인터넷주소의 발전방향과 제3세대 인터넷주소유비쿼터스시대를 위한 자국어 실명 인터넷주소를 중심으로

넷피아 | 이판정

이 글은 우리 산업사에서 찾아보기 힘든 원천 기술을 소유한 서비스로 전 세계에서 최초로 시도되고 있는

자국어 실명 인터넷주소 서비스의 국가적·세계 경제사적 의의에 대해 살펴보고, 이 서비스가 관련산업의

전후방에 미치는 구체적인 파급 효과에 대해 논의함과 동시에, 국가역량 강화에 기여할 수 있는

수단으로서 자국어 실명 인터넷주소 서비스의 중요성에 대해 조망하고자 작성되었습니다.

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목 차

서문 5

제1장 서론 6제1절 연구의 배경과 목적 6제2절 연구의 방법과 범위 7

제2장 컴퓨터중심시대의 인터넷주소 8

제1절 인터넷주소의 발전 과정 81. 컴퓨터중심시대 인터넷주소에서 인간중심시대 8

인터넷주소로의 발전 제2절 IP주소 10

1. IP주소의 탄생 102. IP주소의 정의와 발전 10

가. IPv4 10나. IPv6 10

3. IP주소와 도메인의 기능과 인식의 한계 11제3절 도메인네임 11

1. 도메인네임의 발생 112. 도메인네임의 정의와 발전 123. 도메인네임의 관리구조 및 미국 정부의 지혜 134. 도메인네임과 자국어실명인터넷주소 14

제3장 자연어중심시대의 인터넷주소 15

제1절 인간중심 인터넷주소의 발전 151. 유비쿼터스 시대를 위한 자연어중심

자국어인터넷주소 152. 인터넷주소의 발전동향 15

가. IETF 기술동향 15나. 업계 기술동향 16

3. 자국어인터넷주소의 설계 구현 요소 17

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제2절 자국어인터넷주소의 발생과 배경 18제3절 자국어인터넷주소의 특징과 문제점에 대한 대안 21

1. 자국어인터넷주소의 특징 212. 사이버스쿼팅 대책과 중복성 및 확장성 21

제4절 자국어인터넷주소의 발전 방향 및 서비스 방식 231. 자국어인터넷주소의 발전 배경 232. 자국어인터넷주소 서비스 방식과 발전방향 24

제5절 자국어인터넷주소의 의의 및 확산 조건 25(한글과 한국의 관점에서)1. 언어 및 문화적 측면 262. 사회 및 경제적 측면과 한글e메일 주소의 의의 263. 기술 및 산업적 측면 274. 민족 및 국가적 측면 285. 자국어인터넷주소를 위한 국가 부문별 공조 28

제6절 인터넷주소산업의 구조와 자국어인터넷주소의 위상 29

제4장 인터넷주소기술의 혁신과 정부역할 및 국가역량 강화 34

제1절 인터넷주소기술의 발전과 정부역할 341. IP주소 및 도메인네임과 정부역할 342. 자국어인터넷주소와 정부역할 34

제2절 자국어인터넷주소를 통한 국가역량 강화 351. 전 세계 국가에 공통으로 적용되는 35

국가역량 강화

2. 우리나라의 역량 강화 측면 36

제5장 결론 38

1. 인간중심 Paradigm Shift에 적합한 자국어인터넷주소 382. 자연어중심 인터넷주소를 통한 정보화 지수 향상 383. 자국어인터넷주소의 기대효과 384. 자국어인터넷주소의 국제화 현황 395. 자국어인터넷주소의 경제사회학적 의의 406. 자국어인터넷주소와 정부역할 및 국가경쟁력 강화 40

참고문헌 41부 록 44

3

논문후기 57

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표 목 차

표 1 인터넷주소의 발전과정 19표 2 각 국가별 IDN 등록현황 19표 3 자국어인터넷주소의 법리적 배경 20표 4 자국어인터넷주소 발전의 주요 요인 23표 5 자국어인터넷주소 서비스 방식 24표 6 언어 및 문화적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의 26표 7 사회 및 경제적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의 26표 8 기술 및 산업적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의 28표 9 민족 및 국가적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의 28표 10 자국어인터넷주소 국가 부문별 공조의 필요성 29

그림 목차

그림 1 도메인네임 단계별 구조도 12그림 2 전 세계 도메인 Host 증가율 (1994년 1월~2004년 1월) 30그림 3 전 세계 gTLD와 ccTLD의 증가 (1989년~1997년) 31그림 4 전 세계 gTLD의 증가 ((1998년~2004년) 31그림 5 전 세계 www의 증가 31그림 6 자국어인터넷주소의 허브국가 역할도 37그림 7 자국어인터넷주소 국제화 추진도 40

부록 목차

부록 1 한글인터넷주소추진총연합회 소속 단체 리스트 44부록 2 한글인터넷주소 관련 주요 전개 상황 45부록 3 다국어도메인(IDN)의 진행 경과 47부록 4 인터넷주소의 발전단계 48

5

부록 5 IP주소와 도메인네임 관련 History 50부록 6 주요 용어 풀이 53

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서 문

유비쿼터스 컴퓨팅 시대에서 컴퓨터와 컴퓨터 프로그래밍언어의 기술혁신과 변화 방향은 인간 및 자연어

중심이라고 할 수 있으며, 이러한 흐름은 인터넷주소에도 적용되어 시대적 요구에 부응할 수 있는 혁신

아이템으로 자국어 중심의 인터넷주소가 등장하였다.본 연구에서는 이와 같은 혁신적 기술의 가치를 조망하기 위해 인터넷주소의 기원에서부터 인터넷주소의

발전 과정 및 진행방향에 대해 종합적으로 고찰하고, 이를 바탕으로 IP주소와 도메인네임을 기초로 한

컴퓨터 중심시대의 인터넷주소 체계에서 자국어인터넷주소라는 자연어 중심의 인터넷주소로의 획기적인

발전 과정에 대해 살펴보고자 한다.

자연어 중심의 신개념 인터넷주소인 자국어인터넷주소의 핵심적인 특징은 다음과 같이 크게 3가지로

요약할 수 있다. 첫째, 인간 중심의 편리성을 제공함과 동시에 기술적 독창성과 인터넷주소의 유일성에 합당한

기술혁신의 산물이다. 둘째, 영어를 모국어로 사용하지 않는 국가와 국민들을 위한 인터넷주소의 일대혁신이다. 셋째, 국가적인 측면에서는 해당 국가의 사이버 인프라 스트럭처(Cyber Infra-structure)로서

국가발전의 사이버 인프라를 제공하는 원동력이 된다.

위와 같은 특징을 지닌 자국어인터넷주소의 확산은 지식정보화시대의 문제점으로 대두되고 있는

정보격차 해소에 크게 기여할 것이며, 아울러 전자정부의 성공적인 정착과 실현 및 전자상거래의 활성화를

가능하게 할 뿐만 아니라, 세계 경제의 활력소 역할까지 수행하게 될 것이다.

본 연구는 1장에서 연구의 배경 및 방법, 2장에서 컴퓨터중심 시대의 인터넷주소, 3장에서 자연어중심

시대의 인터넷주소, 4장에서 인터넷주소 기술의 혁신과 정부역할 및 국가역량 강화에 대해 논의하고, 마지막으로 5장에서 자국어인터넷주소가 가지는 전체적인 의미에 대해 정리할 것이다.

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제 1장 서 론

제1절 연구의 배경과 목적

국내에 자동차 2천만대가 보급되는 데 30년이 넘는 시간이 걸렸으나, 인터넷은 불과 5년 만에 2천만명이

넘는 가입자를 달성할 만큼 빠른 속도로 발전되어 왔다. 이러한 빠른 인터넷의 발전 배경에는 일반 인터넷

유저들의 정보 접근과 공유에 대한 폭발적인 관심과 더불어 인터넷을 가능하게 한 다양한 기술적 요소들이

작용했지만, 가장 핵심적인 역할을 한 것은 ① world wide web 이라는 기술의 출현과 ② 사람에게 보다

친숙한 인터넷주소인 도메인네임이 있었기 때문이라고 할 수 있다. 특히, 인터넷주소는 일반 사용자들이

더욱 편리하게 인터넷을 활용할 수 있도록 발전해 왔으며, 그러한 흐름에 맞추어 이전과는 다른 체계의

인터넷주소들이 등장하고 있다.현재 대표적인 인터넷주소는 인터넷의 시작과 함께 나타난 IP주소(Internet Protocol Address),

도메인네임(Domain Name) 등이며, 도메인네임의 경우 사용자의 편리성을 높이기 위해, 다국어도메인네임(IDN : Internationalized Domain Name)으로 확장되어 가는 중이고, 잘 알려진

인터넷주소인 IP주소와 도메인네임 이외에 자국어인터넷주소(NLIA : Native Language Internet Address)라고 불리는 신개념 인터넷주소가 출현하여 인터넷사용자의 정보접근성(Internet Accessibility)과 사용성(InternetUsability)1 향상에 기여하고 있다.

인터넷의 가장 큰 장점 중 하나는 실시간으로 다양한 정보에의 접근과 공유가 가능하다는 것인데 이러한

기능이 제대로 수행되기 위해서는 사용자들이 원하는 정보가 있는 사이트에 가능한 편리하고 빠르게 접근할

수 있어야 한다. 그러나 1세대 인터넷주소라 할 수 있는 IP는 점(.)으로 구분되어 4단계로 표시되는 기계어(Machine

Address) 형태이기 때문에 기억하기 어려워 인터넷 이용 활성화의 걸림돌로 작용하며, 2세대 인터넷주소라

할 수 있는 영문도메인 (Domain Name)은 영어 알파벳, 아라비아숫자, 하이픈의 조합으로 구성된

주소체계로 IP에 비해 기억하기 쉬운 일상언어(Human Language) 주소이기는 하나 비영어권 국가에서는

인터넷 활성화와 정보격차 해소에 여전히 장애 요소로 작용하고 있다. 또한 2.5세대 인터넷주소라 할 수

있는 다국어도메인 (IDN: Internationalized Domain Name)은 ‘다국어.com’ 또는 ‘한글.kr’등의 형태로

영문 도메인에 자국어 표기를 허용한 과도기 형태의 주소체계로 언어 변환을 해야 하는 어려움과 해당

서비스 이용을 위해 별도의 프로그램을 설치해야 하는 불편함이 있어 영문 도메인네임과 같이 비영어권

국가에서는 인터넷 활성화와 정보격차 해소에 여전히 장애 요소로 작용하고 있다고 할 수 있다. 이러한 장애 요인을 해결하고 정보에의 접근성과 사용성을 향상시키고자 등장한 것이 3세대

인터넷주소라 할 수 있는 자국어인터넷주소 (NLIA: Native Language Internet Address)이다.2

1 인터넷 정보접근성(Internet Accessibility)과 인터넷 사용성(Internet Usability)의 향상은 정보격차 해소를 위해 중요하게 고려되어야 할 요소이다.

2 본 논문에서는 IP주소를 1세대 인터넷주소, 도메인네임을 2세대 인터넷주소, 다국어도메인(IDN: Internationalized Domain Name)을 2.5세대, 자국어인터넷주소를 제3세대 인터넷주소로 분류한다.

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본 연구에서는 앞서 간단하게 기술한 인터넷주소의 발전방향에 대해 좀 더 상세하게 알아보고, 신개념

인터넷주소인 자국어인터넷주소가 탄생하게 된 사상적 배경과 서비스 전반에 대해서 살펴보며, 이러한

주소체계의 변화가 정보격차 해소 방안으로 대두되고 있는 정보접근성과 사용의 편리성에 미치는 영향에

대해 깊이 있게 논의해보고자 한다. 더불어, 자국어인터넷주소가 유비쿼터스 컴퓨팅 시대를 맞이하여 국가

역량을 강화할 수 있는 국가정책의 핵심 과제임을 제안하고자 한다.

제2절 연구의 방법과 범위

본 연구의 연구 방법은 문헌조사와 사례 연구이다.먼저 인터넷주소의 출현과 발전에 관련된 문헌을 조사하여 체계적으로 정리하며, 자국어인터넷주소

기술을 발명하고 대중화하여 상용화에 성공한 기업에 대한 사례연구를 하였다. 특히, 사례 연구의 대상인 자국어인터넷주소를 개발하여 상용화에 성공한 기업 연구에서는 단순히

자국어인터넷주소라는 새로운 주소체계의 편리성이나 기존 주소체계와의 차이점에 대한 논의에 그치지

않고, 이러한 서비스가 국가와 사회에 가져다 준 사회경제학적, 정보통신 인프라에 대한 파급효과에

대해서도 논의하고자 한다. 본 연구의 사례 연구 대상 기업은 민간기업으로서 국가역량 강화를 위한 정보통신 인프라를 구축하였으며

각국의 인터넷 사용자들에게 정보접근성과 사용성 향상을 가져다 주었고, 이로 인해 정보격차 해소

부문에서 국가적 일대혁신을 가져왔다고 볼 수 있다. 이런 점에서 새로운 주소체계 자체의 기술적 특성이나

편리성에 대한 논의보다 좀 더 폭넓은 시각에서의 논의가 필요하다고 볼 수 있다.만약 도메인네임 시스템이 없었다면 인터넷이 이렇게 발전할 수 없었을 것이며 유관 후방산업과

사회경제적 발전 또한 기대할 수 없었을 것이다. 이런 관점에서 볼 때 차세대 인터넷주소인

자국어인터넷주소가 자국 인터넷 이용자의 양적 확대와 질적 변화를 가져올 것을 예견할 수 있다. 이는 곧 IP사용자 수가 도메인네임 사용인구로 발전하면서 인터넷의 급속한 성장과 유관 산업의 급속한 발전이라는

후방 산업효과를 누렸듯, 도메인 이용자가 자국어인터넷주소 사용인구로 확대됨으로써 또 다시 인터넷

인구의 양적 질적 확대가 기대되는 바, 그로 인한 후방산업 효과는 도메인네임 시스템의 탄생보다도 더 큰

후방 효과로 전세계 산업·경제·문화 등 전반에 엄청난 효과를 미칠 것으로 기대되기 때문에 본 연구에서

연구 대상에 대한 좀 더 폭넓은 탐색을 시도하고자 한다.

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제2장 컴퓨터중심시대의 인터넷주소

제1절 인터넷주소의 발전 과정

1957년 세계 최초의 인공위성인 러시아의 sputnik 발사에 충격을 받은 미국 정부가 1969년

패킷교환방식의 네트워크를 만들기 위해 시작한 ARPA(Advanced Research Projects Agency)에 의해

인터넷은 태동되었으며, 이는 ARPANet(알파넷)으로 알려진 바 있다. 초기 인터넷은 원거리 컴퓨터 간

통신부분에서 학술 및 군사적 목적으로만 사용되었다. IP주소는 인터넷의 태동과 함께 인터넷주소의

필요성으로 나타난 이후 인터넷상에서 라우팅을 효율적으로 운영하고자 물리적인 네트워크 주소와

일치하는 개념으로 대두되었다. 최초의 인터넷주소인 IP주소는 32비트3(4바이트)로 이루어진 주소체계로

네트워크 부분과 호스트 부분으로 나누어서 A, B, C, D, E 클래스로 구성되어 있으며, 한 바이트씩 점(.)으로

분리하여 10진수로 표현된다. IP주소를 이용함으로써 네트워크의 유일한 호스트를 식별하는 것뿐만

아니라, 호스트가 있는 네트워크를 식별할 수 있게 되었다.

오늘날 인터넷은 초기의 특수 목적을 위한 제한적 용도에서 일반인의 전자 메일 전송과 정보 검색 그리고

음성 및 영상 통화 등 다양한 용도로 확대되어 사용되고 있으며, 인터넷상에 존재하는 정보의 양도

기하급수적으로 증가하고 있다. 이렇듯 인터넷상에서 정보의 양적, 질적 증가는 정보의 접근과 정보에 대한

식별 요소로서의 요구사항도 증가되고 있음을 의미한다.

1. 컴퓨터중심시대 인터넷주소에서 인간중심시대 인터넷주소로의 발전

IP주소는 인터넷에 접근하고자 하는 최초의 식별체계 역할을 하였지만, 의미없는 숫자의 조합으로

일반인이 인터넷에 접근하는 경우에는 적지 않은 불편함을 유발하였다. 따라서 IP주소는 컴퓨터중심의

인터넷주소라고 명명할 수 있다. IP주소가 전문가 집단을 대상으로 하는 경우 인터넷 접근 불편성이

덜하지만 일반 국민이 대중적으로 컴퓨터 및 콘텐츠 식별 체제로 사용하기에는 많은 부담이 된다. 그것은 곧

인터넷의 대중화에 커다란 걸림돌이 됨을 의미한다. 그래서 만들어진 것이 ASCII문자로 구성된

도메인네임이었다. 도메인네임은 IP주소에 비해 그 사용과 식별이 보다 쉬워 대중화되기에 IP주소보다 훨씬

용이했다. 하지만 도메인네임 등록숫자가 수 천만 개 이상이 되면서 점차 실명과 관계없는 축약어나

확장어를 사용하게 되어 일반 대중이 손쉽게 기억하고 접근하기에는 많은 한계를 갖게 되었다.

예를 들어 대한민국의 여성가족부 홈페이지 주소는 “http://www.mogef.go.kr”인데 여성가족부의 공식

영어 명칭은 “The Ministry of Gender Equality & Family”로 일반인에게 생소하다. 영어 그대로의

3 2진 기수법에서는 모든 수를 0과 1로만 표기하는데 이 0 또는 1이 각각 하나의 비트가 된다. 일반적으로 210=24를 k(킬로), 220=1,048,576을 M(메가)로 표시하며, 디지털 전화 1회선의 비트 수 64×1,024는 64k 비트로 표기한다. 비트는 정보 이론 분야에서는 섀넌(Shannon)과 동의어로서 1개의 2진 숫자가 보유할 수 있는 최대 정보량을 나타냄

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뜻으로는 ‘성 평등&가족부’가 된다. 영어 표기 역시 일반인이 쉽게 인식하고 접근하기에 만만치 않은데

축약어를 사용하면 유추하기 어렵고 기억하기도 불가능하다. 그래서 많은 사람들이 모든 주소를 바로

암기하기 어려울 때 인터넷 검색 전문사이트에 영문 도메인네임으로 접근하여 한글로 여성가족부를 검색한

후 수많은 리스트들 중에 하나를 골라 찾아 들어간다. 이 경우도 운이 나쁘면 몇 번은 헤매다가 겨우 찾게

된다. 이와 같이 도메인네임 역시 초기 IP주소보다는 그 접근성과 인식성이 용이해졌으나 기존

도메인네임이 포화상태에 이르러 새로운 gTLD(generic Top Level Domain : 일반 최상위도메인)가

개발되었으며 이는 다시금 TLD(Top Level Domain : 최상위 도메인)를 정확히 기억하여야 하는 불편함을

가중시켰다.

인터넷주소 체계 중 가장 널리 통용되고 있는 것은 도메인네임시스템(Domain Name System, 이하

DNS)으로 ASCII문자의 일부를 이용한 계층적 표시 방법을 사용하고 있다. DNS는 ASCII문자를 기반으로

하기 때문에 비영어권 국가의 인터넷 사용자에게는 의미 전달의 모호성과 사용상의 어려움이 있다. 이는

인터넷 대중화와 토착화의 걸림돌 중 하나로 작용하고 있다. 이를 극복하고자 다국어도메인네임

(International Domain Name : 이하 IDN)4에 대한 개발이 국내외 업체와 국제 기구를 통해 활발히

진행되어 왔지만, 여전히 IDN이 가지는 계층적 구조는 구분 기호(.)를 포함한 비교적 긴 문자열을 입력해야

하고 자국어와 영문 도메인네임을 함께 입력해야 하므로 인터넷 접근의 불편함을 해소하기에는 여전히

한계점을 가지고 있다. 또한 사용자가 IDN을 지원하는 별도의 프로그램을 다운로드 하여야만 사용이

가능하여 불편함을 가중시켰다. 이것은 사용자로 하여금 외면을 불러오게 하였고 그 등록 건수 역시 갈수록

낮아지고 있다. DNS는 현실 세계에서의 실체가 되는 회사명, 제품 및 브랜드명, 개인 이름 등을 네트워크

상의 주소 표기법으로 변형시켜 놓은 것으로써 일반 사용자가 쉽게 기억하거나 직관적으로 입력하기는 쉽지

않다.

이상 살펴 본 바와 같이 컴퓨터중심의 인터넷주소인 IP주소는 의미 없는 숫자의 조합으로 일반 사용자가

쉽게 기억하거나 직관적으로 입력하기 어렵고, 도메인네임은 비영어권 인터넷 사용자보다는 영어권 인터넷

사용자가 상대적으로 보다 잘 이해할 수 있는 숫자와 영문 ASCII문자로 구성된 인터넷주소이다. 인터넷이 보편화되지 않았던 시기와 달리 현대의 지식정보화시대를 살아가는 사람들은 정보 및 지식

습득의 많은 부분을 인터넷을 통하여 얻고 있다. 남녀노소를 불문하고 인터넷에 접근(Internet Accessibility : 인터넷 접근성)하고자 하는 노력은 물론 접근한 후 충분히 사용(Internet Usability : 인터넷 사용성)하기 위해 많은 시간과 노력을 기울이고 있다. 이로 인해 가능한 적은 노력으로 손쉽게

정보에 접근하고자 하는 욕구들이 늘어나고 있으나 IP주소와 DNS가 가진 단점은 이에 부응하지 못하고

있다. 그 결과 인간중심 및 자연어중심 인터넷주소에 대한 요구는 자연스러운 시대적 흐름이자, 영어를

모국어로 사용하지 않은 인터넷 사용자들에게는 더욱 절박한 시대적 요구라고 할 수 있다.

4 ‘http://www.삼성전자.kr’과 같이 자국어와 영문TLD를 동시에 사용함

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제2절 IP주소

1. IP주소의 탄생

인터넷주소는 미국 국방부의 첨단연구프로젝트(ARPA: Advanced Research Projects Agency)에서

서로 다른 컴퓨터를 연결하기 위한 네트워킹 프로젝트의 일환으로 개발된 TCP/IP가 인터넷의 활성화와 함께

보급화된 네트워킹 주소 체계에 기반하고 있다. 1977년 OSI(Open Systems Interconnection) 프로젝트에서는 구체적인 프로토콜이 아닌 7개의 층(OSI 7 Layer)으로 된 프로토콜 기능만을 제시하는

원론적인 입장을 제안했으며, 이 이더넷(Ethernet) 관련 통신 시스템에서 TCP/IP 프로토콜을 사용하여

국제적인 수준으로 인정, 사실상의 표준으로 발전하게 되었다. IP주소는 OSI 7 Layer를 구성하는 3번째

계층인 네트워크 계층(Network Layer)에 해당되며, 이 네트워크 계층은 다른 장소에 위치한 두 시스템의

연결과 경로 선택을 제공한다. 라우팅 프로토콜이 서로 연결된 네트워크를 통한 최적 경로를 선택하며

네트워크 계층의 프로토콜은 선택된 경로를 따라 정보를 보내기 위해서 사용된다.

2. IP주소의 정의와 발전

가. IPv4 (Internet Protocol version 4)현재 인터넷을 이루고 있는 주소 체계인 IPv4는 32비트(4바이트)로 이루어진 주소 체계로 네트워크

부분과 호스트 부분으로 나뉘어 A, B, C, D, E 다섯 개의 클래스로 구성되어 있으며, 한 바이트씩 점(.)으로

분리하여 10진수로 표현된다. 210.103.175.41과 같이 사용하는 IP주소가 바로 IPv4를 의미하며, 넷피아의 도메인네임은 http://www.netpia.com이며, 이에 해당하는 IP주소는 211.218.148.170 이다.

나. IPv6 (Internet Protocol version 6)IPv6는 인터넷이 폭발적으로 성장하여 가까운 미래에 네트워크 주소가 금방 부족해질 것이라는 우려에

대한 대응책으로 제시된 것이며, IPv4가 32비트의 주소를 사용하는 것에 비해 IPv6는 128비트로 구성되어

있어 IPv4보다 월등히 많은 정보를 수용할 수 있는 차세대 IP주소 체계이다. IPv6는 IPv4에서 나온

단점들을 보완하여 고속 처리가 가능한 헤더 구성과 데이터의 무결성 및 멀티미디어 서비스를 위해 여러

가지가 보완되었다. 표현방법은 2바이트를 16진수로 표현하며, 각 표현 단위는 콜론(:)으로 표시한다. 그리고 IPv6는 유니캐스트(Unicast), 애니캐스트(Anycast) 및 멀티캐스트(Multicast)의 3가지 형태로 된

인터넷주소에 관한 규칙을 포함하고 있다.

3. IP주소와 도메인의 기능과 인식의 한계

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IP주소는 컴퓨터가 인식하기 위한 식별체계로 숫자 형식으로 표현한 주소체계이다. IP주소는 인간이

인식하는 식별 체계의 역할을 수행하기에 많은 한계점을 가지고 있다. 이는 도메인네임 시스템이라고 하는,

인간이 보다 쉽게 인식하기 위해 만든 네이밍 중심의 인터넷주소체계를 도입하는 계기를 제공하였다. 다시 말하면 컴퓨터 언어에서 기계어를 표현한 어셈블러와 유사하며, 현재의 프로그램 언어들이 자연어에

가까운 표현방법을 사용하면서 동시에 기계어와 어셈블러를 사용하는 것처럼 인간이 보다 쉽게 기계(컴퓨터)를 작동하기 위한 인간친화적인 인터넷주소가 도메인네임이다. 하지만 도메인 역시 영어권과

비영어권, 특히 라틴어 계통과 비라틴어 계통 사이에 상당한 접근성, 인식성, 발음성 상의 이용편의 격차가

존재한다.또한 IP Address처럼 .(dot)으로 구분된 계층적(hierarchy) 주소체계로 자연어 주소체계보다 더 어렵고

불편하다. 그래서 자연어 특히 각국의 자국어 실명으로 된 인터넷주소에 관한 요구가 비영어권에서

제기되어 이에 관한 연구와 서비스가 대한민국에서 한국사용자를 중심으로 시작되어 전 세계 각국의 자국어

실명 인터넷주소로 발전되어가고 있다.

제3절 도메인네임

1. 도메인네임의 발생

1970년대까지 인터넷은 몇몇 호스트 네트워크로 이루어진 작은 규모였고, ARPAnet에 연결된 호스트에

대한 이름과 주소의 매핑은 hosts란 파일을 이용하였다. 그 후 ARPAnet은 TCP/IP로 전환하게 되었고

네트워크는 폭발적으로 증가하게 되었다. 호스트 수의 증가로 host.txt의 파일 크기가 증가하고, 이를

수용하기 위한 트래픽도 증가하게 되었다. 네트워크가 증가함에 따라 ARPAnet은 워크 스테이션을 가진

하나의 로컬 네트워크가 되었고, 로컬 네트워크의 관리자는 자신들의 호스트 이름과 매핑 주소가 SRI-NIC의

host.txt5 파일로 바뀌는데 인터넷의 규모가 커짐과 함께 점점 더 오랜 시간이 걸리게 되자 로컬네임구조

(Local Name Structure)를 요청하게 되었다. 또한 애플리케이션들이 점차 복잡해짐으로써 일반적인

이름의 서비스를 필요로 하게 되었다. 결국 ARPAnet은 host.txt를 대신할 방법에 대해 논의하게 되었고

USC(University of Southern California)의 존 포스텔과 폴 모카페트리스에 의해 1984년 도메인과

도메인네임 시스템이 설계되기에 이르렀다.

2. 도메인네임의 정의와 발전

5 host.txt 파일은 SRI(Standard Research Institute)의 NIC(Network Information Center)에서 관리하였으며, ARPAnet 관리자들은 변경 사항을 e메일을 통해 NIC에 알렸고, SRI-NIC에서는 host.txt 최신의 파일을 ftp로 일주일에 한 두 번씩 반영함

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인터넷상에서 사용되는 도메인네임은 전 세계적으로 고유하게 존재하여야 하기에 공통적으로 정해진

인터넷주소 체계가 있으며 임의로 변경하거나 생성할 수 없다. 인터넷의 모든 도메인은 “.” 또는 루트(Root)라 불리는 도메인네임 이하에 나무를 거꾸로 위치시킨 역트리(Inverted Tree) 구조로 계층적으로 구성되어

있다. 루트도메인 아래의 단계를 1단계 도메인 또는 최상위 도메인(TLD, Top Level Domain)이라고 부르며,

일반적 최상위 도메인인 gTLD와 국가 최상위 도메인인 ccTLD가 있다. 차상위 단계를 2단계 도메인(SLD, Second Level Domain)이라 부르며 이것은 기관의 성격을 나타낸다. 3단계에서는 aaa, bbb, nic, netpia 등 도메인 신청자가 원하는 이름을 사용할 수 있다. 최상위 도메인네임(TLD : Top Level Domain)은 gTLD, ccTLD 등이 존재하며 각각 일정한 관례에 따라 만들어지고 운영된다. 루트도메인네임의 단계별 구조는 [그림 1]과 같다.

[그림 1] 도메인네임 단계별 구조도

가. 일반 최상위 도메인 : gTLD (generic Top Level Domain)com, net, org, edu, gov, mil, int 7개의 도메인네임으로 1985년부터 사용되어 왔으며 2001년부터

새로운 최상위 레벨 도메인인 name, biz, info, pro, aero, coop, museum이 ICANN(전세계 인터넷주소

관리 최상위기구)를 통해 생성을 승인 받아 사용되고 있다.

나. 국가 최상위 도메인 : ccTLD (country code Top Level Domain)인터넷의 국제화에 따라 네임 공간을 국가 지역별로 분류하는 방법이 허용되어 지역별 최상위 도메인은

ISO 3166의 두 자리 국가코드와 United Nations Terminology Bulletin Country Names를 참고로 하여

만들어졌으며 그 예로는 .kr(한국), .jp(일본), .cn(중국) 등이 있다.

3. 도메인네임의 관리구조 및 미국정부의 지혜

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루트 서버는 미국 정부가 인터넷 엔지니어 단체인 IANA(Internet Assigned Numbering Authority)와의

협력 하에 운영하여 왔다. 1993년에 InterNIC이 설립되었고, 미 NSF(National Science Foundation)는

경쟁입찰을 통해 NSI(Network Solutions Inc.)가 향후 5년 동안 도메인네임의 등록 서비스를 제공하도록

선정하였다. 미국 정부는 1990년대 초·중반에 인터넷의 폭발적인 사용으로 인해 도메인네임에 대한 등록사업을

민간기업인 NSI에 독점적으로 맡기게 되었으며, 그 후 도메인네임의 소유와 관련된 잦은 분쟁과 gTLD의

등록 및 유지 비용이 NSI라는 하나의 기관에 집중되면서 서비스 품질(Quality of Service)이 저하되는

문제가 발생하였다. 이와 함께 급증하는 인터넷 사용자와 도메인네임을 소유하고자 하는 기업과 개인이 성장하는 도메인네임

시장에 매력을 느껴 최상위 도메인네임을 만들어 사용하기 시작했다. 대표적인 것이 AlterNIC과 eDNS, uDNS이다. 이와 같은 시도가 계속되면서 인터넷의 유일성은 보장받기 어렵게 되었고 유일성이 보장되지

않음으로써 향후 발생하게 될 미국과 전 세계의 인터넷 전반의 위험을 미연에 방지하고자 이를 관리 및

관장하는 국제기구 설립의 필요성이 대두되었다. 결국, 미국 상무부는 기존에 확산된 인터넷주소 체계를

보존하고 새로운 gTLD 생성에 질서를 부여하고자 국제적 비영리 법인 ICANN(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)의 설립을 제안하였다.

1998년 11월 미국 상무부와의 계약으로 ICANN이 설립되면서 루트서버의 운영과 도메인네임의 등록

관리가 InterNIC에서 ICANN으로 이관되었고 인터넷주소와 관련하여 새로운 질서가 형성되었다. ICANN은

1999년 4월부터 각 gTLD에 대한 Registry6를 선정하고, 일정한 자격 조건을 갖추고 ICANN의 승인과

Registry의 기술테스트를 통과하면 .com, .net, .org의 도메인을 고객 대상으로 판매할 수 있는 ICANN Accredited Shared Registry Registrar7 제도를 도입했다. 이때부터 새로운 gTLD의 생성 요구가

거세지면서 새로운 gTLD가 2001년부터 생성되어 일반 최상위 도메인과의 경쟁구조가 시작되었다. 대표적인 도메인네임인‘.com’,‘.net’은 베리사인이 Registry이며,‘.org’는 PIR가 Registry이며‘.biz’는

NeuLevel이 Registry의 담당이다.

개별 국가에 존재하는 대부분의 국가 최상위 도메인(ccTLD) 관리는 선진형 국가에서는 민간기관에서

관리하고, 개도국형 국가에서는 정부가 관리한다.8 각 국가별로 NIC(Network Information Center)를

두어 해당 ccTLD의 등록 관리 업무를 수행한다. 국가코드도메인 중에서 .tv, .cc, .dj 등의 도메인과 같이

해당 국가의 NIC이 없는 경우에는 해당 국가에서 상업적 영리를 목적으로 하는 기관 등에 ccTLD의

위탁운영을 맡기기도 한다. 한국의 ‘.kr’의 경우, KRNIC(Korea Network Information Center )과 같은

비영리기관에서 운영하였으나 KRNIC은 2004년 7월 인터넷진흥원으로 승격되어 정보통신부 산하기관이

되었다.

6 Registry(레지스트리)는 최상위 도메인 등록기관으로 등록된 도메인네임을 관리하며 도메인네임서버를 운영하는 역할을 함7 Registrar(레지스트라)는 도메인 등록 대행업체로서 ICANN 및 레지스트리로부터 인가를 받아 일반사용자들로부터 도메인 등록을 받아주고 사용자에 대한 구체적인 정보를 관리하는 업무를 수행함

8 전응휘 녹색소비자연대 정책위원은 “전세계 등록도메인 20만 이상의 국가코드도메인 레지스트리를 살펴보면 총 15개 중에서 정부가 운영하거나 산하기관이 운영하는 국가는 3개에 불가하다”고 말함.「인터넷주소자원에 관한 법률 개정안 공청회」에 대한 아이뉴스24 기사에서 발췌, 2005.2,15.

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4. 도메인네임과 자국어실명인터넷주소

인터넷이 전 세계로 빠르게 확산되면서 도메인네임 역시 빠른 증가와 함께 더욱 복잡해졌다. 인터넷을

사용하는 다양한 국가와 국민들이 각기 다른 언어를 사용하는데 비해 인터넷주소는 영어로 이루어져 있어

영어를 모르는 상황에서 인터넷주소를 사용하기란 힘들다. 이를 해소하기 위해 인터넷을 사용하는 비영어권

국가들은 자국의 언어로 도메인네임을 사용하여 인터넷 콘텐츠에 접근하기를 원했으며, 1997년부터

한국의 넷피아와 미국의 RealNames가 계층형이 아닌 플랫형 키워드타입의 실명 인터넷주소를 개발하여

1999년부터 각각 상용화 서비스를 시작하였다. 그 외에 1998년에 기존의 도메인 체계인 .(dot)을 사용하는

계층적 방식의 다국어도메인에 대한 연구가 싱가포르 대학에서 진행되어 1999년말 다국어도메인인

IDN(Internationalized Domain Name) 서비스를 하는 i-DNS International이 등장하였다. 이는 다양한

언어를 수용할 수 있는 새로운 네임 공간의 설계에 대한 요구를 반영한 것이었다. 인터넷에 연결되는 호스트 수의 증가가 IPv4에서 IPv6라는 새로운 인터넷주소 체계를 현실화하였듯

도메인네임에서도 이러한 호스트를 수용할 수 있는 인간중심의 인터넷주소체계가 요구되고 있는 것이다. 어떠한 형태이든 사용자의 편의성과 확장성이 고려되어 컴퓨터중심의 인터넷주소가 아닌 인간중심의 실명

자연어(Natural Language) 인터넷주소체계의 생성이 절실히 필요하게 된 것이다

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제 3장 자연어중심시대의 인터넷주소

제1절 인간중심 인터넷주소의 발전

1. 유비쿼터스 시대를 위한 자연어중심 자국어인터넷주소

자국어인터넷주소는 인터넷 사용자가 영문자와 점(.)으로 구성된 기억하기 어려운 도메인네임으로부터

자국의 언어를 사용하여 직관적으로 원하는 인터넷정보에 쉽게 접근할 수 있는 인터넷주소 환경을 제공하고

있다. 사용자의 인터넷 환경에 관계없이 항상 일정한 결과를 출력하도록 하여 인터넷주소의 유일성이라는

장점을 보장하고 있다. 또한, 기존의 도메인네임 시스템과의 호환성 및 상호 운영성을 최대한 보장하여 기존

애플리케이션의 수정이나 변경 또는 새로운 프로그램의 설치 없이 사용 가능하다. 비단, 한글만이 아니라

모든 비영어권 문자를 포함시켜 전 세계 어디에서나 통용될 수 있도록 유니코드를 기본 언어 코드로

사용하고 호환성을 위해 로컬코드를 동시에 지원하고 있다. 자국어인터넷주소(NLIA : Native Language Internet Address)는 기억하기 쉽고 사용하기 편리한

인터넷주소시스템으로 전 세계 인터넷 사용자들이 언제 어디서나 자국어로 된 인터넷실명주소를 편리하게

사용할 수 있도록 설계된 유비쿼터스 컴퓨팅 시대에 적합하고, 컴퓨터중심에서 인간중심으로 변화를

주도하는 인터넷주소체계라 할 수 있다.

2. 인터넷주소의 발전동향

가. IETF 기술동향

인터넷 기술의 사실상의 표준을 제정하는 IETF(Internet Engineering Task Force)에서는 2000년부터

인터넷에 편리하게 접근하기 위한 기술에 대하여 활발하게 논의하고 있다. 이러한 논의 가운데 가장 먼저

등장한 것이 IDN(Internationalized Domain Name)과 CNRP(Common Name Resolution Protocol)이다.

IDN은 도메인네임을 다국어를 이용하여 사용할 수 있도록 제반 요구 사항을 규정하고 해당 프로토콜의

개발을 목표로 하고 있다. IDN에서는 다국어 도메인네임을 위한 프로토콜을 개발하는 가이드 라인과, 기존

Bind버전과의 호환성(Compatibility), 다국어를 지원하는 DNS간의 상호 운영성(Interoperability), 국제화

(Internationalization), 기준성(Canonicalization), 사용상의 이슈(Operational Issues) 등을 포함하여 총

30가지에 대한 요구사항을 기술하고 있다. 그러나 도메인네임에 대한 다국어의 접근(IDN Access)에는 IDN 프로토콜(Protocol), IDN 배포 및 설치(Deployment), IDN 변환(Transition), IDN 관리(Administration) 등 여러 가지 복잡한 문제들이 산적해 있어 표준화 진행에 어려움이 있다.

IDN의 목적은 기존의 도메인네임 시스템을 확장시키려는 시도였으나 이에 따른 많은 부작용이

발생하였다. 이에 비해 CNRP는 새로운 프로토콜을 제안하여 기존의 프로토콜과 연동할 수 있도록 한

것이다.

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CNRP는 가벼운 검색 통신 프로토콜을 만드는 것으로 항목별 값 찾기 기능을 지원하는 면에서 단순한

프로토콜이라고 할 수 있다. 복잡한 URL을 대신하여 일상 생활에서 흔히 접할 수 있는 회사 이름, 브랜드

이름, 제품 이름, 사람 이름, 책 제목 등의 보통 이름(Common Name)을 통하여 원하는 웹 콘텐츠에 접근할

수 있도록 하는 프로토콜이다. 프로토콜 명세(Specification)는 XML DTD로 정의되어 있으며

클라이언트와 서버는 질의 및 응답 매커니즘으로 상호 통신하게 되어 있다. 서버 및 클라이언트 간의

상호작용 모델(Interaction Model), 객체 모델(Object Model), 속성(Properties)의 종류와 내용 등에

관한 문서가 발표되었다. 하지만 기술의 복잡성과 일반 인터넷 사용자의 Interface 측면에서 어려움이 많아

인터넷주소로 도입되기에는 불가능했다.이러한 어려움을 극복하기 위하여 IRNSS(Internet Resource Name Search Service)가 제안되었으며

IDN과 CNRP의 단점을 최소화하였다. IRNSS는 기존의 DNS를 사용하고 최종 사용자 애플리케이션과 DNS 사이에 추상적인 2개의 계층을 두어 이들 계층에서 검색과 룩업(Look-up) 기능을 가능하도록 하였다. IRNSS는 보다 정확한 검색을 위해서 사용자가 입력한 질의 외에도 언어코드와 국가정보와 같은 부가적인

정보 등을 함께 사용함으로써 결과값의 정확성을 높였다. 그러나 이러한 서비스 계층을 두기 위해서는 기존

애플리케이션의 대대적인 수정이 불가피하여 실제 서비스는 아직 이루어지지 못하고 있는 실정이다.

나. 업계 기술동향

사용자의 필요에 의해 IETF의 표준화 진행과는 별도로 관련 업계에서 다양한 솔루션을 발표하였다. 대표적인 두 업체의 예를 들면 계층형 도메인네임이 아닌 플랫형 키워드 서비스로 자국어인터넷주소

서비스를 하는 업체로 한국의 넷피아와 미국의 RealNames9가 있었다. 미국의 RealNames가 MS 익스플로러에 의존하는 플러그인 방식으로 서비스를 한 반면에 넷피아는 자체

개발한 플러그인 방식과 기존 도메인네임 체계를 따른 네임서버 방식의 두 종류의 서비스를 공급하였다. 미국의 RealNames와 넷피아는 1997년부터 서비스 및 기술개발을 시작하여 1999년에 각각 상용화

서비스를 시작하였다.RealNames의 서비스는 사용자가 MS의 인터넷 익스플로러 주소창에서 키워드를 입력할 경우 이를

도메인네임인지 키워드인지를 판별하여, 키워드일 경우 RealNames의 Keyword Server로 전송하며 이

키워드 서버가 Keyword DB와 연동하여 키워드에 대한 URL을 리턴시키는 방식이었다. 그러나 이와 같은

방식의 서비스는 브라우저에 종속된다는 한계점을 가지고 있었으며, 종국에는 Microsoft의 서비스

중단으로 인해 RealNames의 인터넷 익스플로러를 통한 키워드 서비스는 2002년 6월 28일을 마지막으로

끝났다. 또 다른 플러그인 방식의 서비스를 실시한 예로는 중국의 3721.com이 있다. 3721.com의

서비스는 사용자가 플러그인 프로그램을 다운받아 설치하여 이용하는 방식으로, 플러그인 프로그램을

배포하는 것이 어려울 뿐만 아니라, 설치되는 플러그인 프로그램 또한 특정 브라우저(Microsoft사의

Internet Explorer)에서만 작동함으로써 RealNames의 키워드 서비스와 마찬가지로 브라우저에

9 RealNames의 한국 Agent인, HINC(한글인터넷센터)는 2000년 말 미국 RealNames가 한국 시장 진출을 시작하려 하자, 당시 16개 국내 업체가 컨소시엄을 구성하여 MS의 관계사인 RealNames의 한국 에이전트 역할을 하였다. 당시 HINC에 참여한 주요 주주사로는 후이즈, 서울시스템, 한닉, 한글로 등이다. 2001년 1월부터 이후 약 1년 반 동안 HINC는 미국 RealNames를 대신하여 한국에서 넷피아와 첨예한 대립을 보였다. 2002년 6월 RealNames의 주요 주주사였던 MS가 RealNames의 인터넷키워드 서비스를 IE에서 지원하는 것에 대한 계약 연장을 하지 않아 RealNames가 파산을 하기까지 넷피아는 해외에서는 RealNames와 그리고 국내에서는 RealNames의 한글 등록영업권을 가지고 있던 HINC와의 치열한 경쟁을 하였다. RealName가 파산한 후 HINC는 기등록된 주소의 DB 일체를 넷피아에 인계하고 넷피아의 Agent 역할을 하게 되었다. 그 후 1년여가 지나 HINC의 주요경영진은 당초의 약속을 어기고 또 다시 회사를 만들었는데 그 회사가 디지털네임즈이다.

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종속된다는 커다란 한계점을 여전히 가지고 있다.

플러그인 방식과 달리 다국어도메인네임 서비스로는 1998년 4월 싱가포르 대학에서 연구가 시작된 i-DNS를 그 예로 들 수 있다. i-DNS는 사용자 브라우저나 별도의 어플리케이션에 의존하지 않고 DNS를

이용하여 다국어도메인네임 서비스를 구현하려 하였다. 하지만 기존의 DNS와 완벽하게 호환되지 않으며, 완전한 서비스를 위해서는 전 세계의 모든 DNS 서버를 교체해야 하는 단점을 가지고 있다.

이에 반해 넷피아의 자국어인터넷주소 서비스는 1999년 2월 싱가포르에서 개최된 APRICOT10 국제

컨퍼런스에서 처음 발표되어 1999년 9월 1일 공식적인 인터넷주소로서 상용화 서비스의 첫 발을 내디뎠다. 넷피아가 1998년 개발한 자국어인터넷주소는 사용자가 자국어인터넷주소를 사용하기 위하여 어떤

프로그램도 다운로드할 필요가 없는 기존 도메인과 같은 네임서버 방식의 서비스이다. 단, 넷피아의

자국어인터넷주소 서비스는 해당 네임서버를 업그레이드하지 않는 그룹(영어 도메인만 지원되는 네임서버

사용으로 자국어인터넷주소가 지원되지 않는)의 이용자를 위해 플러그인 방식의 서비스도 보유하고 있다. 이러한 넷피아의 인터넷주소가 기존의 인터넷 접근방식에 비해 어떤 점에서 탁월한지에 대해 기술적인

측면의 자국어인터넷주소 설계구현의 핵심을 다음 제3항에서 살펴보고자 한다.

3. 자국어인터넷주소의 설계 구현 요소

가. 안정성

기존의 IETF에서 제안된 IDN 서비스의 경우에는 현재의 DNS를 확장한 형태이고 기존의 DNS 프로토콜의 상당 부분을 수정해야 하며 이 과정에서 시스템의 안정성을 떨어뜨릴 수 있다. 자국어인터넷주소 시스템에서는 DNS의 신속한 응답과 안정성을 보장하기 위해 DNS 서버에서

자국어인터넷주소 형태와 기존의 계층형 구조를 가진 도메인의 여부만을 판단하고 자국어인터넷주소

처리를 위한 주요 작업은 자국어인터넷주소 서버를 통해서 이루어지도록 하고 있다.

나. 유일성과 확장성

DNS와 달리 자국어인터넷주소의 네임 공간은 계층 구조가 아닌 플랫형 구조이기에, 네임 공간의 부족

현상에 대한 우려가 있었다. 그러나 현재 상용화된 자국어인터넷주소의 경우에는 네임 공간의 부족 현상을

보완하기 위해 일상생활 언어 구조를 그대로 지원함으로써 일상적인 모든 객체에 각기 이름이 있듯 그 이름

(인식의 표식)이 모두 지원 가능하므로 확장성을 더 높이고 네임공간 부족 문제를 해결하였다. 즉, 개별

자국어인터넷주소를 하나의 객체로 보고 해당 자국어인터넷주소가 몇 가지의 항목에 걸쳐서 특성을 갖도록

설계하여 인터넷주소의 유일성과 확장성을 달성하고 있다.

다. 다국어지원

유니코드 3.0을 기반으로 하여 전 세계 대부분의 언어를 지원하고 있다. 이를 위해 자국어인터넷주소

서버에서 등록된 인터넷주소 DB에 접속, 레졸루션(Resolution)하기 전에 사용자의 질의를 유니코드

10 Asia-Pacific Regional Internet Conference on Operational Technologies(APRICOT)로 아태지역 인터넷 운영기술의 발전과 이전 목적으로 매년 초 겨울에 개최되는 컨퍼런스

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기반의 UTF-8로 단일화 시키는 과정을 거치고 있다. 예를 들어 한국의 경우 로컬 코드셋(Code set)인 EUC-KR (또는 KSX 1001)로 질의가 들어올 경우 자국어인터넷주소 서버에서는 이를 UTF-8로 변환하여

처리하게 된다.

라. 독립성

현재 상용화된 키워드 서비스는 특정 브라우저나 플러그인을 사용하여 제한된 환경에서만 독립성을

보장하고 있다. 이 경우 다양한 애플리케이션이나 플랫폼에서 질의를 전송할 경우 서로 다른 결과를

출력하여 사용자들에게 혼란을 주게 된다. 기본적으로 자국어인터넷주소 시스템은 DNS에 기반을 두고

DNS 상단에서 대부분의 기능이 작동하므로 사용자 환경에 관계없이 일정한 결과를 출력할 수 있다. 또한

현재의 인터넷은 DNS 기반으로 작동하기 때문에 개인 컴퓨터(PC)뿐만 아니라 모바일(Mobile) 기기, 자동차의 텔레메틱스, 개인 PDA 등 모든 사용자 환경에서 자국어인터넷주소의 사용이 가능하다.

마. 호환성 및 상호 운영성

자국어인터넷주소 시스템은 사용자의 편의성 증대가 가장 중요한 목적이므로 시스템 자체가 현재의 응용

프로그램과 최대한 호환성을 유지하여 최종 사용자 입장에서는 부가적인 작업의 요구 없이 서비스가

가능하도록 하고 있다. 따라서, 자국어인터넷주소 시스템은 기본적으로 현재의 DNS를 기반으로 하며 현재

사용하고 있는 대부분의 프로토콜들과 호환성을 유지하고 있다.

제2절 자국어인터넷주소의 발생과 배경

본 절에서는 신개념 인터넷주소인 자국어인터넷주소의 발전 배경과 사상적 배경에 대해서 알아보고, 자국어인터넷주소 서비스 전반에 대해서 살펴보고자 한다.

현재 인터넷주소는 IDN을 통해서 도메인네임에 다국어를 이용할 수 있는 단계로까지 발전하였다. 하지만

사용자 편리성의 관점에서 본다면, IDN은 인터넷주소의 최종 발전 단계가 아니라, 새로운 인터넷주소로의

발전을 위한 하나의 시도였다고 볼 수 있다.<표 1>은 인터넷주소의 발전과정을 나타낸 것으로, 숫자의 조합으로 된 최초의 인터넷주소인 IP주소는

호스트의 증가로 인하여 모든 인터넷에 연결되어 있는 서버들을 관리하는 것이 점점 불가능하게 되었다. 또한 숫자의 조합으로 쉬운 인식성 전달이 떨어져 보편적 대중성에 많은 한계가 있었다. 이를 해결하기

위하여 도메인네임이 출현하게 되었지만, 이러한 도메인네임도 LDH11만을 사용하는 제한적 네임 공간

부족의 문제점을 가지고 있었다. 그리고 인터넷이 비영어권으로 확대되어 자국어를 인터넷주소로

사용하고자 하는 사용자의 요구가 점점 대두되었다.

11 Letter, Digital, Hyphen(LDH)을 의미하며, 영문도메인의 구성요소인 ASCII를 지칭함

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<표 1> 인터넷주소의 발전과정

인터넷 주소의 발전 과정

단계 인터넷주소 이름 실제 사용 모습

1 IP Address 210.103.175.412 Domain Name www.netpia.com3 Internationalized Domai Name 넷피아.com4 Full IDN 넷피아.회사.한국

5 Native Language Internet Address(NLIA12) 넷피아

6 그 외 자국어와 자국어조합 인터넷주소 LG전자

<표 2>는 이에 대한 해결책으로 IDN이 출현하게 되었지만, 개별 국가에서 서비스를 시작한지 일정기간

동안 등록과 이용에 있어서 미미한 실적을 보여주고 있다.

< 표 2 > 각 국가별 IDN 등록현황

각 국가별 IDN 등록 현황

국가 서비스 개시 시점IDN 등록규모 (04년 1월

기준)비교설명 (04년 1월 기준)

한국 2003년 8월 73,000 해당국가 ccTLD의 13%에 해당

일본 2001년 5월 50,000 해당국가 ccTLD의 10%에 해당

대만 2000년 5월 21,000 해당국가 ccTLD의 10%에 해당

중국 2000년 1월 미공개 미공개

<표 1>에 나타난 1에서 2까지의 단계는 기술적 관점에서 설계되었으며 설계한 팀도 기술자 중심이었다. 3, 4단계는 5단계로 가기 위한 중간단계로 시도는 좋았으나 시장에서는 크게 환영을 받지 못하였다. 5단계는 사용자의 요구, 기술의 발전과 함께 법리적인 관점이 합해져서 만들어진 새로운 개념의

인터넷주소가 되어가고 있다. 또한 그 설계팀도 자연과학자와 사회과학자로 이루어져 있다.자국어인터넷주소는 시스템에 문자코드 판별시스템을 두어 문자코드 자체가 보다 다양한 ccTLD 또는

gTLD 역할을 하게 함으로써, 한글의 경우 한글 문자 자체가 곧 ccTLD의 역할을 하게 된다. 이것은 언어

자체가 국가의 식별체계가 되기에, 굳이 .kr을 사용하지 않아도 된다는 것을 의미하며 이와 같은 사상적

배경에서 .kr을 생략할 수 있다.

<표 3>는 키워드형 자국어인터넷주소로 발전한 배경을 설명한 것으로, 통상적으로 실명 속에는 이미

12 한글인터넷주소의 경우, 1999년 9월 상용화되어 2004년 8월의 등록규모는 아래와 같음단체등록DB개별등록DB총합계(04년 8월 기준)283,215237,883521,098

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다양한 기관의 분류가 내재되어 있기 때문에, 회사를 의미하는‘.co’또한 생략 가능하다.

< 표 3 > 자국어인터넷주소의 법리적 배경

자국어인터넷주소의 법리적 배경

인터넷주소 넷피아.co.kr(넷피아.회사.한국)분 해 넷피아 .co(회사) 소멸된 배경 .kr(한국) 소멸된 이유

특 징

기술적 관점에서 기존

도메인의 TLD와 2LD가

사라지고 ‘넷피아’ 만 남게

되면서 ‘넷피아’가 TLD로

사용됨.

실정법상에서는 자국어

내에 기관의 분류가

내포되어, 기관의 분류인

2LD가 필요 없음.사회과학적 관점에서 해결.

한글 문자 코드 자체가

ccTLD를 표현할 수

있음. 자국어 코드

자체가 .kr 에 해당됨.

이 키워드 형태의 자국어인터넷주소는 기존 도메인의 TLD와 2LD를 대체하는 기술개발로 순차적으로

발전하게 되었다. TLD의 소멸은 컴퓨터상의 TLD 자동인식의 기술개발로, 2LD의 소멸은 실명속의 법리적

기술개발의 산물이라 할 수 있다.예를 들어‘서울시청.go.kr’일 경우‘서울시청’ 이라는 이름 속에 이미 정부기관임이 내포되어 있음을 알 수

있다. 또한‘서울대학교.ac.kr’일 경우‘서울대학교’라는 이름으로 이미 대학교임을 알 수 있기에 굳이‘.ac’를

사용하지 않아도 되는 것이다. 즉, 기관의 성격을 나타내는‘.co’,‘.go’, ‘.or’,‘.ac’등의 2LD13 또는 TLD는

실정법상 실명이라는 것에 이미 기관의 분류가 내재되어 있는 사회과학적인 구조로 생략 가능한 부분이다. 통상적으로 실명 속에는 기존 도메인의 기관의 분류를 나타내는 2LD에 해당되는 기관의 분류인

인식표기 (예:‘.co’,‘.go’,‘.or’)가 보다 다양한 형태로 이미 내재되어 있어 실명으로 사용되는

자국어인터넷주소에서는 기관의 분류를 표기하는 것을 생략해도 된다. 즉, 인식의 관점에서 분류된 2LD와

TLD가 인터넷주소 기술의 혁신으로 사용자가 직접 구별하여 입력할 수도 있고, 사용자가 직접 구별하여

입력하지 않아도 자동화와 지능화된 시스템이 사용자의 편의성을 도와주는 것이다. 자국어인터넷주소는

이와 같이 인터넷 초기의 단순 기술적 관점에서 설계된 IP주소나 도메인네임과는 달리 기술적 관점과

사회과학적 관점이 결합하여 설계된 진보형 인터넷주소 체계임을 확인할 수 있다.

13 2LD는 SLD와 같은 의미로 차상위 도메인네임(Second Level Domain)을 말한다. 최상위도메인네임(Top Level Domain) ccTLD(country code Top Level Domain)와 gTLD(generic Top Level Domain)의 두 가지 종류가 있음

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제3절 자국어 인터넷주소의 특징과 문제점에 대한 대안

1. 자국어 인터넷주소의 특징

자국어 인터넷주소는 개인과 기관의 브랜드 홍보 및 마케팅 측면에서 그 사용과 등록에 대한 수요가

신장되어 사용자 및 등록자가 날로 증가하고 있는 실정이다. 이 같은 성장의 원인은 자국어인터넷주소가

‘TLD(Top Level Domain), SLD(Second Level Domain)와 같은 인터넷주소의 식별 체계를 별도로 두지

않더라도 인터넷주소에 대하여 식별 가능한 진보형 인터넷주소이며, 유비쿼터스 컴퓨팅 시대에 적합한

인간중심형 인터넷주소’이기 때문이라 할 수 있다.

자국어인터넷주소 체계의 효용성과 가치가 높은 이유는 다음과 같은 세 가지 특징 때문이다.첫째는 사용자적 관점에서의 세계적 범용성이라고 할 수 있다. 사용자적 관점에서 도메인네임은 영어와의

조합이기에 세계적 범용성이 뛰어나지만, Local형 도메인네임의 인식성에는 많은 한계를 갖고 있다. 반면

자국어인터넷주소는 언어권별, 행정권별 Local형으로 설계 제작되어 있다. 하지만 서비스는

네임서비스로서 전세계에서 동시 이용이 가능하기 때문에 Local 측면을 Global화한 전형적인 사례이다. 즉

1개 국가 내에만 한정되는 것이 아니라 해당 국가의 언어를 사용하는 전 세계에 흩어져 살거나 여행 중인

모든 사람들은 각기 자국어로 된 인터넷주소를 전세계 어디서나 사용할 수 있게 함으로써, 해당 사이트의

사용자가 가장 많은 자국민뿐만 아니라 전 세계에서 동시에 사용할 수 있게 하는 Local 자국어주소의

Global Service인 것이다.둘째는 각국의 일반 이용자에게 있어 기존 도메인은 실명이 아닌 경우가 상당 수 있어 인터넷주소 자체가

인터넷을 사용할 때 하나의 접근 장벽으로 작용하였지만, 실명(자국어 또는 자국어에서의 표기어) 자체를

인터넷 주소화함으로써 기존 도메인의 예측성, 발음상 전달성, 상식적 인식성 부족이라는 근원적인

한계점을 상당 부분 해결하였다. 셋째는 계층적인 2LD와 TLD를 사용하지 않고 기술적 시스템의 안정성과 운용정책적 안정성을 동시에

달성하였다고 할 수 있다. 이 세 가지는 (①사용자적 관점에서의 세계적 범용성, ②실명자체를 인터넷 주소화, ③계층형이 아닌

플랫형 키워드 타입의 단어 또는 문장) 넷피아가 지난 7년간 상용서비스를 수행한 결과, 기존 도메인

시스템에 비해 훨씬 사용자 친화적인 인터넷주소로 자리매김 하는데 성공하게 한 주요 핵심사항이다.

2. 사이버스쿼팅 대책과 중복성 및 확장성

기존 도메인네임의 경우 기관의 분류를 영문 특성에 의하여 확장어보다는 축약어를 많이 사용하고 있으며

그나마 기관 분류 값의 구분이 없는 경우, 상당한 부분에서 도메인네임 자원의 희소성으로 인한 동명(同名)14

간의 충돌이 나타난다. 그러나 실명을 사용하는 자국어인터넷주소의 경우는, 동명간의 충돌이 기업과

기업간에 나타날 수 있지만 이것은 확장어를 사용함으로써 상당 부분 해결이 가능하도록 설계되었다.

14 동명이 다수인 경우, 하나의 이름만 등록 시 다른 다수는 해당이름을 확보할 수 없는 문제를 의미함

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개인과 개인간에 나타나는 충돌도 마찬가지 방법으로 해결할 수 있다. 하지만, 개인과 기업의 동명 충돌 시

다수의 기업명 및 브랜드명 등이 개인에 선점당할 수 있어 전체 한글인터넷주소 시스템의 법적 안정성에

심각한 취약점을 초래하여 서비스의 존립을 위협할 수 있었다. 한글인터넷주소는 사이버스쿼팅(Cyber Squatting)15에 대한 아무런 법적, 정책적 대안이 없어 손쉽게

사이버스쿼팅이 이루어 질 수 있고 한글인터넷주소 분쟁 시 해결할 법적 근거가 없기에 개인명과 기업명이

같은 경우 한글인터넷주소 시스템이 심각한 운영적 위기를 맞을 수 있는 정책적 취약 구조를 가지고 있었다. 즉, 한글인터넷주소는 사용친화형인 플랫형 키워드 타입으로 기존 도메인과 같은 운용친화형인 계층형의

장점을 살릴 수 없어 중복성 해결 정책이 뒷받침되지 않으면 스쿼팅의 문제가 발생할 수 있는 근원적 취약

구조를 가지고 있다는 것이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 장기간의 연구개발로 넷피아의 한글인터넷주소 등록 정책은 축약어에 대한

법적 평온성 비보장 정책을 시행하였다. 축약어에 대한 법적 평온성 비보장 정책이란, 해당 기관명 및 개인 이름을 축약하여 등록한 이름인 경우

타 실명 브랜드와 동명 충돌할 때에는 한글인터넷주소 분쟁정책에 의거하여 등록된 축약어에 대해서

보호받지 못하게 함으로써 개인의 경우 스쿼팅 방지를 위하여 반드시 실명과 확장어로만 등록되게 하고, 축약어 등록은 등록 정책상 보호 받지 못하게 하는 정책을 개발한 것이다. 이러한 정책으로 인해 축약어는

등록가능하나 서비스 운영정책상 법적 평온성의 보장은 허용하지 않는 정책16을 병행하여 기존

도메인네임에서 일어나는 동명간의 충돌의 문제를 최소화하였다. 이런 등록정책의 의의는 비계층이지만 계층형의 도메인네임보다 훨씬 시스템 운영의 안정성을 갖추게

하였고 인터넷 이용자들의 인식 용이성 또한 극대화하였다. 이는 비계층형 플랫구조의 특성을 가지는

자국어인터넷주소가 확장성과 중복성 해소 측면에서 계층형 구조를 특성으로 하는 도메인네임에 결코

뒤지지 않는 법적 장치로 운영되고 있다고 평가할 수 있는 부분이다. 이것은 자국어인터넷주소의 기술성과

법리성을 동시에 성공시킨 사례로 기술성만을 강조하여 만든 계층형 도메인네임보다 법리성과 사회적

적응성을 고려한 자국어인터넷주소의 진보성을 대변하고 있는 것이다.

자국어인터넷주소는 인터넷주소가 사용자 중심의 편리성에 따라 변화 및 발전해가는 역사를 그대로

나타낸 것으로, 일상생활에서 사용하는 실명 자국어를 사용할 수 없는 IP주소와 도메인네임의 한계성을

극복하여 전 세계 사용자들이 보다 쉽게 인터넷을 사용할 수 있도록 하기 위한 것이다. 자국어 실명 인터넷주소로는 기관명 및 상호, 상표, 서비스명, 개인의 이름, 전화번호, 햄 및 호출번호,

바코드 등의 유일한 정보와 연결되고 있으며, 해당 이름에 대한 사용적, 상업적 범위가 해당 지역의 법적

영역의 테두리 안에서 서비스되고 있다. 또한 사용자 인식의 측면에서 볼 때 오프라인상에서 사회적으로

통용되는 대화의 규칙을 온라인상의 인터넷주소로 대응시킨 것이라고 할 수 있다. 인터넷주소로 표현되는

15 사이버 스쿼팅(Cyber Squatting)은 부정한 목적으로 남의 상표 또는 상호를 도메인네임으로 미리 선점하고 이를 거래하는 행위를 의미하는 것으로, 본래 Squat란 무단 거주를 뜻하는 말이며, 사이버스쿼팅은 결국 인터넷상의 도메인네임의 무단 점유(占有)를 의미함.

16 개인등록자의 경우 실명으로 등록하는 것이 원칙이다. 예를 들어 ‘홍선경’이라는 개인이 '선경'이라는 이름으로 등록하길 원하는 경우, 등록은 가능하지만 상표 및 상호에 관한 법적 평온성은 보장을 받지 못하며, 또한 개인이 기업이름을 매점 매석하려는 경우를 대비하여, 등록시스템의 불안정성 해소를 위한 장치를 2가지 두고 있는데, 1차 장치(1998년)로는 주소 입력창을 두 개로 만들어 개인과 기업의 구분을 유도하였으며(기술적 측면), 2차 장치(1999년)로는 개인의 경우 반드시 실명으로 등록하여야 한다는 획기적 등록정책의 입안으로 두 개의 주소창을 하나로 통합(법·정책적 측면)하였다. 이는 기술적 측면을 법·정책적 측면으로 해결하고 법·정책적 측면이 기술적 측면을 대체하는 시스템 구조이다.

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사이버주소는 유일한 모든 부분을 표현할 수 있는 특징이 있으며, 사용자가 인식하는 유일한 모든 부분이

표현 가능하여야 한다. 자국어인터넷주소는 실정법상의 법적인 영역이 존중되어 운영되며 실정법상의 네임 자체에는 기존

도메인의 기관 분류를 나타내는 분류 값이 이미 내재되어 의미적으로 네임 공간을 충분히 확장할 수 있는

특징이 있으며, 손쉬운 확장성의 특징은 네임 공간 측면에 있어서 기존 도메인과 비교할 때 월등히

용이하다는 장점이 있다. 이 서비스 역시 기존 도메인네임과 같이 인터넷주소로서의 모든 요구조건을

충족하기에는 한계를 가지고 있지만 손쉬운 확장성의 측면은 많은 부분 정책 개발을 통해 해소하고 있고, 기존 도메인에 비하여 네임 공간의 확장성이 사용자의 인식성을 높일 뿐만 아니라 가장 중요한 사용자의

편리성을 높일 수 있다는 큰 장점이 있다. 이처럼 자국어인터넷주소 시스템의 특징은 네임 공간의 확장성을 기술적 구분 없는 언어 영역적 확장형

<단어+단어, 단어+문장>으로 해결한 것이라고 할 수 있으며, 플랫형이지만 등록 정책적 뒷받침으로

확장성을 높이고 법적 평온성을 한 단계 업그레이드하여 인터넷주소의 진보된 기술성과 발전된 법리성이

결합된 체계로 볼 수 있다.

제4절 자국어인터넷주소의 발전 방향 및 서비스 방식

1. 자국어인터넷주소의 발전 배경

자국어인터넷주소의 발전배경에는 ①사용자의 편리성, ②서비스의 통일성, ③확장성, ④기술적·법적

안정성, ⑤인식성, 그리고 ⑥유일성 보장이라는 개념이 들어있다. <표 4>에 제시되어 있는 자국어인터넷주소 발전의 주요 요인을 살펴보면, 실명 자국어를 사용함으로써

인터넷 사용자의 편리성을 제공하며, 같은 이름에 대한 단일시스템상의 서비스라는 통일성과 네임 공간과

서비스상의 확장성을 가지며 기술적 법적 안정성도 갖추고 있다는 것이다. 또한, 축약이 아닌 실명

자국어인터넷주소 사용을 통한 높은 인식성과 인터넷주소의 유일성도 자국어인터넷주소 서비스가 발전하게

된 주요 요인이라고 할 수 있다.

< 표 4 > 자국어인터넷주소 발전의 주요 요인

자국어인터넷주소 발전의 주요 요인

1 실명 자국어 사용을 통한 사용자의 편리성

2 같은 이름 단일시스템상의 서비스 통일성

3 Name Space 및 서비스상의 확장성

4 기술적 법적 안정성

5 축약이 아닌 실명 자국어사용을 통한 인식성

6 인터넷주소의 유일성(Uniqueness)

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2. 자국어인터넷주소 서비스 방식과 발전방향

자국어인터넷주소의 서비스 방식은 플러그인 방식에 해당하는 응용프로그램 방식과 OS방식, 네트워크

장비 방식 및 네임서버 확장 방식이 있다.

< 표 5 > 자국어인터넷주소 서비스 방식

자국어인터넷주소의 서비스 방식

1 응용프로그램 방식

2 OS 방식

3 네트워크 장비 방식

4 N/S 확장 방식

첫 번째 서비스 방식은 플러그인을 개인용 컴퓨터마다 설치한 후 서비스되는 응용 프로그램 방식을

의미하며 두 번째와 세 번째 방식인 OS 리졸버(Resolver)나 네트워크 장비 방식은 키워드 서비스를

제공하려는 다양한 노력의 결과물로 아직 실험적인 단계에 있으며, 많은 사람들에게 서비스를 제공하는데

필요한 물리적 시간이 요구됨으로써 현재로서는 확장성과 보편 타당성이 부족한 상태이다. 네 번째 방식인

네임서버 방식에 의한 자국어인터넷주소 서비스는 첫 번째, 두 번째, 그리고 세 번째 방식의 한계점을 모두

뛰어넘어 사용되고 있다.새로운 인터넷주소 체계로 많이 시도된 플러그인 방식 서비스로 발생될 수 있는 문제점을 살펴봄으로써

플러그인 방식 서비스의 불완전성을 다시 한번 짚어보고, 네임서버 방식에 의한 자국어인터넷주소 서비스의

우월성에 대해 살펴보자.<표 5>에 제시된 첫 번째 방식인 응용 프로그램 방식은 키워드 서비스를 제공하는 방법이다. 이 방식은

사용자의 입력 값을 도메인네임처럼 사용자가 지정한 네임서버로 보내는 전형적 인터넷주소 플랫형

처리방식이 아닌 개별 인터넷 사업자가 개별 사이트의 방문 횟수를 높이기 위해 특정 홈페이지로 유도하는

방식으로 오용될 수 있다. 일시적인 방문자수를 높이기 위해 사용되어 인터넷 사용자에게는 제각기 다른

매우 혼란스러운 결과값을 보여주게 된다. 즉, 자국어인터넷주소 등록자가 지정한 홈페이지로

자국어인터넷주소를 사용하는 인터넷 사용자의 방문 목적지가 반드시 일치되어야 하나, 중간에서 특정

플러그인 배포자가 가로채기를 하는 것은 인터넷주소의 인프라 안정성에 매우 위협적인 것이라고 할 수

있다. 만약 이미 표준으로 정착된 도메인네임을 가로채기하는 방식을 사용할 경우, 불특정 다수의 피해자를

양산하게 되어 인터넷주소의 유일성이라는 중요한 특징을 보장하지 못하는 매우 위협적인 결과를 초래하게

된다. 이와 같은 방식으로 다수 업체가 서비스하는 경우 각 응용 프로그램마다 키워드형 자국어인터넷주소에

대한 결과값과 다른 값이 응답될 수 있다. 특히 같은 종류의 응용프로그램에서 다른 값을 응답할 수 있다는

것은 키워드형 자국어인터넷주소를 인터넷주소로 사용하고자 하는 인터넷 사용자에게 많은 혼란을

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야기시킬 수 있다. 즉, 통일성과 유일성이라는 인터넷주소의 특징이 실현되지 않는 것이다. 이는 오히려

인터넷주소가 아니라 일시적으로 방문 횟수를 높여 자신만의 광고효과를 높이려는 광고 마케팅적 접근으로

이해할 수 있다. 이것은 잘 구축된 도로에 장애물을 설치하여 자신의 가게로만 차량을 유도하는 것과 같은 이치로

이용자의 혼돈을 가져오는 아주 위험한 방식이다. 이미 정착된 도메인을 모두 가로채기하여 자신의

사이트로 가져간다면 위법행위가 된다고 할 수 있다. 다만, 자국어인터넷주소는 현재 지속적으로 표준을

만들어 가는 과정이기에 아직 법적 보호가 되지 못하고 있어 한글인터넷주소 사용자와 등록자들은 자신의

웹사이트로 방문해야 할 고객을 엉뚱한 웹사이트에 빼앗기는 결과를 초래함으로써 한글인터넷주소

사용자와 등록자 모두에게 피해가 될 수 있다.통일성과 유일성이 요구되는 인터넷주소 서비스를 위해서는 하루 빨리 법적, 행정적 장치가 마련되어

보다 많은 국민이 이용하고 있는 자국어인터넷주소의 인프라가 안정적으로 서비스될 수 있도록 해야 할

것이다. 이제 국제기구와 각국 정부는 각 국가의 국가적 이익과 다수 이용자의 보호를 위해서라도 법적, 행정적 조치를 통해 자국어인터넷주소의 유일성 보장에 나서야 하며, 이렇게 할 때 비록 민간에 의해

개발되고 시도되는 공적 서비스이지만, 국제기구와 각 국가와 사회가 이를 확인해주고 일정한 질서를

부여해줄 때 블루오션형 신산업이나 공적인 산업이 정부자금이 아닌 민간자금투입으로 지속적으로 창출될

것이다. 이것이 선진형 사회구조만이 만들 수 있는 새로운 형태의 신산업으로 먼저 형성된 신산업의 유일성

(uniqueness) 보장을 국가와 사회관습상으로 보호해 주고 질서를 부여하여 시장창출형·산업창출형 기업의

새로운 분야 개척을 유도하여 국가 경제 발전과 세계 경제 발전에 기여하게 함이 바람직한 방향일 것이다. 특히 자국어인터넷주소 같이 하나뿐인 주소창의 특수성이 있는 산업분야는 더더욱 선도사업자가 개척한

영역을 후발사업자가 또다시 개척하여 분쟁을 유발시키고 그로 인하여 수 많은 인터넷 이용자들이 혼란과

불편을 겪는 일은 막아야 할 것이다. 이는 마치 신대륙 개발시대에 프론티어가 먼저 개척한 땅은

개척자로서의 권익을 보장해줌으로써 신대륙 개척에 대한 질서를 부여함과 같은 맥락이다.

제5절 자국어인터넷주소의 의의 및 확산 조건

(한글과 한국의 관점에서)

한글은 한민족의 위대한 창조물이자 인류문명사에 길이 빛날 문화 업적이며, 한민족의 ‘얼’이라고 할 수

있다. 특히 한글은 세계의 언어학자들이 인정하는 가장 편리하면서도 과학적인 문자로서 지식정보 강국을

건설할 수 있는 한민족의 지적 자산이다. 더불어, 한글은 세계의 언어 중 세계 최초로 자국어인터넷주소가

된 글자이고 한글로 만들어진 자국어인터넷주소는 현재 전 세계 각국의 자국어인터넷주소 모델로 보급되고

있다.

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세계 각국이 자신의 민족과 국가의 얼을 지키고, 보존 및 계승하는 일은 열린 민족주의의 추구와 함께

진정한 세계화를 위하여 반드시 필요하다고 할 수 있다. 특히 ‘인터넷주소의 자국어화’는 언어를 IT기술에

접목시킴으로써 언어·문화·사회·경제·민족·국가·산업적 측면에서 그 가치를 배가시켰다는 점에서 매우

중요한 의미를 갖는다. 각 나라마다 각국의 언어가 자국어인터넷주소와 결합되어 나타나는 언어문화적, 사회과학적, 기술산업적, 그리고 민족국가적 측면의 효과는 커다란 의미를 가질 것이다. 본 절에서는

한글인터넷주소가 가지고 있는 언어문화적, 사회과학적, 기술산업적, 민족국가적 측면에서의 의의를 한글과

한국적 관점에서 살펴보고자 한다.

1. 언어 및 문화적 측면

언어적 측면에서 보았을 때 자국어인터넷주소는 우리 한글의 독창성과 과학성을 입증하는 것이라고 할 수

있으며, 특히 비영어권 언어를 활용한 인터넷주소의 첫 번째 사례로서 큰 의미를 지닌다고 할 수 있다. 그리고 문화적 측면에 있어서는 주소 입력창의 한글 입력으로 같은 얼을 공유하고 있는 우리 민족의 동질성

강화에 크게 기여한다고 볼 수 있다.

< 표 6 > 언어 및 문화적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의

언어적 측면 문화적 측면

한글의 독창성과 과학성 입증을 통한

한글인터넷주소 가능 주소 입력창의 한글 입력으로 같은 얼 공유

한민족 문화의 동질화비(非)영어권 언어를 활용한 인터넷주소 첫 사례

2. 사회 및 경제적 측면과 한글e메일주소의 의의

자국어인터넷주소가 사회 및 경제적 측면에 미치는 효과로서는 정보접근 격차를 해소하여 국가정보화

지수 향상에 기여할 수 있다는 것이다. 그러나 이것은 단순히 정보화지수 향상에 그치지 않고 인터넷

사용자의 저변 확대를 가져올 것이며, 궁극적으로는 유관 산업 발전과 전자상거래 활성화를 통한 경제

활성화에 크게 기여 할 것이다.

< 표 7 > 사회 및 경제적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의

사회적 측면 경제적 측면

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- 한글을 사용하는 유치원생부터 노인층에

이르기까지 연령별, 계층별 인터넷 정보 접근

격차 해소 및 국가정보화 지수 향상

- 인터넷 사용자의 저변 확대로 인터넷 활용

촉진

- 유관 산업 발전과 전자상거래 활성화를

통한 경제 성장

자국어인터넷주소에 대한 사회·경제적 측면에서의 의의를 언급하면서 한글e메일주소가 가져오는

사회경제적 의의를 언급하지 않을 수 없다. 이는 자국어(한글)인터넷주소가 자국어(한글)e메일주소와 같이

통합솔루션으로 패키지화되어 전 세계인을 대상으로 상용화되고 있기 때문이다. 따라서 영문e메일주소를

사용하는 대신 한글e메일주소를 사용함으로써 나타나는 의의와 경제적 가치에 대해 살펴보고자 한다.

가. 한글e메일주소의 의의

한글e메일주소(예: 홍길동@넷피아) 서비스는 @앞의 ID와 @뒤의 계정 모두 100% 우리말, 우리글을

사용하기 때문에 대한민국 사람이라면 남녀노소 누구나 쉽게 e메일 서비스를 이용할 수 있다. 특히 어린이, 주부, 중노년층 등 일부 계층의 e메일 사용을 확대함으로써 세대간, 지역간의 디지털 정보격차를

해소하는데 큰 기여를 할 것이다. 뿐만 아니라 영어를 사용하는 일반 사용자에게도 발음하기 어려운 영문

철자를 불러주고 받아 적는 불편함17을 상당부분 해소하고 있다. 한글e메일주소가 전 국민에게 보급된다면

전자정부 구현 및 전자상거래 활성화, 인터넷 사용자의 양적 저변 확대에 상당히 기여하며 국가 정보화

지수를 향상시키는데 크게 일조하리라 예상된다.

나. 한글e메일주소의 경제적 가치

노동부 통계(2003. 5)에 따르면 우리나라 근로자의 월 평균 임금은 203.6만원이다. 이를 법정

근무시간으로 환산할 경우 근로자 1초당 평균 임금은 2.29원이다. 이와 같이 우리나라 근로자의 초 평균

임금 또한 만만치 않다. 이와 같은 상황에서 영문 전자우편 주소를 불러주는 데 소요되는 평균 소요 시간은

약 33초로 조사되었다. 반면 한글로 전자우편주소를 불러주는 데 걸린 소요시간은 평균 3~5초로 나타났다. 이를 비용으로 환산하여 전 근로자에게 적용했을 경우 그 차이는 연간 6,587억원이 된다. 전자우편 주소의

사용이 영어냐, 한글이냐에 따라 사회비용이 수 천 억원 대의 보존과 손실로 나뉠 수 있음을 단적으로

보여주는 것이다. 이뿐 아니라, 휴대전화의 경우는 더욱 심각하다. 최근 국내 휴대전화 가입자 수는 3,300여 만명을 훌쩍 넘었다. 휴대전화로 전자우편주소를 불러주는

것이 일상화되고 있는 요즘, 한글 전자우편주소를 전달하는 것이 영문 전자우편주소를 불러주는 것보다 약

30초 절약된다고 보았을 때, 1건에 약 60원(10초당 20원 기준)의 통신비용을 절감할 수 있다. 3,300만

가입자가 하루 1건의 전자우편주소를 전달할 경우, 3,300만건*60원의 절감효과를 가져온다. 홍보효과를

살펴보면, 한글e메일주소의 위력을 더욱 크게 느낄 수 있다. 제일기획미디어전략 연구소의 자료에 따르면

한글 전자우편 주소의 브랜드 홍보효과는 금전으로 환산하기 어렵지만 굳이 맞추어 본다면 연간 2,400

17 실제로 영문 e메일을 불러주고 받아 적는 과정에서 몇 번 확인하는 절차를 거치는 경우가 많고, 잘못 기재하여 메일을 제대로 전송하지 못하는 경우가 많이 발생하고 있는 것이 우리의 현실이다.

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억원으로 추산하고 있다. 이와 같이 쓰기 쉽고 알리기 쉬운 한글e메일주소를 사용함으로써 얻는 경제적 효과는 어림잡아도 연간 조

단위를 넘어서고 있다고 볼 수 있다.

3. 기술 및 산업적 측면

한글인터넷주소의 발전은 인터넷 산업 저변의 발전과 사용자의 확대를 가져올 것이며, 인터넷 유관

산업의 발전 또한 유도할 것이다. 이러한 인터넷 유관 산업의 발전은 전자상거래 활성화에 기여할 것이며, 전자상거래 활성화는 다시 제조업의 발전을 가져올 것이다. 무엇보다 자국어인터넷주소가 가지는 가장 큰

산업적 의의는 우리가 가진 원천기술을 전 세계에 보급한다는 것이 될 것이다.

< 표 8 > 기술 및 산업적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의

기술 및 산업적 측면

자국어인터넷주소의 발전을 통한 인터넷 산업 저변의 발전과 사용자 저변 확대

인터넷 산업의 발전과 인터넷 관련 주변 산업의 발전 유도

전자상거래 활성화를 통한 제조업의 발전 유도

자국어인터넷주소라는 원천기술을 전 세계에 보급할 수 있는 산업적 측면

4. 민족 및 국가적 측면

자국어인터넷주소는 단순히 기술의 발전이나 서비스의 편리성 증대에만 있는 것이 아니며 민족적, 국가적

측면에서도 그 의의가 매우 크다고 할 수 있다.기존 영문도메인의 사용에서 한글을 통한 인터넷주소의 입력은 우리 말의 소중함과 우수성에 대해 다시금

생각하게 할 수 있는 기회를 제공하는 것이며, 국내외 어디에 있더라도 한글인터넷주소를 사용하게

됨으로써 한민족이라는 문화적 공감대 형성에도 기여할 것이다. 또한, 언어적 차이가 점차 심화되고 있는

남북한의 현실에서 이질화 해소에도 기여하는 바가 클 것으로 생각된다.국가적인 측면에서 보았을 때 앞서 산업적 측면에서 제시했던 자국어인터넷주소의 원천기술

보유국으로서 위상이 한층 더 중요하게 부각된다. 즉, 경제적 이득의 증대뿐만 아니라 우리 나라의 위상을

강화하는 계기가 되는 것이며, 모델국으로서 IT강국의 위상 강화 및 지속적인 선도국으로서 인식되도록

하는데 기여할 것이다.

< 표 9 > 민족 및 국가적 측면에서의 자국어인터넷주소의 의의민족적 측면 국가적 측면

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‘한글’을 통해 인터넷주소 입력창을 우리

민족의 얼 공유 창으로 활용

자국어인터넷주소 관련 원천기술 보유로 실명

자국어인터넷주소의 모델국화

국내외 어디에 있든지 한글인터넷주소를

사용함으로써 한민족 문화적 공감대 형성

자국어인터넷주소의 모델국으로 한국의 국가

브랜드 파워 향상

남북한 언어의 이질화 해소에 기여비영어권 국가의 자국어인터넷주소 서비스의

표준 모델 제시

5. 자국어인터넷주소 확산을 위한 국가 부문별 공조

앞서 살펴본 바와 같이 인터넷주소의 자국어화는 비단 산업적인 측면에서만이 아니라 여러 부문에 걸쳐

큰 의의를 지니고 있다고 볼 수 있다. 그러므로 자국어인터넷주소의 확산을 위한 노력과 대책이 절실히

필요하다고 할 수 있으며, 이러한 노력은 해당 기술개발 기업 및 특정인만의 몫이 아니라 국가의 경제주체인

정부, 기업, 이용자와 언론계, 학계, 국회 등이 혼연일체가 되어야만 하는 거대한 프로젝트로 국가 부문별

공조가 필요하다고 할 수 있다. 산업계에서는 신기술을 지속적으로 개발함과 동시에 사용기반을 구축하고, 학계에서는

자국어인터넷주소에 대한 학문적 연구가 진행되어야 할 것이며, 언론 및 시민단체에서는 주도적인 여론

형성을 통해 일반 사용자들의 사용을 유도할 필요가 있으며, 정부에서는 정책적 지원을 통해 앞서 제시한

자국어인터넷주소의 의의와 가치가 극대화될 수 있도록 해야 할 것이다.

< 표 10 > 자국어인터넷주소 국가 부문별 공조의 필요성

구분 국가 부문별 공조의 필요성 주체

1 산업계의 신기술 개발과 사용기반의 구축 산업

2 학계의 학문적 연구 학계

3 시민단체의 적극적인 참여와 언론계의 주도적인 여론형성 시민단체

4 정부의 의지와 정책적 지원 (유일성 보장 등) 정부

제6절 인터넷주소산업의 구조와 자국어인터넷주소의 위상

1. 인터넷주소 산업의 구조

인터넷주소산업은 IP주소를 기반에 두고 도메인네임산업의 활성화를 촉진하는 구조하에 있다.

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도메인네임의 확대는 IP주소의 기하급수적 증대를 가져왔고, 이제 IPv4로는 그 수량적 한계에 직면하여

보다 많은 수량을 감당할 수 있는 IPv6로 발전하고 있다. 유비쿼터스 컴퓨팅시대를 대비한 인터넷주소인

숫자조합 주소를 무한대로 확장하는 것은 전 세계적인 추세로 곧 인터넷관련 전 산업의 확대와 발전을

의미한다. 인터넷산업의 발전은 관련 오프라인 산업을 같이 발전시킴으로써 경제 전반의 발전과 활성화의

계기가 되어 국내산업은 물론 전 세계 경제발전에 기여하게 됨을 의미한다. IPv4는 사용자가 대중적으로 인식하기 쉬운 도메인주소체계 덕택에 그 수요가 급속히 증가하였다. 이제

IPv4로는 미래 인터넷의 한계를 인식하고 IPv6로 발전하고 있다. IPv6 역시 IPv4와 도메인의 관계처럼

IPv6와 자국어인터넷주소의 만남으로 상호 발전적 시너지를 더 높일 수 있을 것이다.현재 전 세계 어디에서나 인터넷 사용자가 접근하기 원하는 웹사이트에 연결하는 경우, 미국의

루트서버에는 전 세계 모든 인터넷 사용자의 방문 기록에 대한 흔적이 남는다. 미국은 전 세계 인터넷

사용자의 웹 서핑에 대한 경로를 모두 파악하고 있을 뿐만 아니라 도메인네임에 해당되는 IP주소 사용에

따른 비용을 분담 받고 있으며, 인터넷 사용자는 궁극적으로 미국에 IP 및 회선 임대료를 지불하고 있는

구조라고 말해도 과언이 아니다. 이와 같은 구조에서 IPv4의 IPv6로의 확대는 세계 경제가 변화하는

기회라고 할 수 있으며, 이 시기에 우리나라에서 추진하는 자국어인터넷주소 프로젝트는 세계경제 활성화에

기여하고 IPv6 신 패러다임을 주도해 갈 수 있는 획기적 계기를 마련하는 좋은 기회라고 할 수 있을 것이다.

2. 인터넷의 발전과 자국어인터넷주소의 위상

미국 상무부가 컴퓨터주소인 IP주소를 사람들에게 좀더 친숙한 도메인으로 체계화하여 보급한 이래

인터넷은 폭발적으로 성장하였다. 이는 곧 다른 산업 부문의 성장으로까지 이어졌고 이른바 신경제(New Economy)라 일컬어지는 미국 경제의 눈부신 부흥이라는 결과를 낳았다. 만약 IP주소로부터 인터넷주소가

더 이상 진화하지 못하였다면 인터넷의 대중성은 상당 부분 약해졌을 것이고 지금처럼 성장하지 못했을

것이다. 그리고 곧 전 산업의 성장은 더욱 더디게 되었을 것이다.실례로 Microsoft의 경우, 본격적인 성장은 도메인네임이 상용화되기 시작한 1995년부터 시작되었다고

볼 수 있다. 즉 도메인이 상용화 되기 이전에는 매우 협소한 시장이었지만, 도메인이 상용화됨으로써

인터넷은 점차 발전하여 대중화 되어갔고 그만큼 PC에 사용되는 OS Window에 대한 MS의 프로그램

판매도 급속히 증가하였다. 우연의 일치인지는 모르겠지만, MS의 역사는 도메인의 역사라고 해도 과언이

아닐 것이다. 어찌 보면 MS는 도메인네임 시스템을 만든 사람들 덕분에 현재의 위치에 이를 수 있었다고

해도 과언이 아닐 것이다. MS는 이에 대해 긍정적으로 평가하고 시장을 키우는 또 다른 인터넷주소체계인

자국어인터넷주소의 발전을 최대한 돕고 협조하여야 할 것이다. 그것은 곧 자국어인터넷주소로 말미암아

인터넷사용자의 급격한 증가를 유도하여 MS의 주력 사업인 OS Window 기반을 또 한번 팽창시키는

계기를 마련할 수 있을 것이다. [그림2], [그림 3], [그림 4], [그림 5]는 각각 전세계 도메인 Host 증가율과 gTLD와 ccTLD의 증가,

www의 증가를 보여주는 것으로 1995년 도메인네임의 상용화 이후의 급격한 증가 추세를 보여주고 있다.

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[그림 2] 전 세계 도메인 Host 증가율 (1994년 1월 ~ 2004년 1월)

[그림 3] 전 세계 gTLD와 ccTLD의 증가 (1989년~1997년)

[그림 4] 전 세계 gTLD의 증가 (1998년~2004년)

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[그림 5] 전 세계 www의 증가

그러나 ‘닷컴’으로 상징되는 영문도메인은 거시적으로 보았을 때 이 세상에 빛과 그림자를 동시에 던진

셈이다. 영어권 국가들에게는 인터넷의 대중화를 가속화시킴으로써 관련 산업의 비약적 성장으로 인한 부의

증진을 가져왔지만 영어를 모국어로 사용하지 않는 국가들에게는 인터넷 접근 기회 빈도가 영어권에 비해

상대적으로 더욱 떨어지게 하는 결과를 가져와 정보격차를 더욱 심화시켰다. 영어권 중심으로 운영된 인터넷 환경은 세계의 보다 많은 부분을 차지하는 비영어권 국가들을 사회적, 경제적으로 소외되게 함으로써 전 세계 정보격차를 더욱 심화시키는 여러 원인 중 하나가 되었다.

이와 같은 시기에 탄생한 자국어인터넷주소는 특별한 의미를 갖는다. IP주소와 도메인네임은 ASCII문자에 기반한 인터넷주소인 반면 자국어인터넷주소는 각국의 자국어로

표현된 자국어 실명 인터넷주소를 제공하고 있다. ASCII문자의 사용은 기존의 표준이 된 숫자, 문자의 사용이지만, 인터넷에 접근하는 방법을 일방적인

표준으로 정해놓고 사용하는 현실에서 ASCII문자에 익숙하지 않은 인터넷 사용자의 인터넷 접근과 사용에

대한 불편성 해소의 필요성은 더욱 강조되고 있다.그러나, 자국어인터넷주소는 자국어를 사용함으로써 ASCII문자에 익숙하지 않은 인터넷 사용자의 인터넷

접근 및 사용에 대한 어려움을 해결했다. 또한, 개별 국가의 인터넷접근이라는 한계를 뛰어넘어 글로벌 접근

(Global Access)이 가능한 신개념 인터넷주소로 전 세계 어디에서나 접근하고자 하는 웹에 자국어를

사용하여 인터넷 접근이 가능하다. 자국어인터넷주소가 가지고 있는 로컬(Local)18 특성에 Global Access가 가능하다는 장점이 더해져 도메인네임이 가지고 있는 특징인 글로벌(Global)형19과 동일한 역할을 하게

된 것이다. 이와 같은 커다란 장점을 가지고 있는 만큼 자국어인터넷주소는 관련 유관산업에 대해 선도산업으로서

의의를 가진다. 도메인 산업의 그 후방효과로 신흥 거대기업(MS, 이베이, 야후, 구글, 아마존, HP 등)을

탄생시켰던 것처럼 자국어인터넷주소 역시 전 세계 인터넷 이용자를 또 한번 증가시키는 계기를 마련하게

될 것이며 이는 관련 신종 거대 기업을 성장시키고 새롭게 탄생시킬 수 있는 계기가 될 것이다.

18 자국어를 사용함으로써 같은 언어권내에서만 통용될 것이라는 인식을 의미함19 동일 언어권을 뛰어넘어 전 세계 어디서나 통용되는 장점을 의미함

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미국은 도메인의 루트서버를 관리20하고 있기에 미국으로부터 판매되는 회선을 사용하는 경우 인터넷

접속이 유럽 등 다른 국가를 우회하는 것보다 속도와 비용면에서 상대적으로 유리한 것은 물론 경제적

이득과 경쟁력까지 자연히 갖게 됨으로써 미국에서 대형 ISP는 상당한 경제적 패권을 가질 수 있었다. 그

이유는 사용자들이 IP Address를 사용하지 않고 도메인을 많이 사용하기에 도메인 Root가 있는 지역의

회선을 사용할 수 밖에 없는 기술적 구조 때문이다.이제 IPv4에서 IPv6로 변해가는 시점에 자국어인터넷주소를 IPv6와 함께 연계하여 세계화한다면,

대부분의 도메인 루트서버가 미국에 있어 미국의 대형 ISP가 상당한 경제적 이득을 취한 것 같이 우리 역시

이와 같은 기회를 맞이할 수도 있을 것이다. 2006년경이 되면 국내에서는 주소창의 한글인터넷주소 사용건수가 도메인네임의 사용건수를 앞지를

것으로 예상된다. 앞으로 10년이 지나면 인터넷주소창에 자국어실명인터넷주소를 사용하는 인구가

도메인을 사용하는 인구보다 더 많아질 것이라 예상된다. 이 때가 되면 전 세계의 인터넷 역학구도는

자국어인터넷주소시스템적 설계에 따라 그 이후의 역학구도에 상당한 영향을 미칠 것이라 생각된다. 그렇게

된다면 지금 미국의 대형 ISP들이 도메인의 후방효과를 얻고 있는 것처럼 자국어인터넷주소 후방 효과를

우리도 누릴 수 있게 될 것이다.이와 같이 한국에서 자국어인터넷주소를 세계화하고 자국어인터넷주소 루트서버를 세계 주요국들과 함께

관리하게 된다면, 자국어인터넷주소 루트서버를 보유한 다른 국가는 물론 우리나라의 ISP는 주변국가에

역으로 회선을 임대 또는 판매함으로써 상당한 경제적, 정책적 이득을 누리게 될 것이다. 이처럼 자국어인터넷주소 산업은 자국어인터넷주소 산업 자체의 규모보다는 그 편리성과 신속성으로

유관산업을 동시에 발전시킬 수 있는 매우 중요한 각 국가의 산업 및 인프라 산업의 의미를 갖고 있다. 즉, 우리 대한민국이 세계 주요국가들과 함께 자국어인터넷주소 루트서버 보유국이 된다면, 우리도 이것으로

모든 정보산업의 허브 역할을 할 수도 있다는 것이다. 우리가 만든 모델을 전세계로 보급시켜 전세계가 한국에서 만든 자국어인터넷주소를 사용하게 될 경우,

각국의 정보격차해소와 전자상거래발전, 전자정부구현의 핵심 인프라로 자리매김하게 될 것이고, 이로 인해

전세계에 대한민국의 위상은 더욱 높아져 전세계 발전에 기여하는 매우 의미있는 일이 될 것이다.이상 살펴본 바와 같이 자국어인터넷주소는 대한민국은 물론 전세계 발전에 절대적인 (

실명인터넷주소로서의) 기여를 할 필수불가결한 것인바 이의 확산을 위해 동북아 중심국가를 넘어 세계의

허브국가로 우뚝 설 수 있는 충분한 계기를 가지고 있기에 정부와 유관산업의 긴밀한 공조가 절실한

시점이며, 이 모델은 도메인네임의 세계화 과정을 통해 IT분야에서 세계 최대의 강국이 된 미국에서 배울 수

있을 것이다.

20 전 세계 13개의 도메인 루트서버 중에 A루트서버를 포함하여 10개를 관리하고 있음

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제 4장 인터넷주소 기술 발전을 위한 정부의 역할과

자국어인터넷주소를 통한 국가역량 강화

제1절 인터넷주소 기술의 발전과 정부역할

1. IP주소 및 도메인네임과 정부역할

미 국방부의 첨단연구프로젝트의 결과로서 생성된 것이 IP주소라면, 도메인네임은 IP주소가 가지고 있는

한계점을 보완하고자 민간의 연구에 의하여 생성된 것이다. 이렇게 민간에 의하여 생성된 도메인네임

인터넷주소에 대하여 정부차원에서 적극 수용하고 국가의 핵심역량 강화측면을 위하여 협력하고 참여하는

국가전략을 보여준 것이 IP주소 및 도메인네임에 대한 미국 정부의 역할이었다. 그리고 미국 정부는 이렇게 민간의 연구 성과에 대해 그 가치를 인정하고 지원하는 체제를 갖추었기

때문에 인터넷주소 산업에 의한 막대한 이득을 누릴 수 있었다.

2. 자국어인터넷주소와 정부역할

인터넷주소기술의 혁신으로 인하여 한국이 자국어인터넷주소라는 신개념 인터넷주소를 보유하고 있는 현

시점에 국가 역량강화를 위해 요구되는 정부 역할은 무엇인지에 대해 고찰해보고자 한다.

IP주소가 생성되어 도메인네임으로 기능과 모습이 발전됨에 있어 미국 정부가 적극적인 수용과 참여 및

협력을 통해 국가보유 기술력의 향상과 지식정보화시대 국가의 힘을 증진시키는 결과를 가져온 것처럼, 한국정부의 자국어인터넷주소에 대한 적극적인 수용과 참여 및 협력은 민간기업의 발전을 뛰어넘어 국가의

경쟁력 강화에 가공할 만한 잠재력을 제공하게 될 것으로 판단된다. 자국어인터넷주소의 뛰어난 정보 접근성과 사용성을 바탕으로 한 정보격차의 해소와 전자정부의 구현은

정보통신부문의 국가기간 인프라 확충과 국가역량 강화를 앞당길 수 있으며, 궁극적으로

자국어인터넷주소는 정보통신발전의 인프라 역할을 수행하게 되어 현재 추진중인 정보통신부의 IT839전략과 같은 국가 신성장동력 수행과제의 성공에 필수불가결한 역할을 담당하게 될 것이다. 또한 전 세계 자국어인터넷주소 루트를 대한민국에서 관리하게 된다면, 미국이 구사했던 선도산업으로서

도메인산업 세계화 전략을 통해 그 후방산업의 세계화에 커다란 힘이 되었던 것처럼 우리도 세계최초로

만든 자국어인터넷주소산업 세계화 전략을 통해 그 후방산업인 ISP, 포탈, 게임 등 개별산업과 와이브로, 유비쿼터스, RFID 등의 세계화에 커다란 원동력으로 그 역할을 충분히 다할 수 있을 것으로 확신한다. 그로

인한 우리나라의 위상과 전세계에 회선 재판매 등 1990년대 미국이 누렸던 세계적 지위와 경제적 이득을

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우리 역시 누릴 수 있는 계기가 될 수 있을 것이다.

이를 위해서는 미국 상무부와 ICANN과의 관계처럼 자국어인터넷주소 역시 전 세계 각국에서 대표가

선임되어 한국에 자국어인터넷주소 본부를 두고 해당정책을 입안하고 결정하는 국제 비영리기구를

발족하는 것이 타당할 것이다. 이에 관한 정부의 역할은 미국 상무부와 ICANN과의 관계에 대한 연구를 통해

찾을 수 있을 것이다.

제2절 자국어인터넷주소를 통한 국가역량 강화

1. 전 세계 국가에 공통으로 적용되는 국가역량 강화

가. 정보격차 해소와 전자정부 구현 측면

자국어인터넷주소가 활성화되면 언어권 지역, 신분의 차이 및 남녀노소에 관계없이 사회 각 계층의

인터넷사용을 확산시킬 수 있다. 이로 인해 계층간 ‘지식정보의 격차’는 크게 해소될 것이다. 초고속정보통신망(ADSL) 같은‘라인 인프라’가 하드웨어 기반이라면, 자국어인터넷주소는 소프트웨어적

기반으로서 정보격차 해소에 기여할 것이다. 또한, 자국어인터넷주소 프로젝트는 자국어만 알면 누구나

손쉽게 인터넷에 접속할 수 있게 함으로써 해당 국가의 정부 활동 및 정치적 참여에 이른바 ‘열린 정치’를

본격적으로 앞당길 수 있는 최적의 솔루션이 될 수 있을 것이며, 전자정부 구현에도 기여할 것이다.한국의 경우, 지난 2002년 12월에 있었던 대선에서 현 대통령인 노무현 후보자가 유권자로부터 많은

표를 얻기까지는 ‘www.knowhow.or.kr’이라는 영문 도메인주소가 아닌, 한글인터넷주소 ‘노무현’을 통한

홍보가 큰 역할을 담당했다. 그 결과 수많은 네티즌의 힘을 통해 열린 정치의 장을 보여주었다고 해도

과언이 아니다. 또한, 2004년 5월에 있었던 17대 총선에서는 한나라당 대선 후보자 228명(후보자의

100%)이 한글인터넷주소를 등록하여 자신의 홈페이지를 홍보함으로써 유권자들과의 신속한

커뮤니케이션을 활성화시켰으며, 열린우리당 역시 대선 후보자 243명(전체 후보자의 95%)이

한글인터넷주소를 활용하여 자신의 홈페이지를 홍보하는 열린 정치의 진면모를 보여주었다.

나. 국가의 미래전략산업 측면

미국 정부는 지난 1990년대 10년 동안 ‘인터넷주소(도메인) 산업’을 국제적으로 주도해 전 세계 인터넷

비즈니스를 장악하였으며 이를 통해 ‘오프라인 슈퍼 파워(Off-line Super Power)’에 머물지 않고 ‘온라인

슈퍼 파워(On-line Super Power)’를 선점하는데에도 성공했다. 미국이 1990년대 IT산업의 호황을 만끽하고, 국부를 증대시킬 수 있었던 배경에는 미국 상무부가 국가

정책적으로 주도 면밀하게 추진해 온 도메인 산업, 즉 영문 도메인 산업이 있었다. 도메인 산업이 그처럼

중요한 역할을 한 이유는 도메인 산업이 고속도로와 같은 인프라적 성격을 가진 산업이기 때문이다. 이로

인해 미국은 인터넷주소의 주도권을 보유하여 전 세계를 대상으로 그것을 상업화함으로써 그에 기반한

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유관산업을 동시에 발전시키는 전략을 구사할 수 있었다. 즉, 도메인 산업의 활성화를 통해 인터넷 사용자를

늘리게 되었고, 증가한 인터넷 사용자는 미국의 대형 통신사(ISP) 21들의 회선 판매를 극대화시킨 것이다. 또한, IT 분야에서 앞서가는 미국 기업들의 세계화를 체계적으로 돕는 길잡이 역할22도 하였다.

이러한 미국의 사례와 같이, 대한민국이 만들어 전 세계에 보급하는 자국어인터넷주소를 국가정책적으로

지원한다면 한국 미래산업의 원동력으로 성장할 IT산업의 기반이 되는 온라인 슈퍼 파워를 성취할 수 있을

것이다. 자국어인터넷주소는 IT강국의 위상을 한층 높일 뿐 아니라, 정보통신부가 추진하는 IT839전략의

성공적인 추진을 위한 인프라적 역할도 충분히 수행할 것으로 생각된다. 또한, 자국어인터넷주소를

수용하여 해당 국가의 미래산업 발전을 위한 성장동력으로 추진하는 국가 역시 인터넷 사용자의 저변이

확대되고 유관산업의 발전 및 국가경제의 비약적인 성장을 누리게 될 것을 예견해 볼 수 있다.

2. 우리 나라의 역량 강화 측면

가. 자국어인터넷주소의 모델국가 측면

우리 나라 기업인 넷피아는 현재 미국의 도메인 체계에 버금가는‘자국어인터넷주소’ 체계와 모델을

만들었다. 무엇보다 영어와 미국 중심으로 구성된 세계 인터넷 시장에서 비영어권 국가 가운데 아시아

국가에서, 그것도 대한민국에서 세계 최초로 자국어인터넷주소 체계와 모델을 만들어 세계적으로 상용화를

시도하고 있는 것이다. 만약 이 프로젝트가 성공을 거둔다면, 대한민국에서 만든 자국어인터넷주소 모델과

아키텍처가 전 세계에 보급되고, IT 강국 코리아가 명실상부하게 자국어인터넷주소의 허브국가로

자리매김하는 계기가 될 것이다.[그림 6]은 자국어인터넷주소 허브국가로서 우리 나라의 위상을 단적으로 보여주는 그림이다.

21 우리의 경우, 미국의 대형 ISP로부터 국제회선을 임대 받아 매월 고속회선사용료를 지불함22 O/S, H/W, S/W, 인터넷서비스(검색, 경매, 인증 및 광고 등)에서 각 분야의 Top은 대부분 미국기업이 차지하고 있음

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[ 그림 6 ] 자국어인터넷주소의 허브국가 역할도

나. 디지털경제시대를 여는 진정한 IT강국 측면

넷피아는 지난 1997년 ‘한글인터넷주소’를 처음 선보인 뒤 9년 동안 여러 가지 문제를 해결해 온 결과

우리글로 된 인터넷주소를 직접 만들어, 전 세계에서 자국의 언어로 인터넷주소를 사용하는 세계 최초의

국가가 되었다. 이것이 바로 문화와 IT의 만남으로 탄생한 자국어인터넷주소이다. 넷피아의 자국어인터넷주소가 비영어권 각국에서도 국가 정보화지수 향상의 기본 인프라로 인식되어 각

나라에 도입된다면, 미국이 도메인네임 및 IP주소 보급국가로 인식되어 국가브랜드 가치를 높일 수 있었듯

대한민국은 세계 각국의 자국어인터넷주소 인프라를 구축한 자국어인터넷주소 보급국가로 IT강국

코리아로서의 강한 이미지를 심어줄 수 있을 것이며, 국가 이미지 향상이 유관산업에 미치는 효과는 지대할

것이다. 이러한 관점에서 우리 정부가 지향해야 할 신성장동력은 바로 자국어인터넷주소와 같은

솔루션이어야 한다고 생각한다.

다. 한민족 공동체 구성의 주춧돌 측면

우리사회의 계층간 정보격차 해소와 전자정부의 구현은 남북한 민족공동체의 구성에도 일조할 것으로

기대되고 있다. 분단 50년의 장벽을 인터넷 공간에서 한글이란 매개체를 통해 미리 풀어보는 작업이

가능하기 때문에 인터넷 주소창이 바로 ‘한민족의 얼’을 공유하는 입력창이 될 수 있다. 최근 미국 하와이, 중국 연변 등지에서도 한글인터넷주소를 사용할 수 있게 됨에 따라 한글인터넷주소가 전 세계에 흩어져

있는 우리 한민족을 ‘한글’로 묶어 주는 인프라 역할을 톡톡히 해내고 있다.

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제 5장 결 론

1. 인간중심 Paradigm Shift에 적합한 자국어인터넷주소

현재 우리는 컴퓨팅중심의 인터넷 환경에서 인간중심·자연어중심의 유비쿼터스 컴퓨팅 시대로의

Paradigm Shift를 접하고 있다. 이 때 인간이 일상생활을 하는 가운데 자연스럽게 사용하고 있는 언어인

자연어(Natural Language)23를 실명으로 사용함으로써 인간중심의 지식정보화 생활환경을 구축하는데

필요한 가장 기초적이며 중요한 인프라 구축 역할을 담당할 수 있는 것이 자국어인터넷주소라고 할 수 있다.

2. 자연어중심 인터넷주소를 통한 정보화 지수 향상

ITU(International Telecommunication Union)에서 발간한 Digital Access Index에 의하면, 한국의

디지털 접근지수는 1998년 전 세계 24위를 차지하였으나, 2002년 랭킹 4위로 월등히 향상되어 가장

놀라운 업적을 보인 국가로 평가 받고 있으며, 인터넷 사용자수의 증가 또한 가히 놀랄만하다.한글인터넷주소 사용자수24를 비교하면, 1999년부터 2004년에 이르기까지 각각 8,500명에서 2,100

만명으로 4년 여의 짧은 기간 동안 약 2,500배 성장했음을 알 수 있다. 이와 같은 성장의 원인은 세계

최고의 초고속인터넷망 서비스에 해당하는 Broadband와 인터넷정보접근성과 사용성을 향상시켜

Broadband의 가치를 극대화 시켜준 자국어(한글)인터넷주소25가 있었기 때문이라고 할 수 있다. 즉, 자국어인터넷주소는 사용국가의 정보화 지수를 향상시키는 중차대한 역할을 수행하고 있으며, 정보화지수의 향상은 지식정보화시대에 국가발전의 원동력으로 작용할 것이다.

3. 자국어인터넷주소의 기대효과

이상의 논의에서 자국어인터넷주소의 발전이 가져오는 인터넷주소 기술의 혁신을 실감할 수 있었으며 그

사용의 확대가 가져오는 언어적, 문화적, 사회경제적, 산업기술적, 민족적, 국가적 효과 및 의의가 가공할

만한 잠재력으로 다가오고 있음을 확인할 수 있었다. 자국어인터넷주소는 기존 사회에 존재하지 않던 신규 산업의 개척을 통해 사회·경제·문화의 발전방향에

중요한 초석이 되고 있으며, 신 산업을 만들어 그것을 세계화함으로써 신산업과 연계된 전후방 산업이

동반성장을 촉진하는 결정적 역할을 한다는 것을 확인할 수 있었다. 또한, 자국어인터넷주소는 쉽게 빠질 수 있는 ‘닫힌 민족주의’로 세계화의 방향에 거스르는 폐쇄성을

뛰어넘어 세계인류와 동시에 공감대를 구축하고 함께 발전하여 나아가는 국제적인 사이버 인프라스트럭처

23 사회에서 자연스럽게 발생하여 사용되는 언어24 넷피아의 ngDNS(next generation Domain Name System)에 의함25 브로드밴드가 인터넷사용자수를 확대하였다는 것은 획기적 공헌이었으나, IP주소만으로 접근하게 되었다면, 분명히 많은 한계에 직면하였을 것이다. 도메인네임이 IP주소보다 상당히 편리한 식별체제로 IP주소만 존재했을 때에 비해 더 많은 인터넷 이용자수를 확보할 수 있었던 것처럼 자국어(한글)인터넷주소 역시 도메인네임만 존재했을 때 보다 더 많은 이용자수를 확보하는 결정적인 계기가 되었다.

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(Cyber Infra-Structure)라고 할 수 있다. 자국어인터넷주소는 인터넷이라는 네트워크상의 유토피아를

건설할 수 있으며, 더욱 더 심화되고 있는 정보격차 해소에 기여하고 전 세계 지구촌 사람들을 지식정보화의

길로 안내하는 견인차 역할을 하게 될 것이다. 더불어 우리나라가 새마을운동의 모델국가였던 것처럼 대한민국이 전 세계 정보격차 해소의 모델국이

되는데 자국어인터넷주소가 기여하는 점은 매우 크다고 할 수 있다. 한국의 자국어인터넷주소 솔루션이

초고속인터넷서비스인 브로드밴드(Broadband)와 함께 전 세계 정보격차 해소를 위한 모델 솔루션이

된다면, 이후 자국어인터넷주소의 모델국가에서 진일보하여 정보격차 해소 모델국가가 될 수 있을 것이다.

4. 자국어인터넷주소의 국제화 현황

한글인터넷주소뿐만 아니라 한국에서 이미 구축되어 서비스되고 있는 95개국26의 자국어인터넷주소

시스템 패키지를 도입하게 되면 해당 국가에서도 동시에 95개국의 자국어인터넷주소 서비스가 가능하게

된다. 전 세계 어디를 가더라도 세계 각국의 언어로 인터넷주소를 편리하게 사용하는 시대가 도래한 것이다. 불가리아 정보통신진흥원장, Orlin Kouzov는 불가리아가 유럽 최초로 95개국어가 가능한

자국어인터넷주소 도입국이 되어 IT강국 도약의 발판을 마련하게 된 점에 고무되어 있으며, 네팔 과기부

정보통신국장, Dr. Atma Ram Ghimire은 넷피아의 자국어인터넷주소는 네팔인의 정보격차 해소에

핵심적인 역할을 할 것으로 기대하고 있다고 밝힌 바 있다. UN 서아시아 경제사회 협의회 정보통신

분과위원장인 Ahmad Farahat 박사는 아랍어로 된 자국어인터넷주소가 활성화된다면 아랍어의 문화적

발전 및 주변 아랍 국가들을 하나로 묶어줄 수 있는 매개체가 될 수 있을 것이라고 기대했다. 아울러 국립 말레이시아 대학 컴퓨터공학교수, Shahrul Azman Mohd Noah 박사는 말레이어를 주로

사용하는 말레이시아의 전자정부 및 전자상거래에 자국어인터넷주소가 향후 큰 도움이 될 것으로 예상되며

말레이 민족에게 매우 유익할 것이라고 내다보고 있다. 스페인 레이후안카를로스대학 컴퓨터공학교수인

Enrique Cabello Pardos 박사는 자국어인터넷주소를 통하여 스페인어로 원하는 웹사이트를 모두 찾을 수

있어 매우 편리하고 유용한 기술이라고 호평하였다. 터키 코취대학 경영정보시스템 교수, Serpil Sayin 박사는 자국어인터넷주소 프로젝트의 가치를 알 수 있었으며 영어를 잘 모르는 터키인들에게 유용한

서비스가 될 것이라고 기대했다. 이렇게 자국어인터넷주소 서비스를 접한 모든 국가에서 그 가치와 유용성에 대해 높게 평가하고 있는

것을 통해, 본 연구에서 논의한 자국어인터넷주소가 가지는 폭넓은 가치가 현실적으로 타당하며, 실제로

입증되고 있음을 보여주고 있다.

26 현재 시범서비스를 포함하여 자국어인터넷주소가 서비스되는 나라로는 태국, 하와이, 연변, 불가리아, 몽골, 말레이시아가 있으며 자국어인터넷주소 서비스의 공식적인 시작이 진행중인 국가로 그리스, 터키, 아프가니스탄, 일본, 중국, 방글라데시가 있으며 자국어인터넷주소 서비스의 테스트가 완료된 국가로 가나, 가봉, 기니, 남아공, 네델란드, 네팔, 노르웨이, 뉴질랜드, 대만, 덴마크, 도미니카, 독일, 러시아, 레바논, 말레이시아, 멕시코, 모로코, 미국, 베네수엘라, 베트남, 벨기에, 불가리아, 브라질, 사우디, 세네갈, 수단, 스웨덴, 스위스, 스페인, 싱가포르, 아르헨티나, 알제리, 앙골라, 예멘, 영국, 오스트리아, 요르단, 우르과이, 에티오피아, 이라크, 이란, 이스라엘, 이집트, 이탈리아, 인도, 인도네시아, 자메이카, 체코, 칠레, 카자흐스탄, 캐나다, 케냐, 콜롬비아, 과테말라, 쿠바, 탄자니아, 파라과이, 페루, 포르투갈, 폴란드, 프랑스, 피지, 핀란드, 필리핀, 헝가리, 호주 등이 있음

41

[ 그림 7 ] 자국어인터넷주소 국제화 추진도27

5. 자국어인터넷주소의 경제사회학적 의의

선진국은 민간기업이 자생하여 공공기관적 서비스를 하는 기업이 많은 나라라고 할 수 있다. 넷피아의

사례는 우리 사회가 지금까지 경험해보지 못한 새로운 패러다임의 첫 사례라고 할 수 있는데, 그렇게 주장할

수 있는 이유는 민간기업이지만, 공기업적 역할을 수행할 수 있다는 사회학적 사례이기 때문이다. 그리고, 이와 같은 기업이 우리 나라에서 나올 수 있다는 것은 그만큼 우리나라가 선진화되어 가고 있다는 것을

보여주는 것으로 경제사회학적으로도 큰 의미를 갖고 있다. 자국어인터넷주소와 같은 사례가 성공하고

지속적으로 다른 사례를 만들어 나갈 때, 우리 나라도 여타의 선진국처럼 정치·경제·사회적으로 세계를

주도할 수 있을 것이다.

6. 자국어인터넷주소와 정부역할 및 국가경쟁력 강화

자국어인터넷주소 산업에 대한 정부의 역할은 자국어인터넷주소의 가치를 실현하는데 있어 가장

중요하다고 할 수 있다. 정부에서는 다음과 같은 자국어인터넷주소의 가치를 다시 한 번 인식하고 신산업의

가치 실현에 있어 정부의 역할과 정책적 지원의 중요성에 대해 고려해야 할 것이다. 자국어인터넷주소가 국가경쟁력 강화 방안으로 채택이 되어 정부의 힘을 얻게 된다면, 우리 나라

정보통신분야의 지속적 성장(Sustainable Development)을 위한 든든한 인프라 역할을 수행할 수 있을

것이며, 국가간 무한경쟁관계에서 국가경쟁력 강화에 중차대한 역할을 수행할 것이다. 이러한 의미에서

국가정책사업으로서 자국어인터넷주소를 강력히 제안하는 바이다. 우리가 만든 기술과 노하우로 세계

27 각 나라에 95개국 자국어인터넷주소 동시 추진

42

각국에 자국어인터넷주소를 보급하게 된다면 21세기 정보화시대에 한민족의 자부심을 드높일 수 있으리라

기대한다.

43

참 고 문 헌

1. 국내문헌

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3. 웹사이트

[1] http://www.ietf.org[2] http://www.netpia.com[3] http://www.realnames.com[4] http://www.3721.com[5] http://www.i-dns.net[6] http://dcc.syr.edu/roughjustice.htm. [7] http://www.new.net/WhitePaper_v2.html.[8] http://www.iCANN.org[9] http://www.zooknic.com[10] http://www.zakon.org[11] http://www.isc.org

46

<부록 1>

한글인터넷주소추진총연합회28 소속 단체 리스트

≫겨레문화연구소 ≫국어교육연구회 ≫국어순화연구소

≫국어순화추진회 ≫국어정보학회 ≫국제한국언어문화학회

≫넷피아 ≫누리그물한말글모임 ≫대한언어학회

≫대한음성학회 ≫민족문제연구소 ≫민족문화연구소

≫밀물현대무용단 ≫바른언어생활실천연합 ≫배달말교육학회

≫배달말학회 ≫세종대왕기념사업회 ≫솔애울

≫언어과학회 ≫열린교육학회 ≫외솔회

≫우리말뿌리찾기모임 ≫우리말살리는겨레모임 ≫우리민족서로돕기운동

≫한국인터넷기업협회 ≫짚신문학회 ≫출판학회

≫한국국어교육연구원 ≫한국땅이름학회 ≫한국방송학회

≫한국어문학회 ≫한국언어과학회 ≫한국언어정보학회

≫한국언어학회 ≫한국음성과학회 ≫한국전자출판협회

≫한국현대문법학회 ≫한국현대언어학회 ≫한글날국경일제정범국민추진위원회

≫한글문화 세계화 운동본부 ≫한글로 지구촌 문맹퇴치운동협의회

≫한글연구원 ≫한글재단 ≫한글문화연대

≫한글학회 ≫한말글연구회 ≫한글철학연구소

≫한미문화재단 ≫한민족문화학회

28 전문가는 물론 일반 국민들에 이르기까지 한글인터넷주소의 중요성을 인식시키고 널리 사용하도록 하여 생활 속의 한글문화로 자리매김할 수 있도록 공동으로 “한글인터넷주소 가지기” 운동을 펼쳐나가고 있다.

47

<부록 2>한글인터넷주소 관련 주요 전개 상황

1997. 03 이판정 대표 한국전산원 산하 NIC Committee(.kr 도메인 관련 주소정책위원회) 활동

1997. 11 이판정 대표 영문도메인주소 체계의 불편함을 극복하기 위한 한글인터넷주소 시스템 기본

컨셉 완성

1998. 02 ㈜IBI(현재 ㈜넷피아) 첫 특허출원 – 당시 외환위기 경제 상황에서 특허사무소 인터넷

시스템 구축비용으로 특허출원 비용을 대체함

1998. 07 ㈜IBI (현재 ㈜넷피아) 클라이언트 방식의 한글인터넷주소 서비스 개발

1998. 08 ㈜IBI (현재 ㈜넷피아) 네임서버 방식의 한글인터넷주소 서비스(rDNS) 개발

1999. 02 “99싱가포르 APRICOT”에서 넷피아 서버방식 자국어인터넷주소 시스템 서버방식

(rDNS) 발표

1999. 09 넷피아, 한글인터넷주소 세계 최초 상용화 서비스 시작

– 의의 : 한글인터넷주소를 통해 세계최초의 자국어인터넷주소 모델 구축을 위한 서비스

시작

2000. 01 리얼네임즈사의 300억 M&A 인수제의 넷피아 거절

2000. 10 KRNIC(한국인터넷정보센터)이 MS의 한글키워드 영업대행 서비스 제공을 하겠다는

보도로 파장이 확산되었으나 MS의 키워드를 KRNIC이 판매하려던 시도는 신기술 축적

없이 KRNIC이 세종대왕을 MS에 판다는 비난 여론으로 실현되지 않음

2000. 12 마이크로소프트(이하 MS)사가 20% 지분을 출자한 미국 리얼네임즈가 한국에 한글

키워드 시장 진출 발표

2001. 01 넷피아, MS를 ‘독점적 지위를 이용한 불공정 행위’로 제소 검토

2001. 01 한글인터넷센터(HINC), 리얼네임즈의 한글 인터넷키워드 한국영업독점권 계약

2001. 02 HINC, 넷피아 흠집내기에 혈안 각종 기관에 제소하였으나 모두 무혐의 처분됨

2001. 06 미국 베리사인과 리얼네임즈 제휴

- MS, 베리사인, 리얼네임즈, HINC 등이 연합하여 넷피아를 압박하면서 넷피아는

풍전등화의 위기를 맞았고, 일부 언론에서는 ‘다윗과 골리앗의 싸움’으로 당시의 상황을

표현

2001. 10 한국 시장에서의 넷피아의 경쟁력을 인정하는 리얼네임즈사의 파격적인 제안

- 등록 한글DB 1개당 $10 (1년 기준)만 주면 인터넷 익스플로러 브라우저의 모든

한글사용 쿼리를 넷피아로 전송하기로 제안했으나 넷피아측에서 거절

※ 배경

MS사는 당시 미국에서 인터넷 익스플로러 끼워팔기로 제소되어 회사분할 명령

일보직전까지 감. 이때 인터넷 익스플로러 브라우저를 통해 인터넷 주소창을 독점하려는

MS의 행위를 불공정거래로 넷피아가 제소시 MS는 사면초가에 이를 수 있는 상황으로

추정되며, MS는 리얼네임즈사에게 넷피아가 MS에 어떤 이의도 제기하지 않는 조건 등을

들어 상기와 같은 파격적인 제안을 한 것으로 추정됨

48

※ 뒷 이야기

그 다음해 2002년 6월 MS가 리얼네임즈사와의 계약연장을 거절한 이후 전 세계

리얼네임즈의 키워드 서비스 중단. 그 대안으로 넷피아의 자국어인터넷주소서비스가 전

세계 유일한 대안으로 부상함

2001. 12 한국정보통신기술협회, 넷피아의‘한글인터넷주소’ 방식을 키워드방식 표준으로 선정

2002. 01 넷피아의 한글인터넷주소 보급을 후원하기 위해 한글학회, 겨레문화연구소 등 33개

단체가 참여하는 한글인터넷주소추진총연합회 출범

2002. 05 넷피아 한글키워드방식의 도메인서비스 국내특허(등록번호10-0317059)획득2002. 06 MS사와의 인터넷 익스플로러를 통한 키워드 서비스 계약 연장에 실패한 리얼네임즈,

키워드 서비스 중단 및 파산

2002. 07 리얼네임즈의 파산 후 넷피아는 국내 한글 인터넷 키워드 등록자들의 피해를 최소화하기

위해서 리얼네임즈의 한국 에이전트였던 HINC의 DB를 인수하여 서비스 제공(피해최소화)

2003. 08 넷피아, ‘2003년 대구 하계 유니버시아드’에서 세계 최초로 95개국 자국어인터넷주소

시범 서비스 실시

2003. 12 넷피아, UN산하 국제회의인 WSIS(정보화 사회 세계 정상회의)에서 자국어인터넷주소

솔루션 발표

2004. 10 넷피아, 태국왕실 씨린턴 공주 방문 등 국제 사회의 연이은 주목 받음

2004. 10 ITU-T 세계통신표준총회(WTSA)에서 넷피아의 자국어인터넷주소가 공식 이슈로

선정되고 세계 표준화 추진을 제안 받음

2005. 09 제1회 자국어인터넷주소 세계대회 개최

2005. 11 WSIS산하 NLI(Native Language Internet) 컨소시엄 발족

49

<부록 3>다국어도메인(IDN)의 진행 경과

1998. 04 싱가포르 대학에서 i-DNS(Internationalized Domain Name)에 대한 연구 시작

1998. 07 APNG(Asia Pacific Networking Group)에서 i-DNS에 관한 논의 시작

1998. 11 BioInformatrix Inc. 에서 i-DNS 프로젝트에 대한 기술과 서버 지원

1999. 11 미국 General Atlantic Partners의 투자를 통해 BioInformatrix Inc.가

i-DNS International 로 설립

2000. 11 미국 베리사인 서비스 일정 발표, 한글(다국어)도메인(한글.com, 한글.net, 한글.org) Test bed로 유료등록 시작

2000. 12 한글(다국어)도메인 서비스 1월로 연기

2001. 01 미국 베리사인 상용 서비스 대신 3단계 시범 서비스안 발표

미국 베리사인 i-DNS International과 기술 관련 전략적 제휴

2001. 03 IETF 표준안 결정 연기

2001. 03 ICANN 이사회 내에 IDN Working Group을 조직하여 다국어 도메인에 관한 문제를 연구

2001. 04 국내 한글(다국어) 도메인 등록자 반발, 환불요구

2001. 04 일부 국내업체 등록비 환불방침 선언

2001. 09 ICANN의 Montevideo 회의에서 IDN Committee 조직2001. 10 한글(다국어)도메인 등록기간 6개월 무료 연장 발표

2002. 02 미국 베리사인 상용 서비스 무기한 연기

2002. 06 ICANN의 IDN 위원회에서는 다국어도메인 관련 최종 보고서 발표

2002. 10 IETF(Internet Engineering Task Force)에서 인터넷이용 프로그램

(브라우저, 전자우편 등)에서의 한글도메인 질의를 아스키(영문, 숫자, -)로 변환한 후

네임서버로 전달되는 방식으로 다국어도메인 국제표준을 정함에 따라서

이용자입장에서는 이러한 표준을 반영한 애플리케이션을 사용하거나, 별도의 변환을

수행하는 플러그인 프로그램을 개별적으로 PC에 설치해야 함

2003. 02 미국 베리사인 다국어.com/net 도메인에 대한 유료 재연장 실시

2004. 05 미국 베리사인은 IETF 다국어도메인 관련 인코딩 방식을 Punycode로 결정함에 따

라 한글도메인 인코딩 방식을 RACE에서 Punycode로 단일화

50

<부록 4>

인터넷주소의 발전단계

1세대 인터넷주소 : IP주소 (IP Address) ① 점(.)으로 구분되어 4단계로 표시되는 기계어(Machine Address) 형태의 초기 인터넷주소

② 12자리의 숫자로 구성되며 일정한 규칙이 없는 체계로 기억하기 어려워 인터넷 이용 활

성화의 걸림돌로 작용

2 세대 인터넷주소 : 영문도메인 (Domain Name)① 영어 알파벳(a-z), 아라비아숫자(0-9), 하이픈(-) 조합으로 구성된 주소체계

② IP에 비해 기억하기 쉬운 일상언어(Human Language) 주소로 영어권을 중심으로

전자정부·전자상거래가 활성화에 기여

③ 비영어권 국가에서는 인터넷 활성화와 정보격차 해소에 여전히 장애 요소로 작용

2.5 세대 인터넷주소 : 다국어도메인 (IDN: Internationalized Domain Name)① ‘다국어.com’ 또는 ‘한글.kr’ 등의 형태로 영문 도메인에 자국어 표기를 허용한 주소체계

51

② 과도기 형태의 주소체계로 언어 변환을 해야 하는 어려움과 해당 서비스 이용을 위해

별도의 프로그램을 설치해야 하는 불편함

③ 비영어권 국가에서는 인터넷 활성화와 정보격차 해소에 여전히 장애 요소로 작용

3 세대 인터넷주소 : 자국어인터넷주소 (NLIA: Native Language Internet Address)① 대한민국이 최초로 선보인 실명 중심의 인터넷주소로 최상위 도메인네임(.com .net .org 또는 .kr) 없이 세계 각국의 자국어로 상호명, 상품명, 서비스명, 개인실명, 전화번호, 각종

기념일 등의 실명 그대로를 인터넷주소로 사용할 수 있는 차세대 인터넷주소

② DNS 기반의 서비스로 OS와 각종 Application에 독립적이며 별도의 프로그램 설치 없이

사용이 가능하여 매우 편리함

③ 대한민국이 모델국으로 시작되어 95개국 자국어로 시범서비스 중

[3 세대 인터넷주소 발전의 의의]① 넷피아의 제 3세대 인터넷주소 체계 도입

- 1997년 11월 한글인터넷주소 시스템 기본 컨셉 완료

- 1998년 7~8월 클라이언트 방식과 네임서버 방식의 기술 개발 완료

- 1999년 9월 세계최초 상용화 서비스 실시

- 2003년 3월 95개국 언어 지원 자국어인터넷주소 서비스 구현

② 넷피아의 자국어인터넷주소와 2.5세대 다국어도메인 비교

- ‘한글.com(net, org)’ 도메인보다 1년 앞선 상용화 서비스 실현

- ‘한글.kr’ 도메인보다 4년 앞선 상용화 서비스 실시

52

<부록 5>

1. 주요 History

1957년 - (구)소련이 최초의 인공위성인 스푸트니크 발사, 이에 대응하여 미국이 군사적 목적의 과학기술을 주도하기

위해 미 국방부 내에 ARPA(Advanced Research Projects Agency)를 창설

1969년 - 미 국방부가 미국의 4개 대학을 연결하기 위해 구축한 군사적 목적 연구용 패킷 교환방식의 데이터 통신

시스템인 ARPANET을 위탁하였으며 이것이 인터넷의 효시

- BBN(회선제공업체, 후에 ISP)이 만들고, AT&T가 라인 제공, 4개의 Node로 구성

Node 1: UCLA, Network Measurement Center 기능

Node 2: Stand Research Institute(SRI), Network Information Center(NIC) 기능

Node 3: University of California Santa Barbara(UCSB)Node 4: University of Utah

1970년 – 미국 하와이대학에서 최초의 무선 패킷 교환망 실험 시행됨

1973년 – 미 국방부 산하 첨단연구계획실 DARPA(U.S. Defense Advanced Research Project Agency)은 복수로

연결된 네트워크 상에서 통신을 원활하게 해주는 통신 프로토콜 개발 시작됨

1975년 – 인터넷 운영관리를 DCA(현 DISA(Defense Information System Agency)로 이관

- 미 국방성에서 컴퓨터간 통신 프로토콜인 TCP/IP(Transmission Control Protocol-Internet Protocol) 개발

1982년 - 미국방부가 TCP/IP를 미국방부 표준으로 채택

1983년 - University of Wisconsin에서 네임서버 소개

- IAB(Internet Activities Board)결성, replacing ICCB(Internet Configuration Control Board, 1979 설립)

1984년 - 도메인 네임 시스템 도입, 호스트 수 1,000개

- 전미과학재단 NSF(National Science Foundation) 오늘날 인터넷의 주요 백본 통신 서비스를 제공하는

NSFNET 개발 시작 -> 1987년 ARPANET을 대신하여 인터넷 백본 통신망의 역할 담당

1985년 - ISI(Information Sciences Institute at USC)은 DCA로부터 DNS루트서버관리를 SRI로부터

DNS NIC 등록을 이양 받음

- Symbolics.com이 3월 15일에 최초의 등록 도메인으로 배정. - 처음 등록된 기타 도메인 -cmu.edu, purdue.edu, rice.edu, berkeley.edu, ucla.edu, rutgers.edu, bbn.com(4월 24일); mit.edu(5월 23일); think.com(5월 24일); css.gov(6월); mitre.org, .uk (7월)

1986년 - NSFNET(National Science Foundation NETwork) 생성

- IAB산하 IETF, IRTF 설립

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IP주소와 도메인네임 관련 History

1987년 – DNS 관리 SRI-NIC(Stanford Research Institute Network Information Center)로 이관되어 4년간

수행

1988년 - 12월, IANA(Internet Assigned Numbers Authority)설립, Director John Postel

1989년 -RIPE(Reseaux IP Europeens)설립 by European Service Providers, IP관리 및 Technical Coordination

- 전세계 호스트 숫자 100,0001990년 - ARPANET 종료

- 최초의 상업용 인터넷 dial-up access 제공업자 (world.std.com)- NSFNET에 한국 연결

1991년 - DNS 관리 GSI(Government System Inc.)로 이관되어 2년간 수행

– 제네바 CERN 연구실에서 Tim Berners Lee에 의해 WWW(World Wide Web) 개발됨

1992년 - 1월, ISOC(Internet Society) 인가: 인터넷 총괄. IAB, IETF, IRTF 등의 산하기관

- IAB가 인터넷 아키텍처 위원회(Internet Architecture Board)로 재구성되어 ISOC의 일부가 됨

- 4월, RIPE NCC(Network Coordination Center)가 IP주소 등록/할당 및 관련된 서비스 제공

- 전세계 호스트수 1,000,000 개- “surfing the Internet” 이란 용어가 도입됨

1993년 - NSF(National Science Foundation)가 제공하던 서비스를 위해 InterNIC설립(by NSF) ㆍ디렉토리와 데이터베이스 서비스: AT&Tㆍ.com, .net, .org 도메인 등록 서비스와 DNS 관리: Network Solutions Inc. 등록심사 방식에서 무료 선착순등록 방식으로 변경됨

ㆍ정보서비스: General Atomics/CERFnet)- 미 백악관 홈페이지 open (www,whitehouse.gov), 빌클린턴, 엘고어

1995년 - 도메인 등록 유료화 전환, 2년간 $100, 9월 14일부터 시작

- NSFNET이 원래의 목적인 학술망으로 돌아감, 1996년 - Internet Ad Hoc Committee(IAHC: 인터넷특별위원회)가 new 7 gTLD(firm, store, web, arts, rec,

info, num)와 전세계적인 레지스트라 경쟁체제 결성 계획 발표 -> Ad Hoc에서는 현실화되지 못함

- tv.com 도메인이 CNET에 $15,000에 판매됨

1997년 - ARIN(American Registry for Internet Numbers) 설치: 1998년3월 업무시작, IP번호관리 및 등록 처리

- AlterNIC 소유주인 Eugene Kashpureff에 의해 www.internic.net -> www.alternic.net으로

연결되도록 DNS 해킹- Business.com 도메인이 $150,000에 팔림 (5월 1일)- Whois Database에 101,803 네임서버 등록

1998년 - 1월 30일 미 상무부 DNS 민영화 계획을 명시한 Green Paper 공개, 6월 5일 White Paper- 11월 25일 미 상무부가 DNS의 관리를 미 정부에서 민간기업으로 이양하는 절차를 위해 -

ICANN(Internet Corporation for Assigned Name & Numbers)과 계약 체결

- altavista.com 도메인을 컴팩에서 $330만불에 구입함

- NSI에 200만개째 도메인네임 등록됨 (5월 4일)

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1999년 - 4월 21일 SRS(Shared Registry System)을 위한 testbed 레지스트라 발표

- Register.com이 최초의 registrar- Business.com 도메인이 $750만불에 매매됨

2000년 - 11월 9일 중국, 일본, 한국어 다국어도메인이름 등록 Testbed 운영

- 11월 16일 ICANN이 새로운 도메인 선정: aero, biz, coop, info, museum, name, pro

2001년 - 6월 27일 biz, info가 root서버에 추가, 7월부터 등록시작.- biz도메인은 11월 7일 상용화

- Educause가 .edu 도메인에 대한 운영권을 지님.2003년 - 1월1일 PIR가 org 레지스트라 운영자로 활동을 시작하였고, 이전은 1월 27일 완료

- 8월 1일 한글.KR 도메인 등록 시작

2. 한국(KR) 관련 주요기관

1982년 - SND(System Development Network)연결, 하나망의 전신 (아시아 최초의 인터넷)

1986년 - ANC(Academy Network Center)- 도메인 네임 .KR 도입

1991년 - KNC(Korea Network Center), 산하 SG-INET(인터넷기술위원회) IP할당정책, 도메인 등록, .KR 운영 정책

1992년 - KRNIC 구성안 마련 (KNC산하) 1993년 - KRNIC 구성, 최초 도메인

1997년 - KRIA 설립1999년 - 10월 5일 KRIA & KRNIC -> 한국인터넷정보센타(KRNIC)2004년 - 7월 예정, 한국인터넷정보센타 -> 한국인터넷진흥원

3. .KR 도메인 History

1986년 - .KR 도입

1987년 - NCA(한국전산원) 개원

1993년 - KRNIC 구성

- 2단계: CO, RE, AC (최초 도메인: ETRI.RE.KR (한국전자통신연구원))1995년 - 지역도메인 생성 (SEOUL, PUSAN 등)1999년 - 3월 RFC-KR-115 도메인이름 등록원칙

- 3월 RFC-KR-116 도메인이름 생성규칙 (RFC-KR-145로 대체됨)- 6월 29일 개인형(PE.KR) 도메인 생성

- 6월 29일 도메인 등록비 부과

- 7월 기관 복수도메인 허용

2002년 - 10월 1일 .KR 민간 경쟁체제 도입 시범 서비스 개시

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2002년 - 7월 .KR 등록 업체 선정

2002년 - 4월 14일 WINC 시범 서비스 개시

2003년 - 8월 19일 한글.KR 등록 시작

4. IP Address

▪ Assigned Internet Version NumbersDecimal Keyword Version References 0 Reserved [JBP] 1-3 Unassigned [JBP] 4 IP Internet Protocol [RFC791,JBP]

5 ST ST Datagram Mode [RFC1190,JWF] 6 SIP Simple Internet Protocol [RH6]

7 TP/IX TP/IX: The Next Internet [RXU] 8 PIP The P Internet Protocol [PXF] 9 TUBA TUBA [RXC]10-14 Unassigned [JBP] 15 Reserved [JBP]

5. 기타

1) AlterNIC. eDNS, uDNS: IANA의 gTLD(com. net. org, edu 등)가 아닌 TLD를 운영하던 기관으로 대표적으로 AlterNIC, eDNS, uDNS등이 있었다. 공식 Root서버가 아닌 민간 root서버를 운영하였고 Ad Hoc의 7new gTLD에 대한 MOU 발표될 때 까지만 해도 기존 root에 편입 될 것이라는 희망이 있었지만 ICANN에 의해 발표된 새로운 gTLD가

생기고 나서 3곳 모두 서비스가 중단된 상태이다. 2) AlterNIC TLD

.art .asia .bank .dds .email .exp .fam .faq .film .fund .gay .games .ger .globe .gmbh .help .inc .info .jpn .kids .law .learn .llb .lnx .ltd .mail .med .netz .nic .per .price .radio .sea .sex .sky .sport .tour .travel .usvi .xxx .wired .zine .zoo

6. 참고자료

1. Hobbes’ Internet Timeline v7.0 (http://www.zakon.org/robert/internet/timeline)

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- 한글 번역사이트 (http://int.nic.or.kr/internet_timeline.htm)2. 인터넷역사 프로젝트_ 인터넷 연표 v1.0 (http://www.internethistory.or.kr/historytable/index.htm)

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<부록 6>

주요 용어 풀이

APRICOT(Asia Pacific Regional Internet Conference on Operational Technologies)1995년 아·태 지역의 인터넷 창설자들의 모임으로 출발하여 인터넷 운영자, 기술자, 서비스제공자, 네트워크 기술자, 인터넷 정책 입안자들을 대상으로 인터넷의 운영, 기술에 대한 교육을 실시하는 목적의

컨퍼런스로 연 1회 개최됨

ARPA(The Advanced Research Project Agency)1996년 미국 국방부에서 연구 기관과 국방 관련 사업체 등 관련 기관간의 정보공유를 지원하기 위해 추진한

프로젝트로 연구기관, 교육기관 등 사용계층이 증가하면서 원격접속(remote login), 파일전송, 전자우편, 동호인그룹(Usenet)들의 정보교환과 같은 기능을 갖추게 되어 1986년까지 인터넷의 근간망을 이루고

있었는데 1990년 미 국방부의 결정에 따라 해체될 때까지 인터넷의 중요한 부분 담당하였음

ccTLD(country code Top Level Domain) 국가코드최상위도메인

국가코드최상위도메인으로 코드로서 ISO 3166-1 기준에 있는 두 개의 문자코드에 따라서 국가나 독립

지역의 이름을 표기한 것으로 세계 도메인이름 시스템의 최상위 레벨 중 하나임

Cyber Squatting부정한 목적으로 남의 상표 또는 상호를 도메인네임으로 미리 선점하고 이를 거래하는 행위

DNS(Domain Name System) 도메인주소체계

인터넷도메인주소체계로서 TCP/IP의 애플리케이션에서, ‘www.example.or.kr’과 같은 주 컴퓨터의

도메인네임(domain name)을 ‘203.124.101.2’와 같은 IP 주소(Internet Protocol address)로

상호변환하고 라우팅 정보를 제공하는 분산형 데이터베이스 시스템

gTLD(Generic Top Level Domain) 일반최상위도메인

일반최상위도메인은 .com, .net, .org, .biz, .info 등과 같이 지역적인 구분이 아닌 구조적인 분류 방법을

사용하여 이름 공간(name space)을 할당하여 만들어진 것으로 .com(영리), .net(네트워크), .org(비영리), .info(정보)와 같이 등록대상의 제한없이 전세계 누구나 등록할 수 있는 최상위도메인과 .mil(미국

군사기관), .edu(미국 대학교), .gov(미국 정부기관), int(국제기구) 등과 같이 등록대상에 제한이 있는

최상위도메인이 있음

Host 인터넷에서 호스트는, 인터넷을 통해 다른 컴퓨터들과 쌍방향 통신이 가능한 컴퓨터를 말하며, 호스트는

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특정한 호스트번호를 갖는데, 이는 네트워크 번호와 합해져서, 고유의 IP 주소를 이루게 됨

IANA Function(Internet Assigned Numbers Authority Function) http://www.iana.orgIANA는 인터넷 도메인이름체계의 루트존의 관리를 담당하며 대륙별인터넷주소관리기관(RIR)들에 주소를

분배하고, 프로토콜 파러미터를 할당하기 위하여 IETF를 포함한 다른 기구들과 협조하며 DNS의 운영을

관장함

ICANN(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) http://www.icann.org1998년 11월 미국 상무부와의 MOU를 통해 창설된 국제인터넷주소자원관리기관.인터넷의 비즈니스, 기술계, 학계 및 사용자 단체 등으로 구성된 비영리 기구로 인터넷 도메인네임시스템의

기술적 관리, IP 주소공간 할당, 프로토콜 파라미터 지정, 루트서버시스템 관리 등의 업무를 조정

(coordination)하는 범세계적 합의체 역할 담당

IDN(Internationalized Domain Name)도메인이름의 영역에 영문도메인이 아닌 한글과 같은 자국어를 사용한 다국어도메인

IETF(Internet Engineering Task Force) http://www.ietf.orgIAB(Internet Architecture Board)의 산하기구로 망 설계자, 관리자, 연구자, 망 사업자 등으로 구성된

개방된 공동체. 주로 자발적인 참여와 논의 과정을 통하여 인터넷 관련 기술표준을 마련하고 있으며 IAB의

최종 승인을 얻기 위해 제출되는 통신 규약 표준 제안의 중요한 원천이 되며, 1년에 3회의 모임을 갖음

InterNIC(Internet Network Information Center)InterNIC은 미국 상무부(DoC)에서 등록한 서비스 마크로, 1993년 미국 NSF(National Science Foundation)와 미국 상무부가 협력 계약을 통해 진행된 프로젝트에서 InterNIC이란 이름이 유래 됨. World Wide Web을 위한 .com, .net 및 .org 등 최상위 도메인 이름(TLD)의 등록 및 유지관리 책임을

맡고 있던 조직이었으나, 실제 등록업무는 Network Solutions, Inc.(현재의 Verisign Global Registry Service)에 의해 수행되었으며 현재는 미국 상무부(DoC)를 위해 ICANN이 운영하는 웹사이트로 사용되고

있음

IP(Internet Protocol)인터넷 네트워크 연결과 관련하여 거대하고 지역적으로 다양한 네트워크가 다양한 물리적인 링크를 통하여

서로간에 빠르고 경제적인 정보전달을 할 수 있도록 하는 통신규약

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IP Address(Internet Protocol Address)IP 주소는 TCP/IP 프로토콜을 사용하는 네트워크 상에서 호스트를 구별하기 위한 32bit로 구성된

식별번호로 전세계적인 인터넷주소자원관리 권한은 IANA가 가지고 있으며, IANA는 대륙별 인터넷

레지스트리(RIR)에 인터넷주소자원관리 권한을 위임하고, 대륙별 인터넷 레지스트리(RIR)는 국가 인터넷

레지스트리(NIR) 또는 지역 인터넷 레지스트리(LIR)에 인터넷주소자원관리권한을 위임함

ISP(Internet Service Provider)일반 사용자나 기업체, 기관, 단체 등이 인터넷에 접속하여 인터넷을 이용할 수 있도록 해 주는

인터넷서비스공급자

ITU(International Telecommunication Union) http://www.itu.int국제 전기 통신 연합은 1865년 창설되어 현존하는 국제 기구 중에서 가장 오랜 역사를 가지고 있으며

현재는 UN 산하 전문 기관으로, 모든 종류의 전기 통신의 개선과 합리적인 사용을 위해 국제 협력을 유지, 증진하기 위한 업무 담당

Name Server 네임서버는 도메인 이름을 IP주소로 변환하는 기능을 수행하는 것으로, 홈페이지 접속이나 메일 전송 등

인터넷 서비스 제공을 위한 필수 장비임

NSF(National Science Foundation)미국국립과학재단은 1950년도에 미정부에 의해 세워진 독립적인 연구기관으로 과학 기술 전반 분야의

연구 지원, 계획 수립을 담당하는 전 세계적으로 제일 크고 유명한 과학재단임

NSI(Network Solutions, Inc.) http://www.networksolutions.comNSI는 미국 정부와의 협정체결에 따라서 1993년부터 1999년까지 .com, .net, .org 최상위도메인에 대한

독점 레지스트리와 레지스트라로서 활동하였으며 ICANN과 미국정부와의 협정에 따라 현재

.com, .net, .org 최상위도메인 레지스트리를 운영하고 있는 Verisign, Inc.이 NSI의 권리를 획득하면서

NSI는 Verisign의 Registrar로만 활동함

Registry각각 도메인 이름이 어떤 IP와 연결되어 있는지, 등록자가 누구인지 등에 대한 일반 정보를 보관하고 있는

데이터베이스를 관리하는 주체

Registrar사용자들과 직접 교류하며 도메인 이름 신청 및 등록 서비스를 실시해 주는 업체로서 등록자 정보를

수집하고 도메인에 대한 일정의 등록비를 징수하는 업무를 함

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Root Server루트서버란 인터넷 사이트 주소체계에서 최상위에 있는 것을 가리키는 말로, 국가 및 일반 DNS에 대한

정보를 갖고 있음

TCP/IP(transmission control protocol-internet protocol)인터넷상에서 호스트들을 서로 연결시키는 데 사용되는 통신 프로토콜로서 사용자가 인터넷에 접속하기

위해 자신의 컴퓨터를 설정할때 TCP/IP 프로그램이 설치되며, 이를 통하여 역시 같은 TCP/IP 프로토콜을

쓰고 있는 다른 컴퓨터 사용자와 메시지를 주고받거나, 또는 정보를 얻을 수 있게 됨

TLD(Top Level Domain)DNS 이름체계에서 최상위에 있는 이름으로 www.example.net 에서 ‘net’과 같이 마지막·다음에 나오며

도메인이름으로 일반적으로 사용되고 있는 TLD는 .com, .net, .edu, .kr, .jp, .de 등이 있음

Unicode컴퓨터에서 세계 각국의 언어를 통일된 방법으로 표현할 수 있게 제안된 국제 문자 코드 규약

URL(Uniform Resource Locator)URL은 웹상에서 서비스를 제공하는 각 서버들에 있는 파일들의 위치를 명시하기 위한 것으로 접속해야 될

서비스의 종류, 서버의 위치(도메인 네임), 파일의 위치를 포함함. 일반적인 체계(syntax)는 프로토콜://정보를 가진 컴퓨터이름/디렉터리이름/파일이름으로 구성됨

WSIS(World Summit on the Information Society) http://www.itu.int/wsis/2003년 12월 스위스 제네바에서 처음 개최되었으며 UN 사무총장 코피아난의 지원 하에 국제통신연합

(International Telecommunications Union, ITU)의 주관으로 준비되는 정보사회세계정상회의. 세계

각국의 정상들이 정보사회의 실제적인 조정과 대응 방안을 모색하는 회의로 정보사회에 대한 정치적인

의지를 천명하는 자리이며, 국제기구, 민간부문, 시민단체 및 NGO들도 입회인 형태로 회의에 참여하여

광범위한 참가자들이 정보사회에 관한 폭 넓은 의견을 교환함

WWW(World Wide Web)인터넷상에서 HTTP(Hyper Text Transfer Protocol)라는 통신프로토콜을 기반으로 하여 각종 정보를

하이퍼미디어(Hypermedia)방식으로 연결함으로써 전세계의 컴퓨터들에 있는 각종 정보들을 사용자가

손쉽게 찾아낼 수 있는 정보검색시스템

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논 문 후 기

본 논문이 나오기까지 자국어인터넷주소라는 아이템을 국제적으로 높은 위상을 떨칠 수 있도록 아낌없는

열정과 투혼의 힘을 발휘해 온 넷피아의 임직원에게 모든 영광을 돌립니다. 자국어인터넷주소의 발전을

위한 기술혁신 및 경쟁사와의 국제적인 경쟁구도에서 승리를 위한 전략적 사고의 노력으로 논문의 소재가

된 자국어인터넷주소가 국제무대에서 당당히 IT강국, 코리아의 위상과 국가역량 강화라는 중대한 시대적

절대절명의 책임과 의무를 다하고 있다고 생각됩니다.

무엇보다도 서울대학교 공과대학 AIP과정을 통하여 열린 사고를 가지고 수많은 가치관 정립과 지식의

습득을 위하여 가르침을 주신 한민구 학장님, 강태진 주임 교수님, 서일원 부주임 교수님, 홍성수

지도교수님과 서울대학교 공과대학 교수님들께 고개 숙여 감사의 마음을 표합니다. 더불어, 동일한

입장에서 배움과 실천에 노력을 아끼지 않은 AIP과정 31기 원우님들에게 고마움의 마음을 전합니다. 또한, IMF 국가원조라는 한국 경제의 어두운 시절을 보낼 때, 결혼 축의금으로 회사 식구들에게 월급을 지급하고, 결혼식 후 동안 빚에 시달리며 큰아이가 태어나기까지 (1년간) 혼인신고를 할 수 없던 극한 상황에서도

지극정성으로 내조해 준 아내에게 이 글을 빌어 고마움을 전합니다.

본 논문을 통하여, 한국에 인터넷을 도입하신 전길남 박사님과 자문의 역할을 해 주신 前 ICANN Board이신 경상현 정통부 초대 장관님과 前 NNC의장이신 ICU의 이동만 교수님께 감사의 인사를 드립니다. 아울러 법률 자문으로 도와주신 김기중 변호사님, 최태창 변리사님 및 여러 NNC 위원님과 우리나라가

자국어인터넷주소 모델국이 되는데 지원과 협조를 아끼지 않으신 KT, 하나로텔레콤 등 수많은 통신회사와

삼성, 현대, LG, SK, 한화 등 많은 전경련 소속기업 및 전경련 강신호 회장님께도 감사의 글로 대신합니다. 한편 한글인터넷주소를 보급하기 위하여 불철주야 노력하신 한추회(한글인터넷주소추진총연합회) 서정수

회장님과 수많은 국어학자분과 오리 전택부 선생님께도 감사드립니다. 여러모로 지원해 준 넷피아 리서치팀 박영옥, 윤희정, 김관영 연구원과 성균관대 한광현 박사, 그리고

감수를 맡아주신 성균관대 경영학부 김태웅 교수님께 심심한 감사의 마음을 전합니다.

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