human dev side view

26

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i bdkbZ 2 ekuo fodkl dk ik'oZ&fp=bdkbZ dh :ijs[kk2.0 mís’;

2.1 izLrkouk

2.2 ekuo fodkl D;k gS\

2.2.1 ekuo fodkl ds vk;ke

2.2.2 ekuo fodkl vkSj uo&mnkjokn

2.3 nf{k.k ,f’k;k dk vkfFkZd vkèkkj

2.4 nf{k.k ,f’k;k esa ekuo fodkl

2.4.1 Kku % nf{k.k ,f’k;k esa f’k{kk

2.4.2 nh?kZ thou % LokLF;] vkgkj vkSj LokLF;&j{kk

2.4.3 ’kkyhu thou&Lrj

2.4.4 fyaxHksn foospuk

2.5 mÙke ’kklu dk iz’u

2.6 lkjka’k

2.7 dqN mi;ksxh iqLrdsa

2.8 cks/k iz’uksa ds mÙkj

2.0 mís';bl bdkbZ esa vki i<+saxs nf{k.k ,f’k;k ls lacafèkr lcls egÙoiw.kZ eqís] ;kuh ekuo fodkl dsckjs esaA bl bdkbZ dks i<+us ds ckn vki bl ;ksX; gksaxs fd %

l ekuo fodkl lacaèkh ladYiuk ds mn~xe ,oa fooèkZu dk irk yxk ldsa(

l ekuo fodkl dh voèkkj.kk dks ifjHkkf"kr dj ldsa vkSj mldks nf{k.k ,f’k;k ds lanHkZesa ns[k ldsa(

l nf{k.k ,f’k;k ds lanHkZ esa ekuo fodkl ds vfHky{k.kksa dh ppkZ dj ldsa(

l nf{k.k ,f’k;k esa ekuo fodkl dk orZeku ifjfLFkfr dk o.kZu dj ldsa( vkSj

l ekuo fodkl esa lqèkkj ykus esa ’kklu dh Hkwfedk dks igpku ldsaA

2.2 izLrkoukekuo fodkl dh voèkkj.kk us ml ijEijkxr fodkl ladYiuk ds ,d fodYi ds :i esatUe fy;k tks vfèkd fodkl ij t+ksj nsrh FkhA leLr vkfFkZd ;k lkekftd fodkl dk mís’;ekuo dY;k.k gksrk gS] ij yEcs le; ls] vfèkdka’k ikB~; lkexzh ,oa vUrjjk"Vªh; cglksaesa] fodkl dks vkfFkZd fodkl ds lkFk igpkuk vkSj fdlh lekt dh dqy vk; vFkokizfrO;fDr vk; ds fygkt ls vk¡dk tkrk jgk gSA lekt esa vk;&forj.k] lkekftd fodYiksadh miyCèkrk rFkk yksxksa dh {kerk c<+kus ds voljksa dk è;ku ugha j[kk tkrkA bu [kkfe;ksadks nwj djus ds iz;kl] fodkl gsrq ,d oSdfYid vfHkxe dks tUe nsus esa Qfyr gq,A ;gh

ekuo fodkl dk ik'oZ&fp=

27

oks ekuo fodkl izfreku gS tks ekuo thou ds iwoZdkfyd ek=kRed lqèkkj ij ncko lsf[klddj xq.kkRed lqèkkj ij vk x;kA iz[;kr vFkZ’kkL=h veR;Z lsu ds fopkjksa rd igq¡pcukrs gq,] ekuo fodklokn us fodkl dh ifjHkk"kk ̂ ^yksxksa ds fodYiksa dks c<+kus dh izfØ;k**ds :i esa dhA

bl fopkjèkkjk us vk; dks mu ekuo fodYiksa o {kerkvksa dks c<+kus ds ,d lkèku ds :iesa fy;k] ftuesa lokZfèkd egÙoiw.kZ Fks µ ,d nh?kZ ,oa LoLFk thou thus] f’kf{kr gksus vkSj,d ’kkyhu thou&Lrj gsrq vko’;d lalkèkuksa rd igq¡pA 1990 esa ns’kksa dh izxfr dkewY;kadu djus ds fy, la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe }kjk ekuo fodkl funsZf’kdkvksa dksviuk;s tkus ds ckn] ekuo fodkl dh voèkkj.kk dks O;kid igpku fey x;hA blus ,dfopkjek= ls fodflr gks ,d ckSf)d vkUnksyu dk :i ys fy;kA ;g bdkbZ ekuo fodklds fygkt ls nf{k.k ,f’k;kbZ ns’kksa dh izxfr dk [kkdk izLrqr djrh gSA bdkbZ dk izFke ikBka’kfodkl gsrq bl u, vfHkxe ds vfHky{k.kksa ,oa vk;keksa dk ifjp; ,oa Li"Vhdj.k izLrqrdjrk gSA

2.2 ekuo fodkl D;k gS\fodkl dk fo"k; f}rh; fo’o;q) ls gh lkekftd foKku esa dsfUnzd jgk gSA tSls gh ;q) lsèoLr gqbZ viuh vFkZO;oLFkkvksa dks fQj [kM+k djus gsrq jk"Vªksa us iz;kl vkjEHk fd, vkSjtSls gh ,f’k;k] vÝhdk ,oa ySfVu vesfjdk ds mn;heku ns’kksa us lfn;ksa ds vkSifuosf’kd’kklu }kjk iSnk dh xbZ viuh lkekftd vkSj vkfFkZd O;oLFkkvksa esa [khapkrkuh dks nwj djuk’kq: fd;k] fodkl fl)karksa dh ck<+&lh vk vk;hA vkerkSj ij bu fl)karksa us fodkl dksHkkSfrd dY;k.k vkSj HkkSfrd lalkèkuksa ij vfèkdkj ds ,d ladh.kZ ek=kRed vFkZ esa ns[kkArnuqlkj] fdlh lekt esa mRikfnr leLr eky vkSj lsokvksa dk ewY;] ;kuh ldy jk"Vªh;mRikn ¼th-,u-ih-½] vFkok mldk dksbZ oSdfYid :i fdlh leqnk; ds lexz dY;k.k ds ,dladsrd ds :i esa iz;ksx gksrk jgkA

1970 ds n’kd esa len‘f"V fopkjksa us fodkl dh èkkj.kk dks èoLr djuk ’kq: dj fn;kAmnkgj.k ds fy,] ^cqfu;knh vko’;drk vfHkxe* us viuk è;ku lekt esa x+jhc ovykHkkaforksa dh t+:jrksa dh vksj eksM+ fy;kA ;gk¡ rd fd fo’o cSad us Hkh fodkl lacaèkhviuh èkkj.kk dks foLr‘r fd;k vkSj lexz fodkl ds lkFk&lkFk x+jhc ,oa vYi&lalkèku lewgksaij Hkh t+ksj nsuk ’kq: fd;kA fodkl lacaèkh ,slh èkkj.kkvksa esa lekt ds lHkh lnL;ksa dhthou&n’kkvksa dks lqèkkjus vkSj muds dY;k.k dh bPNk fufgr Fkh] ysfdu fodkl ds ewyladsrd fdlh&u&fdlh fdLe ds vk; ekun.M gh cus jgsA fu"d"kZr% ;g nkok fd;k x;kfd okLrfod vk; esa o‘f) gh eq[; y{; gSA

bl ckr ij veR;Z lsu] ikWy LVªhVu ,oa egcwc&my&gd+ tSls iz[;kr~ vFkZ’kkfL=;ksa esaokn&fookn gqvk] tks ;g ekurs Fks fd c<+h gqbZ vk; ekuo&dY;k.k esa lqèkkj ykus gsrq ,dlkèku ek= gksuh pkfg,] u fd vius&vki esa dksbZ y{;A mUgksaus rdZ j[kk fd vk; dksekuo fodYiksa dks c<+kus vkSj ekuoh; {kerkvksa ¼mu dkeksa dh Ük‘a[kyk tks fd yksx djldrs gSa vFkok tks os cu ldrs gSa½ dks et+cwrh iznku djus ds ,d lkèku ds :i esa fy;ktkuk pkfg,A vkf[kjdkj] fodkl yksxksa ls muds dY;k.k] mudh vko’;drkvksa] fodYiksa ,oavk’kkvksa ls gh rks lacafèkr gSA yksxksa dks è;ku esa j[kus okyh fodkl fo"k;d bl ubZ lkspdks gh ^ekuo fodkl vfHkxe* ds :i esa tkuk tkus yxk gSA

bl ubZ lksp ds vuqlkj] ekuo fodkl ekuoh; {kerkvksa dh fuekZ.k&izfØ;k gh gS] tSls µ,d nh?kZ vkSj LoLFk thou O;rhr djuk] f’k{kk] lwpuk ,oa Kku izkIr djuk] thou;kiugsrq voljksa ij vf[+r;kj j[kuk] ,d ’kkyhu thou gsrq izkÑfrd lalkèkuksa rd igq¡p j[kuk]

28

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i lrr fodkl dk;e j[kuk] O;fDrxr ,oa lkekftd lqj{kk ikuk] lekurk gkfly djuk vkSjekuokfèkdkjksa dk miHkksx] lkeqnkf;d thou esa Hkkxhnkjh j[kuk] ftEesnkj ljdkj ,oamÙke ’kklu ikuk] vkfnA

ijEijkxr :i ls] fodkl fl)karksa dk nkok jgk gS fd vk; esa o‘f) dk ifj.kkeekuo&dY;k.k esa gh fn[kkbZ nsxkA ekuo fodkl ds i{kèkjksa us bl nkos ij fookn fd;kAmudk rdZ gS fd vkfFkZd fodkl dh xq.koÙkk vkSj forj.k dk egÙo mruk gh gS ftruk fdekuo fodYiksa dks c<+kus ds fy, vkfFkZd fodkl dh ek=k dkA vk; fdlh lekt esa vleku:i ls forfjr gks ldrh gS] ,slh fLFkfr esa vk; rd lhfer vFkok fcYdqy ugha igq¡p j[kusokys yksx cgqr FkksM+s&ls fodYiksa ds lkFk gh [kRe gks tk,¡xsA vfèkd egÙoiw.kZ ;g gS fd yksxksadks miyCèk fodYiksa dh Ük‘a[kyk fdlh lekt vFkok ’kkldksa dh jk"Vªh; izkFkfedrkvksa ijfuHkZj djrh gS µ cUnwdsa ;k cVj ¼eD[ku½] vfHktkr&oxZoknh vFkok ,d lerkoknhfodkl] jktuhfrd lÙkkokn vFkok jktuhfrd yksdra=] ,d fu;af=r vFkZO;oLFkk vFkoklgHkkfxrkiw.kZ fodkl---A izfrO;fDr vk; dh rqyuk f’k{kk ,oa LokLF; ekud ladsrdksa ls djrsgq, bu vFkZ’kkfL=;ksa us n’kkZ;k fd t+:jh ugha fd mPprj izfrO;fDr vk; okys ns’kksa ds f’k{kk,oa LokLF; ekud Hkh csgrj gh gksaA veR;Z lsu us] mnkgj.k ds fy,] ns[kk fd Jhyadk esavkSlr vk;q&izR;k’kk 70 o"kZ Fkh] tcfd czkt+hy esa ;g 64 o"kZ ls vfèkd ugha Fkh] ckot+wn bldsfd ijorhZ dh izfrO;fDr vk; Jhyadk dh izfrO;fDr vk; ls dgha pkj xquk vfèkd FkhA

ekuo fodkl vfHkxe dks vkèkkj fey x;k tc la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe ¼;w-,u-Mh-ih-½ us 1990 esa izFke áweu fMoSyWie.V fjiksVZ esa ekuo fodkl lacaèkh ,d O;kidvoèkkj.kk izLrqr dhA egcwc&my&gd+ ds fn’kkfunsZ’ku esa rS;kj bl fjiksVZ esa ekuo fodkldks ekuoh; {kerkvksa ,oa dk;Zdykiksa dks c<+kdj yksxksa dh fodYi&Ük‘a[kyk dks foLrkj nsuslacaèkh ,d izfØ;k ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k FkkA rnksijkar okf"kZd ekuo fodkl fjiksVks±esa ekuo fodkl izfreku dh vkSj vfèkd O;k[;k dh xbZ gSA

fo’o ds lHkh ns’kksa dh ekuo fodkl lacaèkh :ijs[kk dks vkxs ykus ds fy, ;w-,u-Mh-ih- usekuo fodkl funsZf’kdk ¼,p-Mh-vkbZ-½ dh voèkkj.kk dks tUe fn;kA ;g funsZf’kdk ekuofodkl ds lHkh Lrjksa ij okafNr rhu vfuok;Z ekuoh; fodYiksa dh lap;h ifjeki gS µ nh?kZthou] Kku vkSj ’kkyhu thou&LrjA nh?kZ thou ,d yEch vkSj ranq#Lr fta+nxh thus dkfodYi gSA ;g thou&izR;k’kk ¼o"kZ½ ds fygkt ls ekik tkrk gSA Kku lk{kjrk µ lwpukizkIr djus lacaèkh ,d fodYi gSA bldks ’kSf{kd dq’kyrk izfr’kr }kjk ekik tkrk gS] tks fdfofHkUu Lrjksa ij la;qDr ldy lnL;rk vuqikr gksrk gSA ’kkyhu thou&Lrj thou dhxq.koÙkk vkSj ekud dk miHkksx djus lacaèkh ,d fodYi gSA ;g jk"Vªh; vk; vFkokvesfjdh MkWyj esa Ø;&’kfDr leewY;rk ¼ih-ih-ih- ;w-,l- $½ esa izfrO;fDr vk; ls ekiktkrk gSA

fdlh ns’k dk nt+kZ ekuo fodkl ds bUgha rhu ewy vk;keksa esa dqy miyfCèk ls fuèkkZfjr gksrkgSA mDr funsZf’kdk ns’kksa dks ,d&nwljs ds lacaèk esa Js.khc) djrh gS rkfd ;g tkudkjh feylds fd dksbZ ns’k ekuo fodkl ds ekxZ ij fdruk vkxs fudy pqdk gSA bl izdkj] ;gfunsZf’kdk ekuo&fodkl Lrjksa dh gh lwpd gS] u fd fodkl lacaèkh lEiw.kZ ifjeki dhA

2.2.1 ekuo fodkl ds vk;keekuo fodkl izfreku ds pkj vfuok;Z ?kVd gSaA igyk gS len‘f"V vFkkZr~ voljksa gsrq lekuigq¡pA ekuo fodkl lHkh yksxksa ds fodYiksa dks foLrkj iznku djus ls lacaèk j[krk gSAlen‘f"V ds fcuk fodkl vusd O;fDr;ksa ds fodYiksa dks jksd nsrk gSA nwljk gS lkrR; vFkkZr~fujUrjrkA ekuo fodkl lHkh izdkj dh iw¡ft;ksa µ HkkSfrd] ekuoh;] foÙkh; ,oa i;kZoj.kh;µ dh fujUrjrk ij cy nsrk gS] rkfd Hkkoh ihf<+;k¡ vius dY;k.kkFkZ ogh volj izkIr dj


29

ldsa ftldk fd orZeku ih<+h ykHk mBkrh gSA rhljk gS mRikndrkA ekuo fodkl yksxksa esafuos’k djus esa fo’okl djrk gS rkfd os viuh vfèkd&ls&vfèkd dk;Z{kerk vftZr dj ldsaAbldk vFkZ ;g ugha fd yksxksa dks egt ekuo lalkèkuksa] csgrj vkfFkZd dq’kyrk ds ,d lkèkuds :i esa ns[kk tkrk gSA yksx gh fodkl izfØ;k ds ije y{; gSaA varr%] l’kDrhdj.kA ekuofodkl mu yksxksa }kjk fodkl ij è;ku dsfUnzr djrk gS] ftUgsa vo’; gh mu xfrfofèk;ksa]?kVukØeksa ,oa izfØ;kvksa esa Hkkxhnkj gksuk pkfg, tks muds thou dks vkdkj iznku djrhgSaA

le; ds lkFk] ekuo fodkl dh voèkkj.kk ,d cgqvk;keh vfHkxe esa fodflr gks pqdh gSAekuo fodkl dh voèkkj.kk èkhjs&èkhjs lkekftd fodkl ds ewy :i ls lHkh {ks=ksa esa QSyknh xbZ gSA vk; ,oa dY;k.k ds chp [kks;s lacaèk fo"k;d ewy dsUnz esa ;s ckrsa tksM+h xbZ gSa µlkekftd <k¡ps ,oa mu lsokvksa ds izkoèkku gsrq fo’ks"k è;ku] tks lHkh ukxfjdksa gsrq ,dleku vkèkkj ij miyCèk djk;h tkrh gSa( fyaxHksn lekurk ij fo’ks"k t+ksj( vkSj jktuhfrd,oa vkfFkZd fu.kZ;u~ esa Hkkxhnkjh gsrq leku voljA ijorhZ dks ,d ’kfDrnk;h oSèk ,oalaLFkkxr <k¡ps ds lkFk&lkFk ukxfjdksa ,oa lekt laxBuksa ds l’kDrhdj.k dh Hkh vis{kk gksrhgS rkfd os vfèkdkfj;ksa rd igq¡pus esa l{ke jgsaA

mDr voèkkj.kk ds dqN vuq;kf;;ksa us lkrR; ij vkSj vfèkd [kkl t+ksj fn;k] vFkok blhdY;k.k ds ykHk mBkus dk volj Hkkoh ihf<+;ksa dks feysA la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe ¼;w-,u-Mh-ih-½ dh vusd okf"kZd fjiksVs± lkekftd fodkl ds {ks=ksa rd ekuo fodkl ds foLrkjdks n’kkZrh gSaA 1995 dh ekuo fodkl fjiksVZ ¼,p-Mh-vkj-½ esa] mnkgj.k ds fy,] fyaxHksnlekurk ij è;ku dsfUnzr fd;k x;k FkkA bl fjiksVZ esa ,d fyaxHksn&lacafèkr fodkl funsZf’kdk¼th-Mh-vkbZ-½ ’kkfey dh xbZ Fkh rkfd fyaxHksn lacaèkh iwokZxzg dks bu rhu dsfUnzd ekuoh;{kerkvksa esa lhekc) fd;k tk ldsA egcwc&my&gd+ fodkl dsUnz tks nf{k.k ,f’k;k esa ekuofodkl lacaèkh fjiksVks± ¼áweu fMoSyWie.V bu lkmFk ,f’k;u fjiksV~lZ½ dks izdkf’kr djrkjgk gS] us ;g bafxr djus ds fy, fd bl {ks= esa ljdkjsa vius ukxfjdksa dh lsok ds fygktls fdl izdkj lQy gks jgh gSa ,d ubZ funsZf’kdk µ n áweu xous±l b.MsDl] ’kq: dhA

bl ckr ij] cgjgky] è;ku fn;k tkuk pkfg, fd ekuo fodkl ,d vfHkxe gS] u fd dksbZfl)kar ;k mins’kA og O;ogkj esa ykus ds fy, dksbZ fuf’pr dk;Z&;kstuk vFkok fl)karizLrqr ugha djrkA fdruh Hkkxhnkjh gks] fdl gn rd vlekurk gks] lÙkk&vlarqyuksa dks dedjus gsrq D;k cankscLr fd;k tk;s] dkSu&lh ekuoh; {kerkvksa dks l’kDr fd;s tkus ds fy,fdrus ljdkjh leFkZu dh vko’;drk gS] vkfn blh izdkj ds vU; fo"k; gSa ftuds lacaèkesa dksbZ Li"V fn’kkfunsZ’k ugha gSaA os yksdrkaf=d jktuhfrd izfØ;k }kjk gh r; fd, tkuspkfg,A ekuo fodkl vfHkxe fopkjus vkSj le>us gsrq fo"k;ksa o izkFkfedrkvksa dh ,dO;oLFkk iznku djrk gS] u fd fy, tkus okys fu.kZ;ksa dh dksbZ tk¡p&lwphA

2.2.2 ekuo fodkl vkSj uo&mnkjoknekuo fodkl dh voèkkj.kk dks Li"V djus ds fy,] bldh rqyuk vkfFkZd fpUru dh izcyfopkjèkkjk µ uo&mnkjokn µ ls djuk mi;ksxh gksxkA ekuo fodkl fopkjèkkjk ,oauo&mnkjokn] nksuksa dh gh lS)kfUrd tM+sa ml mnkjoknh vkfFkZd ijEijk esa fLFkr gSa tksoS;fDrd fodYiksa ds cqfu;knh egÙo rFkk bu fodYiksa dks O;ogkj esa ykus gsrq O;fDr;ksa dksl{ke cukus ds fy, lqpk: :i ls fØ;k’khy ckt+kjksa dh egÙkk ij t+ksj nsrh gSA gkyk¡fd]ekuo fodkl uo&mnkjokn ls dbZ Hkk¡fr fHkUu gSA

ekuo fodkl ,oa uo&mnkjokn vfHkxeksa ds chp dqN fHkUurk,¡ uhps rkfydk esa lkjka’k :ils crk;h xbZ gSaA bu nksuksa ds chp Bhd&Bhd vFkZ fuèkkZfjr djrk Hksn ;g gS fd tgk¡ iwoZorhZekuo&thou dh csgrj xq.koÙkk ,oa larqf"V ij vfHkyf{kr gSa vFkkZr cgq&fo"k;h gS] ijorhZ

30

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i vuU; :i ls vkfFkZd dY;k.k ds vkfèkD;hdj.k ij vfHkyf{kr gS vFkkZr vFkZ&lacaèkh gSAtcfd ;s nksuksa vfHkxe dqN uhfr;ksa ds fo"k; esa ,d gh vkèkkj j[krs izrhr gksrs gSa] ;Fkk f’k{kk,oa LokLF; ij] buds rdZ dk vkèkkj fHkUu gSA ekuo fodkl f’k{kk ,oa LokLF; dks ekuovfèkdkj ds :i esa ns[krk gS] tcfd uo&mnkjokn mUgsa vkfFkZd fodkl gsrq ykxr ds :i esaysrk gSA ekuo fodkl esa lkjs fo’ys"k.k vkSj uhfr dk dsUnz&fcUnq tulekt gksrk gS] u fdckt+kjA

ekuo fodkl uo&mnkjokn

mís'; euq"; ds voljksa o {kerkvksa vkfFkZd dY;k.k dkdk foLrkj vkfèkD;hdj.k

fo"k;&dsUnz tu&lkèkkj.k ckt+kj

funsZ'kd fl)kar len‘f"V o U;k; vkfFkZd fodkl

cykèkkj y{; lkèku

#>ku&dsUnz x+jhch ?kVkuk vkfFkZd dkjxjrk

vHkko dh cgqvk;keh nw"k.k esa vkcknh U;wure vk;&lhek lsifjHkk"kk uhps vkcknh

eq[; ladsrd ,p-Mh-vkbZ-] th-Mh-vkbZ-] th-bZ-,e- th-,u- ih-] th-,u-ih- &o‘f) oo ,p-ih-vkbZ- dk izfr’kr vk;&vHkko lhek ls uhps izfr’kr

uo&mnkjokn dh rqyuk esa] tks fd ,d vYire jkT; dk izLrko j[krk gS] ekuo&fodklfopkjèkkjk jkT; gsrq ,d lfØ; Hkwfedk ds ckjs esa lksprh gSA tSlk fd geus ns[kk]ekuo&fodkl fopkjèkkjk dk rdZ gS fd vk;&o‘f) ,oa ekuo&dY;k.k ds chp lacaèk muljdkjh uhfr;ksa ds ekè;e ls lpsr jgrs gq, cukuk iM+rk gS tks lHkh ukxfjdksa gsrq;FkklaHko len‘f"V j[krs gq, lsok,¡ ,oa volj iznku djus ij vfHkyf{kr gksrh gSaA vusdegÙoiw.kZ {ks=ksa esa jkT;h; dkjZokbZ vfuok;Z gksrh gS % lexz tu&lekt dh ekuoh; {kerkvksadks etcwrh iznku djus esa( vk; ds mfpr forj.k }kjk voljksa dk ,d fu"i{k forj.klqfuf’pr fd, tkus esa( len‘f"V vkSj dq’kyrk ds lkFk ckt+kj dk;Z lqfuf’pr djus gsrqfØ;kRed uhfr;k¡ rS;kj djus esa( vkSj mu LFkkuh; laLFkkvksa ds fuekZ.k vFkok n‘<+hdj.k dksizksRlkgu nsus esa tks xfrfofèk;ksa ,oa lsokvksa dh ,d laiw.kZ Ük‘a[kyk esa Hkkxhnkjh ,oal’kDrhdj.k ds fy, volj eqgS;k djkrh gSaA

cks/k iz'u 1

uksV % i½ vius mÙkj ds fy, uhps fn, x, fjDr LFkku dk iz;ksx djsaA

ii½ vius mÙkj ds fy, bdkbZ ds var esa ladsr ns[ksaA

fuEufyf[kr dFku è;kuiwoZd i<+sa vkSj fjDr LFkku Hkjsa %

1½ ijEijkxr :i ls] dY;k.k dks ------------------------------------- ds lekukFkZd ds :i esa fy;k x;kvkSj ------------------------------- esa ekik x;kA

2½ ekuo fodkl ds pkj vfuok;Z ?kVd gSa % -------------------------] ---------------------------] ----------------vkSj---------------------------------A

3½ ekuo fodkl funsZf’kdk euq"; ds rhu vfuok;Z fodYiksa dh lap;h ifjeki gS %

i) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------


31

ii) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- vkSj

iii) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4½ ekuo fodkl ds n‘f"Vdks.k ls jkT; dh D;k Hkwfedk gS\

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.3 nf{k.k ,f'k;k dk vkfFkZd vkèkkjnf{k.k ,f’k;k ds lkr ns’kksa dh HkkSxksfyd fLFkfr ,oa tula[;k dk foLrkj mudh vFkZO;oLFkkvksals lhèkk lEcUèk j[krs gSaA bl HkwHkkx esa Hkkjr gh tula[;k vkSj {ks=Qy ds fygkt ls lclscM+k ns’k gSA o"kZ 2000 esa bldh tula[;k ,d vjc ¼100 djksM+½ dk vk¡dM+k ikj dj pqdhgS vkSj fo’o esa] tula[;k foLrkj esa] mldk LFkku phu ds ckn gSA bl HkwHkkx esa ekynholcls NksVk ns’k gS] tula[;k ds lkFk&lkFk {ks=Qy ds fygkt ls HkhA HkwVku vkSj usikypkjksa vksj t+ehu ls f?kjs ns’k gSa tcfd ekynho vkSj Jhyadk pkjksa vksj ikuh ls f?kjs gSaAHkkjr vkSj ikfdLrku gh bl HkwHkkx esa ,sls ns’k gSa tgk¡ LFky vkSj ty i;kZIr :i ls miycèkgSA ek= 300 oxZ fd-eh- Hkwfe vkSj 2,76,000 tula[;k ¼o"kZ 2000 esa½ okyk ekynho fgUnegklkxj esa ,d uUgk&lk }hi gSA HkwVku] gkyk¡fd {ks=Qy ds fygkt ls vis{kkÑr cM+k gS¼;Fkk 47,000 oxZ fd-eh-½] nqxZe HkwHkkx okyk gSA vfèkdka’k ioZr&Ük‘a[kyk,¡ cQ+Z ls <dh jgusds dkj.k cgqr gh nqxZe gSaA usiky Hkh fgeky; dh igkfM+;ksa esa fLFkr gS vkSj bldk bykdkckg~; :i ls cM+k izrhr gksrk gS ijUrq ;g vfèkdka’kr% ioZrh; gSA

ewy ladsrdtula[;k

ns'k {ks=Qy o"kZ 1990 o"kZ 2000 vkSlr ok£"kd vkSlr ok£"kd o"kZ 2000¼1000 oxZ esa djksM+ esa djksM+ % o‘f) % o‘f) O;fDr izfrfd-eh-½ (1980-90) (1990 oxZ fd-eh-

-2000) l?kurk

ckaXykns’k 144 10.7 13.0 2.2 1.6 997

HkwVku 47 140 ('000) 800 ('000) 2.6 2.9 17Hkkjr 3288 85.0 101.6 2.1 1.8 342

ekynho 214 ('000) 276 ('000) 3.2 2.6 miyC/k ugha

usiky 141 1.9 2.4 2.6 2.4 167ikfdLrku 796 11.2 13.8 3.1 2.5 179

Jhyadk 66 1.7 1.9 1.4 1.3 300fo’o miyC/k miyC/k 60.7 1.7 1.4 47

ugha ugha

òksr % i) fo’o cSad ^^oYMZ MoyWies.V fjiksVZ**] izklafxd vad] okf’kaxVu] Mh-lh-

ii) la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe ¼;w-,u-Mh-ih-½] ^^áweu MoyWie.V fjiksVZ**] izklafxd vad]

la;qDr jk"Vª] ftusok

uksV % HkwVku ,oa ekynho ds tula[;k vk¡dM+s gt+kj esa gSaA

32

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i bl HkwHkkx esa jgus okyh fo’o dh ,d&cVs&ik¡p vkcknh okys nf{k.k ,f’k;k esa lalkj ds lclsvfèkd x+jhc yksx gSaA tula[;k dk ,d cM+k fgLlk thou&fuokZg Ñf"k ij xzkeh.k {ks=ksa esajgrk gSA ftusok&fLFkr la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe us nf{k.k ,f’k;k HkwHkkx ds pkj ns’kksavFkkZr HkwVku] ckaXykns’k] ekynho rFkk usiky] dks vYi&fodflr ns’kksa ¼,y-Mh-lh-½ dh Js.khesa j[kk gSA xr rhu ls ysdj ik¡p n’kdksa esa] bl HkwHkkx ds ns’kksa us fuEu vkS|ksxhdj.k ,oaO;kid x+jhch ls tqM+h dqN leL;kvksa ls fucVus ds fy, fu;ksftr iz;kl fd, gSaAifj.kkeLo:i] muds vkfFkZd <k¡ps esa egÙoiw.kZ ifjorZu gq, gSaA viuh&viuh vFkZO;oLFkkvksads vUrxZr jk"Vªh; vk; esa fofHkUu {ks=ksa dh Hkkxhnkjh] esa Hkh ifjorZu vk jgk gSA

bl HkwHkkx ds vkfFkZd <k¡pksa esa ifjorZu xr nks n’kdksa] ;Fkk 1980 ls 2000] esa nzqrxkeh jgkgSA ikfdLrku dks NksM+dj Ñf"k dk ;ksxnku nzqrxfr ls ?kVk gS vkSj HkwVku dks NksM+djlsokvksa dk ;ksxnku lHkh vFkZO;oLFkkvksa esa c<+k gS tcfd vkS|ksfxd {ks= lqLr jgk gSA ;|fildy ?kjsyw mRikn ¼th-Mh-ih-½ esa Ñf"k dk ;ksxnku 1980 esa 40 izfr’kr ls 2001 esa 25

izfr’kr rd fxj x;k] Ñf"k vc Hkh nf{k.k ,f’k;k esa vkèks ls vfèkd fu;ksftr yksxksa dksjkst+xkj iznku djrh gSA

nwljh vksj lsok&{ks=] th-Mh-ih- esa ,d egÙoiw.kZ va’knk;d ds :i esa mHkjk gSA Jfed cyds 22 izfr’kr ls dqN vfèkd dks jkst+xkj iznku dj th-Mh-ih- esa lsok&{ks= dk ;ksxnku c<+x;k gSA ckaXykns’k] ikfdLrku o Jhyadk esa lsok&{ks= th-Mh-ih- ds ipkl izfr’kr ls Hkhvfèkd dk ;ksxnku dj jgk gSA ;g mNky [kkldj 1990 ds n’kd esa vk;k tc bu ns’kksaus viuh vFkZO;oLFkk,¡ futh ,oa fons’kh fuos’kdksa ds fy, [kksy nhaA

th-Mh-ih- esa fofuekZ.k {ks= dk ;ksxnku xr nks n’kdksa ds nkSjku 25 izfr’kr ij U;wukfèkdfLFkj jgk gSA fofuekZ.k ,oa m|ksx {ks= esa fxjkoV ;k eanh cqfu;knh <k¡ps esa vUrfuZfgrdet+ksjh dks n’kkZrh gSA ;g ,d fpUruh; fo"k; gS D;ksafd bl izdkj dh fxjkoV u flQ+Z bl{ks= dh jkst+xkj&tuu {kerk dks {kh.k dj nsrh gS cfYd vUrrksxRok lrr fodkl ij Hkhizfrdwy izHkko Mkyrh gSA foMEcuk gh gS fd lwpuk izkS|ksfxdh ¼vkbZ-Vh-½ ,oa lsokvksa dhxje ckt+kjh ds ;qx esa Hkh fodflr if’pe ,oa iwohZ ns’k fofuekZ.k ,oa m|ksx {ks= esa mPpfodkl&nj dk;e j[ks gSaA mnkgj.k ds fy,] xr chl o"kks± esa vesfjdh fofuekZ.k ;ksxnkumldh jk"Vªh; vk; esa yxHkx 25 ls 30 izfr’kr jgk ftlus vis{kkÑr yEcs le; rd fodkldks c<+kok nsus gsrq mldh vFkZO;oLFkk dks ;Fks"V ’kfDr iznku dhA fofuekZ.k ,oa m|ksx {ks=esa mPp fodkl&nj dks vFkZO;oLFkk ds vU; {ks=ksa dks foLrkj iznku djus esa ,d vfuok;ZrÙo ds :i esa ns[kk tkrk gSA nf{k.k ,f’k;k esa fofuekZ.k ,oa m|ksx {ks= esa xfr&osx ds vHkkous jkst+xkj iSnk djus esa fxjkoV yk nh gS vkSj vUrr% x+jhch ds c<+rs ncko dh vksj izo‘Ùkfd;k gSA

2.4 nf{k.k ,f'k;k esa ekuo fodklo"kZ 1990 esa tcls la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe esa izFke ekuo fodkl fjiksVZ izdkf’kr dhgS] ekuo fodkl vfHkxe ,d cM+h la[;k esa fofHkUu vkfFkZd ,oa lkekftd ifjfLFkfr;ksa esaykxw vkSj Je&lEikfnr fd;k x;k gSA fiNys n’kd ds nkSjku] 135 ls vfèkd ns’kksa us fofHkUujk"Vªh; izlaxksa esa ekuo fodkl ds igyqvksa dk fo’y"sk.k djrs gq, yxHkx 300 fjiksVs± rS;kjdh gSaA nf{k.k ,f’k;k] vÝhdk] eè; vesfjdk ,oa izkkUr }hiksa ds fy, {ks=h; fjiksVs± Hkh rS;kjdh xbZ gSaA nf{k.k&,f’k;k {ks= ds fy,] 1995 esa LFkkfir egcwc&my&gd+ fodkl dsUnz nf{k.k,f’k;k esa ekuo fodkl lacaèkh okf"kZd fjiksVs± izdkf’kr djrk jgk gSA vkxs fn;k x;k fo’ys"k.k[kkldj bUgha fjiksVks± ls fy;k x;k gSA


33

tSlk fd geus ns[kk] ekuo fodkl funsZf’kdk ¼,p-Mh-vkbZ-½ jk"Vªksa dh izxfr dh ,d laxzfFkrfo"k;&lwph gS tks vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl nksuksa dks lfEefJr djrh gSA tc geijEijkxr vkfFkZd fodkl vfHkxe dh Hkk¡fr vk; dks ekun.M ekudj ns[krs gSa rks ;g yxrkgS fd fodkl izfØ;k nf{k.k ,f’k;k ,oa vU; fodkl’khy ns’kksa esa foQy jgh gS] D;ksafd ;s ns’kvHkh fupys ik;nku ij gh gSaA rFkkfi] tc ge ekuo fodkl dks okLrfod ¼lkekftd½lwpdksa dks ’kkfey djds bu ns’kksa dks ewY;kadu djrs gSa] rc ge ikrs gSa fd buesa ls vfèkdka’kns’kksa us mYys[kuh; izxfr dh gSA egcwc&my&gd+ dh x.kuk ds vuqlkj] vkSlr thou&izR;k’kk16 o"kZ c<+ xbZ gS] lk{kjrk esa 40 izfr’kr vkSj izfrO;fDr iks"k.k&Lrj esa 20 izfr’kr ls Hkhvfèkd o‘f) gqbZ gSA oLrqr%] fodkl’khy ns’kksa us xr 30 o"kks± esa bl izdkj dh okLrfod ekuoizxfr gkfly dj yh gS tks fd vkS|ksxhÑr ns’kksa us lEikfnr djus esa yxHkx ,d lnh yxkbZAtcfd vkS|ksxhÑr ,oa fodkl’khy ns’kksa ds chp Q+klyk] vkenuh ds fygkt ls] dkQ+h cM+kgS ¼fodkl’khy ns’kksa dh vk; vkS|ksxhÑr ns’kksa dk ek= 6 izfr’kr gS½] balkuh Q+klyk ?kVrkjgk gSA fodkl’khy ns’kksa esa vkSlr thou&izR;k’kk vkS|ksxhÑr ns’kksa ds vkSlr dk 80 izfr’krgS] izkS<+&lk{kjrk 66 izfr’kr vkSj iks"k.k 85 izfr’kr gSA

;s ns’k ekuo fodkl esa fdl izdkj lQy jgrs gSa\ ekuo izxfr ds fygkt ls vU; fodkl’khy{ks=ksa ds eqdkcys nf{k.k ,f’k;k dgk¡ [kM+k gS\ bl ikBka’k esa ge rhu vfregÙoiw.kZ ekuofodYiksa ij è;ku nsrs gq, ekuo izxfr ds bu rFkk vU; vk;keksa ij lw{e n‘f"V Mkyus dkiz;kl djsaxs µ nh?kZ thou] Kku vkSj thou&LrjA

2.4.1 Kku % nf{k.k ,f'k;k esa f'k{kk

f’k{kk dks vc O;fDr dh miyfCèk ugha ekuk tkrk cfYd mlds vfLrRo dk vkèkkj ekuktkrk gSA bl ckr dk Li"V izek.k gS fd f’k{kk vusd lkekftd fgrksa dh vksj izoÙk djrhgS] tSls fd vkjksX;&ikyu ekudksa esa lqèkkj] f’k’kq ,oa cky e‘R;qnj esa deh] tula[;k o‘f)esa fxjkoV] vkfnA f’k{kk] blh dkj.k] ekuo fodkl ds lexz <k¡ps esa ,d vge LFkku j[krhgS vkSj Kku ds ,d vfèkdkj&izkIr izfrfufèk ds :i esa iz;ksx dh tkrh gSA

f’k{kk blfy, Hkh egÙoiw.kZ gS fd og vkfFkZd fodkl esa lhèks ;ksxnku nsrh gSA nzqrxfr lsHkwe.MyhÑr gksrs fo’o ds orZeku izlax esa f’k{kk ¼Kku vkSj dkS’ky½ fo’o&ckt+kjksa esaizfrLièkkZ ds fy, Hkh vko’;d gSA bl lanHkZ esa nf{k.k ,f’k;k vaèkdkje; rLohj izLrqr djrkgSA fo’o ds yxHkx vkèks izkS<+ fuj{kjksa okyk nf{k.k ,f’k;k gh fo’o esa lokZfèkd vf’kf{krHkwHkkx gSA

xr rhu n’kdksa esa izkS<+&lk{kjrk nj 1970 esa 32 izfr’kr ls 2001 esa 54 izfr’kr rd c<+hgSA mDr {ks= us bl vofèk esa vius ukxfjdksa dks f’k{kk iznku djus esa mYys[kuh; izxfrdh gS vkSj ldy HkrhZ njksa ds lkFk&lkFk ekè;fed Lrjksa ij HkfrZ;ksa us Hkh ,d rst+ j+¶rkjrjDdh ntZ dh gSA

blh vofèk esa bl {ks= esa fuj{kjksa dh lgh&lgh la[;k 36-6 djksM+ ls c<+dj 60 djksM+ lsÅij pyh xbZ gS tks ;g n’kkZrk gS fd lk{kjrk nj tula[;k o‘f) nj ds lax&lax ugha c<+hAnf{k.k ,f’k;k esa vc Hkh fo’o dh lcls cM+h vf’kf{kr vkcknh gSA blds vfrfjDr] bl HkwHkkxds ns’kksa ds chp fofHkUurk,¡ gSa] ekynho ,oa Jhyadk us ges’kk vPNk izn’kZu fd;k gS] izkS<+lk{kjrk njksa dks 90 izfr’kr ls dkQ+h Åij ntZ djds] usiky o ckaXykns’k 40 izfr’kr okyhfuEu lk{kjrk njksa ds lkFk fiNM+s gq, gSaA

bl HkwHkkx esa ukjh&f’k{kk dh fn’kk esa O;kid mnklhurk ekuo fodkl esa lcls cM+h [kkfe;ksaesa ls ,d gSA lkB izfr’kr ls Hkh vfèkd vf’kf{kr ukjh&tula[;k okys nf{k.k ,f’k;k esa] vjcjkT;ksa dks feykdj izkS<+ fL=;ksa dh la[;k lcls vfèkd gSA 1990 ds n’kd esa bl oS"kE; dks

34

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i nwj djus ds fy, fd, x, iz;klksa ls Hkh yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds chp ’kSf{kd Hksn de ughagq,A izkFkfed Lrj ij yM+fd;ksa dh HkrhZ esa lqèkkj vk;k gS] ysfdu f’k{kk ds ekè;fed Lrjksaij muds Ldwy NksM+us dh nj cgqr Å¡ph cuh gh gSA ;g n’kkZrk gS fd izkFkfed f’k{kk ikusds ckn vfèkdrj yM+fd;ksa dh ¼[kkldj xzkeh.k vFkok x+jhc ifjokjksa esa tUeha½ ;k rks ’kknhgks tkrh gS ;k fQj os cky&Jfed ds :i esa dke djrh gSa tks mUgsa f’k{kk NksM+ nsus ij et+cwjdjrk gSA dsoy Jhyadk vkSj ekynho ds fy, ckfydk ekè;fed fo|ky; HkrhZ&nj dqN&dqNlEekutud gS] ij lkS izfr’kr oks Hkh ugha gSA ekè;fed Lrj ij yM+fd;ksa }kjk Ldwy NksM+stkus dh nj ,d egÙoiw.kZ :i ls ekuo&fodkl izfØ;k dks [k+rjs esa Mkyrh gSA x+jhch lslEc) vfèkdka’k leL;k,¡ ukjh&fuj{kjrk ls lhèks tqM+h gSaA

ekuo lalkèku fodkl (HRD) fjiksVs± n’kkZrh gSa fd fo’o ds vU; fodkl’khy {ks=ksa dseqdkcys nf{k.k ,f’k;k esa f’k{kk esa ljdkjh ykxr dk Lrj fuEu gS vkSj eqf’dy ls gh c<+rhtula[;k ds ekfQ+d jgk gSA 1990 ds n’kd esa Hkkjr] Jhyadk ,oa usiky esa f’k{kk ijljdkjh O;; ldy ?kjsyw mRikn ds rhu izfr’kr ls dqN gh Åij jgk] tcfd ckaXykns’k esa;g nks izfr’kr vkSj ikfdLrku esa nks izfr’kr ls Hkh de jgkA

reke nf{k.k&,f’k;kbZ ns’kksa esa f’k{kk ij ljdkjh [kpZ dk fo’ys"k.k n’kkZrk gS fd ikfdLrkuus lcls vfèkd f’k{kk ds izkFkfed Lrj ij [kpZ fd;k] ckaXykns’k us ekè;fed f’k{kk ij vkSjusiky us r‘rh; Lrj ijA ebZ 2003 esa] ^lcds fy, f’k{kk* fo"ke ij nf{k.k ,f’k;k ds ,dea=h; lEesyu esa bl HkwHkkx ds ns’kksa us vkcaVu dks c<+kdj vius ldy ?kjsyw mRikn dspkj izfr’kr rd djus dk opu fn;k gSA

2.4.2 nh?kZ thou % LokLF;] vkgkj vkSj LokLF;&j{kkekuo thou gh lokZfèkd ewY;oku gS vkSj nh?kZ thou lHkh ekuoh; miyfCèk;ksa esa vewY;gSA ;g lkèku ds lkFk&lkFk lkè; Hkh gSA nh?kZ thou LoPN is;ty i;kZIr vkgkj] mÙkeLokLF; ,oa O;fDrxr lqj{kk ds lkFk fudV ls tqM+k gSA ekuo fodkl funsZf’kdk ¼,p-Mh-vkbZ-½ dh x.kuk esa] tUe ds le; thou&izR;k’kk dks blhfy, nh?kZ thou gsrq ,d izfrfufèkds :i esa iz;ksx fd;k tkrk gSA

nf{k.k ,f’k;k esa thou&izR;k’kk fuEu gS] blls Åij flQ+Z mi&lgkjkbZ vÝhdk gh gSA rFkkfi]tUe ds le; thou&izR;k’kk esa Øfed c<+ksÙkjh gqbZ gSA nf{k.k ,f’k;kbZ yksxksa ls mEehn dhtkrh gS fd FkksM+h&lh vfèkd ftanxh th;saxs D;ksafd bl HkwHkkx ds ns’kksa thou&izR;k’kk Jhyadkesa 72 o"kZ ls ysdj usiky esa 59 o"kZ rd ik;h tkrh gSA tcfd blds fy, dkj.k fofHkUugSa] bl {ks= ds LokLF; fl)karksa esa vke lqèkkj ,d izeq[k dkjd gSA ekuo fodkl fjiksVZ¼,p-Mh-vkj-½ }kjk ,df=r vk¡dM+s n’kkZrs gSa fd ;|fi LokLF; lsokvksa ij ljdkjh [kpZ esadksbZ o‘f) ugha gqbZ ¼LokLF; ij th-Mh-ih- dk ek= ,d izfr’kr [kpZ fd, tkus ds lkFk½]vkcknh ds 75 izfr’kr ls vfèkd gsrq LokLF; lsok,¡ lqyHk FkhaA LokLF; lsokvksa dh csgrjlqyHkrk cky izfrj{k.k dk;ZØeksa ds foLrkj vkSj izpkj esa mYys[kuh; o‘f) esa izdV gqbZAtcfd 1980 ds n’kd esa bl HkwHkkx esa vkcknh dh egt ,d NksVh&lh izfr’krrk ghVhdkdj.k dk ykHk mBk ldh] {ks= esa lHkh ns’kksa us risfnd vkSj dkyh [kk¡lh tSlh Hk;kudchekfj;ksa ds f[kykQ+ izfrj{k.k dk;ZØeksa esa mYys[kuh; izxfr dhA

LokLF; lsokvksa esa lqèkkj f’k’kq&e‘R;q nj esa deh esa Hkh fn[kkbZ nsrk gS µ 1990 esa izfr gt+kjekSrksa ls o"kZ 2000 esa 67 f’k’kq&e‘R;qA ik¡p o"kZ ls de vk;q ds cPpksa esa Hkh e‘R;q nj izfrgt+kj 147 ls fxjdj 95 ekSrksa ij vk;h gSaA rFkkfi] cPpk tuus ds le; ek¡vksa dh ekSrsabl {ks= esa dkQ+h vfèkd gSaA blds fy, eq[; dkj.k gSa µ ukjh&lk{kjrk ds fuEu Lrj]efgykvksa dh de fookg&;ksX; vk;q] yM+dk iSnk gksus dks rjthg vkSj x+jhchA cPpk tuusds le; i;kZIr LokLF; lqfoèkkvksa dh vuqiyCèkrk] [kkldj nwjorhZ xzkeh.k bykdksa esa] Hkh


35

ekrkvksa dh e‘R;q dh xaHkhjrk dks c<+krh gSA vfèkdka’k tUe ¼80 izfr’kr ls vfèkd½ dq’kyLokLF;&dfeZ;ksa dh lgk;rk ds cx+Sj gksrs gSaA dsoy Jhyadk vkSj ekynho esa gh izlodky dsfy, izf’kf{kr LokLF;&dfeZ;ksa dh i;kZIr la[;k ekSt+wn gSA izlo ds le; fL=;ksa rFkk ik¡p o"kZls de vk;q ds cPpksa dh mPp e‘R;q&nj dqiks"k.k] izlo ds igys vkSj ckn esa vLoLFkdjyM+fd;ksa dh mis{kk] vkfn ls rkYyqd j[krh gSaA

Hkkjr] ikfdLrku ,oa Jhyadk esa izfr O;fDr nSfud dSykWjh [kir larks"ktud gS] ijUrq ’ks"kns’kksa esa ;g ekun.M ls uhps gSA dqy feykdj] bl {ks= esa 2379 dh nSfud dSykWjh vkiwfrZ2663 ij fodkl’khy ns’kksa gsrq vkSlr ls de gSA dSykWjh dh [kir esa deh yksxksa dhdk;Z{kerk] nSfgd ,oa ekufld nksuksa] ij izfrdwy izHkko Mkyrh gSA iwjs HkwHkkx esa vkcknh dk,d [kklk fgLlk vYi&iksf"kr gS] ;kuh os ;k rks vi;kZIr Hkkstu ij thfor jgrs gSa vFkok¼[kk;s tkus okys½ Hkkstu dh xq.koÙkk ekud ls uhps gksrh gSA vYi&iks"k.k vkSj dqiks"k.kyksxksa dh dk;ksZi;ksfxrk esa ckèkk Mkyrs gSaA fuEu dk;ksZi;ksfxrk fuEu mRikndrk ,oa fuEuvk; ls tqM+h gS tks x+jhch ds nq"pØ dks rhoz djrh gSA

LokLF; ls tqM+k ,d vU; {ks= gS turk ds fy, lqjf{kr ¼is;½ ty ,oa eyO;;u dhlqyHkrkA nf{k.k ,f’k;k ds vfèkdrj xzkeh.k bykdksa esa jgus okyh vkcknh ds yxHkx 12izfr’kr dks lqjf{kr ty lqyHk ugha gSA dbZ ckj lqjf{kr ty dh vuqiyCèkrk ty&tfurchekfj;k¡ QSykrh gS vkSj egkekjh] [kkldj cjlkr ds fnuksa esa] dk dkj.k curh gSA

xzkeh.k turk ds fy, i;kZIr ey&O;;u lqfoèkk dh miyCèkrk n’kk lqjf{kr ty ds eqdkcyscnrj gSA vkcknh ds ek= 37 izfr’kr dks gh ey&O;;u lqfoèkk,¡ lqyHk gSaA Hkkjr esa ;g ek=15 izfr’kr gSA dsoy Jhyadk ,oa HkwVku esa gh vfèkdka’k xzkeh.k ds fy, i;kZIr ey&O;;ulqfoèkk,¡ miyCèk gSaA i;kZIr ey&O;;u lqfoèkkvksa dk vHkko yksxksa ds LokLF; ij [k+rjk mRiUudjrk gS vkSj efgyk,¡ lcls cqjh rjg ihfM+r gksrh gSaA

2.4.3 'kkyhu thou&Lrjyksxksa dks miyCèk fodYiksa dks r; djus esa vk; ,d egÙoiw.kZ ekun.M gSA f’k{kk ,oa LokLF;lesr HkwVku dks lalk/kuksa ij vfèkdkj ikus ds fy, i;kZIr vk; t+:jh gSA ;g u flQ+Z yksxksadks vfèkd mRiknu’khy cukrh gS] cfYd mUgsa viuk thou lqèkkjus ds fy, voljksa dhlqyHkrk Hkh iznku djrh gSA yksxksa ds vfèkdkj esa lalkèkuksa ,oa mUgsa miyCèk fodYiksa dks j[kstkus ds ,d izk;% Bhd ekun.M ds :i esa Ø;’kfDr&leaftr izfrO;fDr th-Mh-ih- blh dkj.kiz;ksx dh tkrh gSA

bl lanHkZ esa] nf{k.k ,f’k;k esa yksxksa ds ikl lhfer fodYi gSa D;ksafd yksxksa dh Ø;&’kfDr dsvkèkkj ij vkdfyr izfrO;fDr th-Mh-ih- fuEu gS % o"kZ 2000 esa ;g ek= 2238 MkWyj Fkh];kuh 3783 MkWyj ij fodkl’khy ns’kksa gsrq vkSlr ds eqdkcys dkQ+h deA ,dek= HkwHkkx tksnf{k.k ,f’k;k ls T+;knk x+jhc gS] oks gS mi&lgkjkbZ vÝhdkA rFkkfi] nf{k.k ,f’k;k {ks= dsvUnj vk;&Lrjksa esa fofHkUurk,¡ O;kIr gSaA ubZ lgòkfCn ds vkjEHk esa ekynho ,oa Jhyadkds vk;&Lrj Å¡ps Fks ¼$4485 o $3530½ vkSj usiky] HkwVku o ikfdLrku dh vkenfu;k¡fuEure ¼Øe’k% $1327] $1412 o $1928½A egÙoiw.kZ :i ls] 1990 ds n’kdkjaHk esaikfdLrku ds eqdkcys Hkkjr ds vk;&Lrj de FksA ijUrq n’kd ds var rd] ,d mUur vkSjlrr vkfFkZd fodkl ds pyrs Hkkjr ds okLrfod th-Mh-ih- izfrO;fDr&Lrj ¼$2358½ikfdLrku ds th-Mh-ih- izfrO;fDr&Lrj ¼$1928½ ls Åij pys x,A

tSlk fd igys dgk x;k] th-Mh-ih- izfrO;fDr yksxksa dks miyCèk fodYiksa dk ,d jQ+ iSekukis’k djrk gSA leku :i ls gh ;g Hkh egÙoiw.kZ gS fd vk; fdl izdkj forfjr gSA ;gk¡] blHkwHkkx dk izn’kZu fujk’kktud jgk gS] 1990 ds n’kd esa vehj vkSj x+jhc ds chp pkSM+h gksrh

36

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i [kkbZ dh ot+g lsA o"kZ 2002 ds fy, nf{k.k ,f’k;k esa ekuo fodkl us x+kSj fd;k fd ̂ ^nf{k.k,f’k;k ds vkSlru lHkh ns’kksa dh vkcknh ds lEiUure 20 izfr’kr yksxksa dk vk; esa yxHkx41 ls 46 rd izfr’kr fgLlk Fkk] tcfd vkcknh ds nfjnzre 20 izfr’kr yksxksa dk vk; esa fgLlkLFkwyr% vkB ls nl izfr’kr gh FkkA**

nf{k.k ,f’k;k esa vk; ds fygkt ls L=h&iq#"k esa dkQ+h fo"kerk ns[kh tkrh gSA ;gk¡ ds ljdkjhvk¡dM+s efgykvksa dh vkfFkZd Hkkxhnkjh dks iq#"k dh vkfFkZd Hkkxhnkjh ds va’k ek= :i esa ghn’kkZrs gSaA pw¡fd nf{k.k ,f’k;kbZ efgykvksa dk cM+k fgLlk vfu;fer {ks= esa dke djrk gS vkSjvoSrfud ifjokj lgk;dksa ds :i esa] jk"Vªh; ys[kkadu iz.kkfy;ksa esa mudk dke misf{kr ghfxuk tkrk gSA 874 vesfjdk MkWyj ij nf{k.k ,f’k;kbZ efgykvksa dh okLrfod th-Mh-ih- izfrO;fDr fo’o esa fdlh Hkh vU; {ks=] mi&lgkjkbZ vÝhdk lesr] ds eqdkcys de gh gSA

2.4.4 fyaxHksn foospukefgykvksa ls] fyaxHksn ds vkèkkj ij] fo’o ds yxHkx lHkh lektksa esa ges’kk HksnHkko fd;k tkrkjgk gSA ijUrq] nf{k.k ,f’k;k esa efgykvksa ds f[kykQ+ gksus okyk i{kikr vfèkdka’k nwljsfodkl’khy ns’kksa esa jgus okyh efgykvksa ds eqdkcys dgha T+;knk cnrj gkyr esa gS vkSjiq#"k&izèkku lekt O;oLFkk esa xgjs ?kqldj dk;e gSA tSlk fd geus xr ikBka’kksa esa ns[kk]efgykvksa dks muds ckydky ls gh f’k{kk] LokLF;&j{kk] iks"k.k] vkSj ;gk¡ rd fd thodksiktZulacaèkh ekSfyd vkfFkZd vfèkdkj gsrq leku igq¡p ls Hkh oafpr j[kk tkrk gSA

o"kZ 2000 dh nf{k.k ,f’k;k esa ekuo fodkl lacaèkh fjiksVZ ds vuqlkj] nf{k.k ,f’k;kbZ efgykvksads f[kykQ+ HksnHkko tUe] vFkok mlls Hkh igys] ls gh ’kq: gks tkrk gSA eknk Hkzw.k&gR;k of’k’kq&oèk] LokLF; dh mis{kk] Hkkjh dk;Z&cks>ksa ds lkFk&lkFk fyaxHksn iwokZxzgxzflr [kqjkd vkfnizFkk,¡ µ lHkh csVk&ilan ,oa fir‘lÙkkRed izkèkkjksa dh vfHkO;fDr;k¡ gS tks bl {ks= Hkj esa O;kIrgSaA nf{k.k ,f’k;k dk fyax&vuqikr fo’o Hkj ds lokZfèkd foÑr fyax&vuqikr esa ls ,d gS µ;gk¡ gj 1000 iq#"kksa ds fy, ek= 940 fL=;k¡ gSaA ¼fo’o&vkSlr 1060 fL=;k¡ izfr 1000 iq#"kgS½A

cks/k iz'u 2



1½ nf{k.k ,f’k;k esa ukjh&f’k{kk dh fLFkfr dk fo’ys"k.k djsaA

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2½ nf{k.k ,f’k;k esa LokLF;] iks"k.k ,oa LoPNrk dh orZeku n’kk dSlh gS\

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


37

2.5 mÙke 'kklu dk iz'utSlk fd geus ns[kk] ekuoh; fodYiksa dk fooèkZu egt+ vkfFkZd fodkl ij ugha cfYd] vfèkdegÙoiw.kZ :i ls] ml fodkl dh xq.koÙkk ,oa forj.k ij fuHkZj djrk gSA ’kklu&’kfDr;ksadks lHkh ukxfjdksa dks ;FkklaHko leku :i ls lsok,¡ ,oa volj iznku djus ij vfHkyf{krljdkjh uhfr;ksa ds ekè;e ls vk;&o‘f) ,oa ekuo&dY;k.k ds chp lacaèk dk;e djukiM+rk gSA bl izdkj] mÙke ’kklu ds lkFk gh lkFk gksus okyk vkfFkZd fodkl] ;Fkktu&dY;k.k gsrq ljdkjh uhfr;k¡ ,oa mudk dk;kZUo;u] lrr ekuo fodkl gsrq fu.kkZ;dgksrk gSA

lrr ekuo fodkl esa tks fu.kkZ;d Hkwfedk mÙke ’kklu fuHkk ldrk gS og nf{k.k ,f’k;kbZns’kksa ds vuqHko ls fcYdqy Li"V gSA vk; ds Lrjksa ds ckot+wn Jhyadk us O;kid dY;k.k ijvfHkyf{kr lrdZ ljdkjh uhfr;ksa }kjk ekuo fodkl dk ,d lEekutud vkn’kZ LFkkfirfd;kA nwljh vksj ikfdLrku] nzqr vkfFkZd fodkl ds ckot+wn Hkh fuEu lkekftd [kpks± ,oavleku vk;&forj.k dh otg ls ekuo fodkl esa fiNM+ x;kA

ekuo fodkl ds ifjekiu ds nks egÙoiw.kZ funsZ’kd µ izkS<+ lk{kjrk nj vkSj thou&izR;k’kkµ f’k{kk ,oa LokLF; lsokvksa dks nh xbZ izkFkfedrk ij fuHkZj djrs gSaA f’k{kk ,oa LokLF;nksuksa vèkZ&ljdkjh dY;k.k dk;Z gSa ftudks gj ,d ns’k dh viuh ljdkj }kjk vkfFkZdlgk;rk nsdj lefFkZr fd;k tkrk gSA bl ifjnku dk izkoèkku f’k{kk ,oa LokLF; ds fodkldks izkFkfedrk fn, tkus ds lkFk&lkFk vkfFkZd&fodkl Lrj ¼;Fkk] bu nksuksa vkfFkZd&lgk;rkizkIrdY;k.k&dk;ks± dks foÙk iznku djus dh {kerk½ ij Hkh fuHkZj djrk gSA f’k{kk] LokLF;] vkfntSls ljdkjh dk;ZØeksa ij jk"Vªh; vk; dks vkcafVr djus esa nf{k.k ,f’k;kbZ ljdkjksa dkfjdkMZ vfu;fer gh jgk gSA bl HkwHkkx esa ljdkjksa dh vk;kr&izfrLFkkiu j.kuhfr;k¡ FkhavkSj mRiknu ,oa O;kikj esa vR;fèkd rRijrk fn[kkbZ FkhA mUgksaus viuh vFkZO;oLFkkvksa dksdqN T+;knk gh fu;fer dj fn;k Fkk tks mUgsa vdq’kyrk vkSj Hkz"Vkpkj dh vksj ys x;kA1990 ds n’kd esa nf{k.k ,f’k;kbZ ns’k mnkjhdj.k ,oa futhdj.k viukdj fu;kZrksUeq[khfodkl j.kuhfr dh vksj pys x,A lkoZtfud {ks=ksa ls miyCèk fofuos’k us] rFkkfi] lkekftd{ks= ij vfèkd t+ksj fn, tkus dh vksj izo‘Ùk ugha fd;k gSA blds vfrfjDr] tSlk fdegcwc&my&gd+ ikrs gSa] fo|eku lkekftd {ks=ksa rd esa] ^^vdq’kyrk ,oa vlekurkvksa dscgqr lkjs mnkgj.k ekSt+wn gSa % lHkh ds fy, izkFkfed LokLF;&j{kk dh ctk; dqNfo’ks"kkfèkdkjizkIr yksxksa ds fy, uxjh; vLirky( fo’ofo|ky;ksa ds fy, vR;fèkd ifjnkutcfd cqfu;knh f’k{kk y{;ksa dks ctV dh ykbu esa yxdj viuh ckjh dk bartkj djukiM+rk gS( tu&lkèkkj.k ds fy, txg&txg uy yxkus dh ctk, mPp&vk; oxks± ds fy,?kj&?kj ikuh igq¡pkuk --- ;g foMEcuk gh gS fd vusd ns’kksa esa lEiUu yksx cgqr lLrs esavPNh lsok,¡ izkIr djrs gSa tcfd x+jhc yksx Å¡ps nke nsdj Hkh i;kZIr lsok,¡ ugha ikrsA**

vn{k ’kklu rFkk lalkèkuksa dk vkc.Vu fdlh Hkh vFkZO;oLFkk ds fy,] ,d fodkl’khyvFkZO;oLFkk ds fy, vis{kkÑr vfèkd xaHkhj izHkko j[krs gSaA ?kjsyw lalkèkuksa dh deh ls cpusds fy, nf{k.k ,f’k;k ds yxHkx lHkh ns’kksa us ckgj ls _.k izkIr fd, gSaA C;kt feykdj_.k&jkf’k dk iquHkZqxrku gh gj o"kZ bu ns’kksa ds fy, ,d cM+k cks> jgrk gSA tSlk fd uhpsnh xbZ rkfydk n’kkZrh gS] ikfdLrku] Jhyadk ,oa ekynho Hkkjh dtZ rys ncs ns’k gSa vkSjmudk _.k&lsok izHkkj mudh dkQ+h jk"Vªh; vk; [kk tkrk gSA tu&dY;k.k ,oa lkekftdfodkl gsrq dqN gh iw¡th dks"k jg tkrs gSaA

38

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i jktdh; O;; esa ljdkjksa dh izkFkfedrk,¡

f'k{kk ij ljdkjh LokLF; ij ljdkjh lkefjd O;; dqy _.k[kpZ ¼th-,u-ih- ds [kpZ ¼th-,u-ih- ds ¼th-,u-ih- ds ¼th-Mh-ih- ds% :i esa½ % :i esa½ % :i esa½ % :i esa½

1985-87 1995-97 1990 2000 1990 2000 1990 2000

ckaXykns’k 1-4 2-5 0-7 1-5 1-0 1-3 2-5 1-7

HkwVku 3-7 5-2 1-7 3-7 NA NA 1-8 1-4Hkkjr 3-2 4-1 0-9 0-9 2-7 2-4 2-6 2-2ekynho 5-2 3-9 3-6 6-3 NA NA 4-4 3-6

usiky 2-2 3-7 0-8 1-6 0-9 0-9 1-9 1-8ikfdLrku 3-1 1-8 1-1 0-9 5-8 4-5 4-8 4-6

Jhyadk 2-7 3-1 1-5 1-8 2-1 4-5 4-8 4-5

òksr % g~;weu MoyWie.V bu lkmFk ,f’k;k 2003] iwoZorhZ o"kZ-

nf{k.k ,f’k;k esa ljdkjh [kpks± dk vkc.Vu ’kklu&’kfDr;ksa esa ifjorZu vFkok vkUrfjdlqj{kk] ;q)] vkfn tSlh vlkekU; ifjfFkfr;k¡ iSnk gksus ls chp esa gh #d tkrk gSA HkwVkuvkSj ekynho dks NksM+dj] ’ks"k nf{k.k ,f’k;kbZ ns’kksa dks vkradoknh xfrfofèk;ksa] èkkfeZddV~Vjrk] lhek&ikj ds vkradokn] vkfn ls viuh vkUrfjd ’kkfUr ,oa lqj{kk dks [k+rjkeglwl gksrk gSA bldk ifj.kke gqvk gS lsuk ij vfèkd [kpZA 1990 ds n’kd esa Jhyadk dklSU; ct+V c<+dj jk"Vªh; vk; dk 4-5 izfr’kr gks x;k gSA tSlk fd mi;qZDr rkfydk n’kkZrhgS] Hkkjr vkSj ikfdLrku elyk dksbZ fHkUu ugha gSA 1999 esa nksuksa ds chp gYds fookn vkSjmUur lSfud vkSj ukfHkdh; lkt+ks&lkeku tqVkus dh gksM+ us muds lkefjd O;;ksa esa ,drst mNky dh vksj izo‘Ùk fd;k gSA lsuk ds fy, ;s Å¡ps&Å¡ps vkc.Vu tu&dY;k.k fo"k;d[kpZ dks fuxy tkrs gSaA mnkgj.k ds fy,] 1990 ds n’kd esa ikfdLrku esa f’k{kk ,oa LokLF;fo"k;d ljdkjh [kpZ ?kVk gSA ikfdLrku dk lkefjd O;; bu fnuksa f’k{kk ,oa LokLF;fo"k;d la;qDr O;; ls vfèkd gSA ikfdLrku tSlh lhfer vFkZO;oLFkk ds fy, vuqRiknd en¼;kuh] lsuk½ ij ,d cM+k O;; fdlh Hkh jk"Vª ij cks> gS vkSj ty&dY;k.k ,oalekt&dY;k.k ds vHkko tSlk gh gSA

va’kr% vk;kr&izfrLFkkiu fodkl j.kuhfr ds ifj.kkeLo:i vkSj va’kr% lqj{kk ekeyksa] ;kuhlqj{kk ij vkarfjd vkSj ckgjh [k+rjksa] ij è;kueXurk ds dkj.k nf{k.k ,f’k;k esa mPp :ils dsUnzhÑr jkT; izkèkkj fo|eku gSaA ifj.kkeLo:i] bu LFkkuh; laLFkkvksa esa deh vk;h gStks xfrfofèk;ksa ,oa lsokvksa dh ,d lEiw.kZ Ük‘a[kyk esa Hkkx ysus ds fy, volj iznku djusesa fu.kkZ;d gksrh gSaA blds vfrfjDr] bl {ks= ds yxHkx lHkh ns’kksa esa LFkkuh; laLFkk,¡ mPp:i ls jktuhfrÑr gSa vkSj izk;% mu ij lekt ds lEiUu oxks± dk gh vkfèkiR; gksrk gSArnuqlkj] ;s laLFkk,¡ lkekftd Lrjhdj.k dh ikjEifjd O;oLFkk dks dk;e j[kus esa lgk;dcu tkrh gSaA vkfFkZd mnkjhdj.k ,oa futhdj.k dk;ZØe bu LFkkuh; laLFkkvksa ij dksbZldkjkRed izHkko Mky ik,¡xs] ;g vHkh rd Li"V ugha gSA

cks/k iz'u 3



1½ fdlh ns’k esa ekuo fodkl esa lqèkkj ykus ds fy, ljdkjksa dh D;k Hkwfedk gksrh gS\mnkgj.k izLrqr djsaA


39

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.6 lkjka'kgeus ns[kk fd ekuo fodkl dh voèkkj.kk mu ijEijkxr fodkl fl)karksa ds ,d fodYids :i esa lkeus vk;h tks vkfFkZd fodkl ds ekeys esa ladh.kZeuk FksA vke turk] mldhHkykbZ] mldh t+:jrksa] ilanksa vkSj mEehnksa ij è;ku [khaprs gq, ekuo fodkl rjDd+h dhrjQ tkrk ,d ,slk jkLrk gS ftlesa balku dks gh vge~ ekudj pyk tkrk gSA bl dlkSVhus] ftls fiNys n’kd ;k mlds vklikl gh iwjh rkSj ls eatwjh feyh] rjDdh ds ek;uksa dksvkfFkZd fodkl ls ijs ys tkdj yksxksa ds chp QSyk;kA vkt fodkl dks ,d x.kukRedifjorZu ds lkFk&lkFk xq.kkRed fodkl dh izfØ;k ds :i esa Hkh ns[kk tkrk gSA

fdlh ns’k esa ekuo fodkl dks ij[kus ds fy, f’k{kk] LokLF;] iks"k.kkgkj ,oa LoPNrk]okLrfod th-Mh-ih- o‘f) tSls dkjdksa dks fopkjkFkZ fy;k tkrk gSA tSlk fd geus ns[kk] nf{k.k,f’k;k esa] Jhyadk dks NksM+dj ckd+h ns’kksa esa] ekuo fodkl fujk’kktud gS] nf{k.k ,f’k;kfo’o ds lcls ?kuh vkcknh okys {ks=ksa esa ,d cuk gh gqvk gSA ;g HkwHkkx izèkkur% Ñf"kdgS tgk¡ 70 Q+hlnh vkcknh xzkeh.k {ks=ksa esa jgrh gSA xzkeh.k yksx ;k rks flQ+Z jksVh&diM+kyk;d [ksrh ij fVds gSa ;k fQj ;ksa gh fdlh ukSdjh&pkdjh ijA bl {ks= dh 35 Q+hlnhls Åij vkcknh x+jhch dh gkyr esa jg jgh gSA gj rjQ gkoh izkS<+ fuj{krk] izkFkfedLokLF; ,oa LoPNrk dk vHkko] ftanxh ds gj igyw esa tukuk vkcknh dks x+Sj ekudjpyuk] ?kwl[kksj ;k ukd+kfcy ljdkjsa ekuo fodkl ls erkfYyd bl ?kfV;k dke;kch dhdqN otgsa gSaA balkuh rjDd+h ds jkLrs ij rst+ dne c<+kus ds fy, bl HkwHkkx esa lcls igysvkneh&vkSjr ls tqM+s lokyksa dks gy dh t:jr gS ¼;kuh] tukuk vkcknh ds ckjs esa½A blhizdkj vkfFkZd fodkl nj dks Å¡pk mBkus dh Q+kSju t+:jr gSA

2.7 dqN mi;ksxh iqLrdsa,f’k;u MoyWie.V cSad] ,f’k;u MoyWie.V vkmVyqd] izklafxd o"kks± ds okf"kZd vad]euhyk] fQyhihUl

egcwc&my&gd+] g~;weu MoyWie.V lS.Vj] g~;weu MoyWie.V bu lkmFk ,f’k;k] fofHkUulkyksa ds okf"kZd vad] djkph] ikfdLrku

us’kUt+ MoyWie.V izksxzke] g~;weu MoyWie.V fjiksVZ] izklafxd o"kks± ds okf"kZd vad] la;qDrjk"Vª la?k] ftusok] fLoV~t+jyS.M

lsu] veR;Z] 2000] MoyWie.V ,st+ ÝhMe] jS.Me gkml] U;w;kdZ

gd+] egcwc&my&] 1995 fj+ySD’kUl vkWu g~;weu MoyWie.V] vkWDlQksMZ ;wfuoflZVh izSl]U;w;kdZ

40

nf{k.k ,f'k;k% {ks=h; Lo:i2.8 cks/k iz'uksa ds mÙkjcks/k iz'u 1

1½ HkkSfrd dY;k.k vkSj izfrO;fDr vFkok lexz vk; ds fygkt lsA

2½ len‘f"V] fujUrjrk] mRikndrk] vkSj l’kDrhdj.kA

3½ yEch ft+anxh] Kku vkSj ’kkyhu thou&LrjA

4½ ekuo fodkl esa jkT; dh ,d fu.kkZ;d Hkwfedk gksrh gSA mls leLr lkèkkj.k dhekuoh; {kerkvksa dks lcy djus ij vfHkyf{kr uhfr;k¡ ykxw djuh gksrh gSaA voljksadk fu"i{k forj.k lqfuf’pr djus esa mldh Hkwfedk vge~ gSA blds vfrfjDr] jkT;dks lfØ; uhfr;k¡ cukus esa Hkkx ysuk iM+rk gS rkfd foi.ku dk;Z le&n‘f"V viuk;stkus ds lkFk&lkFk dq’kyrkiwoZd fucVk;k tkuk lqfuf’pr gks( vkSj mu LFkkuh;laLFkkvksa dks [kM+k djus vFkok et+cwrh iznku djus dks c<+kok nsus esa Hkh tks xfrfofèk;k¡,oa lsokvksa dh ,d iwjh Ük‘a[kyk esa Hkkxhnkjh ,oa l’kDrhdj.k gsrq volj iznku djrhgksaA

cks/k iz'u 2

1½ vU; fodkl’khy HkwHkkxksa ds eqdkcys] nf{k.k ,f’k;k ds ikl f’k{kk esa fuos’k ds Lrj degSaA ukjh&f’k{kk bl Hkw&Hkkx esa ,d misf{kr {ks= gSA tgk¡ lk{kjrk dk lexz Lrj 54

izfr’kr gS] ukjh&lk{kjrk ds Lrj 40 izfr’kr ls Hkh de gSaA 1990 ds n’kd esa izkFkfedLrj yM+fd;ksa dh HkrhZ esa lqèkkj vk;k] ijUrq ekè;fed Lrjksa ij muds Ldwy NksM+ nsusdh nj dkQ+h Å¡ph cuh gh gqbZ gSA Jhyadk ,oa ekynho esa gkyk¡fd ekè;fed Ldwyksa esaHkrhZ gqbZ yM+fd;ksa dh la[;k lEekutud jghA ekè;fed Lrj ij dkQ+h cM+h la[;k esaLdwy NksM+ nsus dh nj ekuo fodkl dh izfØ;k dks nk¡o ij yxk nsrh gSA x+jhch ls tqM+hvfèkdrj leL;k,¡ ukjh&fuj{kjrk ls lhèks tqM+h gSaA

2½ nf{k.k ,f’k;k esa leLr LokLF; n’kk,¡ vkSj iks"k.kkgkj o LokLF;&j{kk dk Lrj cgqrizksRlkgudkjh ugha gSA ;gk¡ iztuu&nj Å¡ph gS lkFk&gh&lkFk e‘R;qnj HkhA vfèkdrjizlo mfpr fpfdRlk lqfoèkkvksa ds vHkko esa gksrs gSaA dqiks"k.k ds ekeys c<+rs gh tk jgsgSaA [kkldj xzkeh.k nf{k.k ,f’k;k esa LokLF; dh n’kk cgqr fujk’kktud gSA iks"k.kkgkj,oa fpfdRlh; ns[kHkky ds ekeys esa yM+fd;ksa ij i;kZIr è;ku ugha fn;k tkrk gSA yM+dsdh vksj rjQnkjh vkSj yM+dh dh vksj ykijokgh iwjs HkwHkkx esa izk;% gj txg ns[khtkrh gSA LokLF;&j{kk lqfoèkkvksa ,oa lqjf{kr is; ty dh igq¡p ’kgjh {ks= esa lqèkjh gSijUrq xzkeh.k {ks= misf{kr gSA bldk eryc gS fd bl HkwHkkx dh yxHkx 70 izfr’kr¼xzkeh.k½ turk i;kZIr cqfu;knh lgqfy;rksa ds vHkko esa thrh gSA

cks/k iz'u 3

1½ ekuo fodkl dks vkxs c<+kus esa ljdkjksa dh Hkwfedk vge~ gksrh gSA lkoZtfud dY;k.kij vfHkyf{kr ljdkjh uhfr;k¡ egÙo j[krh gSaA blds vfrfjDr] os vk; dk lekuforj.k lqfuf’pr djus esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrh gSaA lsuk tSls vuqRiknd ekspksZaij Å¡ps [kpsZ lkekftd {ks= ds miyCèk èkudks"k dks [kk tkrs gSaA ikfdLrku esa ljdkjh[kpZ lsuk ij T+;knk gS vkSj LokLF; ,oa f’k{kk ij deA bl vlarqyu dks Vkyus ds fy,lqèkkjdkjh dneksa dks mBk, tkus dh rRdky vko’;drk gSA blds vykok] dkedktesa ikjnf’kZrk] ;kuh iznw"k.k jfgr ifjos’k] dk Hkh egÙo gSA

human dev side view

Documents