gorontalo city dinamyc of development

114

Upload: sabirmedia

Post on 25-Jul-2016

253 views

Category:

Documents


8 download

DESCRIPTION

www.sabirmedia.com

TRANSCRIPT

Page 1: Gorontalo city dinamyc of development
Page 2: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic2

Page 3: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 3

• BintangbersudutlimaadalahlambangKetuhananYang Maha Esa, yaitu sila pertama padaPancasila

• Pohon Kelapa melambangkan bahwa di daerahGorontalokopraadalahhasilutamaperekonomianrakyat.

• Bunga Teratai adalah lambang kedamaian,kesuciandankeagungan.

• Air yang tenang melambangkan keseimbanganjiwa,ketenangandalamberpikirdanbertindak.

• Setangkai padi dan setangkai kapasmelambangkan tekad rakyat untuk mencapaimasyarakat adil danmakmur sertabahagia lahirbatin.

• Rantai melambangkan persatuan dan kesatuanrakyat Gorontalo dengan Negara KesatuanRepublikIndonesia.

• Sepasangsayappadakirikananyangdihubungkanolehsebuahpitadidalamnyabertuliskan “KOTAGORONTALO”, adalah merupakan perwujudancita-citamasyarakatGorontalo.

• Bentuk Perisai menggambarkan segenap jiwa,semangatdancita-citauntukmenghadapisegalatantangan.

• Bunga mahkota teratai berdaun 5 helai, pohonkelapaberdaun5helaidanberbuah5buahsertabintangbersudut limamelambangkan5 siladariPancasila.

• Warnayangdipakaipadalambanginiterdiridari:- Warnaputihmelambangkankesuciancita-

citadansikap.- Warna hitam melambangkan keabadian

cita-cita.- Warnahijaumelambangkankesuburandan

pengharapan.- Warnakuningmelambangkankeagungan.- Warnabirumelambangkankesetiaan.- Warnamerahmelambangkankeberanian.

• Thefive-pointedstarsymbolizesBeliefintheOneSupremeGod,thefirstprincipleofPancasila.

• The coconut tree symbolizes copra, the maincommodity of the local people’s economy ofGorontalo.

• Thelotussymbolizespeace,purityandgrandeur.• The calm water symbolizes soul balance and

serenityinthoughtandaction.• Thesprigofriceandthesprigofcottonsymbolize

thepeople’sdetermination toachievea fair andprosperous and physically and mentally blissfulsociety.

• Thechain symbolizes theunityof thepeopleofGorontalototheUnitaryRepublicofIndonesia.

• The pair of wings on either side connected bya ribbon with an inscription that reads “KOTAGORONTALO (GORONTALO CITY)” is anembodiment of the ideals of the people ofGorontalo.

• The shape of a shield describes the soul, spiritandidealstofaceallchallenges.

• The 5-leaved crown lotus, the 5-leaved and5-fruited palm trees and the five-pointed starsymbolizethefiveprinciplesofPancasila.

• Thecolorsusedinthisemblemconsistof:- White symbolizes the sanctity of the ideals

andattitudes- Blacksymbolizestheeternityofideals- Greensymbolizesfertilityandhope- Yellowsymbolizesgrandeur- Bluesymbolizesloyalty- Redsymbolizescourage

ARTI LAMBANG DAERAHMEANING OF THE CITY EMBLEM

Page 4: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic4

PETA ADMINISTRASI KOTA GORONTALO

Page 5: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 5

THE ADMINISTRATIVE MAP OF GORONTALO CITY

Page 6: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic6

ArtiLambangDaerah PetaAdministrasiKotaGorontalo DaftarIsi SambutanWalikotaGorontalo Kata Pengantar Pendahuluan SejarahKotaGorontalo LetakGeografis FisiografidanTopografi Geologi Hidrologi Klimatologi Demografi VisiMisidanPrioritasPembangunan VisidanMisi PrioritasPembangunan TujuanPembangunan SasaranPembangunan ImplementasiProgramMenujuKotaSmart KartuSejahtera PenataanBirokrasi InfrastrukturPerkotaanyangHandal PengembanganSDMdanIPTEK KawasanEkonomiKecamatan KawasanCyberCitydanTechnoPark PenguatanPeranOrganisasiAgama SaranadanPrasaranaPendukung FasilitasListrik AirBersih Telekomunikasi JalandanJembatan Transportasi

MeaningSymbol MapoftheCityAdministrationGorontalo Tableofcontents MessagefromtheMayorofGorontalo Foreword Introduction GorontaloCityHistory Geographicallocation PhysiographicandTopography Geology hydrology climatology demography Vision,MissionandDevelopmentPriorities Visionandmission Developmentpriorities DevelopmentGoals Developmenttargets ImplementationProgramTowardsSmartCity ProsperousCards structuringBureaucracy UrbaninfrastructureisReliable HumanResourceDevelopmentand ScienceandTechnology EconomicRegionSubdistrict CyberZoneandTechnoParkCityStrengtheningtheRoleofReligiousOrganizations FacilitiesandInfrastructureSupport Electricalfacilities Cleanwater Telecommunication RoadsandBridges Transportation

21

daftar isi

33

40

43

Page 7: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 7

Perbankan Perhotelan PusatPerbelanjaan PasarTradisional SaranaPrasaranaPendidikan SaranaPrasaranaKesehatan LingkunganHidup RuangTerbukaHijau PelabuhandanTerminal IndikatorKeberhasilanPembangunan PDRB StrukturPerekonomian PDRBperKapita Inflasi IndeksGini PertumbuhanEkonomi IndeksPembangunanManusia PerkembanganAPBD AngkaKemiskinan CapaianPendidikan KinerjaKesehatan PrestasidanPenghargaan PotensidanPeluangInvestasi Pelabuhan Perikanan Pariwisata Hotel/Penginapan KerajinanTangan Perindustrian Pertanian Kesehatan Pendidikan

21

content

33

40

BankinghospitalityShoppingcenterTraditionalmarketEducationInfrastructureInfrastructureHealthLivingenvironmentGreenopenspacePortsandTerminalsIndicatorsofSuccessDevelopmentPDRBEconomicstructureTheGDPpercapitainflationGiniindexEconomicgrowthHumanDevelopmentIndexThedevelopmentbudgetPovertyrateAchievementEducationperformanceHealthAwardandRecognitionPotentialandInvestmentOpportunitiesharborfisherytourismHotel/LodgingHandycraftsindustryAgriculturehealtheducation

Page 8: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic8

Assalamu ‘Alaikum Wr. Wb.DenganmemanjatkanpujisyukurkehadiratTuhanYangMahaEsa,sayamenyambutbaikatasditerbitkannyabukuDinamikaPembangunanKotaGorontalosebagaisalahsatuwujudkepedulianpadavisualisasikemajuanperadabanKotaGorontalokedepan.BukuiniditerbitkanbertepatandenganperingatanHariUlangTahunKotaGorontaloke-288,dandarimomentuminidiharapkanakanmemberikanmaknareflektifdankonstruktifsebagaibahanperenungankitasemuatentangperandansumbangsihapayangtelahdiberikanuntukpembangunanKotaGorontalo.

Dimasaotonomidaerahsekarangini,upayamenyebarluaskaninformasidaerahmutlakdiperlukan.Setiapdaerahharusmampumenggambarkansecaraterbukaatasdinamikapembangunandaerahnyamasing-masing.BukuinimemberikangambaranumumwilayahyangmemuatberbagaisektoryangmemilikikeunggulandandayasaingdalammemberikankontribusiterhadapdaerahdenganmenyajikanpotensiKotaGorontalodalambentukvisualisasidokumentasidaninformasi..

SayaberharapdenganditerbitkannyabukuDinamikaPembangunanKotaGorontaloini,masyarakatluaspadaumumnyadapatmengetahuidanmengenalKotaGorontalosehinggaakanmeningkatkankecintaandankebanggaanterhadapkotanyadalamwujudperandanpartisipasiaktifdalampembangunan.SelainitudiharapkanparapelakubisnisdanpelakupembangunandapatmemanfaatkanpotensidanpeluanginvestasiyangdapatdikembangkandiKotaGorontalo.SudahselayaknyarasasyukurdanucapanterimakasihkamisampaikankepadaseluruhmasyarakatyangtelahberperanaktifmengisipembangunandiKotaGorontalodanjugakepadaberbagaipihakyangtelahberpartisipasidalampenerbitanbukuini,khususnyakepadaPT.ArdiaAlfaOmegaPerkasaselakupenerbit.Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Assalamu’alaikum Wr. Wb.InPraiseofGodtheAlmighty,Ikindlywelcomethepublicationofthebookentitled“GorontaloCityDevelopmentDynamics”asamanifestationofconcernforthevisualizationoftheadvancedcivilizationofGorontaloCitytowardthefuture.Thisbookispublishedcoincidingwiththe288thanniversaryofGorontaloCityandthismomentumisexpectedtoprovideuswithreflectiveandconstructivemeaningstoreflectontheroleandcontributionwehavegiventothedevelopmentoftheCityofGorontalo.

Intoday’seraofregionalautonomy,effortstodisseminateinformationaboutregionsareindispensable.Eachregionshouldbeabletoopenlydescribethedynamicdevelopmentoftheirrespectiveregions.Thisbookprovidesanoverviewoftheregionthatcontainsthevarioussectorswithadvantagesandcompetitivenessincontributingtotheregion.ItvisualizesdocumentationandinformationofthepotentialofthecityofGorontalo.

Ihopethatwiththepublicationofthebook“GorontaloCityDevelopmentDynamics”thecitizensmayfindoutandgettoknowthecityofGorontalo,therebyincreasingtheirloveandpridetotheircitybytakingtheirrolesandactivelyparticipatinginthecity’sdevelopment.IalsoexpectthatbusinesspeopleanddeveloperscanmakethemostofthepotentialandinvestmentopportunitiesofferedbytheCityofGorontalo.WearecertainlygratefulandthankfultoallpeoplewhohavebeentakingtheiractiverolesindevelopingGorontalocityandalsotovariouspartiesthathavebeenparticipatinginthepublicationofthisbook,especiallytoPT.ArdiaAlfaOmegaPerkasaasthepublisher.Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

SAMBUTAN WALIKOTA GORONTALOWELCOMING REMARKS OFGORONTALO CITY’S MAYOR

Gorontalo,Maret2016WALIKOTAGORONTALO,

MARTENA.TAHA,SE,M.Ec.Dev.

Page 9: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 9

KATA PENGANTARFOREWORD

BukuDinamikaPembangunanKotaGorontalomerupakansalahsatuupayapublikasiyangdisusunolehBappedaKotaGorontalobekerjasamadenganPT.ArdiaAlfaOmegaPerkasayangdiharapkandapatmemberikangambaranumumperkembanganKotaGorontalosertapeluanginvestasiyangadadandapatdijadikansalahsatureferensidalamperencanaanpembangunandimasadepan.

BukuinimenginformasikansaranadanprasaranadasarKotaGorontalodengansegalapotensinyasertagambaranperkembanganperekonomianyangdapatdijadikansebagaisumberdatadaninformasibagisemuapihakyanginginlebihdetailmengetahuipotensidanpeluangKotaGorontalo.

Padakesempataninikamimenyampaikanpenghargaandanucapanterimakasihkepadasemuapihakyangtelahmembantudalampengumpulandanpenyediaandatasehinggamemungkinkanditerbitkannyabukuini.

Akhirnyasegalakritikdansarandaripenggunadatasangatdiharapkandemipenyempurnaanbukuinidimasayangakandatangdansemogabukuinibermanfaat.

Thebook“GorontaloCityDevelopmentDynamics”constitutespublicationcompiledbytheBappeda(or,theRegionalBodyforPlanningandDevelopment)ofGorontaloCityincooperationwithPT.ArdiaAlfaOmegaPerkasa.ItisexpectedtoprovideageneraloverviewofthedevelopmentofGorontaloCityandinvestmentopportunitiesitoffersandtoserveasareferenceinplanningfuturedevelopment.

ThisbookinformsthebasicfacilitiesandinfrastructureinGorontalocitywithallitspotentialandportraystheeconomicdevelopmentthatcanserveasasourceofdataandinformationforallthoserequiringdetailedinformationonthepotentialandopportunitiestheCityofGorontalooffers.

OnthisoccasionIwouldliketoappreciateandthanktoallthosewhohaveassistedinthecollectionandprovisionofdataforthepublicationofthisbook.

Finally,criticismsandsuggestionsfromtheusersofthisbookareexpectedfortheimprovementofthisbookinthefutureandhopefullythisbookshallbeuseful.

Gorontalo,Maret2016KEPALABAPPEDAKOTAGORONTALO

Dr.Ir.Hi.ISMAILMADJID,MTP.NIP.196607161992031010

Page 10: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic10

Tim Penyusun Pelindung : H. Marten A. Taha, SE.MEc.Dev. Walikota Gorontalo dr. Charles Budi Doku Wakil Walikota Gorontalo

Pengarah : Dr. H. Darwis Salim, MSc.MPd. Sekretaris Daerah

Ketua Pelaksana : Dr. Ir. H. Ismail Madjid, MTP. Kepala Bappeda

Pelaksana : DN Billfred Sihite

Sekretariat : Kantor Bappeda Kota Gorontalo

Tim Penyusun : Ir. Moh. Zulbachri Joesoef, MSi Ir. Ha. Rahmawaty Dj Noer, MSi Ir. Ha. Asna Kasim Anilda Katili, SPi. MSi Heru Zulkifli Thalib, SP.MTP

Editor : Ali Amran, Amd Guntur Surentu Graphic Design : Harianto Sabir

Page 11: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 11

Page 12: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic12

Page 13: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 13

PENDAHULUAN Introduction

BAB 1 Chapter 1

Sejarah Kota GorontaloHistory of Gorontalo City

Letak Geografi sGeographic Location

HidrologiHydrology

Fisiografi dan Topografi Physiography and Topography

KlimatologiClimatology

GeologiGeology

Demografi Demography

Upaya merancang masa depan kota Gorontalo hanya bisa dibangun diatas pemahaman

historis, sosiologis dan kultural yang tepat memotret tatanan dinamika perkembangan sosiokultural masyarakat di wilayah Gorontalo.

TanpapemahamanyangmendalamterhadapjatidirimasyarakatKotaGorontalomakamasadepanyangakandijalanihanyaakandiisiolehruangdanwaktuabsurdtanpamaknaapapunyangakanmusnahditelanzamanyangterusberputar,menghadapibadaiperubahansosialdanteknologiyangterusberkembang.Olehkarenaitu,potretpanjangsejarahperkembanganKotaGorontalodijazirahTelukTominidengankehidupandanbudayaIslamiyangterpatriselamaberabad-abad,walaupundenganpeninggalanartefakyangterbatas,perluuntukdieksplorasi,ditelusuridandipublikasisecaraterusmenerusagardapatdiketahuiolehmasyarakatluasturuntemurun.

PeriodesejarahKotaGorontalodapatdibagidalamperiode-periodeyangdipengaruhiolehmigrasiAustronesia,4pemimpinwilayahGorontaloyangdianugerahigelar‘Ilomata’,pengaruhkolonialBelanda,masapergerakankemerdekaandanperiodepembentukanProvinsiGorontalo.Asalusulpendudukdiwilayah

Efforts to plan the future of Gorontalo city can only be established on a

historical, sociological and cultural understanding accurately portraying the dynamic socio-cultural developments of the people of Gorontalo region.

WithoutadeeperunderstandingoftheidentityofthepeopleofGorontaloCity,thefuturetobetraveledovershallonlybefilledbymeaningless,absurdspaceandtimethatwouldbevanished,engulfedbytheever-rotatingage,inthefacethestormofsocialchangesandevolvingtechnology.Hence,theportraitofthelonghistoryofthedevelopmentoftheCityofGorontalointheMinahasapeninsulaborderingwiththeGulfofTominiwithitsIslamiclifeandculturewhichhavebeenengravedforcenturies,despitethelimitedartifactheritage,needstobeexplored,searchedandpublishedcontinuouslyinorderforthepublicatlargetobeawareofitdowngenerations.

ThehistoryofGorontaloCitycanbedividedintotheperiodsinfluencedbyAustronesianmigrations,the4localleadersofGorontaloawardedthetitleof‘Ilomata’,theDutchcolonialism,thenationalindependencemovementandtheformationofGorontaloProvince.TheoriginoftheinhabitantsoftheregionofGorontalo,asthoseof

Page 14: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic14

GorontalosebagaimanapulauSulawesidanumumnyawilayahMelayudiklaimtermasukdalamlingkaran‘MigrasiAustronesia’yangterjadiantaratahun1500SMhinggatahun500SMdanberlangsungsecarabergelombang.DuajalurutamamigrasiyangdiungkapkanolehH.KerndanVonGeldernyaitudariTiongkokSelatan(Yunan}kePulauSumatera,JawadanKalimantan,dandariTiongkokSelatankeFilifina,Sulawesi,MalukudanPapua.

WilayahGorontalotidakterlepasdaripengaruhmigrasitersebut.KataGorontaloitusendiriadalahberasaldarikataHulantaloyangdiejaolehorangBelandadengansebutanHorontalo(ditulis,Gorontalo).HulantaloartinyaadalahrawatempatberkembangbiakikanGabus(Tola)yangkemudianmenjadidaratanyangdisebutHulu’alotolayangdiejasebagaiHulontalo.

ArtefaktertuayangdapatmenunjukkanberkembangnyaperadabandiKotaGorontaloadalahMesjidHunto(1495M)danMesjidBokiUwatango(1525).PadasaatituagamaIslammulaiberkembangdiwilayahHulontalangidipengaruhiadanyakontakdagangdanbudayadengankesultananSuludankesultananTernate.SerikatkerajaansaatitudibawahkepemimpinanSultanAmaisebagaipemelukIslamyangpertamadenganpermaisuriBokiUwatango.Jauhsebelumitu,yaitusekitartahun1382M,ada

theislandofSulawesiandMalayregioningeneral,isclaimedtobelongtothecircle‘AustronesianMigrations’thatoccurredinwavesfrom1500BCto500BC.AccordingtoH.KernandVonGeldern,thetwomainroutesofmigrationhavebeenfromsouthernChina(Yunnan)totheislandsofSumatra,JavaandBorneoandfromSouthernChinatothePhilippines,Sulawesi,MalukuandPapua.

TheregionofGorontalohasalsobeeninfluencedbythemigrations.Theterm‘Gorontalo’itselfisderivedfromtheword‘Hulantalo’thatwasspelledbytheDutchasHorontalo(writtenasGorontalo).Hulantalomeansaswampinwhichthesnakeheadfish(Tola)proliferate,whichlaterbecamethelandcalledHulu’alotolaspelledasHulontalo.

TheoldestartifactthatmayindicatethedevelopmentofcivilizationintheCityofGorontaloisHuntoMosque(1495)andBokiUwatangoMosque(1525).Atthattime,IslambegantospreadintheregionofHulontalangi,influencedbythetradeandculturalcontactswiththeSultanateofSuluandtheSultanateofTernate.TheconfederationofkingdomsintheregionwasundertheleadershipofSultanAmai,thefirstMuslimintheregion,withhisempress,BokiUwatango.Longbefore,around1382AD,therewere

GorontalosebagaimanapulauSulawesidanumumnyawilayahMelayudiklaimtermasukdalamlingkaran‘MigrasiAustronesia’yangterjadiantaratahun

theislandofSulawesiandMalayregioningeneral,isclaimedtobelongtothecircle‘AustronesianMigrations’thatoccurredinwavesfrom1500BCto

Proto-Melayu

Deutero-Melayu

Page 15: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 15

about17smallkingdoms(calledLinula)scatteredintheregionofGorontalothathasbeenunitedinaconfederationofkingdoms(calledPohala’a),ledbyMatolodulada’aservingastheOlongiyaofHulontalangi,who,withhisdiplomaticapproachandwisdomradiatingfromhisauthority,hassucceededinunitingthe17smallkingdomswithoutabattle.Hence,forthegreatworktheKingMatolodulada’awhoruledthekingdomintheregionofGorontaloin1382-1427wasawardedthetitleofthefirst‘Ilomata’.

Thetitleofthesecond‘Ilomata’wasawardedtoKingMatolodulakikiwhorequiredtheinhabitantstoconverttoIslam.Rulingduringtheperiodof1550-1580,thekingwasthesonofSultanAmai.ThekinshipandgoodrelationshipwiththeSultanateofTernate,whichhadalreadyembracedIslam,madehimatruewarriorofIslam.ThemainobjectiveofKingMatolodulakikiwastomaketheentiretyofhispeoplerealizedthatIslamistheultimatetruth.After13yearsofreign,thekingproclaimedIslamastheofficialreligionofthekingdom.Thetitleofthethird‘Ilomata’wenttoKingEyato,whoruledfrom1673to1679.ThereignofKingEyatoconstitutedtheperiodinwhichtheDutch(VOC)colonialperiodbeganexertingtheirinfluence.AmongKingEyato’simportantachievementswastolaythefoundationofconstitutionallawandculturallife;theprincipleof“customrestsonsharia,shariarestsonal-Qur’an”hasbeenservingastheguidanceofthepeople’slifeinGorontalountiltoday.

Thetitleofthefourth‘Ilomata’wenttoSultanBotutihe(1737-1757),wholaidthefoundationofthedevelopmentofeconomiclifeandthespatialplanningoftheCityofGorontalo.DuringhisreignthesultanmovedthecenterofthekingdomfromKelurahan

sekitar17kerajaan-kerajaankecil(Linula)tersebardiwilayahGorontalosaatitutelahdapatdisatukansebagaiserikatKerajaan(Pohala’a)yangdipimpinolehMatolodulada’asebagaiOlongiyaHulontalangi,yangdenganpendekatandiplomasidankearifanyangterpancardarikewibawaannyatelahberhasilmempersatukan17kerajaankeciltersebuttanpapeperangan.OlehsebabkaryaagungtersebutmakasangRajaMatolodulada’ayangmemerintahkemaraharajaandiwilayahGorontalo1382M–1427Mdianugerahigelar‘Ilomata’pertama.

Anugerahgelar‘Ilomata’keduadisematkanpadaRajaMatolodulakikiyangmewajibkanpenduduknyamemelukIslam.Menjadipemimpinselamaperiode1550M–1580M,sangrajaadalahputradariSultanAmai.HubungankekerabatandansilaturahimdengankesultananTernateyangtelahlebihdahulumemelukIslam,menjadikannyasebagaipejuangIslamsejati.TargetutamaRajaMatolodulakikiadalahmenyadarkanseluruhrakyatnyabahwaIslamadalahkebenaranhakiki.Setelah13tahunmemerintah,sangrajamencanangkanIslamsebagaiagamaresmikerajaan.Gelar‘Ilomata’ketigaadalahkepadaRajaEyatoyangmemerintah1673M–1679M.MasapemerintahanRajaEyatomerupakanmasakolonialBelanda(VOC)mulaimenancapkanpengaruhnya.PrestasipentingRajaEyatoadalahpeletakdasarhukumdibidangketatanegaraandankehidupanbudaya,prinsip‘Adatbertumpupadasyara’a,Syara’abertumpupadaQuran’menjadipatokankehidupanmasyarakatdiGorontalohinggasaatini.

Gelar‘Ilomata’yangkeempatadalahkepadaSultanBotutihe(1737M–1757M)sebagaipeletakdasarpengembangankehidupanekonomidanpenataankotaGorontalo.PadamasapemerintahannyamemindahkanpusatkerajaanGorontalo/Hulonthalangi

Page 16: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic16

Tuladenggitoasitelocatedinbetweentwopresent-daykelurahan,KelurahanBiawaoandKelurahanLimbaB.ThekingdomsofGorontaloandLimbotoconstitutedtwoofthefiveregionsthatmadeupafamilytiecalledUDuluwoLimoLoPohala’a(twoofthe5kingdoms).

ThedirectinfluenceoftheDutchcolonialismbeganin1816.In1824theentireregionofUDuluwoLimoLoPohala’awasruledbyaresidentassistant.In1889themonarchicsystemwaschangedtoadirectadministrationsystemknownas“RechtatreeksBestur”.In1911achangehappenedagaininthestructureofthelocalgovernmentandtheCityofGorontalowasundertheregionofOnderAfdelingGorontalo.Furthermore,in1920theregionchangedagaintotheDistrictofGorontalo.Andin1922theregionofGorontaloCitywasdefinedastheregionofAfdelingGorontalo.

GorontaloCitywasthesceneofthePatrioticDayofJanuary23,1942,pioneeredbyNaniWartabone.ThispatrioticstrugglerepresentedamilestoneoftheindependenceofIndonesiaandaffectedandinspiredthesurroundingregionsandevennationally.PriortotheestablishmentoftheProvinceofGorontalo,GorontalowaspartofNorthSulawesiProvince.GorontalowasatownshipofficiallyestablishedonMay20,1960,whichlaterbecametheMunicipalityofGorontaloin1965.Thename“Municipalityof

darikelurahanTuladenggikelokasiyangterletakantaraduakelurahansaatiniyaituKelurahanBiawaodanKelurahanLimbaB.KerajaanGorontalodanLimbotomerupakanduadarilimadaerahyangmembentukikatankekeluargaanyangdisebutUDuluwoLimoLoPohala’a(duadari5kerajaan).

PengaruhKolonialBelandasecaralangsungdimulaipadatahun1816.Padatahun1824seluruhdaerahUDuluwoLimoLoPohala’aberadadibawahkekusaanseorangasistenResiden.Kemudiantahun1889sistempemerintahankerajaandialihkankepemerintahanlangsungyangdikenaldenganistilah“RechtatreeksBestur”.Padatahun1911terjadilagiperubahandalamstrukturpemerintahandandaerahKotaGorontaloberadadidaerahOnderAfdelingGorontalo.Selanjutnyapadatahun1920berubahlagimenjadiDistrikGorontalo.Danpadatahun1922WilayahKotaGorontaloditetapkanmenjadidaerahAfdelingGorontalo.

KotaGorontalomenjaditempatperistiwaHariPatriotik23Januari1942yangdipeloporiolehNaniWartabone.PerjuanganpatriotikinimenjaditonggakkemerdekaanbangsaIndonesiadanmemberiimbasdaninspirasibagiwilayahsekitarbahkansecaranasional.SebelumterbentuknyaProvinsiGorontalo,KotaGorontalomerupakanbagiandariProvinsiSulawesiUtara.GorontalomerupakansebuahKotaprajayangsecararesmiberdirisejaktanggal20Mei1960,yangkemudianberubahmenjadiKotamadyaGorontalopadatahun1965.NamaKotamadyaGorontaloinitetapdipakaihinggapadatahun1999.

Page 17: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 17

Gorontalo”wasstilluseduntil1999.TheadministrativeareaofGorontaloMunicipalityisdividedinto3sub-districtsunderLawNo.29of1959.DecreeoftheGovernorofNorthSulawesiProvinceNo.102datedMarch4,1960set39kampongsthatremainedbelongtotheregionofGorontaloMunicipality,whichweredividedintothreesub-districts:KotaSelatanSub-district,KotaBaratSub-districtandKotaUtaraSub-district.The‘Municipality’(or,Kotaprajainthelocalterm)designationwasinaccordancewiththetermusedintheLawNo.18of1965onRegionalGovernmentwhichwasreplacedbyLawNo.5of1974onPrinciplesofLocalGovernmentwhichchangedthetermKotapraja(township)toKotamadya(municipality)andisnowcalled‘Kota.

Furthermore,sincetheenactmentofLawNo.22of1999onRegionalGovernment,inwhichtheterm‘municipality’wasnolongerusedandreplacedbytheterm‘city’,Gorontaloalsochangeditsnameto

the‘CityofGorontalo’untilnow.Asanautonomousregion,thecitywasofficiallyestablishedon20May1960astheimplementationofLawNo.29of1959ontheEstablishmentofLevelIIRegioninSulawesi,althoughtheCityofGorontalowasalreadywellplannedandestablishedsince1728.

Sinceitsestablishmentuptopresent,theCityofGorontalohasbeenledbythefollowing11mayors:

1.A.T.J.E.Slamet(1961–1963)2.TakiNiode(1963-1971)

WilayahhukumKotaprajaGorontalodibagi3KecamatanberdasarkanUUNo.29Tahun1959tersebut,dandenganKeputusanKepalaDaerahSulawesiUtaraNo.102tanggal4Maret1960ditetapkan39KampungyangmasihwilayahKotaprajaGorontaloterbagiatas3Kecamatan,yaituKecamatanKotaSelatan,KecamatanKotaBaratdanKecamatanKotaUtara.SebutanKotaprajasesuaidenganistilahyangdigunakandalamUUNo.18Tahun1965tentangPemerintahanDaerahyangdigantidenganUUNo.5Tahun1974tentangPokok-PokokPemerintahanDaerahyangmenggantikanistilahKotaprajamenjadiKotamadyadansaatinidisebutKota.

Selanjutnya,sejakdiberlakukanUndang-UndangNomor22Tahun1999tentangPemerintahanDaerah,dimanaistilahKotamadyasudahtidakdipakailagi,digantikandenganKota,makaGorontalopun

menyesuaikannamanyamenjadiKotaGorontalohinggasekarang.Sebagaidaerahotonom,Kotainiresmiterbentuktanggal20Mei1960sebagaipelaksanaanUUNo.29Tahun1959tentangPembentukanDatiIIdiSulawesi,meskipunkotaGorontalotelahtertatadenganbaikdanterbentuksejaktahun1728M.

SejakterbentuknyaKotaGorontalohinggasaatinitelahdipimpinoleh11orangWalikotayangmasing-masingadalahsebagaiberikut:

1.A.T.J.E.SlametTahun1961-19632.TakiNiode Tahun1963-1971

Page 18: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic18

3.Lt.col.Drs.JusufBilondatu(1971–1978)4.Drs.HA.Nusi(1978–1983)5.A.H.Nadjamudin(1983–1988)6.Ir.Hi.JusufDalie(1988–1993)7.Drs.AchmadArbie(1993–1997)8.Dr.Hi.MediBotutihe(1998-2008,twoperiods)

9.Hi.AdhanDambea,S.Sos,MA.(2008–2013)10.Dr.H.Drs.WeniLiputo,MM.(2013-2014,ActingMayor)

Intheperiodof2014-2019,GorontaloCityisledbyMr.Hi.MartenTaha,SE,M.Ec.Dev,astheMayor,and

3.Letkol.Drs.JusufBilondatuTahun1971-19784.Drs.H.A.NusiTahun1978-19835.A.H.NadjamudinTahun1983-19886.Ir.Hi.JusufDalieTahun1988-19937.Drs.AchmadArbieTahun1993-19978.Dr.Hi.MediBotutiheTahun1998-2003–2008(2periode)9.Hi.AdhanDambea,S.Sos,MA.Tahun2008–201310.Dr.H.Drs.WeniLiputo,MM.Tahun2013–2014(PenjabatWalikota)

Padaperiodetahun2014-2019,KotaGorontalodipimpinoleh:BapakHi.MartenTaha,SE,M.Ec.Dev,sebagaiWalikotadanBapakdr.BudiDokusebagaiWakilWalikota.

Letak Geografis

Secaraastronomis,KotaGorontaloterletakantara00028’17”–00035’56”LintangUtaradanantara122059’44”–123005’59”BujurTimur.KotaGorontalomerupakansalahsatuwilayahyangberbatasandenganKabupatenGorontalodanKabupatenBoneBolango.LuassecarakeseluruhandariKotaGorotaloadalah79,03Km2atau0,53%dariluasProvinsiGorontalo.Batas–batasadministrasiKotaGorontaloadalah:• Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan

BulangoSelatan,KabupatenBoneBolango• SebelahSelatanberbatasandenganTelukTomini• Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan

Telaga dan Kecamatan Batudaa, KabupatenGorontalo

Geographic

Astronomically,GorontaloCityislocatedbetween00°28’17”-00°35’56”NorthLatitudeand122°59’44”-123°05’59”EastLongitude.GorontaloCitysharesitsborderswithGorontaloRegencyandBoneBolangoRegency.Inoverall,theareaofGorontaloCityis79.03km2or0.53%oftheareaofGorontaloProvince.TheadministrativeboundariesoftheCityofGorontaloareasfollows:

• Sub-districtofBulangoSelatan,RegencyofBoneBolango,tothenorth.

• TheGulfofTominitothesouth• Sub-districtsofTelagaandBatudaatothewest

Page 19: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 19

Mr.dr.BudiDoku,astheDeputyMayor.• Sebelah Timur berbatasan dengan KecamatanKabila,KabupatenBoneBolango

Saatiniterdiridari9Kecamatan,padaawaltahun2011KecamatanKotaSelatanmekarmenjadi2kecamatan,yaitu:KecamatanKotaSelatandanKecamatanHulonthalangi;KecamatanKotaUtaramekarmenjadi2kecamatan,yaitu:KecamatanKotaUtaradanKecamatanSipatana;danKecamatanKotaTimurmekarmenjadi2kecamatan:KecamatanKotaTimurdanKecamatanDumboRaya.DengandemikianpadasaatiniKotaGorontaloterdiridari9kecamatanyakniKecamatanKotaBarat,KecamatanDungingi,KecamatanKotaSelatan,KecamatanKotaTimur,KecamatanHulontalangi,KecamatanDumboRaya,KecamatanKotaUtara,KecamatanSipatanadanKecamatanKotaTengah.

Berikutadalahluaspersentasedaritiap–tiapkecamatan,yaitu:

Tabel 1. Daftar Wilayah Administrasi Kecamatan dan Kelurahan se-Kota GorontaloList of Administrative Areas of Sub-Districts and Kelurahan in the City of Gorontalo

I KecamatanKotaBarat VI KecamatanKotaUtara

1 Buladu* 30 DembeII

2 Buliide 31 DembeJaya

3 DembeI 32 Dulomo

4 Lekobalo 33 DulomoSelatan*

5 MolosipatW 34 Wongkaditi

6 Pilolodaa 35 WongkaditiBarat

7 Tenilo

II KecamatanKotaSelatan VII Kecamatan Hulontalangi

8 Biawao 36 Donggala

9 Biawu* 37 Pohe

10 LimbaB 38 Siendeng

• Sub-districtofKabila,RegencyofBoneBolango,totheeast.

Currently,thecityconsistsof9sub-districts.Earlyin2011theSub-districtofKotaSelatanwasexpandedinto2sub-districts,KotaSelatanandHulonthalangi;theSub-districtofKotaUtarawasexpandedinto2sub-districts,KotaUtaraandSipatana;andSub-districtofKotaTimurwasexpandedinto2sub-districts:KotaTimurandDumboRaya.Thus,theCityofGorontalocurrentlyconsistsofninesub-districts:KotaBarat,Dungingi,KotaSelatan,KotaTimur,Hulontalangi,DumboRaya,KotaUtara,SipatanaandKotaTengah.

Hereistheareapercentageofeachregion:Table1.ListofAdministrativeAreasofSub-DistrictsandKelurahanintheCityofGorontalo

Page 20: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic20

10 LimbaB 38 Siendeng

11 LimbaUI 39 TanjungKeramat

12 LimbaUII 40 Tenda*

III KecamatanKotaTimur VIII KecamatanSipatana

13 Bugis 41 BulotadaaBarat

14 Ipilo 42 BulotadaaTimur

15 Moodu* 43 MolosipatU*

16 HeledulaaUtara 44 Tanggikiki

17 HeledulaaSelatan 45 Tapa

18 Padebuolo

IV Kecamatan Dungingi IX KecamatanDumboRaya

19 Huangobotu* 46 Botu

20 Libuo 47 Talumolo*

21 Tomulabutao 48 LeatoSelatan

22 TomulabutaoTimur 49 LeatoUtara

23 Tuladenggi 50 Tamalate

V KecamatanKotaTengah

24 Dulalowo

25 DulalowoTimur

26 Liluwo

27 Paguyaman

28 Pulubala*

29 Wumialo

*IbukotaKecamatan

Page 21: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 21

Fisiografis dan Topografi

TopografiKotaGorontaloumumnyaberupadataranrendah.Padatanahdatarkecepatanpengaliranairlebihkecildaripadatanahyangberombak.Topografimiringmempergiatberbagaiproseserosiair,sehinggamembatasikedalamansolumtanah.Berdasarkantingkatkemiringanlereng,wilayahKotaGorontalodapatdikelompokkankedalam5kelompok:

• Wilayahdengankemiringanlereng0–8%(datar),tersebar di seluruh kecamatan, khususnya diKecamatanKotaUtara,KotaTimur,Sipatana,danKecamatanKotaTengah.

• Wilayahdengankemiringanlereng8–15%(landai),tersebarditigakecamatanyaituKecamatanKotaBarat,KotaSelatandanKotaTimur

• Wilayah dengan kemiringan lereng 15 – 25% (bergelombang / berbukit), tersebar di tigakecamatan yaitu Kecamatan Kota Barat, KotaSelatandanDumboRaya.

• Wilayah dengan kemiringan lereng 25 – 40%(berbukit), tersebar di tiga kecamatan yaituKecamatan Kota Barat, Kota Selatan danKecamatanDumboRaya.

• Wilayahdengankemiringan lereng>40%(curamsampaisangatcuram),tersebarditigakecamatanyaitu Kecamatan Kota Barat, Dumbo Raya danKecamatanHulontalangi.

Topography

ThetopographyofGorontaloCityisgenerallydominatedbylowlands.Thewaterflowrateontheflatgroundissmallerthanonthechoppysoils.Theslopingtopographyintensifiestheprocessesofwatererosion,thuslimitingthedepthofthesola.Basedonthedegreeofslope,theCityofGorontalocanbegroupedinto5groups:

• Areas with a slope of 0-8% (flat), scatteredthroughout the sub-districts, especially in theSub-districtsofKotaUtara,KotaTimur,SipatanaandKotaTengah.

• Areas with a slope of 8-15% (ramps), scatteredacross three sub-districts: Kota Barat, KotaSelatanandKotaTimur.

• Areas with a slope of 15-25% (undulating/hilly),scatteredacross three sub-districts:KotaBarat,KotaSelatanandDumboKingdom.

• Areas with a slope of 25-40% (hilly), scatteredacross three sub-districts: Kota Barat, KotaSelatanandDumboRaya.

• Areaswithaslopeof>40%(steeptoverysteep),scatteredacross three sub-districts:KotaBarat,DumboRayaandHulontalangi.

Page 22: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic22

Geologi

StrukturgeologiKotaGorontalotersusunatasBatuGampingKoral(Ql),BatuanGunungApi(Qtv),AluviumdanEndapanPantai(Qal)danBatuanTerobosanGranodiorit(Gd).BatuanGampingKoral(Ql)merupakanbatuanputih,pejalterdapatsetempat–tempat.BatuangampingkoraltersebardisepanjangpantaiselatanKecamatanHulontalangidanDumboRayamembentukpegununganyangsejajardenganpantai.a. BatuanGunungApi (Qtv).Batuan ini tersebardi

bagianselatanKotaGorontalo,yaitudiKecamatanDumboRayadanKecamatanHulontalangi yangmembentukperbukitandengankemiringanlerengcuram.Formasi ini tersusunatasbreksigunungapi,tufadanlava.

b. Alluvium dan Endapan Pantai (Qal). Batuan initersusun atas pasir, lumpur dan kerikil tersebarhampirdisemuawilayahkecamatanyangadadiwilayahKotaGorontalo.

c. Batuan Terobosan Granodiorit (gd). Batuan initersebar di bagian selatan Kota Gorontalo yangmeliputiKecamatanKotaTimurdanKecamatanKotaSelatan.

Geological structure

ThegeologicalstructureoftheCityofGorontaloiscomposedofcorallimestone(Ql),volcanicrocks(QTV),alluviumandcoastalsediments(Qal)andgranodiorite(Gd).Corallimestone(Ql)iswhite,solidrocksfoundeverywhere.CorallimestoneisfoundspreadingalongthesoutherncoastoftheSub-districtsHulontalangiandDumboRayaforminghillsparalleltothecoast.

a. Volcanic rocks (QTV).TheserocksarescatteredinthesouthernpartoftheCityofGorontalo(Sub-districts of Dumbo Raya and Hulontalangi) thatmake up hills with steep slopes. This formationconsistsofvolcanicbreccias,tuffsandlava.

b. Alluvium and coastal sediments (Qal). Theserocks are composedof sands, silts andgravelsspreadinginalmostallthesub-districtsoftheCityofGorontalo.

c. Granodiorite (gd). These rocks are scattered inthesouthernpartof theCityofGorontalo (Sub-districtsofKotaTimurandKotaSelatan).

Page 23: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 23

Hidrologi

KotaGorontalodilaluioleh3sungai,yaituSungaiBone,SungaiBolango,danSungaiTamalate.PemanfaatanairsungaidiKotaGorontaloselaindigunakanuntukmengairisawahberirigasiteknisjugasebagiandigunakansebagaisumberbakuairminumolehPDAMdanmasihterdapatjugasebagianmasyarakatyangmemanfaatkannyauntukmandidancucikhususnyayangbermukimdisekitarsungai-sungaitersebut.BerikutadalahnamadanpanjangsungaiyangmelintasiKotaGorontalo.

Hidrologhy

GorontaloCityistraversedbythreerivers,theBoneRiver,BolangoRiverandTamalateRiver.RiverwaterintheCityofGorontaloisusedtoirrigatethetechnicalirrigatedpaddyfieldsandispartiallyusedasarawmaterialofdrinkingwaterbythePDAM(thelocalgovernment-ownedwaterutilitycompany).Additionally,somepeopleuseitforbathingandwashing,especiallythoselivingaroundtheserivers.HerearethenamesandthelengthoftheriverscrossingtheCityofGorontalo.

Tabel 2. Sungai yang Melintasi Kota Gorontalo The rivers crossing the City of Gorontalo

NamasungaiPanjangseluruh

(km)Melintasikota

(km)Luasarea

pengairan(ha)Volume air

normal(m3/dt)Tinggiair(m)

SungaiBone 78 3,70 35,5 104 2

SungaiBolango 35 17,20 30 58 1,8

SungaiTamalate 15 6,7 10 21 1,6

Sumber:KotaGorontaloDalamAngka2015

Sebagaisumberairbaku,KotaGorontalojugamemiliki4lokasimataairyaitu:1. Mata air Botudidiya, di Lingkungan 7 Kelurahan

DembeI.Kondisinyaterawatbaikdanberjarak50meterdenganlokasipermukiman.

2. Mata air di Lingkungan 2 Kelurahan Dembe I.Kondisinya tidak terawat dan berjarak 10 meterdenganlokasipermukimanpenduduk

3. Mata air Butu, di Lingkungan 3 KelurahanLekobalo. Kondisinya cukup terawat walauterdapatdilokasipermukimanpenduduk

GorontaloCityalsohas4springsthatsupplyrawwater:1. The Botudidiya spring, located in Lingkungan

7 of Kelurahan Dembe I. Its condition is well-maintained and located 50 meters away fromsettlements.

2. ThespringinLingkungan2ofKelurahanDembeI.Itsconditionispoorlymaintainedandlocated10metersawayfromsettlements.

3. The Butu spring in Lingkungan 3 of KelurahanLekobalo.Itsconditionisadequatelymaintained,despitethelocationinthesettlements.

Page 24: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic24

4. MataairPotanga,diKelurahanPilolodaa.Berjarak25meterdarilokasipermukimanpenduduk.

Selainmemanfaatkansungaidanmataairsebagaimanadiatas,masyarakatKotaGorontaloadajugayangmemanfaatkanairtanahdalamkegiatansehari-hari.MenuruthasilpengujianyangdilakukanolehDinasKesehatanKotaGorontalo,airtanahdiKotaGorontalomengandungbesi(Fe)yangcukuptinggi.Tingginyakandunganunsurbesi(Fe)inimenyebabkanairtanahdiKotaGorontalotidaklayakuntukdigunakansebagaiairminum.

Klimatologi

SebagaisalahsatudaerahtropisdiIndonesia,KotaGorontalomengalamiduamusimyaitumusimkemaraudanmusimpenghujan.KeadaaniniberkaitaneratdenganarusanginyangbertiupdiwilayahKotaGorontalo.PadabulanOktobersampaiAprilarusanginberasaldaribarat/baratlautyangbanyakmengandunguapairsehinggamengakibatkanmusimpenghujan.

SementaraitupadabulanJunisampaiSeptemberarusanginberasaldaritimuryangtidakmengandunguapair.KeadaansepertiitubergantisetiapsetengahtahunsetelahmelewatimasaperalihanpadabulanMeidanOktober.

4. ThePotangaspring, inKelurahanPilolodaa. It islocated25metersfromsettlements.

Inadditiontoutilizingriversandsprings,asabove,thesomepeopleofGorontaloCityalsousegroundwaterintheirdailyactivities.AccordingtotheresultsoftestsconductedbytheHealthOfficeofGorontaloCity,GorontaloCity’sgroundwatercontainsaquitehighlevelofiron(Fe).Thehighlevelofiron(Fe)causesthegroundwaternotfulfillingtherequirementsforuseasdrinkingwater.

Climatology

BeingoneofthetropicalregionsofIndonesia,GorontaloCityhastwoseasons,thedryandrainyseasons.ThissituationiscloselyrelatedtothewindcurrentsblowingtotheCityofGorontalo.InOctobertoAprilthewindflowsfromthewest/northwestthatcontainsalotofwatervapor,resultingintherainyseason.

Meanwhile,inJunetoSeptemberthewindcurrentsflowfromtheeastthatdoesnotcontainwatervapor.ThissituationschangeeveryhalfayearafteratransitionalperiodinMayandOctober.

Page 25: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 25

Kecepatananginyangterpantaupadatahun2012dan2014olehStasiunPengamatanBMGDjalaludinhampirmeratasetiapbulannya,yaitupadakisaranantara1sampai4knot.

Suhuudaranyaditentukanolehtinggirendahnyatempat/wilayahtersebutterhadappermukaanlautdanjaraknyadaripantai.Padatahun2014,Gorontalomempunyaisuhuudararata-rata26,83derajatcelcius.Sementarakelembabanrelatifadalah81,7persen.Curahhujanpadasuatutempatantaralaindipengaruhiolehkeadaaniklim,keadaanagrografi,danperputaran/pertemuanarusangin.Olehkarenaitu,jumlahcurahhujanberagammenurutbulandanletakstasiunpengamatan.Catatancurahhujantahun2014berkisarantara7-322mm.

Thewindvelocityobservedin2012and2014bytheDjalaludinObservationStationoftheBMG(IndonesianAgencyforMeteorological,ClimatologicalandGeophysics)isalmostuniformeverymonth,rangingfrom1to4knots.Theairtemperatureisdeterminedbythealtitudeofagivenarearelativetothesealevelandthedistancefromthecoast.In2014,Gorontalohadanaverageairtemperatureof26.83°C.Therelativehumiditywas81.7percent.Precipitationinagivenareais,amongothers,influencedbyclimaticconditions,agrographiccircumstances,andturnaround/meetingofthewindcurrents.Therefore,theamountofrainfallvariesbymonthandlocationoftheobservationstations.Therainfallsin2014rangedfrom7to322mm.

Page 26: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic26

Demografi

Jumlahpendudukdapatmenjadimodalpembangunandaerah.Perkembanganpendudukmemungkinkanpertambahanjumlahtenagakerjadarimasakemasa.Danpemberiankesempatanpendidikangratisbagimerekasebelummenjaditenagakerjamemungkinkanmasyarakatmemperolehketrampilanbukansajasebagaitenagakerjayangahliakantetapiyangterampil,terdidikdanentrepreneuryangberpendidikan.Disampingituluaspasarbarangdanjasaditentukanolehduafaktoryaitupendapatanmasyarakatdanjumlahpenduduk.Makaapabilapendudukbertambahdengansendirinyaluaspasarjugabertambah.

BerikutdiuraikanjumlahpendudukdiKotaGorontalodenganluaswilayahdantingkatkepadatansebagaiberikutini:

Tabel 3. Kepadatan Penduduk di kota Gorontalo tahun 2014 Population density of Gorontalo City in 2014

No Kecamatan Luas(Km2)JenisKelamin

Jumlah KepadatanLaki-laki Perempuan

1 KOTABARAT 20,08 11.043 11.204 22.247 1.107

2 KOTASELATAN 2,81 10.985 11.326 22.311 7.939

3 KOTAUTARA 8,02 8.948 8.832 17.780 2.216

4 DUNGINGI 4,67 11.970 12.100 24.076 5.155

5 KOTATIMUR 5,32 13.105 13.291 26.396 4.961

6 KOTATENGAH 4,81 13.152 13.546 26.698 5.550

7 SIPATANA 5,05 8.758 8.870 17.637 3.492

8 DUMBORAYA 14,04 9.257 9.121 18.378 1.308

9 HULONTHALANGI 14,23 8.299 8.209 16.508 1.160

Jumlah 79,03 95.523 96.508 192.031 2.429

Demography

Thepopulationcanbeacapitalforregionaldevelopment.Populationgrowthallowsanincreaseinthenumberofworkersfromtimetotime.Andtheprovisionoffreeeducationforthempriortoenteringthelabormarketallowsthemtoacquireskillsnotonlyasskilledworkforcebutskilled,educatedentrepreneurs.Additionally,theextentofmarketsforgoodsandservicesisdeterminedbytwofactors,people’sincomeandpopulation.Thus,whenthepopulationgrowstheextentofthemarketalsoincreasesbyitself.

ThepopulationoftheCityofGorontaloalongwiththeareaanddensityisasfollows:

Page 27: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 27

JumlahpendudukKotaGorontaloterbanyakberadadikecamatanKotaTengahyaitu26.689jiwadiikutikecamatanKotaTimursebesar26.396jiwadankecamatanDungingisebesar24.076jiwa.NamunjikaditinjaudaritingkatkepadatandikecamatanKotaSelatanterpadatsebanyak7.939Jiwa/km2,diikutiKecamatanKotaTengahsebanyak5.550Jiwa/km2,danKecamatanDungingisebanyak5.155Jiwa/km2,sertaKecamatanKotaTimursebanyak4.961Jiwa/km2.JumlahpendudukKotaGorontalopadasaatpelaksanaanSensusPendudukTahun2010sebesar180.964jiwa,dengankatalainselamakurunwaktuempatTahunterakhirjumlahpendudukKotaGorontalotelahmengalamipertambahanpenduduksebanyak11.067jiwa.

ThelargestpopulationinGorontaloCityislocatedintheSub-districtofKotaTengahwith26,689inhabitants,followedbytheSub-districtofKotaTimurwith26,396inhabitantsandthesub-districtofDungingiwith24,076inhabitants.However,intermsofdensity,theSub-districtofKotaSelatanwasthemostpopulouswith7,939inhabitants/km2,followedbytheSub-districtofKotaTengahwith5,550inhabitants/km2,theSub-districtofDungingiwith5,155inhabitants/km2,andtheSub-districtofKotaTimurwith4,961inhabitants/km2.Basedonthe2010PopulationCensus,thetotalpopulationoftheCityofGorontalowas180,964inhabitants.Inotherwords,duringtheperiodofthelastfouryearsthepopulationoftheCityofGorontaloincreasedby11,067inhabitants.

Page 28: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic28

Page 29: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 29

VISI MISI DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN

Vision And Mission And Development Priorities

BAB 2 Chapter 2

Visi dan MisiVision and Mission

Prioritas PembangunanDevelopment Priorities

Tujuan PembangunanDevelopment Goals

Sasaran PembangunanDevelopment Targets

Prioritas Pembangunan Daerah Kota Gorontalo pada tahun 2015 merupakan

penjabaran dari RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) tahun 2014-2019. Didasarkan pada potensi sumber daya daerah dan kondisi masyarakat serta permasalahan dan tantangan yang dihadapi di masa yang akan datang, maka dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan untuk periode 2015-2019, ditetapkan Visi Pembangunan Kota Gorontalo sebagai berikut:

“KOTA SMART”Pernyataanvisiinimengandungmaknatentangadanyakomitmenyangkuatuntukmerealisasikankondisiidealyangdiharapkanbisatercapaipadaperiode5(lima)tahunyangakandatangyaitu:1) Kota Gorontalo yang

Sejahtera artinya bahwa KotaGorontalo adalah Kota yangmemilikiHuman DevelopmentIndex (HDI) atau IndeksPembangunan Manusiayang baik, dimana indikatordan ukuran keberhasilannyadinilai dari aspek Pendidikan,Kesehatan dan PendapatanEkonomiMasyarakat.

2) Kota Gorontalo yang Majuartinya bahwa pembangunanKota Gorontalo menjadilebih maju dan menjadi lebihbaik. Hal ini ditandai dengansemakin baiknya infrastruktur

Priorities for Regional Development of Gorontalo City for 2015 constitute

a translation of the 2014-2019 RPJMD (Regional Medium-Term Development Plan). Based on the potential resource of the regions and the societal conditions as well as the problems and challenges faced in the future, in order to implement governance and development for the period 2015-2019, Gorontalo City has set the following vision for the development, as follows:

“SMART CITY”Thisstatementofvisionimpliesastrongcommitmenttorealizetheidealconditionsexpectedtobeachievedinaperiodof5(five)yearstocome,namely:

1) TheProsperous(Sejahtera)CityofGorontalo,meaningthattheCity of Gorontalo has a goodHuman Development Index(HDI), where the indicatorsand measures of successare assessed on the basis ofthe aspects of the people’sEducation,HealthandIncome.

2) The Modern (Maju) City ofGorontalo, meaning thatthe the City of Gorontaloare more advanced andbetter with development. It ischaracterized by increasingly

Page 30: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic30

improvedinfrastructuredevelopmentandpeople’seconomy.

3) TheActive(Aktif)CityofGorontalo,meaningthatthegovernmentandpeopleofGorontaloCityaremore active and industrious. It is characterizedbyanincreasinglyhigherlevelofproductivityandperformance of the apparatus of government ingovernance,developmentandpublicservice.

4) Thereligious(Relijius)CityofGorontalo,meaningthat the government and people of Gorontalohave a high adherence to religion and localcustoms. This is evidenced by the appreciationandconsistentpracticeofreligionbyitsfollowersaswellasthebetterbehaviorofthegovernmentand people of Gorontalo in appreciating thecustomsandcultureofGorontalo, inethicsandmannersandintolerancebetweenpeople.

5) Theeducated(Terdidik)CityofGorontalo,meaningthatthegovernmentandpeopleofGorontaloCityare enlightened through the intellectual processofboth formal andnon-formal education.Beingeducate may also be construed as possessingtheinsight,knowledge,andtechnology,lifeskillsandsoft skills. It ischaracterizedbyanaveragehigh level of education and life skills achievedand thehigh level of scientific activities suchasreadinghabit,writinghabit,researchandscientificdiscourse undertaken by the government andpeople.

pembangunan daerahdan semakin baiknyatingkatperekonomianmasyarakat.

3) Kota Gorontalo yang Aktif artinya bahwapemerintahdanmasyarakatKotaGorontalolebihaktif dan giat dalam bekerja dan berusaha. Halini ditandai dengan adanya tingkat produktivitasmasyarakatdankinerjaaparaturpemerintahdalampenyelenggaraan pemerintahan, pembangunandan pelayanan publik menunjukkan dinamikayangsemakintinggi.

4) Kota Gorontalo yang Religius artinya bahwapemerintah dan masyarakat Kota Gorontalomemiliki ketaatan yang tinggi kepada agamadan adat istiadat setempat. Hal ini dibuktikandengan adanya penghayatan dan pengamalanajaran agama oleh pemeluknya secara konsitendan konsekwen serta perilaku pemerintah danmasyarakatKotaGorontalo semakinbaikdalammenghargai adat istiadat dan kebudayaanGorontalo; semakin baik dalam hal etika dansopan santun; dan semakin baik dalam haltoleransiantarsesama.

5) Kota Gorontalo yang Terdidik artinya bahwapemerintah dan masyarakat Kota Gorontalomengalamipencerahandanprosespencerdasanmelalui pendidikan, baik pada jalur pendidikanformal,pendidikannonformalmaupunpendidikaninformal.Terdidik juga dapat diartikan sebagaipemerintah dan masyarakat Kota Gorontalomemiliki wawasan, ilmu pengetahuan danteknologi serta kecakapan/keterampilan hidup,baikdalambentuklifeskillmaupundalambentuksoftskill.Haliniditandaidenganadanyarata-ratatingkat pendidikan dan kecakapan hidup yangdicapaidantingginyaaktivitaske-ilmuwansepertibudaya baca, budaya menulis, budaya meneliti,dan diskursus ilmiah yang dilaksanakan olehpemerintahdanmasyarakat

Page 31: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 31

DalammewujudkanvisiKepalaDaerahtersebutdiatas,makaMisiyangdiembanadalahsebagaiberikut:

1) Mewujudkan kesetaraan bagi masyarakat untukmemperolehakseslayananpendidikan,kesehatandan layanan publik lainnya yang terjangkau danberkualitas.

2) Penguatan daya saing kota sebagai pusatperdagangandanjasadiKawasanTelukTomini

3) Penguatan kapasitas UMKM, Koperasi danpengembangan Sektor Perekonomian Primerlainnya

4) Reformasi Birokrasi yang berorientasi padapeningkatan tata kelola, kapasitas organisasipemerintah,dankualitassumberdayaaparatur

5) Mengembangkan Kualitas Hidup masyarakatyangreligiusdanberbudaya

6) Meningkatkan Ketersediaan Infrastruktur yanghandaldisemuasektorpublik

Prioritas Pembangunan

Tahunanggaran2015merupakantahunpertamapenjabaranpelaksanaanRPJMDKotaGorontalotahun2014-2019.SebagaipenjabaranpelaksanaanRPJMDyangmemuattujuandansasaransertastrategi,kebijakandanberbagaiprogrampembangunanuntukkurunwaktu5(lima)tahun,makadibutuhkanpemilihanprioritasprogrampembangunanyang

InordertorealizetheabovevisionoftheMayor,missionshavebeenset,asfollows:1) Toachieveequalityforthepeopletogainaccess

to affordable and quality education, health andotherpublicservices.

2) TostrengthenthecompetitivenessofthecityasacenteroftradeandservicesintheareaoftheGulfofTomini.

3) TostrengthenthecapacityofSMEs,cooperativesandthedevelopmentofotherPrimaryEconomicSectors.

4) To reform the bureaucracy with an orientationto improvement of governance, capacity ofgovernment organizations and the quality ofpersonnel.

5) Todevelopthequalityofculturedandreligiouslifeofthepeople.

6) Toincreasetheavailabilityofreliableinfrastructureinallthepublicsectors.

Development Priorities

Thefiscalyear2015wasthefirstyearoftheelaborationoftheimplementationofGorontaloCity’s2014-2019RPJMD.InordertoelaboratetheimplementationofRPJMDwhichcontainsgoalsandobjectivesaswellasstrategies,policiesanddevelopmentprogramsforaperiodof5(five)years,thereisaneedforsettingprioritiesfordevelopment

Page 32: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic32

disesuaikandenganpotensi,permasalahandanisuyangberkembangsertapemenuhankebutuhanmasyarakatyangmendesak.

DalamrangkameningkatkansinergitasdansinkronisasikebijakanantaraPemerintah,PemerintahProvinsidanPemerintahKotaGorontalomenujupembangunanyangberkelanjutan,tahapinisangatpentingsebagaititikawaldalamrangkaperwujudanvisi“KOTASMART”yangakandicapaidalam5(lima)tahunkedepan.Strategipembangunanditempuhdenganmemperhatikanprogram-programdankegiatandalamrangkamendukungpencapaianRPJMDKotaGorontalotahun2014-2019,prioritaspembangunanProvinsiGorontalo,sertaprioritasPembangunanNasional.Berdasarkanbeberapapertimbangandiatas,kebijakanpembangunandaerahKotaGorontalotahun2015diprioritaskanpada:1. Kartusejahtera (programgratisdari lahir sampai

mati) :Gratisbiayapersalinan / kelahiran;Gratisbiaya akte kelahiran, KTP dan KK; Gratis biayakesehatan di Puskesmas dan Rumah Sakit(berlakusecaranasional);GratisBiayaPendidikan(SD-SMA);GratisBantuanUsahaMikrodanKecil;GratisBiaya IjinUsaha;GratisBiayaAkteNikah;GratisBiayaAmbulancedanPemakaman

2. Penataanbirokrasi(konsepNPM)3. Infrastrukturperkotaan4. PengembanganSDMdanIPTEK

5. KawasanEkonomiKecamatan6. KawasanCyberCitydanTechnoPark7. Penguatanperanorganisasiagama

programstailoredtothepotential,problems,evolvingissuesandpeople’surgentneeds.

ImprovingthesynergyandsynchronizationofpoliciesamongtheCentralGovernment,ProvincialGovernmentandtheCityofGorontalotowardssustainabledevelopmentconstitutesacrucial,startingstagetorealizethevision“SMARTCITY”tobeachievedwithinfive(5)years.Developmentstrategiesarepursuedbytakingintoaccounttheprogramsandactivitiestosupporttheachievementofthe2014-2019RPJMDofGorontaloCity,thedevelopmentprioritiesofGorontaloProvince,aswellasthenationaldevelopmentpriorities.

Basedontheaboveconsiderations,theregionaldevelopmentpoliciesofGorontaloCityfor2015areprioritizedto:1. KartuSejahtera(thebirth-to-deathfreeprogram):

free delivery/childbirth; free birth certificates, IDcards and Family Identity Card; free healthcarein community health centers and hospitals(applicablenationally);freeeducation(elementaryto high school); free assistance for micro- andsmallenterprises; freebusiness license fee;Freemarriage certificate; free ambulance and funeralcosts.

2. Structuringofbureaucracy(NPMconcept)3. Urbaninfrastructure4. Human Resource and Science & Technology

Development5. Sub-districteconomiczones6. CyberCityZoneandTechnoPark7. Strengtheningoftheroleofreligiousorganizations

Page 33: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 33

Development Goals

DevelopmentgoalsofGorontalocitywithinfive(5)yearstocomeareasfollows:1. Realizationofequitableaccesstoservices,quality

andrelevance,andgovernanceofeducation;2. Increased accessibility of health services to the

people3. Increasedqualityofpublicservicestothepeople

4. Strengthenedcompetitivenessof theCitybasedonInformation,CommunicationandTechnology

5. Improved competitiveness of SMEs andcooperativesfortheindependenceofthecreativeeconomy,tradeandPM

6. Empowerment of agricultural, fishery, marineand livestock sectors as a competitive creativeeconomy

7. Creation of new businesses and making themindependentasanefforttoincreaseemploymentandtodecreaseunemploymentandpoverty

8. Realization of good governance and cleangovernment.

9. Buildingpersonnelcapacityandcompetence

10. Transparencyandaccountabilityoflocalfinancialmanagement

11. Improvingthequalityofthegovernment’sstrategicpartnership with the Gorontalo City RegionalHouseofPeople’sRepresentatives

12. Increased efforts to conserve the values ofreligiousandculturalcustomsinsociallife

13. Increasing the carrying capacity of the City’sinfrastructure as the center of government,education,health,commerceandotherservices

14. Increasing the quality of the environment andinfrastructureofurbansettlements

15. Increased tourist attractions and other publicspaces

Development Targets

1. Increasedequityandaccessibilityofservices forearlychildhoodeducation,elementaryeducation,secondary education, non-formal and informaleducationaswellasspecialeducationandspecialservicesfortheentirepeopleofGorontalo

2. Increasedqualityandrelevanceofeducation3. Increased governance and accountability in

education

Tujuan Pembangunan

Tujuan pembangunan Kota Gorontalo dalam 5 (lima)tahunkedepanadalah:1. Terwujudnya pemerataan akses layanan, mutu

danrelevansi,dantatakelolapendidikan;2. Meningkatnya aksesibilitas layanan kesehatan

kepadamasyarakat3. Meningkatnya kualitas layanan publik lainnya

kepadamasyarakat4. PenguatandayasaingkotaberbasisInformation,

Communication,Technology5. Peningkatan daya saing UMKM dan koperasi

untuk kemandirian usaha ekonomi kreatif,perdagangandanPM

6. Pemberdayaan sektor pertanian, perikanan,kelautandanpeternakansebagaiusahaekonomikreatifyangberdayasaing

7. Menciptakan dan memandirikan usaha barusebagai upaya peningkatan kesempatan kerja,penurunanangkapenganggurandankemiskinan

8. Mewujudkan good governance and cleangovernment

9. Meningkatkankapasitasdankompetensisumberdayaaparatur

10. Transparansi dan akuntabilitas pengelolaankeuangandaerah

11. Peningkatan kualitas kemitraan strategispemerintahdenganDPRDKotaGorontalo

12. Peningkatan upaya pelestarian nilai-nilaikeagamaan dan adat budaya dalam kehidupanbermasyarakat

13. Peningkatan daya dukung infrastruktur kotasebagaipusatpemerintahan,layananpendidikan,kesehatan,perdagangandanjasalainnya

14. Meningkatnyakualitaslingkungandaninfrastrukturpermukimankota

15. Peningkatandayatarikobjekwisata,danruang-ruangpubliklainnya

Sasaran Pembangunan

1. Meningkatnya pemerataan dan aksesibilitaslayanan pendidikan anak usia dini, pendidikandasar, pendidikan menengah, pendidikan nonformaldaninformalsertapendidikankhususdanlayanan khusus bagi seluruh masyarakat KotaGorontalo

2. Meningkatnyamutudanrelevansipendidikan3. Meningkatnya tata kelola, akuntabilitas, dalam

penyelenggaraanpendidikan

Page 34: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic34

4. Guaranteedaffordableandqualityhealthcareforallthecitizens

5. Increased quality of environment-based hospitalservices

6. Increasedpublicawarenessofthepreservationofacleanandhealthyenvironment

7. Increased empowerment of women andprotectionofchildren

8. Increased comprehensive and quality familyplanningservices

9. Increased quality of the governance oftransportationservicesintheCityofGorontalo

10. Increasedroleofyouthindevelopment

11. Increased development and improvement ofathleticperformance

12. Utilization by All SKPDs (Regional InstrumentWork Unit) of information technology in theimplementationofgovernance

13. Establishment of a sustainable strategicpartnershipintheutilizationofICT

14. Creation of high quality and competitive humanresourcesintheASEANEconomicCommunity

15. Increased competence in and application ofappropriate technology in supporting people’sactivities

16. Increased competitiveness of SMEs andcooperativestoaccelerateeconomicgrowthanddevelopmentofthecreativeeconomy

17. Consumerprotectionandtradesecurity

18. Realizationofeconomicgrowth,rateofinvestmentandimprovedqualityoflicensingservices

19. Increased productivity and development ofagricultural, fishery and animal husbandrytechnology

20. Animalhealth,slaughterhouses21. Increaseinemploymentandlaborcapacity

22. Improvedqualityofindustrialrelations23. Improvedstrategiesforregionalpovertyreduction

24. Improved quality of services for the elderly, thedisabled as well as people with other socialproblems

25. Allstructuralpositionsaresetbasedonthesystemofrecruitmentandreplacementofapparatusthatupholdsprofessionalismconsideringthecapacity,competence,dedication,workperformance,levelofeducationandapparatusrank

4. Seluruh masyarakat kota mendapat jaminanpelayanan kesehatan yang terjangkau danberkualitas

5. Meningkatnya kualitas pelayanan rumah sakityangberbasislingkungan

6. Meningkatnya kepedulian masyarakat terhadappelestarianlingkunganyangbersihdansehat

7. Meningkatnya pemberdayaan perempuan danperlindungananak

8. Meningkatnya pelayanan KB yang menyeluruhdanbermutu

9. Meningkatnya kualitas tata kelola layanantransportasidiKotaGorontalo

10. Meningkatnya peran kepemudaan dalampembangunan

11. Meningkatnya pembinaan dan peningkatanprestasiatlit

12. SeluruhSKPDmemanfaatkantekhnologiinformasidalampenyelenggaraantatakelolapemerintahan

13. TerjalinnyakemitraanstrategisyangberkelanjutandalampemanfaatanICT

14. Terciptanya SDM berkualitas dan berdaya saingtinggi dalam menghadapi Masyarakat EkonomiASEAN

15. Meningkatnya kompetensi dan penerapanteknologi tepat guna dalam menopang aktifitasmasyarakat

16. Meningkatnya daya saing UMKM dan koperasiuntuk akselerasi pertumbuhan ekonomi sertapengembanganekonomikreatif

17. Perlindungan konsumen dan pengamananperdagangan

18. Terwujudnyapertumbuhanekonomi,lajuinvestasidanpeningkatankualitaslayananperijinan

19. Meningkatnya produktivitas dan pengembanganteknologipertanian,perikanandanpeternakan

20. Kesehatanhewan,RPH21. Meningkatnyalapangankerja,&kapasitastenaga

kerja22. Meningkatnyakwalitashubunganindustrial23. Meningkatnya strategi penanggulangan

kemiskinandaerah24. Kwalitas layanan panti jompo, kaum difable dan

disabilitas serta penyandang masalah sosiallainnya

25. Seluruhjabatanstructuralditetapkanberdasarkansistem recruitment dan replacement aparaturyang menjunjung tinggi profesionalisme yangmempertimbangkan kapasitas, kompetensi,dedikasi, prestasi kerja, tingkat pendidikan dankepangkatanaparatur

Page 35: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 35

26. TheentireSKPDsaretoimplementthepersonnelinformationsystem(SIMPEG)

27. The entire SKPDs are to implement thegovernmentinternalcontrolsystem(SPIP)

28. The entire SKPDs are to implement a qualityassurance system, monitoring and evaluation,implementationofgovernance,developmentandpublicservices

29. The entire SKPDs are to implement efficient,transparent and accountable governanceaccordingtotheSMARTprinciple

30. Increased public and apparatus awareness andcompliancewithlaws

31. The entire SKPDs are to effectively coordinateand cooperate in a synergy in governance,developmentandpublicservices

32. TheentireSKPDsarecommittedtoandconsistentinimprovingthequalityofpublicservices

33. The entire apparatuses of the municipalgovernment have the capacity and professionalcompetencetoimplementthetaskofgovernance,developmentandpublicservice

34. The entire regional financial revenues arededicated to supporting the independence andincreaseinthelocally-generatedrevenue(PAD)

35. Improvedstrategicpartnershipofthemunicipalitywith the Gorontalo City Regional House ofPeople’sRepresentatives

36. Fulfillmentoftheavailabilityofthecityinfrastructureas the center of government, education servicecenters,healthcare,tradeandotherservices

37. Assured sustainability of the entire potentialregions and new economic growth through theelaborationoftheroleandexistenceofthesub-districteconomiczones(KEK)

38. Increasedqualityofhousingenvironmentandtheprovisionofutilities

39. Increasedaccessoftheresidentialareastoutilityinfrastructureandfacilities

40. Theentireareaof touristdestinationaretohaveattractions in order to increase the number ofdomesticandforeigntouristvisits

41. The availability of public spaces as a forum forproductiveinteractionbeneficialtothepeople.

42. Increasedqualityandquantityofsports facilitiesforsportsevents.

26. Seluruh SKPD menerapkan sistem informasikepegawaian(SIMPEG)

27. SeluruhSKPDmenerapkansistempengendalianinternalpemerintah(SPIP)

28. Seluruh SKPD menerapkan sistem penjaminanmutu, monitoring dan evaluasi (SPM-MONEV)Penyelenggaraan pemerintahan, pembangunandanpelayananpublik

29. Seluruh SKPD melaksanakan tata kelolapenyelenggaraan pemerintahan yang efisien,transparandanakuntabeldalamprinsipSMART

30. Meningkatnya kesadaran dan ketaatanmasyarakatdanaparatterhadaphukum

31. Seluruh SKPD efektif melakukan koordinasi dankerjasamayangbersinergidalampenyelenggaraanpemerintahan, pembangunan dan pelayananpublik

32. Seluruh SKPD komitmen dan konsisten dalammeningkatkankualitaspelayananpublik

33. Seluruh aparatur pemerintah kota memilikikapasitas dan kompetensi professionaldalam penyelenggaraan tugas pemerintahan,pembangunandanpelayananpublik

34. seluruh penerimaan keuangan daerah diarahkanuntukmendukungkemandiriandanpeningkatanPAD

35. meningkatnya kemitraan strategis pemerintahkotadenganDPRD

36. Terpenuhinya ketersediaan infrastuktur kotasebagai pusat pemerintahan, pusat layananpendidikan, layanan kesehatan, pusatperdagangandanjasalainnya

37. Keterjaminan keberlanjutan seluruh kawasanpotensi dan pertumbuhan ekonomi baru melaluielaborasiperandaneksistensikawasanekonomikecamatan(KEK)

38. Meningkatnya kualitas lingkungan permukimandanpenyediaansaranaprasaranautilitas

39. Meningkatnya akses kawasan perumahanterhadapprasaranadansaranautilitas

40. Seluruhkawasanobjekwisatamemilikidayatarikdalam rangka meningkatkan jumlah kunjunganwisatawandomesticdanmancanegara

41. Tersedianya ruang-ruang publik sebagai wadahinteraksi dan bernilai manfaat produktif bagimasyarakat.

42. Meningkatnya kualitas dan kuantitas saranaolahraga untuk penyelenggaraan event-eventolahraga.

Page 36: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic36

Page 37: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 37

IMPLEMENTASI PROGRAM MENUJU KOTA SMART

Program Implementation Toward The Smart City

BAB 3 Chapter 3

Kartu SejahteraKartu Sejahtera

Penataan BirokrasiStructuring of Bureaucracy

Kawasan Ekonomi Kecamatan Economic Zones Subdistrict

Infrastruktur Perkotaan yang handalUrban Infrastructure

Kawasan Cyber City dan Techno ParkCyber Zone and Techno Park City

Program utama Pemerintah Kota Gorontalo terdiri dari 7 program prioritas dengan

8 program gratis yang telah dicanangkan: - Gratis biaya persalinan /

kelahiran;- Gratis biaya akte kelahiran,

KTPdanKK;- Gratis biaya kesehatan di

PuskesmasdanRumahSakit;- Gratis Biaya Pendidikan (SD-

SMA);- Gratis Bantuan Usaha Mikro

danKecil;- GratisBiayaIjinUsaha;- GratisBiayaAkteNikah;- Gratis Biaya Ambulance dan

Pemakaman.

Selamatahun2015ketujuhprogramprioritastersebut,termasukprogramgratisyangtelahdicanangkanmenunjukkanprogresyangsignificant.

Kartu Sejahtera (Program Gratis dari Lahir Sampai Mati)

KartuSejahterayangdikenaldengankartuuntukprogramgratisdarilahirsampaimati,terdiridari:a. Gratis biaya persalinan atau

kelahiran Pelayanan persalinan gratis

yang terlayani secara gratisdi Puskesmas sampai BulanOktober Tahun 2015 sejumlah1.725jiwadandiBLUDRSASsejumlah74jiwa.

The main programs of the government of Gorontalo City consist of seven priority

programs with 8 free programs already implemented:- Freedelivery/childbirth;

- Freebirthcertificates,IDcardsandFamilyIdentityCards;

- Free healthcare in communityhealthcentersandhospitals;

- Free education (elementary tohighschool);

- Free assistance tomicro- andsmall-enterprises;

- Freebusinesslicensefee;- FreeMarriageCertificate;- FreeAmbulanceandFuneral.

During2015,thesevenpriorityprograms,includingthefreeprogramsalreadyimplemented,showedsignificantprogress.

Kartu Sejahtera (Free Program from Birth to Death)

TheKartuSejahtera,knownasacardforafreeprogramfrombirthtodeath,consistsof:a. Freedelivery/childbirth Free delivery in community

health centers up to October2015 amounted to 1,725patients and in BLUD RSASamountedto74patients.

Pengembangan SDM dan IPTEK Human Resource and Science & Technology Development

Penguatan Peran Organisasi AgamaStrengthening the Role of Religious Organizations

Page 38: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic38

b. Gratisbiayaaktakelahiran,KTPdanKK Tahun 2015 tercatat jumlah dokumen

kependudukanyangtelahdirealisasikansebanyak40.713 lembar yang terdiri dari 15.696 lembarKartu Tanda Penduduk, 6.314 lembar KartuKelahirandan17.736KartuKeluarga(KK).

c. GratisbiayakesehatandiPuskesmasdanRumahsakit

Pada tahun2014pelayanan kesehatangratis diPuskesmassejumlah89.416jiwa,diBLUDRSASsejumlah 31.077 jiwa, dan di RSUD Otanahasejumlah1.422jiwa.Pelayanankesehatandasardi puskesmas sampai dengan bulan Oktobertahun 2015 sejumlah 150.292 jiwa, dan rujukan5.326jiwa.

d. Gratisbiayapendidikan(SD-SMA) Jumlahsiswayangmenikmatiprogramgratisbiaya

pendidikan tahun 2015 sebanyak 40162 siswadengantotaldanasebesarRp11.354.200.000,-

e. Gratisbantuanusahamikrodankecil Pada tahun 2015, bantuan permodalan

bagi UMKM yang terealisasi adalah sebesarRp. 2.430.500.000,- untuk 970 UMKM melaluiProgram Pengembangan Sistem PendukungBagi Usaha Mikro dan Menegengah, danRp.145.000.000,- bagi 17 KK Miskin dan 40UMKMyangpotensialmelaluiProgramBantuanKK Miskin dan UMKM Potensial, Bantuanpermodalan bagi koperasi yang terealisasipada tahun 2015 dengan total dana sebesarRp.367.500.000, yang telah diberikan kepada13 unit koperasi, dengan rincian: 1) BantuanPenguatan Modal Usaha Koperasi sebesarRp.100.000.000,-bagi2 (dua)unitkoperasi; 2)Bantuan Penguatan Modal Usaha bagi koperasibarusebesarRp.122.500.000,-bagi7(tujuh)unitkoperasibaru;3)ProgramPengembanganUsahaKoperasi Bidang Produksi untuk 1 (satu) unitkoperasisebesarRp.100.000.000,-,serta3(tiga)unit koperasi sebesar Rp. 45.000.000,- untukPenguatanKelembagaanKoperasiBerkualitas.

f. Gratisbiayaijinusaha Tahun2015realisasinyasebanyak4870izinusaha,

yaitu3178izingratisdan1692izinberbayar. g. Gratisbiayaaktanikah Tahun 2015 yang telah direalisasi sebanyak 19

dokumen gratis mengalami peningkatan daritahun2014pengurusanAkteNikah yanghanya18dokumen

b. Freebirthcertificates,IDcardsandfamilyidentitycards

In 2015, the number of population documentsprocessed was 40,713 consisting of 15,696identitycards,6,314birthcertificatesand17,736familyidentitycard

c. Freehealthcareincommunityhealthcentersandhospitals

In 2014, free healthcare in community healthcenters was enjoyed by 89,416 inhabitants, inBLUDRSASby31,077inhabitantsandinOtanahaHospital by 1,422 inhabitants. Up to October2015,basichealthservices incommunityhealthcenterswereenjoyedby150,292inhabitantsand5,326referredinhabitantswereserved.

d. Freeeducation(elementarytohighschool) Thenumberofstudentsenjoyingtheprogramof

freetuitionfees in2015was40,162withatotalfundingofIDR11,354,200,000.

e. Freeassistancetomicro-andsmall-enterprises By2015,therealizedcapitalassistanceformicro-

and small-enterprises was IDR 2,430,500,000,-given to 970 micro- and small-enterprisesthrough the Micro- and Medium EnterpriseSupport System Development Program andIDR 145,000,000,- for 17 poor families and 40potential micro- and small-enterprises throughthePoorFamilyAssistanceProgramandPotentialMicro-andSmall-Enterprises;therealizedcapitalassistanceforcooperativesin2015amountedtoIDR367,500,000,-givento13cooperativeunits,withthefollowingdetails:(1)CapitalStrengtheningAssistanceforCooperativesofIDR100,000,000,-giventotwo(2)unitsofcooperatives,(2)CapitalStrengthening Assistance for new cooperativesof IDR 122,500,000,- given to seven (7) newunitsofcooperatives, (3)BusinessDevelopmentfor Production Cooperative Program of IDR100,000,000,-giventoone(1)unitofcooperativeand IDR45,000,000,-given to three (3)unitsofcooperative for Institutional Strengthening ofQualifiedCooperatives.

f. Freebusinesslicenses In2015,4,870businesslicenseswereissued,in

which3,178werefreeofchargeand1,692werepaidlicense.

g. Freemarriagecertificates In2015,19freemarriagecertificateswereissued,

an increase from that in 2014 in which only 18marriagecertificateswereissued.

Page 39: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 39

h. Freeambulanceandfuneral• In2015,freeambulanceserviceswereused

212timesintheCityofGorontalo.

• Funeralserviceswereprovidedintheformofshroudsandfuneralexpenses.Thetargetfor2015was600people.Intherealization,theserviceswereprovidedfor566deadpeople,consistingof308menand258women.

Structuring of Bureaucracy (under the Concept of New Public Management)

a. Transparency and Accountability of FinancialManagement

Target revenue of Gorontalo City for 2015 wasIDR 929,683,347,793, an increase from thatfor 2014 with only IDR 798,051,224,943. Thetarget spending of Gorontalo City Governmentfor 2015 also increased significantly, amountingIDR1,005,321,648,836,anincreasefromthatfor2014withonlyIDR843,264,216,870.

b. Realization of Good Governance and CleanGovernment• RecruitmentandReplacementofProfessional

Apparatus Recruitment of candidate civil servants was

conducted using a Computer-AssistedTest application to fill 123 vacant positions.Assignment of high-ranking officials to thesecond-tier positions was conducted bymeans of an Open-Bidding System fromJanuarytoFebruary2015.

• Capacity building and competenceimprovementofpersonnel

During the last year, the Government ofGorontaloCitysentsixofficerstoparticipatein the PIM II Training in LAN Makassar and6officerstoPIMIIIinJakartaaswellas215people to Pre-service Training in 2014 and30officers toPIM IV.Additionally,GorontaloCityGovernmentalsoconductedaMindsetProgram for 50 second-tier officers andsome third-tier officers on March 2015for approximately 3 days in Manado. TheCity Government also provided technicalguidance,suchasinAccrual-basedFinancialStatements, SIMDA 2016, Regional AssetManagement, LAKIP preparation, strategic

h. Biayaambulancedanpemakaman• Pelayanan ambulance gratis di Kota

Gorontalo Tahun 2015 sebanyak 212layanan.

• Layanan pemakaman diberikan dalambentuk bantuan kain kafan dan biayapemakaman. Target untuk Tahun 2015adalahsejumlah600orangdenganrealisasimendapatkan bantuan 566 orang yangtelahmeninggal dengan rincian308oranglaki-lakidan258orangperempuan.

Penataan Birokrasi (Konsep New Public Management)

a. Transparansi dan Akuntabilitas PengelolaanKeuangan

Target Pendapatan Kota Gorontalo pada tahun2015 sebesar Rp. 929.683.347.793,- targetini meningkat dari Tahun 2014 yang hanyasebesar Rp. 798.051.224.943,- .Target BelanjaPemerintah Kota Gorontalo Tahun 2015 jugamengalami peningkatan yang signifikan yaknisebesarRp.1.005.321.648.836,-daritahun2014yanghanyasebesarRp.843.264.216.870,-

b. Mewujudkan Good Governance dan CleanGoverment• Recruitment dan Replacement Aparatur

yangProfesional Dilaksanakan Recruitment CPNS

menggunakan aplikasi Computer AssistedTest untuk mengisi 123 formasi yanglowong.PenempatanPimpinantinggipadajabatan Eselon II dengan sistem OpenBidding atau Lelang Jabatan dari bulanJanuari–Februari2015.

• Peningkatan kapasitas dan kompetensisumberdayaaparatur

Pemerintahan Kota Gorontalo selama 1tahuninitelahmengirimkan6orangpejabatuntuk mengikuti Diklat PIM II di LANMakassar dan 6 orang pejabat mengikutiDiklat PIM III di Jakarta serta 215 orangmengikuti Diklat Prajabatan pada tahun2014dan30OrangmengikutiDiklatPIMIV,PemerintahanKotajugatelahmelaksanakanMind Set pada 50 orang pejabat EselonII dan Sebagian Eselon III pada bulanMaret 2015 selama lebih kurang 3 hari diManado. Telah dilaksanakan juga kegiatanBimtek diantaranya Bimtek PenyusunanLaporan Keuangan Secara Akrual, Bimtek

Page 40: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic40

planningandworkplanning,jobanalysisandstandardoperatingprocedure(SOP).

• InstitutionalandManagementRestructuring The City Government already filled out

Workloadanalysisform,InstitutionalandRe-registrationofcivilservantsform(PUPNS)

• Enactment and Enforcement of RegionalRegulations

Four (4)RegionalRegulationswereenactedin2014andseven (7)RegionalRegulationswereenacted in2015. Inaddition, locationsindicated as immoral places, circulation ofalcohol,gamblingandprostitutionaretackledeverythreemonths.

• Capacity Building of Local Government forCoordinationandCooperation

a) The Mayor of Gorontalo is the chairman ofAPEKSI Korwil VI Sumapapua who activelyestablishes a partnership among citygovernmentstoovercomeurbanproblems.

b) Servingasaspeakerinworkshopsdiscussingthe development of the ‘Smart City’ whichbecomesabrandofcitiesinternationally.

• ImprovementofInternalControlSystemandControlofKDHPolicyImplementation

Clean Friday program (administration) isdirectly handled by the Inspectorate ofGorontalo to foster the treasurers as wellasorganizersofeventsthroughoutSKPDinstructuring the administration and financialaccountability. Through this programGorontalo City also won the “unqualified”awardfromtheBPK.

• Improved Welfare for Civil State Apparatus(ASN)

Through Gorontalo Mayor Regulation No. 1of2015, theEmployeeExtra Income(calledTPP)for2015wasincreased.TheamountofTPPwasbasedonthefollowingcategories:State officials, structural officials, functionalofficialsandstaff.

SIMDA 2016, Bimtek Pengelolaan AsetDaerah, Bimtek penyusunan LAKIP,Bimtek penyusunan Renstra, Renja danLPPD,Bimtekanalisis jabatan,danBimtekpenyusunan standar opresional danprosedur(SOP).

• Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Telah dilaksanakan Daftar isian analisisbebankerja,Daftar isiankelembagaandanPendaftaranUlangPNS(PUPNS)

• PeraturanDaerahdanPenegakanPerda Ditetapkannya 4 Peraturan Daerah pada

tahun2014dan7PeraturanDaerahpadaTahun2015.SertaPenertiban lokasi-lokasiyangterindikasitempatmaksiat,peredaranmiras,judidanprostitusiyangdilaksanakantigabulansekali.

• Penguatan Kapasitas Koordinasi danKerjasamaPemerintahDaerah

a) Walikota Gorontalo adalah ketua APEKSIKorwil VI Sumapapua yang dengan aktifmenjalinkemitraanantaraPemerintahkotamengatasi permasalahan-permasalahanperkotaan

b). Narasumber dalam Workshop maupunLokakarya yang membahas tentangPengembangan ‘Smart City’ yang menjadibrandperkotaandimancanegara.

• Peningkatan Sistem Pengawasan Internaldan Pengendalian Pelaksana KebijakanKDH

Program Jumat Bersih (administrasi)yang langsung ditangani oleh InspektoratKota Gorontalo untuk membina parabendaharawan serta penyelenggarakegiatandi seluruhSKPDdalampenataanadministrasi dan pertangungjawabankeuangandaerah.MelaluiprograminiKotaGorontalo juga meraih award dari BPK “WajarTanpaPengecualian(WTP)”

• Peningkatan Kesejahteraan Bagi AparatSipilNegara(ASN)

MelaluiPeraturanWalikotaGorontaloNo.1Tahun2015TentangTambahanPenghasilanPegawai(TPP)PadaTahun2015dinaikan.Besaran pemberian TPP berdasarkankategorimeliputi:kategoripejabatNegara,pejabat struktural pejabat fungsional danstaf.

Page 41: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 41

Infrastruktur Perkotaan

a. Peningkatan Kualitas Infrastruktur Jalan danJembatan

Pada tahun 2015, untuk meningkatkanaksesibilitas dan kapasitas sarana transportasimaka pemerintah kota Gorontalo, telahmelaksanakan program rehabilitasi danpemeliharaanjalandanjembatanyangmeliputi:1. PeningkatanJalan26ruasjalansepanjang

19,918kmtermasukdidalamnyapelebaran6 ruas jalan khususnya untuk jalan-jalanakses ke Terminal tipe A Dungingi yangmempersyaratkan kelas jalan yang lebihlebar.

2. Perampungan 3 buah jembatan dalamrangka penataan Sungai Bolango yangdidukung oleh pemerintah pusat melaluiAPBN

b. PenataanInfrastrukturKeciptaKaryaan Untukbidanginfrastrukturke-Ciptakarya-antahun

2015 ini telah dibangun Sarana-sarana Sanitasi,SaranaAirMinum,serta Sarana-sarana umumlainnya.1. UntukSaranaSanitasimelaluiDinasPUdan

Kimpraswil Kota Gorontalo telah berhasilmembangun5 (lima) buah IPALKomunaldikawasan-kawasanpermukiman.

2. Untuk sarana air bersih/ air minum, telahberhasil dibangun sarana prasarana airminum perpipapaan bagi masyarakatberpenghasilan rendah yakni pemasanganpipa air bersih sepanjang 6.151 meter,hidrant umum 17 buah, pemasanganmeteranairpada165sambunganrumah,

3. Untuk penataan kawasan permukimankumuhtelahdilakukanmelaluipembangunanjalansetapaksepanjang2632meter.

4. Untuk bangunan Sarana Publik, padatahun2015inijugaberhasildirampungkanTerminal Baru di kelurahan HuangobotuKec.Dungingi.

c. PenataanInfrastrukturPenanggulanganBanjir Untuk penanggulangan banjir kota Gorontalo

masihdifokuskanpadaupaya melalui kegiatanpemeliharaanDrainasedanCheckDam.

d. Perbaikan Infrastruktur Perumahan danPermukiman

Untuk pembangunan bidang perumahanpada tahun 2015 telah dilaksanakan melaluipembangunan Rumah Layak Huni untukMasyarakatBerpenghasilanRendahyaitumelalui

Urban Infrastructure

a. ImprovingtheQualityofRoadandBridge By2015,toimprovetheaccessibilityandcapacity

of transportation facilities, the city governmentof Gorontalo, has implemented a program ofrehabilitation and maintenance of roads andbridgesthatinclude:

1. ImprovementofRoad26alongthe19.918kmofroadsincludingthewideningofsixroadsinparticularforaccessroadstoTerminaltypeADungingirequiringawiderroadclass.

2. Completionof3bridges inorderstructuringBolango River backed by the centralgovernmentthroughthestatebudget

b. StructuringInfrastructureKeciptakaryaan For Ciptakarya infrastructure-to-late 2015’s has

builtMeansofSanitation,WaterSupply, aswellasothercommontoolsof.

1. ForSanitationFacilitythroughtheDepartmentofPublicWorksandInfrastructureGorontalohas managed to build five (5) piecesCommunalWWTPinresidentialareas.

2. To clean water infrastructure / water, hassuccessfully built infrastructure perpipapaandrinking water for low income people theinstallation of water pipes along the 6,151meters, the general hidrant 17 pieces, theinstallationofwatermeterson165householdconnections,

3. Forthearrangementofslumareashasbeendonethroughtheconstructionofafootpathalongthe2632meters.

4. For buildings Public Facilities, in 2015 wasalsosuccessfullycompletedtheNewTerminalinthevillageHuangobotudistrict.Dungingi.

c. StructuringFloodInfrastructure Gorontalocityforfloodpreventionisstillfocused

on through the maintenance of drainage andCheckDam.

d. Infrastructure improvements Housing andSettlement

Fortheconstructionofthehousingsectorin2015hasbeenimplementedthroughthedevelopmentLivable house for low-income people is throughdevelopment 30 houses. In addition to helping

Page 42: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic42

MBR also be the installation / free electricityconnection.

As for the development of utility infrastructurefacilities(PSU)housing,thisyearisdonethroughthe construction of two pieces of green space(park) in two areas, namely residential areaPulubala Housing and Residential Zone SouthTomulabutao.

d. Transportation Untiltheendof2015havebeenimplemented

inanorderlyestablishmentofthetrafficarea,completion of the construction of TerminalDungingi, provision and improvement ofinfrastructure facilities LLAJ, repair ofmotorvehicletestingandarrangementlocationsofparkingareasinthecityofGorontalo.

Human Resource and Science & Technology Development

a) Education Oftheexistingeducationindicatorsseenin2015

NER SD / MI amounted to 96.74%. For APMSMP / MTs in 2015 amounted to 90.33%. Forhighschool/MA/SMKAPM2015amountedto74.43%.Thegrossenrollment rate forprimary /MIin2015amountedto112.56%.ForaGERofSMP /MTs in2015amounted to114.62%.Forhighschool/MA/SMKAPK2015amountedto112.87%.

b) Health For HDI Gorontalo in 2014 amounted to 74.97

years,lifeexpectancyin2014amountedto67.54years.Thematernalmortalityratewhencomparedtotheyear2014amountedto209.9per100,000livebirths(KH)experiencedasignificantreductionin2015 isequal to100.6per100,000KH.Theinfantmortalityrate13.1per1,000KH2014andin2015droppedto9.1per1,000KH.

Economic Zones Subdistrict

a. 2015 has included 100 micro businesses inentrepreneurial training,thisexceededthetargetof Strategic Planning Department of IndustryTrade Cooperatives and SMEs just as many as50 people, conducting Skills Development andEntrepreneurial Workforce Young as much as 4

Pembangunan 30 buah rumah. Di sampingitu untuk membantu MBR juga dilakukanpemasangan/penyambunganlistrikgratis.

Adapun untuk pembangunan prasarana saranautilitas(PSU)perumahan,padatahuninidilakukanmelalui pembangunan2buahRTH (Taman)di 2kawasan perumahan yaitu Kawasan PerumahanPulubaladanKawasanPerumahanTomulabutaoSelatan.

e. Perhubungan Sampai akhir tahun 2015 telah dilaksanakan

penetapankawasantertiblalulintas,penyelesaianpembangunan Terminal Dungingi, penyediaandanperbaikansaranaprasaranaLLAJ,perbaikantempat pengujian kendaraan bermotor danpenataan lokasi-lokasi kawasan parkir di KotaGorontalo.

Pengembangan SDM dan IPTEK

a) Pendidikan Dari indikator pendidikan yang ada terlihat pada

tahun2015APMSD/MIsebesar96,74%.UntukAPM SMP/MTs tahun 2015 sebesar 90,33%.Untuk tingkat SMA/MA/SMK APM tahun 2015sebesar 74,43%. Angka partisipasi kasar untuktingkat SD/MI 2015 sebesar 112,56%. UntukAPK SMP/MTs tahun 2015 sebesar 114,62%.Untuk tingkat SMA/MA/SMK APK tahun 2015sebesar112,87%.

b) Kesehatan Untuk IPMKotaGorontalo tahun2014 sebesar

74,97 tahun, usia harapan hidup pada tahun2014 sebesar 67,54 tahun. Angka kematianibu melahirkan jika dibandingkan tahun 2014sebesar209,9per100.000kelahiranhidup (KH)mengalami penurunan yang berarti pada tahun2015yaitusebesar100,6per100.000KH.Angkakematianbayi13.1per1000KHtahun2014danpadatahun2015turunmenjadi9.1per1000KH.

Kawasan Ekonomi Kecamatan

a. Tahun 2015 telah diikutsertakan 100 pelakuusaha mikro dalam pelatihan kewirausahaan,ini melampaui dari target Renstra DinasPerindustrianPerdaganganKoperasidanUMKMhanya sebanyak 50 orang, melaksanakankegiatan Pengembangan Keterampilan dan

Page 43: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 43

package,MarketDevelopmentPilolodaa,MarketDungingiandMarketsLiluwo

b. In 2014 the contribution of the trade sectorGorontalo increased by 14:47% and in 2015 isestimatedtobeat14:56%.

c. 2015Agriculture,MarineAffairsandFisheries toprovide assistance in the form of Hand TractorsaprodiAgriculture,WaterPump,SeedCorn,RiceSeeds,Pesticides,FertilizersUreaandNPKalsoimprove Irrigation, Horticulture Help inputs alsohelpSaprasAgriculturalProductsProcessing.ForMaritimeAffairsandFisheriessectoraidoutboardengines,PukatPullNike,CoolBox,Scubadrive,floatingnetcagesandfishfeed.

Cyber Zone and Techno Park City

CityParkdevelopmentinsomeareasandhasprovidedameansofWi-Fiin15titklocation.FiberOpticCableInternetnetwork45SKPD.AndsupportedbyIT-basedsystemapplicationprogramintenSKPDthenumberofapplicationsasmanyas19applications.

WirausahaTenagaKerjaMudasebanyak4paket,Pembangunan Pasar Pilolodaa, Pasar DungingidanPasarLiluwo.

b. Padatahun2014kontribusisektorperdaganganKota Gorontalo mengalami kenaikan sebesar14.47 % dan pada tahun 2015 diperkirakanmenjadisebesar14.56%.

c. Padatahun2015sektorPertanian,KelautandanPerikananmemberikanbantuanSaprodiPertanianberupaHandTractor,PompaAir,BenihJagung,BenihPadi,Pestisida,PupukUreadanNPKjugamemperbaiki Jaringan Irigasi, Bantuan SaprodiHortikultura juga Bantuan Sapras PengolahanHasil Pertanian. Untuk sector Kelautan danPerikanan memberikan bantuan mesin tempel,PukatTarikNike,CoolBox,Scubadrive,kerambajarringapungdanpakanikan.

Kawasan Cyber City dan Techno Park

PengembanganTamanKotapadabeberapakawasandantelahdisediakansaranaWi-fidi15titklokasi.JaringanInternetkabelFiberOptik45SKPD.SertadidukungolehprogramaplikasisistemberbasisITdisepuluhSKPDdenganjumlahaplikasisebanyak19aplikasi.

Page 44: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic44

Penguatan Peran Organisasi Agama

- Padatahun2014pesertaMTQKotaGorontalomeraihJuaraIIdanUntukTahun2015KotaGorontalomenjadiJuaraUmumSTQTingkatProvinsiGorontalo.

- Selama1tahuninitelahmelaksanakanWisudaSantrisebanyak2017orangdari389TPA/TPQse-KotaGorontalo,meningkatkankesejahteraangurungaji,imammasjiddanpemangkuadat.PemerintahKotaGorontalodisampingmemberikanhonoryangdibayarkanpertriwulanjugamengumrohkansebanyak7orangdarimasing–masinggurungajiTPQ/TPA,imammasjiddanpemangkuadat.

- UntukmelestarikanbudayasertamenambahkaderpelaksanakebudayaanKotaGorontalomelaksanakanProgramPelestariandanPengembanganAdatBudayamelaluiPembentukanLembagaAdat,PembuatanFilmAdat,PelatihanSenidanBudaya(TonulahuLipu),PemberianPenghargaandanKerjasamadibidangBudaya,WorkshopSeniPeran,PengembanganDatabaseSistemInformasiSejarahdanKepurbakalaan,FestivalTumbilotohe,FestifalOtanahadanEksposertaParadeWalimabaikdaratmaupunlaut.

Page 45: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 45

Strengthening the Role of Religious Organizations

- In2014theMTQparticipantsGorontaloCitywonsecondplaceandfortheYear2015GorontalobecameGeneralChampionSTQGorontaloprovinciallevel.

- DuringthefirstyearGraduationStudentshaveconductedasmanyas2017peoplefrom389TPA/TPQasthecityofGorontalo,improvethewelfareofteachersoftheKoran,imamofthemosqueandindigenousstakeholders.Gorontalocitygovernmentinadditiontogivingthefeespaidperquarteralsomengumrohkanof7peopleofeach-eachteacheroftheKoranTPQ/TPA,imamsandtraditionalauthorities.

- TopreservethecultureandincreasethecadreofimplementerscultureGorontaloimplementPreservationProgramandDevelopmentofIndigenousCulturesthroughEstablishmentofIndigenousFilmmakingIndigenousTrainingArtandCulture(TonulahuLipu),theAwardandCooperationinthefieldofCulture,WorkshopPerformingArts,DatabaseDevelopmentSystemHistoryandAntiquitiesofinformation,TumbilotoheFestival,FestivalandParadeandExpoOtanahaWalimabothlandandsea.

Page 46: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic46

Page 47: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 47

SARANA DAN PRASARANA PENDUKUNG

Supporting Fasilities And Infrastructure

BAB 4 Chapter 4

Fasilitas ListrikElectricity Facilities

Air BersihClean Water

TransportasiTransportation

Pasar TradisionalTraditional Market

TelekomunikasiTelecommunication

PerbankanBanking

Sarana Prasarana PendidikanEducation Facilities

Lingkungan HidupEnvironment

Listrik merupakan salah satu kebutuhan vital yang harus dipenuhi oleh Pemerintah

Daerah. Kota Gorontalo sebagai Ibu Kota Propinsi merupakan pusat perdagangan dan jasa di kawasan Teluk Tomini tentunya harus menyiapkan pasokan kebutuhan listrik seiring pesatnya perkembangan kota. Saat ini daya tersambung listrik Kota Gorontalo data tahun 2014 adalah 1.706.129 KVA dengan jumlah pelanggan sebanyak 66.955 pelanggan.

PresentaseRumahTanggayangmenggunakanListrikmerupakansalahsatuindikatoruntukmelihatpencapaiansasaranpemerintahdaerahdalamkewajibannyauntukmelistrikkanmasyarakat,terutamamasyarakatkecilyangberadadiwilayah-wilayahterpencil.Bilaenergilistriktelahdicapaipadasuatuwilayahmakakegiatanekonomidankesejahteraanmasyarakatnyadapatmeningkat.BerikutinidatarumahtanggayangmenggunakanlistrikdiKotaGorontalo.

Electricity is one of the vital need that must be met by the local government.

Gorontalo city as the capital of the Province is the center of trade and services in the Gulf region Tomini of course have to prepare the supply of electricity needs as the rapid development of the city. Currently electrical power connected Gorontalo City of data in 2014 was 1,706,129 KVA with a number of customers as much as 66 955 customers.

PercentageofHouseholdsthatuseelectricityisoneoftheindicatorstoseetheachievementoflocalgovernmentinitsobligationtoelectrifycommunities,especiallysmallcommunitieslocatedintheregionoutlyingareas.Whentheelectricalenergyhasbeenachievedinaregionoftheeconomicactivityandwelfarecanbeimproved.HerearethedataofhouseholdsusingelectricityinthecityofGorontalo.

Jalan dan JembatanRoads and Bridges

Pusat perbelanjaanShopping center

PerhotelanHospitality

Sarana Prasarana KesehatanHealthy Facilities

Ruang Terbuka HijauGreen open space

Pelabuhan dan TerminalPorts and Terminals

Page 48: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic48

Tabel 4. Pemakaian Listrik Kota Gorontalo Gorontalo Electricity Consumption

No UraianTahun

2012 2013 2014 2015

1. RTdengandaya450watt 67.790 65.698 104.840 114.257

2. RTdengandaya900watt 41.529 40.071 60.885 67.287

3. RTdengandaya1.300watt 7.841 8.536 14.419 16.645

4. RTdengandaya2.200watt 2.186 2.468 4.253 4.523

5. RTdengandaya>2.200watt 473 640 1.422 1.521

JumlahRT 119.819 117.413 185.819 204.233

Air Bersih

Dalamkehidupansehari-harimasyarakatKotaGorontalosangatmembutuhkanairbersihyangkualitasnyamemenuhisyaratkesehatan.KebutuhanairbersihdidaerahinipadaumumnyadisuplaiolehPDAM,namunadajugamasyarakatyangmenggunakansumberairbersihdarisumurbaikitusumurgalimaupunsumursuntik.

UntukcakupanlayananairbersihyangdisuplayolehPDAMKotaGorontalosaatinimencapai20.631SatuanSambunganRumahaktifdengankapasitasproduksisebesar248liter/detikdari3instalasipengolahanyakniIPAKabiladengankapasitasproduksi218liter/detik,IPABulotadaa20liter/detikdanIPAPilolodaa10liter/detik.SaatiniPDAMtelahmampumemproduksidanmendistribusikanairbersihsebanyak9.025.269M3selamatahun2015denganairterjualsebanyak6.442.978M3dancakupanpelayananmencapai76%.DenganjumlahpendudukKotaGorontalosebanyak192.031jiwa,makaidealnyaPDAMharusmampumemproduksi±579liter/detikkebutuhanairminumpenduduk.

KinerjapelayananairbersihdiKotaGorontaloselaindilaksanakanolehPDAMKotaGorontalo,jugadilakukansecaramandiriolehmasyarakatbaikdenganpenyediaansumurgali,sumursuntik,hidrandll.Berikutdatapenyediaanairbersihtahun2010-2015.

Clean water

InthedailylifeofpeopleinGorontalodesperatelyneedcleanwaterwhosequalitymeethealthrequirements.TheneedforcleanwaterinthisareaisgenerallysuppliedbyPDAM,buttherearealsopeoplewhousesourcesofcleanwaterfromwellseitherdugorinjectingwells.

ForcoverageofwaterservicesaresuppliedbyPDAMGorontalocurrentlyreaches21271UnitofHouseConnectionwithaproductioncapacityof248liters/secondofthreetreatmentplantsthatIPAKabilawithaproductioncapacityof218liters/sec,IPABulotadaa20liters/secandIPAPilolodaa10liters/sec.Gorontalocitywithapopulationofasmanyas190492people,thenideallytapsshouldbeabletoproduce±579liters/secofdrinkingwaterneedsofthepopulation.

TheperformanceofwaterservicesinthecityofGorontaloinadditioncarriedoutbyPDAMGorontalo,alsocarriedoutindependentlybythepublicgoodbyprovidingwells,injectingwells,hydrantsetc.Thefollowingdatacleanwatersupplyhoseof2010-2015

Page 49: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 49

Tabel 5. Perkembangan sarana dan Penyediaan Air Bersih di Kota Gorontalo Tahun 2010 - 2015 Development of the means and Water Supply in the city of Gorontalo 2008 – 2013

No UraianPenyediaanAirBersih

2010 2011 2012 2013 2014 2015

1.PDAM(SatuanSambungan)

17.242 17.560 18.299 18.938 19.103 20.631

2. SumurGali(unit) - - 8.075 9.939 10.008 10.223

3. SumurSuntik(unit) - - - 3.669 5601 3.669

4. HidranUmum(unit) - - - 199 151 191

5.PemasanganpipadistribusiPVC(meter)

3.727 - 4.448 5.395 15.323 16.844

MelihatsajiandatadiatasdanmengasumsikanbahwacakupanpelayananairbersihdiKotaGorontalountuk1saranayangtersediaadalahmelayani5jiwa,makadiperolehbahwajumlahjiwayangterlayaniairbersihadalah174.315jiwa.DengandemikiandapatdiketahuibahwamasyarakatKotaGorontaloyangterlayaniairbersihadalahsebesar87,01%daritotaljumlahpenduduksebanyak192.031jiwa.Kedepannyamasihdiperlukanpeningkatansumberbakuairbarudengansaranaprasaranaairbersih(IPA)untukmemasokkebutuhanairbersihpenduduk,terutamaadalahsumberairbakuyangterjagadariresikopencemaran.

Telekomunikasi

AkselerasipembangunanKotaGorontaloyangsemakindinamisdalamkurun5(lima)tahunterakhirditandaidengansemakinberkembangnyainfrastrukturdibidangtelekomunikasidanteknologiinformasi.Untukkebutuhanlayananjaringanteleponrumahdanperkantoran,PT.Telkomdengankapasitassentralsebesar17.830SSTsaatinimampumelayaniseluruhwilayahKotaGorontalodansekitarnya,sedangkankebutuhanakanlayananmobiletelecommunicationlebihdidominasioperator-operatorselulersepertiTelkomsel,IndosatdanXL.SementaraituPT.TelkomNet(Speedy)jugamelayanijaringaninternetyangadadiKotaGorontaloyangsudahmelayaniseluruhkota.SelainPT.TelkomNetsudahadajugaperusahaanlainyangmelayanijaringaninternetsepertiOlamiNet,WasantaraNetdantermasukjugaperusahaan-perusahaanselularyangadadiKotaGorontalo.SemakinberkembangnyapenyediajasadibidanginisepertiMimozaTV,GOTV,CIVICATV,danTVRIGorontalo,lebihmempertegaseksistensiKotaGorontalosebagaipusatpelayananjasa.Kebutuhanakanlayananteknologiinformasijugasemakinmeningkatterutamadalammemasukikomunikasicyberspacedieraglobalisasi.Layanan

SeethepresentationofdataaboveandassumesthatthecoverageofwaterservicesinthecityofGorontaloto1meansavailableisservingfivelife,itwasfoundthatthenumberofpeoplewhoservedwithcleanwateris174315inhabitants.ThusitcanbeseenthatthepeopleofGorontaloareservedwithcleanwaterisequalto87.01%ofthetotalpopulationof190492inhabitants.Thefutureisstillnecessarytoincreasenewsourcesofrawwaterwithcleanwaterinfrastructure(IPA)tosupplythewaterneedsofthepopulation,especiallytherawwatersourcethatisprotectedfromtheriskofcontamination.

Telecommunication

AcceleratingthedevelopmentofthecityofGorontaloincreasinglydynamicwithin5(five)yearsmarkedbythedevelopmentofinfrastructureinthefieldoftelecommunicationsandinformationtechnology.Toservicetheneedsofthehomeandofficetelephonenetwork,PT.Telkomwithacapacityof17830centralSSTisnowabletoservetheentireregionofGorontalocityanditssurroundings,whilethedemandformobiletelecommunicationsservicesaredominatedbycellularoperatorssuchasTelkomsel,IndosatandXL.MeanwhilePT.TelkomNet(Speedy)alsoservetheInternetnetworkinthecityofGorontalothathasbeenservingtheentirecity.InadditiontoPT.NetexistingTelkomalsoothercompaniesthatserveInternetnetworkssuchasOlamiNet,NetWasantaraandincludescellularcompaniesinthecityofGorontalo.ThecontinueddevelopmentofserviceprovidersinthisfieldsuchasMimozaTV,GOTV,CivicaTVandTVRIGorontalo,furtheratteststotheexistenceofGorontalocityasacenterofservices.

Theneedforinformationtechnologyservicesisalsoincreasing,especiallyinenteringcyberspacecommunicationsintheeraofglobalization.Information

Page 50: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic50

technologyserviceswithhighqualitythatthereisstillnotabletoservetheneedsofpeopleinGorontalobecauseofthelimitedInternetserviceproviderProvider.CurrentlytheneedfornewinformationtechnologyservicescanbeservedbyOlamiNet,NetWasantaraandGomedsNetwork.

Roads and Bridges

Basedonitsstatus,Gorontalocitystreetscanbedistinguishedonnationalroadswithalengthof11.23km,ProvincialRoadwithalengthof21.58kmandcityroadswithalengthof209.46Km.Aspartofacitystreet,pedestrianalsobeimportantinpresentingspecificatmosphere,uniqueanddynamicinthedowntownareaofGorontalo.Lapseof2008-2013handlingroadconditionsinthecityofGorontalomadethroughtheroadimprovementprogram,routinemaintenanceandperiodicmaintenancewaystreet.AchievementoftheperformanceofservicesHighwaysfieldcanbeseeninthefollowingtable:

teknologiinformasidengankualitasprimayangadasaatinimasihbelummampumelayanikebutuhanmasyarakatKotaGorontalokarenamasihterbatasnyapenyediajasaInternetProvider.SaatinikebutuhanakanjasateknologiinformasibarubisadilayaniolehOlamiNet,WasantaraNetdanGomedsNetwork.

Jalan dan Jembatan

Berdasarkanstatusnya,jalandikotaGorontalodapatdibedakanatasjalanNasionaldenganpanjang11,23Km,JalanPropinsidenganpanjang21,58Kmdanjalankotadenganpanjang209,46Km.Sebagaibagiandarijalankota,pedestrianjugamenjadihalpentingdalammenghadirkansuasanalingkunganyangspesifik,unikdandinamisdikawasanpusatkotaGorontalo.Selangtahun2009-2014penanganankondisijalandiKotaGorontalodilakukanmelaluiprogrampeningkatanjalan,pemeliharaanrutinjalandanpemeliharaanberkalajalan.CapaiankinerjapelayananbidangBinaMargadapatdilihatpadaTabelberikut:

Tabel 6 Perkembangan Panjang Jalan Menurut Kondisi Di Kota Gorontalo selang tahun 2009-2014 Development of Long Way According Conditions In the city of Gorontalo hose for 2009-2014

2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Baik 136,75 105,58 150,25 189,93 195,900 194,36

2. Sedang 81,75 101,02 40,83 21,88 20,266 20,50

3. RusakRingan 30,57 37,77 17,56 6,70 7,057 9,13

4. RusakBerat 13,76 18,46 12,74 5,99 6,285 6,28

Jumlah 262,83 262,83 221,39 224,49 229,548 230,27

TabeldiatasadalahmerupakandatakondisijalandiKotaGorontaloberdasarkanstatusjalansecarakeseluruhan.Melihatdatakondisijalanbaikadalahsepanjang194,36Kmmakadiketahuirasiopanjangjalandalamkondisibaikadalahsebesar84,60%,nilaiinimelampauitargetSPMKementerianPekerjaanUmumadalahsebesar60%jalandaerahdalamkondisimantap.SelainitubidangBinaMargajugamelaksanakanbeberapakegiatanberskalabesardanbersifatstrategiskotadanstrategispropinsiyakniberupakegiatanpelebaranruasjalanNaniWartabonesepanjang2,44Km,jalanPalmasepanjang2,67KmsertapembuatanmedianjalandiruasjalanHB.Jassinsepanjang1,123Km,danpenataanjalanaksesTerminalDungingiyaitujalanRambutandanjalanBeringin.

ThetableaboveisaroadconditiondatainGorontalocitybyroadstatusoverall.Seeingthegoodroadconditiondataisalltheknownratioof189.93Kmlongroadingoodconditionamountedto84.60%,thisvalueexceededthetargetSPMMinistryofPublicWorksis60%ofregionalroadsinstablecondition,buthasnotreachedthetargetsetforthinthedocumentRPJMD2008-2013.BesidesthefieldofHighwaysalsocarriedoutseverallarge-scaleactivitiesandstrategiccitiesandprovincesintheformofastrategicroadwideningactivitiesNaniWartabonealong2.44km,2.67kmroadPalmaalongthemedianoftheroadandmakingroadsHB.Jassinalong1,123Km.

Page 51: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 51

Bridge conditions

Inadditiontoroad,bridgeisapartoftheroadnetworksystemthatalsoconcernthefieldofHighways,wherethenumberofbridgesinthecityofGorontaloisasmuchas57bridges.Ofthetotalnumbertherewere45bridgesthatconditionismetbytheconstructionofasteelframeandconcretefloors,5bridgeconditionsareadequateandinadequateconditionsasmuchas6bridgewherethebridgeconstructionisasteelframeandwoodenfloors.However,ofthesixbridgesthatdatetherehavebeenasmanyasthreebridgesarebeingrepairedthebridgeandthebridgeSiendengSiendeng12locatedintheVillageSiendeng,andthebridgeislocatedintheVillageofDonggala.Futureconstructionrepairotherbridgesareneededinviewofthebridgesareresidentsaccesstoservicecentersjasa.Tahun2013thereareseveralbridgeshavebeenrepaired,suchasbridgesandbridgeDonggala-SiendengSiendeng-Tent.

Transportation

Gorontalocitymanagemultipleterminals,terminaltypeAAndalas,LeatoterminalsthathavebeenproposedtothetypeBandterminaldowntownCentral.AndalasterminalasaterminalfortypeAisstillservingsomeroutesbetterurbantransportationbetweenprovinces(AKAP)andurbantransportintheprovince(AKDP)whichwillberelocatedtothesiteofthenewterminal,whichisinDistrictDungingi.

Kondisi Jembatan

Selainjalan,jembatanadalahmerupakanbagiandarisystemjaringanjalanyangjugamenjadiperhatianbidangBinaMarga,dimanajumlahjembatanyangadadiKotaGorontaloadalahsebanyak57jembatan.Daritotaljumlahtersebutadasebanyak45jembatanyangkondisinyamemadaidengankonstruksirangkabajadanlantaibeton,5jembatankondisinyacukupmemadaidankondisikurangmemadaisebanyak6jembatandimanakonstruksijembatannyaadalahrangkabajadanlantaikayu.Namundarikeenamjembatantersebutsaatinitelahadasebanyak3JembatanyangsedangdiperbaikiyaknijembatanSiendeng1danJembatanSiendeng2yangberlokasidiKelurahanSiendeng,dansatujembatanberlokasidiKelurahanDonggala.Kedepannyaperbaikankonstruksijembatan-jembatanlainnyasangatdibutuhkanmengingatjembatan-jembatantersebutadalahaksespendudukkepusat-pusatpelayananjasa.Tahun2015adabeberapajembatansudahdiperbaiki,sepertijembatanDonggala-SiendengdanjembatanSiendeng-Tenda.

Transportasi

KotaGorontalomengelolabeberapaterminalyaituterminaltypeAAndalas,terminalLeatoyangtelahdiusulkanketypeBdanterminalpusatkotaSentral.UntukterminalAndalassebagaiterminaltypeAsampaisaatinimasihmelayanibeberapatrayekbaikangkutankotaantarprovinsi(AKAP)maupunangkutankotadalamprovinsi(AKDP)yangrencananyaakandirelokasikelokasiterminalyangbaru,yaitudiKecamatanDungingi.

Page 52: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic52

NumberofBusTerminalinthecityofGorontalomanyasthreeterminals,namely,Terminal42islocatedinthedistrictofSipatanabeforebeingtransferredtoTerminalDungingilocatedinDistrictDungingiVillageHuangobotu,andTerminalMarketLocatedCityDistrictSouthandTerminalintheRegionalInter-RegionalislocatedDistrictofDumboKingdom.Numberofcitytransportvehiclesbetweenprovinces(AKAP)thatgoesthrough2014asmanyas7,011inandoutasmanyas5752,whileurbantransportintheprovince(AKDP)46082incomingandoutgoingasmuchas4904.

BentorormodesoftransportforaPedicabMotorvehicleTypicalAreasGorontalo,GorontaloCitycommunityusedasaneverydayvehicleintheactivity.Transportationequipmentisanalternativemeansoftransportotherthanpublictransportationandisareplacementfortraditionalvehicles,knownasHansom(gig).Bentorisdesignedlikeatricycle,butthisvehicleonamotorbikeasthedriver.Bentorusedallwalksoflife,whetheritisusedforanofficeemployeeactivities,shopping,schoolsandallwalksoflife.NumberbentorinGorontalocityiscurrentlyestimatedat+6904pieces.

Banking

Basedonitsbusinessactivities,bankshavebeenoperatinginthecityofGorontaloconsistsoftheCentralBank,BankIndonesia,BankConventionalBNI,BankMandiri,BRI,BTN,theBank,theBankofNorthSulawesi,BankDanamon,BCA,BankMega,BIIandBankSyariahsuchasBankMuamalat,BankSyariahMandiri,andRuralBank.Whilethemulti-financecompanyconsistsofinsurancecompaniesandleasing(motorvehicleloans).

JumlahTerminalBisdiKotaGorontalosebanyak3terminal,yaitu,Terminal42terletakdiKecamatanSipatanasebelumdipindahkankeTerminalDungingiyangterletakdiKecamatanDungingiKelurahanHuangobotu,danTerminalPasarSentralTerletakKecamatanKotaSelatandanTerminaldalamDaerahAntarDaerahterletakKecamatanDumboRaya.Jumlahpenumpangnaikturundengankendaraanangkutankotaantarpropinsi(AKAP)diterminalAndalasdanterminalLeatopadatahun2014mencapai255.247penumpang.Sedangkanmelaluiangkutankotadalampropinsi(AKDP),jumlahpenumpangpadatahun2014yaitusebanyak627.125penumpang.

ModatransporatsiBentoratauBecakMotormerupakankendaraanKhasDaerahKotaGorontalo,yangdigunakanmasyarakatKotaGorontalosebagaikendaraansehari-haridalamberaktifitas.AlatangkutaninimerupakanalatangkutalternatifselainangkutankotadanmerupakanpenggantikendaraantradisionalyangdikenaldenganBendi(dokar).Bentorinididesainsepertibecak,namunkendaraaninimenggunakansepedamotorsebagaipenggerak.Bentordigunakansemuakalangan,baikitudigunakanuntukaktifitasPegawaiKantoran,perbelanjaan,sekolahdansemuakalangan.JumlahbentordiKotaGorontalosaatinidiperkirakanmencapai+6.904buah.

Perbankan

Berdasarkankegiatanusahanya,bank-bankyangtelahberoperasidiKotaGorontaloterdiridariBankSentralyaituBankIndonesia,BankKonvensionalyaituBNI,BankMandiri,BRI,BTN,BTPN,BankSulut,BankDanamon,BCA,BankMega,BIIsertabankSyariahsepertiBankMuamalat,BankMandiriSyariah,danBankPerkreditanRakyat.Sedangkanperusahaanpembiayaanmultifinanceterdiriatasperusahaanasuransidanleasing(kreditkenderaanbermotor).

Page 53: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 53

Tabel 7. Daftar Nama Perbankan di Kota Gorontalo List Name of Banking in Gorontalo

No NamaBank Alamat

1 BankIndonesia Jl.NaniWartabone

2 BankMandiri Jl.NaniWartabone

3 BankMega Jl.NaniWartabone

4 BankPembangunanDaerah(BPD) Jl.MTHaryono

5 PT.BankSulutUnitSentral Jl.Samratulangi

6 BankCentralAsia(BCA) Jl.NaniWartabone

7 BankRakyatIndonesia(BRI)Cabang Jl.NaniWartabone

8 PT.BankRakyatIndonesiaUnitKotaBarat Jl.RajaEyato

9 PT.BRIUnitAgusSalim Jl.HBJassin

10 PT.BRIKotaUtara Jl.BudiUtomo

11 PT.BRIKotaSelatan Jl.RajaEyato

12 PT.BRIUnitAndalas Jl.J.A.Katili

13 BankTabunganNegara(BTN) Jl.BudiUtomo

14 KantorKasPalmaPT.BTN Jl.Palma

15 BankNegaraIndonesia(BNI) Jl.NaniWartabone

16 BankDanamon Jl.NaniWartabone

17 BankTabunganPensiunanNegara(BTPN) Jl.NaniWartabone

18 BankMandiriSyariah Jl.NaniWartabone

19 BankSyariahMegaIndonesiaUnitSentralGorontalo

Jl.Samratulangi

20 BankSinarmas Jl.HB.Jassin

21 BankInternationalIndonesia(BII) Jl.NaniWartabone

22 BankPundi Jl.HB.Jassin

23 BankPanin Jl.NaniWartabone

24 PT.BankNationalNobuTBK GBPBlokCNo.22

25 BankPerkreditanRakyatAsparaga Jl.HB.Jassin

26 BankPerkreditanRakyatMegaZanur Jl.NaniWartabone

27 BankTelagaSinarCahaya Jl.HusniThamrin

Sumber:PerwakilanBankIndonesiaGorontalo,2015

Keterangan:- BankKonvensional :16cabangdan7unit- BankSyariah :2bank- BankPerkreditanRakyat :3bank

Page 54: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic54

Perhotelan

UntukmendukungPariwisatadiKotaGorontalomakafasilitashoteldanpenginapanmenjadisalahsatufaktormenarikwisatawan.Hoteldanpenginapanjugamenjadidayatarikbagiinvestoruntukmenanamkanmodalnya,karenadenganadanyahotel/penginapanmakamenjadidayatarikdaerahuntukmendatangkantamu-tamuatauwisatawan,baiklokal,domestikmaupunasingdanmenjadisaranaprasaranabertransasksidanmembuatkerjasama/kontrakantarpengusaha.Secararincijumlahhotel/penginapandiKotaGorontalodirincipadatabelberikut.

Hospitality

TosupportpariwsatainthecityofGorontalo,thehotelandlodgingfacilitiesbecomeoneofthefactorsattractingtourists.Hotelandinnalsobeanattractionforinvestorstoinvest,becausewiththehotel/innthenbecameattractivenessoftheareatobringinguestsortourists,bothlocal,domesticandforeign,andintoinfrastructurebertransasksiandmakecooperation/contractsbetweenemployers,Indetailthenumberofhotels/innsinthecityofGorontalodetailedintable

Tabel 8. Hotel dan Penginapan di Kota Gorontalo tahun 2015 Hotels and Motel at Gorontalo in 2015

NO NAMAHOTEL ALAMATHOTEL JUMLAHKAMAR

I.KecamatanKotaSelatan

1 Hotel Queen Jl.PrasetyaKelLimbaB 11

2 HotelDiponegoro Jl.DiponegoroKelurahanLimbaB 16

3 HotelImperial Jl.Hi.YusufPolapaNo.11 45

4 Hotel Karina Jl.NaniWartaboneKel.Biawao 21

5 HotelKrawangCity Jl.NaniWartaboneNo.31 17

6 HotelMegaZanur Jl.SamRatulangiKel.LimbaUII 57

7 HotelOasis Jl.HBYassinNo.29Kel.LimbaB 10

8 HotelOtanaha Jl.SamRatulangiKel.LimbaUII 17

9 HotelParadise Jl.SutoyoNo.59Kel.Biawao 34

10 HotelSahara Jl.BudiUtomoKel.LimbaUI 14

11 HotelSaronde Jl.P.Kalengkongan 18

12 HotelSumberRia Jl.BudiUtomoKel.LimbaUI 24

13 PenginapanImamBonjol Jl.ImamBonjolNo.151Kel.LimbaB 28

14 PenginapanSalsabila Jl.SamRatulangiNo.33Kel.LimbaUII 26

Page 55: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 55

15 PenginapanNewBersehati Jl.HOSCokroaminotoKel.LimbaUI 14

16 HotelNewTentram Jl.SamRatulangiKel.LimbaUII 17

17 HotelAhlan Jl.PrasetyaKelLimbaB 12

II.KecamatanKotaTimur

1 HotelCitra Jl.MerdekaNo.36Kel.Ipilo 31

2 HotelCrystalGreen Jl.GelatikNo.234Kel.Heledulaa 16

3 GrandCityHotel Jl.NaniWartaboneNo.109Kel.HeledulaaUtara 32

4 HotelHorizon Jl.HOSCokroaminotoKel.Heledulaa 19

5 HotelKasuari Jl.KasuariKel.Heledulaa 13

6 HotelLiberty Jl.KasuariNo.43Kel.Heledulaa 26

7 HotelMaqna Jl.SultanBotutiheNo88 259

8 Hotel Milenium Jl.GelatikKel.Heledulaa 15

9 Hotel Mirabela Jl.SultanBotutiheNo88Kel.HeledulaaUtara 11

10 HotelMotolaInn Jl.TribrataNo.117Kel.Ipilo 9

11 HotelNewHorizon Jl.SultanBotutiheKelHeledulaa 20

12 HotelPlaza Jl.MerdekaKel.Ipilo 9

13 GrandQHotel JlNaniWartaboneNo.25 54

14 HotelNewRahmatInn Jl.HOSCokroaminotoKelHeledulaa 28

15 HotelWisata Jl.23JanuariNo.19 19

16 Hotel Yulia Jl.NaniWartaboneNo.126Kel.Ipilo 42

17 HotelAmaris Jl.SultanBotutiheKel.Ipilo 90

III.KecamatanKotaTengah

1 HotelAstroPalace Jl.HB.YassinKel.Dulalowo 14

2 HotelEljie Jl.Jend.SudirmanNo.99Kel.Wumialo 13

3 GuestHouse Jl.H.BYassinKel.Pulubala 23

4 GrandKrawang Jl.R.AKatiliKel.Paguyaman 9

5 HotelMisfalah Jl.AriefRahmanHakimKel.Liluwo 25

6 HotelReginaNew Jl.DewiSartikaNo.61KelWumialo 17

7 HotelSulawesi JlBaliNo.76Kel.Paguyaman 13

8 PenginapanSinarTentram Jl.BaliNo2Kel.Paguyaman 13

IV.KecamatanKotaUtara

1 PenginapanTiara Jl.BrigjenpiolaIsaKel.DulomoSelatan 22

V.KecamatanSipatana

1 HotelCeria Jl.BoneKelTapa 40

2 Hotel Mutiara Jl.PadangKel.Tapa 34

3 HotelTentram Jl.AndalasKel.Paguyaman 17

VI.KecamatanDungingi

1 PenginapanAnugerah Jl.Nangka,Kel.Libuo 14

2 PenginapanPalma Jl.PalmaKel.Libuo 27

VII.KecamatanHulonthalangi

1 Hotel Melati Jl.WolterMonginsidiNo.1Kel.Tenda 15

1 PenginapanTeniloInn Jl.WolterMonginsidiNo.1Kel.Tenda 9

2 ArvielHotel Jl.ManggisKelurahanMolosipatW 11

Sumber:DinasPariwisatadanKebudayaan,2015

Page 56: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic56

Pusat Perbelanjaan

PusatPerbelanjaanGorontaloBussinessPark(GBP)atauGorontaloMallterletakdiJalanSultanBotutiheyangmerupakanpusatperbelanjaanterbesardiKotaGorontalo.Malliniterdiridari4lantaidenganpenyewa-penyewabrandyangsudahterkenalsebagaiperusahaanbesarbaikskalanasionalmaupuninternasional,sepertiBioskopXXI,Hypermart,ElectronicSolution,Gramedia,Matahari,BreadTalk,J.Co,Solaria,Tamanbermainanak(FunWorld),Perkantoran,KlinikKesehatan,FasilitasATM,dsb.Selainitu,dimalltersebutjugaterdapathotelbintang4,yaituMaqnaHotel.

PusatperdaganganKotaatauyangbiasadisebutKampungChina,terletakdijalanSupraptodengansarana:Tempatbelanjapakaianharian,produkkhasGorontalo,TempatBelanjaAlat-alatElektronik,AlatRumahTangga,Gordendanaksesorisnya,AksesorisJilbab,rambut,bros,kue-kuekering,dll.

PadaBulanSuciRamadhanlokasiinijugadimanfaatkansebagaitempatpenjualanberbagaimacamkebutuhanbulansuciRamadhandinamakanPasarSenggol/PasarRakyatRamadhan,yangdikelolaolehPemerintahKotaGorontaloCq.DinasPasardanBagianEkonomipadasekretariatKotaGorontalobekerjasamadenganparapedagangsetempatdanmasyarakat.KebutuhanyangtersediaadalahkeanekaragamankebutuhanLebaranseperti:Kue-kuekhasGorontalodankuelainnya,kuebasahsertajajananmenubukapuasa.PusatperbelanjaandanhiburanlainnyadiKotaGorontalo,yaituGorontaloBussinessCenter(GBC),menyediakansaranahiburan:TempatKaraoke,TempatPerawatanKecantikan(SalondanSPA),TempatBimbinganBelajarAnak(BahasaInggris,BahasaJepang,BahasaArab,Matematika),Cafe,sertaWaterBoomdansaranaolahragalainnya.

Shopping center

BussinessParkShoppingCenterGorontalo(GBP),locatedatJalanSultanBotutihewhichisthelargestshoppingcenterinthecityofGorontalo.Themallconsistsof4floorswithtenantsbrandthatiswellknownasthebigcompaniesbothnationallyandinternationally,suchasCinemaXXI,Hypermart,ElectronicSolution,Scholastic,Sun,BreadTalk,J.Co,Solaria,children'splayground(FunWorld),Office,HealthClinic,ATMfacilities,etc.Inaddition,themallalsohasa4starhotel,whichisMaqnaHotel.

TradecenterCityorcommonlycalledChineseVillage,locatedontheroadSupraptobymeansof:Thedailyclothesshopping,typicalproductsGorontalo,PlaceShoppingToolsElectronics,DomesticAppliances,Curtainsandaccessories,AccessoriesHijab,hair,brooch,kue-pastries,etc.

IntheholymonthofRamadanthislocationisalsousedasaplacesellingavarietyofneedsRamadancalledSenggolMarkets/PublicMarketRamadan,whichismanagedbytheCityofGorontaloCq.OfficeofMarketandEconomicSectionoftheSecretariatofGorontaloincollaborationwithlocaltradersandcommunity.NeedsavailableisthediversityofneedsLebaransuchas:Gorontalotypicalpastriesandothersnacks,cakesandsnacksmenuiftar.ShoppingcentersandotherentertainmentinthecityofGorontalo,namelyGorontaloBussinessCenter(GBC),providesameansofentertainment:Karaoke,TheBeautyCare(SalonandSPA),TheTutoringChildren(English,Japanese,Arabic,Mathematics),CafeandWaterBoomandothersportsfacilities.

Page 57: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 57

Pasar Tradisional

SaranaperekonomianSebagaikotaperdagangandanjasa,aktivitasperdagangandiKotaGorontaloterbagikedalambeberapajenisperdagangan,yaitupedagangbesar,pedagangmenengah,pedagangkecildanswalayan/departmentstore.BerdasarkandataTahun2008/2010jumlahkeseluruhanjenispedagangtersebutadalahsebanyak657unit.Dilihatdaritempatberdagangnyaterdiridaripasarumumsebanyak1(satu)unit,pasarkelurahan6(enam)unit.SelainpasartempatberdagangdiKotaGorontaloterdapatpulaTokoyangpadatahun2008sebanyak671unitmeningkatmenjadi1034unitpadatahun2010jugalosataupetakyangterdapatdibeberapalokasiyaitu,PetakterminalKotaPasarSentral116petak,PetakMurni48petak,PetakSatyapradja54petak,PetakPasarMoodu(Senin)28Petak,PetakPasarDungingi(selasa)20Petak,PetakPasarTerminal42(Rabu)sebanyak3petak,PetakPasarBugis(Kamis)12Petak,PetakPasarLiluwo(Sabtu)16Petakdanjumlahpedagangpadapetakpasarsentralsebanyak635pedagangdanpedagangkakilimadikomplekspasarsentralsebanyak271pedagang.

Pendidikan

PendidikandiKotaGorontalodidukungolehsaranaprasaranaJumlahTK89unit,denganguru351orangdanmurid4.381orang.JumlahsekolahSD/MI128unit,denganguru1.490orangdanmurid23.824orang.JumlahsekolahSMP/MTs29unit,denganguru764orangdanmurid11.418orang.JumlahsekolahSMU/SMK/MA22unit,denganguru930orangdanmurid11.001orang.Persentasependudukusia15tahunkeatasmenurutkemampuanmembacadanmenulisKotaGorontalopadatahun2014adalahsebanyak154.210jiwadenganangkamelekhurufsebanyak99,89%.

Traditional market

MeanseconomyAsacityoftradeandservices,tradingactivitiesinthecityofGorontalodividedintoseveraltypesoftrade,namelywholesalers,mediummerchants,smalltradersandsupermarket/departmentstore.Basedondatafromyear2008/2010thetotalnumberofmerchanttypesareasmanyas657units.Judgingfromtheberdagangnyaconsistsofacommonmarketof1(one)unit,marketvillagesix(6)units.InadditiontothemarketplacetotradeinGorontalocitytherearealsoshopsthatin2008asmanyas671unitsincreasedto1034unitsin2010alsolosorplotslocatedinseverallocations,namely,plotterminalCityCentralMarket116plots,plotsPure48plots,plotsSatyaPradja54plots,plotsMarketsMoodu(Monday)28plot,plotMarketDungingi(Tuesday)20plot,plotMarketTerminal42(Wednesday)of3plots,plotsMarketsBugis(Thursday)12plot,plotMarketLiluwo(Saturday)16Plotsandthenumberoftradersinthecentralmarketplotsasmuchas635tradersandhawkersinthecentralmarketcomplexasmanyas271vendors.

Education

EducationinthecityofGorontalosupportedbyinfrastructureNumberTK89units,with351teachersand4,381pupilspeople.NumberofSD/MI128units,with1,490teachersandstudents23824people.ThenumberofschoolsSMP/MTs29units,withthe764teachersandstudents11418people.ThenumberofschoolsSMU/SMK/MA22units,withthe930teachersandstudents11001people.Percentageofpopulationaged15yearsandoveraccordingtotheabilitytoreadandwriteGorontaloin2014wasasmuchas154210inhabitantswithaliteracyrateofasmuchas99.89%.

Page 58: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic58

UniversitasNegeriGorontalo(UNG)merupakanuniversitasyangdikembangkanatasdasarperluasanmandat(widermandate)dariIKIPNegeriGorontalo.KeberadaanUniversitasNegeriGorontalodimulaidariJuniorCollegeFKIPUniversitasSulawesiUtara-Tengah(UNSULUTTENG)ManadodiGorontalo,kemudianmenjadiIKIPManadoCabangGorontaloyangdirubahmenjadiSTKIPGorontalo,IKIPNegeriGorontaloyangkemudianakhirnyamenjadiUniversitasNegeriGorontalo.FakultasyangadadiUniversitasNegeriGorontaloantaralainfakultasilmupendidikan,fakultasmatematikadanilmupengetahuanalam,fakultasilmusosial,fakultassastradanbudaya,fakultastekhnik,fakultasilmuilmupertanian,fakultasprogrampascasarjana,fakultaslmukesehatandankeolahragaan,fakultasekonomidanbisnis,fakutasperikanandanilmukelautan.

IAINSultanAmaiadalahPerguruanTinggiAgamaIslamNegeridiKotaGorontaloyangdiambildarinamaseorangrajapertamadiKerajaanGorontaloyangmemelukagamaIslam.IAINSultanAmaiberalihstatusdariSTAINSultanAmaiberdasarkanKeputusanPresidenRI.Nomor91tanggal18Oktober2004Mbertepatandengan10Ramadhan1425HdandiperkuatdenganKeputusanMenteriAgamaRI.Nomor04Tahun2005tentangOrganisasidanTataKerjaIAINSultanAmaiGorontalo.FakultasyangadadiIAINSultanAmaiadalahFakultasTarbiyah,FakultasSyariahdanFakutasUshuluddin.PoliteknikKesehatan(Politekes)Gorontaloyanglahirpadatahun2001merupakanperkembangandariAkademikeperawatandanpeningkatanstatusdariSPK(SekolahPerawatKesehatan)Gorontalo.SebelumnyaSPKmerupakanhasilpeleburanataumergerdariberbagaijenispendidikankesehatan.PolitekesGorontaloinisetingkatdenganprogramdiplomatiga(D-3)dengangelarprofessionalAhliMadyaKeperawatan.

GorontaloStateUniversity(UNG)isauniversitythatwasdevelopedonthebasisoftheexpansionofthemandate(widermandate)fromGorontaloStateTeacherTrainingInstitute.TheexistenceofGorontaloStateUniversityJuniorCollegeFKIPstartsfromtheUniversityofNorth-CentralSulawesi(UNSULUTTENG)ManadoinGorontalo,ManadoIKIPBranchbecameconvertedintoSTKIPGorontaloGorontalo,GorontaloStateTeacherTrainingInstitutewhichtheneventuallybecametheStateUniversityofGorontalo.FacultyintheStateUniversityofGorontaloamongotherfacultiesofeducationalscience,facultyofmathematicsandnaturalsciences,facultyofsocialsciences,facultyofliteratureandculture,facultytechnique,facultyofagriculturalsciences,facultyofthegraduateprogram,facultyLMUhealthandsport,economicsfacultyandbusinesses,Facultyoffisheriesandmarinescience.

IAINSultanAmaiistheStateIslamicUniversityinthecityofGorontaloarenamedafterthefirstkinginthekingdomofGorontalowhoconvertedtoIslam.IAINSultanAmaiswitchingstatusofSTAINSultanAmaibasedonPresidentialDecree.No.91datedOctober18,2004Mcoincideswiththe10Ramadan1425HandreinforcedbytheDecreeoftheMinisterofReligiousAffairs.Number04Year2005concerningOrganizationandWorkIAINSultanAmaiGorontalo.FacultyinIAINSultanAmaiisTarbiyah,FacultyofShariaandIslamicTheologyFaculty.

HealthPolytechnic(Politekes)Gorontalobornin2001isthedevelopmentoftheAcademyofNursingandtheimprovementofthestatusofSPK(NursingSchoolofHealth)Gorontalo.PreviousSPKistheresultofmergersofdifferenttypesofhealtheducation.GorontaloPolitekesthislevelwiththreediplomaprograms(D-3)withthetitleofAssociateExpertNursingprofessionals.

Page 59: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 59

UniversitasIchsanGorontaloadalahuniversitasswastayangmembinasuasanakehidupanakademikyangsehatdanbertanggungjawabsertamengembangkandanmengusahakantemuanbarudalamilmupengetahuandanteknologimelaluipenggunaanSumberDayayangadasecaramaksimal.Fakultasyangadaantaralainfakultasekonomi,fakultasilmukomputer,fakultashukum,fakultasteknik,fakultassospoldanfakultaspertanian.

STIABinaTaruna,STITEKBinaTarunamerupakanlembagapendidikanyangdibinaolehYayasanBinaTarunaGorontalo.UntukSTIABinaTarunadenganProgramStudiJurusanIlmuAdministrasiNegara,ProgramStudiIlmuAdministrasiNegara(S1-terdaftar-1999),JurusanIlmuAdministrasiNiaga,ProgramStudiAdministrasiNiaga(S1-terdaftar-1999).DanUntukSTITEKBinaTarunadenganprogramstudiTeknikSipildanTeknikArsitektur.DanuntuksaatinitelahdikembangkanProgramPascaSarjana.

Kesehatan

FasilitaskesehatanbaiksaranamaupunprasaranadiKotaGorontaloterdiridari5buahrumahsakit,10buahpuskesmas,131buahposyandudan19buahpolindes.

TenagakesehatandiKotaGorontaloterdiridari54orangdokterumum,30orangdokterspesialis,6orangdoktergigi,48orangapotekerdanasisten,94orangbidan,39orangSKM,314orangperawatdan40orangsanitarian.

RumahSakitTypeBNonKependidikanRSUDProf.Dr.H.AloeiSaboemerupakanrumahsakitrujukan.AdapunpelayananyangdisediakanolehRSUDProf.

GorontaloIchsanUniversityisaprivateuniversitytofosteranatmosphereofacademiclifethatishealthyandresponsibleanddevelopandcommercializenewdiscoveriesinscienceandtechnologythroughtheuseofexistingresourcestothefullest.Faculties,amongothers,facultyofeconomics,facultyofcomputerscience,lawfaculty,thefacultyofengineering,sospolfacultyandfacultyofagriculture.

STIABinaTaruna,STITEKBinaTarunaisaneducationalinstitutionthatisincoachingbyYayasanBinaTarunaGorontalo.STIABinaTarunafortheProgramDepartmentofPublicAdministration,theStateAdministrationofScienceProgram(S1-registered-1999),DepartmentofBusinessAdministration,DepartmentofBusinessAdministration(S1-registered-1999).AndToSTITEKBinaTarunawithstudyprogramsofCivilEngineeringandArchitecture.AndtodatehasdevelopedtheGraduateProgram.

Health

HealthfacilitiesandinfrastructurefacilitiesinthecityofGorontaloconsistsof5piecesofhospitals,healthcenters10pieces,131piecesand19piecespolindesPosyandu.

HealthworkersinthecityofGorontaloconsistsof54generalpractitioners,30specialists,6dentists,48pharmacistsandassistants,94midwives,39SKM,314nursesand40sanitarians.

HospitalTypeBNonEducationProf.Dr.H.AloeiSaboeHospitalisareferralhospital.TheservicesprovidedbyhospitalsareProf.Dr.H.AloeiSaboehavethiskindof

Page 60: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic60

Dr.H.AloeiSaboeiniadalahmemilikijenispelayananunggulansepertipelayananspesialisJantung,spesialisOrthopedi,SpesialisParudansaluranpernafasan,SpesialisBedahMulutsertaSpesialisBedahSyaraf.RSUDinimemilikiKapasitas350tempattidurserta33dokterspesialis(PNS)dengan17jenisspesialistik.Jugamemiliki19JenisPelayananRawatJalan,RuangGawatDarurat,RuangPelayananRawatIntensif,6RuangOperasidanInstalasiHemodialisadanPelayananPenunjangMedik1x24JamantaralainInstalasiFarmasi,PemeriksaanLaboratorium,Radiologi,BankDarahdll.SebagaiRumahSakitRujukan,RSUDProf.Dr.H.AloeiSaboebukanhanyamelayanipasiendalamProvinsiGorontalotetapipasiendariluarseperti;ProvinsiSulawesiTengah(Buol,Toli-toli,LuwukBanggai,Moutong),ProvinsiSulawesiUtara(BolaangMongondowUtara&BolaangMongondowSelatan).

SelainRSUDProf.Dr.H.AloeiSaboeadajugarumahsakitpemerintahyakniRSUDOtanaha.RSUDotanahaadalahrumahsakitdengantypeDberadadikecamatankotabarattepatnyadiKelurahanBuladuberoperasiberdasarkanPeraturanWalikotaGorontaloNomor:35/9/II/2010tentangizinoperasionalRumahSakitUmumDaerahOtanahaKotaGorontalo.FasilitasyangdisediakandiRSUDOtanahaantaralainUGD:24jam:14TempatTidur,Laboratoriumuntukpemeriksaandarahlengkap,Ruangperawatan:1permanen,3semipermanen,tersediadandigunakanUSGdanEKG.

RumahsakityangtersediadiKotaGorontalotidakhanyarumahsakitpemerintah,rumahsakitswastajugatersediaantaralainRumahSakitIslam,RumahSakitBunda,RumahSakitSitiKhadijah.PelayanankesehatanpadamasyarakatKotaGorontaloolehpemerintahsaatinidimaksimalkanterutamapadapelayananGRATISLAHIRSAMPAIMATI.

superiorservicesuchasspecialistservicesCardiology,Orthopaedicspecialist,LungandrespiratorySpecialist,SpecialistOralSurgeryandNeurosurgerySpecialists.Thishospitalhasacapacityof350bedsand33medicalspecialists(PNS)with17typesofspecialist.Alsohas19typeOutpatientServices,EmergencyRoom,IntensiveOutpatientServiceRoom,6thSpaceOperationsandInstallationHaemodialysisandMedicalSupportServices1x24Hours,amongothers,Pharmacy,Laboratory,Radiology,etc.BloodBank.AsaReferralHospital,HospitalProf.Dr.H.AloeiSaboenotonlyservepatientsinGorontaloprovincebutpatientsfromtheoutsidelike;CentralSulawesiProvince(BuolToli-Toli,LuwukBanggai,Moutong),NorthSulawesi(BolaangMongondowMongondowBolaangNorthandSouth).

BesidesProf.Dr.H.AloeiSaboeHospitalthereisalsoagovernmenthospitalwhichOtanahaHospital.OtanahaHospitalisahospitalwithtypeDareinthewesterncitydistrictspreciselyintheVillageBuladuoperatedbyGorontaloMayorRegulationNo.35/9/II/2010onanoperatingpermitOtanahaGeneralHospitalofthecityofGorontalo.ThefacilitiesprovidedinhospitalsEROtanahainclude:24hours:14Beds,Laboratoryforcompletebloodexamination,treatmentroom:1permanent,semi-permanent3,availableandusedultrasoundandECG.

HospitalsareavailableinthecityofGorontalonotonlygovernmenthospitals,privatehospitalsalsoincludeIslamicHospital,HospitalMother,HospitalSitiKhadijah.PublichealthservicesinthecityofGorontalobythecurrentgovernment,especiallytheministrymaximizedFREEBORNTODIE.

Page 61: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 61

RumahSakitIslamadalahrumahsakitswastayangberadadikelurahanliluwokecamatankotatengah.MelayanipasienumummaupunBPJS.Tempatinitersedia63tempattidurinap,22dari63tempattidurdirumahsakitiniberkelasVIPkeatasDengan31dokter.

RumahSakitBundaadalahrumahsakitswastakelasD.Rumahsakitinibersifattransisidengankemampuanhanyamemberikanpelayanankedokteranumumdangigi.Rumahsakitinijugamenampungrujukanyangberasaldaripuskesmas.Tempatinitersedia82tempattidurinap,46dari82tempattidurdirumahsakitiniberkelasVIPkeatasyangdidukungoleh41dokter.UpayaPemerintahKotaGorontalodalammeningkatkanderajatkesehatanmasyarakatdapatdilihatmelaluiberbagaikebijakanprogramdankegiatanuntukmeningkatkanmutupelayanankesehatandanmeningkatkansaranadanfasilitaskesehatan.Aksesmasyarakatterhadapsaranapelayanankesehatanjugatelahcukupbaik,diantaranyaaksesibilitasterhadapfasilitaskesehatansepertiRumahSakit,PuskesmasdandokterpraktekdapatdenganmudahdijangkauolehmasyarakatKotaGorontalo.

Perkembanganpembangunansaranadanprasaranakesehatanselamatahun2008–2013menunjukkanpertumbuhanyangcukupmampumenggambarkanupayapemenuhanpelayanankesehatansecarameratayaitupadajumlahpuskesmaspembantu,puskesmasdanrumahsakit.SaranadanFasilitasPelayananKesehatandiKotaGorontaloadalahsebagaiberikut:

1.PosyanduKeberadaanposyandumerupakanbentukpemberdayaanmasyarakatdalambidangkesehatankhususnyapeningkatankualitaskesehatanibu,bayi,danbalita.Melaluiposyandu,diperolehberbagaipelayanandaninformasikesehatandasaribu,bayidanbalita.DatajumlahPosyandudiKotaGorontalopadatahun2010sebanyak132posyandudenganjumlahbalitasebanyak15.076balita.PosyandudiKotaGorontaloselang5(lima)tahunterakhirberkurang,sehinggatahun2015jumlahposyanduyangadayaitu126buah.Namunjumlahbalitayangditanganidaritahunketahunmengalamipeningkatanmenjadi19.806balitapadatahun2015.Dengandemikiankeadaandanjumlahposyandutidaksebandingdenganpertambahanjumlahbalita.

IslamicHospitalisaprivatehospitalthatislocatedinthevillageliluwocentralcitydistricts.ServingthepublicandBPJSpatients.Thisplaceisavailable63inpatientbeds,22ofthe63bedsatthishospitalclassyVIPupwardsWith31doctors.

BundaHospitalisaprivatehospitalgradeD.Thishospitalisatransitionwiththeabilityonlyprovidegeneralmedicalanddentalservices.Thehospitalalsoaccommodatesreferencederivedfromhealthcenters.Thisplaceisavailable82inpatientbeds,46ofthe82bedsatthishospitalclassyVIPupwardssupportedby41doctors.GorontaloCityGovernmenteffortsinimprovingcommunityhealthstatuscanbeviewedthroughavarietyofpoliciesprogramsandactivitiestoimprovethequalityofhealthservicesandimprovefacilitiesandhealthfacilities.Publicaccesstohealth-carefacilitieshavealsobeenquitegood,includingaccessibilitytohealthfacilitiessuchashospitals,healthcentersandphysicianpracticescanbeeasilyreachedbypublicGorontalo.

Developmentofhealthinfrastructuredevelopmentduringtheyears2008-2013showedconsiderablegrowthabletodescribeeffortstocomplywithhealthservicesequitablyisthenumberofhealthcenters,healthcentersandhospitals.MeansandHealthCareFacilitiesinthecityofGorontaloisasfollows:

1.IHCTheexistenceofPosyanduisaformofcommunityempowermentinthefieldofhealth,especiallyimprovingthequalityofhealthofmothers,infants,andtoddlers.ThroughPosyandu,obtainedavarietyofservicesandbasichealthinformationmothers,babiesandtoddlers.ThenumberofIHCinthecityofGorontaloin2008asmanyas130Posyanduthenumberasmanyas13246childrenunderfive.IHCinGorontalohose6(six)yearsincreased1(one)sothatin2013thenumberofPosyanduto131pieces.However,thenumberofinfantswhohandledfromyeartoyearhasincreasedsignificantlyto15224childrenin2013.ThustheincreaseofPosyanduisnotcomparablewiththenumberofchildrenunderfive.

Page 62: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic62

Sarana dan Prasarana Kesehatan

KeberadaansaranadanfasilitaskesehatandiKotaGorontalomasihperluditingkatkan,diantaranyaadalahkeberadaanpuskesmaspembantu.Idealnya1(satu)kelurahanterdapat1(satu)pustu,namundaridatayangada,pustudiKotaGorontalosampaidengantahun2015iniberjumlah31pustu.

Ketersediaan Fasilitas Rumah Sakit

PeningkatankualitasdanketersediaansaranadanfasilitasRumahSakitakanmemberidampakpadapeningkatanpelayanandanpeningkatankualitaskesehatanmasyarakatkotaGorontalo.

SalahsatuindikatorpelayananrumahsakitadalahBedOcupansyRatio(BOR).BORberfungsiuntukmengetahuiseberapajauhRumahSakitdigunakanolehmasyarakatdanseberapajauhmasyarakatmenggunakanpelayananrawatinap.PelayananrumahsakitdikatakanefisienapabilaangkaBORantara75%-85%.DatacapaianBORRumahSakitdiKotaGorontalodalamkurunwaktu5(lima)tahunyaitutahun2010-2014masihberfluktuasi,tahun2014capaianBORmencapaiangka60,1%sehinggasudahdapat

Tabel 9 Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2010 – 2015 Total IHC and Toddler Years 2008-2013

No Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlahposyandu 132 131 131 131 131 126

2 Jumlahbalita 15.076 17.958 18.495 15.224 19.611 19.806

Rasio 8,76 7,30 7,08 8,60 6,70 6,40

Facilities and Infrastructure Health

TheexistenceofinfrastructureandhealthfacilitiesinthecityofGorontalostillneedstobeimproved,amongthemtheexistenceofhealthcenters.Ideally,one(1)villagesthereis1(one)pustu,butfromexistingdata,pustuinGorontalountiltheyear2013amountedto33pustu.

Availability of Hospital Facilities

ImprovedqualityandavailabilityoffacilitiesfortheHospitalwillhaveanimpactonimprovingserviceandimprovingthequalityofpublichealthGorontalocity.

OneindicatorofhospitalservicesisBedOcupansyRatio(BOR).BORfunctiontodeterminehowfarthehospitalisusedbythecommunityandhowmuchpeopleusinginpatientservices.HospitalservicessaidtobeefficientiftheBORfiguresbetween75%-85%.DataachievementsBORAloeiSaboeHospitalinGorontalocityinaperiodof5(five)years,namelyin2009-2013masihfluctuate,butin2013theachievementsoftheBORHospitalAloeiSaboereached74.2%soitcanbesaidtobeefficient

Tabel 10 Kondisi Sarana dan Prasarana Kesehatan Tahun 2015 Conditions Health Infrastructures 2015

No JenisSarana Jumlah

1 Posyandu 126

2 Pustu 31

3 Puskesmas 10

4 PuskesmasKeliling 8

5 Polindes 19

6 Poskesdes 11

7 RumahSakit 6

8 Apotik 63

9 TokoObat 16

10 Praktek Dokter 162

Sumber:DinasKesehatanKotaGorontalo,2015

Page 63: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 63

Tabel 11 Jumlah Rumah Sakit (BOR, dan Tempat Tidur) Kota Gorontalo Tahun 2010– 2014 Number of Hospitals (BOR, and Beds) Gorontalo City Year 2010- 2015

No Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

1 JumlahRumahSakitUmum 5 4 4 5 6

2 BOR(BedOccupancyRate) 52 73,1 76,2 74,2 60,1

3 BTO(BedTurnOver) 45 51 55 55,6 47,8

4 TOI(TurnOverInterval) 4hr 1,9hr 1,5hr 1,7hr 3hr

Sumber:DinasKesehatanKotaGorontalo,2015

Tabel 12 Ketersediaan Tenaga Dokter di Kota Gorontalo Tahun 2009-2014 / Availability of Power doctor in the city of Gorontalo 2009-2014

No JumlahDokter 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 DokterSpesialis 27 28 28 31 29 30

2 DokterUmum 55 56 56 45 30 54

3 Dokter Gigi 9 8 6 17 4 6

4 TotalJumlahDokter 91 92 90 93 63 90

Sumber:DinasKesehatanKotaGorontalo,2015

dikatakanefisiensesuaistandaryangditetapkan.Berikutadalahtabelketersediaanrumahsakit,jumlahtempattidur,danBORdikotaGorontalo:

SedangkanrasiorumahsakitumumperpendudukdiKotaGorontalosemakinmenurundaritahun2010–2014.Halinidisebabkanpertumbuhanpendudukyangsemakinmeningkattidakdiimbangidenganpembangunanrumahsakitbaru.Walaupundemikian,keberadaanrumahsakit,puskesmas,puskesmaspembantudansaranapelayanankesehatanlainnyadiKotaGorontalomeratadanterjangkaubaikaksesibilitasmaupunsaranaprasaranapendukung.

4.KetersediaanTenagaDokter

Tingkatpelayanankesehatanpadamasyarakatperluditingkatkanmelaluipemenuhankebutuhandanpemerataantenagamedis/paramedis.TabelberikutmenunjukkandataketersediaandokterdiKotaGorontalotahun2009–2014

Tahun2009totaltenagadokteryangadadiKotaGorontalosebanyak91orang,meningkatsecaradaritahunketahunmenjadi93orangditahun2012.Sedangkanpadatahun2013menurunsebesar67,7%atausebanyak30orangdokter,sehinggakebutuhandokterdiKotaGorontalosangatmeningkatdanpadatahun2014sebanyak90orang.

accordingtothestandardsset.Belowisatableoftheavailabilityofhospitals,numberofbeds,andtheBORinthecityofGorontalo:

WhiletheratioofpublichospitalsperpopulationinthecityofGorontalodecreasingfromyear2009to2013.Thisisduetotheincreasingpopulationgrowthisnotmatchedbytheconstructionofthenewhospital.Nevertheless,theexistenceofhospitals,healthcenters,healthcentersandotherhealthcarefacilitiesinthecityofGorontaloequitableandaffordabletoboththeaccessibilityandthesupportinginfrastructure.

4.AvailabilityofDoctor

Healthservicesatthecommunitylevelshouldbeincreasedthroughfulfillmentandequitabledistributionofmedical/paramedic.ThefollowingtableshowsthedataavailabilityofdoctorsinthecityofGorontaloin2009-2014

In2008atotalofdoctorsinthecityofGorontaloasmanyas72people,increasedsignificantlyfromyeartoyearto93in2012.Whilein2013decreasedby67.7%orby30doctors,sotheneedfordoctorsinthecityofGorontalogreatlyimproved.

Page 64: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic64

Lingkungan Hidup

Tahun2015pemerintahKotaGorontalomemperolehpenghargaanAdipuradarikementerianLingkunganHidupsetelahlebihdaritujuhtahuntidakpernahmasukdalamnominasiuntukpenilaianAdipura.KerjakerasbapakWalikotamenatakotaGorontalosejakdilantikpadabulanJuni2014berbuahhasildenganterbangunnyabudayapengelolaansampahsertalingkunganyangsehatdanasriyangtumbuhdalamkehidupanmasyarakatkotaGorontalo.

Untukkinerjapelayanansanitasimasyarakatdifokuskanpadaupayapengelolaanlimbahpadat,limbahcairdansampahdikawasanpermukiman.PengelolaanlimbahpadatdikaitkandengansaranapengolahanlimbahpadatkeluargadalamrangkamengurangiangkaBuangAirBesarSembarangan(BABS)dikalanganmasyarakatmiskindantidakmampu.Pengelolaanlimbahcairdifokuskanpadapengurangangenanganairlimbahyangdapatmenjadisumberpenyakitdanketersediaansaranapembuangansampahdilingkunganpermukiman.

Dataterakhirdiperolehjumlahkeluargayangmenggunakanjambanpribadiadalahsebanyak25.711KK.BerikutinisajiandatasanitasiKotaGorontaloPerKecamatandapatdilihatpadaTabeldibawahini:

Daridatadiatas,jikadiketahuijumlahKKKotaGorontaloadalahsebanyak51.560KK(sumberdataDinasKesehatanKotaGorontalo),makamasihterdapat25.849KKyangbelummemilikijambanpribadi.

Tabel 13 Data Sanitasi Permukiman per kecamatan di Kota Gorontalo / Data Sanitation Settlement per districts in the city of Gorontalo

No Kecamatan JambanPribadi(KK SaranaAirLimbah(Unit)

1. KotaTimur 4,463 5,374

2. KotaSelatan 3,321 1,837

3. KotaUtara 2,289 2,815

4. KotaTengah 3,068 4,361

5. KotaBarat 2,558 4,277

6. Dungingi 3,270 4,501

7. Hulondhalangi 1,731 1,737

8. DumboRaya 2,112 3,456

9. Sipatana 2,899 3,368

TOTAL 25.711 31.726

Sumber:BidangPerencanaanTataRuangBappedaKotaGorontalo,2015

Environment

In2015thegovernmentofGorontaloobtaincleancityawardfromtheEnvironmentMinistryaftermorethansevenyearshaveneverbeennominatedforAdipuraassessment.ThehardworkoftheMayororganizeGorontalocitysinceinauguratedinJune2014tofruitionwiththeestablishmentofacultureofwastemanagementaswellasahealthyandbeautifulenvironmentthatgrowsinpeople’slivesGorontalocity.

Theperformanceofpublicsanitationservicesisfocusedonthemanagementofsolidwaste,liquidwasteandgarbageinresidentialareas.Solidwastemanagementcanbeassociatedwiththedomesticsolidwasteprocessingfacilitiesinordertoreducethenumberofgratuitousdefecationamongthepooranddisadvantagedpeople.Wastewatermanagementisfocusedonreducingthepoolofwastewaterwhichmaybecomeasourceofdiseaseandtheavailabilityofwastedisposalfacilitiesintheneighborhoods.

Thelatestdatashowedthatthenumberoffamilieswhouseprivatelatrinesareasmuchas25,711households.ThefollowingpresentationofsanitationdataPerDistrictofGorontalocitycanbeseeninthetablebelow:

Fromtheabovedata,giventhenumberofhouseholdsGorontalocityisasmuchas51560households(datasourceGorontaloCityHealthOffice),thenthereare25,849householdsthatdonothaveaprivatetoilet.

Page 65: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 65

Tabel 14 Kinerja Penyediaan Sanitasi (MCK) Perkotaan

No Uraian SaranaPrasaranaAirLimbah

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 PembangunanMCK(unit) 27 34 26 44 27

Sumber:DinasPUdanKimpraswilKotaGorontalo

Disampingpenyediaanjambanolehmasing-masingkeluarga,makauntukmasyarakatyangtidakdapatmenyediakansendirisaranapengolahanlimbahpadatkeluarga/jamban,PemerintahKotaGorontalomelaluiBidangCiptaKaryajugamembangundanmenyediakanMCKbagimasyarakatmiskin.MCKinibersifatkomunalartinyadimanfaatkansecarabersamaolehmasyarakatsekitar.Berikutinikinerjapelayanansanitasipekotaandapatdilihatpadatabelberikut:

DatadiatasmenunjukkanjumlahtotalMCKyangtelahdibangunolehPemerintahKotaGorontaloadalahsebanyak183unit(jikadiketahuijumlahjiwamiskinadalah10.573jiwadandiasumsikan1KKterdiridari5jiwamakadiperolehjumlahKKmiskinKotaGorontaloadalahsebanyak2.114KK)sehinggajumlahKKmiskinyangterlayaniMCKumumdenganperkiraan1unitMCKmelayani3KK,adalahsebanyak549KK.Makadengandemikianmasihadasebanyak1.565KKyangbelumterlayanikebutuhansanitasinya.

SecaraumumkondisipengelolaanlingkunganhidupdiKotaGorontalosudahdiupayakanpenanganannyamelaluiberbagaiprogrampengelolaanbaikdarisegipengelolaanpersampahan,limbahcair,kualitasudara,kualitasairtermasukkualitastanah.Seiringdengansemakinmeningkatnyapertambahanjumlahpenduduksetiaptahunhalinitentunyaakanberimbaspulapadakualitaslingkunganhidupkhususnyadidaerahperkotaan.Polahidupmasyarakatyangcenderungkonsumtifsertasemakintingginyaberbagaikebutuhanmasyarakatakanmembawapengaruhyangbesarterhadaplingkungan.

Besidestheprovisionoflatrinesbyeachfamily,thenforthepeoplewhocannotavailthemselvesofsolidwasteprocessingfacilities,family/latrine,GorontaloCityGovernmentthroughtheDeputyHumanSettlementsalsobuildandprovidesanitationforthepoor.Thesetoiletsarecommunalmeanstobeusedjointlybythesurroundingcommunity.Thefollowingpekotaansanitationserviceperformancecanbeseeninthefollowingtable:

TheabovedatashowthatthetotalnumberoftoiletswhichhavebeenbuiltbytheCityofGorontaloare183units(ifthenumberofpoorpeopleare10,573inhabitantsanditisassumedthat1householdconsistsoffiveinhabitants,thenthenumberofpoorhouseholdsinGorontalocityisare2,114households)sothatthenumberofpoorfamilieswhosethesanitationneedsarewellsatisfied,ifitisestimatedthat1MCKunitcanserve3households,are549households.Thus,therearestill1,565householdswhosesanitationneedshavebeennotsatisfiedwell.

Generally,theenvironmentalconditioninthecityofGorontaloisalreadymanagedthroughavarietyofmanagementprogramsintermsofthemanagementofsolidwaste,liquidwaste,airquality,waterquality,includingsoilquality.Alongwiththeincreasingnumberofpeopleeveryyear,thiswillcertainlyalsoaffectthequalityoftheenvironment,especiallyinurbanareas.Lifestyleofthepeoplewhotendtobeconsumptiveandtheincreasingvariousneedsofthecommunitywillbringgreatinfluenceontheenvironment.

Page 66: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic66

BilamelihatperkembangandatatentangKondisilingkunganhidupmulaidaripengelolaanpersampahandapatdikatakanbahwaupayapenanganansampahdaritahunketahunsudahdilaksanakansecaramaksimalwalaupunmasihjauhdaritargetyangdiharapkan.Secaraumumuntuksemuajalurlayanansampahsudahterlayanidiseluruhkecamatanwalaupunbelummenjangkausecarakeseluruhankawasanpermukimanperumahan.Halinidapatdilihatdaripeningkatanlayananangkutansampahpadatahun2015sebanyak130jalurlayanandari2011yanghanya77jalurlayanan.

Kondisisaatini,luasdaerahpelayanansampahadalah40km2atau50,61%dariluaskotaGorontalo.Jumlahpendudukterlayaniyaitu157.155jiwaatau82,5%darijumlahpendudukkotaGorontalo.Timbulansampahperhariadalah95,24tondansampahterangkutkeTPAperhariadalahsebesar48,41ton,sampahyangdikelolaBankSampahdanTPST3Rperhariyaitu18,19ton,sedangkanyangdikelolasecaramandiriolehmasyarakatadalah12tonperhari.

Konseppemberdayaanmasyarakatmengurangisampahmelaluikegiatan3RberlandaskanUndang-undangNomor18Tahun2008danPeraturanPemerintahyangmenyatakanbahwasetiaporangwajibmelakukankegiatanuntukmengurangisampahmelaluiaksi3R(Reuse,Reduce,Recycle).BankSampahmerupakanorganisasimasyarakatyangbertujuanuntukmengurangisampahdarisumbernyadansebagaitambahanpenghasilanbagimasyarakatatauanggotaBankSampah.ProgrampemerintahKotaGorontaloyangdigerakandikecamatanantaralainmembayarPajakBumi&Bangunan(PBB)danjugamelunasiTuntutanGantiRugi(TGR)dengansampahyangakandijemputolehpetugaspengelolapersampahan.

Therefore,itisnecessarytoperformearlyprotectionandmanagementoftheenvironmentasmandatedbyLawNo.32of2009.Ifyoulookatthedevelopmentofdataaboutenvironmentalconditionsrangingfromwastemanagement,itcanbesaidthatthehandlingofwastesfromyeartoyearisalreadyoptimallyimplemented,althoughitisstillfarfromtheexpectedtarget.Ingeneralallthewastehandlingservicelineshavebeenservedinallsubdistricts,althoughhavenotreachedanoverallsettlementareas.Thiscanbeseenfromtheincreaseingarbagetransportservicesin2011at120servicelines,showingsignificantfromthe2008whichareonly77servicelines.Currentconditions,theareaofwastemanagementservicesis40km2or50.61%oftheareaofthecityofGorontalo.Totalpopulationservedis157155inhabitantsor82.5%ofthetotalpopulationofthecityofGorontalo.Wastegenerationperdaywas95.24tonsandistransportedtolandfillgarbageperdayamountedto48.41tons,whichismanagedbytheBankTrashbinsandTPST3Rie18.19tonsperday,whiletheautonomouscommunitiesis12tonnesperday.

Theconceptofempowermenttoreducewastethrough3RactivitiesbasedonLawNumber18Year2008andGovernmentRegulationwhichstatesthateverypersonshallcarryoutactivitiestoreducewastethroughtheactionof3R(Reuse,Reduce,Recycle).GarbageBankisacommunityorganizationthataimstoreducewasteatthesourceandasadditionalincomeforthecommunityormembersoftheBankTrash.GorontaloCitygovernmentprogramswerehighlightedinthedistrictincludepayingtaxonlandandbuilding(UN)andalsopayoffTortsClaims(TGR)withgarbagewillbepickedupbywastemanagementpersonnel.

Page 67: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 67

Keterbatasansaranaprasaranaseringmenjadisalahsatufaktordalamhalpelayananpenanganansampahsecaramerata.Adapundataterkaitoperasionalpersampahanadalahsebagaiberikut:

Biladibandingkandengantahunsebelumnyaprosentasepenanganansampahmasihbelummemadaiseiringdenganpertambahanjumlahpenduduk.Denganmelihatketerbatasankapasitassaranaprasaranapengelolaansampahtersebut,makadiasumsikanbahwamasihdibutuhkantambahansarana-prasaranasebanyak2(dua)kalilipatdariyangtersediasaatiniuntukmencapaiStandarPelayananMinimalyaknisebesar70%sampahterangkut.SaatiniprogramCSRdariBUMN/BUMDtelahmemberikanbantuansaranaprasaranaberupaGetordanKendaraanRoda4untukmengangkutsampahyangdikelolaolehBadanLingkunganHidupKotaGorontalo.

SementarauntukkondisipengelolaanlimbahsaatiniKotaGorontalomengoperasikan1UnitbangunanIPLTyangberadadiKelurahanDulomo,KecamatanKotaUtarayangmelayaniseluruhwilayahKotaGorontalo.UntukkondisieksistingkapasitasIPLTselamatahun2014adalahsebesar584M3,atau12M3perminggu.Sedangkanuntukkondisiarmadayangdioperasikanhinggasaatiniterdapat1unittruckdengankapasitasdayaangkuttangkisebesar4m3denganritasipengangkutanlumpurtinja1-3ritperhari.Sedangkanuntukjumlahpermintaanpenyedotantangkiseptikdiuraikanpadatabelberikutdibawahini:

Tabel 15 Data Kondisi dan Kapasitas Angkut Sampah Kota Gorontalo Tahun 2015Data on Waste Condition and Waste Transport Capacity of Gorontalo City 2014

No KendaraanOperasional JumlahUnitDayaAngkutSampah(m3)perunit

perhari

1. DumpTruck 14Unit 3m3

2. ArmRoll 3Unit 2,7m3

3. SuzukiCarry 1Unit 1,5m3

4. Getor 19Unit 0,8m3

5. Gerobaksampah 52Unit 0,8m3

6. L-300 4Unit 1,5m3

7. SuzukiAPV 3Unit 1,5m3

8. Jumlah 96Unit 11,8m3

Sumber:BLHKotaGorontalo,2015

Thelimitedinfrastructuresoftenbecomethesignificantobstacleintheadequatewastemanagementservicesevenly.Thedatarelatedtowastemanagementimplementationareasfollows:

Whencomparedwiththepreviousyearthepercentageofwastemanagementisstillinadequateinlinewithpopulationgrowth.Bylookingatthelimitedcapacityofthewastemanagementinfrastructure,itisassumedthattheyneededadditionalinfrastructureasmuchastwo(2)timesthecurrentavailabletoachieveminimumservicestandardswhichamountedto70%ofthewasteistransported.CurrentlytheCSRprogramofstate/localenterpriseshasprovidedassistanceintheformofinfrastructureGetorand4WheelVehiclestotransportwastethatismanagedbytheEnvironmentAgencyofGorontalo.

Asfortheconditionofthecurrentwastemanagement,theGorontaloCityGovernmentoperate1unitofIPLT(FecalMatterProcessingInstallation)buildinglocatedintheVillageDulomo,NorthCitySubdistrictthatservetheentireareasoftheGorontalocity.Fortheexistingcondition,theIPLTcapacityduringtheyear2011amountedto584M3,or12M3perweek.Asfortheconditionofthefleetwhichhavebeenoperatinguntilnowthereis1unitofthewastetransporttruckwithatankcapacityof4m3whichcantransportfecalsludges1-3tripsperday.Thenumberofseptictankssuctionrequestsisoutlinedinthetablebelow:

Page 68: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic68

Berdasarkandatadiatas,dapatdilihatbahwadaritotal9kecamatanyangada,7kecamatanyangsudahlamamenggunakanfasilitaspenyedotantangkiseptik,sedangkan2kecamatanbarumulaimemanfaatkanjasapenyedotantankiseptik.Halinisedangdiupayakanuntukmenambaharmada/kendaraanpenyedotantangkiSeptik,yangdiharapkandapatmenjangkauseluruhwilayahkota,bahkansampaikewilayahkabupatendisekitarkotaGorontalo.

Ruang Terbuka Hijau

Ruangterbukahijauyangidealadalah30%dariluaswilayahsebagaimanayangtelahdiamanatkandalamUndang-UndangNomor26tahun2007tentangPenataanRuang.HampirdisemuakotabesardiIndonesia,RuangTerbukaHijausaatinibarumencapai10%dariluaskota.Padahalruangterbukahijaudiperlukanuntukaktivitasmenjagakesehatan,arenabermain,olahragadankomunikasipublik.

SejumlaharealdiperkotaandalambeberapatahunterakhirinicenderungmengalamiperkembanganyangpesatsepertibangunanMall,Perkantoran,HoteldanseyogyanyabangunansepertiinisudahmenyediakanruangberupatamanyangdapatdimanfaatkansebagaiRuangTerbukaHijau.PerkembanganRuangTerbukaHijaujikadilihatdariluasansertafungsinyasaatinidiKotaGorontalotelahmemilikiduabuahTamanditengah–tengahkotayangdapatmenjadiwahanabagikegiatanmasyarakatuntukacarakeluarga,bersantai,olahragaringandanlainnya.DemikianpentingnyaRuangTerbukaHijauini,makahendaknyasemuapihakyangterkaitharusmempertahankankeberadaannyasertasemakinmeningkatkanruang-

Tabel 17 Data Permintaan Penyedotan Tangki Septik tahun 2011-2014Data on Septic Tank Suction Request 2010-2013

No Kecamatan 2011 2012 2013 2014

1. KotaUtara 16,2% 12% 17% 8,33%

2. KotaBarat 1,3% 0,2% 4% 8,33%

3. KotaTimur 30% 32% 7% 25%

4. KotaSelatan 20% 26% 25% 27,38%

5. KotaTengah 22,5% 16% 30% 17,86%

6. Dungingi 10% 13% 15% 5,95%

7. DumboRaya - 0,8% 2% 2,38%

8. Sipatana - - - 1,19%

9. Hulonthalangi - - - 3,57%

JumlahPenyetoran 127rit 144rit 99rit 113rit

Sumber:BLHKotaGorontalo,2015

Basedonthedataabove,itcanbeseenthatfromatotalofninesubdistricts,sevensubdistrictsarealreadyusingseptictanksuctionfacility,whiletwosubdistrictshavenotbeenusingtheseptictanksuctionservices.

Green open space

Theidealgreenopenspaceis30%oftheareasasithasbeenmandatedinLawNo.26of2007onSpatialPlanning.AlmostinallbigcitiesinIndonesia,GreenOpenSpacecurrentlyonlyreaches10%oftheareaofthecity.Thoughgreenopenspaceisneededforhealthcare,playground,sportsandpubliccommunication.

AnumberofurbanareasinrecentyearshavetendedtoexperiencerapidgrowthsuchasMallBuilding,Offices,hotels,andthesebuildingsshouldalreadyprovideaparkspacethatcanbeutilizedasagreenopenspace.Regardingthedevelopmentofgreenopenspacewhenviewedfromtheareaaswellasthefunctiontoday,thecityofGorontalohashadtwoparksinthemiddleofthecitythatcanbeavehicleforcommunityactivitiesforfamilyevents,leisure,sportsandotherlightexercises.Thusinlinewiththeimportanceofgreenopenspace,thenalltheparties/stakeholdersconcernedshouldmaintainthepresenceofgreenopenspacesandincreasetheallocationofspaceswhichcanbeusedforthepublic.Thedataon

Page 69: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 69

ruangyangperuntukkannyadapatdimanfaatkanuntukpublik.AdapundatakondisieksisitingdanperkembanganRTHdiKotaGorontaloadalahsebagaiberikut:

Tabel 18 Kondisi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Eksisting di Kota Gorontalo Tahun 2014Conditions of the existing green open spaces (RTH) in the city of Gorontalo in 2014

JenisRTH FisikRTH Kepemilikan Lokasi Luas(ha)

Hutan Kota Alami Publik Kel.Tenilo,Buliide,Pilolodaa,Lekobalo,DembeI

872,47

HutanLindung Alami Publik Kel.Buliide,Pilolodaa,DembeI 74,58

LapanganOlahraga Binaan/Nonalami Publik Kel.Buladu 0,87

KecamatanKotaSelatan

RTHKaw.Pendidikan Binaan/NonAlami Privat Kel.LimbaUII 1,39

RTHKaw.Perkantoran Binaan/NonAlami Privat Kel.LimbaUII 1,63

LapanganOlahraga Binaan/NonAlami Publik Kel.Tenda,LimbaUII 3,94

TamanKota Binaan/NonAlami Publik Kel.Tenda,LimbaUII,LimbaB,LimbaUI

2,11

KecamatanaKotaTengah

RTHKaw.Pendidikan Binaan/NonAlami Privat Kel.DulalowoTimur,Wumialo,Pulubala 1,55

RTHKawPerkantoran Binaan/NonAlami Privat Kel.DulalowoTimur,Wumialo,Liluwo,Paguyaman

1,84

RTHKawPemukiman Binaan/NonAlami Publik Kel.Pulubala 0,27

Jalur Hijau Binaan/NonAlami Publik SepanjangJalanJ.A.Katili&JusufDali 0,48

TamanKota Kel.Wumialo,Pulubala,Paguyaman 0,23

KecamatanTimur

RTHPendidikan Binaan/NonAlami Privat Kel.Ipilo,HeledulaaUtara 0,45

RTHPerkantoran Binaan/NonAlami Privat Kel.Ipilo 0,41

JalurHIjau Binaan/NonAlami Publik BeberapaRuasJalanJusufDali 0,06

TamanKota Binaan/NonAlami Publik Kel.HeledulaaSelatan 0,01

KecamatanKotaUtara

RTHPendidikan Binaan/NonAlami Privat Kel.Ipilo,WongkaditiTimur,DulomoSelatan

2,52

RTHKawPerkantoran Binaan/NonAlami Publik BeberapaRuasJalanJusufDali 0,17

KecamatanSipatana

RTHKaw.Pendidikan Kel.Tanggikiki 1,97

RTHKawPerkantoran Kel.Tanggikiki,MolosipatU 1,53

Jalur Hijau BeberapaRuasJalanJ.A.Katili 0,34

TOTALRTHPUBLIK 3.416,61

TOTALRTHPRIVAT 14,16

TOTALRTHEKSISTING 3.430,77

Sumber:DokumenMasterplanKotaHijau,2014

theexistingconditionsandthedevelopmentofgreenspaceinthecityofGorontaloareasfollows:

Page 70: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic70

BerdasarkanluaswilayahKotaGorontalosebesar79,03km2atau7.903,25hamakakebutuhanakanRuangTerbukaHijau(RTH)adalahsekitar2.370,97haatau30%dariluastotalKotaGorontaloyangterdiriatas20%atau1.580,65HauntukRTHPublikdan10%atau790,32haadalahRTHPrivat.MengacupadaUndang-undangNomor26Tahun2007tentangPenataanRuangyangmenetapkanluasRuangTerbukaHijauPerkotaanminimal30%atau20%RTHPublikdan10%RTHPrivatdariluastotalseluruhwilayahkota.

BerdasarkanhasilperhitunganpemanfaatanruangterbukahijaueksistingdiKotaGorontalopadatahun2013inidapatdiketahuiluasRTHPublikeksistingadalahsekitar3.416,61hadanRTHPrivatseluas14,16ha.SecaraumumdapatdikatakanbahwaRuangTerbukaHijauKotaGorontalosudahmemenuhiketentuan30%dariluaswilayah.

SementaraituuntukpenataanRTHberupatamanKotadanlampupeneranganjalandapatdilihatpadatabelsebagaiberikut:

Datadiatasmenunjukkanbahwaperkembanganruangterbukahijauberupatamankotamasihbelummenunjukkanpeningkatanyangcukupsignifikan.Sebagiandaritamanyangadaadalahberupatamansudutkotayangfungsinyalebihuntukmenambahkeindahankota.Sedangkantamankotayangfungsinyasebagairuangpublikmasihsangatminim.Selainituprasaranapeneranganberupalampujalandari973padatahun2010meningkathingga1.810unitpadatahun2015,sedangkanlampuhiasberadadi4ruasjalanutamayaknijalanJ.A.Katili(eks.Andalas),JalanHi.NaniWartabone(eks.Panjaitan),JalanYusufDali(Eks.P.Hidayat)sertaH.BYasin(eks.AgusSalim)

SedangkankondisiTempatPemakamanUmum(TPU)yangadadiKotaGorontalohinggatahun2015initerdapatduaarealyangdimilikiolehpemerintahyaknidiKelurahanBuliidedanKelurahanPohe,

Tabel 19 Perkembangan Taman Kota dan Lampu penerangan jalanDevelopment of Parks and Street lighting

No Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. JumlahTamanyangtelahdibangun 20 21 21 21 22 25

2. Jumlahlampujalanyangterpasang 973 1.053 1.469 1.624 1.629 1.810

3. JumlahLampuHiasyangterpasang 322 322

Sumber:DinasTataKotadanPertamanan

BasedontheGorontaloareaof79.03km2or7,903.25ha,theneedforgreenopenspace(GOS)isapproximately2,370.97haor30%ofthetotalareaofthecityofGorontaloconsistingof20%or1580.65HaforpublicGOSand10%or790.32haforprivateGOS.ReferringtoLaw26of2007onSpatialPlanningwhichestablishesUrbangreenopenspaceareaofatleast30%or20%PublicGOSand10%PrivateGOSofthetotalareaofthewholeareasofthecity.

BasedontheresultsofthecalculationofutilizationofexistingopengreenspacesinthecityofGorontaloin2013,itcanbeseenthattheexistingareasofpublicgreenspacesareapproximately3,416.61hectaresandcoveringanareaof14.16haofprivategreenspace.IngeneralitcanbesaidthatthegreenopenspaceinGorontaloCityhascompliedwith30%oftheareas.Thearrangementofgreenspaceintheformofparksandthecitystreetlightingcanbeseeninthefollowingtable:

Theabovedatashowthatthedevelopmentofgreenopenspaceintheformofcityparkstillhasnotshownasignificantincrease.Someparksarelocatedinthecornerofthecitywhosefunctionistoaddtothebeautyofthecity.Whilethecityparkwhichcanfunctionaspublicspaceisstillveryminimal.Besideslightinginfrastructuressuchasstreetlightsincreasedfrom973in2008to1,629unitsin2012,whilethedecorativelightsareinstalledon4mainroadssuchasJ.A.Katili(ex.Andalas),Hi.NaniWartabonestreet(ex.Panjaitan),YusufDalistreet(Ex.P.Hidayat)andH.BYasinstreet(ex.AgusSalim)

RegardingtheconditionofPublicCemeteries(TPU)inthecityofGorontalofrom2009to2013,therearetwoareasthatareownedbythegovernmentintheBuliideandPoheVillages,buttheiruseisnotmaximizeddue

Page 71: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 71

Tabel 20 Data Produksi angkutan dan kegiatan operasional pelabuhan Tahun 2012-2014Data on transport Production and port operations in 2012-2014

TahunKunjunganKapal/JenisPelayaran ArusBarang ArusPenumpang(Org)

Berangkat Tiba Bongkar(M³) Muat(M³) Turun Naik

2012 2.672 2.678 534.136.728 205.498.450 57.534 54.473

2013 3.057 3.066 407.549.701 116.563.698 59.373 43.887

2014 2.482 2.477 568.116.789 211.488.500 58.583 54.498

SumberDinasPerhubungan&InfokomKotaGorontalo

namunpemanfaatannyabelummaksimaldisebabkansebagianbesarmasyarakatcenderungmenggunakanlahanatautempatpemakamankeluarga.SehinggakedepanTempatPemakamanUmumharussegeradisosialisasikankepadamasyarakatagarmulaiberalihmemanfaatkanTempatPemakamanUmum.

Pelabuhan dan Terminal

KinerjaPelayananDinasPerhubunganInformasidanKomunikasijugameliputibidangPerhubunganLaut,meskipunlebihbersifatkoordinatifmengingatbahwaperhubunganlautmasihditanganilangsungolehPemerintahPusatdanPT.Pelindo.PelayanankinerjabidangPerhubunganLautlebihdifokuskanpadapeningkatanpelayanankepelabuhananberupapengaturansystemkepelabuhanansesuaiteknisoperasionaldanpengawasanterhadaptertibarusbongkarmuatbarang,aruslalulintasbarang,penumpangdankapal.

KotaGorontalosebagaipintumasukdikawasantelukTominimemiliki3(tiga)pelabuhan,yaknipelabuhanperikanan,pelabuhanbongkar/muatbarangdanpelabuhanFery.SelainitusaranaprasaranayangdimilikiolehpelabuhanGorontaloantaralainadalah2(dua)unitdermagamasing-masingdenganpanjang119,50meterdan60meter,2(dua)unitGudangpelabuhanseluas1.000m²dan560m²,Lapanganpenumpukanseluas600m²,terminalpenumpangseluas500m²,gedungkantor500m²dandilengkapidenganMercuSuar.Untukaktifitaskegiatandipelabuhaninidapatdilihatpadatabelberikut:

tothemajorityofpeopletendtousethefamilylandorafamilycemetry.Thus,inthenexttimes,thePublicCemeteryshouldbesocializedtothepublicinordertostartswitchingusingthePublicCemetery.

Ports and Terminals

TheserviceofTransportation,Information&CommunicationAgencyalsocoversthefieldofMarineTransportation,althoughitismorecoordinativegiventhatseatransportisstillhandleddirectlybythecentralgovernmentandthePT.Pelindo.MarineTransportationServiceismorefocusedontheimprovementofportservicesintheformofportsystemarrangementwhichisappropriatetooperationalandtechnicalguidelinesandoversightoftheorderlyflowofloadingandunloadingofgoods,flowtrafficofgoods,passengersandship.

GorontalocityastheentranceinthebayareaTominihavethree(3)ports,namelythefishingport,theportofloading/unloadingofgoodsandportFery.BesidesinfrastructureownedbyGorontaloportsincludetwo(2)

unitsofthepiereachwithalengthof119.50metersand60meters,two(2)unitsoftheportwarehouseareaof1,000m²and560m²,heapingFieldof600m²,thepassengerterminalareaof500m²,500m²officebuildingandequippedwiththeLighthouse.Foractivitiesattheportactivitycanbeseeninthefollowingtable:

Page 72: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic72

Tabel 21 Arus Kapal Pelabuhan Laut Gorontalo selang tahun 2009 - 2014Flow of Ships in Gorontalo Seaport in 2009-2014

No Uraian SatuanTahun

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 MenurutJenisPelayaran

A PelayaranLuarNegeri Call 30 15 10 3 13 4

GT 46,810 17,047 6,644 11,991 20,308 11.510

B PelayaranDalamNegeri Call 377 323 349 321 264 305

GT 802,458 772,015 852,890 874,753 850,196 720.782

Jumlah1 Call 407 338 359 324 277 309

GT 849,268 789,062 859,534 886,744 870,504 732.292

2 MenurutJenisTambatan

DermagaUmum Call 308 222 239 207 185 309

GT 636,475 545,729 609,851 665,346 647,832 728.128

DermagaKhusus Call 99 116 120 117 92 260

GT 212,793 243,333 249,683 221,398 222,672 689.449

Jumlah2 Call 407 338 359 324 277 569

GT 849,268 789,062 859,534 886,744 870,504 1.417.577

Sumber:PTPelindoIVCabanggorontalo

Tabel 22 Arus Barang Pelabuhan Laut Gorontalo Tahun 2009 - 2014Data on AKAP And AKDP Vehicle in 2009-2014

No Uraian SatuanTahun

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 MenurutJenisPerdagangan

A PerdaganganLuarNegeri

-BarangImport T/M3 - - - 5,371 16,874 1.000.000

-BarangExport T/M3 79,923 34,043 15,300 2,200 18,300

JumlahA. T/M3 79,923 34,043 15,300 7,571 35,174 1.000.000

B PerdaganganDalamNegeri

-BarangBongkar T/M3 433,361 399,368 375,522 512,565 487,893 507.996.990

-BarangMuat T/M3 90,844 60,458 97,134 100,402 115,226 122.580.500

JumlahB. T/M3 524,205 459,826 472,656 612,967 603,119 630.577.490

JumlahA&B T/M3 604,128 493,869 487,956 620,538 638,293 631.577.490

Sumber:PTPelindoIVCabanggorontalo

Untuklebihmeningkatkankinerjapelayanannya,PelabuhanGorontalokedepannyamemilikirencanapengembangansaranaprasaranakepelabuhananantaralainyaknirencanapembangunanDermagaIIIdenganvolume100x15meter,pembangunanjalandaridermagaIIIkedermagaIIsepanjang200x10meterdanpembangunancontaineryard(lapanganpenumpukanpetikemas)seluas6.000m².

Dalamkaitandenganpenyelenggaraankewenanganuntuksektorperhubungandarat,PemerintahKotaGorontalomengelolabeberapaterminalyaituterminal

Tofurtherenhancetheserviceperformance,thePortofGorontalointhefuturehasadevelopmentplanforportinfrastructure,amongothers,thepierdevelopmentplanIIIwithavolumeof100x15meters,theconstructionoftheroadfromthepierIIItopierIIwithlengthofa200x10metersandtheconstructionofyardcontainerof6,000m².

Inconnectionwiththeimplementationoftheauthorityforlandtransportationsector,theGorontaloCityGovernmentmanagesseverakterminals,typeA

Page 73: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 73

typeAAndalas,terminalLeatoyangtelahdiusulkanketypeBdanterminalpusatkotaSentral.UntukterminalAndalassebagaiterminaltypeAsampaisaatinimasihmelayanibeberapatrayekbaikangkutankotaantarprovinsi(AKAP)maupunangkutankotadalamprovinsi(AKDP)denganperkembanganlimatahunterakhirdituangkandalamtabelberikut:

Tabel 23 Data Penumpang AKAP Dan AKDP Selang Tahun 2009-2014Flow of Gorontalo Sea Port Passengers in 2008-2014

No TahunKendaraanAKAP KendaraanAKDP

Naik Turun Naik Turun

1. 2009 23,304 24,633 132,142 92,745

2. 2010 87,231 93,690 78,583 70,892

3. 2011 8,431 8,078 41,612 51,886

4. 2012 56,557. 60,407 52,127 63,561

5. 2013 74,113 82,943 157,880 185,613

6. 2014 104,685 150,562 206,959 420,166

Sumber:DinasPerhubungan&InfokomGorontalo2015

Daritabelyangdisajikandiatas,dapatdilihatbahwauntukpergerakanpenumpangantarkotaantarprovinsi(AKAP)maupunAKDPpadaterminalyangadadiKotaGorontalocenderungtidakstabil,terutamasejakadanyakemudahandalampemilihanmoda(pesawat)yangmenghubungkanantarprovinsi,dengantarifterjangkaudanwaktutempuhyangrelativelebihcepat.HalinidiprediksimenyebabkanpenggunabisAKAPberalihmenggunakanpesawat,Seiringberjalannyawaktu,kebutuhanterhadapfasilitasterminalmenjadisangatpentingsebagaiwujudpelayananterhadapkegiatanekonomidankemudahanmasyarakatdalampelayananmodaangkutanumum.TerminalAndalasyangmenjaditerminalutamapintugerbangarustransportasimassalmenujuKotaGorontalo,kondisinyasudahmelampauikapasitasdayatampungsehinggasudahtidaklayaklagisebagaiterminalutama.UntukitulahrelokasiterminalAndalaskeKecamatanDungingisudahdimulaisecarabertahap.

SaatinipembangunanterminalbaruberlokasidiJalanBeringinKelurahanHuangobotuKecamatanDungingiinisudahdalamfinalisasipembangunanfisik.JarakterminalAndalasdanlokasiterminalbaruDungingiadalah3,85Km.Relokasiterminalinidiharapkanakanmenciptakansystemtransportasiterkendalibaikmelaluitrayekutama,trayekcabang,trayekrantingdanmenjaditujuanawalmaupunakhirsertatempattransitpenumpangangkutandarat.

Andalasterminal,LeatoterminalsthathasbeenproposedtotypeBanddowntownterminal.AndalasterminalasatypeAterminalisstillservingsomeroutesforinter-provinceinter-citytransportation(AKAP)andprovinceinsidecitytransportation(AKDP)inwhichthedevelopmentofthelastfiveyearsisoutlinedinthefollowingtable:

Fromthetablepresentedabove,itcanbeseenthatthemovementofinter-provinceinter-city(AKAP)traveldemandintheterminal1942AndalasGorontalotendedtodecrease,especiallysincetheeaseinselectionoftransportationmode(airplane)thatconnectsbetweenprovinces,withaffordableratesandtakesarelativelyfastertime.ItispredictedthatthisconditionmaycausetheAKAPbususersswitchtoplane.Overtime,theneedforterminalfacilitiesbecomeveryimportantasaformofservicetothepeopleeconomicactivitiesandfacilitiesintheserviceofpublictransportmodes.TerminalAndalaswhichbecomesthemainterminalforgateofmasstransportflowtothecityofGorontaloislackofthecapacitysoitisnolongerfeasibleasthemainterminal.Forthatreason,theRTRW(DistrictSpatialPlanning)documentofGorontaloCityhassetoutthedirectionaboutrelocationofthisAndalasterminaltotheDungingiDistrict.

CurrentlytheconstructionofanewterminalatJalanBeringin,HuangobotuVillage,DungingiSubdistrictisalreadyinthefinalizationstageofphysicaldevelopment.AndalasterminaldistancetoalocationofthenewDungingiterminalisabout3.85Km.Relocationoftheterminalisexpectedtocreatethewell-controlledtransportsystemeitherthroughthemainroute,thebranchroutes,twigroutesorbecomesthebeginningandendingdestinationaswellasservesastransitplaceforlandtransportpassengers.

Page 74: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic74

Page 75: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 75

INDIKATOR KEBERHASILAN PEMBANGUNAN

Indicators Of Development Success

BAB 5 Chapter 5

PDRBGDP

Struktur PerekonomianEconomic Structure

Perumbuhan EkonomiInfl ation Economic growth

Capaian PendidikanEducational Attainment

PDRB per KapitaGDP per Capita

Indeks Pembangunan Manusia Human Development Index (HDI)

Kinerja KesehatanHealth Performance

PDRB adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan suatu wilayah. Dengan demikian

PDRB dapat menggambarkan kegiatan roda perekonomian yang dilakukan masyarakat suatu daerah yang pada akhirnya menggambarkan tingkat kesejahteraan rakyatnya. Walaupun demikian pertumbuhan PDRB yang cukup tinggi belum menjamin tingkat kesejahteraan yang tinggi bagi masyarakat. Hal ini masih terkait dengan laju pertumbuhan penduduk dan sifat kegiatan perekonomiannya. Selain itu, PDRB juga dapat digunakan sebagai alat evaluasi pelaksanaan program pembangunan ekonomi yang telah dilaksanakan oleh pemerintah daerah setempat dan sebagai dasar perencanaan pembangunan dimasa yang akan datang.

Secaraagregat,berdasarkanTahundasar2010,padaTahun2014nilaiPDRBatasdasarhargaberlakuKotaGorontalomeningkatsekitar60persendibandingkanTahun2010yangsebesar3.219.608,2jutarupiah.SedangkannilaiPDRBADHKpadaTahun2014naiksekitar35persendibandingkanTahun2010yangsebesar3.219.608,2jutarupiah.PeningkataninimenunjukkanbahwakondisiperekonomiandiKotaGorontalosemakinmembaikdibandingkanTahun2010.

GDP is the total value added generated in a region. Thus the GDP can refl ect

economical activities undertaken by people of a region which in turn describes the level of welfare. Nevertheless, the high enough GDP growth is not guarantee for a high level of welfare for the people. It is still related to the rate of population growth and the nature of economic activities. In addition, GDP can also be used as a means of evaluating the implementation of economic development programs that have been implemented by the local government and as a basis for planning the future development.

Inaggregate,basedonthebasicyear2010,in2014,thecurrentpriceGDPinGorontalocityincreasedbyabout60percentcomparedwith2010amountingto3,219,608.2million.WhilethevalueofconstantpriceGDPin2014rosebyabout35percentcomparedwith2010whichamountedto3,219,608.2million.ThisincreasesuggeststhateconomicconditionsinthecityofGorontaloimprovedcomparedwiththe2010.

Infl asiInfl ation

Angka KemiskinanPoverty rate

Perkembangan APBDThe development budget

Prestasi dan PenghargaanAchievements and awards

Page 76: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic76

Tabel 25 Perkembangan PDRB ADHB dan PDRB ADHK Kota Gorontalo, 2010-2014 (juta rupiah)Development of the current price GDP and constant price GDP in Gorontalo City, 2010-2014 (IDR million)

Tahun PDRBADHB PRDBADHK

2010 3.219.608,2 3.219.608,2

2011 3.668.288,8 3.470.378,9

2012 4.164.419,7 3.743.752,9

2013* 4.668.704,9 4.039.332,6

2014** 5.195.373,8 4.359.653,4

*AngkaSementara **AngkaSangatSementara

Sumber:BadanPusatStatistik(BPS),2015

Struktur Perekonomian

SelamaTahun2010-2014strukturperekonomianKotaGorontalodidominasiolehkategoriAdministrasiPemerintahan,PertahanandanJaminanSosialWajib.Apabilamelihatdariperananmasing-masingkategori,tigaterbesaryangpalingdominandalampembentukanPDRBpadatahun2014adalahAdministrasiPemerintahan,PertahanandanJaminanSosialWajibkemudianPerdaganganBesardanEceran;ReparasiMobildanMotor,danKonstruksiHalinimenunjukkanbahwaKotaGorontalosebagaiibukotadariProvinsiGorontalomerupakanpusatpemerintahandanpusatperekonomian.

Economic Structure

Duringthe2010-2014theeconomicstructureofGorontaloCityisdominatedbythecategoryofPublicAdministration,DefenseandCompulsorySocialSecurity.Whenlookingattheroleofeachcategory,thethreecomponentsdominantlymakinguptheGDPin2014isthePublicAdministration,DefenseandCompulsorySocialSecurity,followedbyRetailandWholesaleTrades;CarandMotorcycleRepairandConstruction.ThisshowsthatastheGorontalocityasacapitalofGorontaloProvinceisthecenterofgovernmentandeconomiccenter.

Besarnyakontribusipadamasing-masingkategoridisebabkanolehbanyakhal,diantaranyameningkatnyapembangunanbangunantempattinggalmaupunbukantempattinggal,menjamurnyaminimarket,berkembangnyaperusahaanwaralaba,bertambahnyahotelberbintang,danperkembanganinfrastrukturyangsemakinmembaikPeranankategoriAdministrasiPemerintahan,PertahanandanJaminanSosialWajibterhadap

Theamountofthecontributionofeachcategoryiscausedbymanythings,includingtheincreasedconstructionofresidentialandnon-residentialbuildings,minimarketproliferation,growingfranchisecompany,increasedfive-starhotel,andthedevelopmentofinfrastructurewhicharegettingbetterPublicAdministration,DefenseandCompulsorySocialSecurityinmakinguptheGDPofGorontalocityin2014contributedto14.68percentoftheGDP.

Page 77: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 77

WholesaleandRetailTradeandMotor&CarRepaircontributed14.47percenttothecurrentpriceGDPofGorontalocity,thethirdlargestcontributortotheGDPformationinGorontaloCityistheConstructioncategoryby14.44percent.Thethirdlargestcategoryhasarolegreaterthan14percent,whileother14categorieshaveacontributionbelow10percent.TransportationandWarehousingcategorycontributed9.16percent,FinanceandInsuranceServicescategorycontributed8.11percent,EducationalServicescategorycontributed7.77percent,InformationandCommunicationcategorycontributed5.16percent,theAgriculture,ForestryandFisheriescontributed4.93percent,ProvisionofAccommodationandFood&Beveragescategorycontributed4.78percent,ManufacturingCategorycontributed4.63percent,HealthServicesandSocialWorkCategorycontributed4.58percent,RealEstateCategorycontributed4.08percent,otherservicecategorycontributed2.47percent,MiningandQuarryingCategorycontributed0.38percent,BusinessServiceCategorycontributed0.17percent,WaterProcurement/Supply,WasteManagement,WasteandRecyclingcontributed0.16percent,ElectricityandGasProcurementCategorycontributed0.05percent.

GDP per Capita

GDPpercapitaisapictureofthevalueaddedthatcanbecreatedbyeachresidentasaresultoftheproductionprocess.AmountofGDPpercapitaisobtainedbydividingthetotalvalueofGDPbythemid-yeartotalpopulation.ThecurrentpriceGDPpercapitashowsthevalueofGDPperheadorperonepeople.Intheyear2014,GDPpercapitaoftheGorontalocityreachedIDR26.2millionwithagrowthof11.34percentintheyear2011andamountedto10.95;9.67;and8.88percentintheyear2012-2014,respectively.

Inflation

TheinflationrateofGorontalo2014wasby6.14percent,showingthatthroughout2014ingeneraltherehasbeenariseincommoditypricesonvariousgoodsandservicesby6.14percent.Thepercentage

pembentukanPDRBKotaGorontalopadaTahun2014sebesar14,68persen.KategoriPerdaganganBesardanEceran;ReparasiMobildanMotormemilikiperansebesar14,47persenterhadappembentukanPDRBADHBKotaGorontalo,KontribusiterbesarketigaterhadappembentukanPDRBKotaGorontaloadalahkategoriKonstruksisebesar14,44persen.Ketigakategoriterbesartersebutmemilikiperananyanglebihbesardari14persensedangkansebanyak14kategorimemilikiperanandibawah10persen.KategoriTransportasidanPergudanganmemilikikontribusisebesar9,16persen,kategoriJasaKeuangandanAsuransimemilikikontribusisebesar8,11persen,kategoriJasaPendidikanmemilikikontribusi7,77persen,KategoriInformasidanKomunikasimemilikikontribusi5,16persen,KategoriPertanian,Kehutanan,danPerikananmemilikikontribusi4,93persen,KategoriPenyediaanAkomodasidanMakanMinummemilikikontribusi4,78persen,KategoriIndustriPengolahanmemilikikontribusi4,63persen,KategoriJasaKesehatandanKegiatanSosialmemilikikontribusi4,58persen,KategoriRealEstatmemilikikontribusi4,08persen,KategoriJasalainnyamemilikikontribusi2,47persen,KategoriPertambangandanPenggalianmemilikikontribusi0,38persen,KategoriJasaPerusahaanmemilikikontribusi0,17persen,KategoriPengadaanAir,PengelolaanSampah,LimbahdanDaurUlangmemilikikontribusi0,16persen,KategoriPengadaanListrikdanGasmemilikikontribusi0,05persen.

PDRB per Kapita

PDRBperkapitamerupakangambarannilaitambahyangdapatdiciptakanolehmasing-masingpenduduksebagaihasilprosesproduksi.BesaranPDRBperkapitadiperolehdengancaramembagitotalnilaiPDRBdenganjumlahpendudukpertengahanTahun.PDRBPerkapitaatasdasarhargaberlakumenunjukkannilaiPDRBperkepalaataupersatuorangpenduduk.PadaTahun2014,PDRBperkapitaKotaGorontalomencapai26,2jutaRupiahdenganpertumbuhansebesar11,34persenpadaTahun2011danberturut-turutsebesar10,95;9,67;dan8,88persenpadaTahun2012-2014.

Inflasi

LajuinflasiKotaGorontaloTahun2014sebesar6,14persen,halinimenunjukkanbahwasepanjangTahun2014secaraumumtelahterjadikenaikanhargapadaberbagaikomoditasbarangdanjasasebesar6,14

Page 78: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic78

persen.PersentasekenaikanhargabarangdanjasadiKotaGorontalopadaTahun2014lebihtinggijikadibandingkandenganTahun2013dimanasecaraumumkenaikanhargabarangdanjasasebesar5,84persen.

KenaikanhargabarangdanjasatertinggipadaTahun2014terjadipadabulanDesembersebesar4,12persen.TingginyainflasipadabulanDesemberterjadiakibatkenaikanhargabahanbakarminyakbersubsidiyangdiberlakukanmulaimingguke-3bulanNovember2014.

Jikadibandingkandenganlajuinflasinasional,lajuinflasiKotaGorontalopadaTahun2014lebihrendahdibandingkanlajuinflasinasionalsebesar8,36persenLajuinflasiyangterjadidiKotaGorontalotidak

increaseinthepriceofgoodsandservicesinthecityofGorontaloin2014washighercomparedwiththeyear2013wherethegeneralincreaseinpricesofgoodsandserviceswasby5.84percent.

Thehighestincreaseinpricesofgoodsandservicesin2014occurredinDecemberof4.12percent.HighinflationinDecemberwasduetotheincreaseinthepriceofsubsidizedfuelwhichwasputintoeffectfromthe3rdweekofNovember,2014.

Whencomparedwiththenationalinflationrate,theinflationrateofGorontaloin2014waslowerthanthenationalinflationrateamountedto8.36percentThe

Gambar 4. Laju Inflasi Tahun Kalender Kota Gorontalo Menurut Bulan, 2014 (persen)Figure 4. Inflation Rate in the Calendar Year of Gorontalo by Month, 2014 (percent)

terlepasdaripengaruhperekonomianduniadimananilainyaberfluktuasisesuaidenganperkembanganperekonomianglobal.InflasidiKotaGorontalopadatahun2010sebesar2,81%dantahun2011sebesar4,08%,padatahun2012sebesar5.21%,dantahun2013sebesar5,84%dantahun2014sebesar6,14%.TingginyainflasisalahsatuakibatdarikebijakanpemerintahmenaikkanhargaBBMpadapertengahantahunberdampakpadameningkatnyaharga–harga

inflationratethatoccurredintheGorontalocitycannotbeseparatedfromtheinfluenceoftheworldeconomyinwhichitsvaluemayfluctuateinaccordancewiththedevelopmentoftheglobaleconomy.InflationinthecityofGorontaloin2010amountedto2.81%andin2011amountedto4.08%,in2012by5.21%,andin2013amountedto5.84%andby6.14%in2014.Thehighinflationwasaresultofthegovernmentpolicytoraisefuelpricesinmid-yearwhereitinturngenerating

Page 79: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 79

Gambar 5 Laju Inflasi Bulanan (point to point) Kota Gorontalo, 2014 (persen)Figure 5 Monthly Inflation Rate (point to point) of Gorontalo City, 2014 (percent)

berbagaikomoditas,baikditingkatprodusenmaupunditingkatkonsumen.BerdasarkanGambar1.2,

animpactonrisingpricesofvariouscommodities,bothattheproducerandconsumerlevel.Basedon

selamaTahun2014secaraumumKotaGorontalomengalami3kalideflasidan9kaliinflasi.DeflasiterjadipadabulanFebruarisebesar0.98persen,Meisebesar0,34persendanAgustussebesar0.52persen.SedangkaninflasiterjadipadabulanJanuarisebesar0,36persen,Maret0,31persen,April0,89persen,Juni0,45persen,Juli0,77persen,September0,03persen,Oktober0,36persen,November0,63persendanDesember4,12persen.LajuinflasitertinggiterjadipadabulanDesemberdanterendahpadabulanSeptember.

Perkembanganinflasiselama5tahunmenunjukkantingginyainflasipadatahun2014.Melonjaknyahargabahanmakananpokoksebagaiakibatanomalimusimditahun2014merupakanpemicuutamaterjadinyainflasiKotaGorontalohinggamencapai6,14%,jauhlebihtinggibiladibandingkandenganangkainflasitahun2010,2011,2012sertatahun2013.

Figure1.2,duringthe2014,ingeneraltheGorontalocitywasexperiencingdeflation3timesandinflation9times.DeflationoccurredinFebruaryby0.98percent,inMayby0.34%andAugustby0.52percent,whileinflationoccurredinJanuaryby0.36percent,inMarch0.31percent,April0.89percent,June0.45percent,July0.77percent,September0.03percent,October0.36percent,November0.63percentandDecember4.12percent.ThehighestinflationrateoccurredinDecemberandthelowestinSeptember.

Growthofinflationfor5yearsshowsthehighinflationin2014.Thesurgeinthepriceofbasicfoodstuffsasaresultofweatheranomaliesin2014wastheprincipalcauseofinflationinGorontaloreaching6.14%,farhigherthantheinflationratesin2010,20112012and2013.

Tabel 26 Nilai Inflasi Rata-Rata Tahun 2010 - 2014 Kota GorontaloTable 26. Average Inflation Rates Of City Gorontalo In Year 2010-2014

Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 Rata-ratapertumbuhan

Inflasi 2,81% 4,08% 5,31% 5,84% 6,14% 5,76%

Sumber:BadanPusatStatistik(BPS),2015

Page 80: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic80

Indeks Gini

SecaraumumkoefisienginiKotaGorontalonilainyadibawah0,4.Artinyadalam2tahunterakhir,yaituTahun2011-2012diKotaGorontaloketimpanganpendapatanyangterjadiselaludalamkategorirendahdengankemerataanyangcukuptinggi.Namunadahalyangperlumendapatperhatiansertadilanjutkandengantindakanyangnyatadalamkebijakanpembangunankedepan,mengingatpadatahun2012angkaGiniRasioKotaGorontalomencapai0,36,mengalamisedikitkenaikanbiladibandingkandenganangkaginirasiopadatahun2011yangsebesar0,35.Kenaikaninimengindikasikanbahwaantaratahun2011-2012diKotaGorontalowalaupunrelatifkecilnamunterjadipeningkatanketimpanganpendapatandibandingtahunsebelumnya.Sayangnyadatatahun2013dan2014belumdisajikanolehBPSsehinggakesenjanganditahunperencanaansebelumnyabelumdapatdiketahuisecarapasti.

Daritabeldiatasmemperlihatkanbahwawalaupunkoefisienginimasihmenunjukanangkadibawah0,4namunsudahmendekatiangka0,4.Haliniperludiwaspadaikarenajikamencapaiangka0,4makaklasifikasinyatergolongdalamklasifikasiketimpanganmenengah.Halyangmenjadiperhatianbahwaaspekpemerataanmenjadisangatpentingdisampingtentunyaaspekpertumbuhanekonomiyangtinggi.

Pertumbuhan Ekonomi

PerekonomianKotaGorontalomerupakansalahsatubentukperekonomianwilayahyangyangrelatifstabil.PertumbuhanekonomiKotaGorontaloyangditunjukandenganPDRBatashargakonstan2013mengalamipeningkatanjikadibandingkandengantahunsebelumnya.Padatahun2013,pertumbuhanekonomiKotaGorontalosebesar7,89persensedangkanpadatahun2012,pertumbuhanekonomiKotaGorontalosebesar7,78persen.Naiknyaangkapertumbuhanekonomimenunjukanpertumbuhan

Gini index

Ingeneral,theGorontalo’sGinicoefficientisbelow0.4.Thismeansthatinthelast2years,theincomeinequalityin2011to2012,intheGorontalocityisalwayslowwithhighenoughdistribution.Buttherearethingsthatneedattention,andfollowedbyrealactioninthepolicydevelopmentinthefuture,consideringthatin2012theGorontalo’sGiniratioreached0.36,slightlyincreasedwhencomparedwiththeGiniratioin2011amountedto0.35.Thisincreaseindicatesthatintheyears2011-2012inthecityofGorontalotherewasanincrease,despiterelativelysmall,inincomeinequalityoverthepreviousyear.Unfortunately,thedatain2013and2014havenotbeenpresentedbyBPStherebytheincomeinequalityofthepreviousyearcannotbeknownwithcertainty.

Tabel 27 Nilai Gini Rasio Kota Gorontalo Tahun 2011-2012Table 27. Gini Ratio Of Gorontalo City In 2011-2012

Tahun NilaiGiniRasio

(1) (2)

2011 0,35

2012 0,36

Sumber:BadanPusatStatistik(BPS),2015

TheabovetableshowsthatalthoughfiguresstillshowaGinicoefficientbelow0.4butisalreadyapproaching0.4.Thisisnecessarybecauseifitreaches0.4,theitisclassifiedasmiddleinequality.Thematterofconcernisthattheincomedistributionbecomesveryimportantaspectbesidesofcoursetheaspectofhigheconomicgrowth.

Economic growth

Gorontalocity’seconomyisoneoftheregionaleconomywhichisrelativelystable.GorontaloeconomicgrowthasshownbytheconstantpriceGDPin2013increasedcomparedwiththepreviousyear.In2013,theeconomicgrowthoftheGorontalocitywasat7.89percent,whilein2012,theeconomicgrowthwas7.78percent.TherisingeconomicgrowthfiguresshowedgrowthofGorontaloCitythatisgettingfasterandstable.TherelativelystableeconomicgrowthofthecityofGorontalo,amongothers,issupportedby

Page 81: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 81

thefavorableinvestmentclimateindifferentsectors,somanyprivatepartieswhoinvesteitherinsmall,mediumandlargebusiness.Moreandmoreshopsandresidentialcomplexesstandingthereisoneoftherealevidences.

KotaGorontaloyangsemakincepatdanstabil.RelatifstabilnyapertumbuhanekonomiKotaGorontaloantaralaindidukungolehikliminvestasidiberbagaisektoryangkondusif,sehinggabanyakpihakswastayangmenanamkanmodalnyabaikdalamskalakecil,menegahmaupunbesar.Makinbanyaktokodankompleksperumahanyangberdirimerupakansalahsatubuktinyata.

Gambar 6 Pertumbuhan ekonomi Kota GorontaloFigure 6. The economic growth of Gorontalo

Gambar 7 Perkembangan IPM Kota Gorontalo Tahun 2010-2014Figure 7. Development of Gorontalo City HDI in 2008-2012

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

PadadasarnyaIPMmencakuptigakomponenyangdianggapmendasarbagimanusiadansecaraoperasionalmudahdihitunguntukmenghasilkansuatuukuranyangmerefleksikanupayapembangunanmanusia.Ketigaaspektersebutberkaitandenganpeluanghidup(longevity),pengetahuan(knowledge),danhiduplayak(decentliving).Peluanghidupdihitungberdasarkanangkaharapanhidupketikalahir;pengetahuandiukurberdasarkanrata-ratalamasekolahangkamelekhurufpendudukusia15tahunkeatas;danhiduplayakdiukurdenganpengeluaranperkapitayangdidasarkanpadaPurchasingPowerParity(paritasdayabelidalamrupiah).

Human Development Index (HDI)

BasicallyHDIincludesthreecomponentsthatareconsideredessentialforhumansandoperationallyeasilycalculatedtoproduceameasurethatreflectsthehumandevelopmentefforts.Thethesethreeaspectsrelatestothelongevity,knowledge,anddecentliving.Longevityiscalculatedbasedonlifeexpectancyatbirth;knowledgeismeasuredbytheaveragelengthofschoolliteracyrateofpopulationaged15yearsandabove;anddecentlivingismeasuredbyexpenditurepercapitabasedonPurchasingPowerParity.

Page 82: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic82

Darigambardiatas,terlihatIPMKotaGorontaloterusmengalamipeningkatansecarasignifikan.DanjikadibandingkandenganIPMProvinsiGorontalomakaIPMKotaGorontalomasihlebihbaik.

Perkembangan APBD

AnggaranPendapatandanBelanjaDaerah(APBD)merupakaninstrumentyangutamadalamperencanaanpembangunandaerah.Denganperencanaanpembangunaninipemerintahdaerahberupayamengelolakeuangandaerahdenganbaik,khususnyaperencanaanAPBD.RencanaanggaranPemerintahDaerahyangtercantumdalamAPBDmencerminkanpotretpemerintahdaerahdalammenentukanskalaprioritasterkaitprogramdankegiatanyangakandilaksanakandalamsatuTahunanggaran.OlehKarenaitu,pemerintahmenyusunAPBDyangmerupakanrencanakegiatanTahunanpemerintahdaerahyangdisetujuiolehDewanPerwakilanRakyatDaerahdanditetapkandenganperaturandaerah.APBDmempunyaimasapelaksanaanselamasatuTahun,mulaitanggal1Januarisampaidengan31Desember.StrukturAPBDterdiridari:

1. PendapatanDaerah,terdiriatasa. Pendapatan Asli Daerah (PAD), yang

meliputi pajak daerah, retribusi daerah,hasil pengelolaan kekayaan daerah danpenerimaanlain-lain.

b. Bagian Dana Perimbangan, meliputi DanaBagiHasil,DanaAlokasiUmum(DAU)danDanaAlokasiKhusus

c. Lain-lain Pendapatan Yang Sah sepertidanahibahataudanadarurat.

2. Belanja Daerah, digunakan untuk keperluanpenyelenggaraan tugaspemerintahandidaerah.Terdiri dari Belanja Langsung dan Belanja TidakLangsung.

Tabel 28 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) menurut Komponen di Kota Gorontalo, 2010-2014Table 28. Human Development Index (HDI) by component in Gorontalo city, 2010-2014

KomponenIPM 2010 2011 2012 2013 2014

AngkaHarapanHidup(Tahun) 71,45 71,51 71,57 71,62 71,68

HarapanLamaSekolah(Tahun) 13,17 13,23 13,28 13,34 13,76

Rata-rataLamaSekolah(Tahun) 9,55 9,77 10,00 10,24 10,28

Pengeluaranperkapitayangdisesuaikan(ribuRp)

10.633 10.788 10.943 10.965 11.019

Sumber:BPS(2015)

Fromthepictureabove,itappearsthatHDIofGorontaloCitycontinuestoincreasesignificantly.AndwhencomparedwiththeHDIofGorontaloprovince,HDIofGorontalocityisstillbetter.

Budget Development

Budget(APBD)isthemaininstrumentinregionaldevelopment.Withthisdevelopmentplan,thelocalgovernmentseekstomanagethefinancialareawithgood,particularlythebudgetplanning.LocalGovernmentbudgetplancontainedinthebudgetreflectstheportraitoflocalgovernmentsindeterminingtheprioritiesrelatedtoprogramsandactivitiestobeimplementedinasinglebudgetyear.Hence,thegovernmentdrawupthebudgetwhichisthelocalgovernmentannualactivityplanapprovedbytheregionalcouncilandconfirmedbylocalregulations.Budgetshaveaperiodofimplementationforoneyear,from1Januaryto31December.Thestructureofthebudgetconsistsof:

1. LocalRevenue,consistingofa. LocalRevenue (PAD),which includes local

taxes, levies, the results of the wealthmanagementareaandotherincome.

b. Fund Balance section, covering DBHGeneralAllocationFund(DAU)andSpecialAllocationFund

c. Other Income, Legal such as grants oremergencyfunds.

2. Regional Shopping, used for the purposes ofthe implementation of government duties in thearea.ConsistingofShoppingDirectand IndirectExpenditures.

Page 83: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 83

3. Pembiayaan Daerah, yaitu setiap penerimaanyangperludibayarkembalidan/ataupengeluaranyang akan diterima kembali, baik pada Tahunanggaran yang bersangkutan maupun Tahun-Tahunanggaranberikutnya.

APBDKotaGorontaloTahunAnggaran2014yangsemuladianggarkandefisitRp.45,21MiliartetapipadarealisasinyamenjadisurplusRp.35,34Miliar.Namunyangpatutmenjadiperhatianadalahrealisasipendapatanyangbelumsesuaidengantargetyangtelahditetapkan.PemerintahdaerahharusterusberupayadalammemperbaikidanmenggalipotensiyangdimilikigunameningkatkanPendapatanAsliDaerah(PAD)danmenghasilkanpendapatandaerahsesuaitargetanggaranyangtelahditetapkan.AdapundenganmeningkatnyaPADdapatmenjadimodalutamadalamkeberhasilanpembangunanekonomidaerah.

3. Regional Funding, which is any admission thatneedtoberepaidand/orexpenditurethatwouldbeacceptedback,eitherintherelevantfiscalyearandsubsequentfiscalYears.

GorontalocitybudgetforFiscalYear2014whichwasoriginallybudgetedRp.45,21billiondeficitintoasurplusbutinrealityRp.35,34Billion.However,thatshouldbeofconcernistherealizationofincomeisnotinaccordancewiththesettargets.Thelocalgovernmentmustcontinuallystrivetoimproveandexploretheirpotentialinordertoincreaserevenue(PAD)andgeneratelocalrevenuescorrespondingbudgettargetsthathavebeenset.Asfortheincreaseinrevenuecanbeamajorcapitalinthesuccessofregionaleconomicdevelopment.

Gambar 8 Perbandingan APBD dan Realisasi APBD Kota Gorontalo TA 2014Figure 8 Comparison of Budgets and Actual FY 2014 budget Gorontalo City

Page 84: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic84

Tabel 29 Proporsi Belanja APBD 2010-2015Table 29 Proportion of spending budget 2010-2014

Tahun BelanjaLangsung BelanjaTidakLangsung Total

2010 174.290165.354 277.217.654.060 451.507.819.414

2011 256.077.901.004 312.945.623.014 569.023.524.018

2012 219.600.945.038,73 377.047.615.973 596.648.561.011,73

2013 265.548.928.418 389.525.448.619 655.074.377.037

2014 312.768.665.414 406.853.058.825 719.621.724.239

2015

Sumber:BappedaKotaGorontalo

ProporsibelanjapublikdalamAPBDkotaGorontaloselama5(lima)tahunmenunjukkanprogresyangsemakinbaikdantumbuhlebihtinggidibandingkandenganbelanjaaparatur.Tingginyakomitmenpemimpindaerahdengantargetbelanjapublikakansemakinbesarditahun-tahunkedepan.

Angka Kemiskinan

Selamatahun2008–2014angkakemiskinanberfluktuasisepertiterlihatpadatabeldibawahini.PersentasekemiskinanKotaGorontalotahun2013sebesar5,99%setelahsebelumnyatahun2012sebesar5,61%dantahun2011sebesar5,97%.PersentasekemiskinanTahun2014diperkirakansebesar5,69%*(angkasementaraBPS)

Pendidikan

PerkembanganpendidikandiKotaGorontalocukupsignifikandilihatdaricapaianAPM,sepertiterterapadatabelberikut:

Tabel 30 Indikator Kemiskinan Kota GorontaloTable 30 Indicators of Poverty Gorontalo

TahunGarisKemiskinan(Rp/Kapita/Bulan)

JumlahPendudukMiskin PresentaseKemiskinanTotal

2008 176.302 8.639 5,23

2009 224.387 9.017 5,29

2010 238.397 9.889 5,49

2011 264.556 10.573 5,97

2012 294054 10.589 5,61

2013 332.241 11.602 5,99

2014 5,69

Sumber:BPS2015

TheproportionofpublicexpenditureinGorontalocitybudgetfor5(five)yearsshowstheprogressthatthebetterandhighergrowththantheapparatusexpenditure.Thehighcommitmentoflocalleaderswithtargetedpublicspendingwillbeevengreaterintheyearstocome.

Poverty Rate

Duringtheyears2008-2014povertyratefluctuatedasshowninthetablebelow.Gorontalocitypovertypercentagein2013amountedto5.99%aftertheyear2012amountedto5.61%andin2011amountedto5.97%.In2014thepercentageofpovertyisestimatedat5.64%(provisionalfigureBPS)

Education

DevelopmentofeducationinthecityofGorontaloissignificantseenfromtheachievementofPPR(pureparticipationrate),asshowninthefollowingtable:

Page 85: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 85

Tabel 31 Kondisi Apm Kota Gorontalo Tahun 2011-2014Table 31 Ppr Of Gorontalo City Year 2011-2014

TahunGarisKemiskinan(Rp/Kapita/Bulan)

JumlahPendudukMiskin PresentaseKemiskinanTotal

2011 97,29 76,64 63,08

2012 97,18 82,48 62,24

2013 105,02 84,39 64,12

2014 93,20 85,04 64,99

2015

Sumber:ProfilDiknasKotaGorontalotahun2015

APMKotaGorontalodalam4(empat)tahunterakhirmemperlihatkanperkembanganyangcukupstabil,kecualiuntuktingkatSD/MImasihberfluktuasidimanatahun2011sebesar97,29%turunmenjadi97.18%ditahun2012.Dantahun2013meningkatlagimenjadisebesar105,02%danpadatahun2014turunmenjadisebesar93,20%.UntukAPMSMP/MTstahun2011sebesar76,64%,tahun2012sebesar82,48%,tahun2013sebesar84,39%,dantahun2014sebesar85,04%.UntuktingkatSMA/MA/SMKAPMtahun2011sebesar63,08%,tahun2012sebesar62,24%,tahun2013sebesar64,12%dantahun2014sebesar64,99%.

UntukAPMtingkatSMA/MA/SMKterlihatmasihkecilsehinggamasihterusdiupayakanmotivasikesadaranmasyarakatakanpentingnyapendidikandanmempermudahaksesketerjangkauanpendudukterhadapSMA/MA/MK.

PPRofGorontaloin4(four)yearsshowsafairlystabledevelopment,exceptforSD/MIisstillfluctuatewhichin2011amountedto97.29%downto97.18%in2012.Andin2013increasedagaintoRp105.02%andin2014felltoat93.20%.ForPPRSMP/MTsin2011amountedto76.64%,in2012amountedto82.48%,in2013amountedto84.39%,andin2014amountedto85.04%.Forhighschool/MA/SMKPPRin2011amountedto63.08%,in2012amountedto62.24%,in2013amountedto64.12%andin2014amountedto64.99%.

ForPPRSMA/MA/SMKseenachildsothattheycontinuetobepursuedmotivationofpublicawarenessoftheimportanceofeducationandfacilitateaccesstothepopulationaffordabilitySMA/MA/MK.

Gambar 9 Perkembangan Apm Kota GorontaloFigure 9 City Developments PPR Gorontalo

Page 86: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic86

PerkembanganpendidikandiKotaGorontaloditinjaudaricapaianAPK,sepertiterterapadatabelberikut:

AngkapartisipasikasaruntuktingkatSD/MImasihberfluktuasipadatahun2011sebesar115,71%danpadatahun2012sebesar114,17%,tahun2013sebesar110,34%danpadatahun2014sebesar110,72%.UntukAPKSMP/MTstahun2011sebesar106,87%,tahun2012sebesar110,46%,tahun2013sebesar112,19%,dantahun2014sebesar112,55%.UntuktingkatSMA/MA/SMKAPKtahun2011sebesar96,01%,tahun2012sebesar97,27%,tahun2013sebesar112,82%dantahun2014sebesar110,97%.UntukpeningkatanangkapartisipasikasarkhususnyauntuktingkatSMPdanSMA,disebabkansiswapendudukwilayahkabupatenyangsebagianmelanjutkanpendidikanSMPdanSMAdiKotaGorontalo.

AngkaPartisipasiMurni(APM)merupakanpersentasesiswadenganusiayangberkaitandenganjenjangpendidikannyadarijumlahpendudukdiusiayangsama.APMmenunjukkanpartisipasisekolah

Tabel 32 Capaian Angka Partisipasi Kasar Kota Gorontalo Tahun 2011-2015 Table 32 Achievements Participation Rate City Gorontalo Rough Year 2011-2015

Tahun APKSD/MI APKSMP/MTs APKSM/MA

2011 115,71 106,87 96,01

2012 114,17 110,46 97,27

2013 110,34 112,19 112,82

2014 110,72 112,55 110,97

2015

Sumber:DiknasKotaGorontalotahun2015

DevelopmentofeducationinthecityofGorontalointermsofachievementofCPR(crudeparticipationrate),asshowninthefollowingtable:

Thegrossenrollmentrateforprimary/MIisstillfluctuatingin2011amountedto115.71%andin2012amountedto114.17%,in2013amountedto110.34%andin2014amountedto110.72%.ForaGERofSMP/MTsin2011amountedto106.87%,in2012amountedto110.46%,in2013amountedto112.19%,andin2014amountedto112.55%.Forhighschool/MA/SMKCPRin2011amountedto96.01%,in2012amountedto97.27%,in2013amountedto112.82%andin2014amountedto110.97%.Toincreasethegrossenrollmentrate,especiallyformiddleandhighschoollevel,duetothestudentpopulationofthedistrict,mostcontinuingeducationjuniorandseniorhighschoolsinthecityofGorontalo.

Netenrollmentratio(NER)isthepercentageofstudentswithage-relatedlevelofeducationofthepopulationinthesameage.PPRshowstheparticipationofschool-agepopulationlevelschool

Perkembangan pendidikan di Kota Gorontalo ditinjau dari capaian APK,seperti tertera

pada tabel berikut :

Tabel 32 Capaian Angka Partisipasi Kasar Kota Gorontalo Tahun 2011-2015

Sumber : Diknas Kota Gorontalo tahun 2015

Angka partisipasi kasar untuk tingkat SD/MI masih berfluktuasi pada tahun 2011

sebesar 115,71% dan pada tahun 2012 sebesar 114,17%, tahun 2013 sebesar 110,34%

dan pada tahun 2014 sebesar 110,72%. Untuk APK SMP/MTs tahun 2011 sebesar

106,87%, tahun 2012 sebesar 110,46%, tahun 2013 sebesar 112,19%, dan tahun 2014

sebesar 112,55%. Untuk tingkat SMA/MA/SMK APK tahun 2011 sebesar 96,01%, tahun

2012 sebesar 97,27%, tahun 2013 sebesar 112,82% dan tahun 2014 sebesar 110,97%.

Untuk peningkatan angka partisipasi kasar khususnya untuk tingkat SMP dan SMA,

disebabkan siswa penduduk wilayah kabupaten yang sebagian melanjutkan pendidikan

SMP dan SMA di Kota Gorontalo.

GRAFIK 10 PERBANDINGAN APK KOTA GORONTALO

Sumber : Diknas Kota Gorontalo tahun 2015

Angka Partisipasi Murni (APM) merupakan persentase siswa dengan usia yang berkaitan

dengan jenjang pendidikannya dari jumlah penduduk di usia yang sama. APM menunjukkan

partisipasi sekolah penduduk usia sekolah ditingkat pendidikan tertentu. Dengan demikian

APM juga merupakan indikator daya serap penduduk usia sekolah di setiap jenjang

pendidikan.

Rasio Ketersediaan Gedung Sekolah

Ketersediaan gedung sekolah dengan jumlah penduduk usia sekolah untuk masing-

masing jenjang pendidikan SD, SMP dan SMA saat ini telah cukup memadai. Dari data

TAHUN APK SD/MI APK SMP/MTs APK SM/ MA

2011 115,71 106,87 96,01 2012 114,17 110,46 97,27 2013 110,34 112,19 112,82 2014 110,72 112,55 110,97 2015

0

20

40

60

80

100

120

2011 2012 2013 2014SD/MI 115,71 114,17 110,34 110,72

SMP/MTs 106,87 110,46 112,19 112,55

SMA/SMK/MA 96,01 97,27 112,82 110,97

Page 87: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 87

education.ThusPPRisalsoanindicatorofabsorptionofschoolagepopulationateverylevelofeducation.

Availability Ratio School Building

Availabilityofschoolswithschool-agepopulationforeacheducationelementary,juniorandseniorhighschoolhascurrentlysufficient.Fromthedata,asthetablebelow,in2013theratioofprimaryschoolbuildingwithapopulationof7-12yearagegroupis1:186.ThismeansthattodayinthecityofGorontalo1(one)primaryschoolbuildingtoaccommodateasmanyas186students.BydefaultSPM,1(one)classaccommodateasmanyas30-40studentsfromelementary,sotheavailabilityofprimaryschoolsarealreadyabovestandard.Forjuniorhighandhighschool,one(1)classtoaccommodate30-40students,sobylookingattheratioofschoolbuildingsandthenumberofpeopleatschoolage,thencertainlythisconditionhasbeenabovestandard.

pendudukusiasekolahditingkatpendidikantertentu.DengandemikianAPMjugamerupakanindikatordayaserappendudukusiasekolahdisetiapjenjangpendidikan.

Rasio Ketersediaan Gedung Sekolah

Ketersediaangedungsekolahdenganjumlahpendudukusiasekolahuntukmasing-masingjenjangpendidikanSD,SMPdanSMAsaatinitelahcukupmemadai.Daridatasebagaimanatabeldibawahini,tahun2015rasiogedungsekolahSDdenganjumlahpendudukkelompokusia7-12tahunsebesar1:161.InidapatdiartikanbahwasaatinidiKotaGorontalo1(satu)gedungsekolahdasarmenampungsebanyak161siswa.SesuaistandarSPM,1(satu)kelasmenampungsebanyak30–40siswaSD,sehinggaketersediaansekolahdasarsudahdiatasstandard.UntukSMPmaupunSMA,1(satu)kelasmenampung30–40siswa,sehinggadenganmelihatrasiogedungsekolahdanjumlahpendudukdiusiasekolah,makadipastikankondisiinisudahdiatasstandard.

Tabel 35 Rasio Ketersediaan Gedung SekolahTable 35 Ratio of Availability of School Building

No APKSD/MI 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 SD/MI

1.1. Jumlahgedungsekolah 123 124 124 127 128 128

1.2. Jumlahpendudukkelompokusia7-12th 19.645 20.542 20.600 21.461 21.553 20.614

1.3. Rasio 1:159 1:165 1:166 1:186 1:168 1:161

2 SMP/MTs

2.1. Jumlahgedungsekolah 29 29 29 29 29 29

2.2. Jumlahpendudukkelompokusia13-15th 9.827 9.757 9.783 9.140 10.234 10.078

2.3. Rasio 1:339 1:336 1:337 1:315 1:353 1:348

3 SM/MA

3.1. Jumlahgedungsekolah 20 21 21 22 22 22

3.2. Jumlahpendudukkelompokusia16-18th 9.496 10.904 10.935 8.590 9.959 10.608

3.3 Rasio 1:474 1:519 1:520 1:390 1:452 1:482

Sumber:DiknasKotaGorontalotahun2015

Page 88: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic88

Rasio Jumlah Guru dan Murid

Jumlahrasiogurudanmuridcukupbaikyaitupadatahun2009untukSD/MIsebesar1:15dansampaipadatahun2015sebesar1:20,sementarauntuktingkatSMP/MTspadatahun2009sampaitahun2015padarasiosebesar1:14–1:16.SedangkanuntukSMA/MAtahun2009sampaitahun2015padakisaranangkasebesar1:13–1:15.

Kesehatan

Angka Kematian BayiAngkaKematianBayi(AKB)atauInfantMortalityRate(IMR)yaitujumlahbayiyangmeninggalsebelummencapaiusia1tahunyangdinyatakandalam1.000kelahiranhiduppadatahunyangsamadanmerupakansalahsatuindikatorderajatkesehatan.

AngkaKematianBayidiKotaGorontaloselama5tahunterakhircenderungmeningkatdari8,7per1.000kelahiranhidup(KH)padatahun2011,danpadaangka12,7per1.000KHpadatahun2015.Angkakematianbayitertinggidicapaipadatahun2014yaknisebesar13,10per1.000KH.BeberapapenyebabkematianbayiiniyangterdeteksisecaramedisadalahAsfiksiasebanyak17bayi(51,5%),BBLRsebanyak10bayi(30,3%)danpenyebablainnyasebanyak6bayi(18,2%).

Ratio Number of Teachers and Students

Numberofteachersandpupilratioisgoodenoughin2009forSD/MIat1:15anduntiltheyear2013amountedto1:20,whileforSMP/MTsin2009at1:14andin2013amountedto1:17whileSMA/MAin2009at1:13,whilein2013amountedto1:11.

Health

Infant Mortality RateInfantMortalityRate(IMR)ortheInfantMortalityRate(IMR)isthenumberofbabieswhodiebeforereachingtheageof1yearwhichisexpressedin1,000livebirthsinthesameyearandisoneindicatorofhealthstatus.

InfantMortalityinGorontalocityoverthelast5yearsarelikelytodeclinefrom7.6per1,000livebirths(KH)in2008,to4.0per1,000KHpada2012.Thehighestinfantmortalityrateachievedin2011whichamountedto8.7per1,000KHSomeofthecausesofinfantmortalityisdetectedmedicallyareasphyxiaasmanyas17infants(51.5%),lowbirthweightbabiesby10(30.3%)andothercausesasmanyassixbabies(18.2%).

Tabel 36 Jumlah Guru Dan Murid Kota Gorontalo Tahun 2009 - 2015Table 36 Number of Teachers And Students Gorontalo Year 2009-2015

No JenjangPendidikan 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 SD/MI

1.1. JumlahGuru 1.503 1.503 1.222 1.129 1.164 1.490 1.063

1.2. JumlahMurid 22.703 22.323 23.708 23.458 23.625 23.824 21.033

1.3. Rasio 1;15 1:15 1;19 1:21 1:20 1:16 1:20

2 SMP/MTs

2.1. JumlahGuru 718 708 667 649 639 764 831

2.2. JumlahMurid 9.879 10.285 10.264 10.644 11.076 11.418 11.310

2.3. Rasio 1:14 1:16 1:15 1:16 1:17 1:15 1:14

3 SM/MA

3.1. JumlahGuru 779 779 748 716 756 930 929

3.2. JumlahMurid 10.456 10.138 10.413 10.572 9.626 11.001 11.985

3.3 Rasio 1:13 1:13 1:14 1:15 1:11 1:12 1:13

Sumber:DiknasKotaGorontalotahun2015

Page 89: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 89

Hencethethingsthatneedtogetperhatianadalahontheissueofmaternalandchildhealthservices,especiallyhealthservicesintegratedininfants,personnelskillsinhandlingbasicemergencyneonatalandsupportvariousprogramsandrelatedsectors.

Fives Mortality Rate (AKABA)InfantMortalityRate(Akaba)istheageof1-4yearsthenumberofdeathsper1,000livebirths.ThiscanbeinterpretedbahwaAKABApresentpossibilityofdeathinthephasebetweenbirthandbeforetheageof5years.Duringthistimetheenvironmentalfactorsthataffectinfanthealth,suchasnutrition,sanitation,infectiousdiseasescontinuetobemaximizedbytheCityofGorontaloinreducingunderfivemortalityrateisstable.

MillenniumDevelopmentGoals(MDGs)setthenormativevaluesareveryhighAkaba71-40,20-70MediumandLow<20.IDHS2007Akabavalueestimatedat44per1,000livebirths.

Olehkarenaituhal-halyangperluterusmendapatperhatianadalahpadapenangananmasalahpelayanankesehatanibudananak,khususnyapelayanankesehatanterpadupadabayi,keterampilanpetugasdalampenanganankegawatdaruratandasarneonatalsertadukunganlintasprogramdanlintassektorterkait.

Angka Kematian Balita (AKABA)AngkaKematianBalita(AKABA)merupakanjumlahkematianumur1-4tahunper1.000kelahiranhidup.InidapatdiartikanbahwaAKABAmempresentasikanpeluangterjadinyakematianpadafaseantarakelahirandansebelumberumur5tahun.Selamainipenangananfaktor-faktorlingkunganyangberpengaruhterhadapkesehatanbalita,sepertigizi,sanitasi,penyakitmenularterusdimaksimalkanolehPemerintahKotaGorontalodalammenurunkanangkakematianbalitainisecaraintensif.

MilleniumDevelopmentGoals(MDGs)menetapkannilainormatifAKABAyaituSangattinggi71-40,Sedang20-70danrendah<20.SDKItahun2007mengestimasikannilaiAKABAsebesar44per1.000kelahiranhidup.

Angka Kematian Bayi (AKB) atau Infant Mortality Rate (IMR) yaitu jumlah bayi yang

meninggal sebelum mencapai usia 1 tahun yang dinyatakan dalam 1.000 kelahiran hidup

pada tahun yang sama dan merupakan salah satu indikator derajat kesehatan.

Angka Kematian Bayi di Kota Gorontalo selama 5 tahun terakhir cenderung meningkat

dari 8,7 per 1.000 kelahiran hidup (KH) pada tahun 2011, dan pada angka 12,7 per 1.000 KH

pada tahun 2015. Angka kematian bayi tertinggi dicapai pada tahun 2014 yakni sebesar

13,10 per 1.000 KH. Beberapa penyebab kematian bayi ini yang terdeteksi secara medis

adalah Asfiksia sebanyak 17 bayi (51,5%), BBLR sebanyak 10 bayi (30,3%) dan penyebab

lainnya sebanyak 6 bayi (18,2%).

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Oleh karena itu hal-hal yang perlu terus mendapat perhatian adalah pada penanganan

masalah pelayanan kesehatan ibu dan anak, khususnya pelayanan kesehatan terpadu pada

bayi, keterampilan petugas dalam penanganan kegawatdaruratan dasar neonatal serta

dukungan lintas program dan lintas sektor terkait.

• Angka Kematian Balita (AKABA)

Angka Kematian Balita (AKABA) merupakan jumlah kematian umur 1-4 tahun per 1.000

kelahiran hidup. Ini dapat diartikan bahwa AKABA mempresentasikan peluang terjadinya

kematian pada fase antara kelahiran dan sebelum berumur 5 tahun. Selama ini

penanganan faktor-faktor lingkungan yang berpengaruh terhadap kesehatan balita, seperti

gizi, sanitasi, penyakit menular terus dimaksimalkan oleh Pemerintah Kota Gorontalo

dalam menurunkan angka kematian balita ini secara intensif.

Millenium Development Goals (MDGs) menetapkan nilai normatif AKABA yaitu Sangat

tinggi 71-40, Sedang 20-70 dan rendah < 20. SDKI tahun 2007 mengestimasikan nilai AKABA

sebesar 44 per 1.000 kelahiran hidup.

8,7

4,0

8,04

13,10 12,7

23456789

1011121314

2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 11Kecenderungan Angka Kematian Bayi Per 1.000 KH

Kota Gorontalo Tahun 2011-2015

Gambar 11 Kecenderungan Angka Kematian Bayi Per 1.000 KH Kota Gorontalo Tahun 2011-2015Figure 11 Trends in infant mortality per 1,000 KH Gorontalo city Year 2011-2015

Gambar 12 Kecenderungan Angka Kematian Balita Per 1.000 KH Kota Gorontalo Tahun 2010-2015

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Pada grafik diatas terlihat kecenderungan angka kematian balita Kota Gorontalo

semenjak tahun 2010 hingga tahun 2015 bersifat fluktuatif dan mengalami peningkatan,

dari 8,5 per 1.000 KH pada tahun 2010 meningkat menjadi 11,1 per 1.000 KH tahun 2011.

Tahun 2012 angka ini menurun menjadi 7,7 per 1.000 KH dan kemudian meningkat lagi

tahun 2013 dan 2014. Pada tahun 2015 pada angka 14,1 per 1.000 KH. Penyebab kematian

balita di Kota Gorontalo pada umumnya disebabkan oleh Infeksi Saluran pernafasan berat

(bronkopneumonia) sekitar 33,3%, Thypoid 22,2%, Diare sebanyak 11,1%, dan penyebab

lainnya sekitar 33,4%.

• Angka Kematian Ibu

Angka Kematian Ibu (AKI) atau Maternal Mortality Rate (MMR) menjadi salah satu

indikator penting dalam menentukan derajat kesehatan. AKI menggambarkan jumlah

wanita yang meninggal disebabkan gangguan kehamilan atau penanganan masa

kehamilan, persalinan dan masa nifas.

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Seperti terlihat pada grafik diatas, angka kematian ibu di Kota Gorontalo menunjukkan

fluktuasi pada angka yang sangat tinggi. Tahun 2010 AKI sebesar 183 per 100.000 KH dan

meningkat menjadi 211 per 100.000 KH tahun 2011, serta meningkat tajam pada tahun

2012 menjadi 229 per 100.000 KH. Mulai tahun 2014 penanganan AKI ini mulai bisa

dikendalikan ke angka 209 per 100.000 KH dan tahun 2015 menjadi 99 per 100.000 KH.

8,511,1

7,79,7

14,2 14,1

02468

101214

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 12Kecenderungan Angka Kematian Balita Per 1.000 KH

Kota Gorontalo Tahun 2010-2015

183

211229 222

209

99

50

75

100

125

150

175

200

225

250

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 13Kecenderungan Angka Kematian Ibu Per 100.000 KH

Kota Gorontalo Tahun 2010-2015

Page 90: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic90

PadagrafikdiatasterlihatkecenderunganangkakematianbalitaKotaGorontalosemenjaktahun2010hinggatahun2015bersifatfluktuatifdanmengalamipeningkatan,dari8,5per1.000KHpadatahun2010meningkatmenjadi11,1per1.000KHtahun2011.Tahun2012angkainimenurunmenjadi7,7per1.000KHdankemudianmeningkatlagitahun2013dan2014.Padatahun2015padaangka14,1per1.000KH.PenyebabkematianbalitadiKotaGorontalopadaumumnyadisebabkanolehInfeksiSaluranpernafasanberat(bronkopneumonia)sekitar33,3%,Thypoid22,2%,Diaresebanyak11,1%,danpenyebablainnyasekitar33,4%.

Angka Kematian IbuAngkaKematianIbu(AKI)atauMaternalMortalityRate(MMR)menjadisalahsatuindikatorpentingdalammenentukanderajatkesehatan.AKImenggambarkanjumlahwanitayangmeninggaldisebabkangangguankehamilanataupenangananmasakehamilan,persalinandanmasanifas.

Sepertiterlihatpadagrafikdiatas,angkakematianibudiKotaGorontalomenunjukkanfluktuasipadaangkayangsangattinggi.Tahun2010AKIsebesar183per100.000KHdanmeningkatmenjadi211per100.000KHtahun2011,sertameningkattajampadatahun2012menjadi229per100.000KH.Mulaitahun2014penangananAKIinimulaibisadikendalikankeangka209per100.000KHdantahun2015menjadi99per100.000KH.

KematianibudiKotaGorontaloyangterjadipadamasakehamilandanmasabersalindisebabkanolehkeadaanlangsungyaitupendarahan,hipertensipadakehamilan(eklampsi),abortusdanpenyebabtidaklangsungyaknipenyakitjantungsertamasalahdehidrasi.Kasuskematianibuinimenggambarkanpengelolaanpelayanankesehatanibuhamil,ibubersalin,danibunifasyangperluterusditingkatkankualitasnya.

Status GiziStatusgizimasyarakatselainsebagaiindikatorkesejahteraanrakyatjugamerupakansalahsatuindikatorpentinguntukmengukurderajatkesehatanmasyarakat.Statusgizimasyarakatdapatdigambarkanterutamapadastatusgizibayi,anakbalitadanibuhamil.

InthegraphaboveshowsthetendencyofchildmortalityGorontaloCitysince2008until2012fluctuated,from10.7per1,000KHin2008increasedto11.3per1,000KH2010.In2011thisfigureroseagainto11.1per1,000KH,butthisfigurefellfurtherto7.7per1,000KHin2012,whilein2013anincreaseof2percentof9.7per1,000KH.CauseofinfantmortalityinthecityofGorontaloin2011isasevererespiratorytractinfection(bronchopneumonia)asmanyas14children(33.3%),typhoidasmanyasninechildren(22.2%),diarrheaasmuchas5children(11.1%),andcausesothersasmanyas14children(33.3%).

Mother MortalityMaternalMortalityRate(MMR)orMaternalMortalityRate(MMR)becameoneoftheimportantindicatorsindetermininghealthstatus.AKIdescribesthenumberofwomenwhodieduetopregnancyorpenangananmasainterruptionofpregnancy,childbirthandthepostpartumperiod.

CityHealthDepartmentsourcesGorontalo2014Asshowninthegraphabove,thematernalmortalityrateinthecityofGorontaloisconstantlyincreasing.In2008MMRof78per100,000KHandincreasingto119per100,000KH2009,androsesharplyto183per100,000KH.Butin2011itbegantoincreaseAKIcanbecontrolledtofigureKHand211per100,000in2012to229per100,000KH.

MaternaldeathsinthecityofGorontaloin2012thatoccurredduringpregnancysebanyak2case,thedeliveryperiodasmuchas2casesandpostnatal4cases.Whilethecauseofthebleedinglangsungyakni3cases,hypertensioninpregnancy(eclampsia)by2cases,1kasusdanabortionindirectcauseofheartdiseasethatisonecaseandonecaseofdehydration.Inimenggambarkanmaternaldeathspengelolaanpelayananmaternalhealth,maternalandpostpartummothersthatneedtobeimproved.

Nutritional StatusThenutritionalstatusofpeopleinadditiontoasanindicatorofpublicwelfareisalsooneimportantindicatortomeasurethedegreeofpublichealth.Nutritionalstatusofcommunitiescanbedescribedmainlyonthenutritionalstatusofinfants,toddlersandpregnantwomen.

Page 91: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 91

Kematian ibu di Kota Gorontalo yang terjadi pada masa kehamilan dan masa bersalin

disebabkan oleh keadaan langsung yaitu pendarahan, hipertensi pada kehamilan

(eklampsi), abortus dan penyebab tidak langsung yakni penyakit jantung serta masalah

dehidrasi. Kasus kematian ibu ini menggambarkan pengelolaan pelayanan kesehatan ibu

hamil, ibu bersalin, dan ibu nifas yang perlu terus ditingkatkan kualitasnya.

• Status Gizi

Status gizi masyarakat selain sebagai indikator kesejahteraan rakyat juga merupakan salah

satu indikator penting untuk mengukur derajat kesehatan masyarakat. Status gizi

masyarakat dapat digambarkan terutama pada status gizi bayi, anak balita dan ibu hamil.

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Grafik diatas menunjukkan bahwa bayi dengan BBLR di Kota Gorontalo selama 6

(enam) tahun terakhir bersifat fluktuatif. Persentase BBLR tertinggi pada tahun 2015 yakni

sebesar 3,1%. Persentase BBLR di Kota Gorontalo yang meningkat tajam ini perlu

mendapat perhatian dan penanganan yang sungguh-sungguh dari pemerintah Kota

Gorontalo. Faktor penyebab kasus BBLR di Kota Gorontalo, pada umumnya adalah asupan

gizi pada bumil kurang energi kronik (KEK) belum memenuhi standar kecukupan gizi.

Disamping tidak tersedianya paket Pemberian Makanan Tambahan Pemulihan (PMT-P).

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Prevalensi balita gizi kurang di Kota Gorontalo cenderung fluktuatif dan semakin menurun

sejak tahun 2012 yang berada pada angka 8,1. Angka ini semakin menurun dan pada tahun

1,972,36

1,72

2,41,9

3,1

00,5

11,5

22,5

33,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 14Kecenderungan Persentase Bayi Berat Lahir Rendah (BBLR) Kota

Gorontalo Tahun 2010-2015

7,3

0,8

8,16,5

4,72,8

02468

10

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 15Kecenderungan Prevalensi Gizi Kurang (BB/U)

Kota Gorontalo Tahun 2010-2015

Kematian ibu di Kota Gorontalo yang terjadi pada masa kehamilan dan masa bersalin

disebabkan oleh keadaan langsung yaitu pendarahan, hipertensi pada kehamilan

(eklampsi), abortus dan penyebab tidak langsung yakni penyakit jantung serta masalah

dehidrasi. Kasus kematian ibu ini menggambarkan pengelolaan pelayanan kesehatan ibu

hamil, ibu bersalin, dan ibu nifas yang perlu terus ditingkatkan kualitasnya.

• Status Gizi

Status gizi masyarakat selain sebagai indikator kesejahteraan rakyat juga merupakan salah

satu indikator penting untuk mengukur derajat kesehatan masyarakat. Status gizi

masyarakat dapat digambarkan terutama pada status gizi bayi, anak balita dan ibu hamil.

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Grafik diatas menunjukkan bahwa bayi dengan BBLR di Kota Gorontalo selama 6

(enam) tahun terakhir bersifat fluktuatif. Persentase BBLR tertinggi pada tahun 2015 yakni

sebesar 3,1%. Persentase BBLR di Kota Gorontalo yang meningkat tajam ini perlu

mendapat perhatian dan penanganan yang sungguh-sungguh dari pemerintah Kota

Gorontalo. Faktor penyebab kasus BBLR di Kota Gorontalo, pada umumnya adalah asupan

gizi pada bumil kurang energi kronik (KEK) belum memenuhi standar kecukupan gizi.

Disamping tidak tersedianya paket Pemberian Makanan Tambahan Pemulihan (PMT-P).

Sumber Dinas Kesehatan Kota Gorontalo Tahun 2016

Prevalensi balita gizi kurang di Kota Gorontalo cenderung fluktuatif dan semakin menurun

sejak tahun 2012 yang berada pada angka 8,1. Angka ini semakin menurun dan pada tahun

1,972,36

1,72

2,41,9

3,1

00,5

11,5

22,5

33,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 14Kecenderungan Persentase Bayi Berat Lahir Rendah (BBLR) Kota

Gorontalo Tahun 2010-2015

7,3

0,8

8,16,5

4,72,8

02468

10

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gambar 15Kecenderungan Prevalensi Gizi Kurang (BB/U)

Kota Gorontalo Tahun 2010-2015

GrafikdiatasmenunjukkanbahwabayidenganBBLRdiKotaGorontaloselama6(enam)tahunterakhirbersifatfluktuatif.PersentaseBBLRtertinggipadatahun2015yaknisebesar3,1%.PersentaseBBLRdiKotaGorontaloyangmeningkattajaminiperlumendapatperhatiandanpenangananyangsungguh-sungguhdaripemerintahKotaGorontalo.FaktorpenyebabkasusBBLRdiKotaGorontalo,padaumumnyaadalahasupangizipadabumilkurangenergikronik(KEK)belummemenuhistandarkecukupangizi.DisampingtidaktersedianyapaketPemberianMakananTambahanPemulihan(PMT-P).

PrevalensibalitagizikurangdiKotaGorontalocenderungfluktuatifdansemakinmenurunsejaktahun2012yangberadapadaangka8,1.Angkainisemakinmenurundanpadatahun2015padaangka2,8.Secaraumumgizikurangmasihmerupakanmasalahkesehatanmasyarakatdiseluruhkecamatan.Faktorpenyebabterjadinyakasusgizikurangadalahpolaasupangizikeluargayangbelummemenuhistandar,penyakitinfeksi,bayidenganBeratBadan

ThegraphaboveshowsthatbabieswithlowbirthweightinthecityofGorontaloduringthelast5yearsfluctuated.LBWhighestpercentageachievedin2011whichamountedto2.36%andin2012,thepercentageoflowbirthweightinthecityofGorontalodecreasedto1.7%andin2013roseby0.68%.FactorscausingLBWcasesinthecityofGorontalo,ingeneralisthelackofnutritioninpregnantwomenwithchronicenergy(KEK)hasnotmetthestandardsofnutritionaladequacy.BesidestheunavailabilityofFeedingRecoverypackage(PMT-P).

TheprevalenceofinfantmalnutritioninthecityofGorontaloislikelytoincreasefrom3.1%in2012to8.1%in2012.IngeneralmalnutritionremainsapublichealthprobleminalldistrictsexcepttheDistrictofthesoutherncity.ThehighestprevalenceofinfantmalnutritioninSubSipatanaof14.7%.Datashowthatin2012-2013theprevalenceofNutritionhoseLess(W/A)fellby1.6%.Factorscausingmalnutritioncasesisapatternofnutritionalcarefamilieswhodonotmeet

Page 92: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic92

LahirRendah(BBLR)danpemberianASIyangbelumekslusif,surveilansgiziyangbelumdilaksanakansesuaipedomandanpenanganankasusbelumsesuaidengantatalaksanagiziburuk.

Usia Harapan HidupAngkaUsiaHarapanHidupmasyarakat,terutamadipengaruhiolehderajatkesehatanmasyarakat.Sementaraderajatkesehatanmasyarakatlebihdipengaruhiolehtingkatekonomidanketerjangkauanmasyarakatterhadapsaranadanfasilitaskesehatan.SeiringdenganmeningkatnyacapaianIPMKotaGorontaloselamaTahun2010-2014,masing-masingkomponenpenyusunIPMjugamengalamipeningkatan.KomponenAngkaHarapanHidup(AHH)merupakanrepresentasidariaspekumurpanjang,dansehat.AHHdiKotaGorontalomenunjukkanpeningkatandariTahunkeTahun,halinimengindikasikanbahwaderajatkesehatanmasyarakatKotaGorontalosemakinmembaik.SelamaTahun2010-2014rentangcapaianAHHdiKotaGorontalotercatatsekitar71Tahun.Halinimenunjukkanbahwaperkiraanlamahiduprata-ratapendudukKotaGorontaloadalahpadausia71Tahun.

TabeldibawahmemperlihatkanAngkaUsiaHarapanHidupKotaGorontaloyangterusmeningkatdaritahunketahunpadakisaranangka71.Tahun2010UHHsebesar71,45tahunmeningkatmenjadi71,51tahunditahun2011.Tahun2012UHHKotaGorontalomeningkatlagimenjadi71,57tahun.Danditahun2014padaangka71,68tahun.

2015 pada angka 2,8. Secara umum gizi kurang masih merupakan masalah kesehatan

masyarakat di seluruh kecamatan. Faktor penyebab terjadinya kasus gizi kurang adalah

pola asupan gizi keluarga yang belum memenuhi standar, penyakit infeksi, bayi dengan

Berat Badan Lahir Rendah (BBLR) dan pemberian ASI yang belum ekslusif, surveilans gizi

yang belum dilaksanakan sesuai pedoman dan penanganan kasus belum sesuai dengan

tatalaksana gizi buruk.

Usia Harapan Hidup

Angka Usia Harapan Hidup masyarakat, terutama dipengaruhi oleh derajat kesehatan

masyarakat. Sementara derajat kesehatan masyarakat lebih dipengaruhi oleh tingkat

ekonomi dan keterjangkauan masyarakat terhadap sarana dan fasilitas kesehatan.

Seiring dengan meningkatnya capaian IPM Kota Gorontalo selama Tahun 2010- 2014,

masing-masing komponen penyusun IPM juga mengalami peningkatan. Komponen Angka

Harapan Hidup (AHH) merupakan representasi dari aspek umur panjang, dan sehat. AHH di

Kota Gorontalo menunjukkan peningkatan dari Tahun ke Tahun, hal ini mengindikasikan

bahwa derajat kesehatan masyarakat Kota Gorontalo semakin membaik. Selama Tahun

2010-2014 rentang capaian AHH di Kota Gorontalo tercatat sekitar 71 Tahun. Hal ini

menunjukkan bahwa perkiraan lama hidup rata-rata penduduk Kota Gorontalo adalah pada

usia 71 Tahun.

Tabel di bawah memperlihatkan Angka Usia Harapan Hidup Kota Gorontalo yang terus

meningkat dari tahun ke tahun pada kisaran angka 71. Tahun 2010 UHH sebesar 71,45

tahun meningkat menjadi 71,51 tahun di tahun 2011. Tahun 2012 UHH Kota Gorontalo

meningkat lagi menjadi 71,57 tahun. Dan di tahun 2014 pada angka 71,68 tahun.

Gmbar 16 USIA HARAPAN HIDUP

Sumber : BPS Kota Gorontalo tahun 2015

Jaminan Kesehatan

Beberapa model jaminan kesehatan yang sementara berlaku di Kota Gorontalo saat ini

dalam upaya melindungi, memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

melalui BPJS, antara lain :

66

68

70

72

2010 2011 2012 2013 2014

71,45 71,51 71,57 71,62 71,68

thestandards,infectiousdiseases,babieswithlowbirthweight(LBW)andbreastfeedingisnotexclusive.

Life expectancy

ThetablebelowshowsthelifeexpectancyfiguresGorontaloCitycontinuestoincreasefromyeartoyear.In2010amountedto66.8yearslifeexpectancyincreasedto66.98yearsin2011.In2012lifeexpectancyinthecityofGorontaloincreasedto67.16years.Andincreasedagainin2013to67.54years.

Page 93: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 93

Health InsuranceSomehealthinsurancemodelswhileprevailinginGorontaloCitytodayinanefforttoprotect,preserveandimprovepublichealth,amongothers,namely:

1. Askes (health insurance), which is managed byPT Askes Indonesia whose members primarilyareboth civil servants andnon-civil yangdijaminincluding children up to the age of 21 years.As well as retirees and their wives or husbandsyangdijaminlifetime.

2. Workers’ Social Security (Social Security) isa public program that provides protection forworkerstoovercomecertaineconomicandsocialrisks and implementation mechanisms of socialinsurance.

3. The HIP is a card issued by PT Askes with theintention of helping the poor untukberobat togovernment health facilities, both clinics andhospitalsfreeofcharge.

4. Health insurance independently (Jamkesman)is an innovative program that Gorontalo CityGovernment implemented since 2010. Thisprogram is a form of cooperation between theCity of Gorontalo with PT Askes which aims toincreasecommunityaccesstohealthservicesbypayingpremiumsindependently.ThemottoofthisJamkesmanprogramis“thehealthyhelpthesick,whichisabletohelptheunderprivileged”.

ParticipantsAskeskin/JAMKESMASisprepaidhealthinsuranceparticipantshighestwithcoverageof30.2%,followedbythecardholderJamkesmanby26.8%and17.7%Askes.EspeciallyforSocialSecurityparticipants,nodataisavailablebothinhealthcentersanddistrictstherearedifficultiesintermsofdataacquisitionduetotheinvolvementofparticipantsJamsostekacrossrelevantsectorsinthePrepaidHealthInsuranceprogramisstilllacking.

Jaminan KesehatanBeberapamodeljaminankesehatanyangsementaraberlakudiKotaGorontalosaatinidalamupayamelindungi,memeliharadanmeningkatkanderajatkesehatanmasyarakatmelaluiBPJS,antaralain:1. Askes (asuransi kesehatan) yang dikelola oleh

BPJS yang para anggota utamanya merupakanpara pegawai negeri baik sipil maupun non-sipiltermasukanak-anakyangdijaminsampaidenganusia21tahun.Jugaparapensiunanbeserta istriataupunsuamiyangdijaminseumurhidup.

2. Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek)merupakan program publik yang memberikanperlindungan bagi tenaga kerja untukmengatasi resiko sosial ekonomi tertentu danpenyelenggaraannya menggunakan mekanismeasuransisosial.

3. Askeskin adalah kartu yangdikeluarkanolehPTAskes dengan maksud membantu masyarakatmiskin untukberobat ke fasilitas kesehatanpemerintah,baikpuskemasmaupunrumahsakittanpadipungutbiaya.

4. Jaminan kesehatan mandiri (Jamkesman)merupakan program inovasi Pemerintah KotaGorontalo yang mulai dilaksanakan sejak tahun2010.PrograminimerupakanbentukkerjasamaantaraPemerintahKotaGorontalodenganBPJSyangsebelumnyaPTAskes,yangbertujuanuntukmeningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadappelayanan kesehatan dengan membayar premisecaramandiri.MottodariprogramJamkesmaniniadalah”Yangsehatmembantuyangsakit,yangmampumembantuyangkurangmampu”.

PesertaAskeskin/Jamkesmasmerupakanpesertajaminankesehatanprabayartertinggidengancakupansebesar30,2%,diikutiolehpemegangkartuJamkesmansebesar26,8%danAskessebesar17,7%.KhususuntukpesertaJamsostek,tidaktersediadatabaikmenurutpuskesmasmaupunkecamatanterdapatkesulitandalamhalperolehandatapesertaJAMSOSTEKdikarenakanketerlibatanlintassektorterkaitdalamprogramJaminanKesehatanPrabayaryangmasihkurang.

Tabel 38 Jaminan Kesehatan Tahun 2014Table 38 Health Insurance in 2014 City Health Department sources Gorontalo

JumlahPendudukMiskinJaminanKesehatan

ASKES JAMKESMAS/ASKESKIN JAMSOSTEK

10.589 35.439 47.370 38.654

SumberDinasKesehatanKotaGorontalo

Page 94: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic94

Prestasi dan Penghargaan

Dariupayapembangunandanlangkah-langkahinovatifyangdilakukanselamatahun2015,diraihbeberapapenghargaantingkatProvinsimaupuntingkatNasionalantaralain:

Achievement and Recognition

Fromdevelopmentandinnovativemeasuresundertakenduring2015,wonseveralawardsbothprovincialandnationallevels,amongothers:

No JenisPenghargaan Tahun

1. PenghargaanPredikatWajarTanpaPengecualian(WTP)untukPengelolaanKeuanganDaerah 2015

2. PenghargaanAdipuradariKementerianLingkunganHidup. 2015

3. AnugerahKiHajarTingkatMadyadariKemendiknas. 2015

4. PenghargaanWahanaTataNugrahadariKementerianPerhubungan 2015

5. JKNAwarddariBPJSPusat 2015

6. JuaraINasionalSekolahBerbudayaMutudiraihSDNNo.46KotaSelatan. 2015

7. JuaraIIINasionalPengelolaanDanaBOSTingkatSMPdiraiholehSMPN8KotaGorontalo. 2015

8. JuaraIIINasionalPengelolaanDanaBOSTingkatSDdiraiholehSDN82KotaGorontalo 2015

9. PenghargaanRegionalMarketingAwarddariDPDRIKerjasamadenganKemendagri 2015

10. JuaraUmumSTQTingkatProvinsiGorontalo 2015

Page 95: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 95

Page 96: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic96

Page 97: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 97

POTENSI DAN PELUANG INVESTASI

Potential And Investment Opportunities

BAB 6 Chapter 6

PelabuhanPort

PerikananFishery

PariwisataGDP per Capita

Dalam mewujudkan Kota Gorontalo sebagai pusat perdagangan dan jasa

di kawasan teluk tomini serta menunjang perekonomian daerah telah tersedia 4 (empat) pelabuhan yaitu Pelabuhan Bongkar Muat (Dermaga I, II, III) terletak di Kelurahan Talumolo dengan kapasitas dermaga 2500 DWT, Pelabuhan Fery (pelabuhan penyeberangan), Pelabuhan Pertamina dan pangkalan pendaratan ikan.

In realizing Gorontalo city as a center of trade and services in the area of Tomini and support

the local economy has provided four (4) ports, namely Port Stevedoring (Pier I, II, III) is located in the Village Talumolo with a capacity of dock 2500 DWT, Port Ferry (port crossings), Port Pertamina and fi sh landing bases.

Hotel / PenginapanHotels / Motel

Kerajinan TanganHandicraft

Chapter 6

Page 98: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic98

Perikanan

SektorperikanandiKotaGorontalopatutmenjadiperhatianlebihkarenasektorinimenyimpanpotensibesardalamhaleksporhasiltangkapanperikananlaut.SalahsatujenisikanyangmenjaditangkapannelayanKotaGorontaloadalahikahtuna.SelamaTahun2013-2014ikantunamerupakanjenisikanyangpalingbanyakditangkapolehnelayandiKotaGorontalo.TercatatbahwapadaTahun2013jumlahikantunayangdihasilkanseberat4.720,6tondanmeningkatmenjadi5.246,9tonpadaTahun2014.Selainikantuna,terdapatbeberapaikanhasiltangkapanperairanlautyaituikanlayang,selar,cakalang,tongkol,nikedanikanlainnya.

Secaraumum,perikanantangkapdiKotaGorontalodapatdibedakanmenjadiperikanandiperairanlautdanperikanandiperairanumum.SepanjangTahun2011-2014produksiperikanandiKotaGorontalomengalamipeningkatansetiapTahunnya.PadaTahun2013,produksiperikananyangditangkapdiperairanlautmencapai14.038,4tonkemudianmeningkatsebesar3,30persenpadaTahun2014menjadi14501,3ton.

Secara umum, perikanan tangkap di Kota Gorontalo dapat dibedakan menjadi

perikanan di perairan laut dan perikanan di perairan umum. Sepanjang Tahun 2011-2014

produksi perikanan di Kota Gorontalo mengalami peningkatan setiap Tahunnya. Pada Tahun

2013, produksi perikanan yang ditangkap diperairan laut mencapai 14.038,4 ton kemudian

meningkat sebesar 3,30 persen pada Tahun 2014 menjadi 14501,3 ton.

Gambar 18 Produksi Perikanan Tangkap di Kota Gorontalo (ton), 2011-2014

Sumber : Dinas Kelautan, Perikanan, Pertanian dan Ketahanan Pangan Kota Gorontalo,2015

Sementara itu, pada Tahun 2014 potensi perikanan budidaya di Kota Gorontalo di dominasi

oleh budidaya perairan dengan aktivitas keramba jaring apung (KJA) danau. Produksi terbanyak

pada KJA danau adalah ikan nila yang tercatat sebanyak 3.483,7 ton. Pada Tahun 2014 terjadi

peningkatan produksi ikan nila sebesar 80.97 persen dibanding Tahun 2013, yaitu dari 1.925,02

ton menjadi 3.483,7 ton

Pariwisata

Potensi pariwisata Kota Gorontalo sangat beragam dan menjanjikan. Potensi wisata ini

tersebar di berbagai kecamatan dalam wilayah Kota Gorontalo dan dianggap sebagai bidang

yang dapat meningkatkan perekonomian daerah. Oleh karena itu, pengembangan pariwisata

diupayakan pengelolaannya dilakukan secara profesional agar dapat terintegrasi baik dari

penataan objeknya maupun sumber daya manusia yang mengelola tempat-tempat wisata

tersebut.

15000

14500

14000

13500

13000

12500

12000

11500

14501.3 81

14038.4 13741 80

80 79

78 12070.3 78.3

77.9 77

76

74.6

74 2012 2013 2014

perikanan laut perairan umum

Fishery

ThefisheriessectorinthecityofGorontaloshouldbemoreattentionbecauseitholdsthepotentialofthesectorintermsofexportofmarinefisheriescatches.OnetypeoffishthatfishermencatchtunaGorontaloisIKAH.Duringthe2013-2014year,tunaisafishspeciesmostcaughtbyfishermeninthecityofGorontalo.Notedthatintheyear2013thenumberoftunaproducedweighing4720.6tonsandincreasedto5246.9tonsin2014.Inadditiontotuna,therearesomemarinefishcatchesareflyingfish,trevally,tuna,tuna,nikeandfishOther.

Ingeneral,fishinginGorontaloCitycanbedividedintofishinginmarinewatersandfishinginpublicwaters.Throughouttheyear2011-2014inthecityofGorontalofisheriesproductionhasincreasedeveryyear.Intheyear2013,theproductionoffisherycapturedseawatersreached14038.4tonsthenincreasedby3.30percentintheyear2014to14501.3tons.

Page 99: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 99

Pariwisata

Potensi pariwisata Kota Gorontalo sangat beragamdanmenjanjikan.Potensiwisatainitersebardiberbagaikecamatan dalam wilayah Kota Gorontalo dandianggap sebagai bidang yang dapat meningkatkanperekonomiandaerah.Olehkarenaitu,pengembanganpariwisata diupayakan pengelolaannya dilakukansecara profesional agar dapat terintegrasi baik daripenataan objeknya maupun sumber daya manusiayangmengelolatempat-tempatwisatatersebut.

ObjekWisatadiKotaGorontaloumumnyaadalahobjekwisatabudayasejarah,wisatabudayabangunan,wisataalamdarat,wisataair,wisataolahraga,wisatakulinerdanwisataminatkhusus.UntukKunjunganwisataNusantaramaupunkunjunganwisataMancanegara/asingdiKotaGorontalodariTahun2010sampaiTahun2014dapatdilihatpadatabelberikut:

Tourism

GorontaloCitytourismpotentialisverydiverseandpromising.ThetourismpotentialscatteredinvariousdistrictsinthecityofGorontaloandconsideredasareaswhichcanboostregionaleconomies.Therefore,thedevelopmentoftourismmanagementisdoneprofessionallystrivedtobeintegratedbothofstructuringtheobjectandhumanresourcesthatmanagethetouristspotssuch.

AttractionsinthecityofGorontalogenerallyhistoricalculturalattractions,culturaltoursofthebuilding,naturetoursbyland,watertourism,sportstourism,culinarytourismandspecialinteresttours.TovisitthearchipelagotourandexcursionsAbroad/foreignersinthecityofGorontalofrom2010to2014canbeseeninthefollowingtable:

Tabel 39 Kunjungan Wisatawan ke GorontaloTable 39 visits Travellers to Gorontalo

TahunWisatawanNusantara

WisatawanMancanegara Total

2010 52.326 3.158 55.484

2011 40.453 1.702 42.155

2012 68.855 1.751 70.606

2013 112.165 2.350 114.515

2014 114.164 3.171 117.335

Sumber:DinasKebudayaandanPariwisataKotaGorontalo

Wisata Budaya Sejarah

Benteng Otanaha, di Kel. Dembe I, Kec. Kota Barat ObjekwisatayangterletakdiatasbukitdiKelurahanDembeI,KecamatanKotaBarat,KotaGorontalo.Bentenginidibangunsekitartahun1522.BentengOtanahaterletakdiatassebuahbukit,danmemiliki4buahtempatpersinggahandan348buahanaktanggakepuncaksampaikelokasibenteng.Jumlahanaktanggatidaksamauntuksetiappersinggahan.DaridasarketempatpersinggahanIterdapat52anaktangga,kepersinggahanIIterdapat83anaktangga,kepersinggahanIIIterdapat53anaktangga,dankepersinggahanIVmemiliki89anaktangga.Sementarakeareabentengterdapat71anaktangga,sehinggajumlahkeseluruhananaktanggayaitu348.

History Cultural Tourism

Otanaha Fortress, in Ex. Dembe I, district. City WestTouristattractionlocatedonahillintheVillageDembeI,WestCityDistrict,Gorontalo.Thisfortwasbuiltaroundtheyear1522.Otanahafortresslocatedonahill,andhas4piecesastopoverand348piecesofstairstothetoptothelocationofthefort.Numberofstepsisnotthesameforeachstopover.FromthebottomtothestopoverIare52steps,tostopoverIIthereare83steps,tostopoverIIIthereare53steps,andtostopoverIVhas89steps.Whiletheareatothecastlethereare71steps,sothetotalnumberis348stairs.

Page 100: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic100

Makam Ta Ilayabe, di Kel. Talumolo, Kec. HulonthalangiBeradadiatasbukitsekitarkomplekspelabuhanGorontalo,keunikanmakamkeramatinisempatberpindahtempat,makamtersebutditandaibenderaputihyangartinyamakamorangsuciyangbernamaTulutaniMaledanGelarTaIlayabe.KononAlmarhumadalahseorangHulubalangkerajaanGorontalodimasalalu,GelaradatTaIlayabeinidiberikankarenaatasjasanyamenaklukanhatiRajaTernatemelepaskanGorontalodarijajahannya.

Makam Keramat Pulubunga, di Kel. Tanjung Keramat, Kec. Hulonthalangi TerletakdiKelurahantanjungkeramatsekitar±4kmdaripusatkota.AlmarhumadalahseorangpemberaniyangmemilikiilmutinggiyangdihidayahiolehAllah.Hidayahinidigunakanbeliaudalammenegakkankeadilandankebenaransertamelindungirakyatyangtertindas.

Ta Ilayabe tomb, in Ex. Talumolo, district. HulonthalangiLocatedonthehillsaroundtheportcomplexofGorontalo,theuniquenessofthisshrinewasonthemove,thegravemarkedwhiteflag,whichmeansthetombofaholymannamedTulutaniMaleanddegreeTaIlayabe.ItissaidthatthedeceasedwasawarriorkingdomofGorontalointhepast,customarydegreeIlayabeTawasgivenbecauseofhisservicestoconquertheheartsofthekingofTernatereleaseGorontaloofcolonies.

Sacred tomb Pulubunga, in Ex. Tanjung Sacred, district. HulonthalangiLocatedintheVillageofsacredpromontoryabout±4kmfromthecitycenter.ThedeceasedwasabravemanwhohasahighknowledgethatdihidayahibyGod.Thisguidanceusedhiminjusticeandtruthandprotectthepeoplewhoareoppressed.

Makam Keramat Ju Panggola, di Kel. Dembe I, Kec. Kota Barat Makaminiberadadilerengbukitberjarak±500meterdaribentengOtanaha.MakamsalahseorangrajaGorontaloyangbernamaIlatoyangbergelarJuPanggola(BapakTua)danTa’Aulia(Waliyulia).JuPanggoladalammemerintahsangatadil,bijakpenuhkearifansertamengayomirakyatnya,disampingitupulabeliauadalahorangyangsangatmendalamiagama.

Sacred tomb Ju Panggola, in Ex. Dembe I, district. City WestThetombislocatedonahillsidewithin±500metersfromthecastleOtanaha.Gorontalotombofaking

namedIlatowhoholdsJuPanggola(Mr.Tua)andTa'Aulia(Waliyulia).JuPanggolainrulingveryfair,wiseandfullofwisdomtowardhispeople,inaddition,healsowasaverysteepedinreligion.

Page 101: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 101

Makam Keramat Haji Buulu, Kel. Limba B, Kec. Kota SelatanTerletakdipusatkotaJl.TeukuUmarKotaGorontalo.HajiBuuluadalahseorangAulia.HajiBuuluartinyahajirusa.Kononkenapabeliaudiberigelarhajirusakarenapadasaatmelaksanakanibadahhajiketanahsuci,beliauterbangdenganmengendaraiseekorrusa.

Sacred Tomb of Haji Buulu, Ex. Limba B, district. South CityLocatedcenterofthetownJl.TeukuUmarGorontalo.HajiBuuluisaAulia.HajjpilgrimageBuulumeansdeer.ThatsaidwhyhewasgiventhetitleofHajjdeerbecauseatthetimeofpilgrimagetotheholyland,heflewbyridingadeer.

Telapak Kaki Lahilote di Pantai Indah Kel. Pohe, Kec. Hulonthalangi TerletakdiPantaiLahiloteKelurahanPoheKecamatanKotaSelatan,kuranglebih3kmdaripusatKotaGorontalo.Kononmenurutlegenda,batuiniadalahtapakkakidariseorangpemudabernamaLahilote,karenakasmarandenganseorangbidadaridarikayanganyangbernamaBoyilodeHulawa,sampainekadmencurisayapberbentukselendangdarisangputri,namundalamperjalananrumahtangganyaLahiloteditinggalkansangputrikembalikekhayangan.

Lahilote Footmarks in Pantai Indah of Village of Pohe, Hulonthalangi SubdistrictLocatedinLahiloteBeachofVillageofPoheofKotaSelatanSubdistrict,approximately3kmfromthecenterofGorontalocity.Itissaidthataccordingtothelegends,thisstoneisafootmarksofayoungmanthatisnamedLahilote,duetohislovetotheangelfromheaventhatisnamedBoyilodeHulawa,untilrecklesstostealthewingshapedshawlfromtheprincess,butinthejourneyofhouseholdLahiloteabandonedtheprincessbacktotheheaven.

Goa Baya Lo Milate, di Kel. Tanjung Keramat, Kec. Hulonthalangi GoaBayaLoMilateberadaditepipantailetaknyadiKelurahanTanjungKeramatKecamatanKotaSelatan±4kmdaripusatKotaGorontaloberdekatandenganmakamkramatPulubunga.DalamgoatersebutterdapatbanyakkerangkamanusiayangkononkerangkatersebutadalahkerangkaparaperompakyangdikalahkanolehpendudukditempatitudibawahpimpinanPulubunga.BayaLoMilateartinyaWajahMayat.

Baya Lo Milate Caves, in the Village of Tanjung Keramat, Hulonthalangi districtBayaLoMilateCavesislocatedonthebeachinthevillageofTanjungKeramatofKotaSelatanSubdistrict±4kmfromthecenterofGorontalocitywhichadjacenttotheshrinegraveofPulubunga.InthecavesthereismanyhumanskeletonwhosupposedlythattheskeletonisapirateswhohasdefeatedbytheresidentinthatplacesundertheleadershipofPulubunga.BayaLoMilateitmeanscorpsefaces.

Page 102: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic102

Monumen Nani WartaboneMonumeninidibangunsekitartahun1987padamasapemerintahanBapakDrs.A.NadjamudinsebagaiWalikotamadyaGorontalo,tepatdidepanrumahDinasGubernurProvinsiGorontalo.PadaperingatanHariPahlawanTahun2003,PresidenMegawatiSoekarnoputrimenyerahkangelarPahlawanNasionalkepadaNaniWartabone.

Wisata Budaya Kota Pusaka (Urban Heritage)

Culture Tour of Heritage City(Urban Heritage)

Nani Wartabone MonumentThemonumentwasbuiltaround1987duringthereignofDrs.A.NadjamudinasMayorofGorontalo,rightinfrontoftheOfficeoftheGovernorofGorontaloProvinces.OnMemorialofDayHeroin2003,PresidentMegawatiSukarnoputrigivesthetitleofNationalHerototheNaniWartabone.

Masjid Hunto (Sultan Amai), di Kel. Biawu Kec. Kota Selatan MasjidtertuadiGorontaloyangberumursekitar500tahun,dibangunpadamasapemerintahanSultanAmaiyangmemerintahpadatahun1503–1550.masjidiniterletakdikelurahanBiawu,disiniterdapatsebuahsumurdanbedukyangsamaumurnyadenganmasjidini.

Hunto Mosque (Sultan Amai), in the village of Biawu of Kota Selatan SubdistrictTheoldestmosqueintheGorontaloabout500yearsold,builtduringthereignofSultanAmaiwhoreignedin1503-1550.ThismosqueislocatedinthevillageofBiawu,inherethereisawellandamusquedrum(beduk)thatissameoldwiththismosques.

Rumah Adat Dulohupa, di Kel. Limba U II, Kec. Kota SelatanRumahadatDulohupadigunakansebagaitempatbermusyawaratkerabatkerajaanpadamasalampau.Dulohupamerupakanrumahpanggungyangterbuatdaripapan,denganbentukatapkhasdaerahGorontalo.Padabagianbelakangadaajungantempatpararajadankerabatistanauntukberistirahatataubersantaisambilmelihatkegiatanremajaistanabermainsepakraga.RumahadatDulohupaataudikenaldengannamaYiladiaDulohupaLoUlipuHulondhalo.

Traditional House of Dulohupa, in the village of Limba U II, Kota Selatan subdistrictTraditionalhouseofDulohupaisusedasplacesfordeliberationofroyalfamilyinthepast.Dulohupaastilthousewhichismadeofboards,withwithtypicalroof

shapeofGorontaloarea.Onthebackthereisanavigatingbridgewherethekingsandcourtierstorestorrelaxwhilelookingyouthactivitiesofpalacesplayingafootballsports.TraditionalhouseofDulohupaorknownasYiladiaDulohupaLoUlipuHulondhalo.

Page 103: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 103

Wisata Air/Pesisir Water Tourism / Coastal

Tangga Dua Ribu, di Kel. Pohe, Kec. HulonthalangiObyekwisatainijaraknya200MdariPantaiIndahPohe,tempatinipadamalamhariramaidikunjungikaummudamudimasyarakatGorontalodanparapendatang.TanggaduaribuberadapadakawasanwisatatelapakkakiLahilote.Berbentukruangterbukapublik(openspace),dibangunditepipantaiPohe.RuangterbukapublikTanggaDuaribulebihbersifatnonhijau,karenaruanginihanyadilengkapidenganplaza,tempatduduk,tempatsampahsertapayung-payungpeneduhdantanpaadatanaman.RuanginimenjadifasilitaspublikmasyarakatKotaGorontalo.DisebutTangga2000karenadibangunpadatahun2000.

Two Thousand Ladders (Tangga Dua Ribu) , in the village of Pohe, Hulonthalangi subdistrictThistourismobjectabout200mfromthePantaiIndahPohe,thisplaceintheeveningvisitedbyyoungmenandwomenofGorontaloandtourists.TwoThousandStairslocatedinthetourismareasoffootmarksof

Lahilote.Shapedpublicopenspace,builtonthebeachfrontofPohe.PublicopenspaceofTwoThousandLaddersismorenongreen,becausethisspaceisonlyequippedwithaplaza,seating,trashcanandumbrellasshadeandwithoutplants.ThisspacebecomesapublicfacilityofGorontaloCitycommunity.Itiscalleda2000Laddersdueitwasbuiltin2000.

Kawasan Pantai Karang Citra & Blue Marlin Resort, di Kel. Leato Utara, Kec. Dumbo RayaPantaiiniterletakdikelurahanLeatoKecamatanKotaTimurberjarak±4kmdaripusatkotaGorontalo.Pantaiinirelatifdangkaldenganairlautnyayangjernihdanpemandanganlautyangindah.PantaiinidiberinamaKarangCitrakarenadisekitarnyabanyakterdapatkarang-karangsebagaipenghiaspantaiyangdapatdijadikansebagaitempatdudukbersantaibagiparapengunjungyangmenikmatisuasanapantaidisoreharidanmelihatmatahariterbenam.DisekitarnyaterdapatBlueMarlinResort.

Beach area of Karang Citra & Blue Marlin Resort, in the village of Leato Utara, Dumbo Raya subdistrictThisbeachislocatedinthevillageofLeatoofKotaTimurSubdistrictabout±4kmfromthecenterofGorontalocity.Thisbeachisrelativelyshallowwithwithclearseawaterandbeautifulseascenery.ThisbeachisnamedKarangCitrabecausethesurroundingthereismanyrocksasbeachornamentthatcanbeusedasaplacetositbackandrelaxforvisitorswhoenjoytheatmosphereofbeachintheafternoonandseethesunset.InthesurroundingthereisaBlueMarlinResort.

Kawasan Wisata Air Danau Limboto di Kel. Dembe I dan Kel. Lekobalo, Kec. Kota BaratDanauLimbotomerupakandanauterbesaryangterletakdiKecamatanLimboto,Gorontalo,ProvinsiGorontalo,Indonesia.DanauLimbotomemilikikedalamanantara5meterhingga8meter.DahuludanaulimbatobernamaBulaloLoLimuoTutuyangberartidanaudarijerukyangberasaldariKhayangan.DanauLimbotomemilikiketinggian4,50meterdiataspermukaanlaut(dpl),denganluas±3000hektar.Danaulimbotodikelilingiolehlimakecamatanyaitu:KecamatanLimboto,Telaga,TelagaBiru,Batuda’a,danKotaBaratyangmerupakanwilayahdariGorontaloKota.DanauLimbotomerupakanmuaradaribeberapasungai,diantaranya:SungaiAlo,SungaiDaenaa,SungaiBiongadanSungaiMolalahu.

Tourism Area of Limboto Lake Water (Air Danau Limboto) in the village of Dembe I and the village of Lekobalo, Kota Barat subdistrictLimbotoLakesisthelargestlakeslocatedinLimbotoSubdistrict,GorontaloProvince,Indonesia.Limbotolakehasadepthof5to8meters.LimbatolakeformerlynamedBulaloLoLimuoTutuwhichmeanslakeoforangesoriginatingfromHeavenly.Limbotolakehasaheightof4.50metersabovesealevel(dpl),withanareaof±3000hectares.Limbotolakesurroundedbyfivesubdistricts,namely:SubdistrictofLimboto,Telaga,TelagaBiru,Batuda'a,andKotaBaratisaregionofGorontaloCity.Limbotolakeistheestuaryofseveralrivers,amongothers:AloRiver,DaenaaRiver,BiongaRiverandMolalahuRiver.

Page 104: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic104

Wisata Olahraga

Sarana Rekreasi dan Olahraga Terpadu di sekitar lapangan Taruna Remaja, Kel. Tenda, Kec. Hulonthalangi & GOR Nani Wartabone, di Kel. Limba U II, Kec. Kota SelatanSaranaolahragainimembentuksatukawasanyangseringdimanfaatkanbagimasyarakatKotaGorontalosebagaiareaolahraga,baiksepakbola,badminton,voli,dsbsertadigunakanuntukpertunjukkankonsermusik.Berbagaiacarapertunjukkanmusikyangmendatangkanparaartisnasionaltelahdilaksanakan.Areainisebagairuangterbukapublik(openspace)yangdimanfaatkandenganbaikolehmasyarakatKotaGorontalo.

Wisata Minat Khusus

Pakaian Adat dan Perayaan Perkawinan Adat GorontaloPakaianadatGorontalo,digunakanpadaperayaan-perayaantertentusepertiatraksitarian-tariandanupacaraadatperkawinan.UntukacarapernikahanpakaiandaerahkhasGorontalodisebutBiliu(pakaianpengantinputri)danMukuta(pakaianpengantinputra).

TumbilotoheTumbilotohedalambahasaGorontaloterdiriduasukukata,yaitutumbiloberartipasang,dantoheberartilampu.Jadi,Tumbilotoheberartiacarapasanglampu.Menurutsejarah,TumbilotohemerupakantradisimasyarakatGorontalomasalampauyangsudahberlangsungsejakabadke-15M.TumbilotoheadalahtandabakalberakhirnyabulansuciramadhandiGorontalo.Tradisiinidilaksanakanpada3malamterakhirmenjelangHariRayaIdulFitri.PemasanganlampudimulaidarimaghribhinggamenjelangsubuhTumbilotoheatauTradisiPasangLampudilakukansekalisetahun.PerayaaninimemperlihatkanribuanlampuminyakyangdihamparkanwargaGorontalodidepanrumahnya,dilapangan,disawah,bahkandisaluranairsekalipun,kononmenurutkepercayaanorangtuadulu,maksudnyapemasanganlampuiniuntukmenyambutLailatulQadar.

Festival WalimaSetiaptanggal12RabiulAwalTahunHijriahmasyarakatmuslimdiIndonesiamengenalperayaanharikelahiranNabiBesarMuhammadSAWdenganistilahMaulid,diGorontaloMaulidNabidirayakandenganmembuatWalima(KreasiSeniKueTradisional)padabulanRabiulAwaldimulaipadatanggal12

Sport Tourism

Integrated Facility Recreation and Sports around the Taruna Remaja Fields , Village of Tenda, Hulonthalangi subdistrict & GOR Nani Wartabone, in the village of Limba U II, Kota Selatan subdistrictThissportfacilitiesisformoneareathatisoftenusedforthesocietyofGorontalocityassportareas,eitherfootball,badminton,volleyball,etc.andisusedtomusicconcertshows.Variouseventsofmusicshowsthatinviteanationalartistshasbeenconducted.ThisareaaspublicopenspacesthatisutilizedbysocietyofGorontalo.

Special Interest Tourism

Traditional clothes and marriage celebration of gorontalo customs Gorontalotraditionalclothes,usedinspecialcelebrationssuchasdanceattractionsandtraditionalweddingceremony.FortheweddingceremonythetypicaltraditionalclothesofGorontaloiscalledBiliu(brideclothes)andMukuta(groomclothes).

TumbilotoheTumbilotoheintheGorontalolanguageconsistsoftwosyllables,tumbiloitmeansinstall,andtoheitmeanslight.So,Tumbilotohoitmeansainstallationoflightevents.Historically,TumbilotoheisapastGorontalotraditionthathaslastedsincethe15thMcentury.TumbilotoheisamarktheendofRamadaninGorontalo.Thistraditioniscarriedon3lastnightbeforeEidAl-Fitr.Installationoflightsstartedfromfallofdusktodawn.Tumbilotoheorinstallationoflighttraditionsconductedonceayear.ThiscelebrationshowsthethousandsofoillightsoverlaidofGorontaloresidentsinfrontoftheirhouse,onthefield,onthegarden,eventhoughinthewaterlines,saidbythetrustoftheanchestorfirst,theTumbilotoheistowelcometheLaylatalQadr.

Walima FestivalEvery12thofRabial-AwwalinHijriYearstheMuslimcommunityinIndonesiarecognizethecelebrationofthebirthdayoftheprophetMuhammadwiththetermsofMawlid,inGorontalotheProphet’sBirthdayiscelebratedbymakingWalima(TraditionalCakeArtCreation)inthemonthofRabial-Awwalbegins

Page 105: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 105

onthe12thofeachmosquesthroughoutGorontalocornersenlivenedbyMuslimswhodhikrthatstartedafterIshaupto11am,orabout15-16hours.AttheendofthedhikrprayerthevisitorandthepersonwhodoingdhikrgetaWalimaCakes.MoreoveritalsoconductedfloatingWalima

ParadesthatiscenteredinthevillageofTanjungKramat,featuringaWalimaparadewithboatshasdecoratedtosurroundtheriverestuariesandalongthebeachesofTanjungKaramat,PoheandLeatoUtara.

AgateAgateisamineralorrockthatisformednaturallyfromgeologicalelementsresultsprocedureconsistsofoneorseveralchemicalcomponentsthathaveasellingpriceisveryhigh.

Agatemadefrommineralsubstancescrystallizeinaverylongperiodoftime,canreachmillionsofyears,thenthiscrystalchangedintoagate.For

GorontaloCityareaalonetherearegenuineagateislocatedintheVillageareaDonggaladistrict.SouthCity.

Festival KarawoAtthecenterofthecityofGorontalo,karawofestivalisusuallyheldinsomeplaces,suchastheYouthFieldYouthBuilding,BelleLiMbuli,andalsoattheofficesofBankIndonesiaGorontalo.WhenyouvisitGorontaloinconjunctionwithhistitlekarawofestival,youcanusetogetaroundtownwitnessbentorkemeriahannya.Karawofestivalisusuallycelebratedwithkarawocraftfairs,paradesandfashionshowsfollowedkarawobloodgovernments,banksandbusinesses.Thisfestivalalsoinvolveshundredsofthousandsofpeoplebothfromthestudents,thelocalgovernmentandthegeneralpublic.KarawofestivalisonethataimstopopularizeKarawofestivalheldeveryyearinthecityofGorontalo.KarawoFestivalwasfirstheldon17s.d.December18,2011.

setiapMasjid-masjiddiseluruhpelosokGorontalodiramaikanolehumatislamyangberzikirdimulaisetelahisyasampaijam11pagiatausekitar15-16jam.PadaakhirdoazikirPengunjungdanPezikirmendapatkankueWalima.SelainitudilaksanakanjugaParadeWalimaterapungdipusatkandiKelurahanTanjungKramat,menampilkanparadewalimadenganperahu-perahuyangdihiasmengitarimuarasungaidansepanjangpantaiTanjungKaramat,PohedanLeatoUtara.

Batu Akik Batuakikadalahsebuahmineralataubatuyangterbentuksecaraalamidarihasilprosedurgeologiyangunsurnyaterdiriatassatuataupunbeberapakomponenkimiawiyangmemilikihargajualyangamattinggi.

Batuakikterbuatdaripengkristalanzatmineraldalamkurunwaktuyangamatlama,bisamencapaijutaantahunlamanya,yangkemudiankristaliniberubahmenjadibatuakik.UntukdaerahKotaGorontalosendiriterdapatbatuakikaslidaerahyangberadadiKelurahanDonggala,Kec.KotaSelatan.

Festival KarawoDipusatKotaGorontalo,festivalkarawobiasanyadigelardibeberapatempat,sepertiLapanganTarunaRemaja,GedungBelleLiMbuli,danjugadikantorBankIndonesiaGorontalo.BilaandaberkunjungkeGorontalobersamaandengandigelarnyafestivalkarawo,andabisamenggunakanbentoruntukberkelilingkotamenyaksikankemeriahannya.FestivalKarawobiasanyadimeriahkandenganpamerankerajinankarawo,paradedanperagaanbusanakarawoyangdiikutipemerintahdarah,perbankandanpelakuusaha.Festivalinijugamelibatkanratusanhinggaribuanorangbaikdarikalanganpelajar,pemerintahsetempatdanmasyarakatumum.FestivalKarawoadalahsalahsatufestivalyangbertujuanmempopulerkanKarawoyangdigelarsetiaptahundiKotaGorontalo.FestivalKarawopertamakalidigelarpadatanggal17s.d.18Desember2011.

Page 106: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic106

Handycrafts

Openwork/KarawoOpenworkorKarawo,typicalcraftGorontalonowbeginningworldwide.Ithasbeenseveraltimeskarawo

festivalisheldwiththeaimofintroducingmorekarawonotonlynationallybutinternationally.Karawoembroiderynamecomesfromtheword“Mokarawo”whichmeans“sliceorahollow”.ThisnamingaccordancewithEmbroideryKarawo

makingtechniques,whereinthefiberyarninthefabricasamediumofembroiderywillbeslicedorperforated.Youdothisbypullingfiberyarninaparticularfieldinthemediafabricthatwillbeused.

Fez BasketBasketcapisnotanotheroneofthetypicalcraftGorontalo.ThecraftitselfismadeofwovenplantMintu,whichsupposedlyonlygrowsintheforestsofGorontaloitislikeawildrattantrees.Thenassembledintoformsspecialheadgearformen.Therearerectangular,ornearlythesameasthecrowncaphasbecomeIndonesia’sfirstpresident,Sukarno.Thereisalsoformedcircular.Whateveritsform,theuniquenesscreatedbyskincolorgradationMintuneverloseitscharm.ThisiswhatmakesskullcapBasketfavored.

Culinary tourCulinarytourismisajourneyinwhichincludeseatinglocalfoodfromanarea.Everyplaceortouristareascertainlyhavethetypicalfoodthatmakespeopleinterestedtotry.WhenitcomestothecityofGorontaloyouwillbeofferedwithtypicalfoodssuchasCakesOpenwork,MiluFlush/BintheBiluhuta,Ilabulo,FishNike/DuwoandCakePia.

Kerajinan Tangan

Kerawang / KarawoKerawangatauKarawo,kerajinankhasGorontalokinimulaimendunia.Sudahbeberapakaliinidigelarfestivalkarawodengantujuanlebihmemperkenalkankarawobukanhanyatingkatnasionaltetapiinternasional.NamasulamanKarawoberasaldarikata"Mokarawo"yangdapatdiartikan“mengirisataumelubang”.PenamaaninisesuaidenganteknikpembuatanSulamanKarawo,dimanaseratbenangpadakainsebagaimediasulamanakandiirisataudilubangi.Caranyadenganmencabutseratbenangpadabidangtertentudimediakainyangakandigunakan.

Kopiah KeranjangKopiahkeranjangtaklainmerupakansalahsatukerajinankhasGorontalo.KerajinaninisendiriterbuatdarianyamanTumbuhanMintu,yangkononhanyatumbuhdihutan-hutanGorontaloitutakubahnyasepertipohonrotanliar.Kemudiandirangkaimenjadibentuk-bentukpenutupkepalakhususuntuklaki-laki.Adayangberbentukpersegipanjang,ataunyarissamasepertipeciyangsudahmenjadimahkotaPresidenRIpertama,Soekarno.Adajugayangdibentukbundar.Apapunbentuknya,keunikanyangdiciptakanolehgradasiwarnakulitMintutakpernahkehilanganpesonanya.InilahyangmembuatKopiahKeranjangdigemari.

Wisata Kuliner Wisatakulineradalahsuatuperjalananyangdidalamnyameliputikegiatanmengonsumsimakananlokaldarisuatudaerah.Setiaptempatataudaerahwisatatentunyamemilkimakanankhasyangmembuatorangtertarikmencobanya.ApabiladatangkeKotaGorontaloandaakanditawarkandenganmakanankhassepertiKueKerawang,MiluSiram/BintheBiluhuta,Ilabulo,IkanNike/DuwodanKuePia.

Page 107: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 107

Culinary NightInthecityofGorontalo,inadditiontotherestaurant,café,hotel,thereisalsoaculinaryeveningmealscanbefoundatseverallocationsinbetween,FieldTeenYouthVillagetentsandparkinthevillageDamayLimbaUII.Besidesofferingarelaxedatmosphere,locationtonight’sculinarypresentsavarietyofmenus,rangingfromthetypicaldinnermenuGorontalo,uptomodernfood.Diningareaisopenuntiltheearlyhours,soyoucanstillenjoyculinaryGorontalomidnightthough.

Cake KerawangGorontalotypicalcakeisacakethatisotherthantheothers.Wheretheprocessrequirespersistenceandhighprecisionsoobtainedcakeflavorisalsohigh.Inadditiontothehighflavor,thiscakecanalsobesaidthattheexclusivecakes.InadditiontofoodconsumptionasafamilyduringthereligiousholidayssuchasEid.Thiscakecanalsobeusedasgifts,souvenirsorgiftsclassyspeechanyway.

Milu Flush/Binthe BiluhutaBinteBiluhuta(MiluFlushorMaizeSoup)isatypicalfoodofthepeopleofGorontalo.Thisfoodisasoupconsistingofcorn,fishorshrimpinraciksuchawayastoproduceamenuthatisverytastyandhotandhasthreedistinctivetastethatissweet,saltyandspicy.IntheIndonesianBintewhichmeanscornandGorontalopeopleoftencallMiluwhileBiluhutameanstobewateredsothatthedefinednametocornwatered.Becausemadefromcorn,thesefoodscandestroycholesterol,especiallythebadcholesterol(LDL)inthebody.Carotenoids,bioflavonoidsandvitaminCinthecornworksascontrollingcholesterolandimprovebloodflowinthebody.

Kuliner MalamDiKotaGorontalo,selainresto,café,hotel,terdapatpulatempatmakankulinermalamdapatdijumpaidibeberapalokasidiantaranya,LapanganTarunaRemajaKelurahanTendadanTamanDamaydiKelurahanLimbaUII.Selainmenawarkansuasanasantai,lokasikulinermalaminimenyajikanberbagaimenu,darimulaimenumakanmalamkhasGorontalo,hinggamakananmodern.Tempatmakaninidibukahinggadinihari,jadiandadapattetapmenikmatikulinerKotaGorontalotengahmalamsekalipun.

Kue KerawangKuekhasGorontaloinimerupakankueyanglaindaripadayanglain.Dimanapengerjaannyamemerlukanketekunandanketelitianyangtinggisehinggadiperolehkueyangbercitarasayangtinggipula.Selainbercitarasayangtinggi,kueinijugadapatdikatakankueyangeksklusif.Selainsebagaimakanankonsumsikeluargadimasahari-haribesarkeagamaansepertiLebaran.Kueinijugabisadijadikanbingkisan,oleh-olehataukadoucapanyangberkelaspula.

Milu Siram / Binthe BiluhutaBinteBiluhuta(MiluSiramatauSupJagung)adalahmakanankhasmasyarakatGorontalo.Makananinimerupakansupyangterdiridarijagung,ikanatauudangyangdiraciksedemikianrupahinggamenghasilkansuatumenuyangsangatlezatdanpanassertamemilikitigarasayangkhasyaknimanis,asindanpedas.DalamBahasaIndonesiaBinteyangartinyajagungdanorangGorontaloseringmenyebutnyaMilusedangkanBiluhutaartinyadisiramjadikalaudiartikannamanyamenjadijagungyangdisiram.Karenaberbahandasarjagung,makananinidapatmenghancurkankolesterolkhususnyakolesteroljahat(LDL)dalamtubuh.Kandungankarotenoid,bioflavonoid,danvitaminCdalamjagungbekerjasebagaipengendalikadarkolesteroldanmeningkatkanalirandarahdalamtubuh.

Page 108: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic108

IlabuloIlabuloGorontalosocietyusuallyeatenduringthedayasamainmeal.Atfirstglance,likePepesIlabuloSundaculinarystyle.Thedifference,Ilabulousingsagowithatigizzardoroffalstuffingmeatandeggswrappedinbananaleaves,someburned,somearesteamed.Foodcansurvivetwodayswithouttheneedtoputintotherefrigerator.Itwastastythankstotheuseofcoconutmilkinsteadofwatertodilutesagunya.

Fish Nike/DuwoItisunfortunateifyouaretoGorontaloanddonotenjoythetreatsofthisfish,duwoorso-callednike.Typically,thissmallfishbegantoappearonthesurfaceofthesea,onceamonth,whenthemoondies.Thisisalocalterminreadingthesignsofnature,wherethemoonintheskycoveredwithclouds.NikeusuallycookedinGorontalodishessuchascakes,yilepao(sagomixedduwo),pepesduwo,stir-fry,“drycooking”andduwodryfried.

Pia cakePiacakesaretypicalculinaryGorontalo,mosthuntedpemudiktoserveasasouvenirwhentheywantedtoreturntotheareaoforigin.Gorontalopiacakehaslongbeenwellknown,becauseitfeelsgood.PiacakeisdifferentfromthetypicalGorontaloPiacakeofYogyakarta.Inadditiontoitslargersize,thetypicalGorontaloCakePiadrier.Whichhasalayeredpastryshellisusuallyfilledwithgreenbeans.Butnownotonlyfilledpiagreenbeanscourse,awidevarietyofcontentandvarietyofflavorsnowwehaveencountered,suchaspiacheese,chocolate,corn,redbeansandevendurian.

IlabuloIlabulobiasadisantapmasyarakatGorontalopadasiangharisebagaimakananutama.Sekilas,IlabulomiripPepesalakulinerSunda.Bedanya,Ilabulomenggunakansagudenganisianatiampelaataujeroandagingdantelurayamyangdibungkusdaunpisang,adayangdibakar,adapulayangdikukus.Makananbisabertahanduaharitanpaperludimasukkankekulkas.Rasanyagurihberkatpemakaiansantansebagaipenggantiairuntukmengencerkansagunya.

Ikan Nike / DuwoSangatdisayangkanjikaandakeGorontalodantidakmenikmatisuguhanikanini,duwoataubiasadisebutnike.Biasanya,ikankecilinimulaimunculdipermukaanlaut,satukalidalamsebulan,padasaatbulanmati.Iniadalahistilahlokaldalammembacatandaalam,dimanabulandilangittertutupawan.BiasanyanikedimasakdalammasakanGorontalosepertiperkedel,yilepao(saguyangdicampurduwo),pepesduwo,tumis,”masakkering”danduwogorengkering.

Kue PiaKuePiayangmenjadikhaskulinerGorontalo,palingbanyakdiburupemudikuntukdijadikanoleh-olehketikahendakpulangkedaerahasal.KuepiaGorontalosudahlamaterkenal,karenarasanyaenak.KuePiakhasGorontaloiniberbedadenganKuePiadariYogyakarta.Selainukurannyalebihbesar,KuePiakhasGorontalolebihkering.Kueyangmemilikikulitberlapisinibiasanyadiisidengankacanghijau.Tapikinipiatakhanyadiisikacanghijausaja,berbagaimacamisidanberbagairasakinitelahbanyakkitajumpai,sepertipiakeju,coklat,jagung,kacangmerahbahkandurian.

Page 109: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 109

Perhotelan dan Penginapan

DiKotaGorontalosampaidengantahun2014terdapat50buahhotelyangmanadibagiataskelas-kelasyangberbeda,sepertihotelberbintangsampaidengangolonganhotelmelati,selainitujugaterdapattempatpenginapan.Hoteldanpenginapanmenjadidayatariktersendiribagiinvestoruntukmenanamkanmodalnya,karenadenganadanyahoteldanpenginapanmakamenjadidayatarikdaerahuntukmendatangkantamu-tamuatauwisatawanbaiklokal,domestikmaupunwisatawanasing.

Perindustrian

PerindustriandiKotaGorontalomasihlebihterkonsentrasipadaindustrikerajinanberskalakecildanmenengahyangmerupakanbidangyangbanyakditekuniolehsebagianmasyarakatdalammenunjangkelangsunganhidupnya.BeberapakomoditihasilindustrikerajinanyangtelahdikenalsebagaisalahsatuprodukkhasGorontalodiantaranyaadalahindustrikerajinanmeubelrotan.

Tempat Perbelanjaan/Perdagangan

PusatPerbelanjaanGorontaloBussinessPark(GBP),terletakdiJalanSultanBotutiheyangmerupakanpusatperbelanjaanterbesardiKotaGorontalo.Malliniterdiridari4lantaidenganpenyewa-penyewabrandyangsudahterkenalsebagaiperusahaanbesarbaikskalanasionalmaupuninternasional,sepertiBioskopXXI,Hypermart,ElectronicSolution,Gramedia,Matahari,BreadTalk,J.Co,Solaria,Tamanbermainanak(FunWorld),Perkantoran,KlinikKesehatan,FasilitasATM,dsb.Selainitu,dimalltersebutjugaterdapathotelbintang4,yaituMaqnaHotel.PusatperdaganganKotaatauyangbiasadisebutKampungChina,terletakdijalanSupraptodengansarana:Tempatbelanjapakaianharian,produkkhasGorontalo,TempatBelanjaAlat-alatElektronik,AlatRumahTangga,Gordendanaksesorisnya,AksesorisJilbab,rambut,bros,kue-kuekering,dll.

Hospitality and Lodging

InthecityofGorontalountil2014therewere50piecesofthehotelwhichisdividedintodifferentclasses,suchasstarhotelstobudgethotelsgroup,butitalsocontainedtheinn.Hotelandinnthemainattractionforinvestorstoinvest,becauseofthepresenceofhotelsandlodgingsthenbecameattractivenessoftheareatobringinguestsortouristsbothlocal,domesticandforeigntourists.

Industry

IndustryinthecityofGorontalostillmoreconcentratedonsmall-scalecraftindustryandthemediumisafieldthatismuchoccupiedbysomecommunitiesinsupportingsurvival.SomecommoditieshandicraftindustrywhichhasbeenknownasoneofthetypicalproductsincludecraftsindustryGorontalorattanfurniture.

Place Shopping/Commerce

BussinessParkShoppingCenterGorontalo(GBP),locatedatJalanSultanBotutihewhichisthelargestshoppingcenterinthecityofGorontalo.Themallconsistsof4floorswithtenantsbrandthatiswellknownasthebigcompaniesboth

nationallyandinternationally,suchasCinemaXXI,Hypermart,ElectronicSolution,Scholastic,Sun,BreadTalk,J.Co,Solaria,children'splayground(FunWorld),Office,HealthClinic,ATMfacilities,etc.Inaddition,themallalsohasa4starhotel,whichisMaqnaHotel.TradecenterCityorcommonlycalledChineseVillage,locatedontheroadSupraptobymeansof:Thedailyclothesshopping,typicalproductsGorontalo,PlaceShoppingToolsElectronics,DomesticAppliances,Curtainsandaccessories,AccessoriesHijab,hair,brooch,kue-pastries,etc.

Page 110: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic110

PadaBulanSuciRamadhanlokasiinijugadimanfaatkansebagaitempatpenjualanberbagaimacamkebutuhanbulansuciRamadhandinamakanPasarSenggol/PasarRakyatRamadhan,yangdikelolaolehPemerintahKotaGorontaloCq.DinasPasardanBagianEkonomipadasekretariatKotaGorontalobekerjasamadenganparapedagangsetempatdanmasyarakat.KebutuhanyangtersediaadalahkeanekaragamankebutuhanLebaranseperti:Kue-kuekhasGorontalodankuelainnya,kuebasahsertajajananmenubukapuasa.PusatperbelanjaandanhiburanlainnyadiKotaGorontalo,yaituGorontaloBussinessCenter(GBC),menyediakansaranahiburan:TempatKaraoke,TempatPerawatanKecantikan(SalondanSPA),TempatBimbinganBelajarAnak(BahasaInggris,BahasaJepang,BahasaArab,Matematika),dansaranaolahragalainnya.

Pertanian

SalahsatucirikhasKotaGorontaloadalahmasihterdapatnyalahandibeberapabagianwilayahKotayangterbagimenjadibeberapakategori,yaknilahansawahyangdiolahseluas850,4Ha,tegalan/kebunseluas242Hadanlahanlainnyasebesar4.040Hadanhutanrakyatsebesar535Ha.

Kesehatan

FasilitaskesehatanbaiksaranamaupunprasaranadiKotaGorontaloterdiridari5buahrumahsakit,10buahpuskesmas,131buahposyandudan19buahpolindes.

TenagakesehatandiKotaGorontaloterdiridari54orangdokterumum,30orangdokterspesialis,6orangdoktergigi,48orangapotekerdanasisten,94orangbidan,39orangSKM,314orangperawatdan40orangsanitarian.

RumahSakitTypeBNonKependidikanRSUDProf.Dr.H.AloeiSaboemerupakanrumahsakitrujukan.AdapunpelayananyangdisediakanolehRSUDProf.Dr.H.AloeiSaboeiniadalahMemilikijenispelayananunggulansepertipelayananspesialisJantung,spesialisOrthopedi,SpesialisParudansaluranpernafasan,SpesialisBedahMulutsertaSpesialisBedahSyaraf.RSUDProf.Dr.H.AloeiSaboeMemilikiKapasitas350tempattidurserta33dokterspesialis(PNS)dengan17jenisspesialistik.SebagaiRumahSakitRujukan,RSUDProf.Dr.H.Aloei

IntheholymonthofRamadanthislocationisalsousedasaplacesellingavarietyofneedsRamadancalledSenggolMarkets/PublicMarketRamadan,whichismanagedbytheCityofGorontaloCq.OfficeofMarketandEconomicSectionoftheSecretariatofGorontaloincollaborationwithlocaltradersandcommunity.NeedsavailableisthediversityofneedsLebaransuchas:Gorontalotypicalpastriesandothersnacks,cakesandsnacksmenuiftar.ShoppingcentersandotherentertainmentinthecityofGorontalo,namelyGorontaloBussinessCenter(GBC),providesameansofentertainment:Karaoke,TheBeautyCare(SalonandSPA),TheTutoringChildren(English,Japanese,Arabic,Mathematics),andothersportsfacilities.

AgricultureOnecharacteristicofGorontaloCityisstillthepresenceoflandinsomepartsofthecityaredividedintoseveralcategories,namelyprocessedwetlandareaof850.4ha,moor/parkareaof242hectaresandotherlandamountingto4,040hectaresand535hectaresofpublicforests,

Health

HealthfacilitiesandinfrastructurefacilitiesinthecityofGorontaloconsistsof5piecesofhospitals,healthcenters10pieces,131piecesand19piecespolindesPosyandu.

HealthworkersinthecityofGorontaloconsistsof54generalpractitioners,30specialists,6dentists,48pharmacistsandassistants,94midwives,39SKM,314nursesand40sanitarians.

HospitalTypeBNonEducationProf.Dr.H.AloeiSaboeHospitalisareferralhospital.TheservicesprovidedbyhospitalsProf.Dr.H.AloeiSaboeHavingthistypeofserviceisexcellentasspecialistservicesCardiology,Orthopaedicspecialist,LungandrespiratorySpecialist,SpecialistOralSurgeryandNeurosurgerySpecialists.HavingProf.Dr.H.AloeiSaboeHospitalbedcapacityof350and33specialists(PNS)with17typesofspecialist.AsaReferralHospital,HospitalProf.Dr.H.AloeiSaboenotonlyservepatientsinGorontaloprovincebutpatientsfromtheoutsidelike;Central

Page 111: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 111

SaboebukanhanyamelayanipasiendalamProvinsiGorontalotetapipasiendariluarseperti;ProvinsiSulawesiTengah(Buol,Toli-toli,LuwukBanggai,Moutong),ProvinsiSulawesiUtara(BolaangMongondowUtara&BolaangMongondowSelatan).SelainRSUDProf.Dr.H.AloeiSaboe,pemerintahkotajugamengelolaRSUDyakniRSUDOtanaha.RSUDotanahaadalahrumahsakitdengantypeDberadadikecamatankotabarattepatnyadiKelurahanBuladuberoperasiberdasarkanPeraturanWalikotaGorontaloNomor:35/9/II/2010tentangizinoperasionalRumahSakitUmumDaerahOtanahaKotaGorontalo.FasilitasyangdisediakandiRSUDOtanahaantaralainUGD:24jam:14TempatTidur,Laboratoriumuntukpemeriksaandarahlengkap,Ruangperawatan:1permanen,3semipermanen,tersediadandigunakanUSGdanEKG.

RumahsakityangtersediadiKotaGorontalotidakhanyarumahsakitpemerintah,rumahsakitswastajugatersediaantaralainrumahsakitislam,rumahsakitbunda,rumahsakitSitiKhadijah.PelayanankesehatanpadamasyarakatKotaGorontaloolehpemerintahsaatinidimaksimalkanterutamapadapelayananGratisLahirSampaiMati.

PosisiKotaGorontalosebagaipusatpemerintahandanjugapusatperdagangandanjasadikawasanTelukTominidansekitarnyamerupakanacuanutamaparainvestoruntukmenanamkanmodalnyadiKotaGorontalo,termasukdibidangpelayanankesehatan.Peluangtersebutmasihsangatterbukalebar.

Pendidikan

PerkembanganpendidikandiKotaGorontalocukupsignifikandilihatdaricapaianAPMdanAPK.Persentasependudukusia15tahunkeatasmenurutkemampuanmembacadanmenulisKotaGorontalopadatahun2014adalahsebanyak154.210jiwadenganangkamelekhurufsebanyak99,89%.

Angkaharapanlamasekolahdanrata-ratalamasekolahmenunjukkankeadaanyangsemakinbaikdanmendorongpeningkatannilaiIndeksPembangunanManusia(IPM)KotaGorontalo.BerbagaiperguruantinggiyangadadiKotaGorontaloturutmenunjangperankotaGorontalosebagaikotaperdagangandanjasadikawasanTelukTominidansekitarnya.UniversitasNegeriGorontalo(UNG)merupakanuniversitasyangdikembangkanatasdasarperluasanmandat(widermandate)dariIKIPNegeriGorontalo.

SulawesiProvince(BuolToli-Toli,LuwukBanggai,Moutong),NorthSulawesi(BolaangMongondowMongondowBolaangNorthandSouth).BesidesProf.Dr.H.AloeiSaboeHospital,thecitygovernmentalsomanagesthehospitalsOtanahaHospital.OtanahaHospitalisahospitalwithtypeDareinthewesterncitydistrictspreciselyintheVillageBuladuoperatedbyGorontaloMayorRegulationNo.35/9/II/2010onanoperatingpermitOtanahaGeneralHospitalofthecityofGorontalo.ThefacilitiesprovidedinhospitalsEROtanahainclude:24hours:14Beds,Laboratoryforcompletebloodexamination,treatmentroom:1permanent,semi-permanent3,availableandusedultrasoundandECG.

HospitalsareavailableinthecityofGorontalonotonlygovernmenthospitals,privatehospitalsalsoincludeIslamichospital,hospitalmother,SitiKhadijahhospital.PublichealthservicesinthecityofGorontalobythecurrentgovernment,especiallytheministrymaximizedFreeBornToDie.

GorontalopositionasacenterofgovernmentaswellastradeandservicescenterintheGulfregionandsurroundingTominithemainreferenceoftheinvestorstoinvestinGorontalo,includinginthefieldofhealthcare.Opportunityisstillveryopen.

Education

Percentageofpopulationaged15yearsandoveraccordingtotheabilitytoreadandwriteGorontaloin2014wasasmuchas154210inhabitantswithaliteracyrateofasmuchas99.89%.

Source:EducationDepartmentoftheCityofGorontaloGorontaloStateUniversity(UNG)isauniversitythatwasdevelopedonthebasisoftheexpansionofthemandate(widermandate)fromGorontaloStateTeacherTrainingInstitute.TheexistenceofGorontaloStateUniversityJuniorCollegeFKIPstartsfromtheUniversityofNorth-CentralSulawesi(UNSULUTTENG)ManadoinGorontalo,ManadoIKIPBranchbecameconvertedintoSTKIPGorontaloGorontaloGorontaloStateTeacherTrainingInstitutewhichtheneventually

Page 112: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic112

becametheStateUniversityofGorontalo.FacultyintheStateUniversityofGorontaloamongotherfacultiesofeducationalscience,facultyofmathematicsandnaturalsciences,facultyofsocialsciences,facultyofliteratureandculture,facultytechnique,facultyofagriculturalsciences,facultyofthegraduateprogram,facultyLMUhealthandsport,economicsfacultyandbusinesses,Facultyoffisheriesandmarinescience.

IAINSultanAmaiistheStateIslamicUniversityinthecityofGorontaloarenamedafterthefirstkinginthekingdomofGorontalowhoconvertedtoIslam.IAINSultanAmaiswitchingstatusofSTAINSultanAmaibasedonPresidentialDecree.No.91datedOctober18,2004Mcoincideswiththe10Ramadan1425HandreinforcedbytheDecreeoftheMinisterofReligiousAffairs.Number04Year2005concerningOrganizationandWorkIAINSultanAmaiGorontalo.FacultyinIAINSultanAmaiisTarbiyah,FacultyofShariaandIslamicTheologyFaculty.

HealthPolytechnic(Poltekes)Gorontalobornin2001isthedevelopmentandimprovementofthestatusofSPK(SchoolHealthNurse)GorontaloandlaterbecameAkadeniCare.PreviousSPKistheresultofamalgamationormergerofthevarioustypesofhealtheducation.PolitekesorAcademyofNursing(withdifferentvariationsoftheterm)thelevelofthediplomaprogramofthree(D-3)withthetitleofAssociateExpertNursingprofessionals.

GorontaloIchsanUniversityisaprivateuniversitytofosteranatmosphereofacademiclifethatishealthyandresponsibleanddevelopandcommercializenewdiscoveriesinscienceandtechnologythroughtheuseofexistingresourcestothefullest.Faculties,amongothers,facultyofeconomics,facultyofcomputerscience,lawfaculty,thefacultyofengineering,socialandpoliticalsciencefacultyandfacultyofagriculture.

STIABinaTaruna,STITEKBinaTarunaisaneducationalinstitutionthatisincoachingbyYayasanBinaTarunaGorontalo.STIABinaTarunaforthe

KeberadaanUniversitasNegeriGorontalodimulaidariJuniorCollegeFKIPUniversitasSulawesiUtara-Tengah(UNSULUTTENG)ManadodiGorontalo,kemudianmenjadiIKIPManadoCabangGorontaloyangdirubahmenjadiSTKIPGorontaloIKIPNegeriGorontaloyangkemudianakhirnyamenjadiUniversitasNegeriGorontalo.FakultasyangadadiUniversitasNegeriGorontaloantaralainfakultasilmupendidikan,fakultasmatematikadanilmupengetahuanalam,fakultasilmusosial,fakultassastradanbudaya,fakultastekhnik,fakultasilmuilmupertanian,fakultasprogrampascasarjana,fakultaslmukesehatandankeolahragaan,fakultasekonomidanbisnis,fakutasperikanandanilmukelautan.

IAINSultanAmaiadalahPerguruanTinggiAgamaIslamNegeridiKotaGorontaloyangdiambildarinamaseorangrajapertamadiKerajaanGorontaloyangmemelukagamaIslam.IAINSultanAmaiberalihstatusdariSTAINSultanAmaiberdasarkanKeputusanPresidenRI.Nomor91tanggal18Oktober2004Mbertepatandengan10Ramadhan1425HdandiperkuatdenganKeputusanMenteriAgamaRI.Nomor04Tahun2005tentangOrganisasidanTataKerjaIAINSultanAmaiGorontalo.FakultasyangadadiIAINSultanAmaiadalahFakultasTarbiyah,FakultasSyariahdanFakutasUshuluddin.

PoliteknikKesehatan(Poltekes)Gorontaloyanglahirpadatahun2001merupakanperkembangandanpeningkatanstatusdariSPK(SekolahPerawatKesehatan)GorontalodankemudianmenjadiAkadeniPerawatan.SebelumnyaSPKmerupakanhasilpeleburanataumerjerdariberbagaijenispendidikankesehatan.PolitekesatauAkademikeperawatan(denganberbagaivariasisebutan)setingkatdenganprogramdiplomatiga(D-3)dengangelarprofessionalAhliMadyaKeperawatan.

UniversitasIchsanGorontaloadalahuniversitasswastayangmembinasuasanakehidupanakademikyangsehatdanbertanggungjawabsertamengembangkandanmengusahakantemuanbarudalamilmupengetahuandanteknologimelaluipenggunaanSumberDayayangadasecaramaksimal.Fakultasyangadaantaralainfakultasekonomi,fakultasilmukomputer,fakultashukum,fakultasteknik,fakultassospoldanfakultaspertanian.

STIABinaTaruna,STITEKBinaTarunamerupakanlembagapendidikanyangdibinaolehYayasanBinaTarunaGorontalo.UntukSTIABinaTaruna

Page 113: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic 113

ProgramDepartmentofPublicAdministration,theStateAdministrationofScienceProgram(S1-registered-1999),DepartmentofBusinessAdministration,DepartmentofBusinessAdministration(S1-registered-1999).AndToSTITEKBinaTarunawithstudyprogramsofCivilEngineeringandArchitecture.Andtodateithasbeendeveloped.

denganProgramStudiJurusanIlmuAdministrasiNegara,ProgramStudiIlmuAdministrasiNegara(S1-terdaftar-1999),JurusanIlmuAdministrasiNiaga,ProgramStudiAdministrasiNiaga(S1-terdaftar-1999).DanUntukSTITEKBinaTarunadenganprogramstudiTeknikSipildanTeknikArsitektur.Danuntuksaatiniperludikembangkandenganprogramstudilainyangrelevandengankondisidankebutuhanmasyarakatsaatini.

Page 114: Gorontalo city dinamyc of development

Dinamika Pembangunan Kota Gorontalo / Gorontalo City Development Dynamic114