为 10万m3/d。
三期项目于 2016年 7月 5日获得了南通市行政审批局批复（通行审批[2016]455号），
目前正在申请验收。
2014年底三期项目建成后运行后，废水全部由三期工程设施处理，一期、二期工
程设施处于停运状态。由于三期设施已满负荷运行且根据 2017年南通市城建计划的
要求，东港污水处理厂目前正在进行一期、二期项目提标改造（已获环评批复），使
出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级 A标准。目前东
港污水处理厂现状处理能力为 10万 m3/d。东港污水处理厂服务范围为通吕运河以北
的唐闸、天生港、港闸经济开发区、火车站站前片，服务范围约为 134.23km2，总处
理能力将达到 15万 t/d。本项目污水排放量为 106.7t/d，占港闸区东港污水处理厂目前
的实际污水处理量的 0.07%，在其接管余量范围内，从水量接管量上考虑，东港污水
处理厂有能力接纳建设项目的废水，建设项目的废水进入东港污水处理厂是可行的。
2、工艺可行性分析
本项目新增污水排放量为 38958.6t/d，主要为医疗废水，员工、动物生活污水和
消毒池废水等，水质简单，可以满足污水处理厂的接管标准要求，不会对南通港闸区
东港污水处理厂正常运行造成影响。
3、管网配套可行性分析
南通港闸区东港污水处理厂主干管已铺设至项目所在地，废水处理达标后接入东
侧通刘路市政污水管网，因此，建设项目废水接管进入南通港闸区东港污水处理厂处
理，从管网建设配套看是可行的。
4、接管可行性结论
从以上的分析可知，建设项目位于南通港闸区东港污水处理厂的服务范围内，且
项目废水经预处理后可达到污水处理厂接管要求，废水排放量在污水处理厂现有处理
- 46 -
规模的能力范围内，其排放量在南通港闸区东港污水处理厂全部处理量中所占份额较
小，且市政污水管网已铺设至项目所在地。因此，建设项目废水接入南通港闸区东港
污水处理厂集中处理可行。
根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，本项目应对
地表水环境影响评价主要内容与结论进行自查，详见下表。
表 7-4 废水类别、污染物及污染治理设施信息表
序
号
废
水
类
别
污染物
种类
排
放
去
向
排
放
规
律
污染治理设施
排放
口编
号
排放口
设置是
否符合
要求
排放口类型
污染
治理
设施
编号
污染治
理设施
名称
污染治
理设施
工艺
1
综
合
废
水
CODcrSS氨氮TP
港
闸
区
东
港
污
水
处
理
厂
间
歇TW001 化粪池
沉淀、
厌氧发
酵
DW001
是
否
企业总排
雨水排放
清净下水排
放
温排水排放
车间或车间
处理设备排放
口
1
综
合
废
水
CODcrBOD5
SS氨氮
粪大
肠菌群
数
港
闸
区
东
港
污
水
处
理
厂
间
歇TW002
污水处
理设施
生化+消毒+多级过
滤
续表表 7-4 废水间接排放口基本情况表
序
号
排
放
口
编
号
排放口地理
坐标废水
排放
量/（t/a）
排放
去向
排
放
规
律
间歇
排放
时段
受纳污水处理厂信息
经度 纬度 名称 污染物种类
国家或地方污染
物排放标准浓度
限值/（mg/L）
1DW001
120°
83′12″
32°10′39″
7800
港闸
区东
港污
水处
理厂
间
断/
港闸
区东
港污
水处
理厂
CODcr 500BOD5 300SS 400
NH3-N 45TP 8
动植物油 100粪大肠菌群数 5000个/L
- 47 -
表 7-5 废水污染物排放信息表（新建项目）
序号 排放口编号污染物种
类
排放浓度/（mg/L）
日排放量/（t/d）
年排放量/（t/a）
1 DW001
CODcr 350.26 0.037385 13.6457
BOD5 0.07 0.000008 0.0029
SS 250.33 0.026719 9.7526
NH3-N 34.94 0.003729 1.3611
TP 4.02 0.000430 0.1568
动植物油 0.18 0.000019 0.007粪大肠菌
群数1.50MPN/L 1.6×105MPN 5.84×107MPN
全厂排放口合计
CODcr 13.6457
BOD5 0.0029
SS 9.7526
NH3-N 1.3611
TP 0.1568
动植物油 0.007
粪大肠菌群数 5.84×107MPN
表 7-6 地表水环境影响评价自查表工作内容 南通森林动物园项目（重新报批）
影响
识别
影响类型 水污染影响型√；水文要素影响型□
水环境保护目标
饮用水水源保护区□；饮用水取水□；涉水的自然保护区□；重要湿地□；重
点保护与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越
冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体□；涉水的风景名胜区□；其它√
影响途径
水污染影响型 水文要素影响型
直接排放□；间接排放√；其它□水温□；径流□；水域面积
□
影响因子
持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久
性污染物√；pH值□；热污染□；富营养化□；
其它□
水温□；水位（水深）□；
流速□；流量□；其它□
评价等级水污染影响型 水文要素影响型
一级□；二级□；三级 A□；三级 B√ 一级□；二级□；三级□
现状
调查
区域污染源
调查项目 数据来源
已建□；在建□；拟建
□；其它□拟替代的污染源□
排污许可证□；环评□环保
验收□；既有实测□；现场
监测□；入河排放口数据□；
其它□
受影响水体水环境质
量
调查时期 数据来源
丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；
春季□；夏季□；秋季□；冬季□
生态环境保护主要部门√；
补充监测□；其它□
区域水资源开发利用
现状未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□
水文情势调查
调查时期 数据来源
丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；
春季□；夏季□；秋季□；冬季□
生态环境保护主要部门□；
补充监测□；其它□
补充监测
监测时期 监测因子监测断面或
点位
丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；
春季□；夏季□；秋季□；冬季□（）
监测断面或
点位个数（）
个
- 48 -
现状
评价
评价范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2评价因子 （）
评价标准
河流、湖库、河口：I类□；II类□；III类√；IV类□；V类□
近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类□
规划年评价标准（）
评价时期丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季
√
评价结论
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状
况□：达标□；不达标□
水环境控制单元或断面水质达标状况□：达标□；不达标□
水环境保护目标质量状况□：达标√；不达标□
对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况□：达标□；
不达标□
底泥污染评价□
水资源与开发利用程度及其水文情势评价□
水环境质量回顾评价□
流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、
生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间
的水流状况与河湖演变状况□
达标区√
不达标区□
影响
预测
预测范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2预测因子 （）
预测时间丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季
□
预测情景
建设期□；生产运行期□；服务期满后□
正常工况□；非正常工况□
污染控制和减缓措施方案□
区（流）域环境质量改善目标要求情景□
预测方法数值解□；解析解□；其它□
导则推荐模式□；其它□
影响
评价
水污染控制和水环境
影响减缓措施有效性
评价
区（流）域环境质量改善目标□；替代削减源□
水环境影响评价
排放口混合区外满足水环境管理要求□
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□
满足水环境保护目标水域水环境质量要求□
水环境控制单元或断面水质达标□
满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排
放满足等量或减量替代要求□
满足区（流）域水环境质量改善目标要求□
水温要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响
评价、生态流量符合性评价□
对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设
置的环境合理性评价□
满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求
√
污染源排放量核算
污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）CODcr 13.6457 350.26
BOD5 0.0029 0.07
SS 9.7526 250.33
NH3-N 1.3611 34.94
TP 0.1568 4.02
动植物油 0.007 0.18
粪大肠菌群数 5.84×107MPN 1.50MPN/L
替代源排放情况污染源名称
排污许可
证编号污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/
（mg/L）（） （） （） （） （）
- 49 -
生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其它（）m3/s
生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其它（）m
防治
措施
环保措施污水处理设施√；水文减缓设施□；生态流量保障设施□；区域削减□；依托
其他工程措施□；其它□
监测计划
环境质量 污染源
监测方式手动□；自动□；无监测
□手动√；自动□；无监测□
监测点位 （） （厂区总排口）
监测因子 （）
pHCODcrBOD5SS氨氮TP
动植物油
粪大肠菌群数
污染物排放清单 √
评价结论 可以接受√；不可以接受□
注：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容
7.3 声环境质量影响分析
本项目噪声来源于游客、职工及动物噪声等，噪声强度约 65-80dB（A），本
次重新报批相比原环评增加了医疗废水的污水处理设施，一体化医疗废水处理设施
噪声值较小，噪声增量不明显。
①点声源衰减公式
计算采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的点声源
衰减模式，计算公式如下：
式中：LA(r0)——参考位置 r0 处的 A 声级，dB(A)；
LA(r)——距离声源 r 处的 A 声级，dB(A)；
ΔL——声屏障、遮挡物、空气吸收及地面效应引起的衰减量；
r0、r——参考位置及预测点距声源的距离（m）。
②项目声源在预测点产生的等效声级贡献值
项目声源在预测点产生的等效声级贡献值计算公式：
式中：Leqg——项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
LAi——i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；
T——预测计算的时间段，s；
- 50 -
ti——i 声源在 T 时段内的运行时间，s。
③预测点的预测等效声级
预测点的预测等效声级计算公式：
式中：Leq——预测点的预测等效声级，dB(A)；
Leqg——项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
Leqb——预测点的背景值，dB(A)。
本项目游客、职工及动物噪声等，噪声强度约 65-80dB（A），叠加一体化医
疗废水处理设施噪声后，噪声增量不明显，经隔声隔声、绿化等措施后，设计隔声
达 25dB（A）以上，具体预测方法为以各噪声设备为噪声点源，根据距厂界的距离
及衰减状况，计算各点源对厂界的贡献值，然后与背景值叠加，预测厂界噪声值。
表 7-7 各测点声环境影响预测结果 单位：dB（A）测点位
标准昼间 夜间
点号 位名 贡献值 本底值 预测值 贡献值
1 项目东界 1类 44.3 46.5 48.55
夜间不运营2 项目南界 4类 51.7 49.9 53.90
3 项目西界 1类 45.4 43.9 47.72
4 项目北界 1类 44.1 46.3 48.35
预测结果表明，该项目各噪声源，经建设方采取有效控制措施后，厂界昼间噪
声预测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1类和 4a类标准要求，
不会改变声环境质量功能，对区域声环境不会产生明显影响。
7.4 固体废物的影响分析
（1）固废产生情况
项目营运期产生的固体废物主要包括一般固废：动物粪便、动物残体、化粪池
污泥等，生活来及和危险固废：医疗废水污泥和医疗废物。建设项目固废均得到有
效处置，不会产生二次污染，建设项目固废处置方式可行，对周围环境影响较小。
项目危险废物产生情况见表 7-8。
- 51 -
表 7-8 危险废物产生情况汇总表
序
号危险废物名称
危废类别及
代码
产生量
（t/a）产生
工序形态 主要成分 有害成分
产废
周期
危险
特性
处置
周期
1 医疗废水污泥HW01，831-001-01
0.03废水
处理固态 有机物 有机物 每天 In
每季
度
2 医疗废用具HW01，831-001-01
0.15兽医
班组固态
一次性手
套、口罩，
PP试管、
化学药剂
空瓶等
一次性手
套、 口
罩，PP试
管、化学
药剂空瓶
等
每天 In每季
度
注：上表危险特性中“T 指毒性”、“I 指易燃性”、“In 指感染性”
（2）固废环境影响分析
（一）一般工业固废贮存场所（设施）环境影响分析
本项目产生的动物粪便、动物残体、化粪池污泥属于一般工业固废，动物粪便
收集后委托南通顺捷农业服务专业合作社清运，动物残体收集后委托安吉亿博动物
标本制作有限公司制作标本，化粪池污泥和生活垃圾委托环卫清运。项目设置若干
个垃圾收集箱。一般固废堆放区地面应进行硬化，并做好防腐、防渗和防漏处理，
符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)及修改单
要求，并制定了“一般工业固废仓库管理制度”、“一般工业固废处置管理规定”，
由专人维护。
因此，项目一般工业固废的收集、贮存对环境的影响较小。
（二）危险废物贮存场所（设施）环境影响分析
本项目产生的危险固废为医疗废水污泥和医疗废物等，危险废物均在各产污环
节点做到分类收集和贮存，避免混入生活垃圾中。在运出厂区之前暂存在专门的危
废堆场内。项目兽医院内设置危废堆场，占地面积为 4.5m2，存储期小于 12个月。
危废堆场选址所在区域地质结构稳定，地震强度 4度，满足地震烈度不超过 7级的
要求；危废暂存间底部高于地下水最高水位；本项目危废堆场不位于溶洞区或易遭
受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区；本项目危废堆场建在
易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。危废暂存场所应做好防腐、
防渗和防漏处理，四周设置围堰，预防废物泄漏。
综上所述，项目危废堆场选址合理。本项目危险废物收集、贮存过程严格做好
防渗、防雨、防漏措施。危险废物贮存处置方式可行，不会造成对环境的二次污染。
- 52 -
（三）园内运输过程的环境影响分析
项目危险废物产生后放入专门盛装危险废物的容器中，由带有防漏托盘的拖车
转运至危废堆场内，转运过程中由于人为操作失误造成的容器倒翻等情况时，因此，
企业应加强培训和管理。此外本项目危险废物产生地点距离危废堆场距离较近，因
此，企业在加强管理的情况下，转运过程中出现散落、泄漏概率较小，对周围环境
影响较小。
项目产生的危险废物按照相应的包装要求进行包装，企业危险废物外运委托有
资质的单位进行运输，严格执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》
（HJ2025-2012）和《危险废物转移联单管理办法》，并制定好危险废物转移运输
途中的污染防范及事故应急措施，严格按照要求办理有关手续。运输单位在运输本
项目危险废物过程中应严格做好相应的防范措施，防止危险废物的泄露，或发生重
大交通事故，具体措施如下：
①采用专用车辆直接从企业将危险废物运送至处理处置单位厂内，运输过程严
格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物收集、贮存、运
输技术规范》（HJ2025-2012）等相关规定。
②运输途中不设中转站临时贮存，避免危险废物在中转站卸载和装载时发生二
次污染的风险，及时由危险废物的产生地直接运送到处理处置单位厂内。
③在运输前应事先作出周密的运输计划，安排好运输车辆经过各路段的时间，
尽量避免运输车辆在交通高峰期间通过市区。
④危险废物运输者应制定事故应急和防止运输过程中发生泄漏、丢失、扬散的
保障措施和配备必要的设备，在危险废物发生泄漏时可以及时将危险废物收集，减
少散失。
⑤运输途中经过敏感点时应减速慢行，若危险废物发生泄漏时应立即将采取措
施，将危险废物收集，减少危险废物的散失，避免对敏感点造成较大影响。
通过上述分析可知，项目危险废物运输过程中在严格做好相应的防范措施后，
对运输路线周围的环境及敏感点影响较小。
（四）委托利用或者处置的环境影响分析
项目产生危险废物代码为 HW01，危废由港闸区永兴街道社区卫生服务中心统
一收集后委托南通升达废料处理有限公司处置，厂外运输委托南通东森危险废物运
- 53 -
输服务有限公司运输，南通升达废料处理有限公司具有相应的危险废物经营许可证
类别和足够的利用处置能力的处置单位处理。项目危险废物处理严格落实危险固废
转移台账管理，危废堆场采取严格的、科学的防渗措施，并落实与处置单位签订危
废处置协议，能实现合理处置零排放，不会产生二次污染，对周边环境影响较小。
综上，项目在合理处置固废后对环境影响不大。项目厂区内产生的固体废物通
过以上方法处理处置后，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染，
所采取的治理措施是可行的，不会对周围的环境产生影响。固体废物处理处置前在
厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，在厂内存放时要有
防水、防渗措施，危险废物在收集时，所有包装容器应足够安全，并经过周密检查，
严防在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况，避免其对周围
环境产生污染。
（3）固体废物污染防治措施技术经济论证
（一）贮存场所（设施）污染防治措施
固体废弃物在外运处置之前，针对固体废物不同性质，采取在厂区内设置专门
的固废仓库分类存放。固体废物贮存场所的面积满足贮存需求，做到贮存时间不超
过一年。
项目危险废物的暂存场所应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
及 2013年修改单要求设置，具体要求如下：
①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。
②设施内要有安全照明设施和观察窗口。
③用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，
且表面无裂隙。
④应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最
大储量或总储量的五分之一。
⑤不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。
同时应对危险废物存放设施实施严格的管理：
①危险废物贮存设施都必须按 GB15562.2的规定设置警示标志。
②危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。
③危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设
- 54 -
有应急防护设施。
④危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。
通过采取上述措施和管理方案，可满足危险废物临时存放相关标准的要求，将
危险废物可能带来的环境影响降到最低。
本项目危废仓库面积为 4.5m2，存放产生的医疗废水污泥、医疗费用具等，各
类危废分类存放，做好标识。
本项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表一览表。
表 7-9 项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表
序
号
贮存场
所（设
施）名
称
危险废物名称
危险废物
类别及代
码
位置占地
面积
贮存
方式
贮存
能力
（t）
贮存
周期
1危废暂
存仓库
医疗废水污泥HW01，831-001-01
危废
暂存
仓库
4.5m2
密封
袋装4.5t
3个月
2 医疗废用具HW01，831-001-01
密封
桶装3个月
（二）厂外运输过程的污染防治措施
项目所处理的危险废物委托南通东森危险废物运输服务有限公司运输，采用专
门的车辆，密闭运输，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染。
在危险废物的运输中执行《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）中
有关的规定和要求。具体如下：
①危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范
围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资
质。
②危险废物公路运输应按照《道路危险货物运输管理规定》(交通部令[2005年]
第 9号)、JT617以及 JT618执行。
③运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照 GB18597 附录 A设置
标志。
④危险废物公路运输时，运输车辆应按 GB13392设置车辆标志。铁路运输和水
路运输危险废物时应在集装箱外按 GB190规定悬挂标志。
⑤危险废物运输时的中转、装卸过程应遵守如下技术要求：卸载区的工作人员
应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备；卸载区应配备必要的消防设
- 55 -
备和设施，并设置明显的指示标志；危险废物装卸区应设置隔离设施。
综上所述，项目危险废物由危险废物处置单位或专业危险废物运输公司负责，
按相关规范进行，不对会周围居民及其它敏感点造成不利影响。
（三）危险废物处置管理要求
项目危险废物均委托给有相应处理资质的单位处理。建设方按照国家有关危险
废物的处置规定对危险废物进行处置。主要做好以下几点要求：
①按国家有关规定申报登记产生危险废物的种类、数量、处置方法。
②在危险废物的收集和转运过程中采取相应的防火、防爆、防中毒、防扬散、
防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。贮存的地方有水泥基底，以免污染
土壤和地下水，同时具有遮避风雨的顶棚及特殊排水设施。所有贮存危险废物的容
器定期检查。
③在危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、
场所设置危险废物识别标志。按照《关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知》
（苏环控[1997]134号文）要求，对危险废物进行安全包装，并在包装的明显位置
附上危险废物标签。
④转移危险废物，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废
物移出地环境保护局报告。
7.5 土壤环境影响分析
本项目为 N7715动物园、水族馆管理服务，根据《环境影响评价技术导则土壤
环境(试行)》（HJ964-2018），对照“附录 A表 A.1土壤环境影响评价项目类别”，
本项目属于社会事业于服务业中其他类别，为Ⅳ类项目，根据《环境影响评价技术
导则土壤环境(试行)》（HJ964-2018）中 4.2.2规定，Ⅳ类建设项目可不开展土壤环
境影响评价。
7.6 环境风险分析
（1）风险调查
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中的内容，本项目主
要原辅材料及其火灾和爆炸伴生/次生物等都不在表 B.1、表 B.2所含的物质中。
（2）风险潜势初判
依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目 Q=0时，该项
- 56 -
目环境风险潜势直接判定为 I。
（3）评价等级
依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目评价工作等
级分级依据见表 7-10。表 7-10 评价工作等级划分
环境风险潜势 IV、IV+ III II I
评价工作等级 一 二 三 简单分析
本项目只需进行简单分析，但本项目不存在环境风险物质，因此不需进行环境
风险影响分析。
7.2.6 环境管理与自行监测计划
（一）环境管理计划
①严格执行“三同时”制度
在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确保污染
处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。
②建立环境报告制度
应按有关法规的要求，严格执行排污申报制度；此外，在项目工程排污发生重大
变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及时向相关环保
行政主管部门申报。
③健全污染治理设施管理制度
建立健全污染治理设施的运行、检修、 维护保养的作业规程和管理制度，将污
染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴，落实责任人，
建立管理台帐。 避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施现象的发生，严禁故意不
正常使用污染处理设施。
④建立环境目标管理责任制和奖惩条例
建立并实施各级人员的环境目标管理责任制，把环境目标责任完成情况与奖惩制
度结合起来。设置环境保护奖惩条例，对爱护环保设施、节能降耗、减少污染物排放、
改善环境绩效者给予适当的奖励；对环保观念淡薄，不按环保要求管理和操作，造成
环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予以相应的处罚。 在公司内部
形成注重环境管理，持续改进环境绩效的氛围。
⑤建企业为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体系，执
- 57 -
行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程
安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度。
（二）自行监测计划
建设单位定期委托有资质的检（监）测机构代其开展自行监测，根据监测结果编
写自行监测年度报告并上报当地环境保护主管部门。监测计划如下：
①大气污染源监测
按照相关环保规定要求，根据废气污染物无组织排放情况在厂界设置采样点。
表 7-11 大气污染源监测计划
监测点位 监测项目 监测频率 执行排放标准
无组织厂界下风向无组织
排放污染物监测点
氨、硫化氢、臭
气浓度1次/年
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中表 1二级
标准
②水污染源监测
根据江苏省排污口规范化设置要求，对项目废水接管口主要水污染物和雨水排放
口水污染物定期进行监测，并在接管口附近醒目处设置环境保护图形标志牌。
表 7-12 水污染源监测计划
序
号
排
放
口
编
号
污染物
种类
监测
设施
自动
监测
设施
安装
位置
自动监测
设施的安
装、运行、
维护等相
关管理要
求
自动
监测
是否
联网
自动
监测
仪器
名称
手动监
测采样
方法及
个数
手工
监测
频次
手工测定方法
1
DW001
CODcr
自
动
手
动
排口
按照《污染
源自动监
控设施运
行管理办
法》执行
是
COD在线
监测
仪
-- --快速消解分光
光度法
BOD5 -- -- -- --
混合采
样，多
个混合
样
1次/年
稀释与接种法
SS -- -- -- -- 重量法
NH3-N -- -- -- --纳氏试剂分光
光度法
TP -- -- -- --钼酸铵分光光
度法
动植物
油
红外分光光度
法
粪大肠
菌群数-- -- -- --
多管发酵法和
滤膜法
- 58 -
③噪声污染源监测
定期对厂界进行噪声监测，在厂界四周外 1m处各布设 1个点，监测项目为等效
连续 A 声级，每季度开展一次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志
牌。
表 7-13 噪声污染源监测计划
监测点位 监测项目 监测频率
厂界四周外 1m处 等效连续 A声级 每季度一次
（三）排污口规范化整治
根据国家环保总局环发[1999]24号文件及江苏省环保局苏环控[1997]122号文件
的要求，为进一步强化对污染源的现场监督管理及更好地落实国务院提出的实施污染
物排放总量控制和“一控双达标”的要求，规定一切新建、扩建、改造和限期治理的排
污单位必须在建设污染治理设施的同时建设规范化排放口，并作为落实环境保护“三
同时”制度的必要组成部分和项目验收内容之一，因此企业应做到：
①建立排污口档案。内容包括排污单位名称、排污口编号、适用的计量方式、排
污口位置；所排污染物来源、种类、浓度及计量纪录；排放去向、维护和更新纪录。
②厂区固体废物贮存场所均应分别统一编号，设立标志牌，标志牌按照《环境保
护图形标志》(GB15562.1-2-1998-5)的规定统一定点监制
（四）“三同时”验收一览表
项目“三同时”验收监测方案见表 7-14。表 7-14 项目“三同时”验收监测方案一览表
类别 监测点位 监测项目 监测频次
废气 无组织厂界（上风向 1个、下
风向 3个）氨、硫化氢、臭气浓度 3次/天，2天
废水 废水 废水总排口pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、
总磷、动植物油、粪大肠菌群数3次/天，2天
噪声 噪声源 厂界 等效连续 A声级，是否达标排放昼夜各 1次/天，2天
固废
堆放场
危险废
物暂存
仓库
/ 是否符合规范要求 /
排污口
规范化废气、废水等排放规范化及标志 是否满足规范要求 /
项目环保设施竣工验收内容见表 7-15。
- 59 -
表 7-15 园区环保“三同时”检查一览表项目
名称南通森林动物园项目（重新报批）
类别 污染源 污染物 治理措施处理效果、执行标准
或拟达要求
环保
投资
完
成
时
间
废气 动物笼舍动物粪便
异味
粪便收集后每天
及时 清运，切断
源头+绿化
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中表 1二级
标准
--
与
该
项
目
“
同
时
设
计
、
同
时
施
工
、
同
时
投
入
运
行-
废水
员工、动
物生活污
水、消毒
池废水和
餐饮废水
COD、SS、氨氮、TP、动植物油
化粪池、隔油池 《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表 4中三级
标准及《污水排入城镇下水道
水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准
1400
医疗废水
CODcr、BOD5、
SS、氨氮、
粪大肠菌
群数
生化+消毒+多级
过滤100
噪声生产及环
保设备等
职工及动
物噪声
隔声、绿化、距离
衰减等防治措施
《社会生活环境噪声排放标
准》（GB22337-2008）1类和 4类标准
100
固废生产
危险废物委托有资质的单
位处理零排放，不产生二次污染 200
一般固废 委托处理
生活 生活垃圾 环卫清运
绿化 / / 10000m2 防尘降噪 1000风险防范 --
环境监测系统 专职人员管理，自行监测（或委托有资质的监测单位监测）
清污分流、排污口
规范化设置清污分流、排污口规范化设置
“以新带老”措施 无
总量平衡具体方
案
（1）大气污染物总量控制建议指标：
本项目没有有组织废气排放。
（2）水污染物总量控制建议指标：
水污染物总量控制建议指标：接管考核量：废水量 38958.6t/a，CODcr13.6457t/a，BOD50.0029t/a，SS9.7526t/a，氨氮 1.3611t/a，TP0.1568t/a、动植物油 0.007t/a，粪大肠菌群数 5.84×107MPN；最终排放
量：废水量 38958.6t/a，CODcr1.9479t/a，BOD50.0029t/a，SS0.3896t/a，氨氮 0.1948t/a，TP 0.0195t/a、动植物油 0.0003t/a，粪大肠菌群数
5.84×107MPN。（3）固体废物总量控制建议指标：
项目工业固废均进行合理处置，固体废弃物排放量为零，无需申
请总量。
区域解决方案 无
卫生防护距离设
置
设定展区周围 100米范围的卫生防护距离
卫生防护距离内无居民、医院、学校等敏感目标
合计2800万元
- 60 -
表八 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称防治措施 预期治理效果
大
气
污
染
物
无组
织
动物
笼舍
氨、硫化氢、臭
气浓度
粪便收集后每天及时 清
运，切断源头+绿化
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中表 1二级标准
水
污
染
物
员工、动物生
活污水、消毒
池废水和餐
饮废水
COD、SS、氨氮、
TP、动植物油化粪池、隔油池
《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表 4中三级标准及《污水排入城
镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准
医疗废水
CODcr、BOD5、
SS、氨氮、粪大
肠菌群数
生化+消毒+多级过滤
达《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表 4中三级标准
固
体
废
物
生产
动物粪便委托南通顺捷农业服务专
业合作社清运
固废零排放
医疗废水污泥 在动物园内暂存后，由港闸
区永兴街道社区卫生服务
中心统一收集后委托南通
升达废料处理有限公司处
置，厂外运输委托南通东森
危险废物运输服务有限公
司运输，详见附件
医疗废用具
动物残体委托安吉亿博动物标本制
作有限公司制作标本
生活化粪池污泥
环卫清运生活垃圾
噪
声职工及动物噪声约 65~80dB（A） 隔声、绿化、距离衰减等防
治措施
《社会生活环境噪声排
放标准》
（GB22337-2008）1类和 4类标准
其
它无
生态保护措施及预期效果：
无
- 61 -
表九 结论与建议9.1 结论
9.1.1 项目概况
南通森林野生动物园有限公司拟投资 35000万元在南通市港闸区通刘路 299号
通刘路西、团结河南、沪陕高速北、宁启铁路东建设南通森林动物园项目。本项目
位于森林公园内的部分区域，森林公园总占地面积 1265433平方米，本项目总占地
面积约 40000平方米，建筑面积约 21000平方米。本次项目只针对森林公园内的动
物园进行评价，内容包括各笼舍、后勤区、动物饲养后场，森林公园部分不在本次
评价范围内。南通森林野生动物园有限公司南通森林动物园项目已于 2018年 9月
27 日取得了南通市港闸区行政审批局同意项目建设的批复文件（通港闸行审环许
[2018]38号）。但企业在实际生产过程中配套的废水、固废等治理设施发生改变，
对照《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办[2015]256 号），本
项目属于重大变动，因此对南通森林动物园项目进行重新报批。
9.1.2 产业政策相符性结论
本项目为 N7715动物园、水族馆管理服务，不属于《产业结构调整指导目录》（2013
年 2月 16日国家发展改革委第 21号令修正）中限制、淘汰类项目；不属于《江苏省
工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产
业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限
制和淘汰类项目；不属于《南通市工业结构调整指导目录》（2007 年本）中限制类
和淘汰类项目。
经查实，本项目不属于《禁止用地项目目录（2012 年本）》、《限制用地项
目目录（2012 年本）》，不属于 《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》和
《江苏省禁止用地项目目录（2013）》 及其它相关法律法规要求禁止和限制的产
业。
9.1.3 项目选址可行性结论
建设项目位于南通市港闸区通刘路 299号通刘路西、团结河南、沪陕高速北、
宁启铁路东，属于港闸区农业板块“万顷良田建设工程”，所在地属于集体土地，
项目的建设有利于港闸区农业板块结构转型与调整，符合港闸区总体规划要求。
- 62 -
9.1.4环境质量现状结论
（1）地表水环境质量现状：根据《2018年南通市环境状况公报》，项目长江近
岸水质现状良好，可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。
（2）大气环境质量现状：根据《2018年南通市环境状况公报》，本项目所在区
域环境空气属于不达标区。为了改善环境空气质量，国务院关于印发《打赢蓝天保
卫战三年行动计划》的通知，国发〔2018〕22号，到 2020年，PM2.5未达标地级及
以上城市浓度比 2015年下降 18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到
80%，重度及以上污染天数比率比 2015年下降 25%以上，具体大气污染物目标分解
计划根据《南通市 2018年大气污染防治工作计划》执行。
（3）噪声环境质量现状：根据《2018年南通市环境状况公报》，项目周边噪声
符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类和 4a类标准（4a类功能区（交通
干线两侧等区域）夜间噪声超过标准 3.8分贝），项目所在区域声环境质量良好。
9.1.5环境影响分析结论
1、废气：动物园内饲养大量的动物，臭气主要来源于动物排出的粪便会产生异
味，项目加强对动物粪便的处理，定期冲洗笼舍，动物园每天至少收集两次，安排
专人负责清扫后放在指定地点，由南通顺捷农业服务专业合作社至少每天一次清运
处理，恶臭气体排放预计可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 1 二
级标准要求，因此异味对周围环境影响较小，综上，本项目动物粪便的恶臭可得到
有效控制，对周边环境的影响较小。类比同类行业，由于项目笼舍较分散，因此以
动物笼舍展区范围边界做起止点，项目需在展区周围拟设定 100m卫生防护距离。
2、废水：项目医疗废水经厂区一体化污水处理设施处理，员工、动物生活污水、
消毒池废水和餐厅废水经化粪池和隔油池预处理，共约 38958.6t/a，均达到《污水综
合排放标准》（GB8978-1996）表 4中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准后，接入东侧通刘路市政污水管网，排入港闸
区东港污水处理厂处理后，最终排入长江，不会影响周边水环境质量。
3、噪声：本项目运营期间主要噪声源为职工和动物产生的噪声，噪声源经绿地
隔音降噪及距离衰减后，场界噪声可达《社会生活环境噪声排放标准》
（GB22337-2008）1类和 4类标准，对区域声环境不会造成明显影响。
4、固体废弃物：固废全部得到合理处置，对周围环境基本无影响。
- 63 -
9.1.6达标排放和污染防治措施的有效性分析
动物园内饲养大量的动物，臭气主要来源于动物排出的粪便会产生异味，项目
加强对动物粪便的处理，定期冲洗笼舍，动物园每天至少收集两次，安排专人负责
清扫后放在指定地点，由南通顺捷农业服务专业合作社至少每天一次清运处理，恶
臭气体排放预计可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 1 二级标准
要求，因此异味对周围环境影响较小。
项目医疗废水经厂区一体化污水处理设施处理，员工、动物生活污水、消毒池
废水和餐厅废水经化粪池和隔油池预处理，均达到《污水综合排放标准》
（ GB8978-1996）表 4 中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）表 1中 B级标准后，接入东侧通刘路市政污水管网，排入港闸
区东港污水处理厂处理后，最终排入长江。
噪声采取经绿地隔音降噪及距离衰减后，场界噪声可达《社会生活环境噪声排
放标准》（GB22337-2008）1类和 4类标准。
固废全部得到合理处置，零排放，对周围环境基本无影响。
以上这些污染物的治理技术可行，本项目在切实落实本环评报告提出的污染防
治措施的前提下，可以做到达标排放，对所在区域环境影响不大，因此所采取的防
治措施是有效可行的。
总量控制指标结论：
全厂污染物总量控制情况见表 9-1。表 9-1 全厂污染物产生及排放情况一览表 单位：t/a
种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量 最终排放量
废水
废水量 38958.6 0 38958.6 38958.6
CODcr 13.6691 0.0234 13.6457 1.9479
BOD5 0.0044 0.0015 0.0029 0.0029
SS 9.7716 0.019 9.7526 0.3896
NH3-N 1.3652 0.0041 1.3611 0.1948
TP 0.1568 0 0.1568 0.0195
动植物油 0.0175 0.0105 0.0070 0.0003
粪大肠菌群数 2.92×109MPN 2.86×109MPN 5.84×107MPN 5.84×107MPN
固废
一般固废 1115.060 1115.060 0 0
危险固废 0.180 0.180 0 0
生活垃圾 25.550 25.550 0 0
（1）废气污染物总量控制建议指标：本项目没有有组织废气排放。
- 64 -
（2）废水污染物总量控制建议指标：
水污染物总量控制建议指标：接管考核量：废水量 38958.6t/a，CODcr13.6457t/a，
BOD50.0029t/a，SS9.7526t/a，氨氮 1.3611t/a，TP 0.1568t/a、动植物油 0.007t/a，粪大
肠菌群数 5.84×107MPN；最终排放量：废水量 38958.6t/a，CODcr1.9479t/a，
BOD50.0029t/a，SS0.3896t/a，氨氮 0.1948t/a，TP 0.0195t/a、动植物油 0.0003t/a，粪大
肠菌群数 5.84×107MPN。
（3）固体废物总量控制建议指标：本项目工业固废均进行合理处置，固体废弃
物排放量为零。
根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污权交
易衔接工作的通知》(通环办[2019]8号)、《固定污染源排污许可分类管理名录（2019
年版）》，本项目为“社会事业与服务业”中“119 公园（含动物园、植物园、主
题公园）”，不在《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》上，废气和
废水不许可排放量，所以本项目不需要申请排污权交易。
综上所述，本项目符合国家产业政策，选址合理，项目本身符合实现清洁生产
的要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放。
从环保角度看，本项目建设是可行的。
上述评价结果是根据南通森林野生动物园有限公司提供的规模、设备布局、工
艺流程、原辅材料用量及与此对应的排污情况基础上得出的，如果设备布局、品种、
规模、工艺流程和排污情况有所变化，应由南通森林野生动物园有限公司按照环保
部门要求另行申报。
9.2 要求
（1）建设单位应认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立
健全各项环保规章制度，严格执行“三同时”制度。
（2）项目生产设备的布置必须尽可能的远离居民，项目购置设备时，尽量选
用低噪声、高质量的设备，从声源上降低设备噪声强度。采取较好的隔声措施。
（3）加强生产设施及防治措施运行，定期对污染防治设施进行保养检修，加
强管理，确保各类污染物长期稳定达标排放。
（4）加强环境管理和环境监测。设专职环境管理人员，按报告要求认真落实
环境监测计划；各排污口的设置和管理应按《江苏省排污口设置及规范化整治管理
- 65 -
办法》的有关规定执行。
（5）加强固体废物的管理，对运出固体废物的去向及利用途径进行跟踪管理，
杜绝二次污染及污染转移。
- 66 -
预审意见：
公 章
经办人：
年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经 办 人：
年 月 日
- 67 -
审批意见：
公 章
经办人：
年 月 日