gender analysis pathway (gap) dalam musyawarah - copy.pdf · gender analysis pathway (gap) dalam...

Download GENDER ANALYSIS PATHWAY (GAP) DALAM MUSYAWARAH - Copy.pdf · GENDER ANALYSIS PATHWAY (GAP) DALAM MUSYAWARAH

Post on 02-Mar-2019

212 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

GENDER ANALYSIS PATHWAY (GAP) DALAM MUSYAWARAH PERENCANAAN

PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) DI KECAMATAN NEGLASARI KOTA TANGERANG

TAHUN 2015

SKRIPSI

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Kebijakan Publik

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh: Abdillah Luthfi Alhabsyi

NIM. 6661110905

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

SERANG, Juli 2016

GENDER ANALYSIS PATHWAY (GAP) DALAM MUSYAWARAH PERENCANAAN

PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) DI KECAMATAN NEGLASARI KOTA TANGERANG

TAHUN 2015

SKRIPSI

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Kebijakan Publik

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh: Abdillah Luthfi Alhabsyi

NIM. 6661110905

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

SERANG, Juli 2016

PERSEMBAHAN

If its not real,

You cant hold it in your hand,

You cant feel it with your heart,

And I wont believe it.

But if its true,

You can see it with your eyes,

Even in the dark,

And thats where I want to be. (Paramore)

Yaa Rauuf -

Skripsi ini kupersembahkan untuk,

Ibu dan Ayah.

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

yang telah memberi rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul Gender Analysis Pathway (GAP) dalam

Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) di Kecamatan

Neglasari Kota Tangerang tahun 2015. Skripsi ini disusun sebagai salah satu

syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial pada konsentrasi Kebijakan Publik,

Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan banyak pihak yang

senantiasa memberikan bantuan, baik berupa bimbingan, dukungan moral dan

materil, maupun keterangan-keterangan yang sangat berguna hingga tersusunnya

skripsi ini. Oleh karena itu, dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Sholeh Hidayat, M.Pd., Rektor Universitas Sultan

Ageng Tirtayasa;

2. Bapak Dr. Agus Sjafari, S,Sos., M.Si., Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

3. Ibu Rahmawati, S.Sos., M.Si., Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universita Sultan Ageng Tirtayasa;

4. Bapak Iman Mukhroman, S.Ikom., M.Si., Wakil Dekan II Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

5. Bapak Kandung Sapto Nugroho, S.Sos., M.Si., Wakil Dekan III Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

6. Ibu Listyaningsih, S.Sos., M.Si., Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Negara,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

7. Bapak Riswanda, Ph.D., Wakil Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa

dan Dosen Penguji Skripsi, terima kasih atas arahan dan koreksinya dalam

skripsi ini;

8. Ibu Ipah Ema Jumiati S.IP., M.Si., Dosen Pembimbing Skripsi I dan

Pembimbing Akademik yang terus menyemangati dan membimbing

peneliti dalam menyusun skripsi ini;

9. Bapak Anis Fuad, S.Sos., M.Si., Dosen Pembimbing Skripsi II yang juga

telah menyemangati dan membimbing peneliti dalam menyusun skripsi

ini;

10. Ibu Yeni Widyastuti, S.Sos., M.Si., Dosen Penguji Skripsi, terima kasih

atas arahan dan koreksinya dalam skripsi ini;

11. Seluruh Dosen dan Staf Program Studi Ilmu Administrasi Negara,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

12. Ir. H. Mohamad Rakhmansyah, M.Si., Kepala Badan Pemberdayaan

Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Tangerang;

13. Drs. H. Said Endrawiyanto, MM., Kepala Badan Perencanaan

Pembangunan Kota Tangerang;

14. H. Ubaidillah Ansar, S.Sos., M.Si.. Camat Neglasari Kota Tangerang;

15. DR. dr. Hj. Ati Pramudji Hastuti, MARS, Sekretaris Badan Pemberdayaan

Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Tangerang;

16. Drs. H. Toto Rusyanto Syam, Kepala Bidang Perencanaan Pemerintahan

Badan Perencanaan Pembangunan Kota Tangerang;

17. Dra. Eny Nuraeny, M.Si., Kepala Bidang Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan

Keluarga Berencana Kota Tangerang;

18. Dra. HJ. Rd. Dewi T. Amperawati, Kepala Sub Bagian Perencanaan

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana

Kota Tangerang;

19. Budiningsih., S.Sos., Kepala Sub Bagian Umum & Kepegawaian

Kecamatan Neglasari Kota Tangerang;

20. Khalik Ferdiansyah, S.Kom., Kepala Sub Bagian Perencanaan Kecamatan

Neglasari Kota Tangerang;

21. Rahmani, S.Sos., M.Si., Kepala Sub Bidang Pengarusutamaan Gender

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana

Kota Tangerang;

22. Muhamad Suki, S.Pd., Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan &

Kesejahteraan Masyarakat;

23. Susi Renawati, S.K.M., Pelaksana Fungsional Perencana Muda Badan

Perencana Pembangunan Daerah Kota Tangerang;

24. Sandy Sulaiman, S.T., Staf Badan Perencana Pembangunan Daerah Kota

Tangerang;

25. Miftahul Jannah, Staff Pelaksana Ekonomi dan Pembangunan &

Kesejahteraan Masyarakat Kecamatan Neglasari Kota Tangerang;

26. Firdayanti, Staf Umum dan Kepegawaian Badan Pemberdayaan

Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Tangerang;

27. Harris Pandela dan Tintien Pandela, Tokoh Masyarakat Kota Tangerang;

28. Kedua Orang Tua, Ibu ku Dyah Asto Rini dan Ayah ku Awie Muchsin

Alhabsyi terimakasih banyak untuk segalanya;

29. Kedua saudara kandung, Kakak ku Abdillah Rifqi Adiutomo Alhabsyi,

S.P., dan Adik ku Abdillah Zihad Rizal Alhabsyi;

30. Teman-teman seperjuangan seluruh Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara

Reguler dan Non-Reguler Angkatan 2011, Khususnya teman-teman

Administasi Negara Kelas C yang selama 4 tahun lebih telah banyak

mengisi cerita dan kehidupan peneliti selama di bangku perkuliahan;

31. Dewi Angriani, S.Kep., yang telah banyak sekali membantu peneliti;

32. Sahabat sejati Hilmy Alwan Nugroho, Reza Bagus Saputra, Mas

Imandhar, Bima Yudha Saputra, Dinda Karunia Putri, Gema Nugraha,

Krisna Kristianning Effendi, Ayu Puspitasari, Evan Janitra Putra, Gesti

Resti Fitri, Metta Miftahul Jannah, Helen Kartika Sari, dll;

33. Keluarga KKM 2014 Kelompok 99 Desa Terate untuk waktu sebulan yang

penuh makna dan pengalaman;

34. Serta pihak lain yang membantu mendukung penelitian ini yang tidak

dapat peneliti ucapkan satu per satu. Peneliti ucapkan terima kasih;

Peneliti berharap skripsi yang telah peneliti tulis ini dapat bermanfaat bagi

seluru stakeholder, dosen, mahasiswa, maupun pihak lain yang membacanya.

Akhir kata, peneliti ucapkan terima kasih.

Serang, 1 Juni 2016

Abdillah Luthfi Alhabsyi

ABSTRAK

Abdillah Luthfi Alhabsyi. 6661110905. Gender Analysis Pathway (GAP) dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) di

Kecamatan Neglasari Kota Tangerang Tahun 2015. Program Studi Ilmu

Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa. Pembimbing I: Ipah Ema Jumiati S.IP., M.Si dan

Pembimbing II: Anis Fuad, S.Sos., M.Si

Perencanaan pembangunan daerah harus dirumuskan secara responsif, partisipatif dan berkeadilan, namun ternyata masih banyak kesenjangan-kesenjangan gender dalam pelaksanaan maupun hasil Musrenbang di Kecamatan Neglasari. Kesenjangan-kesenjangan gender yang terjadi berkaitan dengan 4 faktor akses, partisipasi, kontrol dan manfaat, kesenjangan juga terjadi pada faktor internal yakni penyelenggara maupun faktor eksternal yakni masyarakat Kecamatan Neglasari. Gender Analysis Pathway diperlukan dalam Musrenbang untuk mengidentifikasi kesenjangan gender dilihat dari akses, partisipasi, kontrol dan manfaat yang diperoleh masyarakat yang mencerminkan keterwakilan gender. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana Gender Analysis Pathway dalam Musrenbang di Kecamatan Neglasari Kota Tangerang tahun 2015. Penelitian ini bertitik tolak dari alat analisis gender Gender Analysis Pathway (GAP) . Gender Analysis Pathway merupakan alat untuk mengetahui kesenjangan gender dengan melihat aspek akses, partisipasi, kontrol dan manfaat yang diperoleh perempuan dan laki-laki dalam Musrenbang. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan melakukan wawancara mendalam kepada narasumber-narasumber yang berkaitan. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan model analisis data yang dikembangkan oleh Miles dan Hubberman yang mencangkup 4 kegiatan bersamaan antara lain pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan verifikasi data. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa Musrenbang di Kecamatan Neglasari Kota Tangerang 2015 masih belum responsif, partisipatif dan berkeadilan gender. Hal ini ditunjukan dari masala