1

1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................2

2 EL ETIQUETADO ECOLÓGICO ..................................................................6

2.1. Ecoetiquetas oficiales. .........................................................................8

2.2. Ecoetiquetas privadas. ......................................................................10

2.3. Declaraciones ambientales. ...............................................................11

3 LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN ANDALUCÍA:

SITUACIÓN DEL SECTOR .......................................................................12

4 CARACTERÍSTICAS DE LOS PRODUCTOS ECOLÓGICOS .....................18

4.1. Perspectiva de la producción ............................................................19

4.2. Perspectiva del consumo ..................................................................22

5 COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS ECOLÓGICOS ..................24

5.1. Identificación de los productos ecológicos ........................................24

5.2. Entidades certificadoras ....................................................................26

2

introducción1

La apuesta por la producción ecoló-

gica requiere con carácter previo que

las personas consumidoras y usuarias

cuenten con la necesaria información

para poder identificar las etiquetas de

estos productos y con ello conozcan el

verdadero alcance del compromiso en

cuestión, tanto para la salubridad como

para la preservación medioambiental.

Así, es posible hablar de ecoetiquetas

o etiquetas ecológicas en muchos sec-

tores de productos o servicios que se

presumen o identifican como respetuo-

sos con el medio ambiente.

3

Los hay sobre agricultura o ganadería ecológicas, sobre ahorro y eficiencia energética,

sobre la producción pesquera sostenible, sobre la madera de bosques gestionados

bajo criterios de sostenibilidad, sobre el papel, las pinturas, las cerámicas o los produc-

tos de limpieza. Probablemente sería inabarcable abordar todo ello en una sola campa-

ña informativa, pero sí resulta fundamental para Unión de Consumidores de Andalucía,

dar comienzo a una decidida campaña informativa y formativa sobre lo que este nove-

doso fenómeno representa y sobre las necesarias garantías con las que debe contar la

persona consumidora en relación a este etiquetado.

Bajo esas premisas y al amparo de los programas de información a la ciudadanía pre-

vistos en la Orden de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales,

por la que se efectúa la convocatoria de subvenciones en materia de consumo a fede-

raciones de asociaciones de consumidores y usuarios, desde la Unión de Consumido-

res de Andalucía se acomete el reto de abordar esta campaña de información sobre el

etiquetado de los productos y los servicios con certificaciones ecológicas.

El planteamiento de la Unión de Consumidores es iniciar este proceso de información

a través de una secuencia de entregas sobre los diferentes sectores que legalmen-

te cuentan con regulación en relación a su etiquetado y correspondiente certificación

ecológica. Así, en esta primera entrega, la Unión de Consumidores propone una pri-

mera clasificación muy general de las ecoetiquetas para centrarse más tarde de forma

concreta en el ámbito de producción de la agricultura y ganadería ecológicas, quizás

por ser la más cercana y comprometida con la salud y la buena alimentación. A este

respecto, tanto esta guía como otros materiales que complementan esta campaña de

información se orientan a alcanzar objetivos como los siguientes:

4

• Contribuiraquelaspersonasconsumidorasyusuariasandaluzaspuedandistin-

guir los productos alimentarios verdaderamente comprometidos con la alimenta-

ción saludable y la preservación medioambiental.

• Propiciarlaeleccióndelasmejoresopcionesporpartedelaspersonasusuarias

en la relación calidad/precio de las ofertas de productos y servicios de productos

alimentarios ecológicos.

• Velarpor la veracidad y transparenciade las informacionescontenidasen los

etiquetados de los productos alimentarios ecológicos.

A tal fin, desde esta Unión de Consumidores de Andalucía se edita y se pone a dispo-

sición de las personas usuarias esta guía en la que se recogen informaciones y reco-

mendaciones para la correcta identificación del etiquetado ecológico de la agricultura y

ganadería. De esta manera la guía se estructura en un recorrido que fija su atención en

la situación del sector en Andalucía, en las características de los productos ecológicos

(desde las perspectivas de la producción y el consumo), en su comercialización –con la

identificación de los productos ecológicos y de las entidades certificadoras existentes

en el sector–, para concluir acercándonos a los consumidores y su posición frente a

este sistema de producción.

5

6

el etiquetado ecológico

2

¿Cómo reconocer los productos y servicios más respetuosos

con el medio ambiente?; ¿Cómo podemos saber si la identifi-

cación de los productos a este respecto es fiable? Las ecoe-

tiquetas, o etiquetas ecológicas, acompañan a los productos

y servicios que se presumen respetuosos con el medio am-

biente. Las hay sobre agricultura y ganadería ecológicas, para

conocer cuánta energía consumen los electrodomésticos,

para certificar que el pescado procede de pesquerías sosteni-

bles, para la madera de bosques gestionados bajo criterios de

sostenibilidad, para el papel, las pinturas, las cerámicas, los

productos de limpieza...

7

Aunque cada vez más personas las reconocen, gran parte de la

población aún se confunde entre la gran cantidad de etiquetas,

pictogramas y leyendas que han aparecido en los últimos años, en

algunos casos con criterios más publicitarios que ecológicos. La

situación es especialmente preocupante en el mercado español si

se compara con el de algunos países europeos que llevan apos-

tando por las etiquetas ecológicas desde hace años. Y es que al

desconocimiento de las personas consumidoras se une la escasa

valoración de gran parte del sector empresarial español, que en

muchos casos las asocia sólo a cuestiones de prestigio y no a la

posibilidad real de beneficios comerciales. Por ello, la Unión de

Consumidores de Andalucía-UCA/UCE estima que es necesario

más información y control de estas ecoetiquetas por parte de las

administraciones públicas competentes (Unión Europea, Gobierno

de España y Junta de Andalucía, fundamentalmente).

Respecto a las etiquetas ecológicas es necesario distinguir entre

información y mera publicidad. En este sentido se pueden esta-

blecer tres grandes grupos que a continuación glosamos de forma

sucinta.

8

2.1]

Ecoetiquetas oficiales

Están avaladas por un organismo público o de prestigio reconocido, que acredita el

cumplimiento de los criterios ecológicos. Se pueden referir a todo el ciclo de vida de

los productos o servicios: materias primas, recursos y energía, emisiones, eliminación

de residuos y efecto sobre los ecosistemas. Quizá la ecoetiqueta oficial más conocida

sea la “Flor Europea” de la UE, que se puede aplicar a todo lo que no sean alimentos o

medicamentos. En España, son las administraciones autonómicas las que se encargan

de certificar que los productos o servicios cumplen los requisitos establecidos.

A escala estatal también están el “Ángel Azul” de Alemania, la “NF-Medioambiental” de

Francia, o el “Cisne Blanco” de los países escandinavos.

Por su parte la “Euro-hoja” tiene como misión garantizar la identificación, la alta calidad

y el respeto medioambiental en la elaboración de los productos agrarios ecológicos, y

no excluye la presencia en los etiquetados de los mismos de otros distintivos de ca-

rácter regional, estatal o privado. Lo que certifica de forma exclusiva es la garantía por

parte de las autoridades comunitarias del control de la producción ecológica agrícola

y ganadera en los países de la UE según unos criterios y directrices determinados.

Establece baremos estrictos de control tanto para los elaboradores, como para las

empresas distribuidoras, con el objetivo de dar mayores garantías a las personas con-

sumidoras y aumentar así su nivel de confianza en estos productos.

En lo que se refiere a los alimentos ecológicos también podemos encontrar otras eti-

quetas de ámbitos estatales y autonómicos como la “AB – Agricultura Ecológica” de

Francia, el “Bioagricert” de Italia, o la “Ecoetiqueta del CCPAE (Consejo Catalán de

Producción Agraria Ecológica)”. El “punto verde” identifica en Europa a los productores

que pagan tasas para la recogida selectiva de envases y embalajes. En España este

logotipo es gestionado por Ecoembalajes España (Ecoembes) y Ecovidrio, sociedades

anónimas sin ánimo de lucro. El “Triángulo de Moebius” indica la tipología del material

del producto para promover su recogida y reciclaje.

9

Por su parte, la industria farmacéutica española reutiliza y recicla sus productos me-

diante el “Sistema Integrado de Gestión y Recogida de Envases (SIGRE), con puntos

de recogida en casi todas las farmacias.

En cuanto al gasto energético, deben ser mencionadas las etiquetas de eficiencia ener-

gética referidas a los electrodomésticos y las etiquetas sobre consumo de combustible

y emisiones de CO2 de los turismos.

En Andalucía caben ser destacadas la “Marca Parque Natural de Andalucía y la “Eti-

queta Doñana 21” que conceden la Junta de Andalucía y la Fundación Doñana 21 para

favorecer una mayor contribución de las empresas ubicadas en los espacios naturales

de Andalucía en la conservación del medio natural y el compromiso con la calidad.

Flor Europea

Eurohoha

Parque Natural

de Andalucía

NF-Medio ambiental

Triángulo de Moebius

Etiqueta de Eficiencia

Energética

Ángel Azul

Punto verde

Doñana 21

Cisne Blanco

SIGRE

10

2.2]

Ecoetiquetas privadas

Son las promovidas por entidades privadas nacionales e internacionales, basándose

en las normativas ecológicas. En España los distintivos de esta tipología más conoci-

dos son los de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), que

concede su sello a productos tan diferentes como pinturas y barnices, empresas de

construcción o módulos fotovoltaicos.

Sohiscert

VidaSana

BureauVeritas

KIWA

AENOR

Ecoacero

CERES

Sohiscert

CAAE

Tetra Pack

Certifood

Made in Green

Pro Cartón

Agrocolor

Ecocert

FSC

Alu

LGAI

Ecoagrocontrol

11

En el terreno del papel, cartón y madera ecológicos, hay varios sistemas estatales

(CSA, SFI, CIFOR, NTCC) y regionales (PEFC), si bien el FSC es el que parece contar

con mayor reconocimiento entre instituciones, empresas y asociaciones ecologistas.

Por su parte, en un proyecto cofinanciado por la UE, el Instituto Tecnológico Textil colo-

ca en los productos textiles su marca “Made in Green”.

Enel sectorde la alimentación, laONG “VidaSana”ofreceunavalparaproductos

alimentarios naturales, biológicos y no manipulados genéticamente. A escala andaluza

destacan ECOCER o AGROCOLOR, que son entidades constituidas como organismos

decontrolycertificaciónenagriculturaecológica,ademásdelaAsociaciónValorEco-

lógico que también cuenta con el prestigioso sello “Ecovalia”.

Asimismo, las organizaciones de fabricantes de acero, aluminio o cartón señalan con

logotipos sus productos, especialmente en el caso de envases y embalajes, que cum-

plen con su reglamentación interna (“Ecoacero”, “Tetra Pak”, “Pro cartón”, “Alu”...).

2.3]

Declaraciones ambientales

En este grupo quedarían enmarcados todo tipo de símbolos y leyendas como “papel

ecológico”, “libre de cloro”, “no altera la capa de ozono”, “amigo del medio ambiente”,

y un largo etcétera. Se encuentran en casi toda la gama de productos y servicios y se

caracterizan por tratarse de meras declaraciones de intenciones de respeto o inocuidad

medioambiental, sin el respaldo de órganos independientes, ni compromiso fidedigno

con legislaciones o protocolos ecológicos de ninguna clase.

ProductoVerde Papel Ecológico Mo altera la capa de ozono

12

3la agricultura ecológica en

andalucía:situación del sector

La agricultura ecológica se puede definir de manera sencilla

como un compendio de técnicas agrarias que excluye nor-

malmente el uso, en la agricultura y ganadería, de productos

químicos de síntesis como fertilizantes, plaguicidas, antibió-

ticos, etc., con el objetivo de preservar el medio ambiente,

mantener o aumentar la fertilidad del suelo y proporcionar

alimentos con todas sus propiedades naturales. El empleo de

estas técnicas contribuye a la conservación medioambiental,

la reducción de los costos de producción y permite obtener

una renta digna a los agricultores y ganaderos. También pue-

de definirse como un método de producción que pretende

abordar sistemas ecológicamente equilibrados y estables,

que deben ser económicamente productivos y eficientes en la

utilización de los recursos naturales.

13

El origen de la agricultura ecológica moderna se remonta a Austria en 1924. Sin em-

bargo, en España no se comienza a desarrollar hasta entrados los años sesenta. En

nuestro país, en la década de los ochenta, estos cultivos ecológicos se ven asociados

principalmente a movimientos alternativos y asociaciones ecologistas, quienes convier-

ten la agricultura ecológica en una causa ideológica. La consideración que estas aso-

ciaciones y movimientos daban a la producción ecológica suscitaba una serie de pro-

blemasquepretendieronsersolucionadosen1985conelLibroVerdedelaComisión.

En esta publicación se hacía notoria ya la importancia de sustentar una producción

agrícola que tuviera en cuenta la conservación del medio ambiente. Un año después

de la publicación de este documento, se aprobaba el Programa Europeo de Apoyo a

la Agricultura Biológica, donde la agricultura ecológica era reconocida políticamente a

nivel de la Unión Europea.

14

En España, la legalidad de estas producciones tuvo lugar años más tarde cuando en

1989 se aprueba el Reglamento de Denominación Genérica “Agricultura Ecológica» y

su Consejo Regulador. Esto fue aplicado hasta el 1 de enero de 2003, fecha en la que

entra en vigor el Real Decreto 1852/1993, que traspuso a la legislación española el Re-

glamento (CEE) Nº 2092/91 del Consejo sobre la producción ecológica y su indicación

en los productos agrarios y alimenticios. El Real Decreto 1852/93 fue el precedente

legal para adjudicar a las Comunidades Autónomas el control de estas producciones

ecológicas, conforme a lo instaurado en el reglamento comunitario.

A partir del 1 de enero de 2009, se fija la nueva normativa comunitaria que regula la

producción ecológica por medio del Reglamento CE 834/2007 del Consejo que anula

el anterior Reglamento CEE Nº 2092/1991 sobre producción ecológica y su indicación

en los productos agrarios y alimenticios.

A partir de la regulación de la Denominación Genérica “Agricultura Ecológica”, se es-

tableció el Comité Territorial Andaluz de Agricultura Ecológica, convirtiendo a nuestra

comunidad autónoma en pionera al dotarse de instrumento propio. Este comité pasó

a denominarse después Comité Andaluz de

Agricultura Ecológica, una comisión a la que

se delegaron los quehaceres de certifica-

ción y control impuestos en el Reglamento

comunitario y que en la actualidad tiene ca-

rácter privado y un nuevo nombre, Asocia-

ciónValorEcológico.Dentrodeestanueva

etapa de crecimiento destaca la creación de

la nueva marca de garantía Ecovalia, que in-

cluye unas exigencias para la certificación en

producción ecológica que van más allá de

los requisitos que fija la Unión Europea y que

obligan, además, a compromisos en materia

medioambiental y de responsabilidad social.

Entre otras cosas, para obtener el sello Eco-

La producción ecológica en

el territorio andaluz sitúa a la comunidad

autónoma como líder en lo que a

este sector se refiere.

15

valia, las empresas y productores deben acreditar su

responsabilidad medioambiental en aspectos como

la gestión del agua y los residuos, el transporte, el

uso de energías renovables y otros eslabones de la

cadena de producción.

La producción ecológica en el territorio andaluz sitúa

a la comunidad autónoma como líder en lo que a este

sector se refiere. Andalucía cuenta con aproximadamente el 60% de la superficie ecoló-

gica española. De estos terrenos, excluyendo aquellos compuestos por bosques, mon-

tes y recursos silvestres, en torno al 37,9% del total corresponde al olivar, siguiéndole

en importancia el grupo de pastos, praderas y forrajes que constituyen el 21,7% de la

superficie ecológica. Desde 2001 el crecimiento de la superficie dedicada la agricultura

ecológica ha sido constante, principalmente en lo referido a los cultivos de olivar, al-

mendro y cereales (ubicados sobre todo en el oriente andaluz), seguidos de los pastos

y forrajes para la ganadería (localizados mayormente en Andalucía occidental). Por otro

lado está la producción hortícola, muy importante en cuanto a exportación de produc-

tos, siendo el tomate y el pepino los principales productos.

En lo referido al procesado y transformación de productos ecológicos, a pesar de que

su crecimiento inicial ha sido lento, en los últimos años se ha producido un gran avance.

En Andalucía el número de industrias es bastante significativo en relación al conjunto

español. La producción estrella, de aceite de oliva virgen, se encuentra repartida por

casi todo el territorio andaluz, excepto en Huelva, donde únicamente hay una almaza-

ra. Tras esta producción se encuentra la manipulación y envasado hortícola, que ha

presentado un gran aumento en los últimos años. Destaca también el número de in-

dustrias dedicadas a las panaderías, confituras, mermeladas y miel. La distribución por

En Andalucía el número de industrias es bastante significativo en relación al conjunto español.

16

provincias de las industrias de procesado y transformación de productos en el territorio

andaluz, concuerda en casi su totalidad con aquellas localidades donde este sector se

ha visto más propiciado.

El desarrollo de la agricultura ecológica se acentúa con la producción olivera princi-

palmente en las provincias de Córdoba, Jaén y Sevilla. Sin embargo, existen algunos

desequilibrios que impiden transformar y comercializar el volumen de aceite ecológico

disponible en algunas comarcas. Ejemplo de ello es Huelva, donde hasta el año 2006

no existió ninguna almazara. Granada se constituye como una de las principales áreas

en producción de frutos secos, dedicada esencialmente al almendro, junto con Alme-

ría. Otras provincias como Córdoba, Sevilla, Jaén y Cádiz destacan por su riqueza en

dehesas.

La designación de estos productos ecológicos se posiciona en la existencia de un

mercado de fácil acceso, como es el caso de países europeos, además de un mercado

interior poco desarrollado. Países como Alemania, Francia y Reino Unido son algunos

de los destinos principales de productos hortofrutícolas y de aceite de oliva. Y hay que

destacar también otros mercados receptores emergentes como Japón.

17

18

4características

de los productos

ecológicosLos productos ecológicos, también denominados biológicos, orgáni-

cos o bio, se caracterizan por su obtención sin residuos químicos. La

ausencia de productos químicos en la producción ecológica ofrece

beneficios tanto para la salud de aquellos que los consumen, como

para la salud ambiental. Protegen al medioambiente de sustancias

contaminantes y dañinas, ayudando al mantenimiento de la cubierta

vegetal y evitando la erosión de los terrenos donde se cultivan, además

de mejorar la calidad del agua y del aire.

19

La elaboración de alimentos por métodos naturales está acreditada por la certificación

regulada tanto por la Unión Europea como por los Consejos Reguladores de las comu-

nidades autónomas, encargados de garantizar la comercialización de productos que

cumplan la categoría de “ecológicos”.

Su especial forma de transformarlos y producirlos coopera con la protección medioam-

biental, utilizando recursos naturales como la tierra sin necesidad de presionar sus ca-

pacidades. Del mismo modo, contribuye a la mejora y el bienestar en la cría de animales

alimentados con productos ecológicos, y de forma ecológica.

Gran parte de esta producción ecológica la efectúan cada vez más agricultores y gana-

deros asociados en cooperativas. Además de combatir los impactos negativos produ-

cidos por la agricultura industrializada, estas técnicas de producción natural fomentan

la creación de empleo y permiten obtener más beneficios económicos a quienes las

practican. La sostenibilidad medioambiental se ha convertido en una de las bases fun-

damentales de desarrollo rural en muchas de las comarcas andaluzas.

El alto precio de algunos productos ecológicos, en comparación con otros productos

derivados de la agricultura convencional, supone a veces, un obstáculo para su comer-

cialización. Sin embargo, la diferencia de precios entre ambas modalidades de agricul-

tura ya no es tan acusada como hace unos años en la mayor parte de los productos.

Y también es necesario que el consumidor conozca las ventajas de adquirir productos

ecológicos tanto para su bienestar físico como para el desarrollo de un sistema soste-

nible.

20

4.1]

Perspectiva de la producción.

Desde la óptica de la producción ecológica, la agricultura y la ganadería han desarrolla-

do un conjunto de técnicas cuyo propósito principal gira en torno a la conservación del

medioambiente. La elaboración de productos a partir de métodos naturales, además

de procurar un agrosistema sostenible donde las sustancias químicas, contaminantes y

nocivas no tienen cabida, se aviene dentro de un contexto en el que se obtiene género

suficiente para convertir esta producción ecológica en un hábito económico rentable.

La aceptación de estos propósitos por parte de los productores ecológicos resulta im-

prescindible para, desde el punto de vista de control y certificaciones, ser considerados

como operarios ecológicos. Pues, la certificación por parte de organismos reguladores

les supone a los agricultores la dependencia de un conocimiento técnico sobre la re-

glamentación pública.

Alguno de los principios básicos que rigen la producción ecológica se resumen en:

• Unaalimentacióncorrectadelsuelomediantefuentesorgánicas.Elsuelocontie-

ne una amplia fauna y flora que pende de la transformación de la materia orgá-

nica y del ciclo de los nutrientes. Esto se consigue también con los excrementos

de las lombrices, que disminuyen la acidez del suelo y favorecen el desarrollo de

bacterias y otros organismos que aceleran la fermentación de los restos de vege-

tales y animales. Además de eso, el humus es un agente capaz de aumentar la

fertilidad de los suelos, mejorando al mismo tiempo sus propiedades biológicas,

físicas y químicas.

• Lossistemasecológicosseoponena laexplotacióndemonocultivos.Parael

sustento y la recuperación de la materia orgánica y del rendimiento del suelo, en

la producción ecológica la diversificación de las explotaciones juega un papel fun-

damental. Minimiza la incidencia de plagas y enfermedades. Esta diversificación

implica también una disminución de los riesgos económicos de los operarios de

agricultura ecológica, y contribuye a equilibrar los gastos.

21

• El empleodecontrolesbiológicos, sustanciasnaturales yprácticasculturales,

entre otras, procuran una correcta alimentación de las plantas. Es importante

un sistema de cultivos que permitan la existencia de una fauna variada. Así, la

agricultura ecológica emplea un conjunto de métodos como el uso de sustancias

naturales originarias de plantas o minerales, para conseguir el control de plagas

y enfermedades.

• Laproteccióndeloselementosdelmedionaturalylarehabilitacióndelosequili-

brios biológicos es otro de los aspectos a tener en cuenta por parte de la produc-

ción ecológica. Por ello, mantener la vegetación natural y llevar a cabo un control

de plagas y enfermedades es imprescindible en las fincas ecológicas. A éstas,

corresponde el deber de ser arborizadas y mantener una vegetación natural.

• Lautilizacióndeparcelasdondesecultivenvariasespeciesdiferentes,esotro

hábito fundamental en la producción ecológica. El empleo de estas asociaciones

de cultivo beneficia a la correlación entre las distintas especies, mejorando la

producción y haciéndola más sostenible.

22

4.2]

Perspectiva del consumo.

La demanda de productos ecológicos se particulariza, entre otros motivos, por el papel

que juegan los consumidores en sus compras. Los compradores de alimentos ecoló-

gicos suelen realizar una elevada valoración de éstos. Los clasifican como productos

de alta calidad, con buena presentación y escogidos por su elaboración sin el uso de

elementos químicos.

El consumo de productos ecológicos se sustenta, por tanto, por tres motivos claves:

• Lasalud:lapreocupaciónporelbienestarylasaludesuntemamuycomúnentre

los compradores de artículos ecológicos.

• Lanaturalidad:lanulautilizacióndeproductosquímicosrepercutepositivamente

en el consumo ecológico.

• Elcuidadodelmedioambiente:laintranquilidadprovenientedelCambioClimá-

tico, se ve traducida también en una mayor preocupación por la conservación

medioambiental.

No obstante, la última razón explicada, está ligeramente infravalorada, pues, desde el

proceso de elaboración hasta que llegan al consumidor final, muchos de las personas

consumidoras no son conscientes del bajo coste medioambiental que tienen los pro-

ductos ecológicos en relación a los productos industrializados.

La decisión de consumir productos de este tipo se plantea como un proceso complejo

que sucede en varias etapas. Desde que el consumidor localiza un producto ecológico

hasta que lo adquiere, pasa por una serie de fases. El conocimiento y reconocimiento

de productos elaborados mediante técnicas naturales se convierte en la primera etapa

por la que ha de pasar la persona consumidora. Seguidamente, el consumidor realiza

una evaluación del producto, por lo que la calidad, la presentación y la información

contenida en el envasado han de ser claras para que éste adquiera el producto. La

oferta, supone otro mecanismo influyente en la decisión de las personas consumidoras.

23

En ocasiones, se denuncia una escasa oferta de productos ecológicos y un elevado

precio. Sin embargo, debido a su cuidadosa producción, la oferta de alimentos ecoló-

gicos no puede ser la misma que tienen el resto de productos, pues no pueden tener

un carácter de oferta estable.

Abogar por este tipo de consumo sostenible debería convertirse en un hábito asumido

por toda la ciudadanía. Contribuir al sostenimiento de la biodiversidad a la vez de con-

sumir productos saludables es una práctica beneficiosa no sólo a nivel individual, sino

también a nivel colectivo.

24

5.1]

Identificación de los productos

ecológicos

En la compra de alimentos ecológicos es necesario conside-

rar una serie de aspectos que identifiquen al producto como

tal. En ocasiones, las personas consumidoras son víctimas de

la publicidad que emplean las empresas. Para evi-

tar este tipo de confusiones, el consumidor ha de

comprobar que en el etiquetado de los productos

considerados ecológicos aparece lo estipulado en

el reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo sobre

producción y etiquetado de los productos ecológi-

cos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº

2092/91.

En el mercado de la Unión Europea se distinguirán los produc-

tos alimentarios ecológicos con la etiqueta “Euro-hoja”  que

ya antes mencionamos.

5comercialización

25

La nueva marca ecológica de la UE se impone obligatoriamente a todos los alimentos

ecológicos envasados en la Comunidad, a excepción de aquellos productos no enva-

sados que se importen con la categoría de agricultura ecológica o transformados con

al menos el 95% de ingredientes de origen ecológico.

Según lo establecido en el Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo, los términos

“ecológico” y “biológico”, así como sus abreviaturas (“eco”, “bio”), podrán ser emplea-

dos en toda la UE y en cualquier lengua comunitaria para el etiquetado y la publicidad

de los productos que cumplan los requisitos establecidos en el reglamento. Estas no-

menclaturas deberán ir acompañadas de un código numérico correspondiente al orga-

nismo de control del que dependa el operador de la producción.

Para evitar que la persona consumidora tropiece en errores de identificación a la hora

de reconocer los alimentos ecológicos, y no equivocarla con cualquier otro que no siga

todas las fases de producción ecológica, una vez determinado el nuevo logotipo de la

UE, es fundamental que localice las indicaciones (anteriormente citadas) que informan

sobre el origen de los ingredientes y el organismo que los certifica:

“AB-CDE-999”

26

Donde “AB” indica al consumidor el acrónimo del país; CDE se refiere a la producción

ecológica, y 999 es la numeración del organismo de control:

Todos los productos que contengan esta información se comercializan de acuerdo al

Reglamento (CEE) nº 834/07 del Consejo que garantiza la confianza de los consumi-

dores.

5.2]

Entidades Certificadoras.

La comercialización de un producto ecológico requiere de una tramitación peculiar de

producción que garantice que ese producto ha sido elaborado realmente mediante

técnicas naturales. La entrada en vigor del Reglamento (CE) Nº 834/2007 sobre pro-

ducción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento

(CEE) nº 2092/91, estipula que antes de comercializar un producto como ecológico, el

operario que lo fabrique, almacene o importe, deberá informar sobre su actividad a las

autoridades competentes del Estado miembro donde se realice la misma. Se impone a

los organismos de control la Norma Europea EN 45011 sobre los <<Requisitos gene-

rales para entidades que realizan la certificación de productos>>, por la cual la direc-

ción de la entidad de certificación con responsabilidad ejecutiva en materia de calidad,

deberá definir y documentar su política de calidad, incluyendo los objetivos de calidad

y su compromiso con la misma. Siendo los órganos competentes los encargados de in-

formar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación acerca de los operarios sujetos

al control, todos éstos, a excepción de los mayoristas que sólo trabajan con productos

envasados y aquellos que venden al consumidor o usuario final, deberán someterse a

una verificación de su cumplimiento al menos una vez al año.

Cada comunidad autónoma realiza sus funciones como órgano competente siguiendo

el procedimiento que más le ha convenido. Andalucía ha optado por una actuación de

control mediante entidades privadas de certificación. Se puede obtener información

detallada del conjunto de entidades dedicadas a la certificación a través de la página

web de la Junta de Andalucía: www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca.

27

Esta relación de empresas encargadas de la Certificación de productos ecológicos se

ocupan de controlar el curso de la producción realizando inspecciones técnicas en los

espacios de cultivo, manipulación y fabricación. Mediante visitas rutinarias, comprue-

ban que las marcas respetan las normas de producción. Tras este reconocimiento,

el producto que cumpla los requisitos necesarios para obtener la condición de “eco-

lógico”, adoptará el logotipo correspondiente a la entidad certificadora que realiza la

inspección. En el etiquetado aparecerá por tanto el sello de la UE (“Euro-hoja” ) junto al

propio de la empresa privada de control.

Las entidades certificadoras cuentan con un sello que las identifica y distinguen. De la

misma forma, en el resto de comunidades autónomas y de países se ejecutan pautas

similares de diferenciación en el etiquetado de productos ecológicos.

En Andalucía, se interviene a partir de lo dispuesto en el Decreto 166/2003 de 17 de junio,

sobre la producción agroalimentaria ecológica en Andalucía. Así, las entidades son su-

pervisadas por la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, siendo incluidas en

un registro público las que cumplan los criterios de control y certificación determinados.

Organismos de control a los que la autoridad competente les ha delegado las tareas específicas

de control conforme al reglamento (ce) nº 834/2007 de producción ecológica .*

SERVICIODECERTIFICACIÓNCAAE,S.L.U.

SOHISCERT, S.A.

AGROCOLOR, S.L.

LGAI TECHNOLOGICAL CENTER, S.A.

CERESCERTIFICATIONOFENVIRONMENTALSTANDARDSGMBH

ECOAGROCONTROL, S.L.

KIWA ESPAÑA, S.L.U.

ECOCERT, S.A.

BUREAUVERITASCERTIFICACION,S.A.

CERTIFOOD, S.L

* Los datos aquí reflejados tienen carácter meramente informativo, pudiendo su

contenido haber variado con posterioridad a la fecha de edición.

28