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ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA

Los Miembros,

Habiendo decidido establecer la base para la iniciacin de un proceso de reforma delcomercio de productos agropecuarios en armona con los objetivos de las negociaciones fijados en laDeclaracin de Punta del Este;

Recordando que su objetivo a largo plazo, convenido en el Balance a Mitad de Perodo de laRonda Uruguay, "es establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado almercado, y ... que deber iniciarse un proceso de reforma mediante la negociacin de compromisossobre la ayuda y la proteccin y mediante el establecimiento de normas y disciplinas del GATTreforzadas y de un funcionamiento ms eficaz";

Recordando adems que "el objetivo a largo plazo arriba mencionado consiste en preverreducciones progresivas sustanciales de la ayuda y la proteccin a la agricultura, que se efecten demanera sostenida a lo largo de un perodo acordado, como resultado de las cuales se corrijan yprevengan las restricciones y distorsiones en los mercados agropecuarios mundiales";

Resueltos a lograr compromisos vinculantes especficos en cada una de las siguientes esferas: acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones; y a llegar a un acuerdosobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias;

Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a los mercados,los pases desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las necesidades y condicionesparticulares de los pases en desarrollo Miembros y prevean una mayor mejora de las oportunidades ycondiciones de acceso para los productos agropecuarios de especial inters para estos Miembros -coninclusin de la ms completa liberalizacin del comercio de productos agropecuarios tropicales, comose acord en el Balance a Mitad de Perodo- y para los productos de particular importancia para unadiversificacin de la produccin que permita abandonar los cultivos de los que se obtienenestupefacientes ilcitos;

Tomando nota de que los compromisos en el marco del programa de reforma debencontraerse de manera equitativa entre todos los Miembros, tomando en consideracin laspreocupaciones no comerciales, entre ellas la seguridad alimentaria y la necesidad de proteger elmedio ambiente; tomando asimismo en consideracin el acuerdo de que el trato especial ydiferenciado para los pases en desarrollo es un elemento integrante de las negociaciones, y teniendoen cuenta los posibles efectos negativos de la aplicacin del proceso de reforma en los pases menosadelantados y los pases en desarrollo importadores netos de productos alimenticios;

Convienen en lo siguiente:

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Parte I

Artculo 1

Definicin de los trminos

En el presente Acuerdo, salvo que el contexto exija otro significado,

a) por "Medida Global de la Ayuda" y "MGA" se entiende el nivel anual, expresado entrminos monetarios, de ayuda otorgada con respecto a un producto agropecuario alos productores del producto agropecuario de base o de ayuda no referida a productosespecficos otorgada a los productores agrcolas en general, excepto la ayuda prestadaen el marco de programas que puedan considerarse eximidos de la reduccin conarreglo al Anexo 2 del presente Acuerdo, que:

i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base, se especifica enlos cuadros pertinentes de documentacin justificante incorporados mediantereferencia en la Parte IV de la Lista de cada Miembro; y

ii) con respecto a la ayuda otorgada durante cualquier ao del perodo deaplicacin y aos sucesivos, se calcula de conformidad con las disposicionesdel Anexo 3 del presente Acuerdo y teniendo en cuenta los datos constitutivosy la metodologa utilizados en los cuadros de documentacin justificanteincorporados mediante referencia en la Parte IV de la Lista de cadaMiembro;

b) por "producto agropecuario de base", en relacin con los compromisos en materia deayuda interna, se entiende el producto en el punto ms prximo posible al de laprimera venta, segn se especifique en la Lista de cada Miembro y en ladocumentacin justificante conexa;

c) los "desembolsos presupuestarios" o "desembolsos" comprenden los ingresos fiscalessacrificados;

d) por "Medida de la Ayuda Equivalente" se entiende el nivel anual, expresado entrminos monetarios, de ayuda otorgada a los productores de un productoagropecuario de base mediante la aplicacin de una o ms medidas cuyo clculo conarreglo a la metodologa de la MGA no es factible, excepto la ayuda prestada en elmarco de programas que puedan considerarse eximidos de la reduccin con arreglo alAnexo 2 del presente Acuerdo, y que:

i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base, se especifica enlos cuadros pertinentes de documentacin justificante incorporados mediantereferencia en la Parte IV de la Lista de cada Miembro; y

ii) con respecto a la ayuda otorgada durante cualquier ao del perodo deaplicacin y aos sucesivos, se calcula de conformidad con las disposicionesdel Anexo 4 del presente Acuerdo y teniendo en cuenta los datos constitutivosy la metodologa utilizados en los cuadros de documentacin justificanteincorporados mediante referencia en la Parte IV de la Lista de cadaMiembro;

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e) por "subvenciones a la exportacin" se entiende las subvenciones supeditadas a laactuacin exportadora, con inclusin de las enumeradas en el artculo 9 del presenteAcuerdo;

f) por "perodo de aplicacin" se entiende el perodo de seis aos que se inicia en elao 1995, salvo a los efectos del artculo 13, en cuyo caso se entiende el perodo denueve aos que se inicia en 1995;

g) las "concesiones sobre acceso a los mercados" comprenden todos los compromisos enmateria de acceso a los mercados contrados en el marco del presente Acuerdo;

h) por "Medida Global de la Ayuda Total" y "MGA Total" se entiende la suma de toda laayuda interna otorgada a los productores agrcolas, obtenida sumando todas lasmedidas globales de la ayuda correspondientes a productos agropecuarios de base,todas las medidas globales de la ayuda no referida a productos especficos y todas lasmedidas de la ayuda equivalentes con respecto a productos agropecuarios, y que:

i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base (es decir, la"MGA Total de Base") y a la ayuda mxima permitida durante cualquier aodel perodo de aplicacin o aos sucesivos (es decir, los "Niveles deCompromiso Anuales y Final Consolidados"), se especifica en la Parte IV dela Lista de cada Miembro; y

ii) con respecto al nivel de ayuda efectivamente otorgada durante cualquier aodel perodo de aplicacin y aos sucesivos (es decir, la "MGA TotalCorriente"), se calcula de conformidad con las disposiciones del presenteAcuerdo, incluido el artculo 6, y con los datos constitutivos y la metodologautilizados en los cuadros de documentacin justificante incorporados mediantereferencia en la Parte IV de la Lista de cada Miembro;

i) por "ao", en el prrafo f) supra, y en relacin con los compromisos especficos decada Miembro, se entiende el ao civil, ejercicio financiero o campaa decomercializacin especificados en la Lista relativa a ese Miembro.

Artculo 2

Productos comprendidos

El presente Acuerdo se aplica a los productos enumerados en el Anexo 1 del presenteAcuerdo, denominados en adelante "productos agropecuarios".

Parte II

Artculo 3

Incorporacin de las concesiones y los compromisos

1. Los compromisos en materia de ayuda interna y de subvenciones a la exportacin consignadosen la Parte IV de la Lista de cada Miembro constituyen compromisos de limitacin de lassubvenciones y forman parte integrante del GATT de 1994.

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2. A reserva de las disposiciones del artculo 6, ningn Miembro prestar ayuda a los productoresnacionales por encima de los niveles de compromiso especificados en la Seccin I de la Parte IV de suLista.

3. A reserva de las disposiciones de los prrafos 2 b) y 4 del artculo 9, ningn Miembro otorgarsubvenciones a la exportacin de las enumeradas en el prrafo 1 del artculo 9 con respecto a losproductos o grupos de productos agropecuarios especificados en la Seccin II de la Parte IV de suLista por encima de los niveles de compromiso en materia de desembolsos presupuestarios ycantidades especificados en la misma ni otorgar tales subvenciones con respecto a un productoagropecuario no especificado en esa Seccin de su Lista.

Parte III

Artculo 4

Acceso a los mercados

1. Las concesiones sobre acceso a los mercados consignadas en las Listas se refieren aconsolidaciones y reducciones de los aranceles y a otros compromisos en materia de acceso a losmercados, segn se especifique en ellas.

2. Salvo disposicin en contrario en el artculo 5 y en el Anexo 5, ningn Miembro mantendr,adoptar ni restablecer medidas del tipo de las que se ha prescrito se conviertan en derechos deaduana propiamente dichos.1

Artculo 5

Disposiciones de salvaguardia especial

1. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 b) del artculo II del GATT de 1994, todo Miembropodr recurrir a las disposiciones de los prrafos 4 y 5 infra en relacin con la importacin de unproducto agropecuario con respecto al cual se hayan convertido en un derecho de aduana propiamentedicho medidas del tipo a que se refiere el prrafo 2 del artculo 4 del presente Acuerdo y que sedesigne en su Lista con el smbolo "SGE" indicativo de que es objeto de una concesin respecto de lacual pueden invocarse las disposiciones del presente artculo, en los siguientes casos:

a) si el volumen de las importaciones de ese producto que entren durante un ao en elterritorio aduanero del Miembro que otorgue la concesin excede de un nivel deactivacin establecido en funcin de las oportunidades existentes de acceso almercado con arreglo al prrafo 4; o, pero no simultneamente,

b) si el precio al que las importaciones de ese producto puedan entrar en el territorioaduanero del Miembro que otorgue la concesin, determinado sobre la base del precio

1En estas medidas estn comprendidas las restricciones cuantitativas de las importaciones, los gravmenes variables a laimportacin, los precios mnimos de importacin, los regmenes de licencias de importacin discrecionales, las medidas noarancelarias mantenidas por medio de empresas comerciales del Estado, las limitaciones voluntarias de las exportaciones y lasmedidas similares aplicadas en la frontera que no sean derechos de aduana propiamente dichos, con independencia de que lasmedidas se mantengan o no al amparo de exenciones del cumplimiento de las disposiciones del GATT de 1947 otorgadas apases especficos; no lo estn, sin embargo, las medidas mantenidas en virtud de las disposiciones en materia de balanza depagos o al amparo de otras disposiciones generales no referidas especficamente a la agricultura del GATT de 1994 o de losotros Acuerdos Comerciales Multilaterales incluidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC.

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de importacin c.i.f. del envo de que se trate expresado en su moneda nacional, esinferior a un precio de activacin igual al precio de referencia medio del producto encuestin en el perodo 1986-1988.2

2. Las importaciones realizadas en el marco de compromisos de acceso actual y acceso mnimoestablecidos como parte de una concesin del tipo a que se refiere el prrafo 1 supra se computarn aefectos de la determinacin del volumen de importaciones requerido para invocar las disposiciones delapartado a) del prrafo 1 y del prrafo 4, pero las importaciones realizadas en el marco de dichoscompromisos no se vern afectadas por ningn derecho adicional impuesto al amparo del apartado a)del prrafo 1 y del prrafo 4 o del apartado b) del prrafo 1 y del prrafo 5 infra.

3. Los suministros del producto en cuestin que estn en camino sobre la base de un contratoestablecido antes de la imposicin del derecho adicional con arreglo al apartado a) del prrafo 1 y alprrafo 4 quedarn exentos de tal derecho adicional; no obstante, podrn computarse en el volumende importaciones del producto en cuestin durante el siguiente ao a efectos de la activacin de lasdisposiciones del apartado a) del prrafo 1 en ese ao.

4. Los derechos adicionales impuestos con arreglo al apartado a) del prrafo 1 se mantendrnnicamente hasta el final del ao en el que se hayan impuesto y slo podrn fijarse a un nivel que noexceda de un tercio del nivel del derecho de aduana propiamente dicho vigente en el ao en el que sehaya adoptado la medida. El nivel de activacin se establecer con arreglo a la siguiente escala,basada en las oportunidades de acceso al mercado, definidas como porcentaje de importaciones conrelacin al correspondiente consumo interno3 durante los tres aos anteriores sobre los que se dispongade datos:

a) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean iguales oinferiores al 10 por ciento, el nivel de activacin de base ser igual al 125 por ciento;

b) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean superioresal 10 por ciento pero iguales o inferiores al 30 por ciento, el nivel de activacin de baseser igual al 110 por ciento;

c) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean superioresal 30 por ciento, el nivel de activacin de base ser igual al 105 por ciento.

En todos los casos, podr imponerse el derecho adicional en cualquier ao en el que elvolumen absoluto de importaciones del producto de que se trate que entre en el territorio aduanero delMiembro que otorgue la concesin exceda de la suma de x) el nivel de activacin de base establecidosupra multiplicado por la cantidad media de importaciones realizadas durante los tres aos anterioressobre los que se disponga de datos ms y) la variacin del volumen absoluto del consumo interno delproducto de que se trate en el ltimo ao respecto del que se disponga de datos con relacin al aoanterior; no obstante, el nivel de activacin no ser inferior al 105 por ciento de la cantidad media deimportaciones indicada en x) supra.

5. El derecho adicional impuesto con arreglo al apartado b) del prrafo 1 se establecer segn la

2El precio de referencia que se utilice para recurrir a lo dispuesto en este apartado ser, por regla general, el valor unitarioc.i.f. medio del producto en cuestin o, si no, ser un precio adecuado en funcin de la calidad del producto y de su fase deelaboracin. Despus de su utilizacin inicial, ese precio se publicar y pondr a disposicin del pblico en la medidanecesaria para que otros Miembros puedan evaluar el derecho adicional que podr percibirse.

3Cuando no se tenga en cuenta el consumo interno, ser aplicable el nivel de activacin de base previsto en el apartado a)del prrafo 4.

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escala siguiente:

a) si la diferencia entre el precio de importacin c.i.f. del envo de que se trate expresadoen moneda nacional (denominado en adelante "precio de importacin") y el precio deactivacin definido en dicho apartado es igual o inferior al 10 por ciento del precio deactivacin, no se impondr ningn derecho adicional;

b) si la diferencia entre el precio de importacin y el precio de activacin (denominada enadelante la "diferencia") es superior al 10 por ciento pero igual o inferior al 40 porciento del precio de activacin, el derecho adicional ser igual al 30 por ciento de lacuanta en que la diferencia exceda del 10 por ciento;

c) si la diferencia es superior al 40 por ciento pero inferior o igual al 60 por ciento delprecio de activacin, el derecho adicional ser igual al 50 por ciento de la cuanta enque la diferencia exceda del 40 por ciento, ms el derecho adicional permitido envirtud del apartado b);

d) si la diferencia es superior al 60 por ciento pero inferior o igual al 75 por ciento, elderecho adicional ser igual al 70 por ciento de la cuanta en que la diferencia excedadel 60 por ciento del precio de activacin, ms los derechos adicionales permitidos envirtud de los apartados b) y c);

e) si la diferencia es superior al 75 por ciento del precio de activacin, el derechoadicional ser igual al 90 por ciento de la cuanta en que la diferencia exceda del 75por ciento, ms los derechos adicionales permitidos en virtud de los apartados b), c) yd).

6. Cuando se trate de productos perecederos o de temporada, las condiciones establecidas suprase aplicarn de manera que se tengan en cuenta las caractersticas especficas de tales productos. Enparticular, podrn utilizarse perodos ms cortos en el marco del apartado a) del prrafo 1 y delprrafo 4 con referencia a los plazos correspondientes del perodo de base y podrn utilizarse en elmarco del apartado b) del prrafo 1 diferentes precios de referencia para diferentes perodos.

7. La aplicacin de la salvaguardia especial se realizar de manera transparente. Todo Miembroque adopte medidas con arreglo al apartado a) del prrafo 1 supra avisar de ello por escrito-incluyendo los datos pertinentes- al Comit de Agricultura con la mayor antelacin posible y, encualquier caso, dentro de los 10 das siguientes a la aplicacin de las medidas. En los casos en quedeban atribuirse variaciones de los volmenes de consumo a lneas arancelarias sujetas a medidasadoptadas con arreglo al prrafo 4, entre los datos pertinentes figurarn la informacin y los mtodosutilizados para atribuir esas variaciones. Un Miembro que adopte medidas con arreglo al prrafo 4brindar a los Miembros interesados la oportunidad de celebrar consultas con l acerca de lascondiciones de aplicacin de tales medidas. Todo Miembro que adopte medidas con arreglo alapartado b) del prrafo 1 supra, avisar de ello por escrito -incluyendo los datos pertinentes- al Comitde Agricultura dentro de los 10 das siguientes a la aplicacin de la primera de tales medidas, o de laprimera medida de cualquier perodo si se trata de productos perecederos o de temporada. LosMiembros se comprometen, en la medida posible, a no recurrir a las disposiciones del apartado b) delprrafo 1 cuando est disminuyendo el volumen de las importaciones de los productos en cuestin. Enuno u otro caso, todo Miembro que adopte tales medidas brindar a los Miembros interesados laoportunidad de celebrar consultas con l acerca de las condiciones de aplicacin de las medidas.

8. Cuando se adopten medidas en conformidad con las disposiciones de los prrafos 1 a 7 supra,los Miembros se comprometen a no recurrir, respecto de tales medidas, a las disposiciones de losprrafos 1 a) y 3 del artculo XIX del GATT de 1994 o del prrafo 2 del artculo 8 del Acuerdo sobre

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Salvaguardias.

9. Las disposiciones del presente artculo permanecern en vigor por la duracin del proceso dereforma, determinada con arreglo al artculo 20.

Parte IV

Artculo 6

Compromisos en materia de ayuda interna

1. Los compromisos de reduccin de la ayuda interna de cada Miembro consignados en laParte IV de su Lista se aplicarn a la totalidad de sus medidas de ayuda interna en favor de losproductores agrcolas, salvo las medidas internas que no estn sujetas a reduccin de acuerdo con loscriterios establecidos en el presente artculo y en el Anexo 2 del presente Acuerdo. Estoscompromisos se expresan en Medida Global de la Ayuda Total y "Niveles de Compromiso Anuales yFinal Consolidados".2. De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Perodo de que lasmedidas oficiales de asistencia, directa o indirecta, destinadas a fomentar el desarrollo agrcola y ruralforman parte integrante de los programas de desarrollo de los pases en desarrollo, las subvenciones ala inversin que sean de disponibilidad general para la agricultura en los pases en desarrollo Miembrosy las subvenciones a los insumos agrcolas que sean de disponibilidad general para los productores coningresos bajos o pobres en recursos de los pases en desarrollo Miembros quedarn eximidas de loscompromisos de reduccin de la ayuda interna que de lo contrario seran aplicables a esas medidas,como lo quedar tambin la ayuda interna dada a los productores de los pases en desarrollo Miembrospara estimular la diversificacin con objeto de abandonar los cultivos de los que se obtienenestupefacientes ilcitos. La ayuda interna que se ajuste a los criterios enunciados en el presenteprrafo no habr de quedar incluida en el clculo de la MGA Total Corriente del Miembro de que setrate.

3. Se considerar que un Miembro ha cumplido sus compromisos de reduccin de la ayudainterna en todo ao en el que su ayuda interna a los productores agrcolas, expresada en MGA TotalCorriente, no exceda del correspondiente nivel de compromiso anual o final consolidado especificadoen la Parte IV de su Lista.

4. a) Ningn Miembro tendr obligacin de incluir en el clculo de su MGA Total Corrienteni de reducir:

i) la ayuda interna otorgada a productos especficos que de otro modo tendraobligacin de incluir en el clculo de su MGA Corriente cuando tal ayuda noexceda del 5 por ciento del valor total de su produccin de un productoagropecuario de base durante el ao correspondiente; y

ii) la ayuda interna no referida a productos especficos que de otro modo tendraobligacin de incluir en el clculo de su MGA Corriente cuando tal ayuda noexceda del 5 por ciento del valor de su produccin agropecuaria total.

b) En el caso de Miembros que sean pases en desarrollo, el porcentaje de minimisestablecido en el presente prrafo ser del 10 por ciento.

5. a) Los pagos directos realizados en el marco de programas de limitacin de la produccinno estarn sujetos al compromiso de reduccin de la ayuda interna:

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i) si se basan en superficies y rendimientos fijos; o

ii) si se realizan con respecto al 85 por ciento o menos del nivel de produccin debase; o

iii) si, en el caso de pagos relativos al ganado, se realizan con respecto a unnmero de cabezas fijo.

b) La exencin de los pagos directos que se ajusten a los criterios enunciados supra delcompromiso de reduccin quedar reflejada en la exclusin del valor de dichos pagosdirectos del clculo de la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate.

Artculo 7

Disciplinas generales en materia de ayuda interna

1. Cada Miembro se asegurar de que las medidas de ayuda interna en favor de los productoresagrcolas que no estn sujetas a compromisos de reduccin, por ajustarse a los criterios enunciados enel Anexo 2 del presente Acuerdo, se mantengan en conformidad con dichos criterios.

2. a) Quedarn comprendidas en el clculo de la MGA Total Corriente de un Miembrocualesquiera medidas de ayuda interna establecidas en favor de los productoresagrcolas, incluidas las posibles modificaciones de las mismas, y cualesquiera medidasque se establezcan posteriormente de las que no pueda demostrarse que cumplen loscriterios establecidos en el Anexo 2 del presente Acuerdo o estn exentas dereduccin en virtud de cualquier otra disposicin del mismo.

b) Cuando en la Parte IV de la Lista de un Miembro no figure compromiso alguno enmateria de MGA Total, dicho Miembro no otorgar ayuda a los productores agrcolaspor encima del correspondiente nivel de minimis establecido en el prrafo 4 delartculo 6.

Parte V

Artculo 8

Compromisos en materia de competenciade las exportaciones

Cada Miembro se compromete a no conceder subvenciones a la exportacin ms que deconformidad con el presente Acuerdo y con los compromisos especificados en su Lista.

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Artculo 9

Compromisos en materia de subvenciones a la exportacin

1. Las subvenciones a la exportacin que se enumeran a continuacin estn sujetas a loscompromisos de reduccin contrados en virtud del presente Acuerdo:

a) el otorgamiento, por los gobiernos o por organismos pblicos, a una empresa, a unarama de produccin, a los productores de un producto agropecuario, a una cooperativau otra asociacin de tales productores, o a una entidad de comercializacin, desubvenciones directas, con inclusin de pagos en especie, supeditadas a la actuacinexportadora;

b) la venta o colocacin para la exportacin por los gobiernos o por los organismospblicos de existencias no comerciales de productos agropecuarios a un precio inferioral precio comparable cobrado a los compradores en el mercado interno por elproducto similar;

c) los pagos a la exportacin de productos agropecuarios financiados en virtud demedidas gubernamentales, entraen o no un adeudo en la contabilidad pblica,incluidos los pagos financiados con ingresos procedentes de un gravamen impuesto alproducto agropecuario de que se trate o a un producto agropecuario del que seobtenga el producto exportado;

d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercializacin de lasexportaciones de productos agropecuarios (excepto los servicios de asesoramiento ypromocin de exportaciones de amplia disponibilidad) incluidos los costos demanipulacin, perfeccionamiento y otros gastos de transformacin, y los costos de lostransportes y fletes internacionales;

e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los envos de exportacin establecidaso impuestas por los gobiernos en condiciones ms favorables que para los envosinternos;

f) las subvenciones a productos agropecuarios supeditadas a su incorporacin aproductos exportados.

2. a) Con la excepcin prevista en el apartado b), los niveles de compromiso en materia desubvenciones a la exportacin correspondientes a cada ao del perodo de aplicacin,especificados en la Lista de un Miembro, representan, con respecto a lassubvenciones a la exportacin enumeradas en el prrafo 1 del presente artculo, losiguiente:

i) en el caso de los compromisos de reduccin de los desembolsospresupuestarios, el nivel mximo de gasto destinado a tales subvenciones quese podr asignar o en que se podr incurrir ese ao con respecto al productoagropecuario o grupo de productos agropecuarios de que se trate; y

ii) en el caso de los compromisos de reduccin de la cantidad de exportacin, lacantidad mxima de un producto agropecuario, o de un grupo de productos,respecto a la cual podrn concederse en ese ao tales subvenciones.

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b) En cualquiera de los aos segundo a quinto del perodo de aplicacin, un Miembropodr conceder subvenciones a la exportacin de las enumeradas en el prrafo 1supra en un ao dado por encima de los correspondientes niveles de compromisoanuales con respecto a los productos o grupos de productos especificados en la ParteIV de la Lista de ese Miembro, a condicin de que:

i) las cuantas acumuladas de los desembolsos presupuestarios destinados adichas subvenciones desde el principio del perodo de aplicacin hasta el aode que se trate no sobrepasen las cantidades acumuladas que habranresultado del pleno cumplimiento de los correspondientes niveles anuales decompromiso en materia de desembolsos especificados en la Lista delMiembro en ms del 3 por ciento del nivel de esos desembolsospresupuestarios en el perodo de base;

ii) las cantidades acumuladas exportadas con el beneficio de dichassubvenciones a la exportacin desde el principio del perodo de aplicacinhasta el ao de que se trate no sobrepasen las cantidades acumuladas quehabran resultado del pleno cumplimiento de los correspondientes nivelesanuales de compromiso en materia de cantidades especificados en la Lista delMiembro en ms del 1,75 por ciento de las cantidades del perodo de base;

iii) las cuantas acumuladas totales de los desembolsos presupuestariosdestinados a tales subvenciones a la exportacin y las cantidades que sebeneficien de ellas durante todo el perodo de aplicacin no sean superiores alos totales que habran resultado del pleno cumplimiento de loscorrespondientes niveles anuales de compromiso especificados en la Lista delMiembro; y

iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las subvenciones ala exportacin y las cantidades que se beneficien de ellas al final del perodode aplicacin no sean superiores al 64 por ciento y el 79 por ciento,respectivamente, de los niveles del perodo de base 1986-1990. En el caso deMiembros que sean pases en desarrollo, esos porcentajes sern del 76 y el 86por ciento, respectivamente.

3. Los compromisos relativos a las limitaciones a la ampliacin del alcance de las subvenciones ala exportacin son los que se especifican en las Listas.

4. Durante el perodo de aplicacin, los pases en desarrollo Miembros no estarn obligados acontraer compromisos respecto de las subvenciones a la exportacin enumeradas en los apartados d) ye) del prrafo 1 supra, siempre que dichas subvenciones no se apliquen de manera que se eludan loscompromisos de reduccin.

Artculo 10

Prevencin de la elusin de los compromisos en materiade subvenciones a la exportacin

1. Las subvenciones a la exportacin no enumeradas en el prrafo 1 del artculo 9 no sernaplicadas de forma que constituya, o amenace constituir, una elusin de los compromisos en materia desubvenciones a la exportacin; tampoco se utilizarn transacciones no comerciales para eludir esoscompromisos.

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2. Los Miembros se comprometen a esforzarse en elaborar disciplinas internacionalmenteconvenidas por las que se rija la concesin de crditos a la exportacin, garantas de crditos a laexportacin o programas de seguro y, una vez convenidas tales disciplinas, a otorgar los crditos a laexportacin, garantas de crditos a la exportacin o programas de seguro nicamente de conformidadcon las mismas.

3. Todo Miembro que alegue que una cantidad exportada por encima del nivel de compromiso dereduccin no est subvencionada deber demostrar que para la cantidad exportada en cuestin no seha otorgado ninguna subvencin a la exportacin, est o no enumerada en el artculo 9.

4. Los Miembros donantes de ayuda alimentaria internacional se asegurarn:

a) de que el suministro de ayuda alimentaria internacional no est directa oindirectamente vinculado a las exportaciones comerciales de productos agropecuariosa los pases beneficiarios;

b) de que todas las operaciones de ayuda alimentaria internacional, incluida la ayudaalimentaria bilateral monetizada, se realicen de conformidad con los "Principios de laFAO sobre colocacin de excedentes y obligaciones de consulta", con inclusin, segnproceda, del sistema de Requisitos de Mercadeo Usual (RMU); y

c) de que esa ayuda se suministre en la medida de lo posible en forma de donacin totalo en condiciones no menos favorables que las previstas en el artculo IV del Conveniosobre la Ayuda Alimentaria de 1986.

Artculo 11

Productos incorporados

La subvencin unitaria pagada respecto de un producto agropecuario primario incorporado nopodr en ningn caso exceder de la subvencin unitaria a la exportacin que sera pagadera conrespecto a las exportaciones del producto primario como tal.

Parte VI

Artculo 12

Disciplinas en materia de prohibiciones yrestricciones a la exportacin

1. Cuando un Miembro establezca una nueva prohibicin o restriccin a la exportacin deproductos alimenticios de conformidad con el prrafo 2 a) del artculo XI del GATT de 1994,observar las siguientes disposiciones:

a) el Miembro que establezca la prohibicin o restriccin a la exportacin tomardebidamente en consideracin los efectos de esa prohibicin o restriccin en laseguridad alimentaria de los Miembros importadores;

b) antes de establecer la prohibicin o restriccin a la exportacin, el Miembro que laestablezca la notificar por escrito, con la mayor antelacin posible, al Comit de

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Agricultura, al que facilitar al mismo tiempo informacin sobre aspectos tales comola naturaleza y duracin de esa medida, y celebrar consultas, cuando as se solicite,con cualquier otro Miembro que tenga un inters sustancial como importador conrespecto a cualquier cuestin relacionada con la medida de que se trate. El Miembroque establezca la prohibicin o restriccin a la exportacin facilitar, cuando as sesolicite, la necesaria informacin a ese otro Miembro.

2. Las disposiciones del presente artculo no sern aplicables a ningn pas en desarrolloMiembro, a menos que adopte la medida un pas en desarrollo Miembro que sea exportador neto delproducto alimenticio especfico de que se trate.

Parte VII

Artculo 13

Debida moderacin

No obstante las disposiciones del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias (al que se hace referencia en el presente artculo como "Acuerdo sobreSubvenciones"), durante el perodo de aplicacin:

a) las medidas de ayuda interna que estn en plena conformidad con las disposiciones delAnexo 2 del presente Acuerdo:

i) sern subvenciones no recurribles a efectos de la imposicin de derechoscompensatorios4;

ii) estarn exentas de medidas basadas en el artculo XVI del GATT de 1994 yen la Parte III del Acuerdo sobre Subvenciones; y

iii) estarn exentas de medidas basadas en la anulacin o menoscabo, sininfraccin, de las ventajas en materia de concesiones arancelarias resultantespara otro Miembro del artculo II del GATT de 1994, en el sentido del prrafo1 b) del artculo XXIII del GATT de 1994;

b) las medidas de ayuda interna que estn en plena conformidad con las disposiciones delartculo 6 del presente Acuerdo, incluidos los pagos directos que se ajusten a loscriterios enunciados en el prrafo 5 de dicho artculo, reflejadas en la Lista de cadaMiembro, as como la ayuda interna dentro de niveles de minimis y en conformidadcon las disposiciones del prrafo 2 del artculo 6:

i) estarn exentas de la imposicin de derechos compensatorios, a menos que sellegue a una determinacin de la existencia de dao o amenaza de dao deconformidad con el artculo VI del GATT de 1994 y con la Parte V delAcuerdo sobre Subvenciones, y se mostrar la debida moderacin en lainiciacin de cualesquiera investigaciones en materia de derechoscompensatorios;

4Se entiende por "derechos compensatorios", cuando se hace referencia a ellos en este artculo, los abarcados por elartculo VI del GATT de 1994 y la Parte V del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.

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ii) estarn exentas de medidas basadas en el prrafo 1 del artculo XVI delGATT de 1994 o en los artculos 5 y 6 del Acuerdo sobre Subvenciones, acondicin de que no otorguen ayuda a un producto bsico especfico porencima de la decidida durante la campaa de comercializacin de 1992; y

iii) estarn exentas de medidas basadas en la anulacin o menoscabo, sininfraccin, de las ventajas en materia de concesiones arancelarias resultantespara otro Miembro del artculo II del GATT de 1994, en el sentido del prrafo1 b) del artculo XXIII del GATT de 1994, a condicin de que no otorguenayuda a un producto bsico especfico por encima de la decidida durante lacampaa de comercializacin de 1992;

c) las subvenciones a la exportacin que estn en plena conformidad con lasdisposiciones de la Parte V del presente Acuerdo, reflejadas en la Lista de cadaMiembro:

i) estarn sujetas a derechos compensatorios nicamente tras una determinacinde la existencia de dao o amenaza de dao basada en el volumen, el efectoen los precios, o la consiguiente repercusin, de conformidad con elartculo VI del GATT de 1994 y con la Parte V del Acuerdo sobreSubvenciones, y se mostrar la debida moderacin en la iniciacin decualesquiera investigaciones en materia de derechos compensatorios; y

ii) estarn exentas de medidas basadas en el artculo XVI del GATT de 1994 oen los artculos 3, 5 y 6 del Acuerdo sobre Subvenciones.

Parte VIII

Artculo 14

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Los Miembros acuerdan poner en vigor el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitariasy Fitosanitarias.

Parte IX

Artculo 15

Trato especial y diferenciado

1. Habindose reconocido que el trato diferenciado y ms favorable para los pases en desarrolloMiembros forma parte integrante de la negociacin, se otorgar trato especial y diferenciado conrespecto a los compromisos, segn se establece en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdoy segn quedar incorporado en las Listas de concesiones y compromisos.

2. Los pases en desarrollo Miembros tendrn flexibilidad para aplicar los compromisos dereduccin a lo largo de un perodo de hasta 10 aos. No se exigir a los pases menos adelantadosMiembros que contraigan compromisos de reduccin.

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Parte X

Artculo 16

Pases menos adelantados y pases en desarrolloimportadores netos de productos alimenticios

1. Los pases desarrollados Miembros tomarn las medidas previstas en el marco de la Decisinsobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los pases menosadelantados y en los pases en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.

2. El Comit de Agricultura vigilar, segn proceda, el seguimiento de dicha Decisin.

Parte XI

Artculo 17

Comit de Agricultura

En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Agricultura.

Artculo 18

Examen de la aplicacin de los compromisos

1. El Comit de Agricultura examinar los progresos realizados en la aplicacin de loscompromisos negociados en el marco del programa de reforma de la Ronda Uruguay.

2. Este proceso de examen se realizar sobre la base de las notificaciones presentadas por losMiembros acerca de las cuestiones y con la periodicidad que se determinen, y sobre la base de ladocumentacin que se pida a la Secretara que prepare con el fin de facilitar el proceso de examen.

3. Adems de las notificaciones que han de presentarse de conformidad con el prrafo 2, senotificar prontamente cualquier nueva medida de ayuda interna, o modificacin de una medidaexistente, respecto de la que se alegue que est exenta de reduccin. Esta notificacin incluirdetalles sobre la medida nueva o modificada y su conformidad con los criterios convenidos, segn seestablece en el artculo 6 o en el Anexo 2.

4. En el proceso de examen los Miembros tomarn debidamente en consideracin la influenciade las tasas de inflacin excesivas sobre la capacidad de un Miembro para cumplir sus compromisosen materia de ayuda interna.

5. Los Miembros convienen en celebrar anualmente consultas en el Comit de Agricultura conrespecto a su participacin en el crecimiento normal del comercio mundial de productos agropecuariosen el marco de los compromisos en materia de subvenciones a la exportacin contrados en virtud delpresente Acuerdo.

6. El proceso de examen brindar a los Miembros la oportunidad de plantear cualquier cuestinrelativa a la aplicacin de los compromisos contrados en el marco del programa de reformaestablecido en el presente Acuerdo.

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7. Todo Miembro podr sealar a la atencin del Comit de Agricultura cualquier medida que asu juicio debiera haber sido notificada por otro Miembro.

Artculo 19

Consultas y solucin de diferencias

Sern aplicables a la celebracin de consultas y a la solucin de diferencias en el marco delpresente Acuerdo las disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas yaplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.

Parte XII

Artculo 20

Continuacin del proceso de reforma

Reconociendo que el logro del objetivo a largo plazo de reducciones sustanciales y progresivasde la ayuda y la proteccin que se traduzcan en una reforma fundamental es un proceso continuo, losMiembros acuerdan que las negociaciones para proseguir ese proceso se inicien un ao antes deltrmino del perodo de aplicacin, teniendo en cuenta:

a) la experiencia adquirida hasta esa fecha en la aplicacin de los compromisos dereduccin;

b) los efectos de los compromisos de reduccin en el comercio mundial en el sector de laagricultura;

c) las preocupaciones no comerciales, el trato especial y diferenciado para los pases endesarrollo Miembros y el objetivo de establecer un sistema de comercio agropecuarioequitativo y orientado al mercado, as como los dems objetivos y preocupacionesmencionados en el prembulo del presente Acuerdo; y

d) qu nuevos compromisos son necesarios para alcanzar los mencionados objetivos alargo plazo.

Parte XIII

Artculo 21

Disposiciones finales

1. Se aplicarn las disposiciones del GATT de 1994 y de los otros Acuerdos ComercialesMultilaterales incluidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, a reserva de las disposiciones delpresente Acuerdo.

2. Los Anexos del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.

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ANEXO 1

PRODUCTOS COMPRENDIDOS

1. El presente Acuerdo abarcar los siguientes productos:

i) Captulos 1 a 24 del SA menos el pescado y los productos de pescado, ms*:

ii) Cdigo del SA 2905.43 (manitol)

Cdigo del SA 2905.44 (sorbitol)

Partida del SA 33.01 (aceites esenciales)

Partidas del SA 35.01 a 35.05 (materias albuminoideas, productos a base dealmidn o de fcula modificados, colas)

Cdigo del SA 3809.10 (aprestos y productos de acabado)

Cdigo del SA 3823.60 (sorbitol n.e.p.)

Partidas del SA 41.01 a 41.03 (cueros y pieles)

Partida del SA 43.01 (peletera en bruto)

Partidas del SA 50.01 a 50.03 (seda cruda y desperdicios de seda)

Partidas del SA 51.01 a 51.03 (lana y pelo)

Partidas del SA 52.01 a 52.03 (algodn en rama, desperdicios de algodn y algodncardado o peinado)

Partida del SA 53.01 (lino en bruto)

Partida del SA 53.02 (camo en bruto)

2. Lo que antecede no limitar los productos comprendidos en el Acuerdo sobre la Aplicacin deMedidas Sanitarias y Fitosanitarias.

*Las designaciones de productos que figuran entre parntesis no son necesariamenteexhaustivas.

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ANEXO 2

AYUDA INTERNA: BASE PARA LA EXENCINDE LOS COMPROMISOS DE REDUCCIN

1. Las medidas de ayuda interna que se pretenda queden eximidas de los compromisos dereduccin satisfarn el requisito fundamental de no tener efectos de distorsin del comercio ni efectosen la produccin, o, a lo sumo, tenerlos en grado mnimo. Por consiguiente, todas las medidas que sepretenda queden eximidas se ajustarn a los siguientes criterios bsicos:

a) la ayuda en cuestin se prestar por medio de un programa gubernamental financiadocon fondos pblicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) que no impliquetransferencias de los consumidores; y

b) la ayuda en cuestin no tendr el efecto de prestar ayuda en materia de precios a losproductores;

y, adems, a los criterios y condiciones relativos a polticas especficas que se exponen a continuacin.

Programas gubernamentales de servicios

2. Servicios generales

Las polticas pertenecientes a esta categora comportan gastos (o ingresos fiscalessacrificados) en relacin con programas de prestacin de servicios o ventajas a la agricultura o a lacomunidad rural. No implicarn pagos directos a los productores o a las empresas de transformacin. Tales programas -entre los que figuran los enumerados en la siguiente lista, que no es sin embargoexhaustiva- cumplirn los criterios generales mencionados en el prrafo 1 supra y las condicionesrelativas a polticas especficas en los casos indicados infra:

a) investigacin, con inclusin de investigacin de carcter general, investigacin enrelacin con programas ambientales, y programas de investigacin relativos adeterminados productos;

b) lucha contra plagas y enfermedades, con inclusin de medidas de lucha contra plagasy enfermedades tanto de carcter general como relativas a productos especficos: porejemplo, sistemas de alerta inmediata, cuarentena y erradicacin;

c) servicios de formacin, con inclusin de servicios de formacin tanto general comoespecializada;

d) servicios de divulgacin y asesoramiento, con inclusin del suministro de medios parafacilitar la transferencia de informacin y de los resultados de la investigacin aproductores y consumidores;

e) servicios de inspeccin, con inclusin de servicios generales de inspeccin y lainspeccin de determinados productos a efectos de sanidad, seguridad, clasificacin onormalizacin;

f) servicios de comercializacin y promocin, con inclusin de informacin de mercado,asesoramiento y promocin en relacin con determinados productos pero conexclusin de desembolsos para fines sin especificar que puedan ser utilizados por los

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vendedores para reducir su precio de venta o conferir un beneficio econmico directoa los compradores; y

g) servicios de infraestructura, con inclusin de: redes de suministro de electricidad,carreteras y otros medios de transporte, instalaciones portuarias y de mercado,servicios de abastecimiento de agua, embalses y sistemas de avenamiento, y obras deinfraestructura asociadas con programas ambientales. En todos los casos losdesembolsos se destinarn al suministro o construccin de obras de infraestructuranicamente y excluirn el suministro subvencionado de instalaciones terminales a nivelde explotacin agrcola que no sean para la extensin de las redes de serviciospblicos de disponibilidad general. Tampoco abarcarn subvenciones relativas a losinsumos o gastos de explotacin, ni tarifas de usuarios preferenciales.

3. Constitucin de existencias pblicas con fines de seguridad alimentaria 5

El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relacin con la acumulacin y mantenimientode existencias de productos que formen parte integrante de un programa de seguridad alimentariaestablecido en la legislacin nacional. Podr incluir ayuda gubernamental para el almacenamiento deproductos por el sector privado como parte del programa.

El volumen y acumulacin de las existencias respondern a objetivos preestablecidos yrelacionados nicamente con la seguridad alimentaria. El proceso de acumulacin ycolocacin de las existencias ser transparente desde un punto de vista financiero. Las compras de productos alimenticios por el gobierno se realizarn a los precioscorrientes del mercado y las ventas de productos procedentes de las existencias deseguridad alimentaria se harn a un precio no inferior al precio corriente del mercadointerno para el producto y la calidad en cuestin.

4. Ayuda alimentaria interna6

El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relacin con el suministro de ayudaalimentaria interna a sectores de la poblacin que la necesiten.

El derecho a recibir la ayuda alimentaria estar sujeto a criterios claramente definidosrelativos a los objetivos en materia de nutricin. Tal ayuda revestir la forma deabastecimiento directo de productos alimenticios a los interesados o de suministro demedios que permitan a los beneficiarios comprar productos alimenticios a precios demercado o a precios subvencionados. Las compras de productos alimenticios por elgobierno se realizarn a los precios corrientes del mercado, y la financiacin yadministracin de la ayuda sern transparentes.

5A los efectos del prrafo 3 del presente Anexo, se considerar que los programas gubernamentales de constitucin deexistencias con fines de seguridad alimentaria en los pases en desarrollo que se apliquen de manera transparente y sedesarrollen de conformidad con criterios o directrices objetivos publicados oficialmente estn en conformidad con lasdisposiciones de este prrafo, incluidos los programas en virtud de los cuales se adquieran y liberen a precios administradosexistencias de productos alimenticios con fines de seguridad alimentaria, a condicin de que se tenga en cuenta en la MGA ladiferencia entre el precio de adquisicin y el precio de referencia exterior.

5 y 6A los efectos de los prrafos 3 y 4 del presente Anexo, se considerar que el suministro de productos alimenticios aprecios subvencionados con objeto de satisfacer regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de sectorespobres de la poblacin urbana y rural de los pases en desarrollo est en conformidad con las disposiciones de este prrafo.

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5. Pagos directos a los productores

La ayuda concedida a los productores mediante pagos directos (o ingresos fiscalessacrificados, con inclusin de pagos en especie) que se pretenda quede eximida de los compromisos dereduccin se ajustar a los criterios bsicos enunciados en el prrafo 1 supra y a los criteriosespecficos aplicables a los distintos tipos de pagos directos a que se refieren los prrafos 6 a 13 infra. Cuando se pretenda que quede eximido de reduccin algn tipo de pago directo, existente o nuevo,distinto de los que se especifican en los prrafos 6 a 13, ese pago se ajustar a los criterios enunciadosen los apartados b) a e) del prrafo 6, adems de los criterios generales establecidos en el prrafo 1.

6. Ayuda a los ingresos desconectada

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramentedefinidos, como los ingresos, la condicin de productor o de propietario de la tierra, lautilizacin de los factores o el nivel de la produccin en un perodo de base definido yestablecido.

b) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)emprendida por el productor en cualquier ao posterior al perodo de base.

c) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida encualquier ao posterior al perodo de base.

d) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,los factores de produccin empleados en cualquier ao posterior al perodo de base.

e) No se exigir produccin alguna para recibir esos pagos.

7. Participacin financiera del gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de red deseguridad de los ingresos

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de que haya una prdidade ingresos -teniendo en cuenta nicamente los ingresos derivados de la agricultura-superior al 30 por ciento de los ingresos brutos medios o su equivalente en ingresosnetos (con exclusin de cualesquiera pagos obtenidos de los mismos planes o de otrossimilares) del trienio anterior o de un promedio trienal de los cinco aos precedentesde los que se hayan excluido el de mayores y el de menores ingresos. Todo productorque cumpla esta condicin tendr derecho a recibir los pagos.

b) La cuanta de estos pagos compensar menos del 70 por ciento de la prdida deingresos del productor en el ao en que ste tenga derecho a recibir esta asistencia.

c) La cuanta de todo pago de este tipo estar relacionada nicamente con los ingresos; no estar relacionada con el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero decabezas de ganado) emprendida por el productor; ni con los precios, internos ointernacionales, aplicables a tal produccin; ni con los factores de produccinempleados.

d) Cuando un productor reciba en el mismo ao pagos en virtud de lo dispuesto en elpresente prrafo y en el prrafo 8 (socorro en casos de desastres naturales), el total

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de tales pagos ser inferior al 100 por ciento de la prdida total del productor.

8. Pagos (efectuados directamente o a travs de la participacin financiera del gobierno enplanes de seguro de las cosechas) en concepto de socorro en casos de desastres naturales

a) El derecho a percibir estos pagos se originar nicamente previo reconocimientooficial por las autoridades gubernamentales de que ha ocurrido o est ocurriendo undesastre natural u otro fenmeno similar (por ejemplo, brotes de enfermedades,infestacin por plagas, accidentes nucleares o guerra en el territorio del Miembro deque se trate) y vendr determinado por una prdida de produccin superior al 30 porciento de la produccin media del trienio anterior o de un promedio trienal de los cincoaos precedentes de los que se hayan excluido el de mayor y el de menor produccin.

b) Los pagos efectuados a raz de un desastre se aplicarn nicamente con respecto alas prdidas de ingresos, cabezas de ganado (incluidos los pagos relacionados con eltratamiento veterinario de los animales), tierras u otros factores de produccin debidasal desastre natural de que se trate.

c) Los pagos no compensarn ms del costo total de sustitucin de dichas prdidas y nose impondr ni especificar el tipo o cantidad de la futura produccin.

d) Los pagos efectuados durante un desastre no excedern del nivel necesario paraprevenir o aliviar ulteriores prdidas de las definidas en el criterio enunciado en elapartado b) supra.

e) Cuando un productor reciba en el mismo ao pagos en virtud de lo dispuesto en elpresente prrafo y en el prrafo 7 (programas de seguro de los ingresos y de red deseguridad de los ingresos), el total de tales pagos ser inferior al 100 por ciento de laprdida total del productor.

9. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de retiro de productores

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramentedefinidos en programas destinados a facilitar el retiro de personas dedicadas a laproduccin agrcola comercializable o su paso a actividades no agrcolas.

b) Los pagos estarn condicionados a que los beneficiarios se retiren de la produccinagrcola comercializable de manera total y definitiva.

10. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de detraccin de recursos

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramentedefinidos en programas destinados a detraer tierras u otros recursos, con inclusin delganado, de la produccin agrcola comercializable.

b) Los pagos estarn condicionados al retiro de las tierras de la produccin agrcolacomercializable durante tres aos como mnimo y, en el caso del ganado, a susacrificio o retiro permanente y definitivo.

c) Los pagos no conllevarn la imposicin o especificacin de ninguna otra utilizacin deesas tierras o recursos que entrae la produccin de bienes agropecuarioscomercializables.

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d) Los pagos no estarn relacionados con el tipo o cantidad de la produccin ni con losprecios, internos o internacionales, aplicables a la produccin a que se destine la tierrau otros recursos que se sigan utilizando en una actividad productiva.

11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversin

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramentedefinidos en programas gubernamentales destinados a prestar asistencia para lareestructuracin financiera o fsica de las operaciones de un productor en respuesta adesventajas estructurales objetivamente demostradas. El derecho a beneficiarse deesos programas podr basarse tambin en un programa gubernamental claramentedefinido de reprivatizacin de las tierras agrcolas.

b) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)emprendida por el productor en cualquier ao posterior al perodo de base, a reservade lo previsto en el criterio e) infra.

c) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida encualquier ao posterior al perodo de base.

d) Los pagos se efectuarn solamente durante el perodo necesario para la realizacin dela inversin con la que estn relacionados.

e) Los pagos no conllevarn la imposicin ni la designacin en modo alguno de losproductos agropecuarios que hayan de producir los beneficiarios, excepto laprescripcin de no producir un determinado producto.

f) Los pagos se limitarn a la cuanta necesaria para compensar la desventajaestructural.

12. Pagos en el marco de programas ambientales

a) El derecho a percibir estos pagos se determinar como parte de un programagubernamental ambiental o de conservacin claramente definido y depender delcumplimiento de condiciones especficas establecidas en el programa gubernamental,con inclusin de condiciones relacionadas con los mtodos de produccin o losinsumos.

b) La cuanta del pago se limitar a los gastos extraordinarios o prdidas de ingresos queconlleve el cumplimiento del programa gubernamental.

13. Pagos en el marco de programas de asistencia regional

a) El derecho a percibir estos pagos estar circunscrito a los productores de regionesdesfavorecidas. Cada una de estas regiones debe ser una zona geogrfica continuaclaramente designada, con una identidad econmica y administrativa definible, que seconsidere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y objetivos claramenteenunciados en una ley o reglamento que indiquen que las dificultades de la reginprovienen de circunstancias no meramente temporales.

b) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,

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el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)emprendida por el productor en cualquier ao posterior al perodo de base, excepto sise trata de reducir esa produccin.

c) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida encualquier ao posterior al perodo de base.

d) Los pagos sern accesibles nicamente para los productores de las regiones conderecho a los mismos, pero lo sern en general para todos los productores situados enesas regiones.

e) Cuando estn relacionados con los factores de produccin, los pagos se realizarn aun ritmo degresivo por encima de un nivel de umbral del factor de que se trate.

f) Los pagos se limitarn a los gastos extraordinarios o prdidas de ingresos que conllevela produccin agrcola emprendida en la regin designada.

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ANEXO 3

AYUDA INTERNA: CLCULO DE LA MEDIDAGLOBAL DE LA AYUDA

1. A reserva de las disposiciones del artculo 6, se calcular una Medida Global de la Ayuda(MGA) por productos especficos con respecto a cada producto agropecuario de base que sea objetode sostenimiento de los precios del mercado, de pagos directos no exentos o de cualquier otrasubvencin no exenta del compromiso de reduccin ("otras polticas no exentas"). La ayuda noreferida a productos especficos se totalizar en una MGA no referida a productos especficosexpresada en valor monetario total.

2. Las subvenciones a que se refiere el prrafo 1 comprendern tanto los desembolsospresupuestarios como los ingresos fiscales sacrificados por el gobierno o los organismos pblicos.

3. Se incluir la ayuda prestada a nivel tanto nacional como subnacional.

4. Se deducirn de la MGA los gravmenes o derechos especficamente agrcolas pagados porlos productores.

5. La MGA calculada como se indica a continuacin para el perodo de base constituir el nivelde base para la aplicacin del compromiso de reduccin de la ayuda interna.

6. Para cada producto agropecuario de base se establecer una MGA especfica expresada envalor monetario total.

7. La MGA se calcular en el punto ms prximo posible al de la primera venta del productoagropecuario de base de que se trate. Las medidas orientadas a las empresas de transformacin deproductos agropecuarios se incluirn en la medida en que beneficien a los productores de los productosagropecuarios de base.

8. Sostenimiento de los precios del mercado: la ayuda destinada al sostenimiento de los preciosdel mercado se calcular multiplicando la diferencia entre un precio exterior de referencia fijo y elprecio administrado aplicado por la cantidad de produccin con derecho a recibir este ltimo precio. Los pagos presupuestarios efectuados para mantener esa diferencia, tales como los destinados a cubrirlos costos de compra o de almacenamiento, no se incluirn en la MGA.

9. El precio exterior de referencia fijo se basar en los aos 1986 a 1988 y ser generalmente elvalor unitario f.o.b. medio del producto agropecuario de base de que se trate en un pas exportadorneto y el valor unitario c.i.f. medio de ese producto agropecuario de base en un pas importador netodurante el perodo de base. El precio de referencia fijo podr ajustarse en funcin de las diferenciasde calidad, segn sea necesario.

10. Pagos directos no exentos: los pagos directos no exentos que dependan de una diferencia deprecios se calcularn multiplicando la diferencia entre el precio de referencia fijo y el precioadministrado aplicado por la cantidad de produccin con derecho a recibir este ltimo precio, outilizando los desembolsos presupuestarios.

11. El precio de referencia fijo se basar en los aos 1986 a 1988 y ser generalmente el precioreal utilizado para determinar las tasas de los pagos.

12. Los pagos directos no exentos que se basen en factores distintos del precio se medirn

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utilizando los desembolsos presupuestarios.

13. Otras medidas no exentas, entre ellas las subvenciones a los insumos y otras medidas talescomo las medidas de reduccin de los costos de comercializacin: el valor de estas medidas se medirutilizando los desembolsos presupuestarios; cuando este mtodo no refleje toda la magnitud de lasubvencin de que se trate, la base para calcular la subvencin ser la diferencia entre el precio delproducto o servicio subvencionado y un precio de mercado representativo de un producto o serviciosimilar multiplicada por la cantidad de ese producto o servicio.

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ANEXO 4

AYUDA INTERNA: CLCULO DE LA MEDIDADE LA AYUDA EQUIVALENTE

1. A reserva de las disposiciones del artculo 6, se calcularn medidas de la ayuda equivalentescon respecto a todos los productos agropecuarios de base para los cuales exista sostenimiento de losprecios del mercado, segn se define en el Anexo 3, pero para los que no sea factible el clculo deeste componente de la MGA. En el caso de esos productos, el nivel de base para la aplicacin de loscompromisos de reduccin de la ayuda interna estar constituido por un componente de sostenimientode los precios del mercado, expresado en medidas de la ayuda equivalentes calculadas de conformidadcon lo establecido en el prrafo 2 infra, y por cualesquiera pagos directos no exentos y demsmedidas de ayuda no exentas, que se evaluarn segn lo dispuesto en el prrafo 3 infra. Se incluir laayuda prestada a nivel tanto nacional como subnacional.

2. Las medidas de la ayuda equivalentes previstas en el prrafo 1 se calcularn por productosespecficos con respecto a todos los productos agropecuarios de base en el punto ms prximo posibleal de la primera venta que se beneficien de un sostenimiento de los precios del mercado y para los queno sea factible el clculo del componente de sostenimiento de los precios del mercado de la MGA. Enel caso de esos productos agropecuarios de base, las medidas equivalentes de la ayuda destinada alsostenimiento de los precios del mercado se calcularn utilizando el precio administrado aplicado y lacantidad de produccin con derecho a recibir ese precio o, cuando ello no sea factible, los desembolsospresupuestarios destinados a mantener el precio al productor.

3. En los casos en que los productos agropecuarios de base comprendidos en el mbito delprrafo 1 sean objeto de pagos directos no exentos o de cualquier otra subvencin por productosespecficos no exenta del compromiso de reduccin, las medidas de la ayuda equivalentes relativas aesas medidas se basarn en los clculos previstos para los correspondientes componentes de la MGA(especificados en los prrafos 10 a 13 del Anexo 3).

4. Las medidas de la ayuda equivalentes se calcularn basndose en la cuanta de la subvencinen el punto ms prximo posible al de la primera venta del producto agropecuario de base de que setrate. Las medidas orientadas a las empresas de transformacin de productos agropecuarios seincluirn en la medida en que beneficien a los productores de los productos agropecuarios de base. Los gravmenes o derechos especficamente agrcolas pagados por los productores reducirn lasmedidas de la ayuda equivalentes en la cuanta correspondiente.

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ANEXO 5

TRATO ESPECIAL CON RESPECTO ALPRRAFO 2 DEL ARTCULO 4

Seccin A

1. Las disposiciones del prrafo 2 del artculo 4 no se aplicarn con efecto a partir de la entradaen vigor del Acuerdo sobre la OMC a los productos agropecuarios primarios y los productos con elloselaborados y/o preparados ("productos designados") respecto de los cuales se cumplan las siguientescondiciones (trato denominado en adelante "trato especial"):

a) que las importaciones de los productos designados representen menos del 3 por cientodel consumo interno correspondiente del perodo de base 1986-1988 ("perodo debase");

b) que desde el comienzo del perodo de base no se hayan concedido subvenciones a laexportacin de los productos designados;

c) que se apliquen al producto agropecuario primario medidas efectivas de restriccin dela produccin;

d) que esos productos se designen en la seccin I-B de la Parte I de la Lista de unMiembro anexa al Protocolo de Marrakech con el smbolo "TE-Anexo 5", indicativode que estn sujetos a trato especial atendiendo a factores de inters no comercialtales como la seguridad alimentaria y la proteccin del medio ambiente; y

e) que las oportunidades de acceso mnimo para los productos designados, especificadasen la seccin I-B de la Parte I de la Lista del Miembro de que se trate, correspondanal 4 por ciento del consumo interno en el perodo de base de los productos designadosdesde el comienzo del primer ao del perodo de aplicacin, y se incrementen despusanualmente durante el resto del perodo de aplicacin en un 0,8 por ciento del consumointerno correspondiente del perodo de base.

2. Al comienzo de cualquier ao del perodo de aplicacin un Miembro podr dejar de aplicar eltrato especial respecto de los productos designados dando cumplimiento a las disposiciones delprrafo 6. En ese caso, el Miembro de que se trate mantendr las oportunidades de acceso mnimoque ya estn en vigor en ese momento y las incrementar anualmente durante el resto del perodo deaplicacin en un 0,4 por ciento del consumo interno correspondiente del perodo de base. Despus, semantendr en la Lista del Miembro de que se trate el nivel de oportunidades de acceso mnimo quehaya resultado de esa frmula en el ltimo ao del perodo de aplicacin.

3. Toda negociacin sobre la cuestin de si podr continuar el trato especial establecido en elprrafo 1 una vez terminado el perodo de aplicacin se concluir dentro del marco temporal del propioperodo de aplicacin como parte de las negociaciones previstas en el artculo 20 del presenteAcuerdo, teniendo en cuenta los factores de inters no comercial.

4. En caso de que, como resultado de la negociacin a que se hace referencia en el prrafo 3, seacuerde que un Miembro podr continuar aplicando el trato especial, dicho Miembro har concesionesadicionales y aceptables con arreglo a lo que se haya determinado en esa negociacin.

5. Cuando el trato especial no haya de continuar una vez acabado el perodo de aplicacin, el

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Miembro de que se trate aplicar las disposiciones del prrafo 6. En ese caso, una vez terminado elperodo de aplicacin se mantendrn en la Lista de dicho Miembro las oportunidades de acceso mnimopara los productos designados al nivel del 8 por ciento del consumo interno correspondiente del perodode base.

6. Las medidas en frontera que no sean derechos de aduana propiamente dichos mantenidas conrespecto a los productos designados quedarn sujetas a las disposiciones del prrafo 2 del artculo 4con efecto a partir del comienzo del ao en que cese de aplicarse el trato especial. Dichos productosestarn sujetos a derechos de aduana propiamente dichos, que se consolidarn en la Lista del Miembrode que se trate y se aplicarn, a partir del comienzo del ao en que cese el trato especial y en aossucesivos, a los tipos que habran sido aplicables si durante el perodo de aplicacin se hubiera hechoefectiva una reduccin de un 15 por ciento como mnimo en tramos anuales iguales. Esos derechos seestablecern sobre la base de equivalentes arancelarios que se calcularn con arreglo a las directricesprescritas en el Apndice del presente Anexo.

Seccin B

7. Las disposiciones del prrafo 2 del artculo 4 tampoco se aplicarn con efecto a partir de laentrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a un producto agropecuario primario que sea el productoesencial predominante en la dieta tradicional de un pas en desarrollo Miembro y respecto del cual secumplan, adems de las condiciones estipuladas en los apartados a) a d) del prrafo 1, en la medida enque sean aplicables a los productos en cuestin, las condiciones siguientes:

a) que las oportunidades de acceso mnimo para los productos en cuestin, especificadasen la seccin I-B de la Parte I de la Lista del pas en desarrollo Miembro de que setrate, correspondan al 1 por ciento del consumo interno de dichos productos durante elperodo de base desde el comienzo del primer ao del perodo de aplicacin y seincrementen en tramos anuales iguales de modo que sean del 2 por ciento delconsumo interno correspondiente del perodo de base al principio del quinto ao delperodo de aplicacin, y que desde el comienzo del sexto ao del perodo de aplicacinlas oportunidades de acceso mnimo para los productos en cuestin correspondan al 2por ciento del consumo interno correspondiente del perodo de base y se incrementenen tramos anuales iguales hasta el comienzo del 10 ao al 4 por ciento del consumointerno correspondiente del perodo de base. Posteriormente, se mantendr en la Listadel pas en desarrollo Miembro de que se trate el nivel de oportunidades de accesomnimo que haya resultado de esa frmula en el 10 ao;

b) que se hayan establecido oportunidades adecuadas de acceso al mercado conrespecto a otros productos abarcados por el presente Acuerdo.

8. Toda negociacin sobre la cuestin de si el trato especial previsto en el prrafo 7 podrcontinuar una vez terminado el 10 ao contado a partir del principio del perodo de aplicacin seiniciar y completar dentro de ese 10 ao contado a partir del comienzo del perodo de aplicacin.

9. En caso de que, como resultado de la negociacin a que se hace referencia en el prrafo 8 seacuerde que un Miembro podr continuar aplicando el trato especial, dicho Miembro har concesionesadicionales y aceptables con arreglo a lo que se haya determinado en esa negociacin.

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10. En caso de que el trato especial previsto en el prrafo 7 no haya de mantenerse una vezterminado el 10 ao contado a partir del principio del perodo de aplicacin, los productos en cuestinquedarn sujetos a derechos de aduana propiamente dichos, establecidos sobre la base de unequivalente arancelario calculado con arreglo a las directrices prescritas en el Apndice del presenteAnexo, que se consolidarn en la Lista del Miembro de que se trate. En otros aspectos, se aplicarnlas disposiciones del prrafo 6 modificadas por el trato especial y diferenciado pertinente otorgado alos pases en desarrollo Miembros en virtud del presente Acuerdo.

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Apndice del Anexo 5

Directrices para el clculo de los equivalentesarancelarios con el fin especfico indicadoen los prrafos 6 y 10 del presente Anexo

1. El clculo de los equivalentes arancelarios, ya se expresen en tipos ad valorem o en tiposespecficos, se har de manera transparente, utilizando la diferencia real entre los precios interiores ylos exteriores. Se utilizarn los datos correspondientes a los aos 1986 a 1988. Los equivalentesarancelarios:

a) se establecern fundamentalmente a nivel de cuatro dgitos del SA;

b) se establecern a nivel de seis dgitos o a un nivel ms detallado del SA cuandoproceda;

c) en el caso de los productos elaborados y/o preparados, se establecern en generalmultiplicando el o los equivalentes arancelarios especficos correspondientes al o a losproductos agropecuarios primarios por la o las proporciones en trminos de valor o entrminos fsicos, segn proceda, del o de los productos agropecuarios primarioscontenidos en los productos elaborados y/o preparados, y se tendrn en cuenta,cuando sea necesario, cualesquiera otros elementos que presten en ese momentoproteccin a la rama de produccin.

2. Los precios exteriores sern, en general, los valores unitarios c.i.f. medios efectivos en el pasimportador. Cuando no se disponga de valores unitarios c.i.f. medios o stos no sean apropiados, losprecios exteriores sern:

a) los valores unitarios c.i.f. medios apropiados de un pas vecino; o

b) los estimados a partir de los valores unitarios f.o.b. medios de uno o variosexportadores importantes apropiados, ajustados mediante la adicin de una estimacinde los gastos de seguro y flete y dems gastos pertinentes en que incurra el pasimportador.

3. Los precios exteriores se convertirn en general a la moneda nacional utilizando el tipo decambio medio anual del mercado correspondiente al mismo perodo al que se refieran los datos de losprecios.

4. El precio interior ser en general un precio al por mayor representativo vigente en el mercadointerno o, cuando no se disponga de datos adecuados, una estimacin de ese precio.

5. Los equivalentes arancelarios iniciales podrn ajustarse, cuando sea necesario, para tener encuenta las diferencias de calidad o variedad, utilizando para ello un coeficiente apropiado.

6. Cuando el equivalente arancelario resultante de estas directrices sea negativo o inferior al tipoconsolidado vigente, podr establecerse un equivalente arancelario inicial igual al tipo consolidadovigente o basado en las ofertas nacionales sobre el producto de que se trate.

7. Cuando se ajuste el nivel del equivalente arancelario que haya resultado de la aplicacin de lasdirectrices establecidas supra, el Miembro de que se trate brindar, previa solicitud, oportunidadesplenas para la celebracin de consultas con miras a negociar soluciones apropiadas.