Энергетическая отрасль Украиныв условиях кризисав условиях кризиса

Киев

июнь 2009

ПАДЕНИЕ ВВП И ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ В УКРАИНЕ

Ро

ст В

ВП

Основным отражением влияния мирового экономического кризиса на экономику Украины стало падение ВВП.

Аналитическими агентствами прогнозируется падение ВВП Украины в 2009 году на 21 %.

При прогнозируемом

6%9%

5%

10%12%

3%

7% 8%

2%-21%

-22%

-17%

-12%

-7%

-2%

3%

8%

13%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 прог.

171 172 173 171 172177

184 187 184

156

0,6% 0,6%-1,2%

0,6%2,9%

4,0%1,6%

-1,6%

-15,0%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

140

145

150

155

160

165

170

175

180

185

190

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 прог.

Производство, млрд. кВтч Темп роста, %

Пр

ои

зво

дст

во э

/э

При прогнозируемом падении ВВП и уровня промышленного производства (свыше 30%), потребление электроэнергии сократится на 15%.

Основное падение спроса приходится на категорию потребителей,которые имеют самый высокий уровень тарифа –промышленность.

2

СОКРАЩЕНИЕ ЭКСПОРТНЫХ ПОСТАВОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

В 2009 г. наблюдается катастрофическое снижение экспортных поставок э/э из Украины.

Причина снижения экспорта э/э –незаконная монополизация рынка со стороны ГПВД «Укринтерэнерго» и препятствование выходу на рынок других игроков.

Экс

по

рт

э/э,

мл

н. к

Втч

3328 3745 4076 3977 4102

853983 884 641 779

2829

498 966

2500

686

918

7992478

29312988

56%

25%

-12%

-14%-64%

-1,8

-1,3

-0,8

-0,3

0,2

0,7

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 прог.

Страны "Бурштынского острова" Польша Россия Беларусь Молдова Темп роста, %

5 349

8 356

10 437

9 200

7 868

2 866

других игроков.

Например, частные компании уже сегодня готовы экспортировать до 350 млн. кВтч в месяц. На фоне падения экспорта практически до нуля Минтопэнерго игнорирует не только обращения частных структур, но вот уже несколько месяцев блокирует выход на внешний рынок НАК «Энергетическая компания Украины»

Экс

по

рт

э/э

в 2

00

9 г

. мл

н. к

Втч

614546 574 594

828

317 310270

141100

январь февраль март апрель май

2008 г. 2009 г.

- 48%- 43%

- 53% - 76%

3

- 88%

ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ – ПАДЕНИЕ ДОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В январе-апреле 2009 г. падение потребления э/э преимущественно пришлось на отрасли, которые являются основой экономики страны: металлургию (падение потребления-34%), химическую промышленность (36%), машиностроение (33%). При этом доля населения в общей структуре потребления выросла по сравнению

По

тре

бл

ен

ие

э/э

пр

ом

ыш

ле

нн

ост

ью*,

мл

н. к

Втч 11 265

10 796 10 684 9 958

8 627 8 446 8 647 7 661

январь февраль март апрель

2008 г. 2009 г.

- 23% - 19% - 22%- 23%

выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года с 21% до 27%. Увеличение в общей структуре потребления э/э доли дотируемой части потребителей (населения) при падении доли потребителей-доноров (промышленности) привело к снижению источника покрытия затрат производителей электроэнергии.

пр

ом

ыш

ле

нн

ост

ью*,

мл

н. к

Втч

По

тре

бл

ен

ие

э/э

нас

еле

ни

ем, м

лн

. кВ

тч

4

3 118

2 834 2 700

2 459

3 514

3 130 3 194

2 725

январь февраль март апрель

2008 г. 2009 г.

+13%

+10%+18%

+11%

* потребление э/э промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, строительством, ЖКХ

СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В УКРАИНЕ

ТЭС в условиях кризиса загружаются по остаточному принципу: за 5 месяцев 2009 г. отпуск э/э ГЭС вырос на 4%, ТЭЦ – снизился на 13%, АЭС – снизился на 15%, падение выработки ТЭС составило 21%.ТЭС работают минимальным составом в критических для

Структура производства э/э в Украине, млн. кВтч

50%

5%6%

39%

49%

6%5%

40%

АЭС ГЭС ТЭЦ и пр. ТЭС

50%

7%

7%

36%

2007 г. 2008 г. l кв. 2009 г.

186 900 183 525 44 462

• Прекращение ремонтов, необходи-мость сокращения персонала

• Риск аварийности энергоблоков

• Рост социальной напряженности

• Прекращение ремонтов, необходи-мость сокращения персонала

• Риск аварийности энергоблоков

• Рост социальной напряженности

• Рост себестоимости выработки э/э

• Сокращение дохода

• Наращивание задолженности перед шахтами

• Рост себестоимости выработки э/э

• Сокращение дохода

• Наращивание задолженности перед шахтами

критических для оборудования условиях. Из 90 блоков ТЭС в работе находится днем 33 блока, ночью – 24 блока. В то же время из 15 атомных блоков в работе находятся 10 блоков (5 блоков в плановых ремонтах).Стабильная работа ТЭС – условие благополучия угольной отрасли и основа энергетической безопасности страны.

Последствия сокращения доли ТЭС в структуре производства э/э

• Сокращение объемов потребления угля

• Повышенная загрузка угольных складов ТЭС (в летний период уже достигает 90-95% )

• Сокращение объемов потребления угля

• Повышенная загрузка угольных складов ТЭС (в летний период уже достигает 90-95% )

5

ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО УГЛЯ В УКРАИНЕ

Заполнение складов угля на ТЭС приводит к сокращению закупок топлива у шахт, и соответственно, кнеобходимости сокращения добычи либо остановке угольных предприятий Украины.

Компания Недра Донбасса уже

Загруженность угольных складов ТЭС на 01.06.09, тыс.т

11401047

1345

770

1230

796

992867

725 781

Днепрэнерго Центрэнерго Западэнерго Донбассэнерго Востокэнерго

Мощность склада Загрузка склада

70% 95% 64% 94% 63%

Донбасса уже объявила об остановке 4 шахт.

В 2009 г. профицит угля энергетических марок составит около 6 млн. тонн.

Шахты пытаются экспортировать уголь, однако без увеличения загрузки ТЭС принципиально проблема решена не будет.

Мощность склада Загрузка склада

Баланс рынка энергетического угля в 2009 г., млн. т

3,0

2,0

9,8

2,1

9,8

Поставки Потребление

Тощие и антрацитовые угли

ТЭС НАК "ЭКУ"

ТЭС Востокэнерго

Минуглепром

Прочие частные

ДТЭК 8,4

1,8

7,2

5,1

9,6

Поставки Потребление

Газовые угли

Профицит 2,9 млн. т.

Профицит 2,8 млн. т.

14,8

11,9

17,5

14,7

6

УБЫТКИ ВСЕЙ ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРЕКЛАДЫВАЮТСЯ НА ТЭС И УГОЛЬНУЮ ОТРАСЛЬ УКРАИНЫ

Население

АЭС

ТЭЦ

СРЕДНИЙ ТАРИФ СРЕДНИЙ ТАРИФ

ТАРИФ РАСТЕТс 13,6 до 13,9 копДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД 90 млн.грн.

ТАРИФ РАСТЕТс 51,8 до 77,1 копДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД 550 млн.грн.

НЭК

Сегодня ОРЦ искусственно сдерживается на уровне 40 коп/кВтч.

Выработка электроэнергии ТЭС падает, удельные затраты на выработку электроэнергии растут.

Снижение тарифа тепловой генерации в мае 2009 года по сравнению с октябрем составило 20%.

изменение тарифа и дохода

с октября 08 по май 09

тариф без изменений с 2006 года

Промышленные потребители и

ЖКХ

Дотационные сертификаты

ТЭС

СРЕДНИЙ ТАРИФ НА

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ДЛЯ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

СРЕДНИЙ ТАРИФ НА

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ДЛЯ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ДОТАЦИИ РАСТУТс 1,2 до 1,4 млрд.грн. в месяцДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ РОСТ ДОТАЦИЙ1,7 млрд.грн.

ТАРИФ ПАДАЕТс 41,9 до 33,9 копПАДЕНИЕ ДОХОДА1,9 МЛРД.ГРН.

НЭК Укрэнерго

Облэнерго

составило 20%.

Очевидно, что в таких условиях у тепловой генерации фактические не осталось резервов экономии, кроме неоплаты за отгруженное топливо.

тариф без изменений с ноября 2008 года (для

ГМК и химпрома)

7

ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ГК ТЭС УКРАИНЫ

Политика сдерживания тарифов тепловой генерации приводит к катастрофическому падению рентабельности ТЭС.

Последствиями такой политики является накопление кредиторской задолженности компаний за топливо и отсутствие средств

Динамика тарифов и рентабельности ГК ТЭС Украины, коп/кВтч, %

35,2 32,036,4 35,3 38,3 39,637,1

32,3 34,0 35,3 32,3 31,7

5,30,8

-6,40,0

-15,7

-20.6

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

-5

5

15

25

35

45

55

дек.08 янв.09 фев.09 мар.09 апр.09 май.09

Днепроэнерго

36,4 34,8 36,6 35,9 36,9 38,736,831,4 34,3 36,4 33,6

37,1

1,2

-9,7-6,3

1,5

-8,8-4,3

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

-5

5

15

25

35

45

55

дек.08 янв.09 фев.09 мар.09 апр.09 май.09

Центрэнерго

8

и отсутствие средств для оплаты топлива и финансирования мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2009-2010г.г., в том числе проведение ремонтов.

Себестоимость Тариф Рентабельность Себестоимость Тариф Рентабельность

39,2 38,6 39,3 39,7 41,6 42,640,736,6 39,0 39,7

35,4 35,6

3,9

-5,2-0,6 -0,2

-14,9-16,4

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

0

10

20

30

40

50

60

дек.08 янв.09 фев.09 мар.09 апр.09 май.09

Западэнерго

Себестоимость Тариф Рентабельность

32,9 32,2 33,737,2 37,3

44,1

35,3 33,0 34,1 35,731,9 34,1

7,32,5 1,0

-4,0

-14,6

-22,7

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

-5

5

15

25

35

45

55

дек.08 янв.09 фев.09 мар.09 апр.09 май.09

Донбассэнерго

Себестоимость Тариф Рентабельность

ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

СОХРАНЕНИЕ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ УКРАИНЫ

ТЕПЛОВАЯ

ЭНЕРГЕТИКА

УГОЛЬНАЯ

ОТРАСЛЬ

1. По результатам 2009 года убыток ГК ТЭС составит 1. Профицит угля достиг около 0,5 млн.тн. в месяц –

9

1. По результатам 2009 года убыток ГК ТЭС составит 3,6 млрд. грн., дефицит денежных средств – 5,8 млрд.грн.

2. Остановлены ремонтные компании ТЭС, блоки работают в критических минимальных режимах.

3. При текущем финансировании и загрузке многие блоки будут выведены из эксплуатации в ближайшие 2-3 года, успешная приватизация в этот период исключена.

1. Профицит угля достиг около 0,5 млн.тн. в месяц –склады ТЭС и шахт будут на 100% заполнены в июне-июле.

2. Государство вынуждено будет снизить, либо остановить добычу угля минимум на 30-35%.

3. Неоплата угля ТЭС в сумме более 300 млн.грн. в месяц и снижение добычи угля приведет к отсутствию источников финансирования шахт, 70% затрат которых составляет заработная плата.

УГРОЗА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

РЕЗЮМЕ: ПУТИ РЕШЕНИЯ

ПАДЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ТЕПЛОВОЙ ГЕНЕРАЦИИ

1. Повышение тарифов для населения

ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА

2. Оптимизация целевой надбавки

к тарифам наэлектроэнергию

3. Повышение ОРЦ

4. Равное покрытие затрат

разных видов генераций

10

НАРАЩИВАНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ТЕПЛОВОЙ ГЕНЕРАЦИИ

5. Экспорт: наращивание объемов, прекращение

субсидирования внутренних потребителей

7. Отказ от единых тарифов: стимулирование

роста потребления э/э

6. Изменение структуры производства э/э: сокращение доли

АЭС, наращивание доли ТЭС

ГЛУБИНА НАКОПЛЕННЫХ ПРОБЛЕМ ТАКОВА, ЧТО МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛЖНЫ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНО И В КОМПЛЕКСЕ

1. ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТАРИФОВ

Сравнение тарифов на электроэнергию для бытовых потребителей в странах Центральной и Восточной Европы, центов США/кВтч

25,05

18,25

14,3113,33

12,4511,96

Украина является страной с самым низким уровнем тарифов на э/э для населения из стран постсоциалистическо-го лагеря.

Даже в России,полностью обеспеченной всеми видами энергоресурсов, тарифы для населения выше в 1,5 раза.

11

11,9610,9510,41

9,79,529,488,84

8,22

6,685,775,34

2,55

Вен

гри

я

По

льш

а

Рум

ын

ия

Лат

вия

Тур

ци

я

Хо

рва

тия

Ли

тва

Мо

лд

ова

Эст

он

ия

Ал

бан

ия

Груз

ия

Бо

лга

ри

я

Сер

би

я

Ар

мен

ия

Ро

сси

я

Азе

рб

айд

жан

Укр

аин

а

выше в 1,5 раза.

Практика «социальных тарифов» является крайне губительной для экономики, особенно в условиях глубокого кризиса, а также полностью противоречит принципам возмещения тарифами экономически обоснованных затрат.

• Общее повышение цены на э/э за период составило 88%.

• За этот же период рост заработной платы составил 925%.

13,015,6

24,4 24,4 24,4

1999 2000 2006 2007 2008

+ 20 %

1. ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ: НЕОБХОДИМОСТЬ

+ 56 %Введение Введение

НДС

Изменение тарифов для на э/э для населения, коп./кВтчМеханизмысоциального субсидирования в условиях кризиса крайне негативно воздействуют на все отрасли промышленности, прежде всего, энергетическую отрасль Украины.

Повышение тарифов для населения, например Изменение тарифов на газ для бытовых потребителей, грн/тыс. м3

175 175

407478

732

1999 2000 2006 2007 2008

+ 132 %

+ 17 %

+ 53 %

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФОВ НА Э/Э ДЛЯ БЫТОВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЯВЛЯЕТСЯ КЛЮЧЕВЫМ МЕХАНИЗМОМ ФИНАНСОВОГО СБАЛАНСИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ И ПОДДЕРЖАНИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

12

населения, например на 10 коп. (50%), позволит сбалансировать тепловую генерацию: достичь положительного уровня рентабельности по итогам года.

Недофинансирование отрасли сегодня приведет еще к большим затратам в случае значительных аварий энергосистемы.

Изменение тарифов на газ для бытовых потребителей, грн/тыс. м3

• Общее повышение цены на газ за период составило 418%.

1. ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ: МЕХАНИЗМ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Падение энергопотребления промышленности в условиях финансового кризиса и некоторого роста потребления э/энаселением привели к росту крос-субсидирования.

Повышение уровня тарифов для населения на 10копеек приведет к

Изменение структуры ОРЦ (оптовой рыночной цены) при росте тарифов для населения

Текущий средний тариф на э/эдля населения составляет

20,4 коп./кВтч

Среднестатистический объем Среднестатистический объем энергопотребления украинской

семьи составляет

200 кВтч/мес.

Последствия роста тарифов для населения

Системные

Дотации

ТЭС

ОРЦ40,0 коп/кВтч

33 %

28 %33,44 коп/кВтч

рент. (-15%)

40,0 коп/кВтч

35 %

25 %

Повышение тарифа ТЭС на 8

коп/кВтч

13

копеек приведет к сокращению дотационных сертификатов в структуре ОРЦ на 25%, что позволит за 6 месяцев перенаправить на тепловую генерацию около 2 млрд.грн.

200 кВтч/мес.

При росте тарифа на 10 коп. увеличение финансовой

нагрузки на семейный бюджет

составит 20,4 грн. апр. 2009 при снижении дотаций

АЭС

ТЭЦ

Системные затраты

ГЭС

19 %

11 %

3 %

7 %

19 %

11 %

3 %

7 %

ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 10 КОП/КВТЧ ПОЗВОЛИТ СТАБИЛИЗИРОВАТЬ ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕПЛОВОЙ ГЕНЕРАЦИИ И

ИЗБЕЖАТЬ ФАКТИЧЕСКОГО БАНКРОТСТВА ОТРАСЛИ

2. ОПТИМИЗАЦИЯ УРОВНЯ ЦЕЛЕВОЙ НАДБАВКИ К ТАРИФАМ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ

Распределение целевой надбавки в распоряжении Минтопэнерго, млн.грн.В 2009г. из сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию в распоряжение Минтопэнерго направляется 2 271 млн.грн., почти 40% которых должно быть использовано на строительство энергоблоков, магистральных линий

450,0

898,5

888,7

34,1

РЕЗЕРВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЖИВАНИЯ ТЕПЛОВОЙГЕНЕРАЦИИ

14

магистральных линий электропередач, подстанций.

Сокращение целевой надбавки на 700 млн.грн. до конца года позволит обеспечить примерно 5-7% рост тарифов ТЭС

В противном случае средства надбавки использованы не будут, а состояние тепловой генерации продолжит ухудшаться.

Создание резерва ядерного топлива и ядерных материалов

Строительство энергоблоков, магистральных линий электропередач, атомных электроподстанций

Программа создания ЯТЦ

Физическая защита ядерных установок и ядерных материалов

В КРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД ОТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВЛОЖЕНИЙ НЕОБХОДИМО ОТКАЗАТЬСЯ В ПОЛЬЗУ ВЫЖИВАНИЯ ОТРАСЛИ

3. ПОВЫШЕНИЕ ОРЦ: МЕХАНИЗМ БАЛАНСИРОВАНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Одним из механизмов стабилизации финансового состояния ТЭС может быть повышение оптовой рыночной цены на э/э (ОРЦ).

В текущих условиях повышение ОРЦ на4 коп./кВтч привело бы к обеспечению ТЭС положительного среднегодового уровня

Тариф населения

Тариф для промышленных,

непромышленных потребителей, бюджета , с/х

Льготный тариф для ГМК и прочих

ОРЦ

АЭС

ГЭС

Укрэнерго и ГП «Энерго-

рынок»

ТЭЦ

ТЭС

Дотации на население и

других льготников

Механизм формирования ОРЦ и розничных тарифов на э/э

15

уровня рентабельности.Однако, повышение ОРЦ автоматически приводит к повышению розничных тарифов для потребителей.

Роста ОРЦ можно избежать в случае принятия решения о повышении тарифов для населения, что уменьшит дотации и высвободит средства для увеличения тарифов ТЭС.

для ГМК и прочихрынок»

льготников

Альтернативные пути роста ОРЦ на 10%

Повышение тарифов для всех категорий потребителей

Повышение тарифов для всех категорий потребителей

Повышение тарифов только для нельготных потребителейПовышение тарифов только

для нельготных потребителейПовышение тарифов только

для населенияПовышение тарифов только

для населения

+10% +14% +37%

РОСТ ОРЦ ТОЛЬКО ЗА СЧЕТ НАСЕЛЕНИЯ ПРИВОДИТ К СУЩЕСТВЕННОМУ РОСТУ ТАРИФОВ ГРАЖДАН, ОДНАКО В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА ПЕРЕКЛАДЫВАНИЕ ЗАТРАТ ТЭК НА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПРИВЕДЕТ К ДАЛЬНЕЙШЕМУ СНИЖЕНИЮ ОБЪЕМОВ ВВП

РОСТ ТАРИФОВ

4. РАВНОЕ ПОКРЫТИЕ ЗАТРАТ РАЗНЫХ ВИДОВ ГЕНЕРАЦИЙ

Незначительное повышение инфляции с октября 2008 г. позволяет предполагать незначительное изменение затрат генерирующих компаний и, соответственно, рентабельности отдельных видов генерации.

При рентабельности в 2008 году АЭС 79%, ГЭС –42% уровень тарифов данных предприятий в

Сравнительные уровни фактических тарифов участников энергорынка

13,6 13,9

окт.08 апр.09

10,7 10,8

окт.08 апр.09

41,9

33,9

окт.08 апр.09

1,56

2,35

окт.08 апр.09

+ 2% + 1% + 50%- 24%

16

данных предприятий в 2009 году даже вырос, тогда как все убытки отрасли были переложены на ТЭС и угольный сектор.

Вероятно, резервы снижения тарифа и затрат ГЭС и АЭС могут быть использованы для оздоровления тепловой генерации. В частности инвестиционные затраты на создание и развитие новых мощностей в условиях падения спроса на э/э могут быть отсрочены (например,достройка ДГАЭС)

Уровень рентабельности отдельных участников рынка, %

АЭС ГЭС ТЭС НЭК «Укрэнерго»

08 апр.09

79%

АЭС ГЭС ТЭС

08 апр.09

9%

08 апр.09

- 15%

? ?42%

5. ЭКСПОРТ: ПОТЕНЦИАЛ ЭКСПОРТНЫХ ПОСТАВОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Целесообразность работы одной государственной структуры через одного частного посредника для государства Украина сомнительна.

Инициативы участников рынка э/эпо увеличению экспорта блокируются.

Необходимо дать возможность частным

Возможный годовой объем экспорта, млн. кВтч

4500 45001600 1600

24500

5500

5500

11000

Максимально возможный объем Возможные направления экпорта в 2009

Страны "Бурштынского острова" ПольшаРоссия БеларусьМолдова

Структура экспорта э/э в 1 кв. 2009г., млн. кВтч

47 100

11 600

Ukrenergy Trade45953%

Energy Capital 21425%

Korlea Invest 12214%

Emfesz 698%

Собственники

92%

В. Бечварж

Д. Фирташ

возможность частным поставщикам работать на рынке экспорта э/э и искать новых контрагентов для увеличения загрузки ТЭС и потребления угля.

Целесообразно разрешить экспорт ТЭС по прямым договорам и рассмотреть возможность использования давальческих схем.

17

Потенциал роста экспорта э/э за счет либерализации рынка и разрушения монополии «Укринтерэнерго» (ежемесячные объемы поставок на примере января-мая 2009 г.)

+115+54

+317

+148

Выработка, млн. кВтч/мес. Потребление угля, тыс. т/мес.

Минимальный объем Максимальный объем

Экспорт э/э в Венгрию

+230

+107

+460

+215

Выработка, млн. кВтч/мес. Потребление угля, тыс. т/мес.

Минимальный объем Максимальный объем

Экспорт э/э в Беларусь

5. ЭКСПОРТ: ОТКАЗ ОТ СУБСИДИЙ В ЭКСПОРТНЫХ ЦЕНАХ

В настоящее время вся экспортируемая э/э приобретается в ОРЭ по оптовой цене, содержащей в себе дотации.

При экспорте, закупочная цена э/эне должна содержать механизмов крос-субсидирования, поскольку такая э/эне предназначена для потребления в

Расчет ОРЦ (оптовой рыночной цены) для экспортных операций

текущая ОРЦ экспортная ОРЦ

Затраты на э/э Дотации

40,0 коп - 5.2 цента

26,8 коп/кВтч -3,5 цента

26,8

13,2

При пересчете в USD цена э/эдля экспорта составит

3,5 цента/кВтч

Текущая спотовая цена на э/эна European Energy Exchange

(EEX)

4,6 цента/кВтч

ПРИ ТЕКУЩИХ ОБЪЕМАХ ЭКСПОРТА УВЕЛИЧЕНИЕ ОРЦ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УКРАИНЫ ОТ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

18

для потребления в пределах Украины.

Повышение ценовой конкурентоспособ-ности украинской э/эприведет к росту объемов экспорта и, как следствие, к росту выработки э/эи потребления энергетического угля. Дополнительная прибыль экспортеров будет снижаться через конкурентный аукцион на сечение.

Последствия «очищения» цены электроэнергии для экспорта от дотаций

Рост объемов

экспорта, млн. кВтч

Рост потребления

угля, млн. т

2160

4500

1600

Текущий экспорт Возможный экспорт

Бурштын Беларусь

+ 3 940

26,6 26,6

+ 2

Текущий прогноз Возможный прогноз

ПРИ ТЕКУЩИХ ОБЪЕМАХ ЭКСПОРТА УВЕЛИЧЕНИЕ ОРЦ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УКРАИНЫ ОТ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ СОСТАВИТ ЛИШЬ 0,2%, НО ЭТО ОКАЖЕТСЯ СЕРЬЕЗНЫМ СТИМУЛОМ К НАРАЩИВАНИЮ ЭКСПОРТА

6. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ПРОИЗВОДСТВА: ОГРАНИЧЕНИЕ ОТПУСКА АЭС ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ЗАГРУЗКИ ТЭС

Замещение даже одного блока АЭС мощностью 1 ГВт блоками ТЭС позволит на 50% сократить избыток угля в Украине.

Фактически государство не потеряет от использования более дорогой

Снижение доли АЭС в рынке даже на 3% - спасение ТЭС и шахт

Текущая структура производства э/э

50%

7%7%

36%

АЭС ГЭС ТЭЦ и пр. ТЭС

+3%

Ожидаемый объем производства АЭС в

2009 г.

Остановка блоков АЭС, мощностью 1 ГВт на период 7 месяцев

78 млрд. кВтч

78 млрд. кВтч

+5 млрд. кВтч ТЭС

(+3% рынка)

+5 млрд. кВтч ТЭС

(+3% рынка)

+2,5 млн. т угля

+2,5 млн. т угля

СНИЖЕНИЕ ПРОФИЦИТА УГЛЯ НА 50%

СНИЖЕНИЕ ПРОФИЦИТА УГЛЯ НА 50%

Годовая добыча Селидовуголь +

Повышение ОРЦ в данном случае составит 1,2 коп/кВтч (около 3%) при

прочих неизменных параметрахболее дорогой тепловой энергии, так как более 60% затрат блока «шахта+ТЭС» являются постоянными (з/пшахтеров в структуре себестоимости угля) и в любом случае оплачиваются государством.

19

Селидовуголь + Красноармейскуголь

Почему это нужно

Фактически на складах накоплено 4 млн. т угля, на пороге ситуация остановки шахт иувольнения шахтеров

Стране выгоднее платить зарплату шахтерам за добытый уголь, чем уволеннымтрудящимся пособие по безработице и России за потребленное ядерное топливо!!!

Работа АЭС – это снижение среднего тарифа: тариф АЭС составляет 15 коп./кВт, тарифТЭС – 33 коп., НО

прочих неизменных параметрах

7. ОТКАЗ ОТ ЕДИНЫХ ТАРИФОВ—СТИМУЛ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ И РОСТА ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ

Тот факт, что предприятия промышленных регионов несут дополнительную нагрузку на стоимость электроэнергии приводит к снижению объемов производства и углублению кризиса.

Негативное влияние практики единых тарифов отражается, в

Разница расчетных и единых розничных тарифов для потребителей 1 класса, грн/МВтч

Разница расчетных и единых розничных тарифов для потребителей 2 класса, грн/МВтч

563,4

487,9

525,1

476,3

584,6

Ровно

Севастополь

Сумы

Тернополь

Харьков

Херсон

Хмельницкий

Черкассы

Черновцы

Чернигов

Укрэнергоуголь

ПЭС-Энергоуголь

Сервис-Инвест

Единый розничный тариф

406,4

413,5

407,1

400,1

422,1

Ровно

Севастополь

Сумы

Тернополь

Харьков

Херсон

Хмельницкий

Черкассы

Черновцы

Чернигов

Укрэнергоуголь

ПЭС-Энергоуголь

Сервис-Инвест

Единый розничный тариф

20

тарифов отражается, в основном, на предприятиях ГМК, машиностроения химической промышленности, т.е. тех базовых отраслях которые являются наиболее крупными экспортерами и налогоплательщиками

569,5

568,6

486,4

576,0

0 200 400 600 800

Винница

Волынь

Днепр

Донецк

Житомир

Закарпатье

Запорожье

Киевэнерго

Киевоблэнерго

Кировоград

Крым

Луганск

Львов

Николаев

Одесса

Полтава

Прикарпатье

419,4

420,0

405,3

400,0

360 380 400 420 440 460 480

Винница

Волынь

Днепр

Донецк

Житомир

Закарпатье

Запорожье

Киевэнерго

Киевоблэнерго

Кировоград

Крым

Луганск

Львов

Николаев

Одесса

Полтава

Прикарпатье