打造中俄边贸绿色通道 -...
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总期第125期
简简 讯讯
东北亚4 2013 年 10 月 31 日 星期四 编辑 王春苗 Email：jlrbBS3BS＠sina.com 电话：（0431）88600660
走进珲春市邮政局国际营业厅，伊万诺夫娜一边和营业员交谈，一边把在珲春采购的东西搬进屋里，要寄回符拉迪沃斯托克。大包小包的物品中有窗帘、壁炉、皮鞋、牛仔裤，还有一张大桌子。
“怎么还有桌子！这得花多少邮费？”记者惊讶地道。
正在称重的营业员宋丽萍告诉记者，桌子重31.16千克，按每千克邮费16元计算，加上10元打包费，邮费为522元，加上购买的费用300元，总计为822元。而这个桌子在俄罗斯大约卖到7500卢布，折合人民币约1250元。买这个桌子，伊万诺夫娜就省了428元，约2500卢布。而这些东西邮到符拉迪沃斯托克只需要5天左右，可以说既方便快捷又经济实惠。
“这一切多亏了珲春开展了边境包裹业务，打通了一条中俄边贸绿色通道。”伊万诺夫娜说的汉语尽管很生硬，但很诚恳。
“这是珲春创新开展边境贸易的一个重要举措。”珲春市副市长任璞玉告诉记者。
深入推进边境贸易，如何寻找新的关键点？多年
来，珲春一直在探索。随着俄罗斯游客的日益增多，珲春人决定全面开展边境邮递业务。
2012年10月10日，中俄两国邮政签订《中俄关于边境包裹的第四号协议》，商定将开通珲春至符拉迪沃斯托克边境包裹业务。
今年3月6日，在中俄珲春口岸，一辆俄罗斯宝蓝色的邮车缓缓驶入珲春境内。这标志着珲春至符拉迪沃斯托克边境包裹业务正式开通，结束了以往邮寄包裹需经北京转往莫斯科再转往符拉迪沃斯托克的历史。“从这天开始，珲春邮政从此找到了一个市场前景广阔、发展潜力巨大的掘金点。”任璞玉兴奋地告诉记者。
邮路开通了，可如何打开市场？从邮路正式开通到今年5月末，珲春邮局一直处于边境包裹业务的探索运营阶段，经过反复尝试和统计分析，他们逐渐找到了以入境游客创口碑，带动本地乃至国内个人对俄包裹业务经营的新模式，逐步打开边境包裹业务市场。
每年6月份，珲春市内熙熙攘攘的人群中就多了许多异域面孔，街道两侧的商铺也更热闹了。针对俄罗斯游客多为随团旅行这一特点，珲春邮局制作了大
量的以中俄双语介绍边境包裹业务的宣传手册和彩页，发到各个旅行社、涉外酒店、对俄商店等游客较多的地方。
来珲春的游客主要集中在6月至9月，要把边境包裹业务打造成长效业务，单依靠游客邮件不够、还需要开拓更广阔的市场。经过几个月的业务发展和充分宣传，珲春边境包裹业务凭借可靠的邮政品牌优势、稳定的时限和合理的价格在全国获得了良好口碑。每周三，俄罗斯滨海边疆区邮政局的大邮车都会到珲春邮政边境包裹处理场地装上收寄的包裹，满载而归。据悉，珲春邮政和滨海边疆区邮政局还将商讨每周进行两次边境包裹互换业务，以满足不断增长的业务需求，边境包裹业务成为了珲春邮政新的业务增长点。
随着业务量的提升，如何打造服务品牌？珲春邮政提出，要主动上门，对用户要做到周到贴心。
家住珲春市商业局小区的列娜是在珲春定居的俄罗斯人，在珲春生活已4年。6月的一天，她给珲春邮政国际营业厅打电话，说明自己刚生完小孩，不方便出门，询问是否可以上门收寄。营业员听说后立即带上
称重、打包设备赶到列娜家，从7楼搬下被子、枕头、床垫等3个大包共计40多公斤的物品。看到营业员一趟趟往返7楼的身影和脸颊上流淌的汗珠，列娜十分感动，握着工作人员的手说：“邮政的服务真的很周到，真心谢谢你们！”
这之后，列娜向在延边大学留学的朋友巴沙介绍了边境包裹业务，说起了珲春邮政的优质服务。24岁的巴沙平时勤工俭学，在淘宝网上做兼职网络代购，他带着邮寄的物品从延吉来到了珲春邮政国际营业厅，在详细了解资费、时限等问题后，马上就把代购物品的收寄地址直接写成了珲春邮政国际营业厅，由营业厅代收，并统一代寄。现在，巴沙已经成为珲春邮政边境包裹业务的老客户，营业厅每周都会收到若干从各地邮来，写着巴沙名字的包裹。
如今，在珲春邮政，像列娜、巴沙这样的用户越来越多，且增长速度惊人。俄罗斯滨海边疆区邮政局局长娜杰日塔说：“这条邮路的开通为俄中双方的老百姓带来了更加美好的未来，为双方的经济发展起到了重大作用，带来更广阔的发展空间。希望这条绿色通道越来越好！”
打造中俄边贸绿色通道——珲春创新发展边境邮递业务纪实
本报记者 王丹 通讯员 赵霁
符拉迪沃斯托克是俄罗斯滨海城市，三面临海，拥有优良的天然海港，地理位置优越，是俄罗斯在太平洋沿岸最重要的港口。图为符拉迪沃斯托克港口海景。
本报记者 王萌 摄
本报讯（记者赵赫 通讯员饶波）物流成本高、信息化水平低、物流企业分布不合理等现象曾经一直困扰着长春市物流业的发展。针对这些问题，近年来，长春市政府结合全市各主干公路及产业分布特点，出台《长春市物流产业专项发展规划》，提出打造六大物流集中区，十大配送中心，二十大批发市场，形成一圈、二轴、三片、六区的发展格局。
随着长春市经济社会的快速发展，长春市的物流产业虽然有发展，但是规模以上的物流企业少，缺少大型综合现代化物流园区，大部分企业基本还停留在运输、仓储、配货阶段。“针对长春市物流存在的问题，我们将集中打造六大物流集中区，将布局不合理的物流企业逐步进行迁移，并统一规划，同时给予政策扶持，形成高效、便捷的物流体系。”长春市地方道路运输局副局长王晓平介绍说。结合长春市各主干公路及产业分布特点，形成一圈、二轴、三片、六区的发展格局。即围绕长春一小时经济圈，哈大高速和珲乌高速两轴，打造西部生产园区、北部生活园区、东北部生产加工园区，形成六大物流集中区。
其中，六大物流集中区各具特色，均是针对长春市未来发展规划的。它们分别是长春东部——二道国际综合物流集中区，重点发展机械制造、农产品加工、建筑装潢材料和批发市场型物流；长春西南部——汽车物流集中区，围绕一汽及汽车产业带，建设汽车物流园区、汽车零部件国际物流保税园区、汽车服务贸易区；长春西北部——绿园机车物流集中区，围绕农业装备流通服务；长春北部——宽城长江生活物流集中区，发展生活资料和农产品物流，逐步形成全省最大的生活集散地；长春东北部——兴隆综合保税物流集中区，以保税加工、保税物流为主，同步发展国际转口贸易、商品展示、产品研发等；长春东南部——净月绿色物流集中区，采取绿色包装、绿色仓储、绿色运输等举措，建 设绿色物流示范基地。
长春着力打造六大物流集中区
日本9月份失业率降至4%据新华社东京电（记者冯武勇）日本总务省10月29日公布的
数据显示，经季节调整后，9月份日本失业率为4%，比上月下降0.1个百分点。
数据显示，9月份日本完全失业人数为258万，同比减17万。从性别看，当月日本男性失业率为4.3%，女性失业率为3.5%，均环比下降0.2个百分点。
俄总理说“俄入世崩溃论”未成真据新华社莫斯科电（记者刘怡然）俄罗斯总理梅德韦杰夫10
月29日表示，加入世界贸易组织令俄罗斯经济竞争力全面提高，而此前关于入世将导致俄经济崩溃的说法未能成真。
俄罗斯联邦政府29日召开内阁会议，对入世一年情况进行总结。据俄联邦政府新闻局提供的消息，梅德韦杰夫在会上表示，尽管目前还不能就入世对俄罗斯的影响进行最终评判，但一年的情况足以表明，此前对俄罗斯入世的最悲观预测没有成真。他说：“俄罗斯加入世贸组织的主要积极效果是全面提高了本国的经济竞争力。”
俄对乌克兰拖欠供气费发出最后通牒据新华社莫斯科电（记者刘怡然）俄罗斯总理梅德韦杰夫10
月29日说，如果乌克兰近期不向俄罗斯付清天然气供应欠款，俄方未来对乌方供气将改用预付款机制。
据俄联邦政府新闻局消息，俄联邦政府当天就天然气供应支付机制问题举行紧急会议。俄天然气工业公司总裁米勒在会上说，乌克兰拖欠俄罗斯天然气供应费的问题日益尖锐，俄天然气工业公司至今未收到乌方8月份的天然气供应费，这笔费用总额达8.82亿美元，最后支付期限为10月1日。为此，他向梅德韦杰夫建议，根据双方合同规定，未来对乌克兰供气改用预付款机制。
韩9月经常项目收支连续20个月保持顺差据新华社首尔电（记者权香兰）韩国央行10月29日公布的数
据显示，韩国9月份经常项目收支顺差规模为65.7亿美元，同比增加6.6亿美元，环比增加8.9亿美元。韩国经常项目收支自去年2月起连续第20个月实现顺差。
韩国央行相关人士说，因假期出国旅游旺季已过，9月份旅游业收支的逆差规模大幅减少，同时，进口规模跌幅较大，使韩国9月份经常项目收支的顺差规模增加。预计，10月份商品收支状况将继续保持良好，因此，经常项目收支总规模将会继续保持顺差。
“长吉一体化”是建设长吉图开发开放先导区的重要战略步骤，为了与长春新一轮的发展同频共振，长春供电公司将电网规划、供电服务融入地方经济发展的整体规划中，转变理念，为地方经济腾飞注入源源不断的动力。
现场办公——助发展围绕长吉图战略核心区发展重点，长春供
电公司深入了解区域发展规划和电网建设需求，在全国率先成立重点项目服务推进办公室，抽调精通业务的骨干力量，直接派驻到22个省级以上经济开发区现场办公。从今年4月至今，针对长春市莲花山生态旅游度假区、南部新城等地重点项目的用电问题进行现场办公，为
“长吉一体化”建设发展服务助力。与此同时，长春供电公司准确找到电网服
务地方经济社会发展的着力点，对年内将投产的项目逐一制定工程推进“路线图”，开通绿色通道，简化施工用电申请审批手续，组织队伍建设临时供电线路，全力配合建设路径，做好供电线路的排迁。真正做到建设施工到哪里，电力就供应到哪里，线路就排迁到哪里。
量身定制——优服务“投资前，我主要考察供电质量，通过几次
明察暗访，我终于下定决心，就在德惠市投资。”总投资85亿元的泉林纸业有限责任公司总经理李洪法激动地说，“更让我想不到的是，从立项到开工建设仅用3天，用电手续办得很快，供电公司还起早贪黑地为我们厂架设了800多米长的线路。”量身定制的服务让落户长春的用电客户“很温暖”，大型企业纷纷闻讯而来。
为了满足长春市经济规模不断扩大的发展需求，更好地集中力量抓好基础性、全局性、战
略性重大高端项目，长春供电公司依托重点项目服务推进办进驻到各个开发区和推进城镇化建设的县市，直接派驻办公，了解区域重点项目建设情况，根据区域负荷变化，参与制定电网规划，调整电网布局。
低碳智能——新目标近年来，长春供电公司在智能运行控制、双
向互动服务领域的多项试点工程实现突破，为长春市打造一个良好的“低碳环境”。
“建设坚强智能电网有利于解决风电资源布局不合理问题，使风电成为更加经济、高效、
可靠的能源供给方式，还可增加电网接纳风电的能力，从而使更多风能转换为电力。”长春供电公司的负责人介绍说，今年，省电力公司积极贯彻落实科学发展观，确定了建设坚强智能电网的目标：2015年以特高压和500千伏为核心的“两横三纵”的吉林电网初步形成，满足大规模可再生能源接入和输送供电质量和供电可靠性显著提升，智能电表广泛应用，电动汽车充放电站布局基本满足需要到2020年才能基本建成坚强智能电网，形成以长春、吉林等中部城市群电网为受端，满足新能接入和负荷中心的用电需求。
照 亮 城 市 前 行 之 路——长春供电公司服务地方经济侧记
本报记者 刘姗姗 通讯员 李鸿瑾
本报讯（张璐）“啊、哦、呜、呃、咦……”，经过近5个月的强化训练，从简单的字母发音，到日常用语和工作术语训练，国网客服珲春分中心“俄语大讲堂”成效渐显，大部分员工都能进行日常用语的简单表达，窗口人员基本掌握日常工作俄语对话，为满足日益增多的俄罗斯客户群提供了最贴心的服务。
目前，珲春市已陆续建设了俄罗斯、日本和韩国工业园区，数十家俄、日、韩等国家和地区的企业落户于此。近日，国网延边供电公司专程就珲春地区项目建设涉及用电问题与珲春市政府进行会谈，为保障珲春发展用电共同发力。
自《中国图们江区域合作开发规划纲要》批复实施以来，珲春市作为图们江区域合作开发的“窗口”城市，吸引了周边国家和世界各地众多投资者的目光。仅“十一”黄金周期间，中俄珲春口岸共检查出入境旅客8975人，货物1000余吨，出入境人数同比增长11％；中朝圈河口岸共检查出入境旅客9530人，货物1600余吨，出入境人数同比增长13％。
作为供电服务窗口单位，面对语言沟通障碍、外来投资用户剧增、电力供应紧张等问题时，珲春分中心在不断完善巩固“首问负责制”、
“一站式服务”、“绿色通道”等供电服务模式的基础上，于今年6月开设了“俄语大讲堂”，组织全员学习俄语，并专门为俄罗斯客商印制了有俄、汉两种文字的“服务连心卡”及俄文报装接电专用程序。
国网客服珲春分中心
为俄客户提供贴心服务
本报讯（记者聂芳芳）年初以来，蛟河市紧紧围绕“发展”和“民生”两大主题，锁定新一轮
“十项攻坚”任务目标和“三年看蛟河、实现新跨越”指标体系，深入实施“四轮驱动”战略，突出财政增收、项目建设、招商引资、工业经济和民营经济发展，县域经济保持了平稳较快发展的良好势头。
据统计，今年前9个月，蛟河市全口径财政收入实现9.77亿元，同比增长27.8%；地方级财政收入实现6.66亿元，同比增长22.4%。
其中，财政收入增幅和质量实现“双跃升”。年初以来，蛟河市采取强化征管、政策
激励、包保服务、总部经济引进等有力措施，实现财政收入快速增长。1—9月份，全口径和地方级财政收入同比分别增收2.13亿元和1.22 亿元。规模工业纳税实现 3.14 亿元，同比增长74.5%。长白山制药纳税实现2.65亿元，是去年同期的2.3倍。非税收入占地方级收入比重同比下降7.6个百分点，收入质量明显提升。
招商引资、大项目建设成效明显。蛟河市坚持市级领导带头，发挥开发区和经济部门主力军作用，大力开展“招商引资双月攻坚行”活动，抽调优秀干部组成14个赴外招商组，强化
定区域、定产业招商。通过“走出去、请进来”的方式，与百余家企业对接洽谈，今年前9个月，全市共有电动助力车及锂电池生产、年产5万吨玉米方便面系列产品等35个3000万元以上招商引资项目实现落地开工，计划总投资111.11亿元，其中亿元以上招商项目30个，计划总投资108.84亿元。开工建设3000万元以上重点项目114个，完成投资112.5亿元。
民营经济迸发新活力。蛟河市重点突出民营经济发展，年初制定出台《蛟河市促进民营经济发展实施意见》，从税费、用地、融资、技改、软环境等方面大力推进实施“五大工
程”，设立专款，用于扶持民营经济发展。加强银企对接，为企业协调贷款14亿元。前9个月，该市新增企业和个体工商户 1906家，其中新增企业户数 166家，新增个体工商户1740家。“三上企业”累计达245家，其中新增17家，民营经济主营业务收入达340亿元，同比增长38.8%，民营企业实缴税金达6.8亿元，同比增长33.3%。
另外，蛟河市加大工业经济扶持力度，从设立发展基金、市长质量奖、鼓励现有企业技改扩能、支持企业加大研发投入、加大品牌建设等15个方面对工业企业进行扶持。注重打造发展平台，强化要素集聚，重点打造天岗石材产业园区、蛟河经济开发区等两个省级开发区，贡献力、支撑力和带动力明显提升。1—9月份，规模工业产值完成190.7亿元，占全市工业总产值的74％，同比增长17.5%；规模工业增加值完成68.9亿元，同比增长14.5%；万元规模工业增加值能耗同比下降14.1%，规模企业的经济支撑作用日益凸显。
项目建设扎实推进 民营经济生机勃勃
蛟河经济前三季度平稳发展
新华社北京电 韩国釜山一名女大学生近日在接受整容手术后死亡。据当地媒体报道，这是今年以来韩国发生的第三起由整容引发的死亡事故。层出不穷的整形事故正成为韩国这个“整容王国”的阴影。
韩国《中央日报》10月28日报道，一名22岁的女大学生在釜山一家整形外科医院接受修颌隆鼻手术后，在与家人聊天时突然失去意识，虽立即送治，但仍于9天后死亡。
图为 2012 年 1 月 11 日，在韩国首尔一家“一站式”整容医院内，一名顾客在接受切骨手术。 （图片来源：新华社）
整容事故频发 韩媒哀叹“悲剧”
本报讯（徐博）今年延吉市高压新装业务受理量是去年同期的2倍，为此，省电力有限公司延吉市城郊供电分公司全面开展业扩“双提”（提质、提速）活动，确保客户在第一时间用电。
他们对政府的重点工程、民生工程采取特事特办、开辟绿色通道，主动上门等优质服务措施，加强业扩流程内部协调，尽可能减少中间环节时间，提高业扩报装速度；向客户发放《客户业扩报装办
理告知书》，并提前准备好相关资料，避免客户多次往返；建立“一口对外、内转外不转、一站式服务”模式，通过“短信告知平台”开展工作提醒服务，及时通知下一环节负责人，形成内部高速运转的常态机制。业扩报装时限比原来平均缩短2至5个工作日，截止到9月末，完成高压新装增容 42 户，新增总用电容量13271KVA，业 扩 报 装 时 限 达 标 率100%，客户满意率100%。
全面开展提质提速活动
10月29日，黑龙江黑河口岸与俄罗斯布拉戈维申斯克口岸之间的黑龙江主航道货运呈现一派繁忙景象。近日，由于天气日渐转冷，黑龙江“明水期”封航在即，黑河口岸进入夏秋季进出口 货 物 运 输 收 尾 阶 段 的 抢 运期。为确保黑河口岸进出境货物及时验放，解决货物滞留问题，黑河口岸及时与俄方沟通，合理安排抢运船只，并采用中俄双方“轮渡互载”的办法，帮助滞留货物通关。据悉，中俄双方轮渡运输将延长到11月1日同时闭关。 新华社发(邱齐龙 摄)