경제포커스 05 efocus01... · 2019. 2. 13. · 2006년 영화산업의 총제작비 투입은...

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문화산업 투자시스템 개선 방안 옥성수(한국문화관광연구원 문화산업기반팀장) 서울시의 창의문화도시 계획 라도삼(서울시정개발연구원 연구위원) 경제포커스

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❚문화산업 투자시스템 개선 방안

수(한 문화 연 원 문화산업기반팀장)

❚서울시의 창의문화도시 계획

라도삼( 울시 개발연 원 연 원)

경제포커스

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문화산업 자시스템 개 방안

* 수*

한 문화 연 원 문화산업

[email protected]

1. 문화산업 투자 현황과 문제점

가. 산업

2003~2006 간 비 < 1>에

다. 비 2003~2006 3 간 연평균 23% 상 격 가 여

2006 산업 비 2003 2,383억원 에 가 운 4,422억원

고 다. , 비 비 2003 12%에 매 여 2006

에 폭 마 고 다. , 산업 시 격

에 고 규 그보다 빠 게 가 여 것

약 가 다.

러 (overshooting) , , 동산 등 여러 가지 시

에 타 상 그 체에 평가 내리 어 다. 그

* 학 , 경 근 연 :

• 한 문화 연 원 문화산업

• 미 Purdue Univ. 경 학 사

• 문화원형 지털 텐 화사업 경 가 (2007), 문화산업 투 활 화 안연 (2006).

경제포커스

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2003 2004 2005 2006

자 익 295 164 174 -1000

작 2,383 2,900 3,305 4,422

작 증가 - 22% 14% 34%

익률 12% 6% 5% -23%

러 지 변동 시 산업 상 에

지 가 다. 본고에 비 산업에

안 상 지 살펴보고 에 개 안 색

보 다.

<표 1> 연도별 한국 의 작 자 자 익

(단 : 억원)

자료: 아이엠 처스(2006), 고 민(2007)에 재인용

산업 비 생산 지 다 산업들 그것들과 비 보 산업

직 드러 다. < 2> (2007)『2006 업경

』 료 여 산업 게 산업 「 트웨어 개 , 공 업」과

「 , 공연산업」 주 재 비 과 생산 지 업( 업) 도

매업 그것들과 비 본 것 다.

아주 재 비 생산 지 가 드러내어주 사 들 비 다.

「 트웨어 개 , 공 업」과「 , 공연산업」 산업 업

도 매업에 비 여 비 낮 본 가가 등 생산 지

비슷 거 상 양 다. 게 , 등 산업에 여 재

지 상 가 여 에도 고 꺼리 것 다.

산업에 지 다. 그런 산업

트에 지 심 비 다 산업에 비

여 상 낮 특징 보 고 다. 산업 트 도 본

지 못 여 트 과 에 걸쳐 지 통 간

지 못 고 다.

러 상 타 ? 에 가지 사 심 다.

첫째, 산업에 특 험 다. 째, 들 산업에 ( )

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문화산업 투자시스템 개선 방안

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험 리 시 없다. 결 말 가지 다 당 것 다.

산업에 고 험과 들 산업에 ( ) 험 리

경 안에 여 개 가 었다.

<표 2> 산업의 재 과 생산 지표 (2006 )

조업

( 소 업)도소매업

소 트웨어

개 , 공 업

, 송

공연산업

부채 132.59 133.53 92.12 52.62

동부채 98.34 104.59 71.51 33.73

고 부채 34.25 28.94 20.61 18.90

차입 의존도 30.92 23.75 13.29 13.25

생산 지표자본 자효 27.21 18.97 33.33 21.57

부가가치 20.76 11.62 27.50 38.42

자료: 한국 행(2007), 『2006 업경 분 』

. 산업

1) 실

산업 생산 상 본 “경험재” 것 거

가 다. “ 리 ”가 매우 다. 뿐만 아니 산업 과

지 않아“ 리 ”도 매우 다. 그러 < 3> 보여주 것 럼

취 리 리 거 게 리 단 마 지

않 지 않 것 원 다.

<표 3> 산업 자자별 험에 한 태도

리스크 흥행리스크

인 자자 0 0

지분 자 X 0

행 출 X X

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2) 보 비

산업 업에 비 여 리 , 리 등 리 가 상

뿐만 아니 에 보 비 매우 다.

첫째, 생산 에 보 비 다. 시 비 원료, 동 비

업과 달리 산업 생산과 에 비 에 게

통 없다. 보다 질 재료, 시간 약 비 사 , 리 변

과 편집 등 체 질에 결 미 다. 그러 트 진

가 진 질 상 여 비싼 재료 지, 질에 별

미 지 않 개 취 특 고집 지 웬만 가 도

알 어 다.

째, 리 에 미 여러 가지 변 들에 보 비 다.

트 진 상 없 많 변 다. 씨, 우 ,

진 건강, 내 돌 사고 등. 그러 트 에 어질 러

리 에 보 단 가 없게 것 다.

째, 리 에 보 산업 내 에 상 간에 상 비 가 어

도 가 지 다. 그러 산업 내 에 도 개별 트 공 것

극 어 다. 욱 산업 내 산업 리 에 보비

특 심각 다.

3) 산 격

산업 컨 사들 주 산내역 시 리 , , 진

우, , 비 등 산 담보가 가 약 산들 심 것도

산업 컨 사들 등 통 달 어

운 원 다.

계, 건 , 지 등 산(tangible asset) 보 업

게, 훨씬 리 건 달 다. 산 많 보 고

업 경우 역 택과 주 동 에 실 경우, 산

매각 통 사후 보상 므 상 달 다. 그

러 산업 러 시 지 못 다. R&D 심 신

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문화산업 투자시스템 개선 방안

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업들과 산업 생산 동 가 없 므 담보가 가 낮아지 것

다. 에 여 사업 단산업 업들

달에 애 재 다.

다. 산업 시 개

1) 과

산업 사 편 사 과 것 리 고 다. 산

업에 생산 독 가지고 근 통 지만 그 체가 포 고

지식과 보 사 본(cultural capital) 비공식

트워 통 다 신 도 주게 다. 편‘ ’ 상에 보

럼 산업 컨 가 미지 고 여 등 마

과 도 다. 그러 러 사 여에 여 직 보상시

재 승 가 게 어 다. 실 공

산업 생산량 사 가 산업 생산량 에 못 미 게 공

‘과 ’에 가 많다 것 산업 ‘ 과’ 다. 러

리 고 므 산업 생산 여 지원 원

도 안 다 에 ‘ 과’ 원에 도 공감 가

어 다고 보아야 것 다.

2) 산업 상 에 어 편 (bias)

산업 특 여 재 산업 도 고 볼

에 없 가 재 다. 그것 산업 상 지 않 것보

다 드시 상 고 없다 것 미 다.

첫째 , 산업 독 사 마 단, 동원 등

말미암아 과 시 극복 고 과 얻

에 규 가 독립 사 그 지 못 여 같 트 도

사가 리 므 안 사에 것

다. 같 실 에 말미암아 시

상 독립 사에 리 게 루어지 경 재 다.

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째 , 블 트 보다 규 산업 트

공 가 어 다. 산업에 특 ‘ 타’ 상 규

컨 산업 들 에 공 과 상 낮게

다. 그런 산업 시 에 여

비 신 여도 규 사가 고, 규 신 트에 신

과 상업 동시에 만 시 경우가 많다 것 리 다. 미

리우드에 도 독립 사들 여가 매우 , 들 독립 사들

극 뿐만 아니 본 통 독립 들 지원 고 것 다.

2. 문화산업 투자시스템 개선방안

가. 산업 험 리 본

<그림 1> 산업 트에 험 리 본 보여

다. 그러 (A)- (B)- 사(C)- 보 사(D) 에워싼 간 리에 심

사 다 포 어 재보험 사(E) 보험 사(F) 역 것 다.

사 사 간에 매 등 미 계약

루어지 (1), 사 계약 담보 에 가 다(3).

안 여 3 주체 보 다(2). ,

사 격 보 보험사 보 보험계약 체결 여(2) 에 계약

과 께 것 담보 가 다.

포 비 여 사에게 (4) 사

사가 액 상 다.

심 사가 사 매 계약 동 것 , 아 런 험

없 상 보 다 것 다. 러 본 틀 보 다

극 가 , 어 포 상 지

못 험 과 산업에 루어 질 가 없

다. 결 산업 트 낸싱 <그림 1> 본 에 신 보험

어떻게 가 것 다.

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문화산업 투자시스템 개선 방안

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<그림 1> 미국의 보증보험의 표 구조

. 미 보 보험 vs 지 보 *

미 보 보험사 단 험 리 어

비 에 다양 들 신 여 사 지원 고 감시

보 고 다. 그것 계시 상 트 진 비가

미 산업 시 경 고 다. 만 경우 트

고 보 여야 뿐만 아니 시 체가 매우 커 트

체에 엄 객 평가가 상 보 어야 다. 러 건 만 시 시

미 고 계 거 아보 어 다. 그러 리 체가

에 산업 트 매 담보 공

건 아니다. 상 보 만 지

없 것 다.

러 원리에 IFCIC 리 에 집 지 않고 보

집과 트 링(pooling) 보험 본 원리에 각 여 사 사

간 매 계약에 지 보 공 여 산업에

* 한 내 수(2006) 참 하 람.

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경제포커스

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고 다. < 4>에 보 럼 IFCIC 들 공동

과 감독 리 갖지 않 므 료도 낮

에 운 고 다. 미 보 보험사가 직 비 6% 통상

다 감안 도 IFCIC 지 보 액 1% 료 미 보

보험 료 1/6 내 에 과 다.

<표 4> 미국의 보증보험과 랑스 IFCIC 지 보증의

항목 미국( 보증보험) 랑스(IFCIC)

운 태 민간 업 행 공동출자

주안 작 리 지 보증

료 직 작 의 6% 지 보증액의 1%

특 사항 계시장 지 내 시장 심

다. 산업 지 보 비 과

다 에 고 결 단 다. 우리 도 산업 안

달 립 IFCIC 같 산업 보에

지 보 립 여야 다 것 다.

IFCIC 같 「 산업지 보 」 립 산업

평가 지 에 여 것 다.

산업평가 지 보 업 진 사 매 간

가 산업에 보가 내 에 게 다. 러

보 탕 보다 험 담 상 개 것

본연 업 다. 산업 보에 다양 가 에 산

업 감독 사 등 생겨 도 미 보 보험

도 것 다.

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제작사

문서비스발달

사 매

평 가

평가모델개발

• 갭 이낸싱

• 기투자

• 계형 출

• 완성보증보험

• 투자가치평가컨설

은 행문화산업지 보증

지 보증

지 보증

융 심화

<그림 2> 산업 지 보증과 산업 시스템

. 산업 단 다변

아 <그림 3>에 보 럼 산업 단 아직 태 드, 사 드

근 주식시 상 통 등 다. 그러 시 규 가

고 사 매에 다양 산업 단들 개

것 다. 간 통 보 탕 들 보다 극

갭 낸싱 공 것 통 직 역에도 지

것 다. 업 보 통 여 게 애니 등 신 업에 계

달 것 다. 동 통 산업

도 것 다.

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투자

로젝트투자 기업 융

투자조합 사 매 은행 출 주식시장

(상장)

모태펀드 사모펀드

익명조합

작권

유동화

계형출

증자

기간 출

기투자갭 이낸싱

<그림 3> 산업 자 단의 다변

산업 단 다변 과 엇보다 산업에 사들 주도 강

결과 타 것 다. 산업 트 진 달 단 다양

사 신과 다 들 간 보비 고에 극

것 다. 트별 신 극 지 과

비 여 리지 과 극 여 산업에 티브

가 극 것 다.

산업에 산업 럼 트 심 만 재 것 아

니 계 여야 도 많다. 1996 IFCIC 신 지

득 , 같 IFCIC 업 , , 공연 등 산업 체

었다 산업 식에 여 시사 가 다고

것 다.

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참고문헌

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