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建设项目环境影响报告表

（公示稿）

项目名称：厦门联通 2017 年第二批移动通信基站类建设项目

建设单位（盖章）：中国联合网络通信有限公司厦门市分公司

编制单位：核工业二三〇研究所

编制日期：2017 年 6 月

2017 年第二批移动通信基站类建设项目

1

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编

制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文

字段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目

标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环

境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复


2

目录

一、建设项目基本情况 .......................................................................... 3

二、项目所在地区域自然环境简况 ...................................................... 8

三、环境质量现状监测与评价 ............................................................ 10

四、评价范围及主要环境保护目标 .................................................... 15

五、评价适用标准 ............................................................................... 16

六、建设项目工程分析 ........................................................................ 18

七、项目主要污染物产生及预计排放情况 ......................................... 31

八、环境影响分析 ............................................................................... 32

九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ............................. 49

十、环境管理制度 ............................................................................... 50

十一、结论与建议 ............................................................................... 53


3

一、建设项目基本情况

项目名称 2017 年第二批移动通信基站类建设项目

建设单位中国联合网络通信有限公司厦门市分公司

法人代表 / 联系人 /

通讯地址厦门市湖里区金湖路 69 号

联系电话 / 传真 / 邮政

编码 361000

建设地点厦门市

立项审批部

门 / 批准文号 /

建设性质 ■新建□改扩建□技术改造行业类别

及代码

移动电信服务

（I6312）

占地面积

（m2）

/ 绿化面积

（m2）

/

总投资

（×104 元）

110

其中：环保

投资（×104

元）

2

环保投资

占总投资

比例

1.82%


4

1.1 项目由来

随着社会的进步和通信技术的发展，人类已经进入信息社会时代，移动通信工

具已经倍受人们的青睐。基站的建设及正常运行是移动通信系统的重要部分，实现

了手机之间、手机与移动通信系统之间的信息连接，起到了桥梁与纽带的作用。移

动通信基站的建设是围绕着信号覆盖面、通话质量、投资效益、建设难易、维护方

便、有无电磁环境影响等要素进行。同时，移动通信网络业务正在向数据化、分组

化方向发展，移动通信基站的发展趋势也必然是宽带化、大覆盖面建设及 IP 化。

中国联合网络通信有限公司厦门市分公司为满足厦门市区及管辖县发展需求及

提高全市移动网络的覆盖率、网络承载能力，在厦门市区及管辖县内共建设基站 12

个。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》相关规定，为了切实做好“2017 年第

二批移动通信基站类建设项目”移动通信基站建设项目的环境保护工作，中国联合

网络通信有限公司厦门市分公司通过招投标，委托具备输变电及广电通讯类环境影

响评价资质的核工业二三〇研究所对本项目基站建设工程进行环境影响评价工作。

接受委托后，环评项目组收集了本项目的相关技术资料，对工程周边的环境质量现

状进行了调查，确定了本项目典型基站以及周边的环境保护目标；委托核工业二三

〇研究所进行电磁环境现状监测。

环评项目组结合工程电磁环境现状监测结果，根据电磁辐射预测和类比监测结

果，分析、评价了基站建设对周边电磁环境的影响，提出了相应的环境保护措施。

在此基础上编制完成了《2017 年第二批移动通信基站类建设项目建设项目环境影响

报告表》。

1.2 工程概况

1.2.1 项目建设内容及规模

本项目计划投资约 110×104 元（其中包括环保投资约 2×10

4 元）。

2017 年第二批移动通信基站类建设项目主要在厦门市区及管辖县内共建设基

站 12 个。本项目基站的建设主要是利用铁塔公司建设的机房及基础塔架进行设备安

装，不涉及新征占地。本项目建设的基站均属新建基站，天线类型均采用定向天线。

为了解本项目移动通信基站建设前时周围的电磁环境质量现状水平，掌握基站

周围环境保护目标分布情况，本次环评抽测了 4 个拟建基站作为典型基站。


5

抽测典型基站在各行政区域分布情况见表 1-1。

1.2.2 建设地理位置

本项目建设基站位于厦门市，在行政区划分布情况见表 1-1。

表 1-1 本项目基站所在行政区划分布一览表

序号县/区基站数量（个）典型基站所在区域数量（个）

1 湖里区 3 2

2 集美区 2 2

3 思明区 4 0

4 同安区 2 0

5 翔安区 1 0

合计 12 4

1.2.3 环境特征

本项目建设共基站 12 个，均建设在市区内。

1.2.4 基站主设备

根据建设单位提供的工程信息，结合实际情况，本项目基站单扇区的实际发射

功率为主要为 20W，单扇区馈线、接头等损耗合计约为 3dB。

根据中国联合网络通信有限公司厦门市分公司提供的技术参数，本项目不同收

发机功率及损耗见表 1-2。

表 1-2 本项目设备功率及技术参数表

设备参数参数指标

发射机设备型号 RRU3959 RRU3959

单扇区实际发射功率（W） 20 20

馈线、接头等损耗（dB） 3 3

天线增益（dBi） 14 14

生产厂家华为华为

使用数量（个） 9 3

1.2.5 天馈系统

本项目基站主要技术参数见表 1-3。

表 1-3 基站主要技术参数

天线挂高

范围（m）总下倾角（°）

水平半功

率角（°）

垂直半功

率角（°）

天线增

益（dBi）

馈线及接头

等损耗（dB）极化方式

6~30 2~8 65 7 14 3 双极化


6

1.2.6 天线塔架

本项目基站的建设主要是利用铁塔公司建设的基础塔架进行设备安装，无需新

建基础塔架。本项目天线基础塔架类型全部为单管塔。本项目天线基础塔架类型建

设情况见表 1-4。

表 1-4 天线架设方式一览表

序号架设类型数量（个）

1 楼顶单管塔 5

2 落地单管塔 7

合计 12

1.2.7 基站类型及工作频段

本项目建设的基站的天线工作频率见表 1-5。

表 1-5 中国联通基站天线工作频率一览表

基站类型频率 MHz 建设数量（个）

LTE 1755~1765（上行）、1850~1860（下行） 12


7

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目属新建工程，不涉及原有工程的污染环境问题。

本项目部分基站属共址建设基站，本次抽测的典型基站中有共址情况。典型基

站功率密度监测值范围为 0.04×10-2

W/m2~0.39×10

-2W/m

2，电磁环境满足《电磁环境

控制限值》（GB8702-2014）对公众曝露控制限值 0.4W/m2 的标准限值要求。


8

二、项目所在地区域自然环境简况

2.1 地形、地貌、地质

厦门地处我国东南沿海，位于福建省东南部，九龙江入海处，背靠漳州，泉州，

濒临台湾海峡，面对进门诸岛，与台湾宝岛和澎湖列岛遥遥相对，隔海相望，全是

陆地总面积 1573km2，海域面积约 300 km

2。其中厦门岛的面积约 132.5 km2。南北

长 13.7km，东西宽 12.5km。

厦门市地下由西北向东南倾斜。西北部多中低山，其中位于同安与安溪交界处

的云顶山海拔 1175.2m，为全是最高山峰，从西北往东南，一次分布着高丘、低丘、

阶地、海积平原和滩涂，南面是厦门岛和鼓浪屿。

厦门地区在漫长地质发展史上，经历过多次地壳运动，发生过多次海水进退。

石龄一亿多年的云顶岩上的岩石保留着明显的海蚀状态，说明云顶岩在当时曾浸泡

在海水里。厦门到海拔 5~10m 的一级阶地则是约 6000 年前露出海面的。厦门地区

位于闽栋火山断坳东缘、闽东南沿海变质带西南，属于中国东南沿海地震带范围。

但由于厦门岛周围存在多道深大断裂，有利于周围发生地震活动时释放能量，厦门

有文字记载以来均无发生过震源在厦门岛的地震。

2.2 水文

厦门市水洗均属山区短小河流，发源于本区域境内，流域面积小，流程短，坡

度大，水量随季节变化大。岛内地表水系不发育，无常年性河流水系分布，局部冲

沟地带分布有季节性小溪流，水量一般较小，并受地形、汇水面积及季节控制，地

表水体排泄经人工渠道或沟谷汇流呈放射状独流出海。在厦门本岛内有天然水库，

这些水库均为内陆型、封闭水库。

2.3 气象气候

厦门地处南亚热带海洋性季风气候区，全年温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒。

气候条件受太阳辐射、季风环境的制约和台湾海峡及福建山地丘陵地形的影响，并

受海洋水体的调节，主要的气候气象特征如下：

气温：多年平均气温 20.8℃，最冷月二月平均气温 12.4℃，七月平均气温

25.0—28.4℃。最高月平均气温：28.4℃，最低月平均气温：12.5℃，极端最高气温

38.4℃，最低气温 2℃。

光照：多年平均日照时数 2100 h-2500h，日照百分率 48%-51%，优于同纬度内


9

陆地区，七八月多晴朗天气，光照强，时间长，气温高，日差较大，日照时数最多，

尤其是七月，二月最少。

降水：多年平均降水量约 1173.5mm。

风向：由于受季风控制和台湾海峡的影响，风向的季节变化十分明显，春、秋、

冬季盛行偏东风，夏季盛行偏南风。全年盛行风向偏东风，频率为 18%，年平均风

速 3.4m/s，大气稳定度以 D 类为主。

灾害性天气：厦门市灾害性天气以台风、旱灾的影响较为严重，是本地区最主

要的灾害性天气。


10

三、环境质量现状监测与评价

3.1 电磁环境

3.1.1 监测目的及内容

为了解本项目移动通信基站建设前时周围的电磁环境质量现状水平，掌握基站

周围环境保护目标分布情况，为评价 2017 年第二批移动通信基站类建设项目建设的

移动通信基站投入运行时对环境产生的电磁环境影响提供基础数据。

根据基站污染源分析，选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围环境电磁辐

射场中关心点的总的环境电场强度（100kHz～3GHz）进行测量，说明监测点的电磁

环境现状水平，并对基站周围的环境保护目标进行调查。

3.1.2 监测单位及测试人员

本项目现状监测工作委托核工业二三〇研究所（证书号 171821340975），现状

监测安排 1 组监测组，配备 2 名工作人员。

3.1.3 测试时段环境条件及测试仪器

监测单位于 2017 年 5 月 17 日抽测了 4 个拟 43%~49%。每个抽测基站测量时的

环境条件见附件 2：《2017 年第二批移动通信基站类建设项目电磁辐射环境检测报

告》各章节。

本项目监测仪器型号见表 3-1。仪器主要技术参数见监测报告。

表 3-1 本项目监测仪器型号一览表

仪器名称及编号技术指标测试（校准）证书编号

仪器名称：电磁场测量系统

机型号：NBM-520

出厂编号：D-0091

探头型号：EF-1891

探头编号：A-0341

频率范围：100kHz-3GHz

测量范围：0.01V/m-22kV/m

测量高度：探测器离地1.7m

校准单位：

中国舰船研究设计中心检测校

准实验室

证书编号：CAL（2016）-（JZ）

-（0592）

有效期：

2016 年 9 月 9 日～2017 年 9 月

8 日

3.1.4 测量布点原则及方法

根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》的要求，本项目监测点位布设在

以基站发射天线为中心半径 50m 范围内可能受到影响的保护目标。具体点位根据建

设方案，优先布设在公众可以到达的距离天线最近处。本期移动通信基站发射天线

为定向天线。


11

测量点位的选择原则如下：

（1）现状测量基站主要选取位于关注区、周围有其它电磁辐射源、易受民众投

诉区域的基站进行。

（2）测量布点参照《电磁辐射防护规定》与《辐射环境管理导则电磁辐射监

测仪器和方法》，并根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）的要求

进行。

（3）因通信基站的发射天线为定向天线，所以监测点位的布设原则上设在天线

主瓣方向内。

（4）对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位。

（5）本项目建设的部分基站与其它移动通信基站共址建设，在测量此类基站时，

监测点位优先考虑布设在其它工程已建基站天线主瓣方向。监测点位的布设原则上

设在天线主瓣方向上。有测量条件的基站，沿主瓣方向每 10m 布设一监测点，至 50m

处。环境监测点位布置示意图见图 3-1。

图 3-1 移动通信基站天线扇区监测点位布置示意

根据《电磁辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）

和《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）（环发〔2007〕114 号）的要

求，开展本项目环境质量现状监测工作。


12

移动通信基站的电磁辐射监测要求：测量仪器探头（天线）尖端距地面（或立

足点）1.7m，根据不同监测目的，调整测量高度；探头（天线）尖端与操作人员之

间距离不少于 0.5m。每个测点连续测 5 次，每次监测时间不小于 15s，并读取稳定

状态下的最大值。若监测读数起伏较大时，适当延长监测时间。

在室内监测，一般选取房间中央位置，点位与家用电器等设备之间距离不少于

1m。在窗口（阳台）位置监测，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面以内。对

于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位。进行监测

时，应设法避免或尽量减少周边偶发的其他辐射源的干扰。代表性环境现状监测点

位布置见图 3-2、3-3。

图 3-2 湖里区厦门大桥桥面 42 号灯杆旁基站监测布点示意图


13

图 3-3 厦门湖里-机场汇通中心基站监测布点示意图

3.1.5 监测记录

（1）基站信息的记录：记录移动通信基站名称、地理位置、基站类型、天线离

地高度、架设类型等参数；

（2）环境条件记录：记录环境温度、相对湿度、天气状况；同时记录监测开始

结束时间、监测人员、测量仪器；

（3）监测结果记录：记录以基站发射天线为中心半径 50m 范围内的监测点位

示意图，标注基站到和其他电磁发射源的位置，同时记录监测点位具体名称、监测

数据、到基站发射天线的距离。

3.1.6 抽测基站的选取原则

本项目共建设基站 12 个，在按照一定比例选取了 4 个具备典型环境特征和典型

工程特征的基站进行特定分析。

（1）抽测基站的选取具有环境特征代表性


14

本项目的基站全部建设在市区内，因此抽测的基站亦是处在市区内的，抽测基

站的选取具有环境特征代表性。

（2）设备类型、技术参数具有代表性

本项目基站采取楼面塔和落地塔 2 种架设方式，本次抽测的基站包含了楼顶塔

和落地塔 2 种架设方式的基站；本项目的基站实际发射功率以 20W 为主，本次抽测

的基站实际发射功率全部为 20W。因此，本次抽测的基站具有设备类型、技术参数

具有代表性。

表 3-2 抽测基站天线架设方式分布比例表

序号架类型抽测数量（个）相应的架设类型总数（个）

1 楼面塔 1 5

2 落地塔 3 7

合计 4 12

本项目的基站全部建设在市区内，因此抽测的基站亦是处在市区内的，具有环

境特代表性，并且抽测的基站涵盖了所有基站工程技术特点，据此，抽测基站的电

磁辐射水平能反应本项目区域的电磁环境现状情况。

3.1.7 抽测基站监测结果分析

核工业二三〇研究所（证书号 171821340975）对厦门市所辖区域共抽取了 4 个

基站进行电磁环境现状监测（监测报告见附件 2）。各典型基站监测范围值见表 3-3，

监测结果见表 3-4。

表 3-3 本项目典型基站监测值范围一览表

功率密度测量范围

（×10-2

W/m2）

最大值占环境总的功率密度评价标准值的

百分比（%）

0.04~0.39 0.98

表 3-4 表明，典型基站监测值范围为 0.04×10-2

W/m2~0.39×10

-2W/m

2。本期基站

监测最大值 0.39×10-2

W/m2，占环境总的功率密度评价标准值 0.4W/m

2 的 0.98%。电

磁环境满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）对公众曝露控制限值 0.4W/m2

的标准限值要求。

本项目 4 个典型基站电磁环境背景监测值均满足《电磁环境控制限值》（GB

8702-2014）对公众曝露控制限值 0.4W/m2 的标准限值要求，项目周边具有一定的电

磁环境容量。


15

四、评价范围及主要环境保护目标

4.1 评价范围

根据《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》

（HJ/T10.3-1996）中第 3.1.2 款规定，电磁辐射环境影响的评价范围的确定遵循下列

要求：

（1）发射机功率 P≤100kW时，评价范围为以天线为中心，半径为 0.5km 的范

围；

（2）对于有方向性的天线，按照天线辐射主瓣的半功率角内评价到 0.5km，如

高层建筑的部分楼层进入天线辐射主瓣的半功率角以内时，应选择不同高度对该楼

层进行室内或室外的场强测量。

（3）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）规定的监测范围是：监

测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的的保护目

标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整，具体点位优先布设在公众可以到达

的距离天线最近处。

根据上述规定、移动通信基站的特点以及评价单位对移动通信基站的现场测量

经验，确定本次评价范围为：以基站发射天线为中心，距离发射天线中心半径 50m

范围。

4.2 环境保护目标

根据移动通信基站的电磁辐射特性，本项目的环境保护目标是在评价范围内的

以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。环境保护目

标为基站天线 50m 范围的邻近建筑物内的居民和人群。本次抽测的基站周围环境保

护目标情况见附表 2。从附表 2 中可以看出，选取 4 个典型基站周围的环境保护目

标包括了民房、教学点、商业楼等，而本项目的 12 个基站中其余站点周围的环境保

护目标情况均与典型基站具有相似性、可比性，所选取的典型基站具有一定的代表

性，因而，通过对典型基站周围环境的调查及评价，可以预测本项目其余基站对周

围环境保护目标的影响程度。


16

五、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

5.1 电磁辐射

《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定，在 30~3000（MHz）

频率范围内，对公众的电磁辐射防护标准为电磁辐射源在接受点产生的功率

密度小于 0.4W/m2，如下表 5-1 所示：

表 5-1 公众曝露控制限值

频率范围电场强度 E

（V/m）

磁场强度 H

（A/m）

磁感应强度

B（μT）

等效平面波功率

密度 Seq（W/m2）

30 MHz～3000 MHz 12 0.032 0.04 0.4

5.2 声环境

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本次评价位于居民住宅、

医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公、农村居住区的基站执行 1 类标

准；位于商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂区的

基站执行 2 类标准；位于工业生产、仓储物流为主要功能区域的基站执行 3

类标准；位于高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、

城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域执行 4a 类标准，

铁路干线两侧区域的基站声环境执行 4b 类标准。

表 5-2 声环境质量标准

声环境功能区类别时段

昼间夜间

1 类 55 45

2 类 60 50

3 类 65 55

4 类 4a 类 70 55

4b 类 70 60


17

污

染

物

排

放

标

准

5.3 噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

表 5-3 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）

昼间夜间

70 55

5.4 固体废物

项目中的基站设备（主控板及射频模块）等设备，对这类设备报废时应

执行《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527-2010）。

电

磁

辐

射

管

理

目

标

值

根据《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）中的规定：

5.5 公众曝露控制限值

公众曝露控制限值不应大于国家标准《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）的要求。

5.6 单个项目的影响

为使公众受到总照射剂量小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）

的规定值，对单个项目的影响必须限制在《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）限值的若干分之一。在评价时，对于非环保部审批的非大

型项目则取场强限值的 1/ 5 ，或功率密度限值的 1/5 作为评价标准。

因此，本项目环境影响评价取 GB8702-2014 中功率密度限值的 1/5（即

0.08W/m2）作为管理目标值。如表 5-4 所示：

表 5-4 项目管理目标值

适用对象频率（MHz）电场强度

（V/m）

功率密度

（W/m2）

标准来源

单个系统 30-3000 5.4 0.08 GB8702-2014

HJ/T10.3-1996

总

量

控

制

指

标

无


18

六、建设项目工程分析

6.1 工艺流程简述

根据建设单位提供的资料，本项目基站建设内容主要为无线、传输系统的建设，

包括天线主设备及其天线馈线系统、光缆接入、传输设备、传输配套（综合柜、ODF、

DDF 等）、以及电源连接线、连接缆线。其他基站铁塔、机房、配套设备（配电箱、

开关电源、蓄电池、空调、消防等）由铁塔公司负责建设。本项目建设的基站主要

是利用铁塔公司建设的机房及基础塔架进行设备安装，不涉及土建工程，项目的污

染源主要为施工期设备安装打孔产生的噪声，以及少量的固体废物、设备包装废物；

运营期产生的电磁辐射、机房空调外机噪声、和设备、电源柜、空调等设备电路板

老化产生的废弃电器电子部件。本项目施工期、运营期各环节产生的污染物见图 6-1，

其对环境的影响主要为基站运营产生的电磁辐射。

图 6-1 基站建设工程产污节点图

6.2 基站组成

基站是移动通信系统中与无线蜂窝网络关系最直接的基本组成部分。在整个移

动网络中基站主要起中继作用。基站与基站之间采用无线信道连接，负责无线发送、

接收和无线资源管理。而主基站与移动交换中心（MSC）之间常采用有线信道连接，

实现移动用户之间或移动用户与固定用户之间的通信连接。移动通信基站一般由基

http://wiki.dzsc.com/info/3363.html


19

站机房、基站设备、传输设备、动力设备、馈线、天线和天线支架等设备组成。基

站设备主要由基站控制器件、收发信机（TRX）及其他辅助设备。

机房室内设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双

工器主设备，馈线、跳线等信号收发设备、以及电源柜和蓄电池、走线架和避雷器

等辅助设备。一般机房内基站设备布置见图 6-2。室外设备包括馈线、铁塔和天线、

天线支架等（见图 6-3）。

图 6-2 基站机房设备组成


20

图 6-3 基站机房外设备组成

本项目的基站天线类型全部采用定向天线，极化方式为双极化，一般城区基站

多采用地面景观灯塔、楼顶抱杆、拉线塔和美化天线等架设方式，天线挂高一般城

区保持在 20m 以上，有部分低于 20m。基站技术参数的统计汇总结果见表 6-1。

6.3 基本工作原理

移动通信是通过电磁波的传播来实现的，而电磁波传播方式和频率有很大的关

系，不同波长的电磁波其传播方式也不同。

移动通信采用直射波辐射的方式传播，其特点为：天线高度远大于工作波长；

通信距离通常在视线距离之内；由于存在多径传播现象，造成直射波和反射波互相

干扰，引起接收点场强起伏变化并随距离呈波动变化；直射波辐射传播方式与天波

辐射相比更为稳定。


21

说明：

1、双低噪模块包括 2 个带通滤波器：2 个低噪声放大器和双路双离器。作用是将一对天线

输入信号经滤波和噪放后分成两路信号分配至相应的收发信控制单元；

2、宽带/窄带合路能包括集成混合耗合器，负载，发射带通滤波器，它将两路、多路输出信

号合成一路输出；

3、定向藕合器将两路输入信号混合后在—根天线上发射；

4、中功率双工器将—路发射信号主路射信号以节约天线馈线。

图 6-4 基站工作原理框图

6.3.1 LTE 技术原理

（1）系统组网方案

LTE（Long Term Evolution，长期演进）是由3GPP组织制定的UMTS技术标准的

长期演进，它改进并增强了3G的空中接入技术，采用OFDM和MIMO作为其无线网

络演进的唯一标准。LTE按照双工方式可分为频分双工（FDD）和时分双工（TDD）

两种。

LTE 采用由 ENodeB 构成的单层结构，有利于简化网络和减小延迟，实现了低

时延，低复杂度和低成本的要求。与传统的 3GPP 接入网相比，LTE 网络 RNC 节点

和 NodeB 节点合并，成为 EnodeB，在基站侧可以完成电路的交换。名义上 LTE 是

对 3G 的演进，但事实上它对 3GPP 的整个体系架构作了革命性的变革，逐步趋近于

典型的 IP 宽带网结构。3GPP 确定 LTE 的架构如图 6-5 所示，也叫演进型 UTRAN

结构（E-UTRAN）。接入网主要由演进型 NodeB（eNB）和接入网关（aGW）两部

分构成。aGW 是一个边界节点，若将其视为核心网的一部分，则接入网主要由 eNB

一层构成。eNB 不仅具有原来 NodeB 的功能外，还能完成原来 RNC 的大部分功能，

包括物理层、MAC 层、RRC、调度、接入控制、承载控制、接入移动性管理和


22

Inter-cellRRM 等。

图6-5 LTE总体组网方案图

FDD工作原理：FDD是在分离的两个对称频率信道上进行接收和发送，用保护

频段来分离接收和发送信道。因此，FDD必须采用成对的频率，依靠频率来区分上

下行链路，其单方向的资源在时间上是连续的。在优势方面，FDD在支持对称业务

时，可以充分利用上下行的频谱，但在支持非对称业务时，频谱利用率将大大降低。

TDD工作原理：TDD则采用时间来分离接收和发送信道。在TDD方式的移动通

信系统中，接收和发送使用同一频率载波的不同时隙作为信道的承载，其单方向的

资源在时间上是不连续的，时间资源在两个方向上进行了分配。某个时间段有基站

发送信号给移动台，另外的时间由移动台发送信号给基站，基站和移动台之间必须

协同一致才能工作。

图6-6 FDD与TDD工作原理示意图

（2）系统设备组成


23

目前LTE采用了国际上领先的分布式基站（BBU+RRU）无线组网方案，即利用

基带IQ信号拉远来实现的无线组网方案。在基站的IQ部分做分离，把原有的基站设

计成基带单位（BBU）和射频远端单元（RRU）两部分，两部分间采用光纤来替代

射频馈线传输IQ信号。

BBU+RRU无线组网方案的提出，很好的解决了现有GSM网络馈线复杂、工程

施工难度大等问题，具体优点为：①利用几根光纤替代原来大量的射频馈线，减少

了馈线数量，大大节约了馈线成本，工程成本也大幅减少；②一个BBU可以连接多

个RRU，利用一个大容量的BBU基带池即可为多个无线站点提供服务，简化了无线

组网设计，方便了多站点无线信号资源分配；③由于光纤传输距离远，简化了对机

房的要求。

图 6-7 LTE 移动通信基站设备组成

6.3.4 天线的工作原理

天线是一种转换器，它将在传输线中传输的电磁波转换为在空间中传播的电磁

波，同时也将在空间中传播的电磁波转换为在传输线中传输的电磁波。在移动通信

系统中使用的基站天线一般为由基本单元振子组成的天线阵列，如图 6-8 所示。

其中单元振子一般为长度是半个波长的半波振子，馈电网络一般采用等功率的

功分网络。


24

天线的接头一般采用 DIN 型（7/16''）接头，接头的位置一般在天线的底部，

也有装在天线的背部。

在结构上，用天线罩将单元振子和馈电网络密封，以保护天线不易损坏。天线

罩的材料一般为玻璃钢材料，其特点是对电波的损耗较小，强度也较好。

图 6-8 天线阵列

图 6-9 天线类型

由于天线工作在室外环境中，为了防止进水对天线的性能产生影响，在天线的

底部一般都有排水孔。

6.3.4.1 天线的种类


25

基站天线按照水平方向图的特性可分为全向天线与定向天线两种，按照极化特

性可分为单极化天线与双极化天线两种。一般全向天线多为单极化天线，定向天线

有单极化天线和双极化天线两种。

全向天线在水平面内的所有方向上辐射出的电波能量都是相同的，但在垂直面

内不同方向上辐射出的电波能量是不同的。定向天线在水平面与垂直面内的所有方

向上辐射出的电波能量都是不同的。

单极化天线多为垂直极化天线，其振子单元的极化方向为垂直方向，而双极化

天线多为 45°斜极化天线，其振子单元为左斜 45°与右斜 45°相交叉的振子，如

图 6-9 所示。双极化天线相当于两副单极化天线合并在一副天线中，采用双极化天

线可以减少塔上天线数量，减少工程安装的工作量，因而可以减少系统成本，目前

得到广泛的使用。典型的定向天线的外观见图 6-10。定向天线增益方向性模拟三维

图见图 6-11。

图 6-10 典型定向天线的外观


26

图 6-11 定向天线电磁波波束三维模拟图

6.3.4.2 天线的主要指标

（1）水平面方向

指天线的远区辐射电场的幅度在水平面内随角度变化函数的曲线，水平方向图

反映了天线在水平面上的辐射特性，如理想全向天线的水平方向图是一个圆。一般

水平方向图是按最大辐射方向的电场幅度值进行归一的。

（2）垂直面方向

指天线的远区辐射电场的幅度在垂直面内随角度变化函数的曲线，垂直方向图

反映了天线在垂直面上的辐射特性。垂直方向图也是按最大辐射方向的电场幅度值

进行归一的。对于定向天线，主瓣上侧的副瓣应尽可能的小，因为太大的上副瓣会

使较多的干扰进入系统，影响通信质量。

（3）增益

指在相同输入功率条件下，天线在最大辐射方向上某一点所产生的功率密度与

理想点源天线在同一点所产生的功率密度的比值。增益反映了天线将电波集中发射

到某一方向上的能力，一般来讲天线的增益越高，波瓣宽度越窄，天线发射出的能

量也越集中。典型定向天线增益方向图见图 6-12 和图 6-13。

6.3.4.3 天线的架设方式

天线的架设方式根据基站的位置一般有地面塔（单管塔、拉线塔、钢塔架、仿

生树等）、楼顶塔（拉线塔、抱杆、美化天线等）。位于城市中的基站大多设于建

筑物的楼顶，采用楼顶抱杆或者楼顶拉线塔的方式架设天线，位于乡镇的基站则大

多采用落地塔的形式（如图 6-14）。


27

图 6-12 电磁波波束水平方向剖面图

图 6-13 电磁波波束垂直方向剖面图

6.3.4.3 天线的高度

天线高度直接影响基站的覆盖范围，移动台测得的信号覆盖范围受两方面因素

影响：一是天线所发射的直射波所能达到的最远距离；二是到达该地点的信号强度

足以为移动台所捕捉。


28

单管塔

角钢塔

六方塔

拉线塔

抱杆美化天线

景观灯塔

仿生树

图 6-14 天线架设方式


29

6.4 污染源分析

6.4.1 施工期

（1）噪声

本次基站的建设主要是利用铁塔公司建设的机房及基础塔架进行设备安装，设

备的安装过程中，使用的施工设备主要有电钻、铁锤、扳手、钳子等。其中主要噪

声源为电钻，其源强约为 100dB（A）～105dB（A）。

（2）废水

本项目施工期无生产废水；不设施工营地，施工人员就近居住于施工场地附近

居民房，产生的少量生活污水排放均依托当地的市政设施处理，故不另行计算。

（3）固体废物

在施工期，本项目建设产生的固体废物主要为施工人员的生活垃圾和少量的设

备包装废物。

6.4.2 运营期

（1）电磁波辐射源分析

移动通信基站由室外和室内两部分设备组成。室内设备有基站控制器，信号发

射机，功率放大器、合路器、耦合器、双工器及部分馈线等。这些设备在设计、制

造时已采取了较好屏蔽措施（金属机箱），并且设备放置在机房内，经过墙体和机

房门的屏蔽，不会对周围环境造成电磁辐射污染。

室外设备有馈线和收、发天线。基站运行时其发射天线向周围空间发射电磁波，

使周围电磁辐射场强度增高，会对周围环境造成电磁辐射影响，这是本项目的主要

污染源。通常基站的接收和发射共用同一付天线。移动通信基站天线是手机用户用

无线与基站设备连接的信息出（下行、发射）入（上行、接收）口，是载有各种信

息的电磁波能量转换器。基站发射时，调制后的射频电流能量经基站天线转换为电

磁波能量，并以一定的强度向预定区域辐射出去；手机用户信息经调制后的电磁波

能量，由基站天线接收，有效地转换为射频电流能量，传输至主设备。这样就构成

了无线通信系统。

基站正常运行时，（发射）天线向周围发射不同频率范围段的电磁波，导致周围

环境电磁辐射场强增高。由电磁波的传输特性可知，天线发射的电磁波强度将随距

离的增大而减小，基站电磁辐射对环境的影响是有一定范围的。天线辐射的水平波

束宽度决定了天线辐射的电磁波水平覆盖的范围；天线垂直波束宽度则决定了传输


30

距离及纵向覆盖的单位。上述范围亦确定了电磁辐射对周围环境可能造成的辐射影

响范围。移动通信基站电磁辐射传播示意图见图 6-15。

移动通信网为扩大用户量，扩大服务半径，保证通话质量，就必须在城市空间

建立若干个具有一定发射功率的移动通信基站，每个基站都要根据服务区范围及用

户手机使用状况发射不同强度的电磁波，附近空域中的电磁辐射场强超过国家标准

限值时则产生电磁辐射污染。

在移动通信系统运行时，利用射频设备和控制器通过收发信台与网内移动用户

进行无线通信，而无线通信是由基站通过天线系统接收和发射一定频率范围内的电

磁波来实现的，移动通信中的电磁辐射即由此产生。

图 6-15 移动通信基站电磁辐射传播示意图

（2）噪声

本项目建成后运营期间产生的噪声主要在机房，包括机房内设备产生的电磁和

振动噪声、空调室外机产生的噪声、设备运行时散热风扇等产生的噪声。

（3）固体废物

固体废物主要是废弃电器电子设备部件，基站设备的日常维护会产生少量的废

弃电子电气设备及零部件，其产生量为约 5-6 块/a·站。

（4）其他

移动基站运行过程中，不产生废气、废水等污染物。

电磁波


31

七、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称

处理前产生浓度及产生

量（单位）

排放浓度及排放量（单

位）

大气污染

物

施工期

无

无无

运营期无无

水污染物

施工期

生活污水

少量无

运营期无无

施工期

生产废水

无无

运营期无无

固体废物

施工期包装废物、生活

垃圾

包装废物由建设单位统一分类回收，生活垃圾依托当

地的市政环保设施进行处理。

运营期废弃电子产品基站设备的日常维护会产生少量的废弃电子电气设

备及零部件，其产生量为约 5~6 块/a·站。

噪声运营期空调外机噪声

本项目建成后运营期间产生的噪声主要在机房，主要

为空调室外机产生的噪声、设备运行时散热风扇等产

生的噪声，空调室外机噪声小于 55dB（A）。

电磁

辐射

发射

天线电磁辐射单个基站公众照射导出限值＜0.08W/m

2


32

八、环境影响分析

8.1 施工期

8.1.1 噪声

本次基站的建设主要是利用铁塔公司建设的机房及基础塔架进行设备安装，主

要包括天线主设备及其天线馈线系统、光缆接入、传输设备、传输配套（综合柜、

ODF、DDF 等）、以及电源连接线、连接缆线安装建设。设备的安装过程中，使用

的施工设备主要有电钻、铁锤、扳手、钳子等。其中主要噪声源为电钻，其源强约

为 100dB（A）~105dB（A）。

本项目基站架设方式主要分为楼顶塔和落地塔。楼顶塔设备安装施工过程中会

对本楼顶层住户产生噪声影响。楼顶塔基站的施工工期很短，一般 2~3d 就可以结束，

夜间不进行施工，因此对该区域内的居民影响较小。落地塔一般分布在城市郊区、

县城或乡村等空旷地带，设备安装过程中产生的噪声对周边声环境影响较小。

8.1.2 废水

施工人员就近居住于施工场地附近居民房，不另设施工营地，产生的少量生活

污水依托当地已有的污水处理系统处理，对环境影响较小。

8.1.3 固体废物

基站施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾和少量的包装材料。施工期

间施工人员日常生活产生的少量生活垃圾均依托当地的市政环保设施进行处理；包

装材料统一回收处理。因此，施工期间的固体废物不会对周围环境产生不良影响。

8.2 运营期

8.2.1 电磁辐射

8.2.1.1 类比分析

通过对类似的已运行基站周边环境电磁辐射的监测，了解其电磁辐射水平的空

间、时间分布变化情况，从而类比分析新建基站所产生的电磁辐射对周边环境的影

响，并验证模式估算法的合理性。

为掌握本期工程拟建基站对周边环境的电磁辐射污染影响，本次环评选取 3 个

已正常运营的基站作为类比分析对象，这三个基站核工业二三〇研究所于 2016 年

12 月进行了监测。

本项目与选取的类比分析对象的设备类型、发射机型号、发射功率以及损耗等


33

技术参数相差不大，两者对环境的影响程度相似，且类比分析对象的分布情况、基

站周边环境特征与本基站工程类似，类比基站技术参数见表 8-1。

表 8-1 类比基站技术参数

序号基站名称钢塔桅

类型

额定发射

功率

（W）

天线对地

高度（m）

天线

增益

（dBi）

馈线

损耗

（dB）

是否

共址

1 湖里区建发物流

GYD 基站单管塔 20 30 14 3 是

2 同安林美外基站单管塔 20 19 14 3 是

3 翔安区柯依达

GYD 基站单管塔 20 19 14 3 是

8.2.1.1.1 类比基站可比性分析

（1）本期工程实际发射功率为 20W，但实际情况下，基站的实际发射功率远

小于额定功率，选取的类比对象通过将基站模拟加载至实际运行功率相当，与实际

运行情况基本相符。

（2）本期项目天线增益为 14dBi，与类比监测基站相符。

（3）结合话务量对基站电磁辐射的影响，本次类比基站选择人流量较大的商业

区及人口相对密集的区域，并结合信号需求量较大的时间段进行选取。

从以上几方面的相符性分析可知，类比监测对象是可行的。

类比监测基站分析

（1）湖里区建发物流 GYD 基站

类比对象湖里区建发物流 GYD 基站位于湖里区建发物流，天线离地高度 30m，

天线架设类型为楼顶单管塔，本基站天线与移动天线、联通天线共址建设，于 2016

年 12 月 6 日进行了监测。

类比监测点位见图 8-1，类比监测结果见表 8-2。


34

图 8-1 湖里区建发物流 GYD 基站监测点位示意图

表 8-2 湖里区建发物流 GYD 基站电磁辐射环境现状监测结果

检测点位检测点位描述

点位与天线水

平/垂直距离

（m）

电场强度

（V/m）

功率密度

（×10-2

W/m2）

1# 南侧 6 层办公楼 6 层窗口 25/13 0.58 0.09

2# 南侧 6 层办公楼 5 层窗口 25/16 0.44 0.05

3# 南侧 6 层办公楼 4 层窗口 25/19 0.42 0.05

4# 南侧 6 层办公楼 3 层窗口 25/22 0.41 0.04

5# 南侧 6 层办公楼 2 层窗口 25/25 0.39 0.04

6# 东侧空地上 10m 处 10/28 0.64 0.11

7# 东侧空地上 20m 处 20/28 0.59 0.09

8# 东侧空地上 30m 处 30/28 0.46 0.06

9# 东侧空地上 40m 处 40/28 0.41 0.04

10# 东侧空地上 50m 处 50/28 0.38 0.04


35

11# 北侧空地上 10m 处 10/28 0.56 0.08

12# 北侧空地上 20m 处 20/28 0.52 0.07

13# 北侧空地上 30m 处 30/28 0.43 0.05

测值范围 0.38~4.44 0.04~0.09

国家标准限值 12 0.4

图 8-2 湖里区建发物流 GYD 基站功率密度在水平方向上随距离变化图

图 8-3 湖里区建发物流 GYD 基站功率密度在垂直方向上随距离变化图

结果与分析：由表 8-2 可知，在天线轴向上，电磁辐射功率密度值随距离的增

加呈衰减趋势，楼顶检测最大值为 0.09×10-2

W/m2，符合《电磁环境控制限值》（GB

8702-2014）中公众曝露控制限值 0.4 W/m2 的要求。

（2）同安林美外基站


36

类比对象同安林美外基站位于同安区林美外，天线离地 19m，天线支架类型为

单管塔，本基站天线与联通天线、电信天线共塔建设。于 2016 年 12 月 4 日进行了

监测。

类比监测点位见图 8-4，类比监测结果见表 8-3。

图 8-4 同安林美外基站监测点位示意图

表 8-3 同安林美外基站电磁辐射环境现状监测结果

监测点位监测点位描述点位与天线水平/垂

直距离（m）

电场强度

（V/m）

功率密度

（×10-2

W/m2）

1# 天线所在楼 5 层居民楼 5

层楼顶 -/2 0.76 0.15


层窗口 -/5 0.58 0.09


层窗口 -/8 0.54 0.08


37


层窗口 -/11 0.49 0.06


层窗口 -/14 0.43 0.05

6# 西侧 3 层居民楼 3 层楼顶 12/8 0.78 0.16

7# 西侧 3 层居民楼 3 层窗口 12/11 0.57 0.09

8# 西南侧 3 层居民楼 3 层楼

顶 14/8 0.81 0.17

9# 南侧 3 层居民楼 3 层窗口 14/11 0.49 0.06

10# 东侧空地上 10m 处 10/17 0.72 0.14

11# 东侧空地上 20m 处 20/17 0.63 0.11

12# 东侧空地上 30m 处 30/17 0.57 0.09

13# 东侧空地上 40m 处 40/17 0.41 0.04

14# 西北侧空地上 20m 处 20/17 0.67 0.12

15# 西北侧空地上 30m 处 30/17 0.43 0.05

测值范围 0.41~0.81 0.05~0.17


图 8-5 同安林美外基站功率密度在水平方向上随距离变化图


38

图 8-6 同安林美外基站功率密度在垂直方向上随距离变化图

结果与分析：类比检测结果见表 8-3 由表可知，在天线轴向上，电磁辐射功率

密度值随距离的增加呈衰减趋势，楼顶检测最大值为 0.17×10-2

W/m2，符合《电磁环

境控制限值》（GB 8702-2014）中公众曝露控制限值 0.4 W/m2 的要求。

（3）翔安区柯依达 GYD 基站

类比对象翔安区柯依达 GYD 基站位于翔安区柯依达，天线离地 19m，天线支

架类型为单管塔。本基站天线与电信天线、移动天线共址建设。于 2016 年 12 月 11

日进行了监测。


39

图 8-7 翔安区柯依达 GYD 基站监测点位示意图

表 8-4 翔安区柯依达 GYD 基站电磁辐射环境现状监测结果

监测

点位监测点位描述

点位与天线水平

/垂直距离（m）

电场强度

（V/m）

功率密度

（×10-2

W/m2）

1# 天线所在 5 层居民楼 5 层楼顶 -/2 3.42 3.10

2# 天线所在 5 层居民楼 5 层窗口 -/5 0.59 0.09

3# 天线所在 5 层居民楼 4 层窗口 -/8 0.47 0.06

4# 天线所在 5 层居民楼 3 层窗口 -/11 0.45 0.05

5# 天线所在 5 层居民楼 2 层窗口 -/14 0.51 0.07

6# 西侧 2 层居民楼 2 层窗口 10/14 0.62 0.10

7# 西侧 2 层居民楼 1 层窗口 10/17 0.53 0.07


40

8# 北侧空地上 10m 处 10/17 1.18 0.37

9# 北侧空地上 20m 处 20/17 0.97 0.25

10# 北侧空地上 30m 处 30/17 0.84 0.19

11# 西南侧空地上 10m 处 10/17 1.06 0.30

12# 西南侧空地上20m处 20/17 0.92 0.22

13# 西南侧空地上30m处 30/17 0.76 0.15

14# 西南侧空地上40m处 40/17 0.64 0.11

15# 西南侧空地上50m处 50/17 0.57 0.09

测值范围 0.45~3.42 0.05~3.10


图 8-8 翔安区柯依达 GYD 基站功率密度在水平方向上随距离变化图


41

图 8-9 翔安区柯依达 GYD 基站功率密度在水平方向上随距离变化图

结果与分析：由表 8-4 可知，在天线轴向上，电磁辐射功率密度值随距离的增

加先增加后减少，楼顶检测最大值为 3.10×10-2

W/m2，符合《电磁环境控制限值》（GB

8702-2014）中公众曝露控制限值 0.4 W/m2 的要求。

8.2.1.1.3 类比分析结论

根据对以运行的湖里区建发物流 GYD 基站、同安林美外基站、翔安区柯依达

GYD 基站三个基站，通过将基站模拟加载至与实际运行功率相当的状态下的检测结

果可知，多网共址建设的功率密度最大值为 3.10×10-2

W/m2，小于《电磁环境控制限

值》（GB8702-2014）中公众照射导出限值 0.4W/m2 的标准限值。

根据类比对象的监测结果，可以预测本项目基站工程投入运行后，基站周围基

站的电磁辐射水平较低，基站产生的电磁辐射水平将小于本次电磁辐射管理目标值

0.08W/m2（8μW/cm

2），能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众照射

导出限值 0.4W/m2 的标准限值，对周围环境的电磁影响是可以接受的。

8.2.1.2 理论预测

8.2.1.2.1 预测范围

按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》〈试行〉中的相关规定，测试点位

一般布设在以距离发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的的保护目标，

根据现场环境情况可对点位进行适当调整。

微波电磁辐射电磁场区域划分为感应近场区、辐射近场区和远场区。

（1）感应近场区


42

观测点到天线的距离 r 在如下范围内的区域：

4r （m） (式 8-1)

式中：λ——电磁波的波长。

（2）辐射近场区


224 Dr （m） (式 8-2)

式中：D——天线的长度。

（3）辐射远场区


22Dr （m） (式 8-3)

近场区的电磁场分布较复杂，会受到多种因素的影响，近场区的电磁辐射强度

一般以实际测量为准。远场轴向功率密度可根据《电磁辐射监测仪器和方法》

(HJ/T10.2-1996)提供的计算公式预测。

采用远场轴向功率密度计算公式预测天线发射高度轴线上的功率密度，起始计

算点（至天线的距离）从 /2 2Dr 处开始，式中 D 为天线的最大长度（m），λ为

工作波长 0.3～0.15（m）。

本期工程 LTE 天线长度约为 1.0m，则 LTE 基站天线远场轴向功率密度的起始

计算点很近，均只有 10m 左右。

8.2.1.2.2 预测因子

预测因子为移动通信基站在正常运行情况下对周围环境中电磁辐射的功率密度

的贡献值。

8.2.1.2.3 预测模式

根据《电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)中的相关规定以及移动通信

的工作原理，我们选用《电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)中的远场轴向

功率密度的计算公式：

100rπ4

GPP

2d

(式 8-4)


43

式中： dP ——远场轴向功率密度（μW/cm2）；

P ——天线口功率（W）；

G ——天线增益（倍数）；

r ——监测位置与天线轴向距离（m）。

8.2.1.2.4 天线等效辐射功率计算

根据建设单位提供的工程信息表，结合使用数量、平均值，本工程基站机柜的

标称功率取 20W。

从基站设备到发射天线需要使用馈线联接，典型基站需要用 15m 长的 1/2 软跳

线和 40m 长的 7/8 硬馈线。根据设备资料，馈线中还需要增加避雷器和馈线接头等

的损耗，LTE 基站的馈线损耗为 3dB。

本项目基站理论计算的参数见表 8-5。

表 8-5 基站理论计算参数选取表

网络类型每扇区机顶

输出功率(W)

天线增益

（dBi）

传输损耗

（dB）

垂直半功

率角（°）天线俯角

LTE 20 14 3 7 6

等效辐射功率计算过程如下：

天线口功率计算过程如下：

P=P标/10S/10

（式8-5）

式中：P——天线口功率（W）；

P标——标称功率（W）；

S——天馈线损耗（包括馈线损耗、上下跳线损耗、馈线接头损耗、避雷

器损耗、双工及合路器损耗等各类损耗之和）（dB）。

天线口等效辐射功率计算如下：

P等效=P×G （式8-6）

式中：P等效——天线等效辐射功率（W）；

G——倍数，G＝10天线增益/10。

8.2.1.2.5 电磁辐射理论距离预测

在天线主瓣方向垂直面上，功率密度≥0.08W/m2 范围为超标区，该区域外功率

密度＜0.08W/m2，为旁瓣区，如图 8-10 所示，可计算出相应水平理论计算值和垂直

理论计算值。


44

图 8-10 基站天线理论防护区

根据公式 8-4，天线主瓣轴向方向上功率密度等于 0.08W/m2 处，所对应的直线

距离 rmax计算公式为：

84

100max

GPr (式 8-7)

天线主瓣方向的水平理论计算值 L 为：

L≈rmax

天线主瓣方向的垂直理论计算值 H 为：

)2

sin(max

rH (式 8-8)

其中： ――天线俯角； ――天线垂直半功率角。

根据厦门联通公司提供的本项目各期技术参数（发信机采用华为公司的产品）。

将其带入式 8-7、式 8-8，可计算得：LTE 基站主瓣方向的水平理论计算值为 15.61m，

垂直理论计算值为 2.58m

基站天线电磁辐射距离满足上述水平或垂直理论计算值其中一个距离即可。

此外，为进一步提高基站的安全系数，方便现场排查，本报告对计算出来的垂

直理论计算值数值进行取整。不同类型基站天线主瓣方向的理论距离，具体见表 8-6

所示。

表 8-6 各种类型基站主瓣方向的理论距离

基站类型水平理论计算值（m）垂直理论计算值（m）

LTE 16 3

注：（1）本项目出于偏安全考虑，取 GB8702-2014 中的公众曝露限值的 1/5（即 8μW/cm2）


45

作为管理目标值计算基站主瓣方向的理论距离。

（2）垂直理论计算值指天线面板底部距离屋顶楼面高度。

（3）距离满足水平理论计算值或垂直理论计算值一项即可。

（4）对于可上人屋面，实际距离不满足上表理论距离要求的，以实测值是否小于

GB8702-2014 中的公众曝露限值的 1/5（即 0.08W/m2）作为评判依据。

基站天线主瓣的垂直理论计算值未考虑到可上人屋面楼顶基站情况。而对于上

人屋面基站，其架设方式主要有组合抱杆、抱杆、美化天线，架设位置主要分为屋

面天台和炮楼顶。

对于上人屋面基站，天线以组合抱杆或炮楼顶位置架设时，其主瓣方向一般可

覆盖天台公众经常活动区域，考虑到“人体身高”因素，其天线垂直理论计算值在

理论计算值上相应增加 2m 的高度。

当楼顶抱杆架设于屋面天台上时，其架设方式一般为“女儿墙”。此情况下，若

天线主瓣朝向天台公众经常活动区域时，考虑到“人体身高”因素，其架设高度应

在理论计算值上相应增加 2m 的高度。若天线主瓣朝向天台外侧非公众经常活动区

域时，其天线非主瓣方向的垂直理论计算值应不小于 3m。

此外，对于设置在上人屋面的美化天线，考虑到外壳的反射、散射影响，其垂

直理论计算值应在理论计算值上增加 2m 高度。

综上所述，不同类型上人屋面楼顶基站天线主瓣的电磁辐射理论距离见表 8-7

所示。

表 8-7 不同类型上人屋面楼顶基站天线主瓣的电磁辐射理论距离

基站类型

主瓣方向水平

理论计算值

（m）

主瓣方向垂直理论计算值（m）

美化天线于楼顶塔或炮

楼顶架设

于女儿墙架设

天线主瓣方向水平

角覆盖到公众经常

活动区域时

天线主瓣方向朝外，

水平角未覆盖到公

众经常活动区域时

LTE 16 5 5 5 3

根据模式估算预测结果和现场抽测基站测量结果可以得出：在基站水平理论计

算值或垂直理论计算值之外，基站产生的电磁辐射水平将小于本次电磁辐射单个项

目管理目标值 0.08W/m2。因此，在满足本报告提出的理论距离的前提下，本项目基

站建成后周围电磁辐射环境能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝

露控制限值 0.4W/m2 的要求。

对于本期工程，现场监测结果显示，所有抽测基站功率密度均小于《电磁环境

控制限值》（GB8702-2014）中的公众曝露控制限值 0.4W/m2。


46

8.2.1.2.6 实测结果、预测结果比较分析

已开通基站测量结果和预测结果数据的对比显示，大多数情况下，实测结果往

往小于预测结果。原因如下：

（1）非满功率发射。由于通信话务量有冗余，加上 LTE 系统有功率控制和非

连续发射功能，每一扇区不会同时以全功率发射电磁波，即是说实际的天线辐射功

率比理论要小得多。我们在进行电磁辐射环境影响预测时，均按天线主瓣方向、额

定最大功率和最大增益进行预测，因此实测电磁辐射强度会比预测结果低。

（2）理论计算结果为基站天线主瓣方向的电磁辐射值，实际检测中因主瓣方向

不可达，无法监测到主瓣辐射区域，因此，造成了实测与理论计算的差异。

（3）辐射阴影区的存在。由于天线有明显的方向性，在天线的正下方一段距离

内都是属于天线的辐射阴影区，其大小根据天线高度、俯仰角、天线增益等技术参

数的不同而异。因可设监测点位基本都处于辐射阴影区，导致其所受基站天线电磁

辐射的影响要远小于预测值。

（4）天线电磁辐射强度随着距离的增加而增大，在某一点位上达到最大后则随

着距离的增加而衰减。在距离基站较远的地方，由于电磁辐射衰减，电磁辐射值很

小，但受环境中电磁辐射背景值的影响，实测结果可能高于预测结果。

（5）贯穿损耗。电磁波穿过建筑物时，均有一定的损耗，称为贯穿损耗。建筑

物的贯穿损耗是指电波通过建筑物的外层结构时所受到的衰减。建筑物的贯穿损耗

与建筑物的结构、门窗的各类和大小、楼层有很大关系。假如电磁波有墙壁阻隔,

则电磁波穿过一般砖墙要衰减 6dB 左右(为原来能量的 1/4) ，而穿过带钢筋的墙要

衰减 20dB (为原来能量的 1/100)。车内损耗，金属结构的汽车带来的车内损耗不能

忽视。一般车内损耗为 8～10dB。

8.2.1.2.7 抽测基站约束距离符合性分析

对 4 个抽测基站拟建站址的设计方案进行现场核对，抽测基站天线主辦方向轴

向约束距离范围内的居民房、办公楼等敏感点均低于天线高度。因此，天线主辦方

向轴向约束距离范围内未发现环境保护目标，典型基站均满足约束距离的要求。根

据建设方提供的基站技术参数，本项目其余基站天线架设高度较高，天线下倾角较

小，环境保护目标相对于天线高度较低。基站在设计及建设时，只要基站周围的环

境保护目标在管理约束距离划定的空间范围之外，有基站引起的理论预测电磁辐射

水平将小于 0.08W/m2 的单个项目评价标准限值要求，对基站采取管理约束距离的措


47

施在技术和经济上都是可行的。

8.2.1.3 小结

根据电磁辐射背景值监测结果，本工程典型基站周边环境公众可到达区域（人

员可活动或滞留的区域）电磁辐射功率密度现状最大值为 0.39×10-2

W/m2，基站周围

的电磁辐射水平较低，基站评价范围内环境敏感目标处电磁辐射场功率密度将符合

《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中公众曝露控制限值 0.4W/m2 的标准限值

要求。按本项目环评报告表提出的污染防治措施进行基站建设，本项目建设的基站

周围环境保护目标电磁辐射场功率密度将低于《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）

中公众曝露控制限值 0.4W/m2 的标准限值。

8.2.2 噪声

机房内电子电气设备运行时产生的电磁噪声、设备振动噪声、空调外机、散热

风扇等相关设备。机房内电子设备在采取减振、隔声（利用机房墙壁和铁门隔声）

措施后，对外界环境影响有限。

建设单位对本次环评的基站采用的空气调节设备均为一般的家用分体式空调，

运行噪声在出厂时已符合产品标准，空调外机、散热风扇在选型时就选用低噪设备，

并且安装时进行合理设计，对周围环境影响亦有限。家用空调额定制冷量为 2.5kW～

4.5kW 时，室内机噪音小于 45dB（A）、室外机噪音小于 55dB（A）。空调室外机

噪声经距离衰减和空气吸收衰减到达预测点的噪声值可采用下式计算。

)()/lg(20)()( 000 rrarrrLrL ArefA －－－=

式中：LA（r）－预测点的噪声 A 声压级（dB）；

LAref（r0）－参照基准点的噪声 A 声压级（dB）；

r－预测点到噪声源的距离（m）；

r0－参照点到噪声源的距离（m）；

a－空气吸收附加衰减系数（1dB/100m）。

由上式计算可知，在不考虑任何隔声措施及不考虑环境背景噪声的情况下，当

室外机噪音为标准规定的 55dB（A）时，距室外机 3.2m 处噪声值就能满足《声环

境质量标准》（3096-2008）中 1 类区夜间低于 45dB（A）的要求。因此，在建设时

注意设备的选型，尽可能选取低噪声设备，选择合理的安装位置，本项目基站运营

期对周围声环境影响有限，不会产生噪声扰民现象。


48

8.2.3 固体废物

基站设备的日常维护会产生少量的废弃电子电气设备及零部件，每年的产生的

废弃主控板及射频模块约为 5～6 块，全部由建设单位分类回收后进行妥善处理。

8.2.4 景观影响分析

本项目建设的基站主要为落地单管塔及楼顶单管塔，落地单管塔基站由于外观

比较高大，通常较为引人注目，对人的视觉感官的冲击比较强烈，该类基站应当采

用遮掩和美化的办法，尽量使之和环境相协调。楼顶单管塔基站外观并不十分高大，

但由于其建于建筑物的顶端，造型突兀，通常和周围环境并不十分协调。因此该类

型基站应采用遮掩和美化的办法，尽量使之和环境相协调。

本项目景观影响虽然不是主要矛盾，但应报规划部门审批，并根据其具体的景

观特点、环境特点、功能要求并结合基站建设项目的时空特点采取景观灯塔和仿生

树等技术将基站进行美化或伪装，从而达到本项目经济效益、社会效益和环境效益

的统一。

8.3 环保投资概算

环境保护投资是实现本项目各项环境保护措施的重要保证。本项目总投资

110×104 元，环保投资 2×10

4 元，占项目总投资的 1.82%。环境保护投资估算见表 8-8。

表 8-8 环境保护投资估算

项目费用估算（×104元）备注

基站天线美化 1.5 ——

环境保护宣传、培训 0.5 ——

合计 2 ——

占总投资比例 1.82% 总投资 110×104元


49

九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型排放源

污染物名

称防治措施预期治理效果

大气污染物施工期

机械和机

动车尾

气、扬尘

加强保养，使机械、设备状态良好抑制扬尘的产生

水污染物施工期

生产废水无

污废水不进入地

表水体生活污水生活污水与当地居民生活污水一起处

理，不外排。

运营期生活污水无

固体废物设备

检修

废弃主控

板、射频

模块

基站设备的日常维护会产生少量的废弃电子电气设备及零

部件，全部由建设单位分类回收后进行妥善处理。

噪声

本项目的噪声影响主要是施工期的施工噪声和运营期机房空调室外机产生的

噪声。防治措施如下：

施工期间，合理选择施工机械、施工方法、施工场地、施工时间，尽量使用

低噪声设备。加强施工管理，提高施工人员的素质，处理好基站施工建设期与当

地群众的关系。

机房电子电器设备、空调外机噪声源设备应选用低噪设备，在安装时应合理

设计，尽量避开敏感点，自建机房或租用机房改造时应选择隔声、降噪效果好的

材料，机柜底部可加橡胶或泡沫垫，以减少振动。使其产生的噪声值在较近距离

内就可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定限值，以降低对附近居

民的影响。

采取上述措施后，噪声对周围环境影响有限，不会产生噪声扰民现象。

电磁辐射

（1）基站选址符合防护距离要求。对天线内设备的安装进行质量验收，杜绝

电磁波泄漏。对基站设备定期维护，确保基站设备按技术指标要求正常运行；

（2）要做好基站的选点工作，选点时应测试所建基站的环境的本底场强值，

若本底场强过高，应换点设站。在基站建设完工后，也应对环境保护目标进行相

关的电磁辐射现状测试，以便采取有效的措施降低基站电磁辐射对周围环境和保

护目标的影响；

（3）在不影响基站功能的基础上，尽量减小基站设备发射功率。

（4）基站定向天线的主瓣方向应尽量避开周围高层建筑，实在避不开时，应

考虑选择载频数较少和增益较小的天线配置。此外，在基站建设中适当考虑对天

线设备的隐蔽和美化，减小对环境景观的影响，避免引起当地群众长期面对发射

天线产生的压抑感和心理不适；

（5）为避免公众过于靠近发射天线，保护人群身体健康，应在天线周围设立

安全警示牌，同时加强此类基站的日常管理，杜绝非专业维护人员在天线周围活

动，防止发生意外伤害。

（6）加强基站建设的宣传和与公众沟通，对公众提出的合理环保诉求及时予

以解决。

（7）若公众对基站投诉，建设单位应及时组织对基站进行电磁辐射监测，并

考虑采取调整方案或搬迁基站。


50

十、环境管理制度

中国联合网络通信有限公司厦门市分公司应在基站选址、建设、运行及维护全

过程严格遵守国家的环保法律、法规，积极履行建设项目相关环保手续，建立环境

保护管理规章制度。

10.1 环境管理计划

环境保护管理是中国联合网络通信有限公司厦门市分公司管理工作的一个重要

任务。建议一名公司领导分管环境保护管理工作，并设立一名兼职的环保工作人员，

负责本公司移动通信基站运营期间的环境保护工作，其主要职责为：

（1）贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法律和政策，制定可操作的环境

保护管理制度；

（2）负责本公司移动通信基站的日常管理、维护工作中的环境保护内容；

（3）做好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作，提高职工的环境保

护意识和能力，保证各项环境保护措施的正常有效实施；

（4）向当地的居民及附近单位宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与当地

有关部门的联系，积极配合环境保护部门进行环境管理；

（5）负责环境方面纠纷的调查和处理。

10.2 环境监测

（1）建设单位应遵守国家有关环境保护设施竣工验收管理的规定，在工程试运

行前应及时向市环保行政主管部门提出试运行申请。试运行申请经市环境保护行政

主管部门同意后，建设单位方可进行试运行。自试运行之日起 3 个月内，建设单位

应向市环境保护行政主管部门申请该工程的竣工环境保护验收，提交“建设项目竣

工环境保护验收调查表”。

（2）在项目竣工验收后，对本项目运行所产生的环境影响的进行日常监督性监

测，检测内容主要为基站电磁辐射检测；对环境影响评价中环境敏感点的电磁辐射

预测水平进行验证，并分析电磁辐射防治措施是否满足环评批复要求。

①监测目的：对本期工程基站运行过程中的电磁辐射污染情况实施监控。

②监测项目：移动通信基站天线产生的射频电磁辐射强度(功率密度、电场强

度)。

③监控方法：


51

1）电磁辐射监控计划应纳入厦门市移动通讯网络的各项技术指标监测系统，日

常的监控由厦门市环保主管部门实施监督；

2）附近敏感目标较多的基站应作为电磁辐射的重点监控对象；

3）监测点位应布置在基站周围（尤其是天线主射方向）人群活动较多的环境敏

感点（如居民住宅的阳台、窗口等），监测项目为微波辐射场强，监测方法按国家

相关导则或规范执行。

④监测点位：按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》〈试行〉中的相关

规定，监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的的

保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。

表 10-1 环境监测计划一览表

阶段监测点位置监测项目监测频率备注

竣工验

收阶段

以天线为中心，半径 50m

范围内可能受到电磁环境

影响的环境保护目标处

电场强度/噪

声

委托有资质

的单位进行

验收监测

监测方法按《辐射环境保护

管理导则电磁辐射监测仪

器和方法》

（HJ/T10.2-1996）、《声环

境质量标准》

（GB3096-2008）中的有关

规定执行

运行期被投诉基站周围敏感点电场强度/噪

声

有投诉时

进行监测

⑤日常基站监测频次：

1）建站之前，对站址所在地进行电磁辐射环境测试，了解电磁环境背景值；

2）每年抽取基站进行现场测试，进行定性分析，并建立电磁环境监测数据档案；

3）如有居民投诉，及时与环境保护部门、有资质的电磁环境检测部门联系，进

行监测。

10.3 环保“三同时”验收

根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体

工程同时设计、同时施工、同时投入运行，建设单位向审批报告表的环保行政主管

部门申请“三同时”验收。主要内容应包括：

（1）建设期环境保护措施实施情况分析；

（2）工程试运行期的电磁辐射水平；

（3）工程运行期间环境管理所涉及的内容。

具体验收内容详见表 10-2。


52

表 10-2 建设项目环保“三同时”监督检查和验收要点表

项目名称 2017 年第二批移动通信基站类建设项目

建设单位中国联合网络通信有限公司厦门市分公司

法人代表 / 联系人 / 联系电话 /

行业类别移动电信服务（I6312）

项目性质 ■ 新建 □ 改扩建 □ 技术改造

工程总投资 110（万元）环保投资 2（万元）

建设地点行政区（市、县）：厦门市及各县区所处园区：无

特殊环境敏感目标（1）涉及的饮用水源保护区及与项目关系：无

（2）其他：基站周边学校、居民楼、幼儿园、医院

主要建设内容与规

模建设基站 12 个

环评单位核工业二三〇研究所

环境监理 □ 要求 ■ 不要求

时段类型环保措施与要求验收要求

施

工

期

废水施工人员产生的少量生活污水依托当

地已有的污水处理系统处理符合环评要求。

固废

施工期间施工人员日常生活产生的少

量生活垃圾均依托当地的市政环保设

施进行处理；包装材料统一回收处理。

符合环评要求。

噪声合理安排施工时间，加强施工管理，禁

止夜间施工。

敏感点满足《声环境质量标准》1、2

或 4a 类要求

电磁辐射无无

营

运

期

废气无无

废水无无

固废

基站设备的日常维护会产生少量的废

弃电子电气设备及零部件，每年的产生

的废弃主控板及射频模块约为 5～6块，

全部由建设单位分类回收后进行妥善

处理。

符合环评要求。

噪声机房采取减噪措施按规范建设，有投诉需监测。

电磁辐射基站评价范围内环境敏感目标处电磁环境是否满足《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)的标准要求。


53

十一、结论与建议

11.1 评价结论

11.1.1 项目概况

中国联合网络通信有限公司厦门市分公司为满足厦门市区及管辖县发展需求及

提高全市移动网络的覆盖率、网络承载能力，在厦门市区及管辖县内共建设 12 个基

站。

11.1.2 主要环境影响及措施

11.1.2.1 施工期

本项目在施工过程中产生的环境影响主要有废水、噪声、固体废物。由于单个

基站的工程量很小，因此施工过程中产生的施工噪声对环境影响较小；施工人员的

生活污水依托居住区的已有的污水处理系统处理，生活垃圾依托当地的市政环保设

施进行处理。因此，本项目在施工过程中产生的废水、噪声、固体废物等对环境影

响较小。

11.1.2.2 运营期

（1）电磁辐射

根据模式估算预测结果和现场抽测基站测量结果可以得出：在基站轴向约束防

护距离之外，由基站产生的电磁辐射水平将小于本次电磁辐射管理目标值

0.08W/m2。因此，在满足本报告提出的防护距离的前提下，本项目基站建成后周围

电磁环境能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）对公众照射导出限值 0.4W/m2

的要求。

在对抽查基站进行测试过程中，严格按照防护距离的要求对抽测基站进行了防

护距离核实，抽查基站均满足防护距离的要求。对于未抽测基站，可能涉及特殊或

重要环境保护目标的，应依法办理相关手续的，发现不符合国家标准限值要求的基

站，建设单位将无条件组织整改。

（2）噪声

本项目建成后运营期间产生的噪声主要在机房，包括机房内设备产生的电磁和

振动噪声、空调设备室外机产生的噪声、设备运行时散热风扇等产生的噪声。

机房内空调设备选择合理的安装位置，做好机房内设备减振、隔声（利用机房

墙壁和铁门隔声）等措施，对周围环境影响可以控制在可接受的范围内。


54

（3）固体废物

基站设备的日常维护会产生少量的废弃电子电气设备及零部件，每年的产生的

废弃主控板及射频模块约为 5～6 块，全部由建设单位分类回收后进行妥善处理。

11.1.3 综合评价结论

综上所述，只要在运营过程中严格按照相关法规、标准执行，落实相应的污染

防治措施，可以把不利的环境影响降到允许水平。从环保的角度来考虑，2017 年第

二批移动通信基站类建设项目的建设是可行的，项目对周围环境的影响也是可以接

受的。

11.2 建议

（1）建设单位应按照《电磁环境控制限值》和《电磁辐射环境保护管理办法》

的要求，切实落实电磁辐射防治措施及本报告表提出的环境不利影响的减缓措施，

做好基站的环境管理工作，使电磁辐射和其它不利影响降至最小，并为下期基站的

规划布局和建设积累有益的经验。

（2）建设单位组织自身技术力量，逐步建立一套完善的基站运营期电磁辐射监

测制度，便于基站运行管理和电磁辐射的控制。

（3）建设单位加强电磁知识的宣传，使群众对基站电磁场有正确的认识。在施

工期、运营期，建设单位应加强与公众的沟通，对公众提出的合理的环保诉求及时

予以解决。基站建成后，如遇公众对基站电磁辐射进行投诉，建设单位应及时组织

对基站进行电磁监测，并考虑采取调整方案或搬迁基站。

建设项目环境影响报告表 - xm.gov.cnxxgk.xm.gov.cn/hbj/xzzf/xzxk/slqk/201706/p... ·...

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