การพฒนาศกยภาพเชงบรณาการของจงหวดขอนแกน สความเปนเมองไมซ

Khon Kaen Integrated Development towards Leading MICE City of Thailand

นายชยธวช เนยมศร MR. CHAITAWAT NIEMSIRI

รองผวาราชการจงหวดขอนแกน Vice Governor of Khon Kaen

ส านกงานจงหวดขอนแกน กระทรวงมหาดไทย นกศกษา วปอ. หลกสตร วปอ. รนท 60

บทคดยอ

จงหวดขอนแกนไดรบโอกาสในฐานะการเปนหนงในหาเมองแหงการพฒนาสความเปนเมองไมซ (MICE City) ซงเปนสวนหนงของกลยทธส าคญภายใตนโยบาย Thailand 4.0 ในการขบเคลอนเศรษฐกจ ของประเทศไทยใหกาวผานพนกบดกรายไดปานกลาง สการเปนประเทศทมความพรอมและมเสถยรภาพทางดานเศรษฐกจและสงคม รวมถงสรางประโยชนสขใหกบประชาชนไดอยางแทจรง บทความน มวตถประสงค เพอแสดงแนวทางการพฒนาศกยภาพเชงบรณาการของจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซ โดยพจารณาจากสภาพการณขอมลทางเศรษฐกจไมซและการเตบโตทางดานศกยภาพของจงหวดขอนแกน ทมอยในปจจบน ปจจยแหงความส าเรจ ประเดนทาทายตอการพฒนาไมซซต สการวเคราะหแนวคดการพฒนาของศกยภาพเชงบรณาการระหวางประชารฐเพอพฒนาจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซ ซงการพฒนาสความเปนเมองไมซทประสบความส าเรจไดนน แทจรงแลวตองประกอบดวยการมภาพความส าเรจ ทชดเจน และสรางเสถยรภาพโดยการเตรยมความพรอม การประชาสมพนธ และการสรางความประทบใจ อยางมนยยะส าคญและเปนรปธรรม ทสงผลท าใหการพฒนาจงหวดขอนแกนเปนเมองไมซไดอยางมนคง และยงยน ค าส าคญ : จงหวดขอนแกน, การพฒนาศกยภาพเชงบรณาการ, ไมซซต

2

Abstract Khon Kaen has the opportunity to become one of MICE city development. This

is the important strategy under Thailand 4.0 to drive Thailand economic, step up forward medium income trap to the well-prepared and economically stable country, and to truly benefit the people. This article has the objectives to show the guideline of integrated development leading towards MICE City of Thailand. By considering the MICE economic situation and the growth of Khon Kaen Province, key success factors, challenge issues to be MICE city development, to the concept analysis of integrated public to MICE city. The MICE City development success factors consist of the achievement image, and build the stability, by the preparation, public relation, and to fabricate the tangible impressive. That effect to Khon Kaen Province to be strong and Sustainable MICE City

Keywords : Khon Kaen Province, Integrated Capacity, MICE City

บทน า นบเปนสญญาณทดหลงจากในชวงทศวรรษทผานมา เกดสภาวะวกฤตทวโลกจ านวนมาก

จงสงผลท าใหอตสาหกรรมการทองเทยวอยในภาวะชะลอตวอยางตอเนอง ทกประเทศและองคกรระหวางประเทศทเกยวของตางกเรงหามาตรการเพอรองรบกบการถดถอยของเศรษฐกจและอตสาหกรรมทเกดขน โดยมาตรการการทองเทยวเชงธรกจ (Business Tourism) ทมาในรปแบบของอตสาหกรรมการประชม การทองเทยวเพอเปนรางวล การจดประชมนานาชาต และการจดนทรรศการ หรอทเปนทรจกกนวาไมซ หรอMICE (Meeting, Incentive, Convention, และ Exhibition) นนไดเขามามบทบาทและเปนกลไกหนงททวโลกใหความส าคญทสงผลใหอตสาหกรรมการทองเทยวของโลกมแนวโนมทดขน อตสาหกรรมไมซ ไดกลายเปนกลมธรกจส าคญของโลกทเตบโตเรวกวาธรกจทองเทยวโดยทวไป ในป 2556 ทผานมา อตสาหกรรมไมซมอตราการเตบโตทเพมขน คดเปนรอยละ 6 ในขณะทการทองเทยวโดยทวไปมอตราการเตบโตทถดถอยคดเปนรอยละ 10 ซงสงผลใหอตสาหกรรมไมซมสดสวนในตลาดการทองเทยวสงถงรอยละ 54 (ดษฎ ชวยสข และดลฤทย โกวรรธนะกล, 2558)

ในประเทศไทย อตสาหกรรมไมซเปนอตสาหกรรมทสรางรายไดมหาศาลใหกบประเทศไทย โดยมการเตบโตสงเฉลยถง 10 % ตอป (สจตรา จนทนา, 2558) อตสาหกรรมไมซมความส าคญตอการ สรางรายไดและการจางงานใหแกประเทศ เนองจากนกเดนทางกลมไมซ มเปาหมายเฉพาะทางธรกจ มอ านาจซอสง และมความตองการสนคาและบรการทมคณภาพด ทงอาหารและเครองดม สายการบน โรงแรม ธรกจการขนสง สนคา การเดนทางในประเทศ เปนตน ท าใหคาใชจายเฉลยของกลมไมซอยในระดบ ทสงกวานกทองเทยวทวไป ประมาณ 2 - 3 เทา รฐบาลไทยเหนความส าคญดงกลาว จงมการกอตงหนวยงาน

3

ภาครฐคอ ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (สสปน.) เปนตามพระราชกฤษฎกาในป พ.ศ. 2545 อนเปนหนวยงานหลกเพอสงเสรมและพฒนาการจดงานกจกรรมทางธรกจในประเทศไทย ตงแตป พ.ศ. 2547 เปนองคกรรฐทสงเสรม สนบสนน ก ากบทศทางอตสาหกรรมไมซใหสอดคลองกบนโยบายของรฐ รวมถงเทรนดของโลกทเปลยนแปลง (จนดารตน บวรบรหาร และบญสง ลปมาศ, 2559) มการรวมกนกบภาคเอกชนในการวางแผนและก าหนดทศทางการด าเนนการเสรมสรางภาพลกษณ การด าเนนการในการน าเขา งานแสดงสนคาจากตางประเทศ และเชญชวนกลมลกคา MICE ใหเขามาเทยว ในประเทศ ตลอดจนการมงสการเปนศนยกลางประสานงานแบบเบดเสรจ (One stop Service) เพออ านวยความสะดวกใหกบผเขาประชมจดแสดงสนคาและนทรรศการ รวมทงสนบสน นการเขาประมลในงานตางประเทศ (ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ, 2554)

จงหวดขอนแกนไดรบสงเสรมในฐานะการ เปน “MICE City” แหงท 5 ตอจากจงหวดกรงเทพมหานคร เชยงใหม ชลบร (พทยา) และภเกต ดวยความรวมมอ MOU ระหวาง ส านกงานสงเสรม การจดประชมและนทรรศการ (สสปน. ) และจงหวดขอนแกนเมอวนท 29 กรกฎาคม 2556 เนองจาก ทางจงหวดนนมศกยภาพในการจดการทองเทยว ประชม สมมนา และจดนทรรศการเปนอยางด จงถกยกระดบเปน MICE City ของประเทศและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต หรอ “World Class of Convention and Exhibition” และ “MICE Destination of Asia” จากการสนบสนนจากภาครฐบาล (ภคจรา แสนใจ และสถาพร มงคลศรสวสด, 2558) โดยจงหวดขอนแกนนน เปนจงหวดทมการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจอยางตอเนอง ไมวาจะเปนทางดานการคา การบรการ การขนสง การศกษา และดานการแพทย รวมถงการมภมประเทศทเหมาะสมและมแหลงศกษาเรยนรทส าคญ จงท าใหภาพรวมของจงหวดขอนแกนมมลคาสงถง 343 ลานบาท (ส านกงานสงเสรมการจดการประชมและนทรรศการ, 2556 อางใน ดษฎ ชวยสข และดลฤทย โกวรรธนะกล, 2558)

ผวจยมความสนใจในการศกษาสถานการณทางเศรษฐกจ ความพรอม และศกยภาพในการเตบโตสความเปนเมองไมซของจงหวดขอนแกน และวเคราะหเพอเปนแนวทางในการพฒนาศกยภาพ เชงบรณาการของจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซตอไป

1. แนวคดเกยวกบเมองไมซ 1.1 ค านยามของเมองไมซ

จากการศกษาความหมายของเมองไมซ หรอ MICE City พบวา เมองไมซหมายความถง เมองทมความพรอมและศกยภาพในการเปนจดหมายปลายทางเพอรองรบการจดกจกรรมการทองเทยว เชงธรกจไมซใน 4 กจกรรมธรกจทเกยวของ ค าวา “ไมซ” (MICE) เปนตวยอของค าวา Meeting, Incentive, Convention, Exhibition ทมความเกยวของกนในอตสาหกรรมการทองเทยว (The Caribbean Tourism Organization, n.d.) และสมาคมสงเสรมการประชมกลมประเทศอาเซยน (Asian Association of Convention and Visitor Bureaus - AACVB) ระบวา ไมซ (MICE) คอ กลมธรกจการทองเทยวทม

4

วตถประสงคเพอการจดประชมองคกร การทองเทยวเพอเปนรางวล การจดประชม นานาชาต และการจดแสดงนทรรศการ โดยมการจดการทดและสมบรณอยางมออาชพทงดานการบรการ ดานสถานท ดานการ จดประชม ดานอาหารและเครองดม ดานเครองมอและสงอ านวยความสะดวก ดานการรบสงสนคาทจะจดแสดง ดานพธการศลกากร ฯลฯ ซง 4 กลมธรกจหลกเรยงตามตวอกษรทมความตอเนอง เชอมโยงกน และมความแตกตางกนอยางชดเจน มนยามดงน

1.1.1 Meeting หมายถง การประชมของกลมบคคล หรอองคกรโดยจะเปนการประชมเฉพาะกจ หรอวางแผนลวงหนาไวแลวสามารถแบงออกไดเปน 3 ประเภท คอ

1) ประชมกลมสมาคม (Association Meeting) คอการประชมเพอแลกเปลยนขอมลของกลมคนในสาขาอาชพเดยวกนหรอใกลเคยงกน โดยทวไปจะมการจดสมมนากลมยอยและการจดนทรรศการขนาดเลกดวย ใชเวลาเตรยมงานอยางนอย 1 ป

2) ประชมกลมบรษทเอกชน (Corporate Meeting) คอการประชมของกลมบคคลทมาจากองคกรเดยวกน หรอเครอเดยวกน ซงอาจมาจากประเทศภมภาคเดยวกน หรอหลายๆ ประเทศ ทวโลก โดยใชเวลาเตรยมงานนอยกวาการประชมสมาคม (Association Meeting)และมขนาดงานเลกกวา

3) ประชมกลมองคกรรฐบาล (Government Meeting) คอการประชมของกลมบคคลหรอผแทนจากหนวยงานราชการ ซงมาจากหลายๆ หนวยงานทวโลก

1.1.2 Incentive หมายถง การจดน าเทยวเพอเปนรางวลแกพนกงานหรอบคคลทสามารถ ด าเนนงานไดตามเปาหมายทบรษทวางไว โดยบรษทผใหรางวลจะเปนผรบผดชอบคาใชจายดงกลาว

1.1.3 Convention หมายถง การประชมของกลมบคคลในสาขาอาชพเดยวกน หรอสมาคม วชาชพเดยวกน เพอแลกเปลยนขอมลและความคดเหน โดยมผเขาประชมระหวาง 300 – 15,00 คน ซงโดยเฉลยแลวประมาณ 850 คน ใชเวลาในการเตรยมการไมนอยกวา 2 ป และสวนใหญเปนการจดโดยสมาคมระดบนานาชาต ซงรปแบบการจดแบงเปน 2 ลกษณะคอ

1) การจดประชมหมนเวยนตามประเทศสมาชก โดยมาใชวธการเวยนตามตวอกษรและตามภมภาค

2) การประมลเพอเปนประเทศเจาภาพในการจดงาน ประเทศสมาชกตองการเปนเจาภาพจะสงตวแทนของสมาคมเขารวมประมลซงในกรณจ าเปนตองอาศยความรวมมอ และการสนบสนนจากภาครฐและเอกชน เนองจากมตนทนคาใชจายสงและระยะเวลาเตรยมงานนาน

1.1.4 Exhibition หมายถง งานแสดงสนคา หรอบรการเพอขายใหกบลกคากลมเปาหมายรวมทงเปดใหผเขาชมทวไปไดเขารวมงานดวย โดยสามารถแบงออกเปน 2 ประเภท คอ

1) Trade Show เปนการแสดงสนคาส าหรบผประกอบการ 2) Consumer Show เปนการแสดงสนคาส าหรบลกคาโดยทวไป

5

นอกจากน เมองไมซยงรวมถงความสามารถรองรบผเขารวมงานในแตละประเภทไดอยาง เตมศกยภาพของเมองเหลานน กจกรรมการทองเทยวเชงธรกจไมซนน เปนกจกรรมทมความแตกตาง จากกจกรรมการทองเทยวเพอพกผอนอย 6 ประการ (มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา, 2557) คอ

1) ผสนบสนนคาใชจายในการเดนทางทองเทยว การทองเทยวเพอพกผอนนน นกทองเทยวจะเปนผรบผดชอบคาใชจายในการเดนทางทองเทยวทงหมดเอง สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ บรษทหรอนายจางเปนผรบผดชอบคาใชจายใหทงหมด

2) ผเลอกสถานททองเทยว การทองเทยวเพอพกผอน นกทองเทยวจะเปนผก าหนดและตดสนใจเลอกสถานททองเทยวเอง สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ ผจดการดานนจะมบทบาทในการก าหนดและเลอกสถานททองเทยว โดยพจารณาใหสอดคลองกบความตองการของลกคาเปนส าคญ

3) ชวงเวลาการทองเทยว การทองเทยวเพอพกผอน นกทองเทยวสามารถเดนทางไปทองเทยวในชวงวนหยดสดสปดาหและหยดประจ าป สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ สามารถจดไดตลอดทงป และนยมจดในชวงวนท างานคอวนจนทรถงวนศกร

4) ระยะเวลาส ารองการทองเทยว การทองเทยวเพอพกผอน นกทองเทยวจะมการส ารองการทองเทยวลวงหนา ไมวาจะเปนการจองรายการน าเทยว การจองหองพก การจองอาหาร ฯลฯ โดยระยะเวลาส ารองการทองเทยวจะยาวนานแคไหนขนอยกบชวงเวลาในการเดนทางทองเทยว ถาหาก ตองการทองเทยวในชวงเวลาเทศกาลหรอวนหยดตดตอกนหลายวน อาจตองส ารองการทองเทยวยาวนานเปนเดอน เนองจากเปนชวงระยะเวลาทมความตองการเดนทางทองเทยวมาก สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ ถาเปนการจดธรกจในระดบนานาชาต ควรมการจองลวงหนาเปนป

5) ประเภทของผเดนทางทองเทยว การทองเทยวเพอพกผอน ผเดนทางทองเทยวไดแก นกทองเทยวทกคนทตองการเดนทางเพอพกผอนหยอนใจ คลายเครยดจากการท างานประจ า สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ ผเดนทางทองเทยวไดแก สมาชกของหนวยงานหรอลกจางของบรษททไดรบการคดเลอกใหเดนทางเขารวมกจกรรมไมซ

6) ประเภทของสถานททองเทยว การทองเทยวเพอพกผอน ผเดนทางทองเทยวสามารถเลอกสถานททองเทยวไดทกประเภทของแหลงทองเทยว ทงแหลงทองเทยวประเภทธรรมชาต และประเภทวฒนธรรม สวนการทองเทยวเชงธรกจไมซ ผเดนทางทองเทยวมกเลอกแหลงทองเทยวตามเมองใหญในการจดกจกรรม เนองจากมสงอ านวยความสะดวกพรอม และมระบบคมนาคมขนสงทมประสทธภาพ

จากลกษณะทแตกตางของการทองเทยวเพอพกผอนกบการทองเทยวเชงธรกจไมซ สามารถแสดงในตารางท 1 ดงน

6

ตารางท 1 การเปรยบเทยบระหวางการทองเทยวแบบทวไปเพอพกผอนกบการทองเทยวเชงธรกจไมซ

1.2 ความส าคญของไมซ “ไมซ” เปนแขนงหนงของอตสาหกรรมการทองเทยว ซงมความส าคญตอประเทศเปนอยางยง

เพราะรายไดอตสาหกรรมไมซจดเปนรายไดในภาคบรการทมจ านวนมากกวาอตสาหกรรมอนๆ โดยคาใชจายเฉลยของนกเดนทางกลมไมซอยท 98,000 บาทตอทรป ( 5 – 7 วน) ซงมากกวานกทองเทยวปรกตประมาณ 3 เทา (จฑา ธาราไชย, 2557) ท าใหเศรษฐกจประเทศปรบตวดขน เนองจากมการจางงาน และสรางรายไดใหกบธรกจทเกยวเนองดวย จากการศกษาพบวามการสรปความส าคญของ “ไมซ” อยางมนยยะส าคญ (ชตพงศ เสนา, ไมระบ) ดงน

1.2.1 ชวยสรางรายไดทเปนเงนตราตางประเทศ ท าใหดลการช าระเงนดขนเชน รายไดทเพมขนจากการใชจายของผเขารวมประชมทเปนชาวตางประเทศ

1.2.2 ชวยการสรางงานและการกระจายรายไดไปสธรกจทเกยวของเนองจากการด าเนนธรกจไมซจะตองอาศยองคประกอบจากหลายสวน ภาครฐเชน การทองเทยวแหงประเทศไทย สมาคมสงเสรม การจดประชมนานาชาตไทย เปนตน และภาคเอกชนเชน โรงแรม สถานทจดประชม ผจดงานการประชม มออาชพ (PEO: Professional Convention Organizer) ผจดงานแสดงสนคามออาชพ (Professional

ประเดนเปรยบเทยบ การทองเทยวเพอพกผอน การทองเทยวเชงธรกจไมซ 1. ผสนบสนนคาใชจายในการทองเทยว

นกทองเทยวผจายเอง นายจาง/บรษทเปนผจาย

2. ผเลอกสถานททองเทยว นกทองเทยวเปนผเลอกเอง ผจดการธรกจไมซ 3. ชวงเวลาการทองเทยว - ระหวางวนหยดสดสปดาหและ

วนหยดประจ า ตลอดป และจดระหวางวนจนทรถงวนศกร

4. ระยะเวลาส ารองการทองเทยว

วนหยดตดตอหลายวน ควรจองลวงหนาเปนเดอน - วนหยดนอยควรจองลวงหนา 2 – 3 วน

การประชมใหญควรจองลวงหนาเปนป

5. ประเภทของผเดนทาง ทกคนทตองการการทองเทยวแบบทวไปเพอพกผอนหยอนใจองเทยวเพอการพกผอน

สมาชกของหนวยงาน หรอลกจางของบรษททไดรบการคดเลอกใหเดนทางทองเทยว

6. ประเภทของสถานททองเทยว

ทกประเภททงทเปนแหลงทองเทยวธรรมชาต และแหลงทองเทยวทมนษยสราง

แหลงทองเทยวตามเมองใหญ โดยเฉพาะ

7

Exhibition Organizer) และบรษทรบจดการทองเทยวเพอเปนรางวล (DMC: Destination Management Company) และรวมถงธรกจอนๆทเกยวของและยงชวยใหประชาชนทวไปไดรบประโยชนจากการลงทน ของรฐ เมอมการจดกจกรรมในธรกจไมซ

1.2.3 ชวยสรางรายไดทางออมใหบคลากรสาขาอาชพตางๆ เชน การขายของทระลก รานอาหารรานจ าหนายของทระลก รานขายหนงสอพมพ เปนตน พรอมทงสรางรายไดใหรฐในรปของภาษเงนไดจากรายรบของธรกจไมซ

1.2.4 ในดานสงคมและวฒนธรรม อตสาหกรรมการจดประชมยงเปนเครองมอในการพฒนาศกยภาพพนทของประเทศใหมมลคาเพมขน รวมไปถงการเสรมสรางภาพลกษณของประเทศใหกลายเปนเมองทนาอยอาศย ประชาชนมคณภาพชวตทด ซงเปนการประชาสมพนธและสงเสรมศกยภาพทางดานการทองเทยวใหแกประเทศเจาภาพ

1.2.5 ชวยพฒนาศกยภาพของบคลากรการจดกจกรรมไมซท าใหเกดองคความรการแลกเปลยนความคดเหนระหวางผรวมงาน อกทงยงเปนการสรางแรงจงใจในการด าเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายทวางไว

1.2.6 ชวยกระตนใหมการเพมมาตรฐานอตสาหกรรมการบรการทเกยวของกบธรกจไมซ ทกดานเพอสรางความประทบใจใหกบผท เขามารวมงานอกทงยงเปนการยกระดบธรกจท เกยวของ (Enhance Secondary Businesses) ซพพลายเออรหลายประเภททมความตองการในธรกจไมซ ธรกจใหเชาบทและเปนผเชยวชาญทางดานการตกแตงส าหรบงานนทรรศการธรกจดานความบนเทงส าหรบการจดการทองเทยวเพอเปนรางวล เปนตน

1.2.7 ชวยสรางความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนในดานการพฒนา และลงทนดานโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก การบรการ ก าหนดมาตรฐานการฝกอบรมและการด าเนน การตลาดส าหรบธรกจไมซ

1.2.8 ชวยเพมรายไดทางการทองเทยว เนองจากนกทองเทยวกลมไมซเปนกลมทมคณภาพ และมก าลงซอสง จงท าใหรายไดจากการทองเทยวกลมไมซมมากกวานกทองเทยวเพอการพกผอน

1.2.9 ชวยสรางโอกาสในการขยายฐานการทองเทยวของนกทองเทยวระดบบนซงเปนกลมทม ศกยภาพในการใชจายสง และมแนวโนมทจะรกษาสงแวดลอมไดดกวานกทองเทยวเพอการพกผอน

1.2.10 ชวยสรางโอกาสในการสรางการเรยนรใหมๆ ดานวชาการ ไดแก การจดประชม การจดแสดง สนคา และการทองเทยวเพอเปนรางวล ทมการน าองคความรใหมๆ เขามาสประเทศ

1.2.11 ชวยสรางตลาดทางธรกจและการทองเทยวใหม เมอไดจดกจกรรมไมซประสบความส าเรจ จะเปนเครองมอทางการตลาดทส าคญในการดงดดนกทองเทยวและธรกจใหมๆ

ดงนน การพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวเชงธรกจไมซ (MICE) จะชวยสงเสรมรายได และผลกดนเศรษฐกจโดยรวมของจงหวดขอนแกนใหมแนวโนมทสงขน และเปนสวนหนงในการพฒนาประเทศ ใหพรอมกบการแขงขนทางเศรษฐกจทมการพลวตรอยเสมอ

8

1.3 องคประกอบของการพฒนาเมองสความเปนไมซซต จากการศกษาพบวา ศกยภาพของเมองสความเปนไมซซตน น แบ งออกเปน 6 ดาน

(ดษฎ ชวยสข และ ดร.ดลฤทย โกวรรธนะกล, 2558) กลาวคอ 1.3.1 ดานโครงสรางพนฐาน เปนการพจารณาศกยภาพในดานความทนสมยของโครงสราง

พนฐานดานการคมนาคมขนสง รวมทงสภาพแวดลอมของโดยรอบของเมองเออตอการจดกจกรรมไมซ ในระดบชาตและนานาชาต เดนทางสะดวกสบาย สามารถเชอมโยงภายในเมองไดอยางทวถง รวมทงระบบการสอสารและเทคโนโลยทเกยวของกบการจดงาน

1.3.2 ดานสงอ านวยความสะดวก เมองทจะเปนจดหมายปลายทางของอตสาหกรรมไมซ จะตองมสงอ านวยความสะดวกทสามารถรองรบการจดกจกรรมไมซ เปนศนยกลางการจดประชม และนทรรศการ และการเปนศนยกลางของการคาและการลงทน รวมทงมความพรอมของสถานทจดงาน และคณภาพของสงอ านวยความสะดวก ซงจะตองมการเพมสงอ านวยความสะดวกเพอรองรบอตสาหกรรมไมซทมการขยายอยางเพมขน โดยทการใหบรการดานทพก สถานทจดงาน และสาธารณปโภคตางๆ เพยงพอตอความตองการ

1.3.3 ความมนคงและปลอดภย จากการศกษาพบวา ประเทศไทยไดให ความส าคญ กบมาตรฐานความปลอดภยในอตสาหกรรมไมซโดยการน ามาตรฐาน MICE Security Management Standard (MSMS) หรอ TISI 22300 มงเนนให ใหบรการจดงาน ผออกงาน และผใหบรการอนๆ จดท านโยบาย ความปลอดภยทครอบคลมทกสวนงาน พรอมทงมการด าเนนกจกรรมทเกยวของกบภยคกคาม ความเสยงและอนตรายตางๆ ทเกยวของกบการรกษาความปลอดภย

1.3.4 การสนบสนนจากหนวยงานภาครฐและเอกชนทอยในทองถน ในการพฒนาเมองใหมศกยภาพสการเปนไมซซตนน จะตองม การสนบสนนในดานนโยบาย ดานบคลากร ดานงบประมาณทมาจากหนวยงานภาครฐ รวมทงมการสนบสนน กจกรรมทางการตลาดของงานแสดงสนคาหรองานไมซอนๆ พรอมกบการใหความเชอมนตอผจดงาน และ นอกจากนกจะตองมการจดตงหนวยงานทรบผดชอบและสงเสรมอตสาหกรรมไมซในระดบทองถน และความรวมมอทางดานวชาการจากสถานบนการศกษาในทองถน

1.3.5 ภาพลกษณและสงดงดดใจ ในการทจะพฒนาเมองใหเปนไมซซตนน จะตองมค านงถงภาพลกษณของเมอง ซงจะตองมการก าหนดต าแหนงทางการตลาดของเมอง ใหอยในรปแบบของไมซแตละประเภท เชน เมองแหงการจดประชมสมมนา เมองแหงการทองเทยวเพอเปนรางวล และเมองแหงงานแสดงสนคา/นทรรศการโดยการน าจดเดน ของตนเองมาปรบปรงและพฒนา ซงรวมไปถงการพฒนาใหเปนเมองศนยกลางทางดานการคา การลงทน หรอเปนเมองทองเทยวทสามารถพฒนาไปสการเปนนครแหงไมซ ในรปแบบอนๆ ได และมการพฒนาและปรบปรงภาพลกษณของไมซซตใหมความยงยนดวยการน าแนวคด และการปฏบตไปสผจดงานประชมหรอผจดงานประเภทอนๆ เพอเพมศกยภาพในการแขงขนของอตสาหกรรมไมซในอนาคต พรอมกบการมสงดงดดใจและแหลงทองเทยวในพนท และการจดกจกรรมการทองเทยวกอนและหลงเขารวมกจกรรม

9

1.3.6 บคลากรดานไมซ บคคลากรในอตสาหกรรมไมซนน จะตองเปนผทมความเปนมออาชพสงและมทกษะในการใหบรการทมคณภาพ สามารถใหบรการครอบคลม และชวยเหลอในการวางแผนใหกบนกทองเทยว มคณสมบตดานการตอบสนองดวยความพรอมและเตมใจใหบรการ ความนาเชอถอ และความสามารถทางวชาการและการบรการ พรอมกบมการกระตนการพฒนาบคลากรไมซ/สรางหลกสตรการเรยนดานไมซ

2. สภาพการณปจจบนของจงหวดขอนแกน 2.1 ขอมลทางเศรษฐกจไมซของจงหวดขอนแกน

สภาพเศรษฐกจโดยทวไปของจงหวดขอนแกน ในป 2557 ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดขอนแกน (GPP: Gross Provincial Product) มมลคาสงถง 183,348 ลานบาท ซงมากเปนล าดบท 16 ของประเทศ และเปนล าดบท 2 ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอรองจากนครราชสมา โดยมรายไดจากการทองเทยวเพมสงขนอยางตอเนองนบตงแตป 2555 ซงมผมาเยยมเยอน 3,247,197 คน และเพมมากขนทกป จนกระทงในป 2559 มผเยยมเยอนสงถง 4,556,656 คน (ดงแผนภม 1) โดยเปนชาวไทย 4,468,992 และชาวตางชาต 69,664 คน (ดงตาราง 2) สามารถสรางรายไดใหกบจงหวด 8,560.07 ลานบาทในป 2555 และเพมสงขนทกปจนในป 2559 สรางรายไดสงถง 13,122.39 ลานบาท (ดงแผนภม ๒)

แผนภม 1: สถตผมาเยยมเยอน1 จงหวดขอนแกน ป พ.ศ. 2555 – 2559

ทมา : ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดขอนแกน

1 หมายเหต : 1/ผมาเยยมเยอน คอ ผคนตางถนทเดนทางเขามาในจงหวด โดยแบงเปน นกทองเทยว คอ ผทเดนทางเขามาและพกคางแรม และ นกทศนาจร คอ ผทเดนทางเขามาแตไมพกคางแรม

10

ตาราง 2 : สถตผมาเยยมเยอนจงหวดขอนแกน จ าแนกตามการพกคางคน ป พ.ศ. 2555 – 2559

ทมา : ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดขอนแกน

แผนภม 2 : รายไดจากการทองเทยวของผมาเยยมเยอนจงหวดขอนแกน ป พ.ศ. 2555 – 2559

ทมา : ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดขอนแกน

โดยสถตดงกลาว มการสรางรายไดจากการทองเทยวธรกจไมซ ซงมมลคาสงถง 343 ลานบาท นบตงแตป 2555 โดยแบงมลคาการทองเทยวธรกจไมซจากตางประเทศ 327 ลานบาท และอตสาหกรรมไมซในประเทศ 15.36 ลานบาท (ส านกงานสงเสรมการจดการประชมและนทรรศการ, 2556 อางในดษฎ ชวยสข และดลฤทย โกวรรธนะกล, 2558) ซงจากการศกษาพบวา ปจจบนการทองเทยวธรกจไมซในจงหวดขอนแกนยงคงอยในระดบทองถน และเปนระยะเรมตนของการพฒนาอตสาหกรรมไมซ ซงตลาดกลมไมซม โอกาสเตบโตขนเนองจากปจจยทจะน าไปสความเมองไมซทจะไดกลาวในหวขอถดไป

2.2 การเตบโตสความเปนเมองไมซของจงหวดขอนแกน 2.2.1 ดานโครงสรางพนฐาน

จงหวดขอนแกนมโอกาสในการพฒนาศกยภาพในการเปนเมองไมซ เนองจากมความไดเปรยบเชงภมศาสตร จงหวดขอนแกนมทตงอยกงกลางของภาคตะวนออกเฉยงเหนอท าใหเกดความไดเปรยบในการเชอมโยงระหวางจงหวดตางๆ (เทววรรณ ปทมพร, 2559) จงหวดขอนแกนมทตงอยบนแนว

11

ระเบยงเศรษฐกจตะวนออก - ตะวนตก (EWEC) เปนพนทตงอยแนวระเบยบเศรษฐกจตะวนออก - ตะวนตก ตดกบแนวเชอมโยงเศรษฐกจเหนอ – ใต สพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออก โดยเปนจงหวดหลกในกลมจงหวดอสานตอนกลางบนเสนทางถนนมตรภาพบนทางหลวงหมายเลข 2 (AH 2 เชอมตอกบถนนสายอาเซยน) จากกรงเทพฯ ถงหนองคาย (ชายแดนไทยทมสะพานมตรภาพไทย - ลาว แหงท 1 ขามแมน าโขง ไป สปป. ลาว) และยงตงอยบนเสนทางตะวนออก - ตะวนตก (East - West Economic Corridor ; EWEC) บนเสนทาง R9 ซงเปนเสนทางเชอมระหวางทะเลจนใตจากเมองดานง ประเทศเวยดนาม สมหาสมทรอนเดย ทเมองเมยวด (มะละแหมง) ประเทศเมยนมารทจะสามารถเชอมตอไปยงอนเดยและตะวนออกกลาง ท าใหเสนทาง EWEC มทางออกทะเลทงสองดาน ซงสงผลดในการเปนศนยกลางการคมนาคม และโลจสตกส ท เช อม โยงส ป ระเทศ เพ อนบ าน ในกล ม อน ภ าคล มน า โขง (Greater Mekong Sub-region; GMS) อนประกอบดวยสมาชก 6 ประเทศ ไดแก ไทย เมยนมาร ลาว กมพชา เวยดนาม และจน (ยนนาน) รวมถง การเปนศนยกลางการบรการดานการแพทย ดานการศกษา ศนยกลางของการบรหารและบรการ หนวยงานภาครฐประมาณ 260 แหง ซงเปนประโยชนตอเอกชนของไทยและตางประเทศดานการตดตอประสานงานใหเปนไปอยางสะดวกและรวดเรว พรอมทงยงเปนทตงสถานกงสลใหญ 3 แหง คอ ลาว จน และเวยดนาม กงสลกตตมศกด 2 แหง คอ เปร และฝรงเศส และกงสลทอยในระหวางด าเนนการ คอ อเมรกา และญปน การตงหนวยงานเหลานแสดงใหเหนถงความพรอมและศกยภาพของจงหวดขอนแกนในระดบนานาชาต รวมถงแสดงถงความสมพนธอนดระหวางประเทศไทยและตางประเทศอกดวย

2.2.2 ดานสงอ านวยความสะดวก จงหวดขอนแกนมโอกาสในการพฒนาศกยภาพในการเปนเมองไมซ เนองจากทาง

จงหวดมความพรอมและจดกจกรรมทองเทยวธรกจไมซเปนอนดบหนงของภาคอสาน ดานสถานทจดงาน มความเหมาะสมในการจดงานเพราะวาตงอยในใจกลางเมอง และสามารถเดนทางเขาถงไดอยางสะดวก มมาตรฐานในสงอ านวยความสะดวก ไมวาจะเปนความพรอมดานหองประชมและหองสมมนาทมจ านวนมาก อปกรณโสตทศนปกรณทสามารถรองรบรปแบบการจดประชมและสมมนาไดหลากหลายรปแบบ (ภคจรา แสนใจ และสถาพร มงคลศรสวสด, 2558) โดยจงหวดขอนแกนมศนยประชมอเนกประสงคกาญจนาภเษก ทสรางขนโดยมหาวทยาลยขอนแกนทสามารถรองรบการจดประชมสมมนาในระดบประเทศไทยไดทงหมด 3,000 ทนงนอกจากนยงมสถานทจดงานทหลากหลายทงในรปแบบศนยประชม หองประชมตามโรงแรมตางๆ สถานทจดงานในรปแบบกลางแจง และมทพก โรงแรม รานอาหาร และสถานบนเทงตางๆ ทรองรบผเขารวมงาน พรอมดวยคาใชจายในการจดงาน และเขารวมงานในพนทจงหวดขอนแกนยงมราคาทถกกวาและมความคมคาในการใชจายเมอเปรยบเทยบกบเมองไมซแหงอนๆ ทมอตราสงกวา อกทงก าลงมการพฒนาโครงการ Khon Kaen Convention Exhibition Center เปนโครงการศนยประชมและแสดงสนคาบนพนทขนาดประมาณ 26 ไร กอสรางเปนอาคารขนาดพนท 26,000 ตร.ม. ดวยงบลงทนประมาณ 1,000 ลานบาท โดยมงหวงใหเปนอาคารทใหญทสดของภมภาค ทสามารถจคนไดสงสดถง 7,000 ทนง และยงมโรงแรมระดบ 5 ดาวมากมาย รวมทงมสนามบนนานาชาตซงมแผนการขยายจากสนามบนเดม คณสมบตนจะชวย

12

เสรมสรางศกยภาพในการดงดดการลงทนและการจดอเวนทธรกจของจงหวดไดเปนอยางด (ส านกงานจงหวดขอนแกน, 2557)

สวนดานทพกและโรงแรม จงหวดขอนแกนมศกยภาพดานการใหบรการโรงแรมเปนอนดบตนๆ ของประเทศ โดยมจ านวนโรงแรมทสามารถรองรบจ านวนนกทองเทยวในประมาณมาก รวมไปถงสถานทในการจดประชม สมมนา ไดอยางมมาตรฐานและครบครน ตงอยใจกลางเมองและใกลกบสนามบน สถานขนสง และหางสรรพสนคา นกทองเทยวสามารถเดนทางเขาถงโรงแรมและสามารถเดนทางไปยงสถานทส าคญตางๆ ในตวเมองจงหวดขอนแกนไดอยางสะดวกสบาย

2.2.3 ความมนคงและปลอดภย ความปลอดภยในสถานทจดงานทอยในหางสรรพสนคาหรอศนยการประชม และ

โรงแรมตางๆ ในจงหวดขอนแกนมความปลอดภยสง เพราะมระบบรกษาความปลอดภยดวย รปภ. และกลองวงจรปดทมากพอ

2.2.4 การสนบสนนจากหนวยงานภาครฐและเอกชนในทองถน ส านกงานจงหวดขอนแกนไดมการวางแผนพฒนาจงหวดขอนแกนระยะเรงดวน

(พ.ศ. 2557 – 2560) โดยก าหนดใหจงหวดขอนแกนอยในต าแหนงจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) คอ เมองศนยกลางเศรษฐกจและสงคมในกลมประเทศอนภมภาคลมน าโขง (GMS) โดยวเคราะหถงศกยภาพดานการเปนเมองศนยกลางของ GMS ศกยภาพดานการเปนฐานเศรษฐกจส าคญของประเทศ ศกยภาพดานการเปนศนยกลางการคาและบรการ และศกยภาพดานการเปนพนทยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจ (EWEC) และมการพฒนาเมองในมตทกาวสสากลโดยการขยายโอกาสเพมศกยภาพการเปนมหานครอาเซยน พฒนาจงหวดขอนแกนสการเปนศนยกลางคมนาคมขนสง ศนยกลางการประชมและการทองเทยวซงเปนการสงเสรมทสอดคลองกบการพฒนาความเปนเมองไมซ

ขณะทความรวมมออยางเปนเอกภาพในการพฒนาจงหวดขอนแกนดงท เหน เปนรปธรรมคอ การรวมกลมกอตงของกลมปญจมตรขอนแกน ซงเปนความรวมมอของ อบจ. ขอนแกน เทศบาลนครขอนแกน หอการคาฯ สภาอตสาหกรรม และสภาทนายความจงหวด การจดตงบรษทขอนแกนพฒนาเมอง (Khon Kaen Think Thank) หรอ KKTT ซงเปนความรวมมอของกลมธรกจทองถนเพอการพฒ นาจ งหวด บรษ ทขอนแกน ไมซ เม เนจเมนท (Khon Kaen MICE Management) หรอ KKMM ความรวมมอของกลมธรกจทองเทยวในจงหวดขอนแกน หรอแมแตการจดตงบรษทขอนแกนทรานซส ซสเทม (Khon Kaen Transit System) หรอ KKTS ซงเปนความรวมมอของ 5 เทศบาลบนเสนทางรถไฟฟาระบบรางเบา หรอ Light Rail Transit หรอ LRT ตามแนวถนนมตรภาพเสนทางเหนอ – ใต เปนการสะทอนถงความพรอม และความเขมแขงของพนททจะท าใหจงหวดขอนแกนมงไปสจดหมายปลายทางอยางแทจรง

13

2.2.5 ภาพลกษณและสงดงดดใจ จงหวดขอนแกนเปนจงหวดทมพนทมเอกลกษณทางวฒนธรรม โดยแบงเปน ๓ ลกษณะ

คอ 1) ผลตภณฑชมชน (OTOP) โดดเดนดานผาไหมมดหม โดยไดรบการขนทะเบยน

เปนสนคาสงบงชทางภมศาสตร (Geographical Indications: GI) จากกรมทรพยสนทางปญญา 2) รานอาหาร จงหวดขอนแกนมรานอาหารจ านวนมาก โดยเฉพาะในเขตอ าเภอ

เมอง อ าเภอเขาสวนกวาง และอ าเภอภเวยงทอยในเขตแหลงทองเทยว 3) แหลงทองเทยว จงหวดขอนแกนมแหลงทองเทยวทสะทอนถงวฒนธรรม

ประวตศาสตร และภมปญญาอนดงาม รวมถงแหลงทองเทยวตามธรรมชาตทสามารถตอบสนองตามความตองการของนกทองเทยวไดอยางหลากหลาย

2.2.6 บคลากรดานไมซ หนวยงานทเกยวของกบการพฒนาดานไมซนน ทางจงหวดขอนแกนมหนวยงานทส าคญอนไดแก ส านกงานจงหวดขอนแกน กลมงานยทธศาสตรการพฒนาจงหวด เทศบาลนครขอนแกน ส านกงานสงเสรมการจดประชม และนทรรศการ (องคการมหาชน) สมาคมแสดงสนคาไทย สมาคมสงเสรมการจดประชมนานาชาตไทย ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดขอนแกน การทองเทยวแหงประเทศ ไทย ส านกงานจงหวดขอนแกน หอการคาจงหวดขอนแกน สมาคมธรกจทองเทยวจงหวดขอนแกน สถาบนความรวมมอเพอพฒนาเศรษฐกจลมน าโขง สถานต ารวจภธรเมองขอนแกน และทาอากาศยานจงหวดขอนแกน หนวยงานเหลานเปนหนวยงานทมศกยภาพในการรองรบการพฒนาเมองของจงหวดขอนแกน

3. การพฒนาศกยภาพเชงบรณาการสเมองไมซ 3.1 ปจจยแหงความส าเรจ

การพฒนาจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซทประสบความส าเรจนน ตองมเปาประสงคในการตอบสนองตอการพฒนาเมองทชดเจน โดยอาศยหลกส าคญ (สธรรม สงศร, 2559) คอ

3.1.1 ระดบความส าเรจของจงหวดขอนแกน คอการประเมนความพรอมของการพฒนาเมองวา จงหวดขอนแกนในปจจบนพฒนาไปถงระดบใด หางจากเปาประสงคเทาไหร และเราขบเคลอนดวยโครงการและแผนงานอะไรจงจะเขาเปา และจะใชเวลาเทาไหร การเตรยมพรอมของปจจยดานๆ และก าหนดระยะเวลาเพอใหเกดการปฏบตอยางชดเจน

3.3.2 ปญหาและอปสรรคตอการพฒนาเมอง คอการชใหเหนถงขอจ ากดบางอยางในเรองของโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก ความมนคงและความปลอดภย การสนบสนนจากหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนในทองถน ภาพลกษณและสงดงดดใจ รวมถงบคลากรดานไมซทไมมแนวโนมตอสงเสรมการพฒนา หรอท าใหการพฒนาเมองเปนไปอยางลาชา

3.3.3 แนวคดทจะพฒนาเมองใหเปน MICE CITY คอการเขาถงปญหา และการรวมมอกน ในการก าหนดจดยนเชงกลยทธ (Strategic Positioning) แบบบรณาการ กลาวคอ ทกฝายทเกยวของตองม

14

สวนรวม มบทบาทหนาท ความรบผดชอบ เพอใหเกดการบรรลวตถประสงคของความเปน MICE City และเหนอกวานนคอการเปนจงหวดตวอยางของทงในภมภาคและระดบประเทศ รวมถงการตอบสนองความตองการเพอใหผจดประชมและการใหรางวลพนกงานดเดน หรอการสมมนาและการแสดงสนคานน ประสบความส าเรจในการสรางความประทบใจใหแกผเขารวมเพอใหไดรบประโยชนจากการทองเทยว รวมถงครอบครวของตวเองและเพอนรวมงาน เพอใหเกดความพอใจในครอบครว และสานพลงทมงาน ใหแขงแกรงขน (สธรรม สงศร, 2559)

3.2 ประเดนทาทายตอการพฒนาไมซซต จากผลการศกษาการวเคราะหของมหานครขอนแกนของผเขารวมประชมการบรรยายประชมเชงปฏบตการมหานครขอนแกน MICE 4.0 : แปลงความคดสความจรง การประเมนตามหลกการ McKinney 7-S Framework สรปไดดงน

ตาราง 3 : สรปการวเคราะหศกยภาพและความพรอมศกยภาพของจงหวดขอนแกน

ท หลกการ ผลการวเคราะห/ขอเสนอแนะ 1. Strategy (กลยทธขององคกร) 1.1 มแผนงาน/โครงการบรรจอยในแผนพฒนาจงหวด

1.2 มการคดอยางเปนระบบและมสวนรวม แตยงไมเกดเปนรปธรรมเทาทควร 2. Structure (โครงสรางขององคกร) 2.1 มค าสงระดบจงหวด

2.2 ยงขาดการจงหวดประชมเชงปฏบตการอยางจรงจง 2.3 ยงไมมการขบเคลอนเทาทควร

3. System (ระบบการปฏบตงาน) 3.1 ขาดระบบ ระเบยบ หลกเกณฑ/ทศทาง/แนวทาง หรอเงอนไขยงไมได ก าหนดขน รวมถงสรางระบบบรหารจดการ

4. Staff (บคลากร) 4.1 ส านกงานยงไมมความชดเจน 4.2 บคลากร เฉพาะยงไมสามารถขบเคลอนได (ขาดทมงาน) เชน ส านกงาน จงหวด มเพยง 1-2 คน KKMM ยงรองานเฉพาะ Job

5. Skill (ทกษะ ความร ความสามารถ) 5.1 บคลากรยงใหม และไมมประสบการณ 5.2 ตองศกษาเรยนร/สนบสนนเหนดวย

6. Style (รปแบบการบรหารจดการ) 6.1 รองานเขา/ไมมเชงรก 6.2 จดแขงคอ ภาคเอกชนขอนแกนเขมแขง / ตมโฮมชวยเหลอกน 6.3 ขาดการประสานงานสรางเครอขาย/สรางเอกภาพ

7. Share Values (คานยมรวม) 7.1 คณคาทรพยากรธรรม/สงแวดลอม และภมปญญาทองถน หรอสงทสราง อตลกษณได แตยงขาดการ Share การเชอมโยงประสาน 7.2 คานยมคนขอนแกน/ท าด/วฒนธรรมด ยงขาดการใสใจพฒนาสงเสรม หรอไมถกน ามาใหเกดประโยชนสงสด 7.3 คณคาทรพยากร วฒนธรรม และภมปญญา ยงเปลาประโยชน จงควรม การสรางระบบเพอน าสงเหลานมาใชใหเกดประโยชนใหได

15

จากขอมลขางตน จะพบวา ความทาทายทางดานศกยภาพและความพรอมของจงหวดขอนแกนนน ยงตองอาศยการมสวนรวมทจะพฒนาโดยมความเชอมโยงของทกฝายทเปนไปอยางมแบบแผนและมความตอเนอง เพอทจะท าใหการขบเคลอนจงหวดขอนแกนนน มความกาวหนาไดอยางแทจรง โดยการบรหารจดการแบบประชารฐ จากการศกษา (สธรรม สงศร, 2559) สรปไดดงน

1) คณะท างาน MICE CITY โดยมส านกงานจงหวด และ KKMM รวมเปนเลขา 2) ทกภาคสวนทเกยวของเขามามสวนรวมใหครบถวน/สนบสนนอยางเตมท 3) ก าหนดหนาทรบผดชอบชดเจนน าไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม 4) ก าหนดชองทาง/สรางเครอขายตดตอสอสาร ประสานงานอยางเปนระบบ/ทกระยะ/

ตลอดเวลา 5) การปฏบตงานตองมแผนปฏบตทชดเจน เชน ประชมทกเดอน/แนวทางขบเคลอนตอเนอง 6) คณะท างาน/มการแสวงหาขอมลจากทกภาคสวน สนบสนนการด าเนนงาน/

ขอมล Update ถกตองทกระยะทกปครบถวน 7) มการเวทแลกเปลยนเรยนร/ยกระดบศกยภาพเชงรกใหเหมาะสมทนตอสถานการณ 8) ทกหนวยงานเสนอแผนงาน/โครงการทเกยวของ เพอสนบสนน MICE CITY บรรจ

แผนพฒนา จงหวดหรองานปกตของหนวยงาน

9) มการเชอมโยงกบทองถน/ทองทอยางทวถง 10) รายงานผลความกาวหนาตอทประชม หวหนาสวนราชการจงหวดทกเดอน

11) มการประเมนผล/สรปความกาวหนา/ใหก าลงใจ และมอบรางวลแกผสนบสนนทกป

3.3 การพฒนาศกยภาพเชงบรณาการของจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซ 1. ความพรอม การเตรยมตวใหพรอมทงทางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ในทกมต ไมวาจะเปนเรองของสงคม วฒนธรรม ความปลอดภยในชวตและทรพยสน สงแวดลอม การเคารพกฎหมายและสทธมนษยชน การสรางระเบยบวนยในตนเอง การรกและหวงแหนในถนเกดของตน รวมถงการด ารงไวซงอตลกษณของมหานครขอนแกน และมการพฒนายกระดบศกยภาพ โดยการน าการปฏบตทเปนเลศ (Best

Practice) และตวชวดประเมนผล รวมถงขอเสนอแนะของผทมาเยยมเยอน (Feedback) เพอท าใหดยงขน อยางตอเนองและยงยน

2. การประชาสมพนธ การบรณาการเรองสอประชาสมพนธเชงบวก การสรางภาพลกษณทดโดยใชชองทางทกมตของการสอสารและเทคโนโลย และการขบเคลอนอยางจรงจง เพอท าใหผคนทงภายในและภายนอกประเทศรจกและเกดแรงจงใจในการมาเยยมเยอนมหานครขอนแกน

3. การสรางความประทบใจ การใชแผนการขบเคลอนเชงบรณาการอยางสรางสรรคและจรงใจในทกมต เพอสรางความประทบใจใหกบผมาเยยมเยอน ผทเขารวมประชม อบรม และศกษาดงาน

16 นกทองเทยว รวมถงครอบครวของพวกเขาดวย และเกดการแนะน าอยางตอเนอง และสามารถขบเคลอนไปไดดวยตวเอง

ภาพท 1 : แผนการขบเคลอนเชงบรณาการเพอการพฒนาจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซ

สรป

การพฒนาจงหวดขอนแกนสความเปนเมองไมซ ในบรบทของการก าหนดเปาหมายทชดเจน พรอมกบการเตรยมความพรอม การประชาสมพนธ และการสรางความประทบใจเพอใหเกดกลไกการขบเคลอน MICE CITY ไดดวยตนเอง สงนเปนโจทยส าคญททกภาคสวน “ประชารฐ” ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนของจงหวดขอนแกน จะตองขบเคลอนไปพรอมกนอยางมประสทธภาพ จรงจง และเกดการปฏบตอยางเปนรปธรรม ดวยทศนคตทวา “การอทศตนเพอสวนรวม” เนนการท าประโยชนสวนรวมเพอใหไดมา ซงผลประโยชนรวมกน อนหมายความวา “ชาตด ชวตด” เกดการพฒนาเชงบรณาการในยคสงคมททนสมย จงจะตอบโจทยของการแกไขปญหาทางเศรษฐกจของประเทศไทยไดอยางมนคง มงคง และยงยน

บรรณานกรม

จนดารตน บวรบรหาร และบญสง ลปมาศ. (2559). MICE Talk. MICE Journal. ฉบบท 1 (มกราคม –

กมภาพนธ ๒๕๕๙), 2. จฑา ธาราไชย. (2557).จบมอกบ MICE กาวไปดวยกน. Retrieved from https://www.slideshare.net/chuchusupermom/141104-intro-to-mice-for-dusit- college-nov-8

ประชา

สมพนธ

สรางความประทบใจ

ความพรอม

17

ชตพงศ เสนา. ความส าคญ ประโยชน และผลกระทบของธรกจไมซ. Retrieved from https://sites.google.com/site/micebizforstudents/home/unit2

ดษฎ ชวยสข และ ดร. ดลฤทย โกวรรธนะกล. (2558). การพฒนาศกยภาพอตสาหกรรมไมซในจงหวด ขอนแกนเพอรองรบการเปนไมซซตของประเทศไทย. มหาวทยาลยขอนแกน: วารสารการบรการ และการทองเทยวไทย. ปท 10 ฉบบท 1 (มกราคม – มถนายน 2558), 17 – 19.

เทววรรณ ปทมพร. (2549). ปจจยของความส าเรจของอตสาหกรรมการประชม การทองเทยวเพอเปน รางวลและการแสดงสนคา/นทรรศการนานาชาต (MICE) ในจงหวดขอนแกน. วทยานพนธ ปรญญาธรกจมหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน. พระราชกฤษฎกาจดตงส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) พ.ศ. 2554.

2545). ราชกจจานเบกษาฉบบกฤษฎกา, 119(ตอนท 94 ก), 13 – 26. มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา. ความรเบองตนเกยวกบธรกจไมซ และอเวนท.

Retrievedfromhttp://www.teacher.ssru.ac.th/weera_we/pluginfile.php/341/block_html/content/

ภคจรา แสนใจ และสถาพร มงคลศรสวสด. (2558). แนวทางการพฒนาศกยภาพการทองเทยวรปแบบ ไมซ (MICE) ในจงหวดขอนแกน. วารสารวชาการทองเทยวไทยนานาชาต. ปท 11 ฉบบท 1 (2558), 59.

สมาคมสงเสรมการประชมกลมประเทศอาเซยน. อตสาหกรรมไมซ.Retrievedfrom http://doi.nrct.go.th/ListDoi/Download/245966/2f31b71c35b581ad0f9e2e8a873e7314?Resolve_DOI=10.14457/KKU.the.2014.4

สจตรา จนทนา. (2558). ทศนคตของนกทองเทยวเชงธรกจ (MICE) ของชาวตางชาตทมตอการบรการ ของโรงแรมเขตกรงเทพมหานคร. วารสารวจยราชภฏพระนคร. ปท 10 ฉบบท 2 (กรกฎาคม-ธนวาคม 2558), 58.

สธรรม สงศร. (2559). การบรรยายประชมเชงปฏบตการมหานครขอนแกน MICE 4.0 : แปลงความคดสความจรง โดย อ. สธรรม สงศร วทยากร และนางสาวชนนภรณ ปงเผาพนธ ผชวยวทยากร เมอวนจนทรท 2 ตลาคม 2560 หองแกรนดพาวลเลยน โรงแรมราชาวด จ. ขอนแกน

ส านกงานจงหวดขอนแกน. (2557). รางแผนแมบทการพฒนาเมองขอนแกนสมารตซต 2557. ส านกงานจงหวดขอนแกน, 10. ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ. (2554). อตสาหกรรมไมซในภมภาคเอเชย. ส านกงาน สงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน), 40.