Hyvinvointifoorumi Joensuu 22102015 Hannele Mikkanen

Liperin kunnanjohtaja

Kunnan hyvinvointipolitiikkaa ohjaavat valtakunnalliset ohjausvaumllineet

Kunnan hyvinvointipolitiikka Hyvinvointivastuu on valtuustolla

joka vastaa kaikesta kunnan toiminnasta Jaumlrjestaumlauml toimintaa arvioivan seurannan

Informaatio-ohjaus Valtionhallinnon strategiset asiakirjat

Valtakunnalliset ohjelmat ja suositukset Vertailutiedon tuottaminen

Tiedotus koulutus seminaarit

Resurssiohjaus Valtionosuusjaumlrjestelmauml Avustukset hankerahat kehittaumlmisrahoitus

Lainsaumlaumldaumlntouml Mm perustuslaki ja kuntalaki

Puitelait joissa kuntien tehtaumlvaumlt maumlaumlritelty vaumlljaumlsti

(Perttilauml ym 2004 6-9)

Kunnan hyvinvointipolitiikkaa ohjaavat kunnan omat ohjausvaumllineet

Suunnitelmat (koskevat yhtauml toimialaa tai konsernin yhtauml yhteisoumlauml tai yksikkoumlauml)

Kuntastrategiaa ja ohjelmia toteuttavat ja tarkentavat kehittaumlmis- ja kaumlyttoumlsuunnitelmat

Ohjelmat (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Kuntastrategian toteuttamisohjelma Mm toteuttamisen keinot aikataulut ja

jaumlrjestys

Kuntastrategia (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Keskeiset linjaukset kunnan tulevaisuuden tahtotilasta ja tavoitteista

Hyvinvoinnin edistaumlminen yhtenauml naumlkoumlkulmana

(Pauni 2008 Pauni 2012 Paunin henkiloumlkohtainen tiedonanto 2013)

bull Suomen perustuslaki bull Kuntalaki bull Maankaumlyttouml- ja rakennuslaki bull Ympaumlristoumlnsuojelulaki bull Laki ympaumlristoumlvaikutusten

arviointimenettelystauml bull Laki kuntien ympaumlristoumlnsuojelun

hallinnosta bull Jaumltelaki bull Kemikaalilaki bull Elintarvikelaki bull Perusopetuslaki bull Laki kuntien kulttuuritoiminnasta bull Laki miesten ja naisten vaumllisestauml

tasa-arvosta bull Yhdenvertaisuuslaki

bull Pelastuslaki

bull Rikoslaki

bull Terveydenhuoltolaki

bull Tuleva sosiaalihuoltolaki

bull Lastensuojelulaki

bull Liikuntalaki

bull Mielenterveyslaki

bull Alkoholilaki

bull Raittiustyoumllaki

bull Tupakkalaki

bull Tartuntatautilaki

bull Terveydensuojelulaki

bull Tyoumlterveyshuoltolaki

bull Tyoumlturvallisuuslaki

bull Ymhellip

Hyvinvoinnin edistaumlmiseen liittyviauml lakeja

4

Hyvinvointia ei kaikissa mainita

sanana

Hyvinvoinnin kaumlsite on

kuitenkin niin laaja ettauml laumlhes

kaikki lait jollakin tavalla

kytkeytyvaumlt hyvinvoinnin

edistaumlmiseen

(STM 2006 32-41)

Kunnan hyvinvointipolitiikkaa ohjaavat valtakunnalliset ohjausvaumllineet

Kunnan hyvinvointipolitiikka Hyvinvointivastuu on valtuustolla

joka vastaa kaikesta kunnan toiminnasta Jaumlrjestaumlauml toimintaa arvioivan seurannan

Informaatio-ohjaus Valtionhallinnon strategiset asiakirjat

Valtakunnalliset ohjelmat ja suositukset Vertailutiedon tuottaminen

Tiedotus koulutus seminaarit

Resurssiohjaus Valtionosuusjaumlrjestelmauml Avustukset hankerahat kehittaumlmisrahoitus

Lainsaumlaumldaumlntouml Mm perustuslaki ja kuntalaki

Puitelait joissa kuntien tehtaumlvaumlt maumlaumlritelty vaumlljaumlsti

(Perttilauml ym 2004 6-9)

Kunnan hyvinvointipolitiikkaa ohjaavat kunnan omat ohjausvaumllineet

Suunnitelmat (koskevat yhtauml toimialaa tai konsernin yhtauml yhteisoumlauml tai yksikkoumlauml)

Kuntastrategiaa ja ohjelmia toteuttavat ja tarkentavat kehittaumlmis- ja kaumlyttoumlsuunnitelmat

Ohjelmat (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Kuntastrategian toteuttamisohjelma Mm toteuttamisen keinot aikataulut ja

jaumlrjestys

Kuntastrategia (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Keskeiset linjaukset kunnan tulevaisuuden tahtotilasta ja tavoitteista

Hyvinvoinnin edistaumlminen yhtenauml naumlkoumlkulmana

(Pauni 2008 Pauni 2012 Paunin henkiloumlkohtainen tiedonanto 2013)

bull Suomen perustuslaki bull Kuntalaki bull Maankaumlyttouml- ja rakennuslaki bull Ympaumlristoumlnsuojelulaki bull Laki ympaumlristoumlvaikutusten

arviointimenettelystauml bull Laki kuntien ympaumlristoumlnsuojelun

hallinnosta bull Jaumltelaki bull Kemikaalilaki bull Elintarvikelaki bull Perusopetuslaki bull Laki kuntien kulttuuritoiminnasta bull Laki miesten ja naisten vaumllisestauml

tasa-arvosta bull Yhdenvertaisuuslaki

bull Pelastuslaki

bull Rikoslaki

bull Terveydenhuoltolaki

bull Tuleva sosiaalihuoltolaki

bull Lastensuojelulaki

bull Liikuntalaki

bull Mielenterveyslaki

bull Alkoholilaki

bull Raittiustyoumllaki

bull Tupakkalaki

bull Tartuntatautilaki

bull Terveydensuojelulaki

bull Tyoumlterveyshuoltolaki

bull Tyoumlturvallisuuslaki

bull Ymhellip

Hyvinvoinnin edistaumlmiseen liittyviauml lakeja

4

Hyvinvointia ei kaikissa mainita

sanana

Hyvinvoinnin kaumlsite on

kuitenkin niin laaja ettauml laumlhes

kaikki lait jollakin tavalla

kytkeytyvaumlt hyvinvoinnin

edistaumlmiseen

(STM 2006 32-41)

Kunnan hyvinvointipolitiikkaa ohjaavat kunnan omat ohjausvaumllineet

Suunnitelmat (koskevat yhtauml toimialaa tai konsernin yhtauml yhteisoumlauml tai yksikkoumlauml)

Kuntastrategiaa ja ohjelmia toteuttavat ja tarkentavat kehittaumlmis- ja kaumlyttoumlsuunnitelmat

Ohjelmat (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Kuntastrategian toteuttamisohjelma Mm toteuttamisen keinot aikataulut ja

jaumlrjestys

Kuntastrategia (naumlkoumlkulmana koko kuntakonserni ja kaikki hallinnonalat)

Keskeiset linjaukset kunnan tulevaisuuden tahtotilasta ja tavoitteista

Hyvinvoinnin edistaumlminen yhtenauml naumlkoumlkulmana

(Pauni 2008 Pauni 2012 Paunin henkiloumlkohtainen tiedonanto 2013)

bull Suomen perustuslaki bull Kuntalaki bull Maankaumlyttouml- ja rakennuslaki bull Ympaumlristoumlnsuojelulaki bull Laki ympaumlristoumlvaikutusten

arviointimenettelystauml bull Laki kuntien ympaumlristoumlnsuojelun

hallinnosta bull Jaumltelaki bull Kemikaalilaki bull Elintarvikelaki bull Perusopetuslaki bull Laki kuntien kulttuuritoiminnasta bull Laki miesten ja naisten vaumllisestauml

tasa-arvosta bull Yhdenvertaisuuslaki

bull Pelastuslaki

bull Rikoslaki

bull Terveydenhuoltolaki

bull Tuleva sosiaalihuoltolaki

bull Lastensuojelulaki

bull Liikuntalaki

bull Mielenterveyslaki

bull Alkoholilaki

bull Raittiustyoumllaki

bull Tupakkalaki

bull Tartuntatautilaki

bull Terveydensuojelulaki

bull Tyoumlterveyshuoltolaki

bull Tyoumlturvallisuuslaki

bull Ymhellip

Hyvinvoinnin edistaumlmiseen liittyviauml lakeja

4

Hyvinvointia ei kaikissa mainita

sanana

Hyvinvoinnin kaumlsite on

kuitenkin niin laaja ettauml laumlhes

kaikki lait jollakin tavalla

kytkeytyvaumlt hyvinvoinnin

edistaumlmiseen

(STM 2006 32-41)

bull Suomen perustuslaki bull Kuntalaki bull Maankaumlyttouml- ja rakennuslaki bull Ympaumlristoumlnsuojelulaki bull Laki ympaumlristoumlvaikutusten

arviointimenettelystauml bull Laki kuntien ympaumlristoumlnsuojelun

hallinnosta bull Jaumltelaki bull Kemikaalilaki bull Elintarvikelaki bull Perusopetuslaki bull Laki kuntien kulttuuritoiminnasta bull Laki miesten ja naisten vaumllisestauml

tasa-arvosta bull Yhdenvertaisuuslaki

bull Pelastuslaki

bull Rikoslaki

bull Terveydenhuoltolaki

bull Tuleva sosiaalihuoltolaki

bull Lastensuojelulaki

bull Liikuntalaki

bull Mielenterveyslaki

bull Alkoholilaki

bull Raittiustyoumllaki

bull Tupakkalaki

bull Tartuntatautilaki

bull Terveydensuojelulaki

bull Tyoumlterveyshuoltolaki

bull Tyoumlturvallisuuslaki

bull Ymhellip

Hyvinvoinnin edistaumlmiseen liittyviauml lakeja

4

Hyvinvointia ei kaikissa mainita

sanana

Hyvinvoinnin kaumlsite on

kuitenkin niin laaja ettauml laumlhes

kaikki lait jollakin tavalla

kytkeytyvaumlt hyvinvoinnin

edistaumlmiseen

(STM 2006 32-41)

Velvoite hyvinvoinnin raportointiin

( STM 2012 21169)

Terveydenhuoltolaki

12 sect

bull Kuntalaisten terveydestauml ja hyvinvoinnista sekauml toteutetuista toimenpiteistauml on raportoitava valtuustolle vuosittain

bull minkauml lisaumlksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus

Ehdotus sosiaalihuoltolaiksi

9 sect

bull Hyvinvoinnin edistaumlmisen vastuutahon on raportoitava kunnanvaltuustolle asukkaiden hyvinvoinnista vuosittain hyvissauml ajoin ennen seuraavaa kalenterivuotta koskevan talousarvion laatimista

bull Lisaumlksi valtuustolle on valmisteltava kerran valtuustokaudessa laajempi hyvinvointikertomus

bull Kunnan on raportoinnin perusteella tarkistettava hyvinvoinnin edistaumlmisen tavoitteita ja niitauml tukevia toimenpiteitauml Raportoinnin tulokset on huomioitava talousarviota laadittaessa

rdquoRajapinnassardquo olevaa suunnitteluvelvoitetta kunnissa Osa integroitavissa rdquoHyvinvointiajatteluunrdquo

bull Valmiussuunnittelu

bull Turvallisuus suunnittelu

bull Terveyden ja hyvinvoinnin edistaumlminen hyvinvointikertomus

bull Taloussuunnittelu

bull Riskien hallinta

Kaumlytaumlnnoumln hyvinvointityouml alkaa strategisesta johtamisesta

(Niemi S 2009 25)

Keskeiseen osaan nousee hyvinvoinnin edistaumlmisen johtamisen rakenne ja organisointi koko

kunnassa Keskushallinnon tehtaumlvaumlnauml on olla koordinoija ja tavoitteena on osoittaa eri hallintokunnille niiden rooli kunnan hyvinvointityoumln

kokonaisuudessa

Taumlmauml vaatii bull laajaa kaumlsitystauml ja naumlkemystauml hyvinvoinnin edistaumlmisen

kokonaisuudesta ja bull selkeaumlauml johtamisjaumlrjestelmaumlauml jolla koko kunnan tasolla terveyden

ja hyvinvoinnin edistaumlmistyoumltauml tehdaumlaumln

Vasta sitten kun hyvinvoinnin edistaumlminen

bull liitetaumlaumln osaksi kunnan toiminnan ja talouden

suunnittelua ja bull kytketaumlaumln kunnan talousarvion laadintaan

hyvinvointityoumlstauml tulee

vakavasti otettavaa kunnallispolitiikkaa

Hyvinvointi osaksi kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua

(Uusitalo ym 2003 54)

Kaumlytaumlnnoumln hyvinvointityouml alkaa strategisesta johtamisesta

(Niemi S 2009 25)

Keskeiseen osaan nousee hyvinvoinnin edistaumlmisen johtamisen rakenne ja organisointi koko

kunnassa Keskushallinnon tehtaumlvaumlnauml on olla koordinoija ja tavoitteena on osoittaa eri hallintokunnille niiden rooli kunnan hyvinvointityoumln

kokonaisuudessa

Taumlmauml vaatii bull laajaa kaumlsitystauml ja naumlkemystauml hyvinvoinnin edistaumlmisen

kokonaisuudesta ja bull selkeaumlauml johtamisjaumlrjestelmaumlauml jolla koko kunnan tasolla terveyden

ja hyvinvoinnin edistaumlmistyoumltauml tehdaumlaumln

Vasta sitten kun hyvinvoinnin edistaumlminen

bull liitetaumlaumln osaksi kunnan toiminnan ja talouden

suunnittelua ja bull kytketaumlaumln kunnan talousarvion laadintaan

hyvinvointityoumlstauml tulee

vakavasti otettavaa kunnallispolitiikkaa

Hyvinvointi osaksi kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua

(Uusitalo ym 2003 54)

Vasta sitten kun hyvinvoinnin edistaumlminen

bull liitetaumlaumln osaksi kunnan toiminnan ja talouden

suunnittelua ja bull kytketaumlaumln kunnan talousarvion laadintaan

hyvinvointityoumlstauml tulee

vakavasti otettavaa kunnallispolitiikkaa

Hyvinvointi osaksi kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua

(Uusitalo ym 2003 54)

Kuntalaki 152015 37 sect Kuntastrategia

bull Kunnassa on oltava kuntastrategia jossa valtuusto paumlaumlttaumlauml kunnan toiminnan ja talouden pitkaumln aikavaumllin tavoitteista Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon

1 kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistaumlminen 2 palvelujen jaumlrjestaumlminen ja tuottaminen 3 kunnan tehtaumlviauml koskevissa laeissa saumlaumldetyt palvelutavoitteet 4 omistajapolitiikka 5 henkiloumlstoumlpolitiikka 6 kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet 7 elinympaumlristoumln ja alueen elinvoiman kehittaumlminen

Kuntalaki 152015 22 sect Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

bull Kunnan asukkailla ja palvelujen kaumlyttaumljillauml on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan Valtuuston on pidettaumlvauml huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista

bull Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistaumlauml erityisesti 1) jaumlrjestaumlmaumlllauml keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekauml kuntalaisraateja 2) selvittaumlmaumlllauml asukkaiden mielipiteitauml ennen paumlaumltoumlksentekoa 3) valitsemalla palvelujen kaumlyttaumljien edustajia kunnan toimielimiin 4) jaumlrjestaumlmaumlllauml mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun 5) suunnittelemalla ja kehittaumlmaumlllauml palveluja yhdessauml palvelujen kaumlyttaumljien kanssa 6) tukemalla asukkaiden jaumlrjestoumljen ja muiden yhteisoumljen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua

Perustuslaki Uudistunut kuntalaki Uudistunut sosiaalihuoltolaki Laki potilaan asemasta ja oikeuksista Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja

oikeuksista Laki ikaumlaumlntyneen vaumlestoumln toimintakyvyn

tukemisesta sekauml iaumlkkaumliden sosiaali- ja terveyspalveluista

Laki vammaisuuden perusteella jaumlrjestettaumlvistauml palveluista ja tukitoimista

Lastensuojelulaki Nuorisolaki Perusopetuslaki

Lisaumlksi erillisiauml mainintoja osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksiin liittyen mm

Kehitysvammalaista Omaishoitolaista Kuntouttavasta tyoumltoiminnasta annetusta

laista Toimeentulotuesta annetusta laista Paumlivaumlhoitolaista Perhehoitajalaista (mm Ilmonen 2012)

Liperi-pohdintaa

bull Hyvinvointipolitiikasta puhuttu yli 10 vuotta Hanke rdquoHyvinvoiva ja turvallinen Liperirdquo Vasta viimevuosien strategisessa tyoumlssauml hyvinvointi

bull Viranomaisajattelun rdquoPullon kaulardquo kehittaumlmiskohteemme kuntalainen ei ole objekti ndash kohde vaan subjekti tekijauml toimija asukas asiakas Siis aktiivinen toimija

bull HS mielipiderdquoVapaaehtoistoiminta jaumlauml arjen marginaaliinrdquo rdquoKunnat eivaumlt tee strategista yhteistyoumltauml vapaaehtoista toimintaa edustavien tahojen kanssardquo Eero Vaumlisaumlnen

bull Se ettauml yhdistysedustaja on hyvinvointityoumlryhmaumln jaumlsen ei ole vastaus Yhdistysten ja jaumlrjestoumljen kanssa tarvitaan tehdauml suunnitelmallista tyoumltauml oppia puolin ja toisin suunnittelusta toimenpiteistauml resursseista rooleista

Liperin kunnan hyvinvointityoumlryhmauml

bull Varhaiskasvatuksen johtaja perusopetuksen vastuujohtaja psykososiaalisten palvelujen johtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja hoito- ja hoivapalvelujen johtaja terveysneuvonnan osastonhoitaja yhdistysedustaja sivistyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajat talousjohtaja (koordinoi) kunnanjohtaja

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Kuntalaki 152015 22 sect Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

bull Kunnan asukkailla ja palvelujen kaumlyttaumljillauml on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan Valtuuston on pidettaumlvauml huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista

bull Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistaumlauml erityisesti 1) jaumlrjestaumlmaumlllauml keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekauml kuntalaisraateja 2) selvittaumlmaumlllauml asukkaiden mielipiteitauml ennen paumlaumltoumlksentekoa 3) valitsemalla palvelujen kaumlyttaumljien edustajia kunnan toimielimiin 4) jaumlrjestaumlmaumlllauml mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun 5) suunnittelemalla ja kehittaumlmaumlllauml palveluja yhdessauml palvelujen kaumlyttaumljien kanssa 6) tukemalla asukkaiden jaumlrjestoumljen ja muiden yhteisoumljen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua

Perustuslaki Uudistunut kuntalaki Uudistunut sosiaalihuoltolaki Laki potilaan asemasta ja oikeuksista Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja

oikeuksista Laki ikaumlaumlntyneen vaumlestoumln toimintakyvyn

tukemisesta sekauml iaumlkkaumliden sosiaali- ja terveyspalveluista

Laki vammaisuuden perusteella jaumlrjestettaumlvistauml palveluista ja tukitoimista

Lastensuojelulaki Nuorisolaki Perusopetuslaki

Lisaumlksi erillisiauml mainintoja osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksiin liittyen mm

Kehitysvammalaista Omaishoitolaista Kuntouttavasta tyoumltoiminnasta annetusta

laista Toimeentulotuesta annetusta laista Paumlivaumlhoitolaista Perhehoitajalaista (mm Ilmonen 2012)

Liperi-pohdintaa

bull Hyvinvointipolitiikasta puhuttu yli 10 vuotta Hanke rdquoHyvinvoiva ja turvallinen Liperirdquo Vasta viimevuosien strategisessa tyoumlssauml hyvinvointi

bull Viranomaisajattelun rdquoPullon kaulardquo kehittaumlmiskohteemme kuntalainen ei ole objekti ndash kohde vaan subjekti tekijauml toimija asukas asiakas Siis aktiivinen toimija

bull HS mielipiderdquoVapaaehtoistoiminta jaumlauml arjen marginaaliinrdquo rdquoKunnat eivaumlt tee strategista yhteistyoumltauml vapaaehtoista toimintaa edustavien tahojen kanssardquo Eero Vaumlisaumlnen

bull Se ettauml yhdistysedustaja on hyvinvointityoumlryhmaumln jaumlsen ei ole vastaus Yhdistysten ja jaumlrjestoumljen kanssa tarvitaan tehdauml suunnitelmallista tyoumltauml oppia puolin ja toisin suunnittelusta toimenpiteistauml resursseista rooleista

Liperin kunnan hyvinvointityoumlryhmauml

bull Varhaiskasvatuksen johtaja perusopetuksen vastuujohtaja psykososiaalisten palvelujen johtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja hoito- ja hoivapalvelujen johtaja terveysneuvonnan osastonhoitaja yhdistysedustaja sivistyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajat talousjohtaja (koordinoi) kunnanjohtaja

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Perustuslaki Uudistunut kuntalaki Uudistunut sosiaalihuoltolaki Laki potilaan asemasta ja oikeuksista Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja

oikeuksista Laki ikaumlaumlntyneen vaumlestoumln toimintakyvyn

tukemisesta sekauml iaumlkkaumliden sosiaali- ja terveyspalveluista

Laki vammaisuuden perusteella jaumlrjestettaumlvistauml palveluista ja tukitoimista

Lastensuojelulaki Nuorisolaki Perusopetuslaki

Lisaumlksi erillisiauml mainintoja osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksiin liittyen mm

Kehitysvammalaista Omaishoitolaista Kuntouttavasta tyoumltoiminnasta annetusta

laista Toimeentulotuesta annetusta laista Paumlivaumlhoitolaista Perhehoitajalaista (mm Ilmonen 2012)

Liperi-pohdintaa

bull Hyvinvointipolitiikasta puhuttu yli 10 vuotta Hanke rdquoHyvinvoiva ja turvallinen Liperirdquo Vasta viimevuosien strategisessa tyoumlssauml hyvinvointi

bull Viranomaisajattelun rdquoPullon kaulardquo kehittaumlmiskohteemme kuntalainen ei ole objekti ndash kohde vaan subjekti tekijauml toimija asukas asiakas Siis aktiivinen toimija

bull HS mielipiderdquoVapaaehtoistoiminta jaumlauml arjen marginaaliinrdquo rdquoKunnat eivaumlt tee strategista yhteistyoumltauml vapaaehtoista toimintaa edustavien tahojen kanssardquo Eero Vaumlisaumlnen

bull Se ettauml yhdistysedustaja on hyvinvointityoumlryhmaumln jaumlsen ei ole vastaus Yhdistysten ja jaumlrjestoumljen kanssa tarvitaan tehdauml suunnitelmallista tyoumltauml oppia puolin ja toisin suunnittelusta toimenpiteistauml resursseista rooleista

Liperin kunnan hyvinvointityoumlryhmauml

bull Varhaiskasvatuksen johtaja perusopetuksen vastuujohtaja psykososiaalisten palvelujen johtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja hoito- ja hoivapalvelujen johtaja terveysneuvonnan osastonhoitaja yhdistysedustaja sivistyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajat talousjohtaja (koordinoi) kunnanjohtaja

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Liperi-pohdintaa

bull Hyvinvointipolitiikasta puhuttu yli 10 vuotta Hanke rdquoHyvinvoiva ja turvallinen Liperirdquo Vasta viimevuosien strategisessa tyoumlssauml hyvinvointi

bull Viranomaisajattelun rdquoPullon kaulardquo kehittaumlmiskohteemme kuntalainen ei ole objekti ndash kohde vaan subjekti tekijauml toimija asukas asiakas Siis aktiivinen toimija

bull HS mielipiderdquoVapaaehtoistoiminta jaumlauml arjen marginaaliinrdquo rdquoKunnat eivaumlt tee strategista yhteistyoumltauml vapaaehtoista toimintaa edustavien tahojen kanssardquo Eero Vaumlisaumlnen

bull Se ettauml yhdistysedustaja on hyvinvointityoumlryhmaumln jaumlsen ei ole vastaus Yhdistysten ja jaumlrjestoumljen kanssa tarvitaan tehdauml suunnitelmallista tyoumltauml oppia puolin ja toisin suunnittelusta toimenpiteistauml resursseista rooleista

Liperin kunnan hyvinvointityoumlryhmauml

bull Varhaiskasvatuksen johtaja perusopetuksen vastuujohtaja psykososiaalisten palvelujen johtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja hoito- ja hoivapalvelujen johtaja terveysneuvonnan osastonhoitaja yhdistysedustaja sivistyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajat talousjohtaja (koordinoi) kunnanjohtaja

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Liperin kunnan hyvinvointityoumlryhmauml

bull Varhaiskasvatuksen johtaja perusopetuksen vastuujohtaja psykososiaalisten palvelujen johtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja hoito- ja hoivapalvelujen johtaja terveysneuvonnan osastonhoitaja yhdistysedustaja sivistyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajat talousjohtaja (koordinoi) kunnanjohtaja

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Esimerkki yhdestauml painopistealueesta strategiasta taloussuunnitteluun ja toimenpiteisiin

Liperin kunnan kuntastrategia ja Hyvinvointikertomus vuosille 2013-2016

Teema 2 Hyvinvoiva kuntalainen ja toimivat kustannustehokkaasti jaumlrjestetyt palvelut Painopistealue ja kehittaumlmiskohde

1 rdquoLasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistaumlminen elaumlmaumlnkulun mukaisestirdquo

2 rdquo Iaumlkkaumliden hoidon ja hoivan kehittaumlminen

3 rdquoKuntalaisten vastuu omasta hyvinvoinnistaan

4 rdquoVaihtoehtoisten palvelujen kehittaumlminenrdquo

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Tavoite 1 rdquoTurvallisen kasvun ja kehityksen tukeminenrdquo 19 eri tyyppistauml toimenpidettauml ja vastuutahoa eri toimialoilta Toimenpiteet resursoidaan erikseen ja maumlaumlritellaumlaumln arviointimittarit lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistaumlmiseksi

Mm Perhekeskus MLL-kumppanuussopimus kerhotoiminnot monialainen yhteistyouml kolmiportainen tuki varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017

rdquoVastataan lapsiperheiden avun ja tuen tarpeeseen 112015 aloitettavalla perhekeskustyoumlskentelyllaumlrdquo

- Perhekeskus aloitti (moni hallinnonalainen yksikkouml ndash yhden tyoumlnjohdon alla) toimintansa 112015 yhtenauml uutena palveluna myoumls kotipalvelu lapsiperheille

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Hyvinvointityoumln koordinointi kunnassa muutoksessa

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen vastuu kunnilla

bull Pohjois-Karjalan rdquoSiun soterdquo maakunnallinen (+Heinaumlvesi) sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alue kaumlynnistyy naumlillauml naumlkymin vuoden 2016 alusta Henkiloumlstouml siirtyy vuoden 2017 alusta

bull Kuntien tyoumlnjohdon alta poistuu sote-henkiloumlstouml

bull Muutoksessa taumlrkeaumlauml rakentaa sote-johtamisjaumlrjestelmauml paikallistasolle asti siten ettauml laaja hyvinvoinnin naumlkemys saumlilyy

bull Tunnistettu yt-alueyhteistyoumlssauml kunnan ja sote-alueen rdquorajapintatoimintojenrdquo haasteet kaumlytaumlnnoumln yhteistyoumln onnistumisen haasteina

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

bull Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tyoumltauml tehdaumlaumln jatkossakin kunnan soten yksityisten palvelutuottajien jaumlrjestoumljen ja muiden kunnassa toimivien tahojen yhteistyoumlnauml

bull Kansalaiset itse oman hyvinvoinnin edistaumljinauml ndash julkinen taho mahdollistaja luo edellytyksiauml

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen maakunnalliset tavoitteet

bull Maumlaumlritellaumlaumln yhdessauml Meillauml toimii jo nykyisin maakunnallinen hyvinvointiryhmauml

bull Myoumls paikalliset tavoitteet asetetaan Paikallistasolla hyvinvointikertomus ja vuosittainen tavoiteasettelu ovat kunnan ja soten yhteisiauml paikallisia tyoumlvaumllineitauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisen tavoitteiden laadinnassa toimeenpanossa ja arvioinnissa

bull rdquoSiun soterdquon perussopimuksessa maumlaumlritelty paikallinen neuvottelukunta jonka kokoonpanosta kunta paumlaumlttaumlauml (huom Yhdistys- ja jaumlrjestoumledustajat yritysedustajat)

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

bull Hyvinvointikertomuksen rakenne ja kaumlsittelyprosessi olisi hyvauml olla kaikilla kunnilla samanlainen Valtakunnallisesti tullaan varmaan ohjaamaan itsehallintoalueita

bull Rajapinta ndash tyoumlryhmauml esitti hyvinvointityoumln koordinoinnin toteutukseen hyvinvointikoordinaattorityoumlpanosta esim kuntayhteistyoumlnauml

bull Saumlhkoumlinen hyvinvointikertomus () Kuntaliitolta siirtynyt FCGlle ndash hinnoittelupolitiikka ndash riski ndash Saammeko rdquoSiun soterdquo-alueella pilotoijaroolia kansalliseen hyvinvointityoumlhoumln

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

rdquoSiun sotenrdquo rajapinta tyoumlryhmauml ehdottaa Asukkaiden osallisuus

bull Palveluiden kaumlyttaumljaumlt otetaan aktiivisesti mukaan kehittaumlmaumlaumln palveluita ndash hyoumldynnetaumlaumln mm asiakasraateja asiakaspalautepaumliviauml

kokemusasiantuntijoita ja jaumlrjestoumljen osaamista Saumlhkoumlisen viestinnaumln rinnalle kehitetaumlaumln ja hyoumldynnetaumlaumln eri vaumlestoumlryhmille sopivia tapoja

bull Kuntalaisten suoria vaikuttamismahdollisuuksia lisaumltaumlaumln ndash panostetaan viestintaumlaumln ja tiedottamiseen tieto-osallisuuden

vahvistamiseksi Kun asia on valmistelussa vuorovaikutteisen tiedon merkitys korostuu oikealla tiedolla ja oikeilla argumenteilla edistetaumlaumln demokratiaa ja ihmisten osallisuuden kokemusta

Jaumlrjestoumljen merkitystauml hyvinvoinnin ja terveyden edistaumlmisessauml tehdaumlaumln naumlkyvaumlksii

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Liperin kunnan vuoden 2016 suunnittelutyoumln askelmerkkejauml

bull Kuntastrategian painopistealueita jo tulevalle valtuustokaudelle 2017-2020

bull hyvinvoiva kuntalainen bull viihtyisauml asuin- ja elinkeinoympaumlristouml bull osaava ja motivoitunut henkiloumlkunta bull aktiivinen vuorovaikutus

bull Johtamisen uudelleenjaumlrjestelyt ndash sote poistuu 2017 hyvinvointijohtaja bull Tiedottamisen ja viestinnaumln osuus lisaumlaumlntyy millaisilla malleilla bull Uudet toimielimet ndash Kuntalain ja P-Kn soten myoumltauml

ndash paikallinen neuvottelukunta rajapinnassa osaksi strategiatyoumltauml ndash hyvinvointilautakunta kuntasuunnittelulautakunta ndash nuorisovaltuusto vanhusneuvosto vammaisneuvosto rooli erillisinaumlkouml

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22

Hyvinvoinnin viitoittajia

2015-04-22