나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안 · 그동안 소비자, 생산자와 함께...

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발간등록번호 71-6410563-000110-01 경기농업 FOCUS 제 2019 6호 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

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Page 1: 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안 · 그동안 소비자, 생산자와 함께 나락유통체계를 구축하고 쌀 가계부 자료를 2017년 8월부터 2019년

발간등록번호 71-6410563-000110-01

경기도 화성시 병점중앙로 283-33

TEL. 031.229.5786 FAX. 031.229.5962

http://nongup.gg.go.kr

경기농업 FOCUS

첨단농업 과학농업 농업의 미래를 열어가는 U-경기농업기술

제 2019 6호

경기도농업기술원

나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

나락유통의

소비실태 및

대응방안

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발간등록번호 71-6410563-000110-01

제2019 6호

나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

농업경영 당면정책, 지도, 연구자료로 신속하게 활용할 수 있도록 경기도농업기술원에서는 경기농업 FOCUS를 신속하게 제공하고 있습니다. 본 연구결과는 경기도 쌀 소비촉진의 기초자료로 활용하고자 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안 자료를 작성하였습니다.

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경기도농업기술원

머리말

최근 식품소비 다변화에 따라 쌀 소비량이 지속적으로 감소 추세에 놓여 있습니다.

앞으로도 소득수준의 지속적인 향상과 식생활의 서구화, 간편화에 따라 다른 종류의

식품 소비로 대체되며 쌀 소비는 계속 감소할 것으로 예상됩니다.

이러한 추세 속에서 신선하고 안전한 식품에 대한 국민적 요구 증가, 취약계층

영양부족 및 성인비만 증가 등 사회적 문제를 해결할 수 있도록 영양분이 다량

함유된 현미, 5분도미, 7분도미 등을 공급하여 양적 질적 수준의 충족비율을 높일

필요가 있습니다.

이와 같은 배경에서 경기도 쌀 소비촉진에 기여할 수 있는 나락유통 활성화 방안에

대해 연구하게 되었습니다.

그동안 소비자, 생산자와 함께 나락유통체계를 구축하고 쌀 가계부 자료를 2017년

8월부터 2019년 12월까지 약 3년 동안 데이터베이스화 하여 쌀 소비 촉진효과

분석 등을 진행하였습니다.

이번에 발간하는『나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안』자료는 가정 내 및

외식 소비자의 즉석도정 쌀밥에 대한 선호도, 나락유통체계 개선과제에 대한 상세한

정보를 수록하였습니다.

이번에 발간한 자료집을 통해 경기도 쌀 소비촉진에 활용되기를 기대합니다.

끝으로 바쁘신 와중에도 연구사업에 자발적으로 참여해 주신 (사)소비자시민모임

경기지회, 백학쌀닷컴 RPC, ㈜ 한섬 등 관계관께 감사드립니다.

2019. 12.

경기도농업기술원장 김석철

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목 차

Ⅰ. 서론 ··························································································1

1. 배경 및 필요성 ···································································································3

2. 선행연구 검토 ·····································································································6

3. 연구목적 ··············································································································7

4. 연구방법 및 범위 ·······························································································7

Ⅱ. 쌀 소비실태 ···········································································9

1. 소비자 패널 조사개요 ······················································································11

2. 가구내 쌀 구입 및 소비실태 조사결과 ····························································18

3. 쌀 가계부 조사결과 ·························································································23

4. 즉석도정 쌀밥 선호도 조사결과 ·····································································27

Ⅲ. 외식소비자 선호도 ·································································37

1. 소비자 조사개요 ·······························································································39

2. 즉석도정 쌀밥 선호도 조사결과 ·······································································40

Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 ···············································47

1. 나락유통 시범구축의 배경 ················································································49

2. 나락유통 시범구축의 취지 및 내용 ··································································50

3. 나락유통 시범구축의 추진과정 ·········································································52

4. 나락유통 시범구축 사업성과 평가 ···································································55

5. 나락유통체계 개선과제 ····················································································58

Ⅴ. 요약 및 결론 ·········································································61

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표 목차

<표 1> 소비자 패널 인구사회적 특성 변화 ·································································16

<표 2> 소비자 패널 인구사회적 특성 ··········································································17

<표 3> 가구원수별 쌀 소비량 ······················································································19

<표 4> 쌀 구입주기 ·····································································································19

<표 5> 쌀 구입처 ·········································································································20

<표 6> 쌀 구입지역 ·····································································································20

<표 7> 쌀 구입시 우선 확인하는 정보 ········································································21

<표 8> 가구에서 주로 먹는 밥의 종류 ········································································22

<표 9> 가구에서 주중 식사행태 ··················································································22

<표 10> 가구에서 주말 식사행태 ···············································································23

<표 11> 월별 쌀 및 벼 구입현황 ················································································24

<표 12> 월별 쌀 및 벼 소비현황 ················································································25

<표 13> 일평균 식사인원 ····························································································26

<표 14> 주중, 주말 식사인원 ······················································································27

<표 15> 응답자의 성별 분포 ·······················································································28

<표 16> 응답자의 연령별 분포 ····················································································28

<표 17> 응답자의 지역별 분포 ····················································································28

<표 18> 응답자의 월평균 소득 분포 ···········································································29

<표 19> 응답자의 직업별 분포 ····················································································29

<표 20> 응답자의 가정 내 주평균 식사횟수 분포 ······················································30

<표 21> 응답자의 가정에서 주로 섭취하는 밥의 종류 ···············································30

<표 22> 월평균 외식횟수 분포 ····················································································31

<표 23> 외식 시 쌀밥 전문식당 방문경험 ··································································31

<표 24> 외식에서의 쌀밥 섭취정도 ·············································································32

<표 25> 외식시 먹는 밥의 종류 ··················································································32

<표 26> 외식시 백미밥과 즉석도정 밥의 기호도 비교 ···············································33

<표 27> 백미밥 대비 5분도 또는 7분도 즉석도정 밥에 대한 선호이유 ····················34

<표 28> 식당에서의 즉석도정 밥(분도미) 섭취의향 ···················································34

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<표 29> 가구에서의 즉석도정 밥의 향후 소비의향 ····················································35

<표 30> 외식소비행태 응답자의 성별 분포 ·································································40

<표 31> 외식소비행태 응답자의 연령별 분포 ·····························································41

<표 32> 외식소비행태 응답자의 거주지 분포(2019년) ··············································41

<표 33> 외식소비행태 응답자의 직업 분포(2019년) ·················································41

<표 34> 외식소비행태 응답자의 월평균 수입 분포(2019년) ·····································42

<표 35> 외식소비자의 가정내 밥 섭취 종류 ······························································42

<표 36> 외식소비자의 월평균 외식횟수 변화 ·····························································43

<표 37> 외식소비자의 A지역 쌀밥 전문식당 방문경험 변화 ······································43

<표 38> 외식에서의 쌀밥 식사 빈도 변화 ·································································44

<표 39> 일반 음식점에서 식사했던 밥과 즉석도정 밥의 선호 비교 ··························44

<표 40> 외식소비자의 즉석도정 쌀밥 선호 비교 ························································45

<표 41> 외식소비자의 즉석도정 밥 섭취 의향(백미밥 대비) ·····································45

<표 42> 외식소비자의 5분도 또는 7분도 밥 섭취 이유 ·············································46

<표 43> 외식소비자의 즉석도정기 인지도 ·································································46

<표 44> 벼 선별 및 정선장비 구축내역 ····································································53

<표 45> 연도별 패널가구 선정 및 관리현황 ·····························································53

<표 46> 연도별 가정용 즉석도정기 구입 현황 ··························································54

<표 47> 연도별 가정용 즉석도정기 사용 현황 ··························································54

<표 48> 즉석도정기 이용시 소비자 애로사항 ·····························································55

<표 49> 나락유통 구축 소요예산 ················································································56

<표 50> 오프라인 나락 판매현황 ···············································································56

<표 51> 온라인 나락 판매현황 ···················································································57

<표 52> 나락유통의 경제성 평가 ················································································57

<표 53> 수분함량별 쌀 종류별 밥맛 평가결과 ···························································58

<표 54> 나락유통체계 개선과제 ·················································································59

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그림 목차

<그림 1> 쌀의 영양분 ····································································································3

<그림 2> 쌀의 영양성분 비교 ························································································3

<그림 3> 전북 김제 금만농협 ························································································5

<그림 4> 금만농협의 나락포장 ······················································································5

<그림 5> 경기 광주 바로농산 정미소 ············································································5

<그림 6> 바로농산 정미소의 나락 포장 ········································································5

<그림 7> 쌀 가계부 조사를 위한 나락유통체계 프로세스 ············································7

<그림 8> 쌀 가계부 ·····································································································12

<그림 9> 나락유통연구 협약 ······················································································13

<그림 10> 나락유통연구 협약서 ················································································13

<그림 11> 나락유통 소비자 교육 ················································································13

<그림 12> 소비자 가계부 작성요령 교육 ····································································13

<그림 13> 소비자 이용 즉석도정기 ···········································································13

<그림 14> 벼 정선장비 ································································································14

<그림 15> 나락 포장지 ·······························································································14

<그림 16> 나락선별 및 계량 ······················································································14

<그림 17> 나락포장 ·····································································································14

<그림 18> 나락유통 소비자 체험교육 ·········································································15

<그림 19> 쌀 산업 발전을 위한 농촌산업 활성화 현장포럼 ······································15

<그림 20> 벼 즉석도정기 시연 ··················································································16

<그림 21> 즉석도정미 밥맛 시식 ················································································16

<그림 22> 쌀 유통경로(2018년) ·················································································50

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서론

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Ⅰ. 서론 3

Ⅰ. 서론

1 배경 및 필요성

식품소비 다변화로 인한 쌀 소비량 감소 추세에 따른 소비확대 필요성 증대

❍ 식생활의 서구화, 외식 증가에 따라 우리나라 국민의 1인당 쌀 소비량은 2000년 93.6kg에서

2018년 61.0kg으로 매년 감소하고 있어 소비 확대의 필요성 증대

- 쌀 소비량이 감소하고 있는 가운데 가정에서 주로 소비되는 백미는 식품소비 변화로 인해

해마다 소비량이 감소하고 있으며 백미 도정시 영양소의 95%가 손실되고 있음(김경미,

2017)

쌀의 구조는 왕겨,과피,종피,호분층,배유,배아 등으로 구성되며,영양분은 쌀눈에

66%의 영양이 분포하고, 미강에 29%, 백미에 5%의 영양분이 분포(금준석, 2010)

쌀눈과 미강에 함유된 영양분의 95%가 집결되어 있으며 양질의 단백질과 식이섬유

및 각종 비타민과 미네랄이 함유되어 있을 뿐만 아니라 생리활성 물질인 GABA와

γ-Oryzanol 등을 함유하고 있음(Kim 등, 2012)

출처 : 김경미(2017) 재인용(농촌진흥청) 출처 : 김경미(2017) 재인용(농촌진흥청)

<그림 1> 쌀의 영양분 <그림 2> 쌀의 영양성분 비교

- 이러한 점에 착안하여 신선하고 안전한 식품에 대한 국민적 요구 증가, 취약계층 영양

부족 및 성인비만 증가 등 대두된 사회적 문제를 해결할 수 있도록 영양분이 다량

함유된 현미, 5분도미, 7분도미 등을 공급하여 양적 질적 수준의 충족비율을 높일 필요가

있음

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4 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 이와 같은 추세 속에서도 웰빙과 건강을 중요시하는 소비계층이 증가함에 따라 쌀 구매

패턴은 일반미(백미) 위주에서 현미, 찹쌀, 흑미 등으로, 포장규격도 20, 40kg 위주 구매

에서 10kg 이하의 소포장 규격으로 쌀 소비행태가 나타나고 있음

- 지금까지의 쌀 소비행태는 백미 위주였으나 현미, 찹쌀, 흑미, 잡곡 등으로 구입빈도가

높아지고 있으며 밥 먹는 형태도 소득이 증가함에 따라 백미밥 소비 비중이 대체로

감소하는 특징을 보임(한국농촌경제연구원, 2018)

백미와 함께 섞어 짓는 현미, 찹쌀은 영양과 건강을 고려한 50~60대 연령층과 소득이

높은 4~5분위 계층에서 높게 나타나고 있음(농촌진흥청, 2018)

앞으로도 소득수준의 지속적인 향상과 식생활의 서구화, 간편화에 따라 다른

종류의 식품 소비로 대체되며 쌀 소비는 계속 감소할 것으로 예상되고 있는

가운데 벼 즉석도정기의 보급과 신선한 쌀 유통은 소비자의 건강과 영양 등에

변화를 주는 계기가 될 전망

❍ 국내에서의 쌀 유통은 벼 수확 후 RPC에서 수매되고 보관되다가 대형유통업체와 소비처의

수요에 맞춰 백미로 도정되어 수요처로 출하됨

- 그러나 건강에 대한 관심이 고조되고 현미의 영양적 장점이 부각되면서 현미 소비가

늘어나고 있음

일부 대형유통업체 매장에서는 이러한 점에 착안하여 왕겨를 제거한 현미를 정미하는

방식의 즉석도정기를 설치하여 매장 내에서 운영

❍ 이와는 달리 가정이나 소비처에서 즉석도정기를 설치한 후 즉석에서 벼(나락)를 도정하여

현미나 분도미로 소비하는 나락유통1)이 대두됨

- 일본은 지난 30년간 1인당 쌀 소비량이 감소하고 고령화 추세에 따라 건강하게 오래

살기에 대한 관심이 높아짐에 따라 식생활개선 운동을 전개하고 있음(김기흥, 2016)

이를 위해 2006년부터 농수산성, 후생노동성, 문부성이 범부처 차원에서 식생활

지침을 만들어 쌀을 중심으로 한 식재료 먹기 운동 전개(일본의 식(食)매력 재발견과

이용촉진사업 실시요강)

현미로 1차 가공한 다음 저온저장을 하여 저온 저장된 현미를 당일 출고분에

한해서만 도정을 하여 소비자는 보통 도정당일 쌀을 받거나 늦어도 1주일 이내의

신선한 쌀을 구매하는 시스템 구축

이처럼 일본은 쌀 유통을 식생활 개선의 관점에서 바라보고 유통 시스템을 구축하고

있다는 점이 우리나라와 다름

1) 나락유통이란 기존 백미 포장판매나 현미 즉석도정과 달리 벼를 구입하여 즉석 도정하는 방식을 말함

(기존 즉석도정은 현미를 도정하는 방식임.)

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Ⅰ. 서론 5

- 국내에서는 즉석도정에 따른 쌀의 신선도 유지와 도정과정에서 보여주는 시각적 효과에

의한 소비자 신뢰 제고, 현미, 5분도미 등 소비자의 취향에 따른 다양한 분도의 선택 등

나락유통의 장점에 착안하여 소비자에게 택배로 주문판매사업을 추진하고 있음

전북 김제 금만농협은 미곡종합처리장의 안정적 운영과 브랜드화 제고를 위해 농가와

신동진 벼로 계약재배를 하고 있으며 식감이 타 품종에 비해 부드러워 나락유통

주품종으로 재배하고 있음. 수확된 신동진벼를 선별하여 매주 15~20톤을 20kg

단위로 포장하여 주문소비자에게 택배로 배송하고 국내 즉석도정기 업체와 협력을

강화하고 있음(2016년 조사기준)

<그림 3> 전북 김제 금만농협 <그림 4> 금만농협의 나락포장

경기 광주 바로농산 정미소는 2011년부터 나락정선 대형설비를 갖추고 시간당 3톤을

선별-석발-색채선별-포장 과정을 거쳐 소비자에게 주문판매하고 있으며 국내 즉석

도정기업체와 협력을 강화하고 있음(2018년 조사기준)

<그림 5> 경기 광주 바로농산 정미소 <그림 6> 바로농산 정미소의 나락 포장

- 이와 같이 국내 쌀 유통환경 변화와 쌀소비 감소 추세에 대응하기 위해 김제, 광주 등

몇몇 지역에서 나락 유통 사례가 나타나고 있지만 국내 시판 중인 즉석도정기에 대한

소비자 인식, 미강 등 부산물 처리, 농가와 RPC 간 계약재배, 소비자의 적극적 참여

홍보 등이 필요한 실정임

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6 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

도내 소비자 운동과 연계한 나락유통 활성화를 위한 직거래 기술개발이 요구됨

❍ 이와 같이 국내 쌀 유통환경 변화와 쌀소비 감소 추세에 대응하기 위해 김제, 광주 등

몇몇 지역에서 나락 유통 사례가 나타나고 있지만 국내 시판 중인 즉석도정기에 대한

소비자 인식, 미강 등 부산물 처리, 농가와 RPC 간 계약재배, 소비자의 적극적 참여 홍보

등이 필요한 실정임

❍ 특히 생산자가 신선한 나락(벼)을 정선 ․ 포장하여 소비처(가정과 식당)에 직거래로 배송하면

소비자는 매일 매일 즉석 도정한 쌀(현미, 5분도미)로 건강한 식생활을 즐길 수 있도록

하는 유통기술 개발이 필요함

2 선행연구 검토

기존 쌀 유통은 공공비축, RPC 규모화 전문화, 쌀 브랜드화 전략, 친환경쌀 학교급식,

쌀 가공, 쌀 수출 관한 연구가 대부분임

❍ 대부분 쌀산업의 경쟁력 강화 측면에서 쌀 생산, 가공, 수출에 대한 연구가 대부분이며

(이충훈, 2003; 박현숙․박성규, 2007; 이원석 외, 2007; 양승룡 외, 2009), 특히 정부가 쌀의

저장, 가공, 유통을 근대화기 위해 1991년 미곡종합처리장 지원사업을 시작으로 RPC의

벼의 수집 ․ 건조 ․ 저장 ․ 가공 등 쌀유통의 인프라적인 역할과 품질향상과 유통비용 절감효과

등을 강조하고 있음 (이정환 외, 2002)

쌀 유통환경이 소비자의 입맛과 건강을 최우선으로 하는 중심으로 변화함에 따라

쌀 소비도 백미식에서 현미, 분도미식의 선택권을 강조

❍ 새로운 쌀의 유통개념으로 구매고객의 욕구를 충족시키기에 적합한 다양한 분도미 시장의

틈새화 전망 (윤명희, 2004)

기존 쌀 산업 경쟁력, 브랜드화 연구나 쌀 틈새시장 연구와는 달리 쌀 유통에서도

소비자의 주문생산과 소비자와 생산자가 온 ․ 오프라인 공간에서 직접 거래하는

방식을 실증적으로 다루고 그 효과를 구명할 필요가 있음

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Ⅰ. 서론 7

3 연구목적

즉석도정 쌀 소비자의 가계부 자료를 월별로 수집하여 쌀 소비효과를 분석하고

생산자와 소비자간 나락유통체계 구축방안을 제시하고자 함

❍ 생산자가 신선한 나락(벼)을 정선 ․ 포장하여 소비처(가정과 식당)에 직거래로 배송하면

소비자는 매일 매일 즉석 도정한 쌀(현미, 5분도미)로 건강한 식생활을 즐길 수 있도록

하는 유통체계 구축방안 제시

4 연구방법 및 범위

연구방법

❍ 본 연구는 경기도농업기술원과 소비자시민모임 경기지회, 연천백학쌀닷컴 RPC의 공동

연구협약에 의해 소비자시민모임 회원을 소비자 패널로 위촉하고 2017년~2019년까지 3년

동안 쌀 가계부 일별 월별 자료를 취합하여 즉석도정에 의한 쌀 소비효과를 분석 하였음

- 먼저 소비자가 나락을 주문생산 할 수 있도록 연천 백학쌀닷컴 RPC에 벼 정선 선별기를

보급하여 이물질이 제거된 벼(나락)를 소비자 패널에게 판매하였음

- 소비자 패널에게는 벼 즉석도정기를 보급해주고 이를 이용하여 쌀 구매 및 소비 일지

(가계부), 즉석도정기 사용자 후기를 작성하도록 하였음

정선 / 선별(이물질제거)

수확 / 건조(13~15%)

벼 재배

주문판매(온 ․ 오프라인)

가계부 작성 및제출

즉석도정(현미, 5분도, 7분도)

<그림 7> 쌀 가계부 조사를 위한 나락유통체계 프로세스

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8 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 외식 소비자의 즉석도정 쌀밥에 대한 선호도 조사는 즉석도정기를 쌀밥전문식당에 설치

하여 방문 고객(소비자)를 대상으로 현장 설문조사도 병행하였음

❍ 나락유통에 의한 소비자패널 조사 자료를 종합적으로 분석하여 경기도 나락유통체계

구축방안을 제시하였음

연구범위

❍ 분석대상은 2017년부터 2019년까지 나락유통에 참여하는 쌀 소비자 패널의 일별 월별

가계부 자료로 수집된 쌀 및 벼 구입, 소비자료임

❍ 소비자 패널을 대상으로 한 즉석도정 쌀밥에 대한 선호도 설문조사

❍ 쌀밥전문식당에 방문한 외식소비자를 대상으로 한 즉석도정 쌀밥에 대한 선호도 설문조사

❍ 나락유통체계 시범구축에 대한 사업성과 평가 및 개선방안

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쌀 소비실태

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Ⅱ쌀 소비실태

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Ⅱ. 쌀 소비실태 11

Ⅱ. 쌀 소비실태

1 소비자 패널 조사개요

소비자 패널조사의 특징

❍ 본 조사는 기존 농촌진흥청의 소비자 패널조사(영수증첨부 기장)나 한국농촌경제연구원의

식품소비실태(설문조사)와는 달리 소비자가 직접 즉석도정기를 이용하여 가계부에 기입

하는 방식으로 차별화된 특징을 지니고 있음

- 농촌진흥청은 2009년부터 소비자패널 1000가구를 선정하여 농식품 상품별 소비자

구매행동을 분석하기 위하여 매일 기장방식(소비자패널이 상품 영수증을 첨부하여

기장)으로 월 1회 수거하는 방식으로 조사하고 있음

- 한국농촌경제연구원은 2013년부터 대표성있는 표본조사방식으로 만 19세이상 75세

이하 식품주구입자와 만13세이상 75세이하 가구원(성인, 청소년)을 대상으로 식품소비

행태 조사를 하고 있음

조사기간

❍ 본 조사는 월 1회 주기로 2017년 8월부터 2019년 12월까지 조사가 진행됨

- 조사주기 : 월 1회 가계부 수거

- 조사기간 : 2017년 8월 ~ 2019년 12월

조사방법

❍ 쌀 소비자 패널조사는 즉석도정기를 이용하여 가계부 작성이 가능한 소비자시민모임

경기지회 회원 62가구를 선정하여 정선, 선별 된 나락을 구입하여 소비한 내역을 가계부에

매일 기장하는 방식으로 월 1회 수거하는 방식으로 조사하였음

- 가계부는 인적사항, 쌀 또는 벼 구입현황(구입월일, 품명, 구입처, 브랜드명, 구입량,

구입액), 벼 소비내역(벼 도정량, 분도(5분도, 7분도, 백미 등), 식사인원(아침, 점심,

저녁), 도정기 사용중 고장내역(고장내용, 업체 연락일시, 수리일시, 수리내역) 항목

으로 구성

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12 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 소비자 가계부 기장

참여인원 : 62명(소비자시민 모임 경기지회 회원)

참여기간 : 2017년 8월 ~ 2019년 12월

조사방법 : 가계부 배부 → 가계부 기장 → 매월 1일경 회수

<그림 8> 쌀 가계부

조사준비 및 진행

❍ 경기쌀 소비촉진을 위해 나락유통 및 즉석도정에 의한 쌀 소비촉진사업을 성공적으로

수행함으로써 상호 공동이익의 증진 및 경기도 쌀 소비 확대를 도모함을 목적으로 소비자

시민모임 경기지회, 연천 백학쌀닷컴 RPC, 연천군농업기술센터, 경기도농업기술원이 나락

유통체계 구축을 위한 연구협약을 2017년 7월 실시

- (소비자시민모임 경기지회) 가정용 즉석도정기 이용 역량을 갖춘 소비자시민모임 경기

지회에서 추천한 소비자 62가구를 선발하고 선발된 소비자는 가계부 조사를 잘 이해하고

그에 따른 역할을 적절히 수행할 수 있도록 체계적인 소비자 교육을 실시하고 가정용

즉석도정기 관리를 지원

- (연천 백학쌀닷컴 RPC) 나락유통에 경험이 있는 소규모 임도정 RPC를 선정하고 선정된

RPC(백학쌀닷컴)는 나락 생산방법(재배, 건조, 정선, 선별, 포장)을 잘 이해하고, 그에

따른 역할을 적절히 수행할 수 있도록 체계적인 유통체계 구축

- (연천군농업기술센터) 고품질 쌀 생산을 위한 단지조성과 기술지원 경험이 있는 농업기술

센터을 선정하고 선정된 농업기술센터는 나락 생산기술 방법(재배, 건조, 정선, 선별,

포장)을 잘 이해하고, 그에 따른 역할을 적절히 수행할 수 있도록 체계적인 기술지원

- (경기도농업기술원) 나락유통 체계 구축을 위한 즉석도정기, 정선 및 선별 장비, 전용

포장지 등을 체계적으로 지원하고 나락유통의 쌀 소비효과 조사분석 등 수행

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Ⅱ. 쌀 소비실태 13

<그림 9> 나락유통연구 협약 <그림 10>나락유통연구 협약서

❍ 소비자시민모임 경기지회에서 추천한 소비자에 대해 가계부 작성 및 가정용 즉석도정기

이용 역할을 적절히 수행할 수 있도록 소비자 교육을 2017년 7월 실시

<그림 11> 나락유통 소비자 교육 <그림 12> 소비자 가계부 작성요령 교육

❍ 본 조사에 참여하는 소비자 62가구에 대해 가정용 벼 즉석도정기(국내 업체 4종)와 가계부를

보급하기 위하여 소비자시민모임 경기지회에 위탁

- 보급기간 : 2017년 7월 ~

- 보급대수 : 62대 (국내 생산업체 4개소 제품)

- 보급대상 : 서울, 경기 소비자 62가구

- 보급방법 : 소비자시민모임 경기지회 위탁

A업체(28×42×52)

B업체(28×40×33)

C업체(26×41×36)

D업체(25×39×39)

<그림 13> 소비자 이용 즉석도정기

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14 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 본 조사에 참여하는 소비자 62가구에 대해 나락을 공급하기 위해 경기도 연천지역 경기미

생산단지와 연계된 소규모 RPC에 벼정선장비와 나락 포장지를 보급

- 설치시기 : 2017년 10월 ~

- 보급내역 : 대립선별기 1, 석발기 1, 소립선별 및 계량기 1대, 포장지(5, 10kg)

- 보급대상 : 백학쌀닷컴(경기 연천 소재)

- 보급방법 : 시군농업기술센터 통해 신청 및 심사

대립선별기

(116×111×177)

석발기

(62×91×94)

소립선별 및 계량기

(102×50×151)5kg 10kg

<그림 14> 벼 정선장비 <그림 15> 나락 포장지

❍ 경기도 연천지역 경기미생산단지와 연계된 소규모 임도정 RPC(백학쌀닷컴)에서는

벼정선장비와 나락 포장지를 이용하여 소비자에게 주문판매 실시

<그림 16> 나락선별 및 계량 <그림 17> 나락포장

❍ 본 조사에 참여하는 소비자 62가구의 즉석도정기 사용 및 가계부 작성에 이해를 돕고자

소비자 체험교육을 실시

- 일 시 : 2018. 10. 18일(목)

- 장 소 : 이천 및 광주 일원

- 참석인원 : 40명(즉석도정기 이용 나락유통 연구사업 참여 소비자 등)

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Ⅱ. 쌀 소비실태 15

- 주요내용

나락 정선 및 유통과정 현장견학 및 교육

이천 나락이용 즉석도정미 판매현장

즉석도정미 시식 및 평가, 교육 등

쌀 문화 축제 현장견학 즉석도정 판매장 방문 나락정선 현장방문

<그림 18> 나락유통 소비자 체험교육

❍ 경기도 쌀 산업 활성화의 일환으로 나락유통 현황 진단, 실천과제 모색, 정책과제와 추진방향

등 논의를 위한 현장포럼 개최

- 일 시 : 2019. 03. 29(금) 13:30~18:00

- 장 소 : 연천 새둥지마을 및 백학쌀닷컴

- 참석인원 : 29명(나락유통 농가 및 산업체, 소비자, 농업전문지, 한국농촌경제연구원 등)

- 주요내용

(사례발표 1) 도농행복 공유농업

(사례발표 2) 나락유통 활성화 방안

(사례발표 3) 토종 쌀 자급자족 프로젝트

(종합토론) 경기 쌀 산업 활성화를 위한 실천과제 모색

<그림 19> 쌀 산업 발전을 위한 농촌산업 활성화 현장포럼

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16 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 경기미 소비촉진을 위해 개발 중인 벼 즉석도정기를 시연하고 소비자단체, 쌀생산농가, 요식

업체와 함께 현미, 5분도미 등 저분도미의 밥맛 평가 실시

- 일 시 : 2019. 09. 25(수) 10:30~

- 장 소 : 농업기술원(농업과학연구관 3층 세미나실)

- 참석인원 : 62명(소비자시민모임, 백학쌀닷컴, (주)한섬, 농업기술실용화재단 등)

- 주요내용

벼 즉석도정기 시연

즉석도정미 밥 맛 시식 및 소비자 평가 등

<그림 20> 벼 즉석도정기 시연 <그림 21> 즉석도정미 밥맛 시식

소비자 가구 특성

❍ 소비자 가구특성 및 쌀 소비실태 설문조사에 응답한 패널은 62명 중 2018년 51가구, 2019년

62가구가 각각 응답하였으며, 2018년부터 2019년까지 2년 간 소비자의 인구사회적 특성은

신규 및 대체패널로 인하여 연령 0.4세(’18 55.9세 → ’19년 55.5세) 감소, 가족수 0.1명

(’18 3.3명 → ’19년 3.2명)감소, 월수입 11만원 증가(’18년 572 →’19년 583만원) 이었음

<표 1> 소비자 패널 인구사회적 특성 변화

년도 가족수(명) 연령 월수입

2018 3.3 55.9 572

2019 3.2 55.5 583

증감 -0.1 -0.4 11

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Ⅱ. 쌀 소비실태 17

❍ 이를 인구사회적 특성의 각 계층별로 살펴보면 다음 <표 2>와 같음

<표 2> 소비자 패널 인구사회적 특성

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

성 별남 2 3.9 2 3.2 0 -0.7

여 49 96.1 60 96.8 11 0.7

연 령

30대 - - 2 3.2 2 3.2

40대 9 17.6 11 17.7 2 0.1

50대 31 60.8 33 53.2 2 -7.6

60대이상 11 21.5 16 25.8 5 4.3

직 업

전업주부 30 58.8 38 61.3 8 2.5

서비스/판매직 - - 3 4.8 3 4.8

사무/관리직 7 13.7 6 9.7 -1 -4.0

전문직 6 11.8 9 14.5 3 2.7

기능/기술직 1 2.0 - - -1 -2.0

단순노무직 1 2.0 - - -1 -2.0

무직 1 2.0 - - -1 -2.0

기타 5 9.8 6 9.7 1 -0.1

월평균

수입

300만원 이하 7 13.7 7 11.3 0 -2.4

301~550만원 이하 18 35.3 19 30.6 1 -4.7

551~800만원 이하 16 31.4 21 33.9 5 2.5

801만원 이상 10 19.6 15 24.2 5 4.6

현재

거주하는

주거형태

단독주택 4 7.8 5 8.1 1 0.3

연립/다세대주택 8 15.7 7 11.3 -1 -4.4

아파트 38 74.5 48 77.4 10 2.9

기타 1 2.0 2 3.2 1 1.2

거주

가족수

1인 3 5.9 2 3.2 -1 -2.7

2인 8 15.7 11 17.7 3 2.0

3인 19 37.3 27 43.5 8 6.2

4인 16 31.4 18 29.0 2 -2.4

5인 4 7.8 3 4.8 -1 -3.0

6인 1 2.0 1 1.8 0 -0.2

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18 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 성별에 따른 분포는 여성이 신규패널 참여가 늘어나 2018년 49명에서 2019년 60명으로

11명 증가하였으며, 2019년의 성별비율은 여성의 경우가 96.8%, 남성의 경우가 3.2%로

나타났음

- 연령에 다른 분포는 2019년에 50대 비율이 53.2%로 가장 높았으며 60대이상 25.8%,

40대 17.7%, 30대 3.2%로 나타났으며, 특히, 2019년의 50대의 비율은 전년(2018년

60.8%)과 비교하여 7.6%로 감소한 반면, 60대 이상 비율은 전년대비 4.3%, 40대 0.1%,

30대 3.2% 각각 증가하였음

- 직업에 따른 분포는 2019년에 전업주부의 비율이 61.3%로 가장 높았으며 전문직 14.5%,

사무관리직 9.7%, 서비스판매직 4.8%로 나타났음. 특히, 2019년의 전업주부의 비율은

전년(2018년 58.8%)과 비교하여 2.5% 증가하였음

- 월평균 수입의 분포는 2019년에 551~800만원 이하의 수입계층의 비율이 33.9%로 가장

높았으며 301~550만원 이하 30.6%, 801만원 이상 24.2%, 300만원 이하 11.3%로

나타났음. 특히, 2019년의 551~800만원 이하의 수입계층의 비율은 전년(2018년 31.4%)과

비교하여 2.5% 증가하였음

- 현재 주거형태의 분포는 2019년에 아파트의 비율이 77.4%로 가장 높았으며 연립 및

다세대주택 11.3%, 단독주택 8.1%로 나타났음. 특히, 2019년의 아파트는 전년(2018년

74.5%)과 비교하여 2.9% 증가하였음

- 거주 가구원수의 분포는 2019년에 3인 가구원수가 43.5%로 가장 높았으며 4인 29.0%,

2인 17.7%, 5인 4.8%, 1인 3.2%, 6인 1.8%로 나타났음. 특히, 2019년의 3인 가구원수는

전년(2018년 37.3%)과 비교하여 6.2% 증가하였음

2 가구내 쌀 구입 및 소비실태 조사결과

전반적인 쌀 소비행태

❍ 가구원수별 쌀 소비량은 2019년에 6인 가구의 1인당 쌀소비량이 4.2kg으로 가장 높았으며

1인 가구 4.0kg, 5인가구 3.1kg, 2인가구 3.1kg, 3인가구 2.4kg, 4인가구 2.1kg으로 나타났음.

- 이 가운데 2019년의 6인 가구는 전년(2018년 3.3kg)과 비교하여 0.9kg 증가한 반면 2인가구,

3인가구, 4인가구는 각각 1.5kg, 0.2kg, 0.6kg 감소함

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Ⅱ. 쌀 소비실태 19

<표 3> 가구원수별 쌀 소비량

구 분

2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

가구수(N)

가구원수

전체 소비 량

(kg)

1인당 평 균 소비량(kg)

가구수(N)

가구원수

전체 소비 량

(kg)

1인당 평 균 소비량(kg)

가구수(N)

가구원수

전체 소비 량

(kg)

1인당 평 균 소비량(kg)

1인가구 3 3 12.0 4.0 2 2 8.0 4.0 -1 -1 -4.0 0.0

2인가구 10 20 91.5 4.6 11 22 68.0 3.1 1 2 -24.0 -1.5

3인가구 17 51 131.0 2.6 27 81 196.0 2.4 10 30 65.0 -0.2

4인가구 16 64 170.0 2.7 18 72 151.0 2.1 2 8 -19.0 -0.6

5인가구 4 20 54.0 2.7 3 15 47.0 3.1 -1 -5 -7.0 0.4

6인가구 1 6 20.0 3.3 1 6 25.0 4.2 0 0 5.0 0.9

❍ 쌀의 구입 주기를 조사한 결과, 2019년에 가구의 38.7%가 2~3개월에 1회 정도 구입하는

것으로 나타났으며, 그 다음으로 월 1회 27.4%, 6개월 이상 1회 14.5%, 4~5개월에 1회

11.3%, 기타 6.5%, 월 2회 1.6%에 달하는 것으로 조사됨

- 이 가운데 2019년의 2~3개월에 1회 구입하는 가구는 전년(2018년 29.4%)과 비교하여

9.3% 증가한 반면 월 1회, 월 2회, 주 1회는 각각 7.9%, 0.4%, 2.0% 감소함

<표 4> 쌀 구입주기

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

주1회 1 2.0 - - -1 -2.0

월 2회 1 2.0 1 1.6 0 -0.4

월 1회 18 35.3 17 27.4 -1 -7.9

2~3개월에 1회 15 29.4 24 38.7 9 9.3

4~5개월에 1회 5 9.8 7 11.3 2 1.5

6개월 이상 1회 7 13.7 9 14.5 2 0.8

기타 4 7.8 4 6.5 0 -1.3

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20 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 쌀의 구입처를 조사한 결과, 2019년에 가구의 38.7%가 대형매장에서 구입하는 것으로

나타났으며, 그 다음으로 직접 재배 또는 친인척 24.2%, 생산자 직거래 16.1%, 인터넷(홈쇼핑)

12.9%, 친환경매장 3.2%, 슈퍼마켓 1.6%에 달하는 것으로 조사됨

- 이 가운데 2019년의 대형마트에서 구입하는 가구는 전년(2018년 41.2%)과 비교하여

2.5% 감소한 반면 인터넷(홈쇼핑), 친인척, 생산자 직거래는 각각 7.0%, 2.6%, 2.4%

증가함

<표 5> 쌀 구입처

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

대형매장 21 41.2 24 38.7 3 -2.5

슈퍼마켓(편의점) 5 9.8 1 1.6 -4 -8.2

인터넷(홈쇼핑) 3 5.9 8 12.9 5 7.0

생산자 직거래 7 13.7 10 16.1 3 2.4

친인척 11 21.6 15 24.2 4 2.6

친환경매장 3 5.9 2 3.2 -1 -2.7

기타 1 2.0 2 3.2 1 1.2

❍ 쌀의 구입산지를 조사한 결과, 2019년에 가구의 77.4%가 경기도산을 구입하는 것으로

나타났으며, 그 다음으로 충청도산 9.7%, 전라도산 6.5%, 경상도산 3.2%, 강원도산 3.2%

등 순으로 조사됨

- 이 가운데 2019년의 경기도산 구입 가구는 전년(2018년 70.6%)과 비교하여 6.8% 증가한

반면 강원도산, 충청도산은 각각 6.6%, 2.1% 감소함

<표 6> 쌀 구입지역

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

경기도 36 70.6 48 77.4 12 6.8

강원도 5 9.8 2 3.2 -3 -6.6

충청도 6 11.8 6 9.7 0 -2.1

전라도 3 5.9 4 6.5 1 0.6

경상도 - - 2 3.2 2 3.2

기타 1 2.0 - - -1 -2.0

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Ⅱ. 쌀 소비실태 21

❍ 가구에서 쌀 구입시 우선적으로 확인하는 정보에 대한 조사결과, 2019년에 가구의 38.7%가

쌀의 생산지를 확인하는 것으로 나타났으며, 다음으로 품종(19.4%), 도정일자(16.1%), 브랜드

(상표)명(8.1%), 생산년도(6.5%), 가공 및 재배방법(6.5%), 가공업체(농협, 개인)(1.6%), 가격

(1.6%) 등 순으로 조사됨

- 이 가운데 2019년에 쌀의 생산지를 확인하는 가구는 전년(2018년 35.3%)과 비교하여

3.4% 증가한 반면 품질인증마크, 생산연도, 브랜드(상표)명, 도정일자, 가공업체(농협,

개인), 친환경, 품종은 각각 3.9%, 3.3%, 1.7%, 1.5%, 0.4%, 0.4%, 0.2% 감소함

<표 7> 쌀 구입시 우선 확인하는 정보

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

생산지 18 35.3 24 38.7 6 3.4

품종 10 19.6 12 19.4 2 -0.2

브랜드(상표)명 5 9.8 5 8.1 0 -1.7

도정일자 9 17.6 10 16.1 1 -1.5

생산연도 5 9.8 4 6.5 -1 -3.3

가공업체(농협,개인) 1 2.0 1 1.6 0 -0.4

품질인증마크 2 3.9 - - -2 -3.9

쌀의 외관 - - - - 0 0.0

가격 - - 1 1.6 1 1.6

가공 및 재배방법 - - 4 6.5 4 6.5

친환경 1 2.0 1 1.6 0 -0.4

❍ 가구에서 주로 먹는 밥의 종류에 대한 조사결과, 2019년에 가구의 25.8%가 7분도미 밥과

잡곡밥을 먹는 것으로 나타났으며, 다음으로 5분도미 밥(24.2%), 백미밥(17.7%), 콩밥

(1.6%) 등 순으로 조사됨

- 이 가운데 2019년에 7분도미 밥을 먹는 가구는 전년(2018년 5.9%)과 비교하여 19.9%

증가한 반면 잡곡밥, 현미밥, 찹쌀밥은 각각 21.3%, 7.8%, 2.0% 감소함

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22 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 8> 가구에서 주로 먹는 밥의 종류

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%) 빈도(N) 비율(%)

백미밥 9 17.6 11 17.7 2 0.1

현미밥 4 7.8 - - -4 -7.8

5분도미밥 10 19.6 15 24.2 5 4.6

7분도미밥 3 5.9 16 25.8 13 19.9

잡곡밥 24 47.1 16 25.8 -8 -21.3

콩밥 - - 1 1.6 1 1.6

찹쌀밥 1 2.0 - - -1 -2.0

기타 - - 3 4.8 3 4.8

❍ 가구에서 주중 및 주말 식사인원에 대한 조사결과는 다음 <표 9>와 같음

- 주중 식사의 경우 2019년에 아침식사를 가장 많이 하는 가구는 2인가구가 41.1%로 가장

많았으며, 다음으로 1인가구 28.6%, 3인가구 26.8%, 4인 또는 5인가구 1.8%등 순으로

조사됨. 이 가운데 2인가구는 전년(2018년 35.4%)과 비교하여 5.7% 증가한 반면 4인가구는

8.6% 감소함

점심식사를 가장 많이 하는 가구는 1인가구가 81.6%로 가장 많았으며, 다음으로

2인가구 15.8%, 3인가구 2.6% 등 순으로 조사됨

저녁식사를 가장 많이 하는 가구는 2인가구가 45.0%로 가장 많았으며, 다음으로

3인가구 28.3%, 1인가구 20.0%, 4인가구 6.7% 등 순으로 조사됨

<표 9> 가구에서 주중 식사행태

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

아침 점심 저녁 아침 점심 저녁 아침 점심 저녁

1인가구빈도(N) 13 25 5 16 31 12 3 6 7

비율(%) (27.1) (83.3) (10.4) (28.6) (81.6) (20.0) (1.5) (-1.8) (9.6)

2인가구빈도(N) 17 4 28 23 6 27 6 2 -1

비율(%) (35.4) (13.3) (58.3) (41.1) (15.8) (45.0) (5.7) (2.5) (-13.3)

3인가구빈도(N) 13 1 10 15 1 17 2 0 7

비율(%) (27.1) (3.3) (20.8) (26.8) (2.6) (28.3) (-0.3) (-0.7) (7.5)

4인가구빈도(N) 5 - 4 1 - 4 -4 0 0

비율(%) (10.4) (0.0) (8.3) (1.8) (0.0) (6.7) (-8.6) (0.0) (-1.7)

5인가구빈도(N) - - 1 1 - - 1 0 -1

비율(%) (0.0) (0.0) (2.1) (1.8) (0.0) (0.0) (1.8) (0.0) (-2.1)

※ 무응답 제외

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Ⅱ. 쌀 소비실태 23

- 주말 식사의 경우 2019년에 아침식사를 가장 많이 하는 가구는 2인가구가 41.2%로 가장

많았으며, 다음으로 3인가구 37.3%, 1인가구 13.7%, 4인 또는 5인가구 3.9%등 순으로

조사됨. 이 가운데 2인가구는 전년(2018년 29.5%)과 비교하여 11.6% 증가한 반면 4인

가구는 14.3% 감소함

점심식사를 가장 많이 하는 가구는 2인가구가 41.5%로 가장 많았으며, 다음으로

3인가구 36.6%, 1인가구 12.2% 등 순으로 조사됨

저녁식사를 가장 많이 하는 가구는 2인가구가 42.9%로 가장 많았으며, 다음으로

3인가구 26.8%, 1인가구 14.3%, 4인가구 12.5%, 5인가구 또는 6인가구 1.8% 등

순으로 조사됨

<표 10> 가구에서 주말 식사행태

구 분2018년(N=51) 2019년(N=62) 증 감

아침 점심 저녁 아침 점심 저녁 아침 점심 저녁

1인가구빈도(N) 8 6 5 7 5 8 -1 -1 3

비율(%) (18.2) (15.8) (11.1) (13.7) (12.2) (14.3) (-4.5) (-3.6) (3.2)

2인가구빈도(N) 13 17 13 21 17 24 8 0 11

비율(%) (29.5) (44.7) (28.9) (41.2) (41.5) (42.9) (11.6) (-3.3) (14.0)

3인가구빈도(N) 13 7 19 19 15 15 6 8 -4

비율(%) (29.5) (18.4) (42.2) (37.3) (36.6) (26.8) (7.7) (18.2) (-15.4)

4인가구빈도(N) 8 7 7 2 4 7 -6 -3 0

비율(%) (18.2) (18.4) (15.6) (3.9) (9.8) (12.5) (-14.3) (-8.7) (-3.1)

5인가구빈도(N) 1 1 1 2 - 1 1 -1 0

비율(%) (2.3) (2.6) (2.2) (3.9) (0.0) (1.8) (1.6) (-2.6) (-0.4)

6인가구빈도(N) 1 - - - - 1 -1 0 1

비율(%) (2.3) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (1.8) (-2.3) (0.0) (1.8)

※ 무응답 제외

3 쌀 가계부 조사결과

쌀 구입 및 소비실태

❍ 패널 가구의 연도별 쌀 구입량은 2017년(8~12월) 4.9kg → 2018년 5.4kg→ 2019년 4.5㎏

이며 연도별 벼 구입량(도정율 78.8% 적용)은 2017년(8~12월) 6.2kg → 2018년 4.4kg →

2019년 3.4㎏로 나타났음. 이에 따른 쌀 전체 구입량은 2017년(8~12월) 11.1kg → 2018년

9.8kg → 2019년 7.9㎏으로, 3개년 평균 가구당 쌀 구입량은 9.2kg이었음

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24 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 연도별로 구입량이 많은 시기를 살펴보면 2017년도는 11월(16.0kg), 2018년도는 2월

(12.2kg)과 3월(12.8kg), 9월(11.5kg), 10월(10.7kg)이며, 2019년도는 10월(15.1kg)로 나타났음

- 이는 단경기(7~9월)보다 신곡이 생산되는 시기(9~11월)와 2~3월에 패널의 구입량이 많아

졌다고 판단할 수 있음

<표 11> 월별 쌀 및 벼 구입현황(단위 : kg/가구)

구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균

2017

쌀 - - - - - - - 4.1 5.1 4.4 6.1 4.8 4.9

벼- - - - - - - 10.8 3.9 6.4 12.6 5.9 7.9

- - - - - - - (8.5) (3.1) (5.0) (9.9) (4.7) (6.2)

계- - - - - - - 14.9 9.0 10.8 18.7 3.7 11.4

- - - - - - - (12.6) (8.1) (9.4) (16.0) (9.5) (11.1)

2018

쌀 4.5 7.3 5.4 5.8 4.7 5.9 3.5 5.0 5.3 7.4 5.1 5.2 5.4

벼7.2 6.2 9.3 5.3 6.1 3.2 7.3 2.6 7.9 4.2 4.7 3.1 5.6

(5.7) (4.9) (7.4) (4.2) (4.8) (2.5) (5.8) (2.1) (6.2) (3.3) (3.7) (2.4) (4.4)

계11.7 13.5 14.7 11.2 10.8 9.1 10.9 7.7 13.2 11.6 9.8 8.2 11.0

(10.2) (12.2) (12.8) (10.0) (9.5) (8.4) (9.3) (7.1) (11.5) (10.7) (8.8) (7.6) (9.8)

2019

쌀 6.3 4.4 4.4 3.1 4.0 3.4 3.9 4.6 6.0 5.1 4.6 4.5 4.5

벼3.5 3.9 3.3 5.6 3.0 6.2 1.8 4.0 1.9 12.7 1.0 4.5 4.3

(2.8) (3.1) (2.6) (4.4) (2.4) (4.9) (1.4) (3.1) (1.5) (10.0) 0.7 3.6 (3.4)

계9.9 8.3 7.8 8.7 7.0 9.6 5.7 8.6 7.9 17.8 5.5 9.0 8.8

(9.1) (7.5) (7.0) (7.5) (6.3) (8.3) (5.3) (7.8) (7.5) (15.1) 5.3 8.0 (7.9)

평균

쌀 5.4 5.9 4.9 4.5 4.3 4.6 3.7 4.6 5.5 5.6 5.3 4.8 4.9

벼5.4 5.1 6.3 5.5 4.6 4.7 4.6 5.8 4.6 7.7 6.1 4.5 5.4

(4.2) (4.0) (5.0) (4.3) (3.6) (3.7) (3.6) (4.6) (3.6) (6.1) (4.8) (3.6) (4.2)

계10.8 10.9 11.2 9.9 8.9 9.3 8.3 10.4 10.0 13.4 11.3 7.0 10.1

(9.7) (9.8) (9.9) (8.8) (7.9) (8.3) (7.3) (9.2) (9.0) (11.8) (10.0) (8.4) (9.2)

※ ( )는 도정율을 고려한 쌀 환산수치임 (도정율 78.8%)

❍ 패널 가구의 연도별 쌀 소비량은 2017년(8~12월) 3.3kg → 2018년 4.6kg→ 2019년 5.3㎏

이며 연도별 벼 소비량(도정율 76.8% 적용)은 2017년(8~12월) 3.6kg → 2018년 4.0kg →

2019년 3.6㎏로 나타났음. 이에 따른 쌀 전체 소비량은 2017년(8~12월) 7.0kg → 2018년

8.6kg → 2019년 8.9㎏으로, 3개년 평균 가구당 쌀 소비량은 8.5kg이었음

- 연도별로 소비량이 많은 시기를 살펴보면 2017년도는 11월(7.9kg), 2018년도는 1월

(10.4kg)과 10월(9.1kg)이며, 2019년도는 1월(9.8kg)과 3월(9.5kg), 9월(9.2kg), 10월(9.1kg),

12월(9.2kg)로 나타났음

- 이는 단경기(7~9월)보다 신곡이 생산되는 시기(9~11월)와 1~3월에 패널의 소비량이 많아

졌다고 판단할 수 있음

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Ⅱ. 쌀 소비실태 25

<표 12> 월별 쌀 및 벼 소비현황

(단위 : kg/가구)

구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균

2017

쌀 -  -  -  -  -  -  -  3.8 3.0 3.7 3.2 2.9 3.3

벼-  -  -  -  -  -  -  3.7 3.8 5.4 6.2 4.6 4.8

-  -  -  -  -  -  -  (2.8) (2.9) (4.1) (4.8) (3.6) (3.6)

계 - -  -  -  -  -  -  7.5 6.9 9.1 9.4 7.6 8.1

-  -  -  -  -  -  -  (6.6) (6.0) (7.8) (7.9) (6.5) (7.0)

2018

쌀 5.5 4.7 3.8 4.4 4.8 4.6 3.1 4.3 4.7 5.1 4.8 5.1 4.6

벼6.3 3.9 6.6 5.2 4.5 4.5 5.6 5.4 5.1 5.3 5.3 4.9 5.2

(4.8) (3.0) (5.1) (4.0) (3.5) (3.5) (4.3) (4.1) (3.9) (4.0) (4.1) (3.8) (4.0)

계11.8 8.6 10.4 9.6 9.4 9.1 8.8 9.7 9.8 10.3 10.1 10.1 9.8

(10.4) (7.7) (8.9) (8.4) (8.3) (8.1) (7.4) (8.4) (8.6) (9.1) (8.9) (8.9) (8.6)

2019

쌀 6.1 5.3 6.4 5.1 4.7 4.7 5.1 5.8  6.2  5.5  4.1 5.1 5.3

벼4.8 4.4 4.1 4.5 5.0 5.1 4.6 4.0 3.9  4.7 5.6 5.4 4.7

(3.7) (3.3) (3.2) (3.5) (3.9) (3.9) (3.5) (3.1)  (3.0)  (3.6) (4.3) (4.2) (3.6)

계10.9 9.7 10.5 9.7 9.7 9.9 9.7 9.8 10.1 10.2 9.7 10.5 10.0

(9.8) (8.7) (9.5) (8.6) (8.6) (8.7) (8.7) (8.9)  (9.2)  (9.1) (8.4) (9.2) (8.9)

평균

쌀 5.8 5.0 5.1 4.8 4.8 4.7 4.1 4.6 4.6 4.7 4.0 4.4 4.7

벼5.5 4.1 5.4 4.9 4.8 4.8 5.1 4.4 4.3 5.1 5.7 5.0 4.9

(4.3) (3.2) (4.1) (3.7) (3.7) (3.7) (3.9) (3.4) (3.3) (3.9) (4.4) (3.8) (3.8)

계11.4 9.1 10.4 9.6 9.5 9.5 9.2 9.0 8.9 9.9 9.7 9.4 9.6

(10.1) (8.2) (9.2) (8.5) (8.4) (8.4) (8.1) (8.0) (7.9) (8.7) (8.4) (8.2) (8.5)

※ ( )는 벼를 도정율 76.8%를 적용하여 백미로 환산한 수치임

❍ 가구에서의 3개년 일평균 식사인원은 가구당 1.2명으로, 2017년 0.9명, 2018년 1.2명, 2019년

1.3명으로 매년 소폭 증가하는 것으로 조사되었음

- 월별 일평균 식사인원을 조사한 결과, 2017년도는 8월부터 12월까지 조사한 일별 데이

터로 8월과 12월에 식사인원의 수가 0.8명으로 가장 적었으며 10월엔 식사인원의 수가

1.0명으로 가장 많은 것으로 나타났음

- 2018년도는 1월부터 12월까지 조사한 일별 데이터로 2월, 4월, 7월에 식사인원의 수가

1.1명으로 가장 적었으며, 1월, 8월, 10월, 12월에 식사인원의 수가 1.3명으로 가장 많은

것으로 나타났음

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26 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 2019년도는 1월부터 12월까지 조사한 일별 데이터로 4월, 5월, 7월, 8월, 10월, 11월, 12월에

식사인원의 수가 1.2명으로 적었으며, 1월과 2월엔 식사인원의 수가 1.4명으로 가장

많은 것으로 나타났음

- 3개년 평균 식사인원은 1월과 3월에 1.3명으로 가장 많았으며, 4월부터 7월까지 1.2명,

8월부터 12월까지 1.1명으로 감소하는 것으로 나타났음

- 아침, 점식, 저녁 등 3개년 평균 식사인원은 저녁이 1.5명으로 가장 많았으며, 다음으로

아침 1.4명, 점심 0.7명 순이었음

<표 13> 일평균 식사인원

(단위 : 명/가구)

구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균

2017

아침  - -  -  -  -  -  -  1.1 1.1 1.3 1.1 1.1 1.1

점심  - -  -  -  -  -  -  0.2 0.3 0.4 0.3 0.4 0.3

저녁  - -  -  -  -  -  -  0.9 1.3 1.2 1.3 1.0 1.1

평균  - -  -  -  -  -  -  0.8 0.9 1.0 0.9 0.8 0.9

2018

아침 1.4 1.3 1.6 1.4 1.4 1.3 1.3 1.5 1.4 1.5 1.5 1.4 1.4

점심 0.9 0.6 0.6 0.6 0.7 0.8 0.7 0.8 0.7 0.7 0.6 0.7 0.7

저녁 1.7 1.5 1.5 1.4 1.5 1.5 1.3 1.5 1.4 1.6 1.5 1.7 1.5

평균 1.3 1.1 1.2 1.1 1.2 1.2 1.1 1.3 1.2 1.3 1.2 1.3 1.2

2019

아침 1.5 1.4 1.4 1.5 1.4 1.5 1.4 1.3  1.4  1.4  1.4 1.4 1.4

점심 0.9 0.9 0.8 0.6 0.7 0.7 0.8 0.7 0.8  0.7 0.7 0.7 0.8

저녁 1.7 1.7 1.6 1.5 1.5 1.6 1.5 1.5  1.6  1.6 1.6 1.6 1.6

평균 1.4 1.4 1.3 1.2 1.2 1.3 1.2 1.2 1.3  1.2 1.2 1.2 1.3

평균

아침 1.4 1.3 1.5 1.4 1.4 1.4 1.3 1.3 1.3 1.4 1.3 1.3 1.4

점심 0.9 0.8 0.7 0.6 0.7 0.8 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.7

저녁 1.7 1.6 1.5 1.5 1.5 1.5 1.4 1.3 1.4 1.5 1.5 1.4 1.5

평균 1.3 1.2 1.3 1.2 1.2 1.2 1.2 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.2

※ 조사대상 가구의 평균 가구원수 : 2017년 3.1명, 2018년 3.2명, 2019년 3.2명

❍ 가구에서의 주중과 주말의 식사인원의 수는 다음 <표 14>와 같으며 조사에 참여 한 패널의

주중과 주말의 식사 인원수를 비교해 보면 아침 식사 인원수는 주중 1.3명, 주말 1.3명으로

주중과 주말에서 같은 인원수로 나타났음

- 점심 식사 인원수는 주중 0.5명, 주말 0.8명으로 주말이 주중보다 0.3명 많은 인원수로

나타났음.

- 저녁 식사 인원수는 주중 1.4명, 주말 1.3명으로 주중이 주말보다 0.1명 많은 인원수로

나타났음

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Ⅱ. 쌀 소비실태 27

- 연도별로 아침식사 인원수를 살펴보면 주중 인원수는 2017년 1.1명, 2018년 1.4명, 2019년

1.5명으로 매년 증가하는 것으로 조사되었고, 주말 인원수는 2017년 1.1명, 2018년 1.4명,

2019년 1.4명으로 보합세를 보이는 것으로 조사되었음

- 연도별로 점심식사 인원수를 살펴보면 주중 인원수는 2017년 0.3명, 2018년 0.6명, 2019년

0.6명으로 보합세를 유지하는 것으로 조사되었고, 주말 인원수는 2017년 0.5명, 2018년

1.0명, 2019년 1.0명으로 보합세를 유지하는 것으로 조사되었음

- 연도별로 저녁식사 인원수를 살펴보면 주중 인원수는 2017년 1.2명, 2018명 1.5명, 2019년

1.6명으로 매년 증가하는 것으로 조사되었고, 주말 인원수는 2017년 1.0명, 2018년 1.5명,

2019년 1.5명으로 보합세를 유지하는 것으로 조사되었음

<표 14> 주중, 주말 식사인원

(단위 : 명/가구)

 구 분주중 식사인원 주말 식사인원

아침 점심 저녁 아침 점심 저녁

2017년(8~12월) 식사인원 1.1 0.3 1.2 1.1 0.5 1.0

2018년(1~12월) 식사인원 1.4 0.6 1.5 1.4 1.0 1.5

2019년(1~12월) 식사인원 1.5 0.6 1.6 1.4 1.0 1.5

평 균 식사인원 1.3 0.5 1.4 1.3 0.8 1.3

※ 조사대상 가구의 평균 가구원수 : 2017년 3.1명, 2018년 3.2명, 2019년 3.2명

4 즉석도정 쌀밥 선호도 조사결과

응답자의 인구사회적 특성

❍ 소비자 패널 가구의 즉석 쌀에 대한 선호도를 파악하기 위하여 2018년과 2019년에 패널에

참여한 소비자를 대상으로 우편 설문조사를 실시하였으며 이 조사에 대한 응답자 수는

각각 52명과 62명이었음

❍ 이들 응답자는 남성인 경우 2018년 1.9%, 2019년 3.2%이며 여성인 경우 2018년 98.1%, 2019년 96.8%로 나타났음

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28 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 15> 응답자의 성별 분포

구 분   남성 여성 합계

2018년

(N=52)

빈 도 1 51 52

비율(%) 1.9 98.1 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 2 60 62

비율(%) 3.2 96.8 100.0

증감빈도(N) 1 9 10 

비율(%) 1.3 -1.3  0.0

❍ 연령별로 20대의 경우 2018년엔 응답자가 없었으며 2019년엔 1명(1.6%)으로 이는 패널

대체가 발생하였기 때문임. 이외 30대가 2018년 3.9%, 2019년 3.2%, 40대가 2018년 17.3%,

2019년 14.5%, 50대가 2018년 57.7%, 2019년 54.8%, 60대 이상이 2018년 21.2%, 2019년 25.8%임

<표 16> 응답자의 연령별 분포

구 분   20대 30대 40대 50대 60대 이상 합계

2018년

(N=52)

빈 도 - 2 9 30 11 52

비율(%) 0.0 3.9 17.3 57.7 21.2 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 1 2 9 34 16 62

비율(%) 1.6 3.2 14.5 54.8 25.8 100.0

증감빈도(N) 1 0 0 4 5 10 

증감(%) 1.6 -0.7 -2.8 -2.9 4.6  0.0

❍ 거주지역은 2019년에 추가하여 조사하였으며 성남이 56.5%로 가장 큰 비중을 차지하며

다음으로 안산 14.5%, 김포 11.3%, 고양 및 서울 각각 4.8%, 광주 3.2%, 남양주, 용인, 인천

각각 1.6%로 나타남

<표 17> 응답자의 지역별 분포

(N=62)

구 분   고양 광주 김포 남양주 서울 성남 안산 용인 인천 합계

2019년빈도(N) 3 2 7 1 3 35 9 1 1 62

비율(%) 4.8 3.2 11.3 1.6 4.8 56.5 14.5 1.6 1.6 100.0

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Ⅱ. 쌀 소비실태 29

❍ 2019년에 추가하여 조사한 월평균 소득은 582.7만원이며, ‘301~550만원 이하’가 37.1%로 가장

큰 비중을 차지하며 다음으로 ‘551~800만원 이하’ 25.8%, ‘300만원 이하’ 19.4%, ‘801만원

이상’ 17.7%로 나타남

<표 18> 응답자의 월평균 소득 분포

(N=62)

구 분소득 규모별

합계 평균표준편차300만원 이하 301~550만 이하 551~800만원 이하 801만원 이상

빈도(N) 12 23 16 11 62582.7 332.7비율(%) 19.4 37.1 25.8 17.7 100.0

❍ 2019년에 추가하여 조사한 직업은 전업주부가 54.8%로 가장 큰 비중을 차지하며 다음으로

정규직 임금근로자 12.9%, 비정규직 임금근로자 및 자영업 각각 6.5%, 은퇴자 1.6% 등 순

으로 나타남

<표 19> 응답자의 직업별 분포

(N=62)

구 분 정 규 직 임 금근 로 자

비정규직 임금근로자

자영업/ 고용주

전업주부 은퇴자 기타 합계

빈도(N) 8 4 4 34 1 11 62

비율(%) 12.9 6.5 6.5 54.8 1.6 17.7 100.0

가정 내 식사행태

❍ 주평균 가정 내 식사횟수는 2018년 9.1회에서 11.0회로 1.9회 증가하였으며 식사횟수별로

살펴보면 주 10~14회 식사하는 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각 25.0%, 32.3%로

가장 높았음. 다음으로 5~9회가 2018년 및 2019년 각각 36.5%, 27.4%, 15~19회가 2018년

및 2019년 각각 17.3%, 25.8%, 5회 미만이 2018년 및 2019년 각각 19.2%, 9.7%, 20회 이상이

2018년 및 2019년 각각 1.9%, 4.8%로 나타남

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30 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 20> 응답자의 가정 내 주평균 식사횟수 분포

구 분

가정내 식사 횟수별

합계 평균표준편차

5회미만 5∼9회 10∼14회 15∼19회 20회이상

2018년

(N=52)

빈도(N) 10 19 13 9 1 529.1 4.90

비율(%) 19.2 36.5 25.0 17.3 1.9 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 6 17 20 16 3 6211.0 5.10

비율(%) 9.7 27.4 32.3 25.8 4.8 100.0

증감빈도(N) -4 -2 7 7 2  10

1.9 0.20비율(%) -9.5 -9.1 7.3 8.5 2.9  0.0

❍ 가정에서 주로 섭취하는 밥의 종류는 5분도 및 7분도 밥을 식사하는 응답자의 비중이

2018년 및 2019년 각각 51.9%, 53.2%로 가장 높았으며 다음으로 잡곡밥 비중이 2018년 및

2019년 각각 32.7%, 30.7%, 백미밥의 비중이 2018년 및 2019년 각각 7.7%, 9.7%, 콩밥 및

기타의 비중이 2018년 및 2019년 각각 7.7%, 4.8%로 나타남

<표 21> 응답자의 가정에서 주로 섭취하는 밥의 종류

구 분

밥의 종류별

합계

백미밥 현미밥5분도,

7분도 밥잡곡밥

콩밥 및기타

2018년

(N=52)

빈 도 4 - 27 17 4 52

비율(%) 7.7 0.0 51.9 32.7 7.7 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 6 1 33 19 3 62

비율(%) 9.7 1.6 53.2 30.7 4.8 100.0

증감빈도(N) 2 1 6 2 -1  10

비율(%) 2 1.6 1.3 -2 -2.9  0.0

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Ⅱ. 쌀 소비실태 31

외식행태

❍ 월평균 외식횟수는 2018년 9.8회에서 9.0회로 0.8회 감소하였으며 외식횟수별로 살펴보면

월 5회 미만 외식하는 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각 36.5%, 30.7%로 가장 높았음.

다음으로 5~9회가 2018년 및 2019년 각각 26.9%, 22.6%, 10~14회가 2018년 및 2019년 각각

13.5%, 25.8%, 15~19회가 2018년 및 2019년 각각 5.8%, 14.5%, 20회 이상이 2018년 및 2019년

각각 17.3%, 6.5%로 나타남

- 이는 즉석도정에 의한 가정 내 식사횟수가 커짐에 따라 외식횟수의 비중이 상대적으로

낮아진 것으로 판단됨

<표 22> 월평균 외식횟수 분포

 구 분외식 횟수별

합계 평균표준편차5회

미만5∼9회

10∼14회

15∼19회

20회이상

2018년

(N=52)

빈 도 19 14 7 3 9 529.8 12.2

비율(%) 36.5 26.9 13.5 5.8 17.3 100

2019년

(N=62)

빈도(N) 19 14 16 9 4 629.0 7.1

비율(%) 30.7 22.6 25.8 14.5 6.5 100.0

증감빈도(N) 0 0 9 6 -5  10

-0.8 -5.1비율(%) -5.8 -4.3 12.3 8.7 -10.8 0.0

❍ 외식 시 쌀밥전문식당 방문경험은 ‘5회 이상 방문’ 응답자의 비중이 2018년 21.2%에서

2019년 30.7%로 9.5% 증가하였고 이외 ‘3~4회 방문’ –7.3%, ‘1~2회 방문’ –3.6%, ‘없다’ 1.4%로

나타났음

- 가구 내 및 외식의 쌀밥 섭취정도가 높아짐에 따라 전문식당의 방문횟수도 커진 것으로

판단됨

<표 23> 외식 시 쌀밥 전문식당 방문경험

 구 분 없다 1∼2회 3∼4회 5회 이상 합계

2018년

(N=52)

빈도(N) 6 22 13 11 52

비율(%) 11.5 42.3 25.0 21.2 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 8 24 11 19 62

비율(%) 12.9 38.7 17.7 30.7 100.0

증감빈도(N) 2 2 -2 8  10

비율(%) 1.4 -3.6 -7.3 9.5  0.0

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32 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 외식에서의 쌀밥 섭취 정도(5점 척도)는 2018년 3.9에서 2019년 3.7로 0.2 감소하였고, 특히

‘대체로 먹는다’ 응답자의 전체비중이 2018년 대비 2019년에 12.0% 감소하였음

- 섭취정도별로 살펴보면 ‘대체로 먹는다’ 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각 53.9%,

41.9%로 가장 높았으며 다음으로 ‘거의 먹는다’ 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각

25.0%, 25.8%, 이외 ‘보통이다’, ‘대체로 먹지 않는다’, ‘거의 먹지 않는다’의 응답자 비중은

상대적으로 낮게 나타났음

<표 24> 외식에서의 쌀밥 섭취정도

 구 분거의 먹지

않는다

대체로 먹지

않는다

보통이다

대체로 먹는다

거의 먹는다

합계 평균표준편차

2018년

(N=52)

빈 도 1 5 5 28 13 523.9 0.96

비율(%) 1.9 9.6 9.6 53.9 25.0 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 3 7 10 26 16 623.7 1.12

비율(%) 4.8 11.3 16.1 41.9 25.8 100.0

증감빈도(N) 2 2 5 -2 3  10

-0.2 0.16비율(%) 2.9 1.7 6.5 -12 0.8  0.0

주 : 5점 리커트 척도임(1=거의 먹지 않는다, 5=거의 먹는다)

❍ 가구에서 외식시 먹는 밥에 대한 조사결과 응답자는 ‘5분도 또는 7분도 밥’의 비중이 2018년

및 2019년 각각 86.5%, 83.1%로 가장 높았으며 다음으로 ‘백미밥’의 비중이 2018년 및

2019년 각각 7.7%, 6.8% 등으로 나타났음

<표 25> 외식시 먹는 밥의 종류

구 분   백미밥5분도,

7분도미밥기 타 합계

2018년

(N=52)

빈 도 4 45 3 52

비율(%) 7.7 86.5 5.8 100.0

2019년

(N=59)

빈도(N) 4 49 6 59

비율(%) 6.8 83.1 10.2 100.0

증감빈도(N) 0 4 3 7 

비율(%) -0.9 -3.4 4.4 0.0

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Ⅱ. 쌀 소비실태 33

❍ 가구에서 외식시 백미밥과 즉석도정 밥의 기호도(7점 척도) 비교에 대한 조사결과, ‘전체

적으로 백미밥보다 맛있다’의 기호도 전체 평균이 2018년 6.1에서 2019년 5.7로 0.4 감소

하였지만 대체로 기호도는 높은 특징을 보였음

- 기호도 특성별로는 ‘백미밥보다 밥냄새가 구수하다’의 기호도 평균이 2018년 6.0에서

2019년 5.9로 0.1 감소하였지만, 대체로 기호도는 높은 특징을 보였음

- ‘백미밥보다 찰기가 있다’의 기호도 평균이 2018년 5.2에서 2019년 5.3으로 0.1 증가한 것

으로 나타났음

- ‘백미밥보다 윤기가 있다’의 기호도 평균이 2018년 5.1에서 2019년 5.2로 0.1 증가한 것

으로 나타났음

- ‘백미밥보다 밥 색깔이 더 희다’의 기호도 평균이 2018년 2.6에서 2019년 2.7로 0.1 증가

하였지만 기호도는 낮은 특징을 보임

<표 26> 외식시 백미밥과 즉석도정 밥의 기호도 비교

구분2018년(N=52) 2019년(N=62) 증 감

평균표준편차

평균표준편차

평균표준편차

백미밥보다 찰기가 있다 5.2 1.44 5.3 1.40 0.1 -0.04

백미밥보다 윤기가 있다 5.1 1.45 5.2 1.40 0.1 -0.05

백미밥보다 색깔이 더 희다 2.6 1.43 2.7 1.50 0.1 0.07

백미밥보다 밥 냄새가 더 구수하다 6.0 1.08 5.9 1.40 -0.1 0.32

전체적으로 백미밥보다 더 맛있다 6.1 0.89 5.7 1.50 -0.4 0.61

주 : 7점 리커트 척도임 (1=전혀 그렇지 않다, 7=매우 그렇다)

❍ 백미밥 대비 5분도 또는 7분도 즉석도정 밥에 대한 선호 이유를 조사한 결과 응답자는 ‘건강에

좋아서’의 비중이 2018년 및 2019년 각각 63.5%, 71.0%로 가장 높았으며 다음으로 ‘맛이

구수해서’의 비중이 2018년 및 2019년 각각 36.5%, 27.4% 등으로 나타났음

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34 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 27> 백미밥 대비 5분도 또는 7분도 즉석도정 밥에 대한 선호이유

 구 분 건강에 좋아서 맛이 더 구수해서 기 타 합계

2018년

(N=52)

빈 도 33 19 - 52

비율(%) 63.5 36.5 0.0 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) 44 17 1 62

비율(%) 71.0 27.4 1.6 100.0

증감

빈도(N) 11 -2 1 10 

비율(%) 7.5 -9.1 1.6  0.0

❍ 식당에서의 즉석도정 밥(분도미) 섭취의향(5점 척도)은 2018년 4.2에서 2019년 4.9로 0.7

정도가 증가하였고 특히 ‘자주 먹겠다’ 응답자의 전체비중이 2018년 대비 2019년에 27.3%

증가하였음

- 섭취의향 정도별로 살펴보면 ‘자주 먹겠다’ 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각

40.4%, 67.7%로 가장 높았으며 다음으로 ‘가끔 먹겠다’ 응답자의 비중이 2018년 및

2019년 각각 36.5%, 22.6%, 이외 ‘반반이다’, ‘거의 먹지 않겠다’, ‘전혀 먹지 않겠다’의

응답자 비중은 상대적으로 낮게 나타났음

<표 28>식당에서의 즉석도정 밥(분도미) 섭취의향

 구 분전혀 먹지

않겠다

거의 먹지

않겠다

반반이다

가끔 먹겠다

자주 먹겠다

합계 평균표준편차

2018년

(N=52)

빈 도 - 1 11 19 21 524.2 0.83

비율(%) 0.0 1.9 21.2 36.5 40.4 100.0

2019년

(N=62)

빈도(N) - - 6 14 42 624.9 0.67

비율(%) 0.0 0.0 9.7 22.6 67.7 100.0

증감빈도(N) 0 -1 -5 -5 21  10

0.7 -0.16비율(%) 0.0 -1.9 -11.5 -13.9 27.3 0.0

주 : 5점 리커트 척도임(1=전혀 먹지 않겠다, 5=자주 먹겠다)

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Ⅱ. 쌀 소비실태 35

❍ 가구에서 즉석도정 밥의 향후 소비의향(7점 척도)에 대한 2019년 조사결과, ‘나는 외식을

할 때 즉석도정 밥을 먹을 의향이 있다’가 6.2로 가장 높았으며 다음으로 ‘나는 즉석도정

밥이 백미밥보다 더 맛있을 것이다’가 6.0, ‘나는 앞으로도 즉석도정밥을 계속해서 먹을 계획

이다’가 5.9, ‘나는 즉석도정밥을 내 이웃에게 추천하겠다’가 5.9로 전체적으로 향후 소비

의향은 높은 특징을 보였음

<표 29>가구에서의 즉석도정 밥의 향후 소비의향

구분2018년(N=52) 2019년(N=62) 증 감

평균 표준편차 평균 표준편차 평균 표준편차

나는 외식을 할 때도 즉석도정밥을 먹을

의향이 있다6.2 0.86 6.2 1.00 0.0 0.14

나는 즉석도정밥이 백미밥보다 더 맛있을

것이다6.2 0.84 6.0 1.20 -0.2 0.36

나는 앞으로도 즉석도정밥을 계속해서

먹을 계획이다5.9 1.04 5.9 1.20 -0.0 0.16

나는 즉석도정밥을 내 이웃에게

추천하겠다6.2 0.75 5.9 1.20 -0.3 0.45

주 : 7점 리커트 척도임 (1=전혀 그렇지 않다, 7=매우 그렇다)

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외식 소비자 선호도

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Ⅲ. 외식 소비자 선호도 39

Ⅲ. 외식 소비자 선호도

1 소비자 조사개요

소비자 조사의 특징

❍ 본 조사는 기존 소비자 설문조사 방식과는 달리 요식업소가 직접 즉석도정기를 이용하여

방문한 소비자(고객)를 대상으로 조사하는 방식으로 차별화된 특징을 지니고 있음

조사기간

❍ 본 조사는 년 1회 주기로 2018년과 2019년 각각 조사가 진행됨

- 조사주기 : 년 1회 직접방문

- 조사시기 : 2018년 5월 / 2019년 6월(각 2일간)

조사방법

❍ A지역 소재 B 쌀밥집 요식업체에 업소용 도정기를 구비한 후 설문지 배포 전에 나락을 즉석

도정 한 분도미를 이용한 쌀밥을 사전에 제공하였음

- 설치시기 : 2018년 6월 ~

- 보급대수 : 1대 (호퍼용량 20kg, 도정시간 13분(10kg), 본체무게 40kg)

- 설치장소 : A지역 B식당

업소용 도정기 설치업소 업소용 도정기 설치

❍ 외식소비자의 즉석도정 밥에 대한 선호도를 조사하기 위하여 2018년과 2019년에 경기도

A지역에 소재한 B 쌀밥 전문음식점에 방문한 소비자를 대상으로 면접 설문조사를 실시

하였으며 이 조사에 대한 응답자 수는 2018년 및 2019년 각각 205명과 211명이었음

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40 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 조사표는 인적사항, 외식행태(외식횟수, 쌀밥섭취, 방문경험, 즉석도정기 인지), 즉석도정

쌀밥 섭취경험(쌀밥 비교, 섭취의향 등) 항목으로 구성

- 소비자 조사

참여인원 : 2018년 205명 / 2019년 211명

조사기간 : 2017년 5월 / 2019년 6월 (각 2일간)

조사방법 : 즉석도정 → 분도미 제공 → 설문조사 및 회수

조사내용 : 저분도미 선호도 조사

설문조사 설명 즉석도정기 설명

2 즉석도정 쌀밥 선호도 조사결과

응답자의 인구사회적 특성

❍ 성별에 따른 분포는 여성이 조사 참여가 늘어나 2018년 98명에서 2019년 116명으로 18명

증가하였으며, 2019년의 성별비율은 여성의 경우가 55.0%, 남성의 경우가 45.0%로 나타났음

<표 30> 외식소비행태 응답자의 성별 분포

구 분   남자 여자 합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 107 98 205

비율(%) 52.2 47.8 100.0

2019년

(N=211)

빈도(N) 95 116 211

비율(%) 45.0 55.0 100.0

증감 빈도(N) -12 18  6

비율(%) -7.2 7.2 0.0

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Ⅲ. 외식 소비자 선호도 41

❍ 연령에 다른 분포는 2019년에 50대 비율이 28.9%로 가장 높았으며 30대 25.1%, 60대

21.3%, 40대 19.9%로 나타났으며, 특히 2019년의 50대의 비율은 전년(2018년 27.3%)과

비교하여 1.6%로 증가한 반면, 20대 비율은 전년대비 7.5%, 40대 1.1%, 10대 0.5% 각각

감소하였음

<표 31> 외식소비행태 응답자의 연령별 분포

구 분  10대 20대 30대 40대 50대 60대 합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 1 25 38 43 56 42 205

비율(%) 0.5 12.2 18.5 21.0 27.3 20.5 100.0

2019년

(N=211)

빈도(N) - 10 53 42 61 45 211

비율(%) - 4.7 25.1 19.9 28.9 21.3 100.0

증감 빈도(N) -1 -15 15 -1 5 3 6

비율(%) -0.5 -7.5 6.6 -1.1 1.6 0.8  0.0

❍ 거주지역에 다른 분포는 2019년에 경기도 비율이 57.1% 가장 높았으며 서울 32.9%, 충북

2.4%, 인천 및 강원, 충남 등 각각 1.4%, 전북 및 부산 각각 1.0%, 경남 및 울산, 해외 등

각각 0.5% 순으로 나타났음

<표 32> 외식소비행태 응답자의 거주지 분포(2019년)

(N=210)

구 분 서울 경기 인천 강원 충남 충북 전북 경남 부산 울산 해외 합계

빈도(N) 69 120 3 3 3 5 2 1 2 1 1 210

비율(%) 32.9 57.1 1.4 1.4 1.4 2.4 1.0 0.5 1.0 0.5 0.5 100.0

❍ 직업에 따른 분포는 2019년에 정규직 임금근로자의 비율이 32.1%로 가장 높았으며 비정

규직 임금근로자 20.6%, 자영업 20.1%, 전업주부 14.4% 등으로 나타났음

<표 33> 외식소비행태 응답자의 직업 분포(2019년)(N=209)

구분정규직

임금근로자비정규직

임금근로자자영업/고용주

전업주부 은퇴자 기타 합계

빈도(N) 67 43 42 30 8 19 209

비율(%) 32.1 20.6 20.1 14.4 3.8 9.1 100.0

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42 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 월평균 수입은 596.7만원이며 이 분포는 2019년에 500만원 이상의 수입계층의 비율이

43.8%로 가장 높았으며 300~500만원 미만 33.0%, 100~300만원 미만 22.7%, 100만원 미만

0.6%로 나타났음

<표 34> 외식소비행태 응답자의 월평균 수입 분포(2019년)(N=176)

구 분

월평균 수입 규모별

합계 평균표준편차100만원

미만100~300만원

미만300~500만원

미만500만원

이상

빈도(N) 1 40 58 77 176596.7 825.7

비율(%) 0.6 22.7 33.0 43.8 100.0

❍ 외식소비자의 가정 내 섭취 밥 종류 분포는 2019년에 백미밥 비율이 50.2%로 가장 높았으며

잡곡밥 40.8%, 현미밥 5.7%, 5분도 또는 7분도 밥 1.9%로 나타났음. 특히 2019년의 백미밥의

비율과 잡곡밥은 각각 전년(2018년 39.0%, 39.0%)과 비교하여 11.2%, 1.8%로 증가한 반면,

현미밥 및 5분도 또는 7분도 밥, 콩밥 및 기타 비율은 각각 전년대비 11.4%, 1.5%, 0.1% 각각

감소하였음

<표 35> 외식소비자의 가정내 밥 섭취 종류

구 분  백미밥 현미밥5분도,

7분도 밥잡곡밥

콩밥및 기타

합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 80 35 7 80 3 205

비율(%) 39.0 17.1 3.4 39.0 1.5 100.0

2019년

(N=211)

빈도(N) 106 12 4 86 3 211

비율(%) 50.2 5.7 1.9 40.8 1.4 100.0

증감 빈도(N) 26 -23 -3 6 0  6

비율(%) 11.2 -11.4 -1.5 1.8 -0.1 0.0

외식소비자의 외식행태

❍ 월평균 외식횟수는 2018년 8.0회에서 8.1회로 소폭 증가하였으며 외식횟수별로 살펴보면

월 5회 미만 외식하는 응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각 39.5%, 38.8%로 가장 높았음.

다음으로 5~9회가 2018년 및 2019년 각각 24.9%, 27.8%, 10~14회가 2018년 및 2019년 각각

17.6%, 16.3%, 15~19회가 2018년 및 2019년 각각 6.3%, 4.3%, 20회 이상이 2018년 및 2019년

각각 11.7%, 13.3%로 나타남

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Ⅲ. 외식 소비자 선호도 43

<표 36> 외식소비자의 월평균 외식횟수 변화

구 분 5회미만

5∼9회

10∼14회

15∼19회

20회이상

합계 평균표준편차

2018년

(N=205)

빈도(N) 81 51 36 13 24 2058.0 6.70

비율(%) 39.5 24.9 17.6 6.3 11.7 100.0

2019년

(N=210)

빈도(N) 81 58 34 9 28 2108.1 7.00

비율(%) 38.8 27.8 16.3 4.3 13.3 100.0

증감 빈도(N) 0 7 -2 -4 4 5

0.1 0.30비율(%) -0.7 2.9 -1.3 -2 1.6  0.0

❍ A지역의 쌀밥 전문식당 방문경험은 ‘처음방문’ 응답자의 비중이 2018년 16.6%에서 2019년

26.7%로 10.1% 증가하였지만 다빈도 방문경험은 2018년 대비 2019년 감소추세로 전환

<표 37> 외식소비자의 A지역 쌀밥 전문식당 방문경험 변화

 구 분 처음방문 1∼2회 3∼4회 자주방문 합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 34 53 65 53 205

비율(%) 16.6 25.9 31.7 25.9 100.0

2019년

(N=210)

빈도(N) 56 43 66 45 210

비율(%) 26.7 20.5 31.4 21.4 100.0

증감빈도(N) 22 -10 1 -8 5

비율(%) 10.1 -5.4 -0.3 -4.5 0.0

❍ 외식에서의 쌀밥 식사(5점 척도)는 2018년 4.0에서 2019년 4.1로 소폭 증가하였고 특히‘거의

먹는다’응답자의 전체비중이 2018년 대비 2019년에 10.7% 증가하였음

- 섭취 빈도별로 살펴보면‘거의 먹는다’응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각

31.2%, 41.9%로 가장 높았으며 다음으로‘대체로 먹는다’응답자의 비중이 2018년 및

2019년 각각 39.0%, 34.8%, 이외 ‘보통이다’, ‘대체로 먹지 않는다’, ‘거의 먹지 않는다’의

응답자 비중은 상대적으로 낮게 나타났음

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44 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 38> 외식에서의 쌀밥 식사 빈도 변화

구 분거의 먹지

않는다

대체로 먹지

않는다

보통이다

대체로 먹는다

거의 먹는다

합계 평균표준편차

2018년

(N=205)

빈도(N) 5 20 36 80 64 2054.0 1.04

비율(%) 2.4 9.8 17.6 39.0 31.2 100.0

2019년

(N=210)

빈도(N) 3 8 38 73 88 2104.1 0.93

비율(%) 1.4 3.8 18.1 34.8 41.9 100.0

증감 빈도(N) -2 -12 2 -7 24 5

0.1 -0.1비율(%) -1 -6 0.5 -4.2 10.7 0.0

주 : 5점 리커트 척도임(1=거의 먹지 않는다, 5=거의 먹는다)

❍ 일반 음식점에서 식사했던 밥과 비교하여 즉석도정 밥의 선호(7점 척도)는 ‘전체적으로 다른

식당에서 식사했던 밥에 비해 더 맛있다’라는 응답에서 2018년 6.0에서 2019년 5.8로 낮게

나타났음

- 밥의 기호 특성별로 살펴보면 찰기 측면에서는 응답자의 선호가 2018년 5.8에서 2019년

5.6으로, 윤기 측면에서는 2018년 5.8에서 2019년 5.6으로, 냄새 측면에서는 2018년 5.9

에서 2019년 5.7로 낮게 나타났음

<표 39> 일반 음식점에서 식사했던 밥과 즉석도정 밥의 선호 비교

구분

2018년(N=205)

2019년(N=206)

증 감

평균표준편차

평균표준편차

평균표준편차

특성별

다른 식당에서 식사했던 밥에 비해 밥에 찰기가 있다

5.8 1.07 5.6 1.27 -0.2 0.20

다른 식당에서 식사했던 밥에 비해 밥에 윤기가 있다

5.8 1.09 5.6 1.35 -0.2 0.26

다른 식당에서 식사했던 밥에 비해 밥 냄새가 더 구수하다

5.9 1.11 5.7 1.16 -0.2 0.05

전체적으로 다른 식당에서 식사했던 밥에 비해 더 맛있는 것 같다

6.0 1.01 5.8 1.18 -0.2 0.17

주 : 7점 리커트 척도임(1=전혀 그렇지 않다, 7=매우 그렇다)

❍ 조사 장소인 A지역의 B 쌀밥 전문음식점 방문 경험이 있는 외식소비자를 대상으로 즉석 도정

밥 선호(7점 척도)는 ‘전체적으로 A지역에서 식사하던 밥에 비해 더 맛있다’라는 응답에서

2018년 5.8에서 2019년 5.6로 낮게 나타났음

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Ⅲ. 외식 소비자 선호도 45

- 밥의 기호 특성별로 살펴보면 찰기 측면에서는 응답자의 선호가 2018년 5.5에서 2019년

5.4로, 윤기 측면에서는 2018년 5.6에서 2019년 5.4로, 냄새 측면에서는 2018년 5.7에서

2019년 5.4로 낮게 나타났음

<표 40> 외식소비자의 즉석도정 쌀밥 선호 비교

구 분

2018년(N=168)

2019년(N=182)

증 감

평균 표준편차 평균 표준편차 평균 표준편차

전에 A지역에서 식사하던 밥에

비해 밥에 찰기가 있다5.5 1.20 5.4 1.28 -0.1 0.08

전에 A지역에서 식사하던 밥에

비해 밥에 윤기가 있다5.6 1.21 5.4 1.31 -0.2 0.10

전에 A지역에서 식사하던 밥에

비해 밥 냄새가 더 구수하다5.7 1.21 5.4 1.17 -0.3 -0.04

전체적으로 A지역에서 식사하던 밥에

비해 더 맛있는 것 같다5.8 1.21 5.6 1.20 -0.2 -0.01

주 : 7점 리커트 척도임(1=전혀 그렇지 않다, 7=매우 그렇다)

❍ 외식에서의 백미밥 대비 즉석도정 밥(분도미) 섭취의향(5점 척도)은 2018년 4.2에서 2019년

4.3으로 상대적으로 소폭 증가하였으며, 특히 ‘자주 먹겠다’와 ‘가끔 먹겠다’의 전체 응답자가

2018년 및 2019년 각각 79.5%, 77.9%로 높게 나타났음

<표 41> 외식소비자의 즉석도정 밥 섭취 의향(백미밥 대비)

구 분전혀먹지

않겠다

거의먹지

않겠다

반반이다

가끔 먹겠다

자주 먹겠다

합계 평균표준편차

2018년

(N=205)

빈도(N) 1 6 35 67 96 2054.2 0.87

비율(%) 0.5 2.9 17.1 32.7 46.8 100.0

2019년

(N=208)

빈도(N) - 1 45 57 105 2084.3 0.82

비율(%) 0.0 0.5 21.6 27.4 50.5 100.0

증감 빈도(N) -1 -5 10 -10 9  3

0.1 -0.1비율(%) -0.5 -2.4 4.5 -5.3 3.7 0.0

주 : 5점 리커트 척도임(1=전혀 먹지 않겠다, 7=자주 먹겠다)

❍ 응답자의 58.1%(2018년), 53.4%(2019년)가 ‘건강에 좋아서’ 저분도 밥(5분도, 7분도)을 섭취

하는 것으로 조사되었으며 다음으로 응답자의 39.0%(2018년), 43.6%(2019년)가 ‘맛이 더

구수해서’ 저분도 밥(5분도, 7분도)을 섭취하는 것으로 조사됨

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46 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 42> 외식소비자의 5분도 또는 7분도 밥 섭취 이유

구 분 건강에 좋아서 맛이 더 구수해서 기 타 합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 119 80 6 205

비율(%) 58.1 39.0 2.9 100.0

2019년

(N=204)

빈도(N) 109 89 6 204

비율(%) 53.4 43.6 2.9 100.0

증감 빈도(N) -10 9 0  -1

비율(%) -4.7 4.6 0.0 0.0

❍ 외식소비자의 즉석도정기 인지도는 2019년에 ‘매우 잘 알고 있다’와 ‘조금 알고 있다’의

응답비율이 2018년 52.2%에서 2019년 58.1%로 5.9% 증가하였으며, 반면에 ‘잘 알지 못한다’와

‘전혀 모른다’의 응답비율은 2018년 47.9%에서 2019년 41.9%로 6.0% 감소하였음

<표 43> 외식소비자의 즉석도정기 인지도

구 분 매우 잘 알고있다

조금 알고 있다

잘 알지 못한다

전혀 모른다

합계

2018년

(N=205)

빈도(N) 28 79 69 29 205

비율(%) 13.7 38.5 33.7 14.2 100.0

2019년

(N=210)

빈도(N) 34 88 56 32 210

비율(%) 16.2 41.9 26.7 15.2 100.0

증감

빈도(N) 6 9 -13 3  5

비율(%) 2.5 3.4 -7.0 1.0 0.0

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나락유통 시범구축 및 시사점

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 49

Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점

❍ 이 장에서는 나락유통 체계를 경기도에서 시범적으로 구축 적용하기 위한 과정과 경제성

평가, 개선과제를 도출하였음.

❍ 이를 위해 나락유통 시범구축의 배경, 취지 및 내용, 추진과정, 사업성과 평가, 개선과제

등을 작성하였음

1 나락유통 시범구축의 배경

배경

❍ 최근 인구의 고령화, 1~2인 가구의 증가 및 소비의 간편 추구 경향이 쌀 소비 하락에

직간접적인 영향을 주고 있는 가운데 식품소비 다변화로 인한 소비확대 필요성이 커지고

있음

❍ 소비트렌드도 건강을 중요시하는 소비계층이 증가하고 일반미 위주에서 현미, 찹쌀,

흑미를 구매하는 패턴으로 변화하고 있고 20, 40kg 포장규격 위주 구매에서 10kg이하

소포장 쌀로 소비가 증가하고 있음

❍ 이처럼 쌀 소비트렌드의 변화에 따라 백미 위주에서 신선하고 영양손실2)이 최소화된

즉석도정 쌀이 부각되고 있고 농촌지역에서는 쌀 소비 촉진방안의 일환으로 가정이나

소비처에 즉석도정기를 설치한 후 즉석에서 벼(나락)을 도정하여 현미나 분도미로

소비하는 나락유통이 대두되고 있음

쌀 유통구조와 나락유통

❍ 쌀의 산지 유통구조는 생산자 단체에 의한 유통 비율이 가장 큰 구조를 지니고 있으며

이외에도 도정업자, 정부수매, 직거래 등 산지 유통이 이루어짐

- 산지를 중심으로 한 쌀 유통경로는 크게 생산자단체, 도정업자, 직거래 3가지 형태로

나타나고 있음

2) 쌀의 부위별 영양 함유량은 배유(백미) 5%, 배아(쌀눈) 66%, 미강(껍질, 겨) 29% 등으로 구성

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50 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 국내 쌀의 유통은 크게 생산자 – 생산자단체 – 도매상 – 소매상 – 소비자에 이르는 전통적인

유통경로와 생산자 – 소비자의 직거래에 이르는 대략 2 ∼ 5단계의 유통경로로 분화

- 농협, 농업회사법인, 영농조합법인 등 생산자단체의 61% 물량은 도매상(14%), 대형유통

업체(29%), 대량수요처(18%)로 분배되고, 도정업체의 20% 물량은 도매상(13%), 대량

수요처(7%)로 분배되며 나머지 정부수매 12% 물량은 대량소비처로 이어짐

❍ 생산자와 소비자 간 직거래 비중은 7% 정도 차지하며 향후 나락유통의 잠재적 시장으로

예상되며 대량수요처에 공급하는 정부수매 물량 12%를 나락유통과 연결할 경우

시장성장 가능성은 확대될 전망임

(단위 : %)

주 : 조사지역은 김제→서울, 당진→서울, 평택→서울, 김해→부산, 상주→부산임

자료 : 한국농수산식품유통공사 농산물유통정보시스템(kamis.co.kr)

<그림 22> 쌀 유통경로(2018년)

2 나락유통 시범구축의 취지 및 내용

나락유통체계 모델이란 ?

❍ 나락유통체계 모델은 맛있는 밥쌀 공급과 소비촉진을 위해 백미위주 식습관에서 즉석으로

도정한 쌀(현미, 5분도, 7분도)로 소비패턴을 변화시킬 수 있는 틈새시장 유통 모델임

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 51

❍ 이는 생산자와 소비자 간 직거래뿐만 아니라 쌀의 신선도, 영양가 등 쌀의 가치를 새롭게

조명함으로써 궁극적으로 먹거리 복지확대에 기여할 수 있는 모델임

❍ 생산자와 소비자 간 나락유통에 의한 쌀 소비실태를 조사하고 이를 바탕으로 나락유통의

소비효과 분석과 더불어 즉석도정기 개발을 동시에 도모하고자 함

나락유통 시범구축 추진방향 및 내용

❍ 생산자와 소비자 간 나락유통체계 구축

- 나락유통체계 시범구축에서는 기존 쌀 유통 위주의 방식을 개선하여 소비자의 식생활을

고려하되 소비자의 참여의식이 높은 지역 또는 단체를 포함하여 나락유통의 시범적

범위를 탄력적으로 조정함

- 특히 소비자 가구의 생활공간으로서 주방의 문제에 대응하기 위해 가정용 즉석도정기를

도입하는 것 뿐만 아니라 운영 프로그램의 도입이 함께 이루어짐

- 이에 나락유통 시범구축은 기존 쌀 유통방식을 제외하고 소비자와 생산자 간 물리적

심리적 거리를 해소할 수 있는 다양한 운영프로그램 도입을 강조함

- 구체적으로 소비자에겐 나락(벼)의 안정적 공급, 가정용 즉석도정기 무상임대, 나락생

산지역 체험활동과 교육 등의 프로그램을, 요식업체에는 소비자와 마친가지로 나락

(벼)의 안정적 공급, 업소용 즉석도정기 무상임대 등의 프로그램을, 생산자에겐 나락

(벼)의 정선선별장비 무상임대 등의 운영 프로그램을 시행

❍ 즉석도정기에 적합한 나락 생산체계 구축

- 즉석도정기 이용에 불편함이 없도록 환경을 조성하기 위해서는 벼의 수분함량 조정과

이물질의 제거가 이루어질 필요가 있음

- 이를 위해서는 무엇보다도 산지 생산자의 인식 변화와 협조가 필요하며 나락생산 전용

단지(품종 선정부터 수확까지 일관생산체계) 및 벼 정선선별 시설 등 물리적 계획요소는

지역 생산자의 자발적 참여와 이해가 필요하므로 RPC와 생산자, 소비자, 농업기술센터

등 나락생산 및 유통과 관련된 다양한 주체가 참여 가능함

- 기존의 관주도 방식(top-down)방식으로 단순히 생산자에게 사업계획을 설명하는 소극적

방식에서 벗어나 생산자 협력방식(bottom-up) 방식으로 관련주체가 문제점을 공유하고

개선안을 도출하는 일련의 협력적 과정을 유도할 필요가 있음

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52 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 전체 판매가격에서 생산자의 건조비 비율(수분 15% 기준)이 약 1.3% 차지하고 있는

상황에서 벼 수분함량을 20%에서 13%까지 낮추는 데 소요되는 건조비용(1%당 5원/kg)의

추가 지불의향 문제

- 벼를 수집, 건조, 저장, 가공3)하고 포장 한 후 시장에 판매하는 방식에서 나락유통방식

(수집, 정선 및 선별, 포장)으로 전환할 경우 가공비 절감(판매가격에서의 가공비가

차지하는 비율 약 6%)이 예상됨에 따라 참여주체 간 유통마진 배분의 문제

❍ 소비자의 자발적 참여 시스템 구축

- 소비자가 나락유통체계에서 역할을 할 수 있도록 즉석도정에 대한 교육과 체험, 사용자

평가 등에 참여토록 프로그램 제공

- 즉석도정기 사용과정 중 고장, 왕겨 및 미강 발생 처리 등 발생하는 문제에 대한 지원을

위해 즉석도정기업체와 협력망 구축

3 나락유통 시범구축의 추진과정

나락유통 생산부문

❍ 2017년 3월 도내 소비자단체, 생산자와의 벼, 생산 및 유통, 소비 협업체계 모델구축의 일환

으로 구축 소요 장비의 구입 및 협업단체를 통한 장기임대(무상, 3년) 프로그램 운영계획

수립함

❍ 2017년 4월 나락유통체계 시범구축 계획을 도내 시군농업기술센터에 배포하고 시범구축

사업에 참여를 희망하는 경기도 연천군에 현장조사를 실시했음

❍ 벼 정선장비 임대 및 벼 공급판매 참여에 적합한 지역 RPC에 대해 기술전문성, 나락유통

실적, 사업에 대한 의지 등을 현장조사하여 연천 백학쌀닷컴으로 선정했음

❍ 경기도에서 육성한 벼 품종인 참드림, 맛드림 등을 재배하는 생산지역에 소재하고 있으며

도정시설, 건조기, 육묘장을 보유하고 생산단지와의 계약재배와 나락유통 경험을 가진

지역의 RPC를 우선으로 선정

3) 일반 벼 가공과정은 정선기→현미기→분리기(현미분리기,석발기,쇄미분리기)→정미기→색채선별기→포장 순

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 53

❍ 그 결과, 경기도 연천군 백학면에 소재한 백학쌀닷컴을 사업 대상자로 결정하였으며

벼정선장비 관리, 소비자 나락(벼) 공급 및 판매, 소비자관리, 경기미 소비촉진 홍보 등을

추진하였음

<표 44> 벼 선별 및 정선장비 구축내역

품목 규격 수량(대)

대립선별기

ㆍ처리능력(3톤/h)

ㆍ동력(1/4HP용 (0.4KW))

ㆍ중량(43KG)

ㆍ크기(1800mm*505mm*985mm )

1

석발기

ㆍ처리능력(1.5톤/h)

ㆍ동력(0.3KW)

ㆍ중량(96KG)

ㆍ크기(625*915*940mm)

1

소립선별 및 계량기

ㆍ선별및계량능력(1.5톤/h)

ㆍ계량단위(5kg-40kg)

ㆍ크기(1075mm*505mm*1660mm)

1

나락유통 소비부문

❍ 즉석도정 소비자 패널 가구 추천 및 선정, 가정용 즉석도정기 관리, 쌀소비모니터링 지원을

추진할 수 있는 소비자 단체를 소비자시민모임 경기지회와 연구협력협약을 2017년 7월에

맺고 소비자패널가구의 나락(벼)구입, 가정용 즉석도정기 이용, 기록장 작성 및 제출, 설문

참여 등 중간지원을 추진했음

❍ 소비자 패널 가구의 즉석도정기 이용 및 가계부 작성 그리고 즉석도정기 맞춤형 품종선발

연구를 위하여 국내 가정용 즉석도정기 제품을 년차별로 구입하여 패널에게 배부 추진

<표 45> 연도별 패널가구 선정 및 관리현황

(단위 : 명)

기존(A)

포기(B)

신규(C)

합계(A-B)+C

2017년 51 5 - 46

2018년 46 9 25 62

2019년 62 2 2 62

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54 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 즉석도정기 구입 및 사용현황을 살펴보면 전체 83대 중 현재 사용 소비자가 62대로

74.7%를 차지하고, 사용중단 14대(16.8%), 자체활용 5대(6.0%), 나락생산농가 2대(2.4%)

등으로, 특히 도정기 사용 중 고장 등으로 사용 중단된 기계가 전체 83대 중 14대(16.8%)로

나타남

<표 46> 연도별 가정용 즉석도정기 구입 현황

(단위 : 대)

A사(MaeTong-A1)

B사(VT-200)

C사(BR-2012)

D사(RVT-100)

구입계

2017년 18 18 18 12 66

2018년 - - 7 10 17

2019년 - - - - -

합계 18 18 25 22 83

<표 47> 연도별 가정용 즉석도정기 사용 현황

(단위 : 대)

소비자 사용

기타(D)전체합계

(C+D)선정(A)

중단/반납(B)

운영(C=A-B)

2017년 51 5 46 자체활용 3대, 중단/반납 5, 미배부 12대 66

2018년 71 9 62자체활용 5대(‘17년 3대, ’18년 2대), 중단/반납

14대(’17년 5대, ’18년 9대), 나락생산농가 2대 83

2019년 62 - 62 〃 83

- 사용중단 경과 및 원인은 2017년 7월 보급후 도정용 벼의 부적합한 수분함량(권장은

13%이내이나 15%내외)과 도정기 모터용량 등으로 인한 도정기 고장, 뉘발생, A/S체계

미흡, 성능 미흡(소음, 무거움, 원하는 분도 조절 미흡 등), 타도시로의 이사 등이 있음

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 55

<표 48> 즉석도정기 이용시 소비자 애로사항

구 분 애로사항

기계 불량

- 도정기 안에 남은 나락으로 인한 고장

- 기기 나사조임 불량

- 자꾸 휴즈가 나감

- 도정중 멈춤 현상 발생

기계 조작

- 일부제품 기기가 소음이 심하고 무겁다

- 분진이 많다.

- 일부제품 도정기는 분도조절기가 5에 맞춰져 있어 다른 분도 도정이 어려움.

- 일부 제품 도정기는 분도표시가 안되어 있어 도정하기 불편함.

- 기기 조작이 조심스럽다.(고장날까 걱정된다.)

- 벼 찌꺼기가 자주 걸림

- 도정기성능 저하 및 도정량이 감소함

벼 구입 및

이용

- 도정 후 뉘가 섞여 나와 골라내기 번거롭다(가장 많은 불편사항)

- 벼의 건조가 번거롭다

- 구입이 용이하지 않다

- 벼의 겉봉과 실제 내용량의 무게가 달라 혼란스럽다(겉봉 20kg-16kg주문)

- 구입시기마다 밥맛이 다름

기타

- 가계부 작성시 정확한 도정량(1인분)의 확인이 어려움

- 도정후 바로 밥을 해도 푸석거리고 맛없음(참드림벼 선호)

- AS가 잘 안됨

- 무거워서 운반이 불편함

- 하절기에는 도정기안에 벌레 발생

4 나락유통 시범구축 사업성과 평가

사업투입

❍ 나락유통 시범구축을 위해 경상적 경비를 제외하고 2017년부터 20018년까지 3년간

163백만원을 투입하였으며 소비자가구 패널용 즉석도정기 구입 83대, 업소용 즉석도정기

1대, 나락(벼) 정선시설 3종 등 나락유통 하드웨어 구축에 120백만원, 홍보전단지 8,000매,

나락(벼) 전용 포장지(5, 10kg용) 26,150매 등 소프트웨어 구축에 13백만원 등이 소요

되었음

❍ 이외 즉석도정기 기능을 개선하는 시험재료비에 30백만원을 투입하여 소비자의 즉석도정기

이용 애로사항 조사결과를 반영하여 시작기를 제작하였음

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56 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

<표 49> 나락유통 구축 소요예산

구분 내용 금액(천원)

하드웨어

- 가정용 즉석도정기 83대 98,305

- 업소용 즉석도정기 1대 2,500

- 벼정선장비(대립선별기 1, 석발기 1, 소립선별 및 계량기 1) 19,710

소프트웨어- 나락(벼) 포장지 (5kg용 12,000매, 10kg용 14,150매) 11,428

- 홍보전단지 8,000매 1,330

즉석도정기개발 - 도정기 부품 및 설계 등 30,126

합계 163,399

※ 경상적 경비는 제외

산출 및 성과

❍ 나락 생산 및 판매

- 경기도 연천지역 소규모 RPC(백학쌀닷컴)에 나락정선장비를 구축하고 2017년 7월부터

2019년 12월까지 온 ․ 오프라인으로 나락(벼)를 다음과 같이 판매하는 성과를 올림

RPC에서는 벼를 수확한 후 벼 수분함량을 25%에서 15% 이내로 건조한 후 선별 정선된

나락(벼)을 가공과정(도정과정) 없이 소비자와 온프라인 직거래 실시

※ 2017년(7~12월) 5.8톤 (약 8.3ha)→ 2018년 26.9톤(약 38.5ha) → 2019년 13.8톤(19.8ha)

이에 따라 나락(벼) 유통에 의한 수확후 관리 비용 중 가공비(도정비, 5.7%)와 도소매

유통마진(17.0%) 등을 포함하여 약 22.7%가 절감된 것으로 추정됨4)

<표 50> 오프라인 나락 판매현황 (단위 : kg, 천원)

구 분2017년

(7월~12월)2018년

(1~12월)2019년

(1월~12월)3개년 평균

전체 판매량수 량 4,992 17,032 4,090 -

금 액 9,732 34,919 10,248 -

월평균수 량 832 1,419 341 864

금 액 1,622 2,910 854 1,795

판매가격(원/kg) 1,950 2,050 2,506 2,168

4) aT센터의 쌀 산지유통실태조사(2018)결과를 참고하였음

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 57

<표 51> 온라인 나락 판매현황

(단위 : kg, 천원, %)

구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균증감율

(%)

2017년수량 -  -  -  -  - - 72 104 108 216 208 104 135 7.6

금액 -  -  -  -  - - 127 225 327 404 478 267 305 16.0

2018년수량 312 304 792 1080 1816 1963 120 55 310 1725 530 890 825 10.0

금액 584 539 1,389 2,013 4,740 4,418 288 142 714 3,982 1,275 2,145 1,852 12.6

2019년수량 830 580 1015 750 880 530 510 770 650 1,045 1,010 1,170 812 3.2

금액 1,999 1,396 2,443 1,807 2,118 1,277 1,233 1,848 1,560 2,508 2,435 2,831 1,955 3.2

계수량 1142 884 1807 1830 2696 2493 702 929 1068 2986 1,748 2,164 1,704 -

금액 2,583 1,935 3,832 3,820 6,858 5,695 1,648 2,215 2,601 6,894 4,188 5,243 3,959 -

평균수량 571 442 904 915 1348 1247 234 310 356 995 583 721 719 -

금액 1,292 968 1,916 1,910 3,429 2,848 549 738 867 2,298 1,396 1,748 1,663 -

판매가격(원/kg) 2,262 2,189 2,121 2,087 2,544 2,284 2,348 2,384 2,435 2,309 2,396 2,423 2,323 0.6

❍ 나락유통의 경제성

- 기존 관행 쌀 유통에 비해 나락유통은 나락정선 및 선별장비 (대립선별기 1, 벼 석발기 1,

소립선별 및 계량기 1)도입으로 RPC에서의 가공비가 약 6% 감소하고, 농가판매가격도

9.2% 증가되어 10a당 43,911원의 소득 증대 효과로 나타났음

<표 52> 나락유통의 경제성 평가

(단위 : 원/10a)

손실적 요소(A) 이익적 요소(B)

o 증가되는 비용

- 나락정선선별장비 (대립선별기 1, 석발기 1,

소립선별 및 계량기 1)

∙ 감가상각비 1,971,000원×4.5%= 89,013원

∙ 고정자본이자 295,650원×4.5%= 13,352원

∙ 수리비 985,000원×4.5%= 44,506원

- 나락 건조비 (15→13%)

∙ 2%×5원×700kg = 7,000원

- 건조노력비 (15→13%)

∙ 1시간×1,544원 = 1,544원

- 나락 포장지(비닐 10kg용)

∙ 61매×437원 = 26,613원

- 계(A) : 182,028원

o 증가되는 이익

- 농가판매가격 상승(3개년 평균)

∙ 나락(수분 13%) 609kg * 196원 = 119,364원

(나락 직거래 2,323원 - 도매가격 2,127원)

o 감소되는 비용

- 유통비용 감소

∙ 가공비 609kg*175원/kg = 106,575원

※ 도소매 유통마진 제외

- 계(B) : 225,939원

o 추정 수익액(B-A): 225,939원 – 182,028원 = 43,911원

※ 나락정선선별장비 (대립선별기 1, 석발기 1, 소립선별 및 계량기 1)는 3개년 평균 생산규모가 15.5톤으로

10a당 조곡 700kg 생산기준으로 환산하여 생산부담비율 4.5% 적용하였음

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58 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

❍ 소비자 만족도

- 나락을 구매한 소비자 만족도를 평가하기 위하여 2019년 9월 25일 개발된 벼 즉석도정기를

이용하여 소비자 패널, 쌀생산농가, 요식업체 등 62명을 초청하여 현미, 5분도미 등

저분도미의 밥맛을 평가하였음

30분간 동일한 조건에서 쌀을 불려 전기압력밥솥에 밥짓기를 실시하여 밥맛 평가자

에게 수분함량별 쌀 종류별로 각각 밥맛을 평가하도록 하였음.

그 결과, 현미보다 5분도미의 밥맛의 기호도가 높았으며, 특히 외관, 밥맛, 찰기 등

에서 기호도가 높았음

구수한 냄새를 원하는 소비자는 현미, 찰기를 선호하는 소비자는 5분도미를 선호

<표 53> 수분함량별 쌀 종류별 밥맛 평가결과

수분 13% 수분 15%

현미 5분도미 현미 5분도미

외관(색및윤기) 3.85 4.03 3.44 3.88

냄새 4.00 3.91 3.74 3.68

밥맛 4.15 4.06 3.74 3.82

찰기(씹히는질감) 3.50 4.06 3.35 3.68

총평(종합적기호도) 4.04 4.07 3.66 3.67

전체평균 3.91 4.03 3.58 3.75

※ 5점 리커트 척도임(1=아주 나쁨 ~ 5=아주 좋음)

5 나락유통체계 개선과제

기본방향

❍ 지금까지의 쌀 유통은 대형 RPC 주도의 도매시장이나 대량수요처 유통이 큰 비중을 차지

하였지만 향후 농가단위 또는 소형 RPC의 시장 점유율도 증가할 것으로 예상됨

- 쌀 직거래도 나락을 수확, 선별, 정선하여 포장 및 택배를 통한 온라인 직거래도 활성화

되리라 예상됨에 따라 이에 대한 대응을 기본방향으로 설정함

개선과제

❍ 첫째, 소비측면에서 잠재적 소비계층을 확보하는 전략 필요

- 가족 건강을 위해 현미 등 분도미에 대한 관심이 많은 소비자 계층

- SNS등을 통한 지속적인 커뮤니케이션으로 사용 유도

- 5분도미 등 도정미의 장점 교육 및 홍보

- 도정미를 이용한 식품 소비 유도(누룽지, 현미차, 가래떡 등)

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Ⅳ. 나락유통 시범구축 및 시사점 59

❍ 둘째, 나락유통의 경제성 확보를 위한 이해관계자의 자발적 참여

- 전체 판매가격에서 생산자의 건조비 비율(수분 15% 기준)이 약 1.3% 차지하고 있는

상황에서 벼 수분함량을 15%에서 13%까지 낮추는 데 소요되는 건조비용(1%당 5원/kg) 과

건조노력(1,544원/시간), 나락포장지(26,613원) 추가비용 발생

- 벼를 수집, 건조, 저장, 가공5)하고 포장 한 후 시장에 판매하는 방식에서 나락유통방식

(수집, 정선 및 선별, 포장)으로 전환할 경우 가공비 절감(판매가격에서의 가공비가

차지하는 비율 약 6%)이 예상됨에 따라 참여주체 간 유통마진 배분의 문제 개선

❍ 셋째, 즉석도정기의 소비자 이용편리성 개선

- 가정과 수요처에서 이용자가 편리하게 즉석도정기를 활용할 수 있도록 벼 즉석도정기를

개선 할 필요가 있음(경량화, 소음 저감, 내구성 등)

- 특히 벼 품종에 따라 도정정도가 다르므로 소비자가 구입하는 벼 품종에 따라 도정기

조절 할 수 있도록 개선 필요

<표 54> 나락유통체계 개선과제

구 분 개 선 과 제

소비자

선정 및

교육

- 가족 건강을 위해 현미 등 분도미에 대한 관심이 많은 소비자 계층

- SNS등을 통한 지속적인 커뮤니케이션으로 사용 유도

- 5분도미 등 도정미의 장점 교육 및 홍보

- 도정미를 이용한 식품 소비 유도(누룽지, 현미차, 가래떡 등)

나락공급

- 수분함량이 현재 개발되어 시판되는 도정기 성능에 부합되도록 13%이하로 건조 공급

- 청치, 깜부기 등 이물질이 나오지 않도록 벼 정선 철저

- 나락 유통용 포장재 개발(ex :수분흡수 방지용 지퍼 부착)

도정기

- 주부가 취급하기 쉽도록 경량화

- 벼 수분함량에 덜 민감하고 고장이 않나도록 내구성 향상

- 소음 저감

- 간단한 고장은 가정에서 고치기 쉽도록 부품 모듈화 및 외장재가 착탈이 쉽도록 개선필요

- 벼 품종에 따라 도정정도가 다르므로 소비자가 구입하는 벼 품종에 따라 도정기 조절할 수

있도록 개선 필요

5) 일반 벼 가공과정은 정선기→현미기→분리기(현미분리기,석발기,쇄미분리기)→정미기→색채선별기→포장 순

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요약 및 결론

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Ⅴ. 요약 및 결론 63

Ⅴ. 요약 및 결론

❍ 본 연구는 2017년 7월부터 2019년 12월까지 월별로 수집된 소비자의 가계부 자료와 보완

설문조사 그리고 2018년과 2019년 각각 1회 씩 진행된 외식소비자에 대한 현장 설문조사를

실시하여 가구 내 소비자와 외식소비자의 나락유통에 의한 쌀 소비효과를 분석하였음

- 조사대상 가구로 선정된 소비자 가구에게는 연천 백학쌀닷컴 RPC에서 정선된 나락의

안정적인 공급과 더불어 가정용 즉석도정기 62대를 보급하여 가계부 작성 및 패널 조사에

참여하도록 하였으며, 한편 조사대상 외식업체에게는 업소용 즉석도정기 1대를 설치하여

음식점에 방문한 소비자에게 즉석 도정한 쌀로 밥을 제공하도록 하여 현장 설문조사에

참여하도록 하였음

❍ 가구 내 소비자의 인구사회학적 특성과 쌀 소비 특성을 2018년 51명과 2019년 62명에게

각각 년 1회씩 설문조사에 응한 대상자를 분석하였음

- 가구 내 소비자의 인구사회학적 특성은 신규 및 대체패널로 인하여 연령 0.4세 감소

(’18 55.9세 → ’19년 55.5세), 가족수 0.1명 감소(’18 3.3명 → ’19년 3.2명), 월수입 11만원

증가(’18년 572 →’19년 583만원) 등으로 나타났음

- 가구원수별 쌀 소비량은 2019년에 6인 가구의 1인당 쌀소비량이 4.2kg으로 가장 높았

으며 1인 가구 4.0kg, 5인가구 3.1kg, 2인가구 3.1kg, 3인가구 2.4kg, 4인가구 2.1kg으로

나타났음. 이 가운데 2019년의 6인 가구는 전년(2018년 3.3kg)과 비교하여 0.9kg 증가한

반면 2인가구, 3인가구, 4인가구는 각각 1.5kg, 0.2kg, 0.6kg 감소함. 이는 쌀 구입주기가

2~3개월에 1회 구입하는 소비자 가구는 증가하고 구입주기가 짧은 소비자 가구는 감소

하였기 때문임

- 주 구입처는 인터넷(홈쇼핑), 친인척, 생산자 직거래에서 증가하고 대형마트는 감소,

쌀 구입시 가장 중요시하는 사항은 산지 확인, 품종, 도정일자 등, 주로 섭취하는 밥의

종류는 7분도미(’18 5.9→’19년 25.8%), 잡곡밥(’18 47.1→’19년 25.8%), 5분도미(’18 19.6→’19년 24.2%)로 나타났음

❍ 소비자 가구의 쌀 소비실태 조사를 위해 2017년 8월부터 2019년 12월 현재까지 쌀 구입 및

소비내역을 기록할 수 있는 기장을 제작하여 매월 소비자 가구에 배포하고 익월 초에

회수하여 쌀 구입 및 소비실태를 조사 분석하였음

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64 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 패널 가구의 3개년 평균 가구당 쌀 구입량은 9.2kg이고 연도별로는 2017년(8~12월)

11.1kg → 2018년 9.8kg → 2019년 7.9㎏이었음. 월별로는 단경기(7~9월)보다 신곡이

생산되는 시기(9~11월)와 2~3월에 패널의 구입량이 많았음

- 패널 가구의 3개년 평균 가구당 쌀 소비량은 8.5kg이고 연도별로는 2017년(8~12월)

7.0kg → 2018년 8.6kg → 2019년 8.9㎏이었음. 월별로는 단경기(7~9월)보다 신곡이

생산되는 시기(9~11월)와 1~3월에 패널의 소비량이 많아졌음

- 가정에서의 3개년 일평균 식사인원은 가구당 1.2명으로 ’17년 0.9명, ’18년 1.2명, ’19년

1.3명으로 매년 소폭 증가로 조사되었음.

❍ 2018년과 2019년에 패널에 참여하고 있는 소비자를 대상으로 소비자 가구의 즉석 도정

쌀밥에 대한 선호도를 분석하였음

- 주평균 가정 내 식사횟수는 2018년 9.1회에서 11.0회로 1.9회 증가하였으며 가정에서

주로 섭취하는 밥의 종류는 5분도 및 7분도 밥을 식사하는 응답자의 비중이 2018년 및

2019년 각각 51.9%, 53.2%로 가장 높았음

- 월평균 외식횟수는 2018년 9.8회에서 9.0회로 0.8회 감소하였으나 외식 시 쌀밥전문

식당 방문경험은 ‘5회 이상 방문’ 응답자의 비중이 2018년 21.2%에서 2019년 30.7%로

9.5% 증가하였음. 이는 가구 내 및 외식의 쌀밥 섭취정도가 높아짐에 따라 전문식당의

방문횟수도 커진 것으로 판단됨

- 가구에서 외식 시 백미밥과 즉석도정 밥의 기호도(7점 척도) 비교에 대한 조사결과,

‘전체적으로 백미밥보다 맛있다’의 기호도 전체 평균이 2018년 6.1에서 2019년 5.7로 0.4

감소하였지만 대체로 기호도는 높은 특징을 보였음

❍ 2018년과 2019년에 경기도 A지역에 소재한 B 쌀밥 전문식당에 방문한 소비자를 대상으로

외식소비자의 즉석도정 쌀밥의 선호도를 조사하여 분석하였음

- 외식소비자의 가정 내 섭취 밥 종류 분포는 2019년에 백미밥 비율이 50.2%로 가장 높았으며

잡곡밥 40.8%, 현미밥 5.7%, 5분도 또는 7분도 밥 1.9% 순으로 나타났음

- 월평균 외식횟수는 2018년 8.0회에서 8.1회로 소폭 증가하였으며 월 5회 미만 외식하는

응답자의 비중이 2018년 및 2019년 각각 39.5%, 38.8%로 가장 높았음

- 외식에서의 백미밥 대비 즉석도정 밥(분도미) 섭취의향은 2018년 4.2에서 2019년 4.3으로

상대적으로 소폭 증가하였으며, 특히 ‘자주 먹겠다’와 ‘가끔 먹겠다’의 전체 응답자가

2018년 및 2019년 각각 79.5%, 77.9%로 높게 나타났음

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Ⅴ. 요약 및 결론 65

❍ 소비자, 생산자 등과 함께 나락유통 시범구축 연구협약(2017년 7월)을 체결하고 가정용 및

업소용 즉석도정기 보급, 나락 정선 및 선별장비 보급, 나락 전용 포장지 보급, 소비자

체험, 평가 및 교육 기회 제공, 즉석도정기 개발 및 시연회 등을 추진하여 나락유통체계

시범구축의 평가 및 시사점을 도출하였음

- 기존 쌀 유통과 차별화시켜 잠재적 시장(직거래, 대량수요처)에 접근할 수 있도록

백미위주 식습관에서 즉석으로 도정한 쌀(현미, 5분도, 7분도)로 소비패턴을 변화시킬

수 있도록 나락유통 시범체계를 구축하였음

- 이러한 모델의 시범적 구축을 위해 생산자와 소비자 간 나락유통체계 구축, 즉석도정

기에 적합한 나락생산체계 구축, 소비자의 자발적 참여 시스템 구축 등을 추진하였음

- 생산부분에는 경기도 육성 품종인 참드림, 맛드림 등을 재배하는 생산지역 중 계약재배,

나락유통 경험이 있는 소규모 RPC에 벼 선별 및 정선장비 대여

- 소비부분에는 나락(벼)구입 의향, 가정용 즉석도정기 이용 의향, 가계부 작성의향 등을

고려하여 도내 소비자단체에 가정용 즉석도정기 대여

- 나락 생산 및 판매 성과로는 2017년(7~12월) 5.8톤 (약 8.3ha)→ 2018년 26.9톤(약

38.5ha) → 2019년 13.8톤(19.8ha)로 나타났으며 이에 따라 나락(벼) 유통에 의한 수확

후 관리 비용 중 가공비(도정비, 5.7%)와 도소매 유통마진(17.0%) 등을 포함하여 약

22.7%가 절감된 것으로 추정됨

- 나락유통의 경제성 측면에서는 기존 관행 쌀 유통에 비해 나락정선 및 선별장비 (대립

선별기 1, 벼 석발기 1, 소립선별 및 계량기 1)도입으로 RPC에서의 가공비가 약 6% 감소

하고, 농가판매가격도 9.2% 증가되어 10a당 43,911원의 소득 증대 효과로 나타남

- 현미, 5분도미 등 저분도미의 밥맛에 대한 만족도를 평가한 결과 현미보다 5분도미의

밥맛의 기호도가 높았으며, 특히 외관, 밥맛, 찰기 등에서 기호도가 높았으며 구수한

냄새는 현미가 5분도미보다 높은 것으로 나타났음

❍ 지금까지의 쌀 유통은 대형 RPC 주도의 도매시장이나 대량수요처 유통이 큰 비중을 차지

하였지만 향후 농가단위 또는 소형 RPC의 시장 점유율도 증가할 것으로 예상됨에 따라 쌀

직거래도 나락을 수확, 선별, 정선하여 포장 및 택배를 통한 온라인 직거래도 활성화 되리라

예상됨에 따라 이에 대한 대응을 개선과제 기본방향으로 설정함

- 첫째, 가족 건강을 위해 현미 등 분도미에 대한 관심이 많은 소비자 계층의 증가가 예상됨에

따라 SNS등을 통한 지속적인 커뮤니케이션 확대

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66 나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

- 둘째, 전체 판매가격에서 생산자의 건조비 비율(수분 15% 기준)이 약 1.3% 차지하고

있는 상황에서 벼 수분함량을 15%에서 13%까지 낮추는 데 소요되는 건조비용(1%당 5원

/kg) 과 건조노력(1,544원/시간), 나락포장지(26,613원) 추가비용 발생에 따른 이해관계자의

자발적 참여 필요

- 셋째, 가정과 수요처에서 이용자가 편리하게 즉석도정기를 활용할 수 있도록 벼 즉석

도정기를 개선 할 필요가 있음(경량화, 소음 저감, 내구성 등)

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참고문헌 67

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경기농업 FOCUS 제2019-6호

나락유통의 쌀 소비실태 및 대응방안

발간등록번호 : 71-6410563-000110-01

발행일 : 2019년 12월

발 행 : 경기도농업기술원장 김석철

감 수 : 연구개발국장 박인태

편 집 : 작물연구과장 지정현

집 필 : 이진홍, 정구현, 이원석, 정재원, 이은숙, 이인숙,

김연진, 박장순, 염하정

발행처 : 18388 경기도 화성시 병점중앙로 283-33

경기도농업기술원

(전화 031-229-5786, 팩스 031-229-5962)

「경기농업 FOCUS」는 경기도농업기술원 홈페이지(nongup.gg.go.kr) 농업경영정보자료에서 제공됩니다.

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경기농업 FOCUS

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제 2019 6호

경기도농업기술원