コンゴ民主共和国マニュアル€¦ · 2001 年1...

2015 年 3 月

独立行政法人日本貿易振興機構（ジェトロ）

アビジャン事務所

進出企業支援・知的財産部進出企業支援課

コンゴ民主共和国

会社設立マニュアル

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進出企業支援・知的財産部進出企業支援課

【2015 年 4 月 1 日の組織変更により、部課名

およびメールアドレスが変更となりました。

ビジネス展開支援部・ビジネス展開支援課

E-mail : [email protected] 】

ジェトロ・アビジャン事務所

E-mail : [email protected]

mailto:[email protected]


目次

１．コンゴ民主共和国概要 ................................................................................................................. 1

２．コンゴ民主共和国における税制の概要 ..................................................................................... 5

２-１．所得税 .................................................................................................................................... 5

２-１-１．利益および利潤税– 法人税 ....................................................................................... 5

２-１-２．賃貸所得税 .................................................................................................................. 6

２-１-３．源泉徴収 ...................................................................................................................... 7

２-１-４．報酬に係る職業税- 個人税 ........................................................................................ 9

２-１-５．駐在員報酬特別税 .................................................................................................... 10

２-１-６．自由業、事務所、営業所、その他の営利職業の利益 ......................................... 11

２-１-７．諸外国との租税条約 ................................................................................................ 11

２-１-８．調停 ............................................................................................................................ 12

３．実質税 ........................................................................................................................................... 13

３-１．車両税 .................................................................................................................................. 13

３-２．鉱山および炭化水素利権面積税 ...................................................................................... 14

３-３．固定資産税 .......................................................................................................................... 14

４．付加価値税（VAT） ................................................................................................................... 16

５．税務調査- 税訴訟 ......................................................................................................................... 18

５-１．税務当局の督促の権利 ...................................................................................................... 18

５-２．税務当局の通達の権利 ..................................................................................................... 18

５-３．税務調査手続き .................................................................................................................. 18

６．社会保障 ....................................................................................................................................... 21

６-１．社会法 .................................................................................................................................. 21

６-２．社会保障 .............................................................................................................................. 25

７．関税、物品税、消費税 ............................................................................................................... 28

７-１．関税 ...................................................................................................................................... 28

７-１-１．輸入関税 .................................................................................................................... 28

７-１-２．輸出関税 ................................................................................................................... 28

７-１-３．関税申告と免税 ........................................................................................................ 28

７-２．消費税および物品税 .......................................................................................................... 30

７-３．租税 ...................................................................................................................................... 31

８．会社法 ........................................................................................................................................... 32


９．投資奨励策 ................................................................................................................................... 34

９-１．投資法 .................................................................................................................................. 34

９-２．鉱業法 .................................................................................................................................. 36

１０．その他の税 .............................................................................................................................. 39

１０-１．登記税／譲渡税 .............................................................................................................. 39

１０-２．省庁による徴収税 .......................................................................................................... 39

１０-３．中央政府以外の行政（地方、都市、自治体）による徴収税 .................................. 40

１１．為替規制 ................................................................................................................................... 42

１２．司法組織 ................................................................................................................................... 43

１３．コンゴ民主共和国における会社設立および解散手続き ................................................... 47

１３-１．会社設立手続き .............................................................................................................. 47

１３-２．会社設立手続き担当機関：「ワンストップサービス」 .......................................... 48

１３-３．起業手続き ...................................................................................................................... 49

１３-４．会社解散・精算手続き .................................................................................................. 50

１４．内部競争と禁止慣習に関する規定 ....................................................................................... 53

１５．知的財産権 ............................................................................................................................... 54

１６-１．法的地位 .......................................................................................................................... 56

１６-２．税的地位 .......................................................................................................................... 57

１７．諸外国との各種協定 ............................................................................................................... 58

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コンゴ民主共和国会社設立マニュアル

１．コンゴ民主共和国概要

歴史と政治

1960 年 6 月 30 日に独立、旧ベルギー領コンゴは 1971 年から 1997 年までザイールと呼

ばれた。コンゴ・ザイール解放民主勢力同盟（AFDL）の議長であったローラン・デジレ・

カビラがキンシャサを制圧、モブツ・セセ・セコ政権に終止符を打ち、国名を現在のコンゴ

民主共和国と改称した。2001 年 1 月、ジョゼフ・カビラが暗殺された父を後継し、2006 年

に大統領に選出されており、2011 年 11 月には、異議のある条件下ではあるものの、再選さ

れている。

コンゴ民主共和国はアフリカ大湖沼および国内における約 20 年にわたる戦争の影響に依

然として直面している。治安はいまだ完全には回復しておらず、国の東部は多数の武装集団

が活動を続けており不安定な状況にある。インフラは全体的に非常に不十分である。国際社

会はコンゴ民主共和国を支援しており、国連による大規模な活動（22,000 人の職員派遣）、

国際連合コンゴ民主共和国ミッション（MONUSCO）を展開している。

世界で最も人口の多いフランス語圏国であり（人口約 7,000 万人）、2012 年 10 月 13～

14 日には、第 14 回フランス語圏サミットを首都キンシャサにて開催した。その際、フラン

スのフランソワ・オランド大統領がカビラ大統領と会談した。2012 年 11 月にはコンゴのマ

タタ・ポニョ首相がパリを訪問、2014 年 5 月には、カビラ大統領がエリゼ宮でフランソ

ワ・オランド仏大統領と会談した。

地理

コンゴ民主共和国はアフリカ中心部に位置し、面積 234.5 万㎢とアフリカ大陸の中でも最

も広大な国家の一つである。以下、九つの隣国諸国と 9,165 ㎞にわたり国境を共有している。

西：カビンダ州 (7.270 Km²)、コンゴ共和国 (342.000 Km²)

東：ウガンダ (241.340 Km²)、ブルンジ (27.834 Km²)、ルワンダ (26.340 Km²)、

タンザニア (942.799 Km²)

北：中央アフリカ共和国 (622.436 Km²)、スーダン (2.503.890 Km²)

南：ザンビア (752.614 Km²)、アンゴラ (1.246.700 Km²)

国内の人口は 7,000 万人にのぼり、近隣諸国の人口を加えると 2 億 5,000 万人の消費者を

抱える巨大市場となるため、ビジネス開発に戦略的に有利な立場にある。

コンゴ川流域の大部分がコンゴ民主共和国の国土を流れ、その流域面積は百万㎢以上に上

る。唯一の海洋流出は川北岸の狭い領土のみである（コンゴ中央州のモアンダ地方）。

国中央の広大な低地には、西へ流れる河川流域により形成される盆地が広がり、熱帯雨林で

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覆われている。周りには、南東部のミトゥンバ山地や北のヴィルンガ山地のような山岳テラ

ス、南と南西のサバンナ高原、北側川向うには密林が広がっている。高い山々は、国の東端

（グレートリフト地方）に位置している。

地形と植生

コンゴ民主共和国は以下、四つの地理的地域からなる。

西部の海岸平野

平地および台地からなる中央盆地。植生は密林（熱帯雨林）の特徴を持つ。

北部、北東部、南部の高原。植生は森や森が点在するサバンナで構成される（植生

は主に熱帯性植物）。

東部、南東部、西部の山脈

コンゴ民主共和国は、1 億 2,000 万ヘクタール以上に広がる非常に豊かな耕作可能な土地

を有しているが、これまでに利用されているのは、わずか 1％にすぎない。

気候

コンゴ民主共和国は赤道が横断しており、国土の 3 分の 1 がその北側に位置している。気

候は河川流域では高温多湿、南部に行くほどより乾燥し涼しくなる。赤道より南の地域では

雨季が 10 月から 5 月まで続き、北部では 4 月から 11 月が雨季となる。赤道付近では、年

間を通して降水量が比較的一定している。雨季には、激しい雷雨があるが、数時間ほどしか

続かない。国全体の平均降水量は 107cm である。

以下、4 種類の気候がみられる。

赤道気候（東部州、赤道州、マニエマ州・バンドゥンドゥ州・西および東カサイ州

の北部）

高湿度の熱帯気候（東部州・赤道州・コンゴ中央州の北部、バンドゥンドゥ州・西

および東カサイ州・カタンガ州北部の中央部）

長期乾季の熱帯気候（バンドゥンドゥ州・西および東カサイ州・カタンガ州の南部）

沿岸気候（コンゴ中央州の西部）

コンゴ民主共和国の気候は、また、豊富な河川による十分な降水量と、広範な日照により

特徴づけられる。これらの気象条件により、食糧農産物栽培の年 3～4 回の収穫が可能とな

っている。

宗教

暫定憲法第 26 条では、新憲法（第 22 条）に相当する提案とともに、崇拝の自由を認めて

いる。これらの権利は一般的に尊重されている。しかし、特定の予言組織と民兵グループと

の間による宗教的緊張が存在する。国の東部では、特に第二次コンゴ戦争期間中、特定の軍

事グループが銃弾を水に変えるお守りにより無敵になれると信じていた。（伝統的マイマイ

思想）

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①キリスト教

- カトリック、プロテスタント

キリスト教は 1484 年、ポルトガル人が到来し、王とその側近に対し民衆の改宗を説

得したのをきっかけに導入された。改宗は当初技術的な動機に基づいたものであり、

探検家たちのさまざまな建築物、船、工具に感動したコンゴ人は、それらの文化と

信仰を取り入れたいと考えた。最近では、「繁栄」を説く教会が重要性を増してお

り、信仰が経済的繁栄をもたらしてくれると主張している。

- キンバンギストとアフリカのキリスト教

キンバンギストはコンゴ国内および近隣諸国に広がり、アフリカで最も人気のある

宗教となっている。信奉者は喫煙や飲酒を行わず、暴力を避ける。一夫一妻制度が

実施されている。

- エホバの証人

聖書の教えを基本とし、主な活動として神の王国の福音を説く宗教団体。エホバは

神の名前であり、三位一体信仰は許されていない。

- 末日聖徒イエス・キリスト教会（モルモン）

最初のモルモン宣教師は 1986 年にコンゴ民主共和国に到着した。現在約 3 万 4,000

人のメンバーを抱え、日曜には 116 の会衆の一つに集まる。キンシャサに神殿を建

設する計画を 2011 年に発表しており、信者はコンゴの人道分野、特に村の水供給の

分野で活動を行っている。

②伝統的宗教信仰

地霊信仰のみを行っているコンゴ人口は、わずか 1%にすぎないが、アフリカの信仰はそ

れをはるかに上回る人々に影響を与えており、キリスト教の生き方にその跡を残している。

実際、コンゴ人の大部分が、複数の共通点を持つアフリカ宗教の信仰習慣を持つ。

③イスラム教

コンゴ民主共和国では、イスラム教徒は少数派であるが、多数を占めるキリスト教に次ぐ

信奉者数を有する第 2 の宗教である。国内のイスラム教徒の正確な数は把握されておらず、

出所により異なる。CIA のワールドファクトブック（World Factbook）では 10%、Pew

Research Center では 1.5%多く、さらにほかでは 5%または 15%とされている。イスラム教

は 1860 年ごろ、象牙交易などを通して東アフリカより到来した。イスラム教徒の約 50%が

スンニ派とされており、シーア派 10%、アフマディ 15%と続く。その他のイスラム教徒は

特定のグル―プとは関連していない。

外交

アフリカの中心部にあるという立地条件により、独立以来、同国は（ザイールと呼ばれた

時期）その地方における重要な役割を果たしてきた。広大な国土、豊富な鉱物資源、戦略的

位置を理由に、ザイールは冷戦の緊張を利用し西洋の支援を受けた。 1990 年代初頭、ペレ

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ストロイカの風による冷戦の終結とともに、政治的変化を望む国民の圧力により内部政治改

革が増幅する。鉱物資源の潜在力の犠牲者となるコンゴ民主共和国を狙う動きが高まり、

1998 年には内戦に突入。近隣国家、特にウガンダ、ブルンジ、ルワンダの軍隊が、国家の

東部の大部分を占める反政府運動を支援、介入した。ジンバブエ、アンゴラ、ナミビア、チ

ャド、スーダンはキンシャサ政権を支持した。

また、近隣諸国との関係は多くの場合、安全上の問題を理由としており、複雑で錯綜した同

盟が地方の関係を特徴づけている。スーダン、ウガンダ、アンゴラ、ルワンダ、ブルンジに

おける紛争は繰り返し発生し、二国間、地方間の緊張を生み出した。現在のコンゴ民主共和

国における危機は、コンゴが近隣国を攻撃するさまざまな反乱グループによる基地となって

いる一方で、大規模な政治的システムの不在が原因となっている。

コンゴ民主共和国の旧宗主国として、ベルギーとは特別な関係を構築している。

• ベルギーはキンシャサに大使館を、ルブンバシには総領事館を置いている。

• コンゴ民主共和国はブリュッセルに大使館を置いている。

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２．コンゴ民主共和国における税制の概要

２-１．所得税

２-１-１．利益および利潤税– 法人税

（Impôt sur les bénéfices et profits ：IBP)

IBP は、コンゴ民主共和国で活動するすべての工業、商業、手工業、農業、不動産業企

業の利益に対し適用される。コンゴ民主共和国で活動する外国企業は、そこに常在する企業

により得た利益に対し課税される。

以下の外国企業は、コンゴ民主共和国に所在する企業とみなされる。

物理的設置（経営本部、支店、工場、アトリエ、購買・販売拠点など）やすべての

生産性のある固定または常時設置を国内に持つ企業

物理的設置はないが、ある国内企業の支援活動としてではなく、自身の企業活動の

ために少なくとも 6 カ月にわたり従事している企業

＜IBP の課税ベース＞

IBP は当期純利益に基づき決定される。収入から算出され、経費実額が控除される。

事業経費としてみなされるものは以下のとおり。：

所得年度に発生した費用

企業活動に一致する費用

現実、実際にあった費用

控除費として一般的に認められているものの例：

賃貸料・借館料

活動に係る機器やその他の動産のメンテナンスに伴う一般費用

従業員に支払われる給与・賃金

第三者に対して行われた負債利息

減価償却費

前期の損失（または繰越欠損金）：損失が発生した翌年度から 5 年間で得た利益に

対し繰り越すことができる。

特徴：コンゴ企業が、資本への直接参加により関連しているか、同グループ一社ま

たは複数企業の資本参加により関連している外国法人に対し支払う金額は、以下 3

条件を満たす場合のみ控除対象となる。

- 実施したサービスが実証されている。

- サービスはコンゴ民主共和国で行うことはできない。

- 報酬額は、実施されたサービスの実際の価値に対応している。

ただし、税法では、海外本部の一般経費と管理費は、コンゴ民主共和国にある支店により

得られた利益から控除されないと定めている。

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また、以下の費用は控除対象としてみなされない。

企業活動に必要でない出費

所得税（特に IBP と IPR：Impôt professionnel sur les rémunérations）

罰金や税罰則

一般理事会メンバーに支給される株式への配当金

貯蓄（鉱物産業など、特別な分野を除く）

＜税率＞

IBP の税率は 35%である。ただし、申告された売上高の 100 分の 1 未満であることはで

きない。

＜納付方法＞

IBP の納付の方法は以下のとおり。：

大企業局（Direction des Grandes Entreprises）および税務署（Centres des Impôts）

に属する企業は、前年に申告された IBP の 40%に相当し、税務当局により任意に増

徴された 2 回の仮前払金を支払う。この増徴額は異議の対象となる場合もあればな

らない場合もある。これら前払金は、それぞれ 8 月 1 日および 12 月 1 日以前に自発

的に支払う。

年度末に、支払済前払金が納税者に課せられる IBP に繰り入れられる。その年に支

払われた前払金が該当年の IBP 額を上回る場合、納税者の要求に応じ、その他の税

の支払いに使用することができる。

＜申告義務＞

年度の所得申告は、所得を得た翌年の遅くとも 3 月 31 日までに行う必要がある。税務申

告は納税者により署名され、また、会計士または顧問により副署される。この申告には確定

した IBP の支払い、企業の財務書類、不動産再評価の特別申告が添付される。

２-１-２．賃貸所得税

（Impôt sur les revenus locatifs：IRL）

コンゴ民主共和国にある建築物および土地の賃貸からの所得は課税の対象となる。自身ま

たは配偶者の住居に住む従業員へ付与される住宅手当は、賃貸収入とみなされる。課税ベー

スは、受益者が受けた総所得で、税率は 22%と規定されている。

特徴: 支払われた賃料に対する源泉徴収

1983 年 2 月 23 日の法律第 83-004 では、賃貸料の支払人（賃借人）が賃貸料に対し税務

署に行う、IRL に関する源泉徴収のシステムを制定した。

当措置は、公法人、私法人、または、コモンローにより利益に対する職業税の対象となる

個人である賃借人および転貸賃借人に関するものである。

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徴収額は総賃貸料の 20%に等しい金額と定められており、源泉徴収は、賃貸料の支払いか

ら 10 日以内に税務署に対し行う必要がある。その際、常に申告書（ステートメント）を添

付する必要がある。

契約で示された賃貸施設、土地、その他課税財産の数にかかわらず、ステートメントは賃

貸料の受益人である不動産所有者により作成される必要がある。

賃貸料への源泉徴収またはその支払いが行われない場合、徴収金額同等の罰金が科される。

（税務手続き改正に係る 2003 年 3 月 13 日の法律第 004/2003）

徴収支払の遅延には、10%／月の遅延利息が科される。

＜支払＞

IRL の支払いは、毎年、申告の際に行われ、賃借人により実施された源泉徴収が控除され

る。

＜申告手続き＞

不動産所得の受益者は、毎年遅くとも 2 月 1 日までに、前年度の所得に関する申告を行わ

なければならない。

２-１-３．源泉徴収

２-１-３-１．動産税

（Impôt Mobilier ：IM）

この税は、以下の所得に対して適用される。

コンゴ民主共和国に本部をもつ企業により支払われた配当、利子、利息または創業

者株式を含む、株式または出資金所得

利益、キャピタルゲイン、資本準備金など含む程度に応じて、全部または部分的資

本の返済

コンゴ企業による職業上の目的を持つ、コンゴ民主共和国に居を定めていない人物

に対する資本借用金の利益および所得

コンゴ企業の一般理事会メンバーに対する配当金

コンゴ民主共和国に常時または固定企業を有する外国の民間企業または貿易企業に

より支払われた株式または出資金所得

コンゴ民主共和国に常時または固定企業を有する外国株式ではない企業により支払

われた非活動アソシエの資本金所得

コンゴ民主共和国に常時または固定企業を有する外国企業における一般理事会メン

バーへの配当金

支払われた配当金の純額

ロイヤルティーとは、以下に支払われたあらゆる性質の報酬をいう。

映画を含む文学、芸術、科学作品における著作権の使用または使用権

特許、商標、意匠やモデル、計画、形式、守秘プロセスの使用または使用権

産業、商業、科学機器の使用または使用権

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産業、商業、科学分野において取得された経験に関する情報

＜課税ベース＞

配分された所得の総額がベースとなる。ただし、以下の点を考慮すること。：

コンゴ民主共和国に恒常的または定まった事業所を有する、外国の民間企業または

貿易企業により支払われた株式または出資金所得に関しては、課税ベースは事業所

が得た所得の 40%で構成される。

コンゴ民主共和国に恒常的または定まった事業所を有する、外国株式ではない企業

により支払われた非活動アソシエの資本金所得に関しては、課税ベースは同事業所

が得た所得の 50%で構成される。

コンゴ民主共和国に恒常的または定まった事業所を有する、外国企業における一般

理事会メンバーへの配当金に関しては、課税ベースは事業所が得た所得の 10%で構

成される。

ロイヤルティーに関しては、ロイヤルティーの純額で構成される。純額は、請求さ

れたロイヤルティー総額から、受益者による取得または保全を目的とした費用また

は負担金を除いた金額を意味する。費用または負担金が正確に確定できない場合、

ロイヤルティー総額の 30%の定額料金に設定される。

また、IM 額が配分収入の支払人による払い戻しの場合、IM の課税ベースは IM 自身を加

算した配分収入額に相当する。収入分配企業が IM を負担する場合、IBP の所得の控除費用

として認められない。

＜税率＞

税率は 20%である。

＜支払と申告方法＞

IM の支払請求は、所得の支払時または受益者への配当時に発生する。IM 課税所得の支払

人は、支払または配当がなされた翌月の 10 日以内に、申告に基づき、源泉徴収をする義務

を持つ。外国企業による配当における、外国企業が支払うべき IM に関しては、所得を得た

翌年の 3 月 31 日までに行う申告時に支払われる。申告および IM の支払がない場合、20%

～100%の罰金および月あたり 4%の遅延利息が科せられる。

２-１-３-２．外国のサービス提供者の利益および利潤における源泉徴収

＜課税ベースと税率＞

当税は、コンゴ民主共和国に居住していない個人または法人により提供されたあらゆる性

質のサービスに対する報酬として支払われた金額に適用される。外国のサービス提供者によ

り発行された請求書の総額に基づき計算され、受益者が税を負担する。税率は 14%である。

＜成立要件＞

当税は、コンゴ民主共和国に居住していない個人または法人によるサービス実施に伴い発

生し、支払請求は前払金または分割払いの支払いの際に生じる。

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＜申告と支払い＞

確立した税は、サービス提供の受益者により請求書への支払いがなされた翌月の 15 日ま

でに申告、支払われる必要がある。

２-１-４．報酬に係る職業税- 個人税

（Impôt professionnel sur les rémunérations：IPR）

企業との契約によって拘束されることなく、第三者により支払われた報酬が課税対象とな

る。


報酬とは特に、実経費の返済、ボーナス、特別手当、その性質を問わないその他すべての

固定または可変報酬ではない給与、賃金、俸給、手当および労働停止または雇用契約終了に

伴う雇用者により支払われる金額を含む。

駐在員の給与に関しては、IPR の課税ベースは派遣元の国で適用される保証最低賃金未満

であってはならない。住居、交通、医療費以外の特典は報酬に計上され（下記参照）、実価

値として計算される。現物支給としての食品は、それらが無料で与えられていることを条件

に、課税対象となる。

＜課税ベースの免除／控除＞

以下は IPR の課税ベースに含まれない。：

法定利率を越えない限りにおいて、従業員に付与される家族給付または手当

老齢、身体障害、死亡および扶養手当

以下を条件とした、住居、交通、医療費に関する手当または現物支給

- 住居手当は課税対象給与の 30%以下であること。

- 毎日の通勤手当は、必要性と交通の実態が実証されている限りにおいて、管理職

はタクシー4 回分、その他のスタッフはバス 4 回分を上限に、現地で適用されて

いるチケット代と同等であること。

- 医療費は過度な金額でないこと。

以下は IPR 課税ベースから控除される。：

公的年金基金に対する、または、終身年金、年金、健康保険、失業保険の構成のた

めに雇用契約により雇用者保護の下で義務的に実際に行われた払い込み。

納税者が本人と家族のために負担した医療費。

＜徴収方法＞

IPR は被雇用者の給与から雇用者により源泉徴収される。よって被雇用者の負担となる。

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＜税率＞

IPR 課税一覧表は区分による累進性。年間一覧表は以下のとおり。：

単位：1 コンゴ・フラン

IPR 一覧表

区分下限上限月ごとの税税率

1 - 43,680.00 - 0.00%

2 43,681.00 119,000.00 11,297.85 15.00%

3 119,001.00 225,000.00 32,497.65 20.00%

4 225,001.00 385,000.00 68,497.43 22.50%

5 385,001.00 605,000.00 123,497.18 25.00%

6 605,001.00 855,000.00 198,496.88 30.00%

7 855,001.00 1,159,000.00 297,296.55 32.50%

8 1,159,001.00 1,402,000.00 382,346.20 35.00%

9 1,402,001.00 1,913,000.00 573,970.83 37.50%

10 1,913,001.00 45.00%

なお、税額は課税対象所得の 30%を上限とする。

活動分野、報酬が支払われた性質により、その他の適用税率がある。

比例課税（10%） : 退職手当に対し適用

比例課税（15%） : 臨時労働者の給与に対し適用

控除は扶養家族の数により適用されるが、大きな額ではない。

＜申告義務＞

IPR の支払い義務を持つあらゆる個人または法人（雇用者）は、毎月、所得が実施された

翌月の 15 日までに申告を行う必要がある。

２-１-５．駐在員報酬特別税

（Impôt exceptionnel sur les rémunérations des expatriés：IERE）

雇用者が支払う当税は、駐在員に支払われた報酬にのみ適用される。当税は、外国人の雇

用を不利にし、現地労働力の利用促進を目的としている。駐在員とは、コンゴ民主共和国以

外の国からの従事者を意味する。近隣諸国からの従事者は、現在駐在員とはみなされていな

い。IERE の課税ベースは現地通貨および外貨での報酬から構成される。税率は 25%で、課

税ベースは IPR と同じ。申告義務は IPR と同様。IERE は IBP での課税所得から控除でき

ない点に留意すべきである。

11


＜留意点＞

2000 年 9 月 9 日の政令第 119/2000 では、税務当局の知るところにない活動にある駐在員

に対する最低課税を設定した。当該政令本文では、最低課税の四半期ごとの金額を 6,000 米

ドル、年間 24,000 米ドルに定めているが、税務当局では適用されていない。

２-１-６．自由業、事務所、営業所、その他の営利職業の利益

＜課税所得＞

これら所得は総売り上げと、第三者への支払いを含む実際に支払った職業行使にかかわる

費用との差額から構成される。売り上げには、貯蓄、報酬、費用返済、第三者のための徴収

金など、タイトルやかたちにかかわらず、受領したすべての額を含む。

利益には特に以下が含まれる。：

①特許、商標、製造プロセスまたは方式の販売、譲渡または寄与による利益

②事業譲渡後を含む、職業行使にかかわる資産売却による利益

③事務所、オフィス、営業所譲渡による利益

④事業活動のすべてまたは一部譲渡または顧客譲渡の代償として受けた補償金

上記の課税対象利益は、譲渡または引き渡し日およびその支払方法にかかわらず、要素、

事務所、オフィス、営業所、顧客の譲渡の時点で実施、発生するとみなされる。適用利益

は、あらゆる営利活動、職業、営業から生じるものである。当事者または当局により提供

された証拠が存在しない場合、課税利益は法に従い決定される。

＜控除経費＞

証拠がない場合、経費は、第三者のための徴収金以外の、売り上げの 25%と定められる。

２-１-７．諸外国との租税条約

コンゴ民主共和国はベルギーおよび南アフリカ共和国の 2 カ国と租税条約を締結している。

また、以下の経済共同体に加盟しており、関連する条約を批准している。

大湖沼諸国経済共同体

- Communauté Economique des Pays des Grands Lacs ：CEPGL

- 1976 年 9 月 20 日協定

中央アフリカ諸国経済共同体

- Communauté économique des Etats de l'Afrique centrale：CEAC

- 1984 年 7 月 30 日法令

東部・南部アフリカ共同市場

- Marché commun de l'Afrique orientale et australe：COMESA

- 1994 年

南部アフリカ開発共同体

- Communauté de développement d’Afrique australe：SADC

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- 1997 年 9 月 8 日

ACP 諸国および欧州連合によるコトヌー協定

- 2000 年 6 月 23 日、2008 年 9 月 30 日

２-１-８．調停

コンゴ民主共和国は 1965 年、ビジネス分野における要求と規制に従い、国家と外国国籍

保有所間の投資に関する紛争解決のための協定に調印した。

コンゴ民主共和国は、国際投資家に対し、暴動、内戦、蜂起、略奪のような非商業的なリ

スクに対して保証を行う世界銀行グループの一つ、保証多数国間投資保証機関（MIGA）の

メンバーである。また、アフリカにおける貿易保険機関であるアフリカ貿易保険機関（ATI）

のメンバーでもある。ATI の役割は、保険・再保険の供給またはサポート、保証、アフリカ

における貿易、投資、その他の生産活動を目的とした金融商品の助成、促進、開発にある。

商業的、非商業的な政治的リスクも保証される。

2012 年 7 月 13 日以降、コンゴ民主共和国はアフリカビジネス法調和機関（以下、

OHADA）に加盟しており、当条約は 2012 年 9 月 12 日に発効している。このアフリカにお

ける近代ビジネス法は、事業の簡素化および、さまざまなメカニズムを介した投資家への法

的・司法的安全性の増加を特徴としている。また、共通司法、仲裁裁判所（CCJA）におい

て、起業簡素化手続き、回収可能債権、株主の情報と警告の通常手続きを提案している。

13


３．実質税

３-１．車両税

（Impôt sur les véhicules）

車両税は、一台以上の車両を使用する個人または法人を課税対象とし、オートバイ、自動

車、船、モーターボート、捕鯨船、平底船、その他の船舶（トレイラー）に適用される。

税率は以下の要素により異なる。：

車両のパワー（馬力で表す。）

用途（救急車、レッカー車、工作機械は税が免除される。）

所有者の性質（国際機関、外交団メンバーに属する車両は、相互性を条件に免除さ

れる。また、税額は個人または法人に属するかにより異なる。）

車両税の納税者は、車両ごとに使用前に申告を行い、登録証明書の発行を受ける。この証

明書が税の支払いに使用される。車両のあらゆる譲渡または使用停止は、30 日以内に行政

に対し付加申告をする必要がある。

税率はコンゴ民主共和国の地方により異なり、地方管轄の税となる。

税率は以下のとおり定められている。：

単位：1Ff（１税フラン）= 1 米ドル

オートバイ 5Ff

商用自動車

- 2,500 Kg 未満：9 Ff

- 2,500 Kg から 10,000 Kg：14 Ff

- 10,000 Kg 以上：17 Ff

乗用車

①個人用車両

- 01 から 10 馬力：14 Ff

- 11 から 15 馬力：17 Ff

- 15 馬力以上：21 Ff

②法人用車両

- 01 から 10 馬力：23 Ff

- 11 から 15 馬力：29 Ff

- 15 馬力以上：44 Ff

トラクタ、貨物自動車商用自動車または乗用車の条件で課税

専らもしくは二次的に旅客輸送を行う船およ

びモーターボート馬力あたり 6 Ff

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専ら貨物輸送、牽引、曳航を行う船および

モーターボート馬力あたり 4Ff

捕鯨船、平底船、その他の船舶計量証明書に記された容量の立法メートル

あたり 9 Ff

船およびモータープレジャーボート馬力あたり 17 Ff

３-２．鉱山および炭化水素利権面積税

（Impôt sur la superficie des concessions minières et hydrocarbures）

探鉱、開発にかかわらず、石油利権または鉱物資源利権のすべての所有者は、当税を支払

う必要がある。また支払いは、1 月 1 日時点に所有する利権に対し 2 月 1 日までに行われる

特別申告の対象となる。税額は、以下のとおり算出される。

①鉱山資源：

初年度ヘクタールあたり 0.0241 米ドル（探鉱）および 0.0481 米ドル（開発）

2 年度ヘクタールあたり 0.0361 米ドル（探鉱）および 0.0722（開発）

3 年度ヘクタールあたり 0.0421 米ドル（探鉱）および 0.0842 米ドル（開発）

4 年度以降ヘクタールあたり 0.0481 米ドル（探鉱）および 0.0963 米ドル（開発）

②炭化水素資源

ヘクタールあたり 0.02 米ドル（探鉱）および 0.04 米ドル（開発）。これら税率は

2 年度に 50％、3 年度には 75％、4 年度以降は 100％増加する。

３-３．固定資産税

（Impôt foncier ：IF）

コンゴ民主共和国にある建物と土地が当課税対象となる。建物とは、邸宅、アパート

およびその他の建物をいう。納税者は課税年度の 1 月 1 日時点における建物の所有者（所有、

所持、長期賃貸借、土地の権利保有者）である。

以下のものは、IF が免除される。

予算補助金以外の収入を持たない国家、地方、都市、公共施設

認識された宗教、科学、慈善団体

宗教、科学、慈善的作品の管理を目的とし、法人格を持つ民間非営利協会

大使館、領事館、外交官または領事館員の住居などの外国の国家（相互性が条件）

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特定の建物および土地は、特に所有者の質に応じて IF 免税の対象となる。また、以下の

資産は免税の対象となる。

所有者による利用が少なくとも 80%に達することを条件とする、所有者により独占

的に農業または畜産に充てられた資産（農業または畜産製品の準備に使用される建

物を含む）

所有者によりいかなる営利活動も行わない以下に充てられた資産

- 公共信仰、教育、科学研究、病院、ホスピス、クリニック、診療所、その他

の類似活動

- 法人格を持つ商工会議所活動

- 法人格を持つ相互企業および職業連合（組合）の社会活動（住宅、飲料提供

店、その他の取引に使用する施設は除く）

＜税率＞

税率はコンゴ民主共和国の地方により異なり、地方管轄の税となる。税率は資産（邸宅、

複数階の建物、アパート、未開発の土地）の性質および地方水準により異なる。

参考：キンシャサ州で適用される固定資産税は以下のとおり｡

邸宅、アパート、１階のみの建物：平方メートルあたり 0.31 米ドルから 1 米ドル

1 人に属する複数階の建物：平方メートルあたり 0.31 米ドルから 1 米ドル（地上階）

＋階あたり税金の 30%

未開発の土地：面積および水準に応じた区分による平方メートルあたりの税率が適

用される。

＜申告義務＞

IF 納税者は、毎年税務当局に対し、所有するすべての課税・非課税対象項目を示した申

告を行う必要がある（2 月 1 日まで）。当税は地方に再譲与され、地方公共施設を通して領

収する。

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４．付加価値税（VAT）

売上税（impôt sur le chiffre d’affaires：ICA）に代わり、付加価値税（VAT）が 2010 年

8 月 20 日の政令第 10/001 で導入され、2012 年 1 月より施行された。

個人の住居または法人企業の所在地がコンゴ民主共和国の領土外にあった場合でも、コンゴ

民主共和国で行われたすべての取引が、付加価値税の対象となる。

＜適用範囲＞

納税義務者により有償で行われた経済活動にかかわる取引が当税の課税対象となる。対象

となる取引は以下のとおり｡：

第三者に行われた有形備品の引き渡し

第三者に行われたサービス提供

自身への資産の引き渡し

自身へのサービス提供

輸入


VAT そのものを除いた、すべての手数料、税金、関税、すべての関連徴収金を含む、取

引の代償として受けたすべての金額、価値、資産またはサービスから構成される。課税ベー

スには以下が含まれる｡：

基本価格

あらゆる性質の税金、関税、徴収金

資産の引き渡しおよびサービス提供に付随する費用

補足金（支給されている場合）

＜税率＞

以下のとおり｡：

16% －課税対象となるすべての取引

0% －輸出および類似取引

＜納税者の義務＞

付加価値税は、製品の消費者またはサービスの受益者により支払われる。課税対象取引を

行うものが徴収、支払を行う。すべての納税義務者は活動の開始前に、税務当局に対し義務

の届け出を行う必要がある。しかしながらこの届け出は、納税者が義務条件を満たした時点

からの徴収義務を保留するわけではない。年度における売上高が法令第 14 条で規定された

制限値に達したすべて納税義務を持つ個人または法人は、制限値に達した月の翌月 15 日ま

でに税務当局に義務の届け出をする必要がある。

＜VAT 還付＞

以下の場合による。：

月の VAT 控除額が支払うべき税額よりも多い場合、過剰分は、翌月以降の納税額に

なくなるまで繰り入れることができる税額控除を構成する。税額控除は納税者に対

する還付の対象とはならず、譲渡することもできない。

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輸出業者、大規模投資を行う企業、探査または開発の段階にある鉱業および石油企

業、鉱業または石油プロジェクト建設中の企業、活動停止にある企業は、明示的な

要求により、税務当局に対し、動産やサービス取得に係る VAT 税額控除の還付を請

求することができる。（財政法第 14 条第 14/002）

大規模投資とは、企業活動に必要な、少なくとも 10 億 CDF（以下、コンゴ・フラン）の

価値に相当する新しい状態で取得された固定資産を意味する。大規模な拡張、近代化投資を

行う納税義務者は、取得後 3 カ月以内に、上記固定資産の負担となる VAT 税額控除の還付

を請求することができる。

納税義務者が納税の義務を消失した際は、VAT 税額控除はその他の税に支払うべき

金額に繰り入れられる。税額控除が残る場合は還付される。

還付請求された VAT 税額控除は、翌月以降における申告に繰り入れることはできな

い。

＜控除の原則＞

納税者にとって課税対象取引価格の負担となる VAT を控除することができる。前項で述

べた納税義務者は、以下の取引に係る支払うべき税額、購入または輸入の際に支払われた

VAT を控除することができる。：

課税対象製品の構成に含まれる、または最終製品に使用されずに破棄された、また

は、一回の同一製品の製造過程で特定の性質を失う原材料、中間財、消費財

課税取引の枠内で転売される資産

控除対象となる取引の価格に含まれるサービス

投資活動目的のために取得した動産、不動産、サービスと一般経費

納税義務者は、上記の資産およびサービスの自身への引き渡し・提供に付随する VAT を

控除することができる。投資資産は、その購入価格または VAT 控除額を除いた原価が企業

経理に登録された際に、控除対象となる。これら資産に関する減価償却費は、IBP 課税ベ

ースのため、購入価格または VAT 控除額を除いた原価を基に算出される。

控除の権利は、納税義務者が課税対象となった際に生じ、納税が生じた翌年の 12 月 31 日

までに行使される。この期日を過ぎた場合、控除されていない VAT は最終的に税務署が保

有する。

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５．税務調査- 税訴訟

税務訴訟は、（税務訴訟改正に関する）2003 年 3 月 13 日の法律第 004/2003 により規定

される。

５-１．税務当局の督促の権利

税務当局は、当年度および過去 4 年にわたり納税者が支払うべき税金または追徴金の督促

を行う権利を有する。税務当局は、以下の場合を除き、既に監査が実施された税に対し、新

たな監査を行うことはできない。

• 裁判所の決定により認可された権限機関により指摘された不正行為

• 税務当局に報告された事実の確立を目的とした調査

• 一年度未満における税にかかる、または、一つの取引グループに制限された最初の

調査

５-２．税務当局の通達の権利

税務当局は、個人または公的・民間法人から、すべての必要書類の提出と納税者が支払う

べき税を得る権利を有する。

５-３．税務調査手続き

あらゆる納税者は、税務当局による現地調査の対象となりうる。少なくとも調査開始の

8 日前には調査通知書により通知される。調査業務は以下から成る。

• 提示された経理と特定の事実との突合せ

• 申告内容と資産・財務状況との一貫性の調査

税務当局は、特定の場合において、抜き打ち検査を行うことができる。調査通知書には、

調査にかかわる税の性質、期間、納税者が自身の選択した顧問による支援を受けられる権利

を示す必要がある。

納税者は調査の開始日延期を、以下の方法で要求する権利を有する。

• 書面にて

• 延期の理由を明記して

• 通知書受信より 48 時間以内

• 調査延期は 15 日が限度

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税務当局は、不備、誤り、記載漏れなど、税算出要素を修正する必要があると判断した場

合、修正理由とともに更生通知を送付する。立証責任は税務当局にある。調査終了時、税務

当局は更生通知を送付する。納税者はこの通知に対し 20 日以内に意見を述べることができ

る。納税者の所見および意見に基づき、税務当局は修正通知をすることで、通知された更生

の全部または一部を放棄することができる。税務当局が当初検討した更生を維持する場合、

「納税者の所見に対する回答」により更生を追認する。更生により追徴金が発生する場合、

税務当局は取立通知を送付する。

以下の場合、納税額の職権決定が税務当局により行われる可能性がある。

• 申告の欠如

• 簿記の欠如

• 法が定める期日内における、求められた証拠書類、情報の未提出

• 税務当局が不規則とみなした簿記の拒否

• 税務調査への反対

このような状況では、税務当局は、所有する情報に基づき税額を算出する。税務当局は決

定通知の発行により納税者に通知する。この通知では、納税者が税務当局に対し異議を申し

立てる権利を有している旨、言及する必要がある。

職権決定の手続きでは、

• 納税者は 20 日間はその所見を提出する権利を持たない。

• 立証責任は納税者にある。

• いかなる請求額支払いの猶予も納税者に認められない。

＜訴訟＞

「対立」手続き後、すべての納税者は、税務当局責任者に対し、課された追徴課税金への異

議申し立てを行う権利を有する。

異議申し立て受理可能性の条件は以下のとおり。：

• 理由が明記されていること。

• 更生通知の受領から 6 カ月以内に提出されること。

税務当局の判断は、異議申し立て受領日から 6 カ月以内に下される必要がある。期日内に

判断が下されない場合、申し立ては棄却されたとみなされる。申し立ての全部または一部棄

却のあらゆる判断は控訴院における訴訟の対象となり、棄却判断または期限切れによる棄却

（暗黙の棄却）から 6 カ月以内に提出される必要がある。しかし、期日後でも、税務署長は

単純ミスや重複による超過課税の減税を義務的に付与することができる。

控訴院の判決は上訴の対象となりうる。申し立てが追徴課税に関する場合、納税者は追徴

課税および付随する罰金の取立延期を要求することができる。延期取得には追加請求額の

20%の支払いが条件となる。

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＜適用追徴金＞

追徴金は以下に分けられる。：

• 法的期限における未申告、不確実・不完全な申告、誤った申告に科される課税ベー

ス追徴金

• 税の支払い遅延に科される取立追徴金

• 納税者または第三者による、税務署への支払いを失わせる傾向にある、経理・税務

手続きへの不遵守および悪質な行為に科される罰金

• 通達の権利における税務当局による要求に対し、受領書付書留または受領書発行引

き換えにおける、手交にて配信される督促状態にある期日までに提出していない者

に科される罰金

• 支払うべき税の支払いを不正に回避または第三者を回避させることを目的とした税

務違法行為に科させる刑事制裁

特定の追徴金・罰金の税率は下方修正されており、例えば、金融市場での慣習を考慮し遅

延料金は月あたり 10%から 4%に減少、期日内での非申告に対する料金加算も 50%から 25%

へ半減した。しかし、不履行納税者が督促後に身分を適正化した際に限られる。

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６．社会保障

６-１．社会法

コンゴの労働に関する権利は、労働法典に関する 2002 年 10 月 16 日の法律第 015/2002

により規定される。労働法典には 200 以上の適用文（省令）の採用を予定しているが、現在

までに採択され公布されているのは、わずか 30 にすぎない。

従って、多くの労働法典の規定は、実体がないままになっており、雇用者はケースバイケ

ースで労働管理の立場を取るか、旧労働法典の適用文書を使用する必要がある。2005 年 12

月、さまざまな労働組合および雇用者組合（コンゴ企業連盟／経団連：FEC 含む）により

職業間全国労働協定が採択された。業界別にグループ化されたさまざまな企業は、独自の団

体協定を締結した。

＜雇用形態＞

労働法典第 39 条および 40 条にて、被雇用者は以下の条件にて雇用されうる。

①日雇い

書面での労働契約を締結する必要はない。しかし、被雇用者が連続した 2 カ月の間に同じ

雇用者のために 22 日従事した場合、当該契約が切れる前に、新たな無期限の雇用契約が締

結されたとみなされる。

②有限雇用契約

有限雇用契約は以下のいずれかの条件下でのみ締結できる。：

一定期間のため

特定の作業実行のため

一時的に休職中の被雇用者の代理のため

当契約の期間は 2 年に制限される。季節労働、明確に定義された仕事および労働省法令に

より決定された仕事を除き、更新は一度だけしかすることができない。

③無期限雇用契約

当契約は、企業内の常時ポストで働くために雇用された被雇用者との間で締結される。い

かなる契約も、労働作業者には 1 カ月の、その他の被雇用者には 6 カ月の試用期間を付加す

ることができる。

＜雇用契約の解除＞

①手続き

労働法典の第 61 条に従い、すべての契約は雇用者または被雇用者の主導にて解除するこ

とができる。しかし、無期雇用契約は、「企業業務のニーズに基づいた、能力、職務執行に

おける非雇用者の職場での振る舞いに関する正当な理由」がある場合においてのみ、雇用者

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により解除することができる。単身赴任者、または扶養する子供と別居中の単身者（配偶者

との死別または離婚による）と有限雇用契約を締結する場合、その契約期間は 1 年に限られ

る。

雇用者または被雇用者の決定は書面により通知される。雇用契約解除後、雇用者は被雇用

者に対し以下を発行する必要がある。

• すべての支払済証書

• 業務終了証明書

②通知期間の遵守

雇用契約を解除する場合、重過失の場合を除き、通知期間は遵守される必要がある。2005

年 10 月 26 日の省令第 12/CAB.MIN/TPS/117/2005 に従い、通知期間は以下のとおり定義

される。：

• 従業員（カテゴリ I ~ V) ：就業日 14 日に加え勤続年数 1 年ごとに就業日 7 日が加算

• 職長（agents de maîtrise）：1 カ月に加え、勤続年数 1 年ごとに就業日 9 日が加算

• 管理職： 3 カ月に加え、勤続年数 1 年ごとに就業日 16 日が加算

一方、被雇用者主導による解除の場合、通知期間は半減する。

上記の通知を行わずに雇用契約を解除した場合、雇用者は被雇用者に対し、その期間に支

払われたであろう給与に相当する賠償金を支払う必要がある。

試用期間中における契約解除の場合（明確な理由あり）、通知期間は解除通知翌日から就

業日 3 日となる。

③雇用契約の不当解除に対する罰則

期日前に不当に解除された有期雇用契約については、被雇用者は当該契約が終了するまで

に支払われたであろう給与に相当する損害賠償を受ける権利を有する。無期雇用契約の不当

解除は、労働法典第 63 条に基づき職場復帰の権利が与えられるか、損害賠償が行われる。

損害賠償の額については以下のとおり。：

裁判所により決定される。

当該被雇用者の最終給与の 36 倍が限度額。

＜報酬＞

①最低賃金

報酬額は、雇用者と非雇用者との間で自由に締結された契約書により定められる。しかし、

雇用者は、2008 年 4 月 30 日の法令第 08/040 で定められた法定最低賃金を適用する必要が

ある。なお、一日の最低賃金は、被雇用者の等級（無資格の被雇用者からパートナーとなる

管理職まで）に応じ、1,680 コンゴ・フランから 16,800 コンゴ・フランまでさまざまであ

る。賃金は従事した期間に続く 6 日以内に、日、週、月ごとに支払うことができる。

昇給は、一般的に慣習に従い毎年行われ、上昇率は雇用者と被雇用者との交渉結果に基づ

く。旧労働規制および旧全国団体協定では、少なくとも年間 5%の昇給を定めていた。

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②報酬の要素

コンゴ民主共和国における労働法典第 7 条によれば、報酬とは現金で算定できる収入全体

および合意、法規定および雇用契約規定により定められた金額を示す。

報酬には以下が含まれる。：

• 基礎給与：被雇用者報酬の中心を占め、契約に記された雇用期間に応じて毎月支払

われる。

• コミッション

• 生活費手当

• 諸手当：さまざまな形態がありうるが、大部分がより質が高く安定したアウトプッ

ト、結果を従業員が出せるようモチベートするためのもので、能率手当や勤続手当

などが支給される。

③賞与（13 カ月目給与）：自由または義務の性質を持ちうる。

雇用者が自由に支払の機会および金額を決めることができる場合は自由性を有する。

雇用契約、協約、慣習の中で定められ、給与の一部をなす場合は、義務性を持つ。

④支給が義務付けられている手当・給付金

雇用者は以下の手当・給付金を付与・支払う必要がある。

• 通勤手当（自宅が勤務地から 3km 以上離れてる場合）

• 住居または住宅手当

労働法典第 138 条では、雇用契約の実行にあたり転勤または引越しを余儀なくされ

たすべての被雇用者には住宅、なければ十分な住宅手当が付与される必要があると

定めている。その他の被雇用者は、住宅手当を享受する。慣習としては、現地被雇

用者に対し住宅手当が、駐在員には住居（現物支給）が付与される。

• 被雇用者および家族への医療サービス提供（診察料、医薬品の購入、外科費用など）

慣習としては、雇用者は医療センターと契約を締結し、被雇用者の健康に関するす

べての問題を任せている。その場合、以下三つの特徴を満たす必要がある。：

- 一貫性

- 不変性（同じ条件で）

- 一般性（すべてのスタッフに付与）

• 法定家族手当（扶養家族 1 人につき SMIG（最低賃金）の 10%に相当）

毎月 INSS（国立社会保障院）に対し社会保障の支払いを行っているため、雇用者は、

補助年金基金を確立する必要がなく、労災手当の支払いに備える必要もない。

しかし、全国団体協定では、雇用者は以下を約束するよう定めている。

- 社会基金の創設

- 退職者への特別手当の付与（方法は規定されていない。）

24


＜労働条件＞

①労働時間

労働法典第 119 条にて、労働時間は週 45 時間、1 日 9 時間に定められている。同 121 条

では、被雇用者は連続した 7 日の各期間中に、連続した 48 時間の休日（5 日間勤務／2 日間

休日）を得ることができると明確にしている。労働法典では、今日いまだ省令により公布さ

れていないが、適用除外または当規定柔軟化の可能性を示しつつ、2 日の休日を土曜および

日曜日に定めている。

②超過勤務

週の労働時間を超えた労働時間は超過勤務とみなされる。省令により超過勤務手当の支払

方法を定める必要があるが、今日いまだ公布されていない。その結果、慣習として、雇用者

は旧労働法典または独自の規定に基づいた規定を適用している。しかし、全国団体協定では、

超過勤務は以下のとおり支払わねばならないとしている。

• 最初の 2 時間：130%

• それ以上：160%

• 休日、祝日：200%.

③休暇

雇用者は労働者に対し、年次休暇を付与する必要がある。年次休暇の権利は、12 カ月の

労働後に発生する。労働法典によれば、1 日の休暇は労働 1 カ月ごとに付与される。しかし、

全国団体協定では、労働 1 カ月ごとに 1.5 日休暇取得と定められている。勤続年数 5 年ごと

に 1 日の休暇が追加される。労働者は休暇中、通常の給与に等しい手当を受ける権利を有す

る。

特定の企業は被雇用者に対し、休暇手当とは別に「休暇預金」を付与している。

労働者は以下の状況において、休暇の権利を有する（全国団体協定）。：

• 自身の結婚：就業日 3 日

• 誕生：就業日 2 日

• 配偶者または一親等の親の死亡：就業日 6 日

• 二親等の親の死亡：就業日 2 日

• 子どもの結婚：就業日 1 日

状況による休暇数は、年間就業日 18 日までに制限されている。

④病気休暇

被雇用者が病気または事故により働くことができない場合、被雇用者は病気休暇期間を通

して給与の 3 分の 2 を受ける権利を有する。

業務実行中に起きた病気または事故（職業病、作業事故）の場合、被雇用者は最長 6 カ月間、

給与の 3 分の 2 を受ける権利を有する。さらに、雇用者はその医療費を負担する義務を有す

る。

25


⑤企業内組合代表者

10 人以上の従業員を有する企業は、労働組合代表団を設立する義務を有する。

しかし、同都市内に 10 人未満の複数の事業所を持つ場合、その都市における労働者全体

の数が考慮され、これら被雇用者は最大数を有する事業所に属するものと見なされる。

＜外国労働者の雇用＞

コンゴ民主共和国で働く予定の外国人（駐在員）は、以下の手続きを踏む必要がある。

• コンゴの雇用者との現地雇用契約の締結

• 労働省からの労働許可の取得

駐在員の取得資格、経験、雇用者が同じレベルの知識と経験を持つ者を見つけられ

なかったという事実に基づき、外国人雇用国家委員会（Commission Nationale

d’Emploi des Etrangers：CNEE）による申請審査後に付与される。労働許可は 2 年

間有効で、更新可能である。

• 国家移民局からの企業ビザの取得

労働許可取得後、雇用者は被雇用者のためにビザの申請を行える。ビザの有効期限

は 2 年で、対応する労働許可が更新された場合に更新することができる。

• 出入国ビザの取得（7 カ月間）

• 内務省からの滞在許可証発行の申請（駐在期間が 2 年以上になった場合）

なお、コンゴ民主共和国には、外国人に禁止された職業リストがある（よってコンゴ人に

限られる）。例として、以下の雇用が外国人に禁止されている。

• 総務部ディレクター（Directeur Administratif）

• 人事部ディレクター（Directeur du Personnel）

• 営業部ディレクター（Directeur Commerical）

• 会計士（Comptable）

• 法律顧問（Conseiller Juridique）

６-２．社会保障

社会保障は、国立社会保障院（Institut National de Sécurité Sociale：INSS）と国立職

業訓練院（Institut National de la Préparation Professionnelle：INPP）の二機関に対し支

払われる。

＜国立社会保障院：INSS＞

①加盟

すべての雇用者は、労働者が属する各地方において、1 人または複数の労働者を雇用した

8 日以内に、管轄の INSS 地方総局への加盟を申請する必要がある。加盟申請は雇用者によ

り、INSS が定めた雛形に従った用紙にて提出する。加盟申告受理後、INSS 本部は雇用者

に会員番号を記入した証明書を発行し、この番号はすべての書簡および INSS への提出書類

26


に記入される必要がある。当機関はまた、社会保障法に従い、すべての対象労働者を社会保

障制度に登録する。

INSS は各労働者に対し、番号が記載された登録カードを発行する。この番号は労働者に

対し一度しか発行されない。また、労働者雇用の際、雇用者はこの登録カードの提示を要求

する必要がある。

労働者がまだ登録されていない場合、雇用者は INSS により定められた雛形に従い、労働

者の登録申請を行う必要がある。

②保障費の支払い

保障費は、現金で算定できる収入全体および合意、法規定および雇用契約規定により定め

られた金額として定義される報酬額に基づき算出される。

報酬には特に、給与または賃金、コミッション、生活費手当、特別手当、利益配分、ボーナ

スとして支払われた金額、現物支給の価値、法定額を超える部分に対する家族手当、休暇手

当または休暇代償手当、病気休暇および出産前後で支払われた金額が含まれる。

年金部門での拠出料率は以下のとおり定められる。

• 労働者負担：3.5%

• 雇用主負担：5%（カタンガ州は 9%）

拠出金は毎月支払われ、労働者負担分は IPR のように、雇用者により源泉徴収される。

研修生および実習生のような「同等労働者」（travailleurs assimilés）は、INSS 拠出の

対象となるが、労災リスクに対する社会保障制度のみへの拠出となる。また、拠出料率も報

酬の 1.5%で、雇用者のみに課せられる。

＜国立職業訓練院：INPP＞

INPP は特に、雇用における労働者の職業研修および向上、雇用における新規労働者の迅

速な育成、新成人労働者の迅速な育成、雇用における実習、一般基礎知識を受けた者への専

門養成、技術または専門学校で教育を受けた者への専門適合を担う。INPP の財源には、雇

用者より毎月支払われる、被雇用者に前四半期で支払われた報酬額に比例した拠出金が含ま

れる。

現在の拠出料率は以下のとおり（INSS と同じ基準で算出される）。

• 3%：従業員数 1 から 50 人の民間企業および公営企業

• 2%：従業員数 51 から 300 人の民間企業

• 1%：従業員数 301 人以上の民間企業

拠出金は毎月支払われる。

27


＜国立雇用局：ONEM＞

国立雇用局（Office national de l’emploi –ONEM）は特に、コンゴ民主共和国における雇

用市場の調整を担う。ONEM の財源には、雇用者により毎月支払われる、被雇用者に支払

われた額を基に算出される拠出金が含まれる。料率は INSS と同じ基準で算出され、0.2 %。

28


７．関税、物品税、消費税

関税法は、コンゴ民主共和国の関税領域全体に対し、人の性質に関係なく適用される。関

税領域には、領海および領空を含むコンゴ民主共和国の領土が含まれる。

７-１．関税

７-１-１．輸入関税

輸入関税は貨物の CIF（コスト、保険、運賃）に基づき算出される。輸入関税率は後述の

とおり。輸入貨物にはまた、税関を通過した際、以下の税が課せられる。

• 輸入付加価値税（VAT）

• 消費税および物品税（特定の商品について）

• 租税

関税規制では、一時許可など特定の保税制度も定めている。

７-１-２．輸出関税

輸出関税は以下の特定の現地生産物カテゴリーに適用される：

• コーヒー（生豆）

• 電気

• 鉱物製品およびその濃縮物

• 鉱物油

• 原木

• 金属屑、スクラップ

７-１-３．関税申告と免税

コンゴ領における商品の輸入にかかる税の徴収を目的に、税務当局は「関税物品税総局」

（Direction Générale des Douanes et Accises-DGDA）を創設した。

ほとんどのコンゴ関税に関する規定は関税法に関する 2010 年 8 月 20 日の政令第 10/002 に

より設定される。

①範囲

• 関税法は、人の性質にかかわらず、コンゴ民主共和国の関税領域全体に適用される。

• 関税領域には、領海および領空を含むコンゴ民主共和国の領土が含まれる。

• コンゴ民主共和国におけるカスタムコード規定に従い、フリーゾーンおよび特別経

済地区が関税領域において設置されうる。

29


② 輸入・輸出関税と税率

関税領域に入るまたは領域から出る貨物は、それぞれ輸出入関税表に設けられた関税およ

び税金の対象となる。輸出貨物は税関事務所または税関によって指定された場所で引き渡さ

れる必要がある。国境では、輸送業者に対し、税関の迂回または回避を試みるあらゆる方法

を取ることを禁じている。また、税関手続きが完了するまで、輸出貨物は倉庫または保税地

域に配置することができる。

関税率および付加価値税率（抜粋）

HS コード品名単位関税率 VAT

24.02

葉巻（端が切られているものを含む）、シガリロ

およびたばこ、または、たばこ代用物からなるも

のに限る。

kg 20% 16%

26.01 鉄鉱および鉄凝縮物、焼いた鉄の黄鉄鉱（パイラ

イト）を含む kg 5% 16%

26.02

マンガン鉱および凝縮物、乾燥状態におけるマン

ガン含有量 20%以上の含鉄マンガン鉱とその凝縮

物を含む。

kg 5% 16%

29.20 ガソリン kg 10% 16%

29.10 灯油 kg 10% 16%

29.40 軽油 kg 10% 16%

38.24

鋳物用鋳型または中子の結合剤：化学品および関

連産業調整品（天然物混合品からなるものを含

む）、ほかの項に該当するものを除く。

kg 10% 16%

38.25 化学産業または関連産業残留物、ほかの項に該当

するものを除く。都市廃棄物、下水汚泥など。 kg 20% 16%

42.03 衣類および天然革または合成皮革衣類付属品 kg 20% 16%

49.07

郵便切手、収入印紙および類似品（額面で流通す

る国で通用する、使用していないもの）、これら

を紙に印刷した物、紙幣、小切手、株券または債

券、その他の類有価証券

kg 無税無税

74.01 銅マット、セメント銅（沈殿銅） kg 5% 16%

74.02 未精製銅、電解精錬用銅アノード kg 5% 16%

74.03 精製銅、銅合金の塊 kg 5% 16%

74.04 銅くず kg 5% 16%

74.05 銅のマスターアロイ kg 5% 16%

74.09 厚さ 0.15mm を超える銅シートおよびストリップ kg 10% 16%

30


74.10 厚さ 0.15mm 以下（補強材は除く）の銅シートお

よびストリップ kg 10% 16%

74.11 銅製の管とチューブ kg 20% 16%

74.19 その他の銅製品 kg 20% 16%

86.01 外部電気または蓄電池により走行する鉄道用機関

車 u 5% 16%

86.04

鉄道または軌道の保守またはサービス用車両、自

走式を含む（例えば工作車、クレーン車、砂利突

固め車、軌道整正車、検査車および軌道検測

車）。

u 5% 16%

87.02 運転手を含む 10 人以上の人員の輸送用自動車 u 5% 16%

87.03

乗用自動車および主に人員の輸送のために設計さ

れたその他の自動車（87.02 のものを除く）、ワ

ゴンタイプおよびレーシングカーを含む。

u 20% 16%

87.04 貨物輸送用自動車 u 5% 16%

鉄鉱および石油採掘前の鉱山および石油プロジェクトの探鉱、調査、建設および開発を目

的とした機器、材料、試薬およびその他の化学薬品の輸入および取得は、付加価値税が免除

される。

地上燃料および航空燃料輸入に係る付加価値税の税率は、関税および消費税が加算された

国境平均価格（Prix Moyen Frontière-PMF）により設定される。

貨物の輸出関税値は、関税当局の提案に基づく省令か、省令がない場合はコンゴ民主共和

国を離れる際の貨物の価値を参照にして固定される。

７-２．消費税および物品税

①適用範囲

以下の製品は、消費税および物品税の対象となる。：

• アルコールおよびアルコール飲料

• 炭酸飲料

• 鉱物油（ガソリン、石油、ジェット A1、軽油など）

• たばこ

• 砂糖

• 水硬性セメント

• マッチ

• アルコール液体香料

31


• 化粧品

• プラスチックおよび合成ゴム製品

• 自動車

• 携帯電話クレジット消費

消費税および物品税は以下から発生する。

• コンゴ民主共和国における課税対象消費財の生産

• コンゴ民主共和国への製品輸入

消費税および物品税は輸入の際、関税と輸入付加価値税が累積される。輸入時の消費税お

よび物品税の課税ベースは CIF 価格となる。ただし、課税ベースが PMF となる鉱物油は除

く。

②税率

消費税および物品税の税率は、以下のとおり製品により異なる。：

消費税および物品税

アルコールおよびアルコール飲料 3% ～40%

テーブルウォーターおよびレモネード 5% ～ 10%

製造たばこ 20%

香水 10%

自動車 2% ～ 10%

石鹸、潤滑調整品 5%

化粧品 10%

プラスチックおよび合成ゴム製品 13%

携帯電話消費 10%

７-３．租税

コンゴ民主共和国において貨物を輸入および、または輸出する場合、以下のようなさまざ

まな租税が徴収される。

• 管理手数料：CIF の 5%

• コンゴ監視局（Office Congolais de Contrôle-OCC）手数料：CIF の 2%、

※その他の管理手数料として TALLY 料（5 米ドル／トン）、研究所分析手数料

（試験につき最高 30 米ドル）も別途 OCC に納付

• OGEFREM 手数料：CIF の 0.59%

• 産業促進基金（Fonds pour la Promotion de l’Industrie-FPI）手数料：CIF の 2%

また、特定の地方税が輸出入時に適用される場合（特にカタンガ州）がある点に留意すべ

きである。

32


８．会社法

2012 年 9 月の OHADA 加盟以来、コンゴ民主共和国は OHADA の商事会社に関する統一

法を適用している。投資家は、コンゴ民主共和国において、以下の主な会社形態から選択す


①合名会社（Société en Nom Collectif –SNC）

合名会社は、すべての出資者が業務執行人であり、会社負債について無限責任を負う企業

形態である。会社の債権者は、超法規的行為による会社への督促に対し少なくとも 60 日間

支払いがなかった場合にのみ、出資者に対する社会的負債の支払いを取り立てることができ

る。この期日は、管轄裁判所長による決定により 30 日を超えない範囲で延長することがで

きる。

②合資会社（Société en Commandite Simple-SCS）

合資会社は、「無限責任社員」と呼ばれる 1 人または複数の無限責任を負う出資者と、

「有限責任社員」と呼ばれる 1 人または複数の出資額に制限された有限責任の出資者が共存

する企業形態である。

合資会社は、企業名の前または後に「合資会社」または略語の「SCS」と明示しなければな

らない。有限責任社員の名前は、会社の負債に対し無限に責任を負わない限り、いかなる場

合も企業名に含めることはできない。

③有限会社（Société à Responsabilité Limitée-SARL）

有限会社は、出資者が出資額に応じ社会権を有し、また会社の負債に対し責任を負う企業

形態である。1 人または 2 人以上の個人または法人により形成されうる。

当該企業は、企業名の前または後に「有限会社」または略字の「SARL」と明示しなければ

ならない。

④株式会社（Société Anonyme-SA）

株式会社は、株主が株によりその株主権を有し、またその出資額に応じ会社の負債に対し

責任を負う企業形態である。株式会社は 1 人の株主によって設立できる。企業名の前または

後に「株式会社」または略字の「SA」を含めて登記する必要があり、以下の文書第 414 条

に定められた会社行政形式により指定される。：

- 最低資本金は 1,000 万 FCFA1相当額

- 株式の額面は 1 万 FCFA 相当額以上

- 資本は、定款署名または創立総会の開催前にすべて出資されていること。

1 セーファー・フラン：西アフリカ経済通貨同盟（UEMOA）、中部アフリカ経済通貨共同体（CEMAC）に加

盟する 14 カ国で使用されている通貨単位。レートは 1FCFA≒0.21 円。 OHADA 加盟国の大半が UEMOA、

CEMAC 加盟国のため同通貨を基準に資本金の基準額を設定している。なお、UEMOA で使用している

セーファー・フランと CEMAC で使用しているセーファー・フランは、いずれもユーロとペッグをしており、

価値も等価であるが、紙幣はそれぞれの共同体が設置する中央銀行が発行しており、金融政策も異なる。

33


⑤匿名会社（Société en participation）

匿名会社は、出資者が商業登記簿に登録されないことに同意し、法人格を持たない形態で

ある。開示の対象とはならない。匿名組織の存在は、あらゆる方法により証明されうる。出

資者は、法人格に関連するものを除く、企業共通の措置強制的規定に違反しない限り、自由

に匿名会社の目的、期間、機能条件、出資者の権利、事業の終了に同意する。

⑥事実上の会社（Société de fait）

統一法により認識された企業形態を形成することなく、2 人または複数の個人または法人

が出資者として機能する事実上の会社がある。2 人または複数の個人または法人が、統一法

により認識された企業形態を形成するが構成的法手続きを完了していない場合、または、統

一法により認識されていない企業形態を形成する場合もまた事実上の会社となる。

⑦経済利益団体（Groupement d’Intérêt Economique-GIE）

経済利益団体は、一定期間内に構成員の経済活動の促進または発展、その活動結果の改善

または増進のため、あらゆる方法を実施するものである。活動は主に構成員の経済活動に関

連するものとし、それに対し一つの補助的特徴しか持つことができない。

経済利益団体自身は、利益を生むまたは共有することはできないが、資本無しで形成するこ

とができる。

行政委任立法または規制に従い、その権利が保護されている自由業を行うものを含む、2

人または複数の個人または法人が、経済利益団体を形成することができる。

構成員の権利は譲渡することはできない。すべての反する項目は書いていないものとみなさ

れる。経済利益団体は、商業登記簿に登録された時点から、法人格および全能力を有する。

34


９．投資奨励策

９-１．投資法

コンゴ民主共和国は、特定の活動分野における国内または外国からの直接投資の促進を目

的に、投資法を定めている。この法では、直接投資促進に向けた税務、関税、一般措置が

定められる。

＜適用分野＞

投資法の優遇措置は、直接投資および、またはそれを実施する主体に対し適用される。直

接投資とは、新たな能力開発や商品生産またはサービス提供能力の増加、製造品またはサー

ビス範囲の拡大、企業の生産性向上または製品、サービスの質の改善を目指す、新企業また

は既存企業によるあらゆる投資を意味する。この投資は、コンゴの法の主体により実施され、

投資額が最低でも 20 万米ドル相応である必要がある。

しかし、多数の分野、特に以下の分野において、投資法制度は適用されていない。

鉱山および炭化水素

銀行および保険

商業活動

これらの除外は、政府が分野ごとに個別の優遇措置を定めるということで正当化されてい

たが、鉱山開発分野を除き優遇措置の公布が一向に成されないことにより、政府は当初の

除外分野への投資法の拡大を承認した。投資法の適用拡大を受け、2010 年 4 月 22 日の首相

令により、適用範囲から除外されていた投資家（特に銀行分野）に付与されていた各種免除

は取り下げられた点、留意する必要がある。

＜承認の条件と義務＞

投資法に定められた優遇措置を享受するには、投資家は承認申請書類を国家投資促進局

（Agence Nationale pour la Promotion des Investissements ：ANAPI）に提出する必要が

ある。承認は ANAPI による書類審査後、省令により付与される。承認された投資を実施し

た企業は以下の義務を持つ。

環境保護および自然保全に関する規制の順守

専門技術、幹部、責任者職へのナショナルスタッフの育成

投資に関し、少なくとも 35%以上の付加価値の保証

優遇措置承認期間中、半年ごとに ANAPI に対し、投資の実施と運用状況に関連した

データの提出

計画省の明示的な許可なく、5 年間は実施した投資に関連した資本財を譲渡または別

の用途に割り当ててはならない

また、当局は、投資を実施した企業が上記の条件を満たしているか確認する権限を有する。

あらゆる義務不履行は、承認の取り消しにつながる可能性がある。

35


＜優遇措置の適用範囲＞

コンゴ人と外国人の平等な待遇、配当金の自由な送金、外国債サービスに充てられるそ

の他の額に関する保証とは別に、投資法では以下の優遇措置を定めている。

機械、機械設備、新機材、必要なスペア部品の輸入関税および租税の完全な免除

中古の重機、船舶、航空機の輸入関税および租税の完全な免除

※この輸入関税免除は、当該資財が現地で製造することができない場合、または、

国内での製品の税抜き価格が、同じ輸入品の価格と比較して 10%以上高い場合にの

み付与される。

完成品、半完成品の全部または一部の輸出を行う承認投資を実施する企業は、輸出

関税および租税が免除される。

新たに承認された投資により生まれた利益は、所得に係る職業税（特に IBP）が免

除される。

承認された企業は、投資計画に関連する土地面積に対してのみ、固定資産税を免除

される。

承認された SARL は、設立または増資の際に、比例税を免除される。

SARL 以外の承認企業（特に SPRL）は、設立の際に固定税を免除される。

建設工事に係るサービス提供は、国内売上税（ICA）を免除される。

免除期間は、投資が行われた経済圏により異なり、以下の三つの経済圏が投資法により定

義されている。

A （キンシャサ）：3 年間

B（ルブンバシ）：4 年間

C（コンゴ中央州、バンドゥンドゥ州、赤道州、東カサイおよび西カサイ州、キサン

ガニ、ルブンバシ以外のカタンガ州のほかの都市）：5 年間

コンゴ民主共和国は OHADA 加盟以前、以下の固定資産減価償却表を使用していた。

減価償却対象固定資産耐用年数償却率

建造物 20～50 年 5～2 %

建物 25～30 年 4%

機器および機械設備 6～10 年 16～10 %

車両 3～5 年 30～20 %

製造機器 8 年 12.5%

事務所機材および家具 6～10 年 16 ～10 %

現在のコンゴの法律では、投資法の対象として軍事機器の生産および組立部門の規定を定

めていない。この項目は今後の経済発展に応じて考慮される。

36


９-２．鉱業法

鉱業活動に係る関税制度には、輸出入に対する以下の優遇措置が含まれる。

＜輸入＞

事前に承認を受けた物品については輸入関税が免除される。

※採掘活動を目的とした鉱物油を除き、消費税および物品税は普通法に従い課税される。

※輸入取引（OCC、OGEFREM など）の下で支払ったサービス手数料およびロイヤルティ

ーは普通法に従い課税される。

（留意事項）

鉱山企業は作業の開始前に、特権制度の適用範囲に入る動産、機器、自動車、鉱物および

その他必需品の数および価値を記したリストを提出する。鉱山省および財務省へ承認申請書

を提出し（鉱山省へは原本、財務省へは写しを提出）、その受理後 30 営業日以内に、両省

の共同令により事前に承認を受ける必要がある。

日々の使用に必要だが、採掘活動に直接関連のない消耗品、試薬、メンテナンス製品は、

このリストから除外される。また、所有者または下請業者による、承認リストに記されてい

ない機材、資財、設備、その他の資財の輸入は、普通法の規定に従うものとする。

当局が「鉱山企業と直接的な関係」という概念を解釈することができる点は注意すべきで

ある。また、所有者はこれら製品の現地提供者を見つけることができなかった理由を説明

する必要がある。

また、優遇措置にて輸入された資財は関税当局の事前の許可なく、第三者に移転すること

はできない。さもなければ、免れていた関税を支払う必要がある。承認リストは、特権関税

制度下での輸入資財リストの許可承認省庁間委員会に提出する必要がある。

＜輸出＞

以下の税が課税される旨、限定的に鉱業法により記載されている。：

法人税（IBP）（30%）

報酬に係る職業税（IPR）

駐在員報酬特別税（IERE）（10 %）

動産税（IM）

不動産所得税（IRL）

鉱山および炭化水素利権面積税

地表税（Droits superficiaires）

鉱業ロイヤルティー

不動産税（IF）

車両税（IV）

道路通行特別税

INSS および INPP

37


優遇税制は以下のとおり定義される。：

研究開発への支出額の償却による会計年度における損失は、制限なくその後の年度に繰り

越すことができる。法で求められる条件下で使用されなかった場合、鉱脈再構築のための引

当金は、再構築された翌年度から 4 年度目の課税対象利益に戻される。

使用さなかった引当金の残額は、引当金が設けられた翌年度から 11 年度目に課税対象利

益に戻される。計画の最終年度終了時に使用されていない引当金の残額は、その年度の課税

対象利益に戻される。

＜区画あたりの年間地表税＞

地表税は毎年課税され、鉱業許可付与の有効条件となる。税率は以下に基づき算出される。

許可の性質（調査、開発など）

年数（許可交付以降）

許可の対象となる最初の鉱山区画数（1 区画＝84.955 ヘクタール）

内容普通法鉱業法備考

1 法人税（IBP） 35% 30% 探査機関中は IBP が免除される。調査費

は開発期間の最初の 2 年で負担する。

2 配当金に係る動産税 20% 10%

3 職業税（IPR) 最高 30% 最高 30% 被雇用者負担

4 駐在員報酬特別税

（IERE） 25% 10%

雇用者負担。普通法では控除対象でない

が、鉱業法においては控除可能。

5 付加価値税（VAT） 16% 16%

6 探鉱製品に係る VAT 16% 0%

7 輸出に係る VAT 0% 0%

8 貸付金利息課税対象免除

9 償却方法定額法定率法

10 会計通貨コンゴフラン外貨

11 固定資産税課税対象免除建築物がサイト上にある場合のみ、免除

される。

12 車両税課税対象免除車両がサイト上で使用される場合のみ、

免除される。

＜鉱山ロイヤルティー率＞

鉱山ロイヤルティー率は、鉄または鉄鋼で 0.5%、非鉄金属で 2%、貴金属で 2.5%、貴石

で 4%、産業用鉱物、固形炭化水素、その他記載のない物資で 1%、一般的な使用建設財は

0%。

38


＜ロイヤルティーの分配＞

鉱山ロイヤルティーは、開発鉱山の所有者により国庫に支払われる。国庫は以下の割合で

ロイヤルティー利益を配分する。60%は中央政府が保有、25％は計画が置かれる地方当局の

指定口座に、15％は開発が行われる管轄都市または地域の指定口座に振り込まれる。

39


１０．その他の税

１０-１．登記税／譲渡税

コンゴ民主共和国では、ほかの国で見られるような登記税は存在しない。しかし、特定の

取引に対し、以下の譲渡税が適用される。

株式会社（SA）の増資：増資額の 1%を比例税として徴収

不動産の譲渡

販売：資産の市場価格の 3%

出資：出資額の 3%

合併：合併の枠組みの中で提供される不動産の価値の 1.5%

不動産の譲渡では、管轄当局により登録証明書が発行される。譲渡税の課税ベースは申告

された価値となる。しかし、過度に低価格であった場合は、当局により課税ベースが定めら

れる。

１０-２．省庁による徴収税

コンゴ民主共和国では、多くの税がさまざまな省庁により徴収される。これらの税は、

一般的に許可、承認、公的書類の付与に関連するものである。税率は省庁間令により定めら

れており、定期的に更新される。

40


管轄省庁内容

商業活動許可経済貿易省外国人が大部分を所有する企業または外国企業の支店

（年間 1,000 米ドル）

労働許可証交付

（外国人従業員）労働社会福祉省

カテゴリーA （農産業、畜産）： 500 米ドル

カテゴリーB （建築、エネルギー、輸送、サービス）：

700 米ドル

カテゴリーC（商業、銀行、金融機関）： 1,000 米ドル

カテゴリーD（鉱業）： 2,800 米ドル

進出税

年間報酬税環境省

企業が不衛生で不便な活動を行う際に発生。金額は活動

の性質と実施を可能とする要素により異なる。

登記（譲渡）比例税国土省販売、相続、寄付、出資の場合は不動産価値の 3% 、

合併、共有の場合は不動産価値の 1.5%

輸出入番号年関税経済貿易省個人 : 125 米ドル

法人 : 250 米ドル

外国人カード

（2 年）内務省

第 1 カテゴリー : 250 米ドル



労働企業ビザ

（2 年）内務省 653 米ドル

会社設立税法務人権省 SARL : 会社の資本の 1%

SPRL : N/A

広告作品制作税文化芸術省 150 米ドル～300 米ドル

建設会社承認公共事業省 200 米ドル～3,000 米ドル

これらの税額は、税の徴収を行うさまざまな管轄省庁により設定される。しかし、これら

の税徴収は公共企業である行政司法国有分担利益総局（Direction Générale des Recettes

Administratives, Judiciaires, Domaniales et de Participations – 以下、DGRAD）により

行われる。

税徴収に係る訴訟も DGRAD の管轄となる。実際には、課税省庁にのみ与えられている

課税ベース調査を行う権利も DGRAD に付与されている。

１０-３．中央政府以外の行政（地方、都市、自治体）による徴収税

法律第 08/012 では自由な地方行政、その権限、財源に関する基本原則を明確にしている。

コンゴ民主共和国は 11 の州から構成されており、キンシャサはそれだけで一つの州をなし

ている。州の財源は以下から構成される。

• 特定税（IRL、IF、車両税）

41


• 中央政府からの返還

• 特定の税、租税および行政税収。行政税収に関しては、以下のようなさまざまな分

野に関連したものが設定されている。：

管轄税率

汚染活動税州（環境）実施する活動による

道路通行特別税州（財務）

キンシャサの公共道路を走ることを許された自動車の

所有者を対象とした税。個人に属する乗用自動車で年

間 11 米ドル～17 米ドル、法人に属する乗用自動車で

17 米ドル～42 米ドル。

鉱山利権面積税州（鉱山）ヘクタールあたり、年に従い 0.04 米ドル～0.08 米ド

ル

公共照明税州（エネルギー）電気公社（SNEL）請求書（税抜金額）の 1%

石油製品貯蔵税州（炭化水素）

広告表示許可税州（文化芸術）例：道路掲示板: 1.5 米ドル／月

ネオン看板: サイズにより 25～35 米ドル／月

年間事業税自治体（税）実施活動による：銀行: 500 米ドル

石油会社: 500 米ドル（スタンドにつき）

活動開始税自治体（報酬税）

実施活動による：銀行：500 米ドル

ビール醸造企業：500 米ドル

石油会社: 500 米ドル（スタンドにつき）

42


１１．為替規制

コンゴ民主共和国での為替規制は申告制に基づく。実際、為替規制に関し、コンゴ中央銀

行による事前の許可は得られない。

＜外貨の所持＞

コンゴ民主共和国での外貨所持は自由である。すべての旅行者はコンゴ民主共和国領土内

に、1 万米ドル相当の支払い手段を持ち込む権利を有する。これ以上は、申告する必要があ

る。コンゴ民主共和国から出る際は、1 人当たりの持ち出し外貨金額は 1 万米ドルに制限さ

れている。これを超える外貨持ち出しの場合は、銀行振り込みをする必要がある。

コンゴ民主共和国で実施された取引は、外貨で表し、決済することができる。

＜貨物の輸出入取引＞

貨物のすべての輸出入取引は、銀行に対し事前に IB（輸入）または EB（輸出）申告申請

を行う必要がある。特定の書類（契約書、請求書など）が申告に添付される必要がある。貨

物輸出の場合（工業製品以外）、販売利益は EB 申告を承認した銀行を介してコンゴ民主共

和国に還流されなければならない点に留意すべきである。

＜サービスの輸出入取引＞

サービスのすべての輸出入取引は、商業銀行に対し事前に IS（サービス輸入）または ES

（サービス輸出）申告申請を行う必要がある。特定の書類（契約書、請求書など）が申告に

添付される必要があり、「輸出された」サービスの利益はコンゴ民主共和国に還流されなけ

ればならない。

＜所得移転、資本移動＞

すべての所得移転（報酬）、経常移転（医療費、学費など）、資本移動（コンゴ民主共和

国への投資、輸出の事前融資）は、取引が 1 万米ドル以上に達した時点で、承認銀行に対し

申告（RC）の申請を行う必要がある。

＜現地通貨口座 – 外貨口座＞

コンゴの銀行には、以下の開設が許可されている。

• コンゴ民主共和国居住者への外貨口座（RME）（コンゴ中央銀行の許可不要）

• コンゴ民主共和国非居住者への現地通貨口座（NRME）

外貨口座間の振り込みは、申告申請を必要としない。

＜為替ロイヤルティー＞

外国へまたは外国からのすべての支払いは、2‰ （0.2%）のコンゴ中央銀行に支払われる

為替ロイヤルティーの対象となる。

43


１２．司法組織

司法裁判所の組織、機能、権限に関する 2013 年 4 月 11 日の憲法付属法第 13/011-B に従

い、コンゴ民主共和国には、以下、四つの裁判所が存在する。

• 治安判事裁判所（Tribunal de paix）

• 大審裁判所（Tribunal de grande instance）

• 控訴院（Cour d'appel）

• 破毀院（Cour de cassation）

①治安判事裁判所

各領域、都市、自治体に、一つまたは複数の治安判事裁判所が存在する。しかし、二つま

たは複数の領域、都市、自治体に一つの治安判事裁判所を設立することもできる。

通常所在地およびその管轄は、首相令により定められる。

一つの治安判事裁判所管轄内に、一つまたは複数の支所を設立することができ、それらの

所在地および管轄は、司法省令により定められる。

治安判事裁判所は裁判長および複数の裁判官により構成される。裁判長が不在または都合

が悪い場合、任命された日および順序が最も古い裁判官が代理を務める。

治安判事裁判所では、抑止問題では 3 人、民事問題では 1 人の裁判官を置く。しかし、現

地慣習を適用する必要がある場合、3 人の裁判官を置く。その場合、3 人のうち 2 人は裁判

所裁判長により指名されなければならない。裁判長または代理は業務の配分を担う。各治安

判事裁判所には 1 人または複数の助手により支援される書記がおり、そのサポートと公共省

の協力を持って開催される。

治安判事裁判所は、懲役最大 5 年および罰金（その率の如何は問わず）、またはそのいず

れかを科す犯罪の裁判権を有する。治安判事裁判所が適用すべき罰則率を理由に管轄権を拒

否した場合、判決は上訴することはできない。治安判事裁判所により下された判決は、異議

および上訴の対象となる。治安判事裁判所は家庭、相続、無償譲与、慣習により規定される

集団または個別土地紛争に関するすべての紛争の裁判権を有する。また、価値が 250 万コン

ゴ・フランを超えない限り、その他すべての評価可能な紛争の、さらに公証文書実行の裁判

権を有する。

紛争の価値がどのようなものであれ、治安判事裁判所裁判長は、または治安判事裁判所が

設置されていないところでは大審裁判所裁判長が、民事または商事問題において、差し押え、

差し止め、および仮差し押えを許可することができる。

②大審裁判所

各都市に一つまたは複数の大審裁判所が存在する。しかし、二つまたは複数の領域に一つ

の大審裁判所を設立することもできる。通常所在地およびその管轄は、首相令により定めら

れる。

44


大審裁判所は裁判長および複数の裁判官により構成される。裁判長が不在または都合が悪い

場合、任命された日および順序が最も古い裁判官が代理を務める。大審裁判所は 3 人の裁判

官を置く。

開廷している大審裁判所の裁判官数が開催を許さない場合、裁判長は検事の依頼に基づき、

裁判官として、大審裁判所に近い検事局の司法官、その地に在住する弁護士または司法弁護

士、駐屯する軍事裁判所軍事裁判官またはその裁判所に近い軍事検察官を引き受けることが

できる。

大審裁判所は、死刑および懲役 5 年以上を科す犯罪の裁判権を有し、都市議員、市長、地

区の長、区の長、その補佐、自治体議員、地区議員、区議員による犯罪の第一審裁判所とな

る。大審裁判所による第一審で下された判決は、異議および上訴の対象となる。

大審裁判所は、治安判事裁判所の管轄ではないすべての紛争の裁判権を有する。しかし、

治安判事裁判所管轄の訴訟が提訴され、被告が書記を通して明示的に合意を示す場合、大審

裁判所は終審判決を下す。

大審裁判所は、治安判事裁判所の管轄に属するその判決実行を除き、すべての法決定実行

の裁判権を有する。

大審裁判所は、公証文書実行の裁判権を有する。また、治安判事裁判所により第一審で下

された判決上訴の裁判権を有する。

③控訴院

各州、キンシャサ市に、一つまたは複数の控訴院が存在する。通常所在地およびその管轄

は首相令により定められる。

控訴院は、第一裁判長、1 人または複数の裁判長および複数の顧問により構成され、第一

裁判長が不在または都合が悪い場合、任命された日および順序が最も古い裁判長が代理を務

め、裁判長の代理は最も古い顧問が務める。第一裁判長は業務の配分を担う。裁判所および

法廷内部の調整業務は、控訴院第一裁判長の命により設定される。

控訴院は 3 人のメンバーを置ものとされているが、国際刑事裁判所のローマ規定で定めら

れた犯罪に関しては 5 人のメンバーを置く。

控訴院は、大審裁判所および商事裁判所により第一審にて下された判決控訴の裁判権を有

する。

また、以下の初審における裁判権を有する。

• 控訴院および大審裁判所の管轄下にある人物によるジェノサイド、戦争犯罪、人道

に対する罪

• 地方議会議員、司法官、市長、副市長、都市議会長、公共サービスの職員、公的施

設および企業の（少なくとも取締役または同等レベルの）指導者による犯罪

45


容疑を受けた司法官が、控訴院または当控訴院に近い一般検事局のメンバーである場合、犯

罪は、その者が職務を行う裁判所またはそれに近い裁判所から最も近い裁判所にて起訴され

る。

控訴院は、大審裁判所、商事裁判所、労働裁判所による第一審にて下された判決控訴の裁

判権を有する。

④破毀院

破毀院は一つだけ存在し、通常所在地はコンゴ民主共和国の首都に置かれる。管轄は国内

全土におよび、民事および軍事司法裁判所および法廷はその管理下にある。

第一裁判長、複数の裁判長、複数の顧問により構成され、第一裁判長は裁判所の管理を担っ

ており、その命により内部規則は定められる。

司法官職高等評議会によりその出版物の功績に基づき選ばれた裁判所および検事局の特定

の司法官は、破毀院調査官として破毀院に配属されうる。彼らはその任務遂行において、裁

判所と一般検事局の司法官の支援を行う。また、司法官規定に応じて配属される。

破毀院の第一裁判長は、彼自身がスタッフを任命する事務所により補佐される。書記課は

総括書記により運営されており、総括書記は公共行政の事務総長の階級を有する。1 人また

は複数の書記により補佐される。

破毀院は以下による犯罪の初審および終審の裁判権を有する。

• 国会および上院議員

• 首相以外の政府メンバー

• 憲法裁判所およびそれに近い検事局のメンバー

• 破毀院およびそれに近い検事局のメンバー

• 国務院およびそれに近い検事局のメンバー

• 会計院およびそれに近い検事局のメンバー

• 控訴院および行政控訴院の第一裁判長、それに近い検事長

• 州知事、州副知事、州閣僚および州議会の議長

同院は控訴院による初審で下された判決控訴の裁判権を有する。また、民事および軍事司

法裁判所による終審で下された判決に対して提出された、批准国際条約、法令または慣習法

違反への上訴の裁判権を有する。法令または慣習法違反には以下が含まれる。：

• 無権限

• 裁判所および法廷の権限乱用

• 誤った適用または解釈

• 適応された法令または慣習法公序への不適合

• 本質的な手続き侵害または無効罰則への規定

異議の本質に関し下された最終判決に対し提出される定期的な上訴は、同じ当事者間、同

じ決定機関において下されたすべての判決に及ぶ。当事者は、判決への同意により、公序に

かかわる場合を除いて、同じ判決に対し上訴を申し立てる資格を失う。

46


破毀院はまた、当事者の拘束、見直しの申請、裁判官の規制、上訴院から別の上訴院への

移送、上訴院の管轄裁判所から別の上訴院管轄の同位の裁判所への移送、破毀院による 2 度

目の破毀後に命じられた移送、および管轄省大臣の命令により破毀後に命じられた移送の裁

判権を有する。

民事および商事、社会司法裁判所による終審で下された判決に対する、批准国際条約、法

令または慣習法違反への上訴の裁判権も有している。

47


１３．コンゴ民主共和国における会社設立および解散手続き

１３-１．会社設立手続き

コンゴ民主共和国が加盟する OHADA では、商事会社に関する法律は、商事会社および

営利団体の規制に関する統一法（AUSCGIE）により規定されている。統一法では、一般規

定（設立、形態、機能）、特別規定および商事会社への企業罰則を定めている。

以下の表は、コンゴ民主共和国における商事会社設立手続きをまとめたものである。

管轄取得証書申請時期提出書類

1 弁護士事務所定款の作成活動開始時会社計画

2 司法警察局

犯罪記録課

経営者の無犯罪証明

書の取得活動開始時

身分証明書

（ID カード、外国人の場合は滞

在許可証またはパスポート）

3 企業所在地の管轄

自治体

経営者の以下の取得

- 滞在証明書

- 非公務員証明書

活動開始時

身分証明書



4 企業所在地の管轄

自治体

企業所在地証明書の

取得活動開始時定款の写し

5 公証事務所定款の認証活動開始時貿易事務局長に対する定款認証ビ

ザ申請書

6 労働省

- 起業申告

- 労働者の移送申告

- 労働契約および

労働時間に係る認可

- 外国人労働許可証

活動開始時認証許可証

（Permis de légalisation）

7 国立社会保障機関会社ｵﾖﾋﾞ従業員登録

番号活動開始時企業所在地認証証明書

8 国立職業訓練機関登録番号活動開始時オリジナル定款（5 部）

9 税務総局税番号活動開始時税番号申請書、定款

新商業登記、共通番号

10 移民局外国人企業ビザ

外国人滞在許可証雇用時

48


11 環境省事業許可証

危険、不衛生、不

快と分類された企

業活動

事業許可証申請書

調査報告書

12 貿易省輸出入番号輸出入に係る活動

13 鉱山・財務省鉱業法に係るインセ

ンティブ付与鉱業活動開始時

14

企業所在地管轄の

商事書記課／大審

裁判所

商業登記簿

（RCCM）の取得活動開始時

経営者に係る以下の書類：

①無犯罪証明書

②滞在証明書

③非公務員証明書

④身分証明書コピー



④署名証明（4 または 5 回）

公証定款

（オリジナル＋写し 3 部）

１３-２．会社設立手続き担当機関：「ワンストップサービス」

会社設立のワンストップサービスの創設、組織、機能に関する 2012 年 11 月 1 日の政令

第 12/045 により、法務省内に、「コンゴ民主共和国起業ワンストップサービス（Guichet

Unique de création d’entreprise en République Démocratique du Congo ）」（以降「ワン

ストップサービス」）と呼ばれる行政財務独立性を持つ公共サービスが設立された。

キンシャサに本部を置いており、各商事裁判所管轄内に支部、事務所が開かれている。ワ

ンストップサービスは、コンゴ民主共和国国内全土における、起業に関するすべてのミッシ

ョン特権を行使し、以下の業務を担う。

• コンゴ国籍を持つおよび、または外国国籍の個人または法人による起業申請の受理

• コンゴ民主共和国における外国企業の起業または子会社、代理店、支店設立に必要

なすべての手続き履行の実施

• 起業に必要なすべての書類の収集と発行

ワンストップサービスは以下から構成される。

• 総務局

• 介入国家局

• 技術事務局

ワンストップサービスへの介入国家当局は以下のとおり。

• 公証事務所

49


• 商事書記課

• 非税収入行政支払い命令センター

１３-３．起業手続き

起業手続きは、起業手続き全体を通して特定された一連の活動の各段階の性質と内容を定

義したマニュアルにより規定される。管轄省の法令により上記手続きマニュアルは定めら

れる。起業書類は可能な限り、作業を非物質化、合理化、透明性とスピードを容易にする

ため、各委任当局間で電子媒体にてやり取りされる。

ワンストップサービスでのあらゆる起業手続きは、3 日以内に完了される。なお、起業に

関連しないその他の手続きは、関連する実施法に従い完了される。

起業に必要な手続き、条件、書類、フォームに関する情報はワンストップサービスのポータ

ルサイトで確認が可能。

＜法人起業に必要な書類＞

• 企業定款 4 部および官報公告のためのワードでのコピー1 部

• 登録および支払申告

• 会社資本の払込み証明または銀行口座証明書

• 経営者の署名証明

• 経営者およびすべての出資者の有効な身分証明書のコピー（有権者カード、運転免

免許証またはパスポート）

手数料： 120 米ドル相当コンゴ・フラン

処理期間：すべての書類提出日から最大 3 日

＜個人起業に必要な書類＞

• 名誉に係る申告（犯罪証明書に代わるもの）

• 会社の名称

• 会社所在地住所

• 活動内容

• 有効な身分証明書のコピー（有権者カード、運転免免許証またはパスポート）

手数料： 40 米ドル相当コンゴ・フラン

処理期間：すべての書類提出日から最大 3 日

ワンストップサービスが設置されていない行政主体においては、商事裁判所または大審裁

判所の書記課が、部局書記監督の下、起業ワンストップサービス事務所となる。裁判法典第

31 条では、「管轄省の決定に基づき、ワンストップサービスはコンゴ民主共和国のすべて

の都市またはその他の場所に設置することができる」と定めている。

50


１３-４．会社解散・精算手続き

コンゴ民主共和国は OHADA 法の条項を批准し、商事会社および営利団体の規制に関す

る統一法に従っている。その第 7 巻では、以下の点を提起している。

＜解散理由＞

会社は以下の理由により終了するものとされる。：

• 存続期間の満了

• 目的の達成または消滅

• 企業契約の解除

• 定款変更のために設けられた条件への出資者の決定

• 正当な理由、特に企業の正常な機能を損なう出資者による義務不履行または出資者

間の不和を理由とした、出資者の要請に対する管轄裁判所により言い渡された早期

解散

• 企業の資産清算を命じる判決

• 定款により定められたその他すべての理由

＜解散の影響＞

会社の解散は、商業登記簿への公告を持って初めて、第三者に対し有効となる。複数人の

会社の解散は、正当な権利として清算を伴う。会社の法人性は、清算を目的にそれが終了す

るまで存続する。すべての株式を 1 人の出資者が保持する会社の解散は、清算を行うことな

く、会社資産すべてがその出資者へと移転される。

解散は、法的通知が認められる指定新聞への通知、解散を決定または証明する公証または

調書の書記課への提出、および商業登記簿の修正により公告される。

＜商事会社の清算＞

会社は、その理由のいかんを問わず、解散が行われた時点で清算される。「清算会社」と

いう記載および清算人氏名はすべての証書、会社が第三者に対し発行した書類、特にすべて

の書簡、請求書、公告、その他の出版物に表示される必要がある。

会社の法人性は、清算を目的にその終了公告まで存続する。清算が出資者により決定され

た場合、1 人または複数の清算人が以下より任命される。

• 合名会社：出資者の全員一致

• 合資会社：無限責任社員の全員一致および有限責任社員の過半数

• 有限会社：出資者の過半数

• 株式会社：臨時総会に必要な定足数と過半数

清算人は出資者または第三者から選任することができ、法人であることもできる。出資者

が清算人を任命しない場合、統一法の第 226 条および 227 条に定められた条件に従い、利

害当事者の要求に応じて裁判所の決定によりに任命される。

51


出資者全員の同意がない限り、出資者、無限責任社員、経営者、取締役会、最高経営責任

者、監査人として当会社に属した人物に対する清算会社の資産の全部または一部譲渡は、管

轄裁判所、清算人、会計監査役の許可によってのみ行うことができる。

清算人、その従業員、その配偶者、その親や子供に対する清算会社の資産の全部または一

部譲渡は、禁止されている。

会社の資産の全譲渡またはその他会社への資産出資（特に合併による）は、以下により許

可される。

• 合名会社：出資者の全員一致

• 合資会社：無限責任社員の全員一致および有限責任社員の過半数

• 有限会社：定款変さらに必要な出資者の過半数

• 株式会社：臨時総会に必要な定足数と過半数

清算終了は会社解散から 3 年以内に行われる必要がある。実施されない場合、検察官また

は当事者は、会社清算に取り掛かる、または清算が開始されている場合は終了するよう、会

社所在地がある管轄裁判所に対し提訴することができる。

出資者は清算終了時招集され、最終会計報告および清算人の管理完遂と業務終了を確認し、

清算終了を証明する。招集されない場合、すべての出資者は管轄裁判所裁判長に対し直ちに、

招集に取り掛かる代理人の指名を求めることができる。

前述の終了会合が清算人の会計報告を協議しないまたは確認を拒否する場合、清算人また

は当事者の要請に従い、管轄裁判所は出資者による会合に代わり、これらの報告を確認し、

必要な場合は清算終了を確認する。その場合、清算人は商事裁判所の書記課にこれら報告を

提出し、そこですべての当事者は自分の費用負担にて調べ、コピーを発行することができる。

清算人により策定された最終会計報告は、商事裁判所の書記課および商業登記簿へ提出さ

れる。そこには、清算の会計報告、清算人の管理完遂および業務終了を確認するアソシエ会

合の決定、それがない場合は、前述した裁判所の決定が添付される。手続き完了証明書に基

づき、清算公告から１カ月以内に、清算人は商業登記簿に解散登記を申請する。

清算人は、会社だけでなく第三者に対しても、業務行使において犯した過失による被害の

責任を持つ。清算人に対する社会または個人的損害賠償請求は、被害またはそれが隠されて

いた場合は被害が判明してから 3 年を時効とする。しかし、犯罪とみなされた場合は、10

年を時効とする。清算人でない出資者または配偶者、相続人または譲受人に対する賠償請求

は、会社清算の商業登記簿への公告から 5 年を時効とする。

＜裁判による清算特別措置＞

当事者間による明確な規定または取り決めがない場合、前章の措置を害することなく、解

散会社の清算は当章の措置に従い実施される。

52


また、以下による申請に応じて、同条件で清算が実施されることを迅速に決定する管轄裁判

所の決定により命じられうる。

• 合名会社：アソシエの過半数

• 法人格を有するその他の企業形態：少なくとも 10 分の 1 を代表する出資者

• 会社の債権者

• 債券保有者の代表

出資者は、会社の和解的清算の実施を決定した場合、統一法の第 224 条から 241 条まで

の措置が適用されることに同意する。取締役会、最高経営責任者または経営者の権限は、会

社の清算を命じる裁判所の決定をもって終了する。会社の清算は、監査人の任務終了を伴わ

ない。

会社の清算を命じる裁判所の決定は、1 人または複数の清算人を任命する。清算人の任期

は 3 年を超えることはできないが、清算人の希望に応じ裁判所の決定により更新可能である。

更新申請において、清算人は清算を終了できなかった理由、清算完了に必要な今後の措置お

よび期限を示す。

任命から 6 カ月以内に出資者会合を招集し、会社の資産および負債状況、清算処理の継続、

清算完了に必要な期限を報告、必要であれば必要な権限を申請する。会合は統一法により定

められた定足数および過半数を条件に、各企業形態に対する定款変さらについて決定する。

清算人が報告する期限は、要望に応じ裁判所の決定により 12 カ月延長することができる。

清算人は債権者に支払いを行い、出資者間で利用可能な残高を配分することができる。

清算人は、裁判所の決定により許可された場合を除いて、清算を目的に、現在の事業を継

続する、または新事業を開始することはできない。

清算人は、年度終了から 3 カ月以内に、その時点で存在する資産および負債のさまざまな

要素を示すリストに基づく年次要約財務諸表およびその年度に実施した清算処理報告書を作

成する。

管轄裁判所の裁判長による免除がない限り、清算人は定款に定められた方法に従い、少な

くとも年に一度、年度終了から 6 カ月以内に出資者会合を招集し、年次要約財務諸表につい

て決定し、必要な場合は権限を与え、監査人の任期更新を行う。

債権者への納付金がない限り、清算人は清算の下で利用可能な資金の配分を行うか決定す

ることができる。督促後に清算人の分配決定がない場合、すべての当事者は管轄裁判所裁判

長に対し、配分の可能性について決定するよう申請することができる。

53


１４．内部競争と禁止慣習に関する規定

コンゴ民主共和国における競争事項は、1950 年 2 月 24 日付の法令により定められる。以

下は、特に商業または産業に関する誠実な慣習に反する行為としてみなされる。：

• 自身の人格、その企業またはその製品と、競合相手の人格、企業または製品との間

で混乱を引き起こす、または混乱を引き起こそうと試みること

• 競合相手の人格、企業、商品またはスタッフに対する偽りの非難を広めること。

• その商業的性格、産業、デザイン、商標、特許、参照、識別、製品または商品の性

質、製造の条件、原産、産地、品質に関する不正確な情報を与えること。

• 自然物、製造品、販売を目的とした輸送品、販売品、またはそれらの包装に対し、

製品が本来の起源または産地とは異なる原産または産地と思わせる商標、商品名、

記号、その他の情報を貼り付けること。

• 公告、記事、ポスターを通して、請求書、誤った起源、産地証明の発行を通して、

または、あらゆるほかの方法を通して、商標、商品名、ラベルを追加、切除または

変更することにより、不正確は製品の起源または産地を信じさせること。

• 競合相手のモデル、デザイン、見本、技術の組み合わせ、書式、および一般的には

労働、調査または見積もりを目的に明らかにされたすべての情報または書類を許可

なく使用すること。

• 所有権を自分のものにしようとする意図もなく、また、人格、企業または製品間の

混乱を引き起こす意図さえもなく、競合相手の機器、包装、製品容器を許可なく使

用すること。

• 公共サービス、組織と混乱を引き起こす、または、それらから委託されていると思

わせる商品名、商標、シンボルを使用すること。

侵害行為の停止が、商事裁判所により制裁として科される。裁判所の決定に違反した場合

は、罰金が科される。決定は過ちを犯した企業の外部に表示することができ、過ちが繰り返

される場合は、懲役に科される場合もある点に留意すべきである。

54


１５．知的財産権

発明特許、商標、工業的ひな型、商号とその条件、乱用の場合の手続き

知的財産権に関するパリ条約およびベルヌ条約への加盟に加え、コンゴ民主共和国は当事

項を規制する法的手段として、著作権および関連する権利の保護に関する法令第 86-033、

および産業財産権を定める 1982 年 1 月 7 日の法律第 82-001 を定めている。

特に産業財産権に関しては、発明、デザイン、モデル、特徴、商標および地理的名称、看

板は、場合により特許または登録証明書と呼ばれる産業財産権の対象となりうる点は留意す

るべきである。発明家または経済的当事者は、付随する権利を享受するには、産業省に出願

および登録のために出頭し、特許の官報への公告を行う必要がある。

次の 3 種類の特許が定められている。：発明特許、輸入特許、改良特許

発明特許は主に、その出願日または出願優先日の時点でまだ特許が取得されていない発明

に適用される。輸入特許は、その出願日または出願優先日の時点で、その所有者が外国で既

に特許を取得している発明に適用される。改良特許は、既に特許を取得した発明のあらゆる

改良にかかわるものである。法の観点からの発見は、奨励証明書の対象となりうる。

特許の所有者は以下の権利を有する。：

1) 特許が適応される活動の実施、特に以下を第三者に対し禁止する。

- 関連特許対象、製品の製造

- 保護製品の別形態での使用、国内導入、販売、販売提案、市場導入および使用、

市場導入を目的とした保持

- 特許取得済みプロセスの使用、実施、販売、販売提案

- 権利の非保有者に対する、特許取得済み発明実施のための手段の引き渡しまたは

引き渡しの提案

2) 特許取得済みプロセスにより直接得られる製品に関して、 1)で記載された行為を遂

行する。

3) 特許に含まれる製品の製造または手段を使用することで、また、一つまたは複数の

偽造品を販売またはコンゴ領土に導入することで、権利を侵害する者を裁判所に提

訴する。

特許保有者は期間中（特許のタイプにより 3 年、4 年または 5 年）に特許発明を効果的に、

真面目に、継続的に使用する義務があり、それを怠る場合は権利がはく奪される。他方、法

では特許保有者に、第三者への権利譲渡を許可している。

産業品または工芸品の特徴となるすべてのラインおよび、または色の組み合わせは、法律

において、工業的ひな型とみなされる。また、新たな特徴となる、異なった、認識される形

状、または、特別な新しい特徴を与える一つまたは複数の外観により、ほかのユニットを製

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造するためのサンプルとして使用されうる、類似品とは区別される、色のいかんを問わない

すべてのプラスチック形状およびすべての産業工芸品は、工業的ひな型とみなされる。

直接または間接的な、第三者に属する商品名、企業名、社名の不正使用は、処罰対象の不

正競争の行為となる。

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１６．駐在員事務所の定款／独自の利点および制約

コンゴ民主共和国では、コンゴ民主共和国領土内に進出する外国企業に対し、駐在員事務

所の設立を認めている。以下の表では、着目される利点および制約をまとめる。

利点制約

駐在員事務所で雇用された従業員はコンゴ労

働法に属し、継続研修支援を除き、コンゴ民

主共和国のほか、すべての従業員と同じ特権

を享受することができる。

駐在員事務所は自身の名義で、また親会社に

代わり契約を締結することができず、商業活

動も直接の付加価値創出も行うことはできな

い。

顧客と親会社との間で、商業契約の交渉準備

のための仲介役を果たすにすぎない。契約お

よび請求書は外国の親会社により署名、送付

される必要がある。

駐在員事務所は会社資本、法人格を持たな

い。結果、社名は親会社と同じものとなり、

訴訟の場合は親会社が直接関与する。

駐在員事務所の関連費用は、親会社の会計に

計上できる。駐在員事務所における独自の会計維持は必要

とされていない。

駐在員事務所は、コンゴ民主共和国における外国企業にとって、理想的な観測ポイントと

なっている。駐在員事務所は、親会社からの連絡を取り次ぎ、現地で新たな可能性を模索す


１６-１．法的地位

＜駐在員事務所の登録＞

コンゴ民主共和国では、駐在員事務所の登録を中央化する法律は存在しない。後述のいず

れの組織に連絡を取ればよいか判断するため、予め事務所の将来の必要性と活動を定義する

必要がある。

開設時に、短期または中期間（3 カ月未満）の雇用申告がある場合

経済省（国民 ID）、裁判所（商業登記簿）、財務省（税務総局）など。駐在員事務

所は、社会保障機関（INSS、INPP、ONEM）に対しても登録手続きを行う。

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登記に際して雇用申告が含まれない場合

例えば、親会社の決定者もコンゴ民主共和国に存在する場合、以下にいずれかの機

関に対し手続きを実施する必要がある。

- 税務署：事務所設置場所を所管する税務署

- 商事裁判所の書記課

課税対象となる活動がないことを申告すること。税務総局が駐在員事務と支

店を同一視しないよう、正しい定款が使用されているか確認する必要がある。

最後の方法では、税番号を取得することができる。その他二つでの登録方法では、納税義

務通知しか取得できないが、一般的にすべての開設手続きに十分である。

＜設置住所＞

以下のいずれかにより事務所を設置する。：

ビジネスセンターを利用し、その住所に所在地を置く。

一時的または商用の賃貸契約を締結し事務所を設置する。ただし、賃貸人は外国企

業に対し、国内銀行口座、親会社の会計基準に従い翻訳、定式化されたバランスシ

ートの透明性など、提供困難な保証を求めることができるため、注意すべきである。

１６-２．税的地位

いかなる販売も行わず、直接的な付加価値も発生させず、独立した商業活動を行う能力も

保有していないため、これらの厳しい条件が満たされる場合、駐在員事務所はコンゴ民主共

和国において課税対象とはならない。

一方、以下の税金は支払う必要がある。

不動産所得税

被雇用者の給与に係る社会保障費

＜付加価値税の還付＞

駐在員事務は、国内において VAT を登録できない。親会社のみが、電話料金、借館料、

出張費、見本市などについて VAT 還付を申請することができる。

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１７．諸外国との各種協定

コンゴ民主共和国は以下の条約を批准している。

ベルギーおよび南アフリカとの租税条約

大湖沼諸国経済共同体（1976 年 9 月 20 日協定）

（Communauté Economique des Pays des Grands Lacs-CEPGL）

中央アフリカ諸国経済共同体（1984 年 7 月 30 日法令）

（Communauté Economique des Etats de l'Afrique centrale-CEEAC）

東部・南部アフリカ共同市場（1994 年）

（Marché commun de l'Afrique orientale et australe-COMESA）

南部アフリカ開発共同体（1997 年 9 月 8 日）

（Communauté de développement d’Afrique australe-SADC）

ACP 諸国・欧州連合によるコトヌー協定（2000 年 6 月 23 日、2008 年 9 月 30 日）

コンゴ民主共和国 マニュアル€¦ · 2001 年1...

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