Hebei Deyuan Environmental ProtectionScience And Technology CO., LTD.

建设项目环境影响报告表

项目名称：准格尔旗大路新区南煤化工基地纬三路中段道

路管网工程

建设单位：鄂尔多斯大路煤化工基地建设局

编制单位：河北德源环保科技有限公司

编制日期：2019年 11月

德源环保 国环评证乙字

第 1228号

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质

的单位编制。

1、 项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过 30

个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填

写起止地点。

3、 行业类别──按国标填写。

4、 总投资──指项目投资总额。

5、 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中

居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生

态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离

等。

6、 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量

控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环

境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出

减少环境影响的其他建议。

7、 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部

门项目，可不填。

8、 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管

部门批复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 准格尔旗大路新区南煤化工基地纬三路中段道路管网工程

建设单位 鄂尔多斯大路煤化工基地建设局

法人代表 张华 联系人 黄刚

通讯地址 准格尔旗大路新区鄂尔多斯大路煤化工基地建设局

联系电话 15149658385 传真 \ 邮政编码 010400

建设地点 准格尔旗大路新区南煤化工基地

立项审批部

门\ 批准文号 \

建设性质 新建√改扩□建技改□ 行业类别 E4813市政道路工程建筑

占地面积 51660 绿化面积 --总投资(万

元) 1890 环保投资

（万元）99 比例（%） 5.24

评价经费 \ 投产时间 2022年 01月

一、项目背景及意义

大路工业园区位于鄂尔多斯市准格尔旗大路镇，2005 年启动规划建设，园区已被

列入《内蒙古自治区以呼包鄂为核心沿黄沿交通干线经济带重点产业发展规划

（2010-2020 年）》中重点推动建设的大路—托克托—清水河工业集中区。园区具有良

好的区位优势和丰富的煤炭资源，致力于打造以煤化工为主体，以煤炭、电力为支撑的

大型煤、电、化、铝一体化的大型洁净能源化工基地，是内蒙古自治区打造沿黄经济产

业带的核心和龙头之一。

随着大路工业园区经济战略地位的不断提高，大路工业园区的产业规划日趋成熟，

近两年入驻企业的规模及数量的增加，为搭建大路工业园区招商引资平台和营造优越创

业环境，大路工业园区的基础设施建设正日益完善，便利、快捷、高效、安全的交通运

输体系正在逐渐构建。现有道路已不能满足园区经济和交通发展的需要，因此需要延伸

和新建部分道路，以适应园区开发建设的需要。为了进一步改善园区内的交通条件，完

善园区道路网，方便园区内的生产和生活，园区政府决定按照先期的园区规划，完善园

区内的路网建设。故鄂尔多斯大路煤化工基地建设局决定在大路工业园区建设本项目。

根据国家建设项目环境保护管理有关法律和规定，本项目应进行环境影响评价，根

据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及 2018修改单中“四十九、交通运输业、管

2

道运输业和仓储业”中“172城市道路”相关规定，本项目应编制环境影响报告表。鄂

尔多斯大路煤化工基地建设局委托河北德源环保科技有限公司对该项目进行环境影响

评价河北德源环保科技有限公司接受委托后，经过现场踏勘和对工程有关资料的分析，

依据有关技术导则，经现场踏勘、收集相关资料后，编制了本项目的环境影响报告表，

现提交建设单位，由建设单位报请环境保护主管部门进行技术审查。

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于 IV 类

项目，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018），本项目属于 IV类项

目，因此本次不做地下水评价和土壤评价。

二、规划符合性及产业政策符合性分析

1、国家产业政策符合性分析

根据国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013 年修正）（中华人民共和

国国家发展和改革委员会令第 21 号令）本项目属于鼓励类中“二十二城市基础设施中

“4城市道路及智能交通体系建设”和“第八条城镇地下管道共同建设”，符合国家产

业政策。

2、规划符合性分析

《大路工业园区总体规划 2014-2030年》中提出大路新区总规划面积 223.6平方公

里，西至煤电铝循环经济产业基地西侧壕赖河；东至东工业基地东侧沿黄高速公路；北

至煤电铝循环经济产业基地北侧牛场圪卜、南煤化工基地北侧世纪大道、东工业基地北

侧大南沟；南至煤电铝循环经济产业基地南侧混兑沟、南煤化工基地南侧沙卜图沟、东

工业基地南侧孔兑沟。

大路新区中心区的启动建设是准格尔旗党委政府根据市委、市政府提出的“四个超

一”目标要求和旗委确定的“当第一，创一流”奋斗目标的具体体现，是为了拓展发展

空间，适应准格尔旗经济的跨越式发展，抓住新一轮经济发展机遇期，实现可持续发展，

全面提升工业化、城镇化水平和质量而做出的重要战略决策。

本次环评范围为准格尔旗大路新区南煤化工基地纬三路中段道路管网工程。建设遵

循“集中发展、集约发展、循环发展”的原则，按照产品项目一体化、物流传输一体化、

环境保护一体化、金融服务一体化、管理服务一体化、土地开发一体化、水权资源一体

化、汽化平台一体化、基地矿区一体化的“九个一体化”理念进行开发建设。

本项目的建设实施，是确保大路新区南煤化工基地道路顺利通行，完善区域基础路

3

网、改善区域交通环境和新区南煤化工基地交通发展战略目标的需要，因此本项目是与

《大路工业园区总体规划 2014-2030年》相符的。

三、“三线一单”符合性分析

“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单。

本项目与“三线一单”的符合性分析如下：

（1）生态红线区域

本项目位于准格尔旗大路新区南煤化工基地。项目建设不位于自然保护区、风景名

胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等。本项目不在重要生态功能区、生态

敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内，符合生态保护红线的划定原

则。

（2）环境质量底线

根据本项目所在地环境质量现状监测报告可知，本项目所在地环境质量现状良好。

本项目建设过程会生产一定量的废气、噪声、固体废物等环境污染物，但采取相应防治

措施后各类污染物均可满足相应的排放标准，达标排放，故本项目的建设不会降低当地

的环境质量，不会对周围环境造成不良影响。

（3）资源利用上线

本项目工程新鲜水用量较少，能源消耗较低，符合资源利用上线不能突破的原则。

（4）负面清单

本项目建设地点位于准格尔旗大路新区南煤化工基地，不在《自治区国家重点生态

功能区产业准入负面清单》内。本工程属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》

（2013修订）中的鼓励类项目，不属于国家法律法规和政策规定的淘汰类和限制类项

目，不违背环境准入负面清单的原则要求。本项目的建设符合国家“三线一单”的管控

原则。

综上所述，本项目符合国家和地方“三线一单”的相关要求。

四、项目概况

1、项目名称：准格尔旗大路新区南煤化工基地纬三路中段道路管网工程

2、建设单位：鄂尔多斯大路煤化工基地建设局

3、建设性质：新建

4

4、建设地点：本项目位于准格尔旗大路新区南煤化工基地，道路起点坐标为：N：

40°02′42″；E：111°15′22″，道路终点坐标为：N：40°02′42″；E：111°15′22″。

5、道路等级：城市次干路

6、设计行车速度：40公里/小时

7、路面结构达到临界状态设计年限：城市次干路交通量达到饱和状态的设计年限

为 15年

8、建设内容：本工程建设内容包括大路煤化工基地南煤化工基地纬三路中段道路

工程、排水管线工程、中水工程、给水工程、电力工程、照明工程、热力工程及绿化工

程，工程占地 51660m2，道路全长 1260m，红线宽度 41m，道路线型为直线型。建设概

况见表 1-1。

表 1-1 建设概况一览表

序号道路

名称设计时速 道路等级 建设内容

建设

性质

1

南煤化

工基地

纬三路

中段

40km/h 次干路道路工程、排水管线工程、中水工程、给水

工程、电力工程、照明工程及热力工程新建

本项目建设内容见表 1-2。

表 1-2 项目组成表一览表

项目 单位 工程数量 备注

主体工程 南煤化工基地纬三路中段 m 1260 5m+8m+8m+20m

配套工程

车道路面 m2 10080 8m，沥青路面

人行道面积 m2 6300 5m，工字砖路面

道路照明工程 套 26 10米单弧灯（250W）

道路给水管网 m 1260 球墨铸铁管

道路雨水管网 m 1260 钢筋混凝土承插口管

道路污水管网 m 1260 钢筋混凝土承插口管

电力管网 m 1260 砼电力隧道 2m×2m--1000m热力管网 m 1260 全通行钢筋混凝土管沟

环保工程

废水

施工期生活污

水依托原有附近村民的旱厕，由村民进行定期清掏，沤

肥

施工废水 设置临时的沉淀池，沉淀处理后，用于周围抑尘。

废气

运载管材的车辆要加盖蓬布减少散落，对可能产生扬尘的货物应进行覆

盖，运输车辆行驶路线应尽量避开居民点和环境敏感点等；土方堆放过

程中引起的扬尘污染，应采取遮蔽防风措施。

施工噪声 施工期合理安排施工作业时间，选用低噪声设备，并设置临时隔声围护。

5

固废

施工人员

生活垃圾设置垃圾桶，由当地的环卫部门进行清运。

施工固体

废物

首先进行综合利用，不能利用的应运至位于西工业园区危

废处理中心西侧排土场内填埋。

道路管网防渗

本评价要求敷设管线进行防渗，要求渗透系数小于

10-7cm/s，并要求管线采用防渗管材，接口处采用胶圈无

渗漏接口，注意日常的渗漏检修，确保地下水安全。环评

建议防渗层采用PE复合土工膜、1m厚粘土层（渗透系数

小于10-7cm/s）或1mm厚高密度聚乙烯或至少1mm厚的其

他人工防渗材料（渗透系数小于10-10cm/s），防渗工程须

由有资质的施工单位严格按照相关技术规范施工。

五、工程建设方案

1、横断面设计

41m道路断面：5m（人行道）+8m（绿化带） +8m（机动车道）+20m（绿化带），

路拱横坡为 1.5%。

2、纵断面设计

道路最大纵坡约为 2.65%，最小道路纵坡控制为 0.3%。

3、路面结构设计

本项目道路选用高级路面结构形式，我国现在高级路面结构形式有两种，一是水泥

混凝土（刚性）路面，一是沥青混凝土（柔性）路面。

水泥路面具有较高的力学强度、稳定性、耐磨性，使用寿命长，养护费用少，能适

应较大的交通量和其未来的交通需求等优点。但也有工期长、接缝多、行车不适、接缝

处不当则易开裂渗水、维修困难等缺点。

沥青路面的优点是工程造价较低，施工方便，工期较短，平整度好，行车舒适且噪

音小，出现病害后，维修方便。缺点是路面易产生裂缝、易沉陷、夏季易产生车辙。

综合以上因素，并根据当地情况建议采用沥青路面。

车行道路面结构比选

组合Ⅰ：面层—沥青混凝土

基层—水泥稳定砂砾

底基层—水泥稳定砂砾

组合Ⅱ：面层—沥青混凝土

基层—水泥稳定砂砾

6

底基层—级配砂砾

组合Ⅲ：面层—沥青混凝土

基层—石灰粉煤灰稳定级配砂砾

底基层—石灰稳定土

组合Ⅳ：面层—水泥混凝土

基层—水泥稳定砂砾

底基层—级配碎石

根据以往的设计经验，鄂尔多斯地区地下水位较低，路基一般干燥状态。土质以砂

性土、风化岩石为主，地基承载力在 180kPa以上。季节性冻深在 1.6米左右。根据以

上数据，考虑到筑路材料宜就地取材，节省投资。主干道车行道路面结构建议采用组合

Ⅰ，次干道、支路车行道路面结构建议采用组合Ⅱ，场、站路面结构采用组合Ⅳ。

因此，本项目采用组合Ⅱ方式。

4、管网工程

（1）给水管网设置

在南煤化工基地纬三路中段修建一条 DN500mm的给水管线，管线总长 L＝1260m；

给水管线平均埋深为 2.0m。

给水管线采用球墨铸铁管。

（2）排水管线工程

南煤化工基地纬三路中段现况没有污水管线，按规划要求在东工业新建污水管线，

具体情况如下：

在南煤化工基地纬三路中段修建一条 D=500mm的污水管线，下游接入新区污水主

干线，管线总长 L＝1260m，管线平均埋深为 4.5m。

管材均采用钢筋混凝土承插口管

（3）雨水管道工程

南煤化工基地纬三路中段现况没有雨水管线，按规划要求在南煤化工基地纬三路中

段新建雨水管线，具体情况如下：

在南煤化工基地纬三路中段修建一条 D=800mm的雨水管线，下游接入新区雨水主

干线，管线总长 L＝1260m，管线平均埋深为 4.0m。

管材均采用钢筋混凝土承插口管。

7

（4）中水管道工程

在南煤化工基地纬三路中段修建一条 DN300mm的中水管线，管线总长 L＝1260m，

中水管线平均埋深为 2.0米。

中水管线管材采用聚乙烯（PE）给水管。

（5）热力管网工程

道路沿线敷设热水管线。热水管线管径 DN800，供回水长度合计 2520米，采用管

沟铺设。管沟采用全通行钢筋混凝土管沟，最大断面内壁尺寸 2.2m×2m（高），管沟

长度 1260米，沟内管道两侧布置。

（6）电力管网工程

道路沿线铺设砼电力隧道 2m×2m--1000m。

5、照明工程

（1）灯具布置

本次设计范围 0～1260m，主路宽 8m。道路照明灯设施设于道路外侧人行步道上，

照明灯杆选用高 10m单弧路灯，光源为 250W高压钠灯，间距 50m（遇路口调整）。

选用节能型电感镇流器，且设有电容补偿，功率因数>0.85。

（2）电源

在道路东侧中心处设置箱式变电站 1台。最长供电半径约 550米左右；箱变尽可能

设于负荷中心，以减小供电半径，减小电压损失。

（3）控制方式

道路照明控制方式：分为手动和自动控制。

采用 EPM系列网络电力仪表为今后实现供电系统统一监控、管理，提供最基本的

条件。

（4）电缆敷设方式

该工程推荐方式：穿管做井方式。电缆选用 YJV-1电力电缆，穿 SC80镀锌钢管敷

设，每根灯杆下设手孔井一座，横穿路面管线另预留 SC100备用钢管 2根，便于今后

的安装、维护。

（5）主要设备材料表

8

表 1-3 主要设备材料表

序号 名 称 单位 数量

1 10米单弧灯（250W） 套 26

2 箱式变电站 台 1 1200×900×1200

3 人孔井 座 2

4 手孔井 座 50

5 电力电缆 YJV-4×35 m 3400

6 镀锌钢管 SC80 m 34007 镀锌钢管 SC100 m 2006、照明工程

本次道路照明灯设施设建设于道路外侧人行步道上，照明灯杆选用高 10m单弧路

灯，光源为 250W高压钠灯，间距 50m（遇路口调整）。

7、原辅材料使用量及来源

本工程包括道路工程、给水工程、排水工程、雨水工程、热力工程、电力工程，主

要原辅材料：

道路修建主要为道路基层材料是块石、片石、碎石等石料，道路底层材料是石灰、

粉煤灰、水泥拌合料，道路中层为中粒式密级配沥青混凝土，道路上层是细粒式密级配

沥青混凝土。

给水工程、排水工程、雨水工程、热力工程、电力工程的材料主要是管材、电缆、

水泥、钢材、混凝土、砖块等材料。

筑路用块石、片石、碎石等石料从周边采石场和碎石料场购买。中粒式密级配沥青

混凝土和细粒式密级配沥青混凝土外购。其他辅助材料、管材、钢材、木材、水泥等均

从当地市场购买。

本项目挖方量为 12569m3，回填土方量 11483m3，弃方量为 1086m3。施工期产生的

工程渣土、建筑垃圾应首先进行资源化处理，施工中尽量对弃土进行土方回填，不能利

用的应运至位于西工业园区危废处理中心西侧排土场内填埋，该排土场满足上述项目弃

土量。

8、工程占地

占地分为永久占地和临时占地。

道路占地为永久占地，永久占地面积为 51660m2，占地类型为其他草地；临时占地

9

面积为 2000m2，占地位置位于南煤化工基地纬三路中段南侧，南煤化工基地纬三路中

段南侧现状为其他草地。

（1）永久占地

本项目主要为道路工程占地，其他管道工程位于地下，管线位于道路工程占地范围

内。道路占地为永久占地，永久占地面积为 51660m2，占地类型为其他草地。

（2）临时占地

1）施工场地

本项目施工人员租用沿线民房居住，不单独设置施工营地。工程拟在南煤化工基地

纬三路中段南侧布设 1个临时施工场地。主要用途为机械设备堆放及材料加工场地，如

堆料场等，项目水泥砼、沥青混凝土均外购成品不设置水泥砼拌和站和沥青搅拌站。临

时施工场地占地类型为现状为其他草地，占地面积为 2000m2。

2）石土方工程量

工程施工过程中产生的弃土（渣）若处理不当不仅会造成占用土地，而且会造成二

次扬尘。为减少道路施工过程对当地环境的影响，施工单位应将部分弃土回用于本项目

填方后，其余弃土（渣）及时清运，通过办理相关手续后，运至西工业园排土场内进行

填埋。道路全线挖方量为12569m3，回填土方量11483m3，弃方量为1086m3。

表 1-4 土石方平衡表

土石方 挖方（m3） 填方（m3） 弃方（m3）

合计 12569 11483 1086

9、交通量预测

表 1-5 运营期车型比

车型 小型车 中型车 大型车 合计

自然车比例 65% 27% 8% 100%

表 1-6 各评价年各型车预测车流量（辆/d）

年份昼间（6:00-22:00) 夜间（22:00-6:00)

小型 中型 大型 总数 小型 中型 大型 总数

南煤化工基地纬三路中段

2021 1365 567 168 2100 585 243 72 9002027 1799 747 221 2768 771 320 95 11862035 2332 968 287 3588 1000 415 123 153810、劳动定员及工作制度

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施工期劳动定员为 50名，工作时间为 2年，每天工作为 8小时。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:

本项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。

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二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

大路工业园区位于鄂尔多斯市所属的准格尔旗北部，位于内蒙古呼包鄂金三角，地

处晋陕蒙能源富集地区的核心地带，东距京津唐地区 600km，南距大同、太原、朔州工

业带150km，西连银川、乌海市，北纳呼市、包头经济园和城市圈。园区距自治区首府

呼和浩特约80km，南距准格尔旗中心城市、旗委及政府所在地薛家湾约40km，地理坐

标为东经111°10´~111°20´，北纬40°04´~40°08´，位于大路镇境内，北面、东面与

黄河相依。

本项目起点坐标为：N：40°02′42″；E：111°15′22″，终点坐标为：N：40°02′42″；E：

111°15′22″。

图 1 项目周边概况

2、地形地貌

准格尔旗地形地貌概括称为“七山二沙一分田”，即：70%的丘陵沟壑区，20%的

沙漠区，10%的农田区。总的地形是西北高，东南低，中部略有隆起。境内大部地区沟

道路北侧道路现状

道路南侧道路现状

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谷发育、纵横密布，属丘陵沟壑地貌。根据南北地貌差异分为四个类型：

黄河南岸平原区：旗境北部边缘，为中生化晚期、第四纪初进一步发育的东西向断

陷盆地。黄河及其支流冲积平原，地形平坦。

北部库布其沙漠区：库布其沙漠向东延伸的尾端，第四纪全新统风积物，以流动、

半固定、固定沙丘覆盖，沙丘呈新月状。

中部丘陵沟壑区：东部以上侏罗一下白至系统为主，中部以第三纪上新统砖红色泥

岩为主，西部以三迭纪上统砂质泥岩、中统的含砾砂岩、泥质粉砂岩、综红色砂质泥岩、

砂砾砂岩为主，沟谷密布，基岩裸露。

南部黄土丘陵沟壑区：旗境南部，与晋、陕黄土高原相连，第四纪时期一种特殊大

路沉积物，本身又是未固定的土状堆积物，加上水蚀风蚀，沟谷发育、沟谷深切，出现

了源、梁、如、坪等。

大路工业园区地势南高北低，地处库布其沙漠的东边缘，地表为第四纪上更新统风

积沙层和黄土层（Q4）覆盖层，平均厚度约20m左右，其下为第三系上新统（N2）红色

泥岩夹砂岩（含钙质结核），厚度5～10m；白垩系志丹群（K1zh5-7）砂岩层，砂岩中

含水层平均厚度在100m左右，最薄处不小于80m。分析十二连城乡—敖尔圪气—布日嘎

斯太—哈岱高勒乡的地质剖面，区域内地层总体呈NW20º，地层为层状构造，倾角小于

3º，碎屑砂岩层与泥岩互层。碎屑砂岩层在敖尔圪气—格条不拉—召沟一带分布最广。

3、气象气候

区域属典型的中温带大路性季风气候，夏季炎热干燥，冬季寒冷漫长。降水主要集

中在6～9月份，且年际、年内变化较大，多年平均降水量372.7mm，最大年降雨量为

670.2mm，最小年降雨量为155.3mm；多年平均蒸发量（20cm蒸发皿）1992.5mm，最大

年蒸发量为2332.6mm，最小年蒸发量为1695.2mm（气象资料均采用托克托县气象站与

沙圪堵气象站资料的加权平均值）。昼夜温差较大，年内气温变化较大，最高气温38.3℃，

最低气温-30.9℃，历年平均气温7.3℃。最大冻土深度1.5m，多年平均日照3108.6h，无

霜期170d。由于受季风影响，夏季为偏南风或偏东风，晚秋至初春为西北风。风的季节

变化以春季最大，平均风速为3.2m/s，最大风速为32m/s。

4、水文水系

区域河流发育较多。大沟、孔兑沟、大南沟和柳林沟四条黄河一级支流，由西南向

东北注入黄河，四条沟总体平行树状分布。黄河从北部和东部流过。

13

(1) 黄河是最大的过境河流，呈“Π”型环绕鄂尔多斯市，流经准格尔旗段全长

197km，大路工业园区正处于黄河上、中游的交界处。附近河段地处头道拐水文站到喇

嘛湾（拐上）之间，是黄河上游的最末段，该段河宽500～800m，比降1/5000～1/7000。

据头道拐水文站资料统计，多年平均过境水量248.2亿m3，多年平均含沙量5.75kg/m3，

多年平均年输沙量1.428亿t。

(2) 大沟是黄河的一级支流，控制总面积约520km2，全长35.4km，干流段长度为

21.3km，河道比降0.5～1.0%，平均比降0.62%，植被覆盖率在50～60%之间。它的主要

支流发源于大路镇的老山沟村、常树梁村、刀劳窑村和布尔陶亥乡的枳箕壕村，流经尔

圪气村、大沟村、召沟村，最后从小滩子村沟门社汇入黄河。主要支流从上到下包括：

老山沟、刀劳窑子沟、漫兰沟、尔圪气沟、汤脑沟、召沟、金家沟、纳林沟等。左岸和

中下游沙丘（固定及半固定）区面积约463.1km2，降水时基本上不产生大的洪水，降雨

入渗后形成地表基流和直接补给深层地下水。上游的老山沟和刀劳窑子沟大部分为黄土

丘陵区，总面积约64.7km2，是洪水的主要发源地。

(3) 孔兑沟也称准混兑沟，是黄河的一级支流，全长23km，流域面积126km2，干流

段长约16km，河道平均比降1.0%，植被覆盖率在40～50%之间。它的主要支流发源于东

孔兑镇的邦郎太村、东孔兑村和何家塔村，主沟流经东孔兑、何家塔村，最后从前房子

村流入黄河。主要支流从上到下包括：尔浩沟、史家沟、五当沟、长号窑子沟、蒙什兔

沟、碾房沟和山浪沟等。左岸绝大多数为沙丘（固定及半固定）区，面积81km2，降水

时基本上不产生大的洪水，降雨入渗后形成地表基流和直接补给深层地下水。右岸大部

分为黄土丘陵区，总面积约45km2，是洪水的主要发源地。

(4) 大南沟是黄河的一级支流，流域面积46km2，主沟长约5.2km。发源于大路镇城

壕村东北部的波状沙丘区，处于库布其沙漠的东边缘，地面高程在1040～1080m之间，

沟底高程990～1020m左右，河道比降1～2%，地表全部为固定沙丘和沙地。近年来由于

世行贷款项目和水保治理项目在该流域实施力度加大，流域植被覆盖率已达到70%以

上，降水基本上不产生洪水，可大部入渗，基流量较大。

(5) 柳林沟是黄河的一级支流，总流域面积9.6km2，主沟长约3.2km，发源于大路镇

城壕村东部的波状沙丘区，地面高程在1050～1060m之间，沟底高程990～1010m，河道

比降1%左右。地表全部为固定沙丘和沙地，植被覆盖率在70%以上。

5、土壤

14

准格尔旗沙性土壤类型主要有固定风沙土、半固定风沙土和流动风沙土。其次还有

淡栗钙土、草甸栗钙土、浅色潮土、砒砂岩等。大路工业园区处于黄土高原边缘地带，

大部分区域被黄土覆盖，部分为风积沙覆盖，主要土壤类型为黄绵土和栗钙土，还有少

量潮土。

6、矿产资源

准格尔旗资源储量丰富，探明煤炭储量544亿吨，占全国4%、内蒙古1/4、鄂尔多斯

1/2，远景储量超过1000亿吨，有低灰、低磷、低硫、高发热量的“绿色煤炭”美誉。高

岭土探明储量60亿吨、石灰石50亿吨、铝矾土1亿吨。此外，硫铁矿、白云岩、石英砂、

煤层气的储量也相当大。目前旗内煤矿125座，年产1000万吨以上的煤矿4座（包括年产

分别达到2000万吨的黑岱沟露天煤矿和哈尔乌素露天煤矿）、500万吨以上的1座、300

万吨以上的3座。单井生产规模平均达到了95万吨，煤炭总产量超过1亿吨，为全国最大

的产煤县。

15

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、声环境、生态环境等)

1、环境空气质量现状

本次区域空气质量现状评价引用准格尔旗气象局 2018年城市空气质量日报中监测

数据，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中 6.4.1.3的计算方法，

计算得准格尔旗 2018年大气环境质量各因子的平均浓度，结果详见表 3-1。

表 3-1 区域空气质量现状评价表

污染物 年评价指标 现状浓度（µg/m3） 标准值（µg/m3）占标率（%） 达标情况

SO2

年平均质量浓度 10.59 60 17.65 达标

24小时平均第 98百分位数 29 150 19.33 达标

NO2

年平均质量浓度 24.55 40 61.38 达标

24小时平均第 98百分位数 57 80 71.25 达标

CO 24小时平均第 95百分位数 2.3mg/m3 4mg/m3 57.5 达标

O3

日最大 8小时平均第 90百分

位数 163 160 101.88 超标

PM10

年平均质量浓度 88.59 70 126.56 超标

24小时平均第 95百分位数 184.5 150 123 超标

PM2.5

年平均质量浓度 35.53 35 101.51 超标

24小时平均第 95百分位数 67 75 89.33 达标

由以上结果可知，除 O3日最大 8小时平均第 90百分位数、PM10年平均质量浓度和

24小时平均第 95百分位数、PM2.5年平均质量浓度外，其他各污染物平均浓度均优于《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，项目区属于不达标区。

2、声环境质量现状

本项目声环境质量现状由内蒙古华智鼎环保科技有限公司于 2019年 11月 3日至 11

月 4日对项目所在区域的声环境质量现状进行了监测。本次评价选取了 3个监测点，监

测点高出地面 1.2m。监测方法：每个测点昼夜各监测一次，每次监测 20分钟，监测结

果见表 3-2，声环境监测布点位置见图 3。表 3-2 道路噪声监测结果 单位：dB（A）

序号11月 3日 11月 4日

昼间 夜间 昼间 夜间

1# 54.7 52.9 54.8 53.42# 54.4 53.2 54.7 53.03# 54.3 53.0 54.2 53.1由上表可知，本项目南煤化工基地纬三路中段项目区可以达到《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3类标准限值。

16

图 2 声环境监测点位图

3、生态环境质量现状

（1）调查范围

本项目临时施工场地位于道路中心线两侧 200m 范围内，因此将道路中心线两侧

200m范围，作为本项目的评价区。

（2）区域整体生态现状

整个评价区主要由其他草地构成，建设用地生态系统是受人类干扰最强烈的景观组

成部分，为人造生态系统，主要包括评价区内道路和其他草地等公共设施。建设用地生

态系统中作为生产者的绿色植被覆盖率较低，消费者主要是村民，对外界资源的依赖性

很高。城市生态系统以居住和经济生产为主体，各城市主、次干道，支路是其主要的联

系通道，该生态系统的典型特征是居住人群密集、工业经济活动发达、整体生产力水平

较高。

（3）土地利用现状评价

本次评价以实地调查结果和资料文献作为依据，对评价区的土地利用及覆盖情况进

图例

噪声监测点

本项目道路

1# 2# 3#

17

行研究。评价区主要为其他草地、交通用地及其他。

（4）生物资源现状评价

1）植物多样性评价

拟建项目用地主要为其他草地，主要植被为低矮草丛等，以及常用的绿化植物。项

目区内生物多样性较低，属于较为典型的人工生态系统。

2）动物多样性评价

在长期和频繁的人类活动影响下，自然生态环境已遭到破坏，野生动物失去了较适

宜的栖息繁衍场所。据调查，评价区内无大型野生动物，目前该地区常见的野生动物主

要有昆虫类、麻雀等鸟类，评价区内无珍稀动物。

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

项目大气环境及声环境保护目标为道路中心线两侧 200m范围内的居民点、学校和

医院，根据现场勘查，道路中心线两侧各 200m以内的范围内，无居民点分布。本项距

目最近的环境保护目标点为阿日布拉格村，距离本项目为 2.31km。

表 3-3 环境保护目标表

序号 名称 方位 距离 km 保护级别

1 阿日布拉格村 南 2.31 大气环境二级

18

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量

本区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，详见表

4-1。

表 4-1 环境空气污染物浓度限值 单位：µg/m3

序号 污染物项目 平均时间浓度限值

单位二级标准

1 二氧化硫（SO2）

年平均 60

µg/m3

24小时平均 150

1小时平均 500

2 二氧化氮（NO2）

年平均 40

24小时平均 80

1小时平均 200

3 一氧化碳（CO）24小时平均 4

mg/m3

1小时平均 10

4 颗粒物（粒径小于等于

10µm）（PM10）

年平均 70

µg/m3

24小时平均 150

5 颗粒物（粒径小于等于

2.5µm）（PM2.5）

年平均 35

24小时平均 75

6 总悬浮颗粒物（TSP）年平均 200

24小时平均 300

7 氮氧化物（NOx）

年平均 50

24小时平均 100

1小时平均 250

8 臭氧（O3）日最大 8小时平均 160

1小时平均 200

2、声环境质量标准

项目所在区域以工业生产为主要功能区，因此，本项目道路边界线 25m内执

行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 4a类标准，本项目道路边界线 25m外

执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类标准。声环境质量标准见表 4-2。

表 4-2 声环境质量标准节选 单位：LeqdB(A)类别 昼间 夜间

3类 65 55

4a类 70 55

19

污

染

物

排

放

标

准

1、大气污染物排放标准

施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2“无

组织排放监控浓度限值”，主要排放指标见表 4-3。

表 4-3 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3

序号 污染物 无组织排放监控浓度限值点

1 粉尘 周界外浓度最高点 1.02 沥青烟 生产设备不得有明显的无组织排放存在

2、噪声排放标准

（1）施工期建筑噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相

关标准，具体见表 4-4。

表 4-4 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）昼间 夜间

70 55

3、固体废弃物排放标准

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及 2013修改单。

总

量

控

制

指

标

据国家的相关规定，现阶段进行总量控制的指标为 SO2、NOX和 COD、NH3-N

四项，本项目属于市政道路建设项目，无 SO2、NOX和废水排放，因此不需要申

请总量控制指标。

本项目不设置总量控制指标建议。

20

五、建设项目工程分析工艺流程简述1、施工期

（1）工艺流程

本项目建设内容是南煤化工基地纬三路中段道路工程、排水管线工程、中水工程、

给水工程、电力工程、照明工程及热力工程。施工方案为：道路施工过程中，首先进

行一定深度的开挖，然后进行边坡防护，在此期间会有一定程度的扬尘和噪声，然后

进行路面工程，再经过后续的收尾工作，即可竣工通车。管线施工过程中首先要沟槽

开挖，然后进行基础铺筑，之后就是下管、下电缆的过程，热力工程要进行管道的防

腐和保温处理。期间会产生噪声，套环接口后即可进行闭水实验，试验完成后填回土

方，最后砌井。各条道路硬化、给水工程、排水工程、热力工程、电力工程、道路照

明工程施工过程中同步进行，以免造成二次污染；路灯工程最后完成。

建设施工期工艺流程见下图。

图 3 项目施工主要工序流程及产污位置图

21

图 4 各种管线施工主要工序流程及产污位置图

（2）机动车道道施工工艺流程

图 5 机动车道施工工艺流程及产污位置图

（3）人行道施工工艺流程

机械(人力)修整边坡

施工设备 研究地质地形

路床整形

边沟施作 路基分层填筑 面层夯实

摊铺找平碾压静压振动压实

检测压实度 配套绿化

噪声

噪声、固废

噪声、废气

路基开挖

噪声、固废、废气噪声、固废、废气噪声、固废

噪声、固废 噪声、固废 噪声、固废

制定方案 测量放样

噪声、固废、废气噪声、固废

沥青摊铺

22

图 6 人行道施工工艺流程及产污位置图

（4）施工方案

1）路基工程

土方调配：本工程内挖方可利用部分就近填筑；弃方运至弃土场。

路基施工采用机械化，大型机械作业。桥台及挡墙背后两侧回填，以人力配合小

型机械施工。施工过程中，过湿土均采用翻松晾晒或在路基上摊铺晾晒，待达到要求

的含水量后碾压。碾压工作要及时快速，确保达到密实度要求。

路基填筑，在路基全宽范围内分层填筑，分层碾压。根据不同的填料选择机械类

型，并修筑试验段，取得合理的试验参数后，再在全合同段按标准程序化进行。

2）路面工程

本项目为城市次干路，采用沥青混凝土面层，路面面层施工顺序如下：

清扫下底层－摊铺底基层－基层喷洒乳化沥青－摊铺底面层－砌筑路缘石－粘层

油－中面层－粘层油－表面层。

3）沥青砼面层施工

测量放样：由施工人员对路面中心线及边线的位置和高程进行复测，沥青下面层

铺筑需每 5m设一对钢丝支座，钢丝为扭绕式，直径 6mm，安装拉力要大于 800N，要

严格控制支架上钢丝顶点标高，以确保下面层的高程和平整度。

拌合：沥青混凝土采用集中厂拌法，本工程沥青混凝土外购。

沥青摊铺：本工程采用机械化的的摊铺机进行摊铺沥青，摊铺工程路面全宽一次

摊铺完成。

碾压：严格按初压、复压和终压三阶段进行。初压采用用双驱双振压路机（关闭

振动装置）和双钢轮压路机碾压，主动轮朝向摊铺机，紧跟其后作业。从路面横坡低

处向高处碾压，原幅去原幅回，错轮碾压每次重叠轮 1/3，初压 2 遍在混合料不低于

噪声、固废、废气

安放路缘石、侧边石人行道路基土方测量放样

噪声、固废、废气

检验 养护 彩砖铺砌、灌缝

23

110℃（上面层 135~155℃）以前完成；复压先用双驱双振压路机振动碾压 2遍，可 1/2

错轮，接着用双钢轮压路机和胶轮压路机每次重叠 1/3，各碾压 2 遍，混合料温度

85~95℃完成复压，其程序同初压；终压：紧接在复压后进行。用双钢轮压路机碾压 2

遍，至清除表面轮迹。要在混合料不低于 70℃前完成。碾压不到之处，用手扶振动压

路机振动碾压密实。

4）人行道面层

铺砌前对道板尺寸进行检验，按控制点定出方格座标并挂线，再分段铺砌（铺装

样板条），且随时检查位置与高程；铺装前先用水清洗砼表面，铺贴时在砖背面抹上

7mm砂浆，按拉线放好后，用橡皮锤或木锤（钉橡皮）敲打使砖下陷约 4mm，以免空

壳，砖抹上砂浆后要在 30秒内铺贴，施工时不得损坏砖边角；道板铺好后应检查平整

度，若发现有位移翘角、与相邻板不平等现象，应立即修正，最后用干沙掺 1/10水泥

拌合均匀将砖缝填满，并在砖面洒水使砂灰混合料沉实，直至灰砂灌满为度，同时要

保持砖面清洁。同时要洒水养护 5～7天，在此期间内不得有行人和其它机具在上面经

过。

4）排水工程

工程排水工程包括雨水管线工程和污水管线工程，项目排水管网均沿道路埋地敷

设，在道路工程路基平整完成后开槽铺管。按照施工规范，将运到施工现场的管道进

行连接，然后下到管沟内，管道安装完成后，对管沟进行覆土回填，清理作业现场，

进行路面工程作业。

项目管线交叉时，自下向上分别为污水管线、雨水管线、给水管线、电力电缆。

当管道与其它地下管道交叉时，其垂直净距宜大于 0.3m。当管道与电力、通信电缆交

叉时，其垂直净距不应小于 0.5m，并原则上从其下方穿过。

5）辅助工程

辅助工程包括照明等，本工程全线交通工程设施施工在主体工程基本完成后，即

可展开沿线设施与环境保护工程的施工。

6）施工组织

拟建道路两侧无居民点可以采用全幅施工，项目在路段两侧重要路段应采取设置

指示牌，提示交通车辆及居民绕路通行；同时加强施工管理等措施，避免施工期出现

安全问题。

24

主要污染工序：

1、施工期污染环节

项目施工期主要污染工序为：

（1）废气：施工期的大气污染主要来自建设过程中土方开挖扬尘、物料运输扬尘

和商品沥青摊铺过程中产生的沥青烟，施工机械产生废气、物料堆场产生的扬尘、施

工期运输车辆产生的废气。

（2）废水：施工期生产废水主要包括施工机械、运输车辆的冲洗废水；施工人员

生活污水。

（3）固废：施工垃圾、施工人员生活垃圾，杂草。

（4）噪声：道路、管线施工过程中的各类施工作业机械和运输车辆噪声。

2、运营期主要污染工序

项目运营期主要污染工序有：

（1）废气：运行期产生废气源主要为机动车辆产生的尾气。

（2）废水：路面径流污染。

（3）噪声：交通噪声。

（4）固废：固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾。

污染源强分析：

一、施工期污染源强分析

1、废气

（1）施工场地粉尘

施工现场的土方挖掘、装卸、填方、管网布设、道路开挖等过程中会产生扬尘，

此类扬尘与沙土的粒度及湿度有关。公路施工过程中的对环境空气产生的主要污染物

是 TSP，施工扬尘污染源强采用类比进行。交通部公路所对京津塘公路施工车辆扬尘

的监测（监测数据见表 5-1），风速 2m/s的情况下，在道路下风向 50m处，TSP浓度

大于 10mg/m3，距离路边 150m处 TSP浓度大于 5mg/m3。

表 5-1 京津塘公路施工期车辆扬尘监测结果

监测地点 扬尘污染源 采样点距离（m） 监测结果（mg/m3）

武清杨村施工路边铺设水泥稳定类路顶

基层时运输车辆扬尘

50 11.652

100 9.694

150 5.093

25

（2）车辆运输扬尘

施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。汽车运输期间的扬尘主要

由地面干燥程度和行驶速度决定，根据国内道路施工现场汽车运输引起的扬尘现场监

测结果，在干燥路面和风速小于 3m/s 的情况下，车辆下风向 50m 处 TSP 的浓度为

0.625mg/m3；下风向 100m处 TSP的浓度为 9.69mg/m3；下风向 150m处 TSP的浓度为

5.093mg/m3，即在不使用任何防护措施的前提下，汽车运输过程扬尘均超过环境空气

质量二级标准。因此为减少本项目施工过程的扬尘，本工程所有的运输车辆均采用篷

布遮盖，避免物料散落。对道路扬尘采取洒水车洒水保湿，可以使得道路扬尘在下风

向 100m处达到环境空气质量二级标准。

（3）沥青烟

路面工程施工期间的沥青摊铺等作业过程中将会有沥青烟和α-苯并芘的排出。以

交通部公路科学研究所委托北京市环境保护监测中心对京郊大羊坊沥青混凝土搅拌站

进行的现场监测进行类比分析，根据监测结果，如果施工过程中，企业采用封闭式沥

青站拌合方式，并且拌合设备安装有除尘效率高的除尘装置，则设备正常运行时，其

沥青烟排放浓度约为 22.7mg/m3，完全符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)

中的沥青烟排放限值。与上述同期进行的沥青搅拌机周围环境空气质量监测结果表明，

在其下风向 100m 处，α-苯并芘浓度为 0.00936mg/m3，符合《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)的 0.01μg/m3的限值。

（4）物料装卸扬尘

石灰、水泥在运输和堆放过程中受到风吹、搬运或机械振动产生的物料扬尘，对

沿线环境空气质量的污染影响也将是比较明显的。类比同类堆场的情况，装卸（施工）

阶段，1米堆高扬尘起尘量达到 0.22公斤/吨物料，其中 TSP含量约占 8%；在大风天

气下砂石料起尘对下风向环境空气质量的影响范围约为 200m，会给此范围内的环境保

护目标造成不利影响，因此本工程在施工过程中，应将砂石料堆存场所设置在距环境

敏感点较远的地方，并且苫盖帆布尽量将起尘量降到最低，项目下风向 200m处无居

民从而减少其对周围环境空气质量的影响。

（5）机械废气

施工过程中以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工场地附近排放一定量的废

气，污染物主要有 CO、NOX、THC。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，

26

但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。在一般的情况下，距离现场 50m

处评价因子 CO、NO2小时平均浓度分别为 0.2mg/m3和 0.13mg/m3；24 小时平均浓度

分别为 0.13mg/m3和 0.062mg/m3，均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中

二级标准要求。

（6）其他粉尘

热塑反光材料为固体粉末，在用其划定交通标线时会产生粉尘，本项目周边较为

开阔，粉尘容易扩散，热塑反光材料用量较少，因此对环境影响较小。

2、噪声

本工程主要噪声源为道路、管线施工过程中的各类施工作业机械和运输车辆噪声。

主要机械包括挖掘机、推土机、平地机、拌合机、压路机、运输车辆等，工程施工机

械噪声值见表 5-2。

表 5-2 工程施工机械噪声测试值

序号 机械类型 型号测点距施工机械

距离（m）

最大声级

Lmax（dB）

1 轮式装载机 ZL40型 5 90

2 平地机 PY160A型 5 90

3 双轮双振压路机 CC21型 5 81

4 轮胎压路机 ZL16型 5 76

5 推土机 T140型 5 86

6 轮胎式液压挖掘机 W4-60C型 5 84

7 摊铺机（英国） Fifond311ABGCO 5 82

8 锥型反转出料混凝土搅拌机 JZC350 5 79

9 运输车辆 -- 5 90

施工机械挖掘机、搅拌机的施工噪声随距离衰减后的见表 5-3。

表 5-3 施工噪声随距离衰减后的情况单位 dB(A)

距离（m） 5 10 30 80 160 290 510

轮式装载机 90 84 74.5 66 60 55 50

平地机 90 84 74.5 66 60 55 50

双轮双振压路机 86 80 70.5 62 56 51 46

轮胎压路机 86 80 70.5 62 56 51 46

推土机 84 78 68.5 60 54 49 44

轮胎式液压挖掘机 78 72 62.5 54 48 43 38

27

摊铺机（英国） 82 76 66.5 58 52 47 42

锥型反转出料混凝土搅拌机 90 84 74.5 66 60 55 50

运输车辆 90 84 74.5 66 60 55 50

根据表 5-3可知，施工过程中昼间 30 m以外、夜间 290 m以外才能满足《建筑施

工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）限值要求，为了减少施工机械噪声对

周围环境的影响，本工程在施工场地设置移动性声屏障和围挡，减少噪声 25dB(A)以

上，可使昼间施工场界 10m处噪声值小于 70 dB（A），夜间不施工，施工机械作业地

点远离居民点，因此，对周围敏感点影响较小。

3、废水

本项目不设施工营地，施工期的水污染源主要包括施工人员产生的生活废水以及

施工过程中产生的施工废水。

（1）施工废水

施工期废水主要包括施工机械、运输车辆的冲洗废水，水中含有泥沙等悬浮物成

分；施工结构阶段混凝土养护排水、管道注水试验产生的废水和管道闭水试验产生的

废水，类比同类型项目，用水量为 500m3,其中主要污染物为主要污染物 COD、SS，

COD300mg/L，SS800mg/L。在施工场地设置临时沉淀池，废水经沉淀池处理后用于清

洗车辆或洒水抑尘等。

（2）生活废水

施工过程施工营地租用附近居民原有住宅，产生生活污水依托周围居民住宅设施，

由当地居民进行清掏沤肥。本项目同一施工时段施工人员最多约为 50人，施工阶段为

两年（730 天），施工期每人每天用水量按 50L/d 计，生活污水按用水量的 80%计，

整个施工期生活污水产生总量约为 1460m3。各污染物产生和排放量见表 5-3。

表 5-3 项目水污染物产生量及排放量

污染物产生 排放

浓度(mg/L) 数量（m3/a） 浓度(mg/L) 数量（m3/a）COD 400 0.73 300 0.55BOD 250 0.456 200 0.365SS 300 0.55 150 0.27

NH3-N 30 0.055 25 0.0456

4、固体废弃物

施工期固体废弃物包括施工人员的生活垃圾以及施工中产生的施工废弃土、建筑

28

垃圾。产生情况如下：

（1）生活垃圾

施工人员的生活垃圾主要由施工人员的数量决定。项目施工期间各类施工人员较

为集中，产生的生活垃圾按 1kg/人·d计，在施工场地施工的人员最多以 50人计，因

此在建设期施工人员产生的生活垃圾总量为 50kg/d，施工期为 730天，则整个施工期

产生生活垃圾 36.5t。依托当地的垃圾处理设施，由当地环卫部门统一集中处理。

（2）施工弃土

施工弃土主要来源于管道开挖，根据计算本项目挖方量为 12569m3，回填土方量

11483m3，弃方量为 1086m3。施工期产生的工程渣土、建筑垃圾应首先进行资源化处

理，施工中尽量对弃土、建筑垃圾进行综合利用，作为填充材料充垫场地、便道、路

堤等，不能利用的应运至西工业园排土场内进行填埋。

5、生态影响

工程临时占地，主要是机械设备堆放及材料加工场地所用地。

（1）临时工程设置的合理性分析

临时工程设置远离道路与村庄，临时占地为其他草地。施工完毕后，通过采取相

应的措施可逐渐恢复原有的地力水平。由此可见，临时工程的影响是暂时的，但如不

及时采取措施，也会给当地农业生态环境造成不利影响。本项目临时工程设置合理性

分析如下：

施工过程中会导致场地内地面硬化而难以恢复，因此，应在施工前剥离表土并妥

善保存表层土，并加强施工期的管理，严禁随意扩大占压面积，施工结束后及时清理

平整场地。

本项目临时占荒草地 2000m2，施工中必须剥离地表 30cm的土层（相当于土壤 A

层），如果对这一剥离的肥沃土层不加以保护，则工程施工造成的土壤肥力破坏较为

严重，这将增加后期绿化建设及当地土壤复垦措施的实施难度。而施工场地临时占用

的其他草地，在工程施工前必须将表土收集堆积，施工结束后利用收集的表土进行覆

土，对其进行修复（包括土地疏松、平整），增施有机肥，恢复为原有用地，因此，

这部分占地对土壤肥力的影响是短暂的、可逆的。

（2）临时工程对沿线植被的影响分析

水冲刷渗入地下，会导致土壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。项目

29

施工过程中，运输车辆产生的扬尘，施工过程挥洒的石灰和水泥，会对周围植物的生

长带来直接的影响。这些尘土降落到植物的叶面上，会影响植物的光合作用，从而使

之生长减缓甚至死去。石灰和水泥若被雨淋，原材料的堆放、沥青和车辆漏油，还会

污染土壤，从而间接影响植物的生长。

（3）施工期对景观的影响

1）临时工程设施对景观环境的影响

施工期临时工程设施主要包括施工场地等。施工营地将对周边环境植被造成

一定的破坏；施工便道对景观的影响主要表现在施工期易产生扬尘污染。

项目建设前沿线区域多为其他草地，在施工期间由于植被的破坏，沿线将成

为缺乏植被的裸地，这一改变对沿线的景观会造成不利影响，但随着施工期的结

束，景观将会得到逐步的恢复和改善。

二、运行期污染源强分析

1、大气环境影响分析

本工程以道路、管线为主要建设内容，因此运行期产生废气源主要为机动车辆产

生的尾气。尾气中主要污染物为 CO、NOx、THC，其污染物排放量的大小与交通量成

比例地增加，且和车辆的类型以及汽车运行的工况有关。

根据《道路机动车大气污染物排放排放清单编制技术指南（实行）》中机动车尾

气排放系数计算公式，得出机动车尾气排放系数，计算公式如下：

式中，EFi，j 为 i 类车在 j 地区的排放系数，

BEFi 为 i 类车的综合基准排放系数，

为 j 地区的环境修正因子，

为 j 地区的平均速度修正因子，

为 i 类车辆的劣化修正因子，

为 i 类车辆的其他使用条件（如负载系数、油品质量等）修正因子。

本次评价小型车及中型车按照以汽油为燃料，大型车按照柴油为燃料，采用国五汽

油车排放标准。

本项目车型比与国五排放标准对应的 BEFi见表 5-4。

30

表 5-4 车型占比及 BEFi综合基准排放系数

汽车

类型

类型 类型 占该类型车比例BEFi（g/km）

CO HC NOX

小型车中小型客车 30.69% 0.46 0.06 0.02

小型货车 22.77% 2.37 0.17 0.17

中型车大型客车 14.86% 3.77 0.42 0.58

中型货车 17.82% 4.50 0.57 0.68

大型车 大型货车 13.86% 2.20 0.13 4.72

①环境修正因子

环境修正因子包括温度修正因子、湿度修正因子和海拔修正因子三部分，其修正

公式如下：

式中， 为温度修正因子， 为湿度修正因子， 为海拔修正因

子。

本项目所在地区，年均温度低于 10℃，湿度大于 50%，平均 600~700m，属于低

海拔地区，因此各修正因子及 结果见表 5-5。表 5-5 各修正因子及 结果表

燃料 因子 温度修订 湿度修订 海拔修订

汽油类型

CO 1.36 1 1 1.36

HC 1.47 1 1 1.47

NOx 1.15 0.92 1 1.058

柴油类型

CO 1 1 1 1

HC 1 1 1 1

NOx 1.06 0.94 1 0.9964②速度修正因子

道路交通状况修正因子根据当地车辆平均行驶速度确定，分为<20、20-30、30-40、

40-80和>80km/h四个速度区间。本项目设计车速为 20km/h。速度修订结果见下表。

表 5-6 区间速度修订值及本项目速度修订结果

污染因子区间速度(km/h)

＜20 20-30 30-40 40-80 ＞80 本项目 20

CO 1.69 1.26 0.79 0.39 0.62 1.26

HC 1.68 1.25 0.78 0.32 0.59 1.25

NOx 1.38 1.13 0.90 0.86 0.96 1.13

③车辆的劣化修正因子

31

劣化修正因子以 2014年为基准，给出了 2015-2018年车辆。本项目近期预测年限

为 2021年，因此本项目不考虑劣化修正因子修订。

④其它类型车的使用条件修订

其他使用条件修正主要考虑实际油品含硫量、乙醇汽油的乙醇掺混度和柴油车载

重对机动车污染物排放的影响。目前已采用国 V标准，汽油硫含量为 10ppm，项目所

处松岭区属寒冷地区，车辆燃油不掺混乙醇。因此 修订结果见表 5-7。

表 5-7 各修正因子及 结果表

燃料 因子汽油硫含量 乙醇掺混度 本项目

10ppm 不掺混乙醇 /

汽油类型

CO 0.90 1 0.90

HC 0.96 1 0.96

NOx 0.95 1 0.95

燃料 因子汽油硫含量 载重系数 本项目

10ppm 75% /

柴油型

CO 0.78 1.16 0.9048

HC 0.76 1 0.79

NOx 0.84 1.21 1.0164

通过以上参数进行计算，本项目的机动车尾气排放系数修订结果见表 5-8。表 5-8 本项目的机动车尾气排放系数修订结果表

类型 比例BEFi（g/km）

CO HC NOX

机动车

类型

小型车中小型客车 30.69% 0.709 0.106 0.023小型货车 22.77% 3.951 0.300 0.193

中型车大型客车 14.86% 5.814 1.023 0.659中型货车 17.82% 6.940 1.005 0.772

大型车 大型货车 13.86% 2.499 0.128 5.402气态污染物排放源强按下式计算：

3

1

/ 3600J i iji

Q BAE

式中：QJ──行驶汽车在一定车速下排放的 J种污染物源强，mg/(m·s)；

Ai──i种车型的小时交通量，辆/h；

B──NOX排放量换算成 NO2排放量的校正系数，取 0.8；

Eij──汽车专用公路运行工况下 i型车 j种污染物量在预测年的单车排放因子，

mg/(辆·m)。

32

表 5-9 道路各特征年车辆尾气线源源强 单位：mg/(s.m)项目 2021年 2027年 2035年

实际高峰小时车流量 85 110 135

CO 0.008910998 0.017822 0.024753HC 0.001124425 0.002249 0.003123NO2 0.002070215 0.00414 0.005751

注：高峰小时值为日均车流量的 10%2、水污染源分析

（1）道路水污染

本项目运营后的水环境污染物主要来自路面径流污染。影响径流污染物浓度的因

素众多、随机性强、偶然性大。根据国家环保总局华南环科所对路面径流污染情况的

研究，路面雨水污染物浓度变化情况见表 5-10。

表 5-10 路面径流中污染物浓度测定值 （单位：mg/L，pH除外）

水污染物各降雨时间段内的水污染物浓度值 浓度

平均值5～20min 20～40min 40～60min

pH 6.0～6.8 6.0～6.8 6.0～6.8 6.4

SS 231.4～158.5 158.5～90.4 90.4～18.7 95.0

石油类 22.30～19.74 19.74～3.12 3.12～0.21 7.25从表中可知，路面径流在降雨开始到形成径流的 30分钟内雨水中的悬浮物和油类

物质比较多，30分钟后，随着降雨时间的延长，污染物浓度下降较快。降雨历时40-60min

之后，路面上基本冲刷干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。项目运营

期产生的地表径流经雨水管网收集后，最终排至附近的径流，对地表水环境会产生一

定影响，但总体影响不大。

3、噪声污染源分析

运营期噪声影响主要为交通噪声。

交通噪声为非稳态噪声源，其主要影响特点是干扰时间长、污染面广、噪声级也

较高其来源如下：

（1）车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中轮

胎与路面的摩擦、排气系统等也会产生噪声；

（2）由于路面平整度等原因而使行驶的汽车产生整车噪声；

（3）汽车鸣喇叭时产生的噪声；

（4）各类型车的平均辐射声级(Lw，i)；

33

各类型车在离行车线 7.5m处的平均辐射声级 Lw，i根据《公路建设项目环境影响

评价规范》（JTG B03-2006）确定。

车流量计算公式为：0.2X5.1XX

大中小

kY

式中：Y——车流量，辆/小时；

K——折算成小型车的交通量，pcu/h；

X 小、X中、X大——小型车、中型车和大型车所占比例，%。

实际车流量计算结果见下表：

表 5-11 各型车特征年平均小时交通量预测 单位：辆/小时

路段 年份大型车 中型车 小型车

小时交通量

合计

昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜

全线

2021 1 1 1 1 3 1 5 1

2027 3 1 2 1 6 1 11 1

2035 4 2 3 2 8 1 15 1

（2）车速

在预测中，各型车车速全部采用设计车速，即 40km/h。

（3）单车行驶辐射噪声级 Loi

各类型车辆的声源强按下式计算：

小型车： Los=12.6+34.73lgVs

中型车： Lom=8.8+40.48lgVm

大型车： Lol=22.0+36.32lgVl

通过计算，可以得出本工程各种车辆辐射声级，见表 5-12。

表 5-12 各预测特征年交通噪声源强 单位：dB(A)

年份大型车 中型车 小型车

昼 夜 昼 夜 昼 夜

2020 69.3 69.3 61.5 61.5 57.8 57.8

2026 69.3 69.3 61.5 61.5 57.8 57.8

2034 69.3 69.3 61.5 61.5 57.8 57.8

（4）固体废弃物污染源分析

本项目建成运行后，固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾，数量较少，成分

34

较单一，委托当地环卫部门定期清扫。

（5）生态影响

对植被的影响：路基工程线长面广，需要大量的土石方，同时由于工程施工的临

时占地，使路线经过地区草地等的面积有所减少，机械碾压、人员踩踏，使土壤结构

发生改变，导致施工结束后草地等的植被自然恢复需要比较长的时间。此外，公路构

造物占用土地，永久性减少了草地等的面积，改变了路域地表植被和地貌。

35

六、主要污染物产生及预计排放情况

时期 污染物 产生源主要污染物及

产生量处理措施 排放去向

运营期

废水路面雨水径

流SS 设排水管道，收集路面径流雨水，排

入市政雨水管网。市政管网

废气 车辆尾气TSP、NO2、CO、

THC加强道路监督，严格控制不符合规定、

超载车辆通行，减少车辆尾气排放。

无组织排放，大

气环境

固体废

物生活垃圾 少量

由环卫部门统一管理定期清运，生活

垃圾运至填埋场。

生活垃圾运至填

埋场

噪声 交通噪声 — — \

施工期

废水

生活污水

废水 1460m3/aCOD 0.55m3/a，BOD0.365m3/a，SS0.27m3/a，

氨氮 0.0456m3/a

施工营地租用附近居民原有住宅，依

托原有住宅区设施，由当地居民进行

清掏沤肥。

达标排放

生产废水

施工机械、运输

车辆的冲洗废

水、混凝土养护

排水、管道注水

试验废水、管道

封闭实验废水

在施工场地设置临时沉淀池，废水经

沉底池处理后用于清洗车辆或洒水抑

尘等。

废气

场地施工、

路面沥青铺

浇、物料运

输、施工机

械运转

扬尘、沥青烟

气、汽车尾气、

施工机械废气

运送建材、土石方应采用密封式车辆，

运输车辆加盖篷布并禁止超载，对施

工区、物料堆场定期洒水抑尘，降低

施工扬尘污染，加强对运输车辆和施

工机械的维护和保养。

无组织排放，环

境空气

固体废

物

生活垃圾 36.5t 生活垃圾由施工人员自行收集，由环

卫部门定时清运。

运送到环卫部门

指定地点

建筑垃圾 少量 建筑垃圾放置于场地指定位置，加盖

防雨棚，避免雨水冲刷；工程弃土运

至弃土场，避免弃土在施工场地长时

间堆积，减少水土流失。建筑垃圾及

工程弃土首先综合利用，不能利用的

应运至位于西工业园区危废处理中心

西侧排土场内填埋。

指定弃土场工程弃土 1086m3

噪声 施工机械源强：75~96dB

（A）

对施工机械进行合理布置，避免噪声

值较大的机械位于距离敏感点较近的

区域施工，禁止夜间施工，施工场地

周围设置临时围挡。

环境噪声

36

七、环境影响分析1、施工期环境影响分析

本项目在施工阶段对空气环境的影响主要来自工地扬尘、车辆运输扬尘及路面铺

浇沥青的烟气，其主要的污染物为 CO、NO2、TSP、沥青烟。

1、污水对环境的影响分析

（1）施工期生活污水环境影响分析

本项目不设施工营地，施工期废水为施工人员的生活污水和施工期生产废水主要

包括施工机械、运输车辆的冲洗废水，水中含有泥沙等悬浮物成分；施工结构阶段混

凝土养护排水和管道注水试验产生的废水，其中主要污染物为悬浮物。

施工人员共有 50人，不安排施工营地，用水量按 50L/人•d计算，生活污水产生量

按日用水量的 80%计，整个施工期生活污水产生总量约为 1460m3。按一般生活污水中

污染物浓度估算，生活污水水质 COD 400mg/L，氨氮 30mg/L，BOD5 250mg/L，SS

300mg/L，则施工期产生总量分别为 COD0.55m3/a，氨氮 0.0456 m3/a、BOD50.365 m3/a、

SS 0.27m3/a。本项目生活污废水依托施工场地附近的村庄旱厕，粪便污水经旱厕收集

后，用作肥料，采取上述措施后，对沿线地表水环境的影响较小。

（2）施工废水的影响分析

施工期生产废水主要包括施工机械、运输车辆轮胎的冲洗废水，水中含有泥沙等

悬浮物成分；施工结构阶段混凝土养护排水和管道注水试验产生的废水和管道闭水试

验所产生的废水，其中主要污染物为悬浮物。本项目施工期生产废水经沉淀池处理后用

于施工场地的降尘，不外排。

（3）配套管网的影响分析

本评价要求敷设管线进行防渗，要求渗透系数小于 10-7cm/s，并要求管线采用防

渗管材，接口处采用胶圈无渗漏接口，注意日常的渗漏检修，确保地下水安全。环评

建议防渗层采用 PE复合土工膜、1m厚粘土层（渗透系数小于 10-7cm/s）或 1mm厚高

密度聚乙烯或至少 1mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数小于 10-10cm/s），防渗工程

须由有资质的施工单位严格按照相关技术规范施工。

2、噪声对环境的影响分析

（1）施工期噪声污染源及其特点

施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆。施工机械有挖掘机、推土机、装

37

载机、压路机等。运输车辆包括各种卡车、自卸车。施工阶段这些噪声污染源辐射出

的噪声，对道路沿线附近居民等敏感保护目标产生噪声影响。噪声影响具有以下特点：

①施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投入的

施工机械也有多有少，这就使得施工噪声具有随机性特点。

不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特

性的，对人的影响较大；有些设备（如搅拌机）频率低沉，不易衰减，而且使人感觉

烦躁；施工机械的噪声级别相差较大。

施工噪声源既有固定噪声源，又有流动噪声源。并且暴露在室外，而且它们会

在某段时间内在一定的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声

污染范围。

④施工机械噪声污染具有短期性。对具体路段的道路而言，施工噪声污染仅发生

于一段时期内，因此产生的噪声影响属于暂时性影响。

⑤施工设备的大小与其影响的范围相比，施工设备噪声按点声源计算。

2）施工噪声预测方法和预测模式

施工噪声的预测方法采用模式法。

①单台噪声源不同距离处噪声值预测模式如下：

式中：Li —— 距声源Rim处的施工噪声预测值，dB；

Lo ——距声源R0m处的施工噪声级，dB；

△L——障碍物、移动式声屏障等产生的附加衰减量。

②对于多台施工机械同时作业时对某个预测点的影响，按下式进行声级迭加：

n

i

L iL1

1.010lg10

③施工噪声影响范围预测

根据前述的预测方法和预测模式，在不设置声屏障的情况下对施工过程中各种设

备噪声影响范围进行计算，见表7-1。

表 7-1 施工噪声随距离衰减后的情况 单位：dB(A)

距离（m） 5 10 30 80 160 290 510

轮式装载机 90 84 74.5 66 60 55 50

LRR

LL ii

00 lg20

38

平地机 90 84 74.5 66 60 55 50

双轮双振压路机 86 80 70.5 62 56 51 46

轮胎压路机 86 80 70.5 62 56 51 46

推土机 84 78 68.5 60 54 49 44

轮胎式液压挖掘机 78 72 62.5 54 48 43 38

摊铺机（英国） 82 76 66.5 58 52 47 42

锥型反转出料混凝土搅拌机 90 84 74.5 66 60 55 50

运输车辆 90 84 74.5 66 60 55 50

表 7-2 施工场界环境噪声排放标准限值要求

昼间 夜间

70 55根据表7-1可知，施工过程中昼间30 m以外、夜间290 m以外才能满足《建筑施工

场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）限值要求。

（2）施工噪声影响分析

本工程在每条施工道路设置移动性声屏障，降噪效果约25dB(A)，并且夜间禁止施

工。设置移动性声屏障后施工场界昼间10m以外均符合《建筑施工场界环境噪声排放

标准》（GB12523－2011）限值要求。本项目200m内无居民点，因此本项目施工机械

噪声不会对居民点产生不良影响。

道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，属于民生工程，一般的居民均

能理解。但是作为建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息，应合理地安排施

工进度和时间，文明施工、环保施工，并采取必要的噪声控制措施，将高噪声设备放

置在尽量远离村庄的位置，对高噪声设备设置移动式声屏障等，降低施工噪声对环境

的影响。

施工单位应避开夜间施工，如特殊需要在夜间施工的应取得当地环保部门的同意，

并向公众进行公告。

3、固废对环境的影响分析

施工期固体废弃物包括施工人员的生活垃圾以及施工中产生的施工废弃土。

（1）生活垃圾

施工人员的生活垃圾主要由施工人员的数量决定。项目施工期间各类施工人员较

为集中，产生的生活垃圾按 1kg/人·d 计，在施工场地常驻施工的人员最多以 50人计，

39

因此在建设期施工人员产生的生活垃圾总量为 50kg/d，则整个施工期产生生活垃圾

36.5t。生活垃圾设置垃圾桶，集中收集后由当地环卫部门统一处理。

（2）施工弃土

本项目挖方量为 12569m3，回填土方量 11483m3，弃方量为 1086m3。施工期产生

的工程渣土、建筑垃圾应首先进行资源化处理，施工中尽量对弃土、建筑垃圾进行综

合利用，作为填充材料充垫场地、便道、路堤等，不能利用的应运至位于西工业园区

危废处理中心西侧排土场内填埋。

4、生态对环境的影响分析

道路建设项目属非污染生态建设类项目，其施工阶段是生态环境影响发生较为明

显和集中的阶段，因而这一期间的生态保护工作任务最为繁重、工作性质也更为重要。

对此，主要是采取得力对策尽可能地消除各种不良影响，减少污染。

1、表层土壤保护措施

施工开始前，施工单位必须先与当地管理部门取得联系，协调有关道路、临时用

地等占用其他草地的问题，取得相关部门同意后施工。施工过程中尽量减少对作业区

周围草地的破坏，施工中必须剥离地表 30cm的土层（相当于土壤 A 层），此部分表

土暂存于项目占地范围内，使用苫布遮盖，定期洒水，暂存后回用于道路两侧公共绿

化的表土。

2、采取因地制宜的土地恢复措施

由于地表形态、地形地貌、临时占地类型等恢复条件不同，土地恢复应该采取有针对

性地措施。工程施工结束后，首先要及时拆除临时建筑及设施，清理场地，深翻被压

实土地，削平地表、平整土地，将剥离的表土回填，恢复原有草地类型。

二、运营期环境影响分析

1、废气对环境的影响分析

汽车尾气环境影响评价

按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018），本项目为公路项目，

无隧道，不设服务区、收费站，无集中式排放源，主要大气污染物为汽车尾气，对环

境空气影响较小，道路交通项目可做简要分析。

根据道路预测车流量以及车辆构成情况，本项目营运期污染物排放量如下：

表 7-3 道路各特征年车辆尾气线源源强 单位：mg/(s.m)

项目 2021年 2027年 2035年

40

实际高峰小时车流量 85 110 135

CO 0.008910998 0.017822 0.024753HC 0.001124425 0.002249 0.003123NO2 0.002070215 0.00414 0.005751

汽车尾气排放的污染物是低空大气环境污染的主要贡献者，由以上排放量可见，

虽然造成的地面浓度增加量较低，但属于持久排放源，均会对环境空气造成一定的影

响。

汽车尾气影响较大的区域是道路两侧附近，但浓度值均较低，随着距离增加，其

污染物浓度值越来越小，不会对环境空气造成明显影响。另外，随着我国的单车排放

标准的不断提高，汽车尾气的排放量将不断降低，运输车构成比例将更为优化，逐步

减少高能耗、高污染的车种比例，汽车尾气排放将大大的降低，因此公路汽车尾气对

两侧环境空气的影响范围将会缩小，公路对沿线空气质量带来的影响更加轻微。

2、废水对环境的影响分析

道路路面设置便于雨水收集的路面倾斜坡度和雨水流入的水井设施，收集的雨水

进入道路雨水管网。

（1）严格做好道路路面的防渗措施，铺填一定厚度和要求的防渗层。同时加强路

面的养护与监管，一旦发现路面、防渗膜破损应立即汇报整修，通过采用加盖、补丁

等形式进行修补，并对修补处进行检漏试验。

（2）加强公路路段的危险品运输管理登记制度，对于运输危险物品的车辆一定要

严加管理，天气恶劣、路况不良的时，尽量暂停，以保证安全运行。同时应加强运输

危险化学品车辆的维护，承担运输任务前须对车辆进行检查，严禁车辆“带病”上路，

消除事故隐患制定详细、完善的风险事故应急预案并定期进行应急预案演练，一旦发

生事故，立即启动风险应急预案，本项目地周边无水源地。

（3）建设单位须加强管道防渗的建设，防止管道的跑、冒、漏对周围地下水的环

境影响。

通过以上措施，本项目施工期及营运期污水均可得到合理处置，对周围水环境影

响较小，因此是可行的。

3、固体废弃物对环境的影响分析

道路项目建成运行后，固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾，数量较少，成

分较单一，在采取以下措施后，不会对环境产生不利影响。

41

（1）对运营期所产生的生活垃圾应收集后及时交当地环卫部门统一进行无害化处

理；对于可资源化的成分应尽可能回收。

（2）道路沿线树木花草产生的绿化垃圾较为分散，可通过定期人力清扫或机械清

扫的方式加以定时收集，再送入收集车辆，不能就地焚烧处理。

4、噪声对环境的影响分析

运营期噪声影响主要为交通噪声。

（1）预测模式

道路交通噪声预测模式采用《声环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4－2009）

附录A中“A.2 公路（道路）交通运输噪声预测模式”。

（2）车型分类

车型分类（大、中、小车型）方法见表7-4。

表 7-4 车型分类

车型 汽车总质量（t）

小型车 3.5以下

中型车 3.5～12

大型车 12以上

注：小型车一般包括小货车、轿车、中型客车等；大型车一般包括大货车、拖挂车、大客车

（40座以上）工程车等；中型车一般包括中货、中客、农用三轮和四轮车。大型车和小型车以外

的车辆可以相近归类。

（3）基本预测模式

第i类车等效声级的预测模式

1621lg105.7lg10lg10)()(

L

rTVN

LhLi

iiOeieq

ieq hL )( ——第 i类车的小时等效声级，dB(A)；

iOeL )( ——第 i类车速度为 Vi，km/h；水平距离 7.5m处的能量平均 A声级，dB(A)；

Ni——昼间、夜间通过某个预测点的第 i类车平均小时车流量，辆/h；

Vi——第 i类车的平均车速，km/h；

T——计算等效声级的时间，1h；

r——从车道中心线到预测点的距离，m；

Ψ1、Ψ1——预测点到有限长路段两端的夹角，本项目为无限长路段，取值π弧度。

42

△L——由其他因素引起的修正量，dB(A)，

△L=△L1+△L2+△L3

式中△L1（线路因素引起的修正量）=△L坡度 +△L路面

△L2 （声波途径引起衰减量）= Aatm + Agr+ Abar + Amisc

Aatm —— 空气吸收引起倍频带衰减量

Agr —— 地面效应引起的衰减量

Abar —— 屏障引起的倍频带衰减量

Amisc —— 其他多方面效应引起的倍频带衰减量

△L3由反射等引起的修正量

总车流等效声级

)101010lg(10)( )(1.0)(1.0)(1.0 小中大 hLeqhLeqhLeqTLeq

预测点背景值与交通噪声预测值叠加

预测点背景值与交通噪声预测值叠加公式如下：

0.1 0.110lg[10 10 ]Aeq AeqL L

AeqL 交 背

环

④修正量和衰减量的计算

——纵坡修正量

大型车：△L 坡度=98×β dB(A)

中型车：△L坡度=73×β dB(A)

小型车：△L坡度=50×β dB(A)

式中：β——公路纵坡坡度%；

——路面材料修正量

不同路面的噪声修正量见表7-5。

表 7-5 常见路面噪声修正量

路面类型不同行驶速度修正量km/h

30 40 ≥50沥青混凝土 0 0 0水泥混凝土 1.0 1.5 2.0

——空气吸收引起倍频带衰减Aatm

空气吸收衰减量公式

Aatm=a r r1000

0（ - ）

43

式中：r 为预测点距声源的距离。r0为参考点距声源距离，α为每1000m空气吸收系

数（dB）。

α为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据项目所处区域常年平均

气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见下表7-6。

表 7-6 倍频带噪声的大气吸收衰减系数 α

温度

℃相对湿度

%

大气吸收衰减系数α倍频带中心频率Hz

63 125 250 500 1000 2000 4000 800010 70 0.1 0.4 1.0 1.9 3.7 9.7 32.8 117.020 70 0.1 0.3 1.1 2.8 5.0 9.0 22.9 76.630 70 0.1 0.3 1.0 3.1 7.4 12.7 23.1 59.315 20 0.3 0.6 1.2 2.7 8.2 28.2 28.8 202.015 50 0.1 0.5 1.2 2.2 4.2 10.8 36.2 129.015 80 0.1 0.3 1.1 2.4 4.1 8.3 23.7 82.8——地面效应引起的衰减Agr

2 3004.8 ( ) 17mgr

hAr r

式中：Agr——地面效应引起的衰减值，dB

r ——声源到预测点的距离，m

hm—传播路径的平均离地高度，m；hm=面积 F/d，可按图 8进行计算。

图 7 估计平均高度 hm的方法

44

若 Agr计算出负值，则 Agr可用“0”代替。

——屏障引起的倍频带衰减 Abar

声屏障引起衰减量

无限长声屏障计算公式如下：

23 1

141

10 lgt

ab r ta rc tgt

A

40 13ftc

2

2

3 1

2 ln 1 110 lg

t

abr tA

403ftc

＜ 1

其中 f — 声波频率，Hz； — 声程差，m

C — 声速，m/s

声影区衰减量

当预测点位于声影区，△L声影区决定于声程差δ。δ＝a＋b－c。

再由“声程差与衰减值曲线图”中查出衰减值。

图 8 声程差δ计算示意图

（4） 车型比和交通量

①车型比

运营期各车型的车型比见表7-7。

45

表 7-7 运营期车型比

车型 小型车 中型车 大型车 合计

自然车比例 65% 27% 8% 100%

表 7-8 各评价年各型车预测车流量（辆/d）

（5）7.5m处的 A声级。

①车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中轮胎

与路面的摩擦、排气系统等也会产生噪声；

由于路面平整度等原因而使行驶的汽车产生整车噪声；

汽车鸣喇叭时产生的噪声；

④ 各类型车的平均辐射声级(Lw，i)；

各类型车在离行车线 7.5m处的平均辐射声级 Lw，i根据《公路建设项目环境影响

评价规范》（JTG B03-2006）确定。

车流量计算公式为：0.2X5.1XX

大中小

kY

式中：Y——车流量，辆/小时；

K——折算成小型车的交通量，pcu/h；

X 小、X中、X大——小型车、中型车和大型车所占比例，%。

按照上述模式及相关参数，并根据交通量预测。将相关参数代入公式，得到本项

目道路营运期各评价年昼、夜间 7.5m处平均 A声级见表 7-9。

表 7-9 各评价年 7.5m处平均 A声级一览表

年份 昼夜 车型 车速（km/h ） 车流量（辆/h） 7.5m处源强（LAeq）

南煤化工基地纬三路中段

2021

昼间

小型车 39 85 67.86中型车 36 36 67.80大型车 32 11 72.67

夜间

小型车 30 73 63.90中型车 29 30 64.00大型车 26 9 69.39

2027 昼间

小型车 37 112 67.06中型车 34 47 66.79大型车 32 14 72.67

年份昼间（6:00-22:00) 夜间（22:00-6:00)

小型 中型 大型 总数 小型 中型 大型 总数

南煤化工基地纬三路中段

2021 1365 567 168 2100 585 243 72 9002027 1799 747 221 2768 771 320 95 11862035 2332 968 287 3588 1000 415 123 1538

46

夜间

小型车 30 96 63.90中型车 27 40 62.74大型车 26 12 69.39

2035

昼间

小型车 35 146 66.23中型车 33 61 66.27大型车 32 18 72.67

夜间

小型车 28 125 62.86中型车 27 52 62.74大型车 26 15 69.39

（6） 运营期各等级道路交通噪声预测结果

①预测结果

根据预测计算公式，计算出道路运营期各特征年的交通噪声预测结果见表7-10、

7-11。

表 7-10 道路各预测特征年交通噪声预测结果 单位：dB(A)中心线距离

时段20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120

2021昼间 48.97 47.93 47.09 46.39 45.79 45.27 44.80 44.37 43.99 43.63 43.30夜间 40.98 39.42 38.16 37.11 36.21 35.42 34.71 34.08 33.50 32.97 32.48

2027昼间 49.26 48.22 47.38 46.68 46.08 45.56 45.09 44.87 44.48 44.13 43.80夜间 41.94 40.38 39.12 38.07 37.17 36.38 35.68 35.04 34.46 33.93 33.44

2035昼间 50.05 49.01 48.17 47.47 46.87 46.34 45.87 45.45 45.06 44.71 44.38夜间 42.48 40.91 39.66 38.61 37.71 36.92 36.21 35.57 35.00 34.46 33.97

表 7-11 道路各预测特征年交通噪声预测结果 单位：dB(A)中心线距离

时段130 140 150 160 170 180 190 200

2021昼间 43.00 42.71 42.45 42.20 41.96 41.73 41.52 41.31夜间 32.02 31.59 31.19 30.81 38.19 37.97 37.75 37.55

2027昼间 44.87 44.48 44.13 43.80 42.45 42.23 42.02 41.81夜间 32.98 32.55 32.15 40.22 40.00 39.78 39.58 40.22

2035昼间 44.07 43.79 43.52 43.27 43.03 42.81 42.59 42.39夜间 33.52 33.09 32.69 32.31 31.95 31.62 31.29 30.99

（7）预测结果的评价

次干道边界线边界线 25m内满足 4a类标准，道路边界线 25m外满足 3类标准。

（8）对道路两侧敏感保护目标的分析评价

项目处在大路大路新区南煤化工基地，周围无居民居住，环境影响不大。

主要是道路交通噪声防治措施：

1）路面采取低噪声弹性路面，一般可降低噪声 3dB（A）以上。并对路面进行经

常性的养护，保证道路的良好路况。

2）在道路两侧设置一定宽度的绿化带。

47

3）加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过人口密度较大的

敏感点路段上设置禁鸣标志，以减少偶发交通噪声的影响。

5、水土保持措施

根据工程的特点以及沿线地形、地貌和沟道情况，对道路建设施工区两侧，以工

程措施为主，植物措施为辅，工程措施和植物措施相结合协调布设，形成完整的水土

流失防治体系。

（1）工程措施

1）土地整治

临时占地区域应在工程完工后进行迹地恢复。施工结束后，对临时占地及其周边

地区清理整平。

2）施工临时排水

施工区周边布设临时排水沟，有序排放雨水及生产废水，避免场内形成乱流产生

水土流失。

（2）植物措施

施工结束后临时占地经整平后要尽快实施植被恢复，原有植被覆盖的，采取撒播

草籽或补种树木进行绿化。

（3）临时措施

对于临时堆放的砂子、临时堆土以及其他颗粒状施工材料，应在其表面用防尘网

进行覆盖，以防产生扬尘及水土流失。

三、风险事故应急预案

1、环境风险分析

一般物品运输过程中发生交通事故时，不会对周围环境造成严重污染。但如果发

生交通事故，车辆本身携带的汽油、柴油等易燃易爆或有毒物质的车辆发生翻车或爆

炸等突发性事故时，其污染物可通过雨水管道进入水体，对水环境的污染是灾难性的。

这种情况虽然极少发生，却也不能彻底排除。因此，必须具有高度的警觉性来加以预

防这种事故的发生。如发生事故现场可能对周围环境造成如下污染：

①当车辆发生事故时爆炸燃烧，会给事故现场周围的大气环境造成污染，亦可能

对周围居民人身安全造成危害。

②当车辆发生翻车或泄漏时，将对事故周围地表水环境、环境空气及生态环境造

48

成污染。

上述两种情况所产生的环境风险的影响范围与危害程度取决于事故车辆大小、泄

露量及事故发生地点的环境敏感度、扩散性等多种因素。具体情况难以给予准确的预

测。但事故污染的后果往往比一般性污染后果严重，应引起高度重视，从各个环节预

防这种事故的发生。

2、道路风险防范措施

1）施工期风险防范措施

①在暴雨季节禁止施工。

②施工时合理处置挖方和填方。

③加强施工人员的防火安全意识和劳动纪律教育。

2）运营期风险防范措施

运营期的风险主要是指交通事故和由此而引发的汽油、柴油等的泄漏等事故。

①加强车辆运输管理，实行危险品运输车辆的检查制度，禁止危险品运输车辆通行。

②加强对驾驶员的安全意识和职业道德教育，减少人为交通事故的发生。

③在发生汽油、柴油等有毒有害物品等泄漏的紧急情况下，进行泄漏处理，不得

随意将泄漏物打扫进入雨水管网。

④针对事故对人体、水源、空气、土壤造成的现实危害和可能产生的危害，迅速

采取封闭、隔离、洗消措施。

3、 管网风险防范措施

①严格管理：人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工

作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作

人员的责任心和工作主动性；操作人员要进行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程，

加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗位工人及时检查外，应设安全巡检员。

定期对泵站等设备进行检查、维修，发现问题及时补救。

②建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施

按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。

③一旦发生事故，及时向有关部门反映，采取有效处理措施，最大限度降低对周

围环境和人民生命及财产造成的危害。

四、环境监测计划及环保工程竣工验收

49

监测计划见下表。

表 7-12 施工期环境监测计划

环境要素 监测地点 监测项目 监测频次、时间 实施机构 负责机构监督机构

噪声 施工场地厂界 LAeq

随机抽查，每次监测 2天，1次/施工期（停工

期不监测）委托有资质的环境监测单位

项目建设指挥部

地方环保局

大气 项目所在地 TSP、PM101次/施工期，停工期不监

测，每次监测 3天

表 7-13 营运期环境监测计划

环境要素 监测地点 监测项目 监测频次、时间 实施机构 管理机构 监督机构

声 项目所在地 LAeq竣工验收期间监测一

次委托有资质单位

项目运营管理机构

地方环保局

本项目建成后应申请环保竣工验收，验收内容见表 7-14。

表 7-14 拟建项目环境保护“三同时”验收一览表

类别 项目 监测项目 验收目的

废气 汽车尾气CO、NOX、

THC污染物达标情

况

噪声车辆发动机、冷却系统、传动部件；行驶中引起的气流

湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦LAeq(A) 沿线居民达标

固体

废物生活垃圾等 / 综合利用率、处

置率

生态 新建道路附近杂草、灌木等植被恢复情况 /新建道路附近

植被恢复

5、环保投资

该项目总投资 1890万元，其中设计环保投资为 99万元，占总投资的 5.24%，主

要用于废气、废水、噪声、固废的治理以及道路绿化，环保投资概算见表 7-15。

表 7-15 环保投资概算表

环境要素 污染源 治理措施 投资估算(万元)

施

工

期

环境空气

施工现场扬尘

施工现场地共设置抑尘挡风遮蔽围挡 1处，

规格以围合施工场地高度 3m。在场内暂存的

渣土、建筑垃圾，采用密闭式防尘网遮盖。

10

粉状物料堆场

扬尘

洒水车进行洒水降尘，设置

洒水车 1辆 5交通车辆扬尘 道路洒水、车辆篷布遮盖

噪声 施工机械噪声 配置 3m移动性声屏障 300m 5

废水 施工废水设置临时沉淀池 50m3×1座，

临时堆场防雨处理2

施工固废建筑垃圾、施工

人员产生垃圾

建筑垃圾及时清运，

生活垃圾依托当地环卫部门1

50

生态 施工现场施工结束后，对临时占地及其周边地区清理

整平、恢复自然景观20

运营

期

环境空气 扬尘、汽车尾气道路养护、日常清扫洒水管理，

严禁超标排放车上路15

废水 管道防渗 道路，管网建设的防渗 25噪声 交通车辆 设置绿化带、禁鸣标牌、监控、 8

固体废物 固体废物 清理生活垃圾 8

合计 99万元

51

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型排放源

污染物名

称防治措施 预期治理效果

施工期

大气污染物

粉状物料

堆场扬尘

洒水车进行洒水降

尘，设置洒水车 1辆

《大气污染物综合排

放标准》）

（GB16297-1996）表

2 无组织排放监控

浓度限值的要求

施工现场

扬尘

施工现场地共设置抑

尘挡风遮蔽围挡 1处，规格以围合施工

场地高度 3m。在场内

暂存的渣土、建筑垃

圾，采用密闭式防尘

网遮盖。

交通车辆

扬尘

道路洒水、车辆篷布

遮盖

水污染物 施工废水

施工废水设置沉淀池，

尽可能对施工废水进行

收集，经沉淀处理后回

用于施工或场地洒水降

尘

不外排

固体废物建筑垃圾

生活垃圾

建筑垃圾及时清运，

生活垃圾依托当地环卫

部门

妥善处置

噪声施工机械

噪声

配置 3m移动性声屏

障，

敏感点设隔声屏障

《建筑施工场界环境

噪声排放标准》

（GB12523-2011）相关

标准

运营期

大气污染物扬尘、汽车

尾气严禁超标排放车上路

符合《大气污染物综合

排放标准》

（GB16297-1996）中无

组织排放监控浓度限

值

水污染物 雨水统一收集后排入雨水

管网不对周围产生污染

固体废物 生活垃圾由环卫工人进行地面

清理不外排

噪声 交通车辆 隔声减噪+绿化

噪声符合

（GB12348—2008）3类和 4a类标准

52

其他 ——生态保护措施及预期效果

施工期：施工过程中，原材料应集中堆放于拌合站料场内，并进行苫盖；废弃料

应集中放置，不得乱堆乱放，随意扩大占地范围；运输车辆应沿施工便道行驶，不得

随意增加施工便道占地，将影响减小至最小范围

营运期：⑴继续完成公路边坡、路基两侧等范围内的植树种草工作，以达到恢复

植被、保护路基、减少水土流失的目的，且植被覆盖度不低于当地背景水平。

⑵对于施工期未能及时恢复的临时占地，应尽可能做到及时恢复，防止地表长期

裸露造成二次生态破坏。

53

九、结论与建议一、工程概况

1、项目名称：准格尔旗大路新区南煤化工基地纬三路中段道路管网工程

2、建设单位：鄂尔多斯大路煤化工基地建设局

3、建设性质：新建

4、建设地点：本项目位于准格尔旗大路新区南煤化工基地，道路中心线起点坐标

为：N：40°02′42″；E：111°15′22″，道路终点坐标为：N：40°02′42″；E：111°15′22″。

5、道路等级：城市次干路

6、设计行车速度：40公里/小时

二、规划符合性及用地合理性分析

1、国家产业政策符合性分析

根据国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013 年修正）（中华人民共和

国国家发展和改革委员会令第 21 号令）本项目属于鼓励类中“第一类鼓励类中二十

二城市基础设施中“4城市道路及智能交通体系建设”和“第八条城镇地下管道共同

沟建设””符合国家产业政策。

2、规划符合性分析

《大路工业园区总体规划 2014-2030年》中提出大路新区总规划面积 223.6平方公

里，西至煤电铝循环经济产业基地西侧壕赖河；东至东工业基地东侧沿黄高速公路；

北至煤电铝循环经济产业基地北侧牛场圪卜、南煤化工基地北侧世纪大道、东工业基

地北侧大南沟；南至煤电铝循环经济产业基地南侧混兑沟、南煤化工基地南侧沙卜图

沟、东工业基地南侧孔兑沟。

本项目的建设实施，是确保大路新区南煤化工基地道路顺利通行，完善区域基础

路网、改善区域交通环境和新区南煤化工基地交通发展战略目标的需要，因此本项目

是与《大路工业园区总体规划 2014-2030年》相符的。

三、环境质量现状评价

1、空气环境质量现状

由监测结果可知，除 O3日最大 8小时平均第 90百分位数、PM10年平均质量浓度

和 24小时平均第 95百分位数、PM2.5年平均质量浓度外，其他各污染物平均浓度均优

于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，项目区属于不达标区。

54

2、噪声环境质量现状

由监测结果可知，本项目南煤化工基地纬三路中段项目区可以达到《声环境质量

标准》（GB3096-2008）中 3类标准限值。

四、环境影响分析及环境保护措施

1、大气环境影响分析及环境保护措施

（1）施工期：

①项目共设 1个施工场地，每个施工现场地共设置抑尘挡风遮蔽硬质围挡，共设

4个，可满足空气环境质量二级标准的 24小时平均值要求。

②施工期车辆运输扬尘，本工程所有的运输车辆均采用篷布遮盖，避免物料散落。

对道路扬尘采取洒水车洒水保湿，可以使得道路扬尘达到环境空气质量二级标准。

③沥青烟，沥青烟产生量少，对大气影响小。

④机械废气，施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻，均能满足《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。

⑤原料堆场区经蓬布苫盖，洒水抑尘等措施后对周围环境影响较小。

⑥其他粉尘，热塑反光材料为固体粉末，在用其划定交通标线时会产生粉尘，本

项目周边较为开阔，粉尘容易扩散，热塑反光材料用量较少，因此对环境影响较小。

（2）运营期：运营期废气主要是交通汽车尾气。

2、水环境影响分析及环境保护措施

（1）施工期：施工人员租用附近居民民宅，产生生活污水依托原有附近村民的旱

厕，由村民进行定期清掏，沤肥；生产废水，包括路面废水以及管道废水和管道封闭

实验废水，施工单位在施工区中建立简易的沉淀池，对上述废水收集、处理，经处理

后，部分回用于施工作业中，其余用于施工作业区周围作物和绿化植物的浇灌。

（2）运营期：雨排水经收集后排入雨水管网。

3、噪声环境影响分析及环境保护措施

本项目施工期噪声影响通过采取不同的污染防治措施，能够起到污染防治作用。

项目运营不同时期，噪声预测无超标，能达到相应的国家标准。

营运期主要是道路交通噪声，道路边界线 25m内满足 4a类标准，边界线 25m外

满足 3类标准。

4、固体废弃物环境影响及措施

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建设项目施工期产生的生活垃圾和建筑垃圾产生量很小，合理处置后，待施工期

结束后对植被、土地利用等无不良影响。

运营期固体废弃物主要来源于道路清扫产生的垃圾。其中主要成分为扬尘产生的

沙土。当地环卫部门集中清扫集中处理，不会对周围环境造成污染危害。

5、生态环境影响及措施

本项目施工期可能对生态环境产生的影响，主要是平整土地和开挖土方等对水土

流失的影响。本区域无珍稀濒危物种，不会造成区域物种的灭绝；另外通过对施工期

取土、弃土场进行工程和植物防护措施处理，合理安排施工时间，有效减少水土流失，

将施工期的生态影响降低到最小程度。

项目建成后，原来坑洼不平的水泥路面将被整齐的道路、绿地等代替，区域环境

进一步美化。

6、风险保护措施

对运输危险品车辆实行申报管理制度，危险品运输车辆应使用密闭、结实的容器，

并配有明显标志和灭火器具，承运人员应接受过必要的业务培训。在线路经过大、中

桥，设置限速及谨慎驾驶标志。

五、总结论

本项目符合国家产业政策，项目用地符合相关规划。对改善居民生活环境，促进

城市经济发展和城市化建设具有重要作用。工程施工期及运营期针对各种环境影响均

采取了行之有效的污染防治措施，且城市道路基础设施工程的建设本身有利于当地环

境的改善，总之，本工程建设具有十分突出的社会效益和环境效益。因此，从环境保

护角度分析，本项目建设可行。

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预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

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审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

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附图 1 项目地理位置图

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附图 2 项目规划范围图

建设项目地理位置

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附图 3 环境保护目标图

建设项目地理位置

阿日布拉格村

2310m

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附图 4 施工布置图

本项目道路位置

临时施工场地