impacto vial total
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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO ASESORÍA URBANA
ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL PARA LA MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE
SANTIAGO, SECTOR Nº6 CLUB HÍPICO - PARQUE O’HIGGINS
MEMORIA
Santiago, Noviembre de 2009
CIS CONSULTORES ASOCIADOS EN TRANSPORTE S.A.
I. MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL PARA LA MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE
SANTIAGO, SECTOR Nº6 CLUB HÍPICO - PARQUE O’HIGGINS
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 1-1
2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE ............................................................... 2-1
2.1 DEFINICIONES BÁSICAS DEL ESTUDIO ........................................................................................... 2-12.1.1 Año de Proyección .......................................................................................... 2-12.1.2 Periodización .................................................................................................. 2-12.1.3 Descripción de Área de Estudio y Zonificación ............................................. 2-2
2.2 DESCRIPCIÓN PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL PRC VIGENTE..................................... 2-52.2.1 Cambios en zonificación vigente .................................................................... 2-52.2.2 Condiciones de edificación ............................................................................. 2-62.2.3 Densidades de población estimada a partir de normas de edificación propuesta………………………………………………………………………………….2-72.2.4 Protección de Nuevos Inmuebles y Sectores Patrimoniales del Sector 6....... 2-72.2.5 Revisión de la vialidad afecta a expropiación y definición de una propuesta de desafectación....................................................................................................................... 2-8
2.3 ESTUDIO DE DESAFECTACIÓN DE VÍAS DE LOS SECTORES Nº1 A Nº4 ....................... 2-122.3.1 Restitución Digitalizada Existente de la Comuna ........................................ 2-122.3.2 Información Socioeconómica y Demográfica............................................... 2-13
2.4 INFORMACIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE SANTIAGO ESTRAUS.................... 2-152.5 DEMANDA HISTÓRICA POR TRANSPORTE ACTUAL DEL SECTOR 6 .......................... 2-16
3 AJUSTE DE ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO ........................................................... 3-1
3.1 ANTECEDENTES PREVIOS A LA CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO.................................................... 3-13.1.1 Hogares al año 2002........................................................................................... 3-13.1.2 Usos No Residenciales al año 2002.................................................................... 3-2
3.2 LINEAMIENTOS PARA LA GENERACIÓN DEL ESCENARIO ............................................ 3-33.2.1 Análisis de Información Disponible.................................................................... 3-4
3.3 METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LAS VARIABLES EXPLICATIVAS DE LOS VIAJES........................................................................................................... 3-6
3.3.1 Hogares............................................................................................................... 3-63.3.2 Comercio, Industria, Servicios, Salud ................................................................ 3-63.3.3 Oferta Educacional............................................................................................. 3-7
3.4 DEFINICIÓN SITUACIÓN BASE......................................................................................................... 3-73.4.1 Cantidad y Distribución de Hogares, Escenario Base 2002 .............................. 3-7
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y g ,3.4.2 Cantidad y Distribución de Usos No Residenciales, Escenario Base 2002 ....... 3-9
3.5 PROYECCIÓN DE VARIABLES AL AÑO 2017 .................................................................................. 3-103.5.1 Proyección de Hogares y Población al 2017 ................................................... 3-113.5.2 Proyección de Usos No Residenciales al 2017................................................. 3-15
3.6 LOCALIZACIÓN DE VARIABLES PROYECTADAS ............................................................................ 3-173.6.1 Localización de Hogares por Estrato Socioeconómico al año 2017................ 3-17
4 ANALISIS ESTRATÉGICO DE FACTIBILIDAD VIAL .............................................................. 4-1
4.1 GENERACIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017............................................... 4-14.2 ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017 ................................................. 4-44.3 COMPARACIÓN DE TOTALES DE VIAJES: VALIDACIÓN DEL ESCENARIO ................. 4-8
4.3.1 Normalización de los Vectores de viajes 2017 ............................................... 4-94.3.2 Validación de viajes totales del escenario 2017............................................. 4-9
4.4 ANÁLISIS DE VIAJES EN EL SECTOR 6............................................................................... 4-11
5 ANÁLISIS DE OFERTA DE TRANSPORTE.................................................................................. 5-1
5.1 SITUACIÓN BASE 2005 ............................................................................................................ 5-15.1.1 Ejes Adicionales a Red Estraus 2005 ............................................................. 5-2
5.2 RESULTADOS DE MODELACIÓN ESTRATÉGICA .............................................................. 5-55.2.1 Estimación de Matriz de Viajes en Transporte Privado, según PRCM 2017. 5-55.2.2 Asignación de flujos vehiculares con Estraus ................................................ 5-85.2.3 Análisis estratégico de ejes a desafectar en Sector 6 ................................... 5-17
6 ANÁLISIS TÁCTICO......................................................................................................................... 6-1
6.1 CONSTRUCCIÓN DE RED TÁCTICA...................................................................................... 6-16.2 AJUSTE DE CARGAS ENTRE RED ESTRATÉGICA Y TÁCTICA ........................................ 6-66.3 RESULTADOS DEL PROCESO ITERATIVO TRANSYT – SATURN .................................... 6-96.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN ANÁLISIS TÁCTICO................................................ 6-13
7 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 7-1
7.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN..................................................................................................... 7-17.1.1 Ampliaciones de capacidad en ejes del Sector 6 ............................................ 7-27.1.2 Semáforos y programaciones óptimas para la red vial del Sector 6.............. 7-5
ANEXOS MAGNETICOS
Anexo 2.1 Recopilación de mediciones de flujo Anexo 2.2 Mediciones de flujo año 2003 Anexo 4.1 Cálculo de vectores orides Anexo 4.2 Antecedentes Portal Cerrillos Anexo 5.1 Resultados Globales Corrida Estraus Club Anexo 6.1 Programaciones actuales Red 21- UOCT Anexo 6.2 Iteraciones Transyt – Saturn Anexo 6.3 Set de fotografías
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1 INTRODUCCIÓN
El siguiente documento corresponde al informe final del estudio “Capacidad Vial para la Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins”, licitado públicamente por la Ilustre Municipalidad de Santiago a través de su departamento de Asesoría Urbana y adjudicado a la empresa CIS Asociados Consultores en Transporte S.A.
El objetivo del presente estudio es analizar, desde la perspectiva de transporte, la Modificación al Plan Regulador Comunal Vigente que propone lo siguiente:
Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas identificadas
Promover usos de suelo que potencien la vida de barrio, para ello se restringirán usos de suelo incompatibles con la residencia.
Generar normas de edificación acordes con la densidad existente, que permitan un futuro desarrollo inmobiliario armónico que respete las condiciones de habitabilidad señaladas por los residentes del barrio.
Poner en valor el patrimonio histórico y arquitectónico existente en el sector. Realizando una propuesta de protección de nuevos inmuebles en las categorías de Monumento Histórico y de Conservación Histórica.
Incentivar para los nuevos proyectos la incorporación de elementos constructivos ambientalmente sustentables que permitan mejorar la calidad de vida de los residentes y usuarios del barrio.
Revisar la vialidad afecta a expropiación, a partir de la cual se defina una propuesta de desafectación de expropiaciones para vías comunales e intercomunales del sector 6.
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Las iniciativas que componen la modificación del PRC vigente se justifican desde diversos frentes. La protección de conjuntos de valor arquitectónico y patrimonial, busca resguardar un importante número de edificaciones construidas en las primeras décadas del siglo XX, que corresponden a uno de los mejores exponentes de los conjuntos de poblaciones obreras situados en la comuna de Santiago. El establecimiento de alturas máximas sin la posibilidad de utilizar rasantes, así como la incorporación del coeficiente de constructibilidad buscan obtener una habitabilidad urbana sustentable para el sector, armónico con su carácter residencial y barrial característico. En este estudio fue analizada además la vialidad intercomunal, esto a pesar de que la desafectación de dichas vías no es de competencia del Plan Regulador Comunal y el Municipio, sino de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. Ello debido a que ambos tipos de vías, comunales e intercomunales, forman parte del sistema vial, el cual debe ser estudiado en forma integral. Por último la supresión del ensanche proyectado para 4 vías comunales, busca levantar el gravamen impuesto por años a un conjunto de propiedades que han visto limitadas sus posibilidades de mejoramiento e inversión. Las vías en cuestión son: CUADRO Nº 1.1-1: VÍAS COMUNALES A DESAFECTAR, SECTOR 6 – COMUNA DE SANTIAGO
Nombre Vía Tramo PRC Vigente Camino Melipilla Ramón Subercaseaux - Antofagasta Expropiación para ensanche. Nueva Melipilla Antofagasta - Almirante Churruca Expropiación para apertura.
Arturo Calvo Club Hípico – Beauchef Expropiación para ensanche. Almirante Churruca Exposición - San Vicente Expropiación para ensanche.
Fuente: Depto. Asesoría Urbana, I. Municipalidad de Santiago (marzo, 2005).
Debido a que estas iniciativas generarán un posible impacto en el desarrollo urbano y demográfico del sector 6, se requiere revisar y complementar el análisis urbano con el estudio de sus efectos sobre la demanda y oferta de transporte, con ello se busca evaluar la viabilidad de la propuesta desde el punto de vista vial.
El sector 6 estudiado puede ser apreciado en la figura siguiente, que corresponde al PRC vigente de la comuna de Santiago. En la figura, el sector 6 es limitado por un borde azul.
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FIGURA Nº 1.1-1: ESQUEMA PLANO PRS-01D VIGENTE
El siguiente corresponde al Plano PRS-02 vigente, y para el área en estudio, en él es posible apreciar la existencia del Sector Especial B8, la Zona Típica Club Hípico y Parque O’Higgins y un conjunto de inmuebles de Conservación y Monumentos Históricos.
SIMBOLOGÍA
ZONA D
ZONA B
ZONA F PROYECTADA
ZONA F EXISTENTE
ZONA G
ZONA A ZONA E
LIMITE AREA DE ESTUDIO
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FIGURA Nº 1.1-2: ESQUEMA PLANO PRS-02A VIGENTE
En el contexto descrito, se ha desarrollado un estudio de capacidad vial de la comuna de Santiago, focalizado en el sector 6 de la misma. Este estudio tiene como horizonte de evaluación al año 2017, pues se ha supuesto que el año base corresponde al 2005. El objetivo del estudio es analizar la capacidad vial del sector 6 asumiendo como ciertas las modificaciones propuestas al PRC vigente.
MONUMENTOS HISTORICOS
ZONA DE CONSERVACION HISTORICA
SECTORES ESPECIALES
ZONA TIPICA
LIMITE AREA DE ESTUDIO
LIMITE COMUNAINMUEBLES DE CONSERVACIONHISTORICA VIGENTE
SIMBOLOGÍA
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El estudio en cuestión se enmarca en los requerimientos exigidos para la modificación de Planes Reguladores Comunales en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, Articulo 2.1.10 del MINVU; y la ley de Bases de Medio Ambiente Nº 19.300.
Para enfrentar el estudio, el consultor realizó un análisis dividido en 2 etapas correspondientes a:
Etapa 1: Análisis Estudios de Base y Estratégico Comunal Etapa 2: Análisis Táctico del Sector 6 y Medidas de Mitigación
La primera de estas etapas consistió básicamente en el ajuste del escenario de desarrollo urbano comunal que implica incorporar el sector 6 al escenario elaborado para la comuna en el documento “Estudio de Impacto Vial Desafectación de Vías en la Comuna de Santiago” (CIS, 2003). Como parte de esta etapa, se realizó una corrida del modelo estratégico de transporte Estraus (Sectra) para obtener la demanda de viajes asociada al nuevo escenario de uso de suelo. De esta manera quedó reflejado el efecto de las iniciativas municipales y su impacto en la demanda del resto de Santiago, al incorporar este sector modificado a la solución de equilibrio de mercado oferta – demanda, provista por el modelo Estraus para la comuna en el año 20171, y su interacción con el resto de las comunas del área metropolitana, donde se trabajó con el escenario Estraus 2005. La demanda de viajes obtenida para el transporte privado fue asignada a la red estratégica de Estraus. A partir del contraste de cargas de flujos vehiculares y capacidades viales de los arcos de esta red se determinaron zonas y/o ejes con deficiencias operacionales o congestión a nivel estratégico. La segunda etapa, denominada Análisis Táctico del Sector 6 y Medidas de Mitigación, consistió en desarrollar un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte del sector 6 de la comuna de Santiago, en el cual se modelaron en detalle los ejes o zonas congestionados en la red estratégica. Esta modelación detallada incluye la operación de redes semaforizadas, lo que amplia las posibilidades de soluciones para redes congestionadas. Como parte de esta etapa, se analizaron ensanches de vías, semaforización de cruces y rediseños geométricos que contribuyen a optimizar la operación del flujo vehicular en la red del sector 6 de la comuna de Santiago. A partir de este análisis fue posible concluir
1 Según la metodológica Minvu 1997, para los Estudios de Capacidad Vial se trabaja con la proyección de usos de suelo
comunal al año 15 respecto del año actual, mientras que para el resto de las comunas de Santiago con la proyección del escenario disponible en Estraus (es decir, al año 2005).
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acerca de la conveniencia de mantener o eliminar los ensanches previstos en el PRC vigente. A modo de síntesis del contenido del presente documento, vale decir que el capítulo 1 corresponde a la presente introducción. En el capítulo 2 se presenta una recopilación de antecedentes. En tanto que en el capítulo 3 se presenta el ajuste al escenario de desarrollo urbano de la comuna de Santiago, generado a partir de aquel construido en el trabajo “Estudio de Impacto Vial Desafectación de Vías en la Comuna de Santiago” (CIS, 2003), más una serie de proyectos públicos o privados de diverso tipo, cuya ejecución se prevé dentro de los próximos 15 años. En el capítulo 4 del estudio se presentan los resultados de la modelación estratégica, alimentada con el escenario determinado en el capítulo 3. Esta modelación entrega como resultado principal la distribución de la demanda (matriz OD), por modo de transporte. En el capítulo 5 se analiza fundamentalmente la asignación de la matriz de viajes en transporte privado a la red. Lo anterior se traduce en una red vial estratégica, cargada con demandas de transporte privado al año 2017, que incluye las demandas del escenario generado más las del proyecto bicentenario “Portal Cerrillos”. La red en cuestión supone materializados diversas obras de infraestructura en la ciudad, en particular en el sector 6 de la comuna de Santiago, como por ejemplo las conexiones Blanco-Arica y Blanco-Copiapó, más las concesiones viales urbanas. Luego, usando la matriz de equilibrio obtenida del punto anterior, se efectuaron diversas corridas del modelo Asigna de Estraus, de modo de obtener cargas comparables a aquellas de la situación de referencia (2005) en la red del sector estudiado.
El resultado de estas asignaciones de tipo estratégico ha revelado condiciones operacionales diversas en ejes del sector 6. En aquellos casos en que los indicadores operacionales de zonas, ejes y/o cruces señalaron déficit de capacidad o congestión, la red fue modelada en detalle, bajo la modalidad Inner de Saturn, es decir a nivel táctico.
Dado que las cargas sobre la red generan situaciones de congestión en ejes específicos de la red, se ha modelado en forma táctica el eje Rondizzoni-Subercaseaux, con lo que se pretende determinar las condiciones de operación óptimas del eje de modo de anular los conflictos detectados a nivel estratégico, proponiendo las medidas de mitigación necesarias para ello. Todo este análisis de tipo táctico es desarrollado en el capítulo 6 del informe.
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Finamente, en el capítulo 7 se reportan las conclusiones respecto de las vías que son o no desafectables y las condiciones de operación óptima determinadas en el análisis táctico del eje Subercaseux-Rondizzoni y su entorno.
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2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE
En este capítulo se presentan los resultados de la recolección de información requerida para el desarrollo del estudio. Dicha información puede resumirse en 4 grandes ítemes, a saber:
Descripción del proyecto de modificación del Plan Regulador Comunal vigente de la comuna de Santiago.
Estudio Desafectación de Vías de los sectores 1, 2, 3 y 4 de la Comuna de Santiago (CIS, 2003).
Información del Modelo Estratégico de Santiago Estraus. Demanda por transporte actual e histórico del sector 6.
En los puntos siguientes se describe en detalle los resultados en cada ítem. No obstante, es preciso enunciar ciertas definiciones básicas que orientarán la mejor búsqueda de información y determinarán sus rangos de validez.
2.1 DEFINICIONES BÁSICAS DEL ESTUDIO
2.1.1 Año de Proyección De acuerdo a la información disponible, el año base para la proyección del escenario urbano será 2004. Luego, el año de análisis del proyecto municipal de desafectación será el 2017, de acuerdo a la metodología de Estudios de Capacidad Vial para Planes Reguladores Comunales (Minvu, 1997). A ese año se ajustará el escenario urbano del área de estudio, manteniendo fijo el resto de la ciudad. Es decir, el escenario de modelación para el Gran Santiago corresponde al generado por Sectra para el año 2005 y para la comuna de Santiago se utilizará el escenario generado para el año 2017 en el estudio de referencia, más los ajustes derivados de la propuesta de modificación del PRC en el sector 6 de la comuna.
2.1.2 Periodización Según la metodología MINVU (1997), la caracterización de la demanda de transporte se debe realizar para el período en el que se produce la mayor carga de viajes a nivel horario, es decir, para el “Período Punta Mañana” en el caso de Santiago. Luego, el horario de análisis del presente estudio será de 7:30 y 8:30 horas, correspondiente al período punta mañana en Estraus.
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2.1.3 Descripción de Área de Estudio y Zonificación El área de estudio corresponde al sector 6 de la comuna de Santiago. Esta tiene una superficie aproximada de 360 há. y se localiza al sur-poniente de la comuna. La mayor parte del territorio se ubica al sur de la avenida Blanco Encalada y al poniente de la Av. Norte-Sur, pero además se incluyen las manzanas ubicadas en el sector comprendido entre las calles Bascuñán Guerrero (oriente), Exposición (poniente), Av. Libertador Bernardo O’Higgins (norte) y Avenida Blanco Encalada (sur). El sector en cuestión se muestra en la figura siguiente, delimitado por una línea azul:
FIGURA Nº 2.1-1: ÁREA DE ESTUDIO: SECTOR 6 - COMUNA DE SANTIAGO
Fuente: Departamento de Asesoría Urbana de Santiago, Plano PRS-01C Vigente
En el sector 6 se presentan dos zonas homogéneas de acuerdo al tipo de actividades que en ellas se localizan. En primer lugar está la zona eminentemente residencial que coincide con la Zona D (residencial), definida por el Plan Regulador Comunal vigente. En esta zona se encuentran los principales elementos patrimoniales del sector, como son los conjuntos residenciales de viviendas obreras que surgieron en la primera mitad del siglo pasado como
Av. Almte. Blanco EncaladaExposición
Ramón Subercaseaux
San Alfonso
Bascuñán Guerrero
COMUNA DE INDEPENDENCIA
CLUB HIPICO PARQUEO'HIGGINS
COMUNA DEESTACION CENTRAL
COMUNA DE RECOLETA
COMUNADE PROVIDENCIA
COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA COMUNA DE SAN MIGUEL
COMUNA DE SAN JOAQUIN
COMUNA DE ÑUÑOA
COMUNA DE QUINTA NORMAL
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una alternativa para trabajadores ferroviarios, textiles y de la central de leche, ubicada en el sector.
La segunda corresponde al sector mixto en que predominan talleres, bodegas e industrias. Este sector coincide con la zona E (mixta) del Plan Regulador Comunal Vigente y las construcciones características son de tipo galpón que ocupan predios de grandes superficies.
Según la información recogida en el Servicio de Impuestos Internos, la superficie construida (m2) con respecto al uso residencial alcanza el 75%, el equipamiento (exceptuando las áreas verdes) alcanza alrededor del 15%, las actividades productivas el 6.17% y el uso otros llega al 3.93%.
En el sector es posible encontrar al Parque O'Higgins, que es definido por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago como Parque Intercomunal, y al Club Hípico de Santiago, que es señalado como Equipamiento Recreacional y Deportivo. En conjunto ambas áreas verdes corresponden a 143 há, y por ende, el 40% de la superficie del sector en estudio.
Demográficamente, este sector se caracteriza por una densidad de población baja, 52 habitantes por há, en comparación con el contexto comunal (119 hab/há). Su población, según el último censo de 2002, bordea los 23.000 residentes.
El sector descrito ha sido compatibilizado con la zonificación original Estraus para el Gran Santiago, que comprende un total de 489 zonas. Luego, el sector 6 contiene las zonas Estraus 220, 221, 222, 233, 234, 235, 243 y 333. No obstante, para una mejor representación de las modificaciones propuestas para el PRC vigente y de la homogeneidad del uso de suelo en el área de estudio, se ha procedido a realizar la siguiente desagregación de zonas Estraus originales:
CUADRO Nº 2.1-1: DESAGREGACIÓN DE ZONAS ESTRAUS ORIGINALES
Zona Estraus Original Desagregación Observaciones
222 222, 491 La Z491 es parte del Sector 6 y contiene a la FCFM-
Uchile
234 234, 490, 492 y 493La Z492 encierra terreno a desafectar; Z493 comprende
área de densificación a restringir
235 235, 487, 488, 489 Las Z488 y Z489 alojarán al Centro de Justicia y al Centro
de Detención Preventivo (Reforma Procesal Penal.) Fuente: Elaboración Propia.
Las zonas 488 y 489 contienen los terrenos donde se emplazarán el Centro de Justicia y el Nuevo Centro Penitenciario de Santiago, actualmente en construcción (marzo, 2005). En tanto que la definición de las zonas 487 y 490 pretende distinguir las características urbanas de estos sectores con respecto al Parque O’Higgins y el Club Hípico. Por su parte la zona 491 comprende terrenos de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la
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Universidad de Chile (FCFM), que representa un foco de actividad particular. Finalmente, las zonas 492 y 493 encierran sectores especiales del área de estudio. La zona 492 contiene el sector del Club Hípico cuyo uso de suelo se pretende reorientar de área verde a residencial (o desafectar). Por su parte, la zona 493 concentra densificaciones relevantes en el último lustro. En síntesis la zonificación definida comprende un total de 493 zonas para el Gran Santiago, de las cuales 56 corresponden a la comuna de Santiago y 13 al sector en estudio. Bajo estas consideraciones, la definición de la zonificación del área de estudio se presenta en la figura siguiente:
FIGURA N° 2.1-2: ZONIFICACIONDE LA COMUNA DE SANTIAGO Y EL AREA DE ESTUDIO
273
242
42
249
41
235
272
2
221
240
297
1
25
303
230
247
330
241
334
238
243
234233
222
208
239
245
231
220
82
224
244
236
336
246
228
210
218
223
209
232
207
211
332
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216
205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
1
4
2
3
6
235
221
240
243
234233
222
220
224
236
223
333
487
493
488
491
489
492
490
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GASPAR DE LA BARRERA
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SEPULVEDA LEYTON
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NEPO
MU C
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SIRIA
GUACOLDA
MANUEL DE AMAT
SIN NOM
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PEDRO LAGOS
INIGUEZ
MANUEL ANTONIO MATTA
OBPO
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SANTIAGO
SANTIAGUILLO
EL BO
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ACONCAGUA
CASTRO
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LOS REYES
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RAM
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SAN MARTIN
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ZENTENO
ESPINEIRA
PSJE 4
CONCHA CASTILLO
VICTORIA
COUSINO
LA MARINA
PARQUE REPUBLICA
MENSIA DE LOS NIDOS
PSJE 2
LOS SUSPIR
OS
IGUEL DE OLIVARES
ALC FLORES
LUIS C
OU
SINO
HUEMUL
PELLIN
DIEGO DE ROSALES
VALTE A
ESPERANZA
EMA
ALEJANDRO
M
ERTAD
RDEOS
NVA
ES
JOSE JO
AQ
UI
ROMERO
GR
AL M
3
6
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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2.2. DESCRIPCIÓN PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL PRC VIGENTE
El proyecto municipal contempla las siguientes modificaciones al PRC vigente:
Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas identificadas
Promover usos de suelo que potencien la vida de barrio, para ello se restringirán usos de suelo incompatibles con la residencia.
Generar normas de edificación acordes con la densidad existente, que permitan un futuro desarrollo inmobiliario armónico que respete las condiciones de habitabilidad señaladas por los residentes del barrio.
Poner en valor el patrimonio histórico y arquitectónico existente en el sector. Realizando una propuesta de protección de nuevos inmuebles en las categorías de Monumento Histórico y de Conservación Histórica.
Incentivar para los nuevos proyectos la incorporación de elementos constructivos ambientalmente sustentables que permitan mejorar la calidad de vida de los residentes y usuarios del barrio.
Revisar la vialidad afecta a expropiación, a partir de la cual se defina una propuesta de desafectación de expropiaciones para vías comunales e intercomunales del sector 6.
A continuación se detallan estos propósitos municipales.
2.2.1 Cambios en zonificación vigente La zonificación vigente se modifica de manera de proteger el sector eminentemente residencial identificado en el corazón del área de estudio, potenciar tres sectores de renovación en torno a los ejes de Exposición, Ramón Subercaseaux y Abate Molina; y fortalecer un sector de equipamiento en torno a la Cárcel y el Centro de Justicia. Dentro del perímetro cubierto por la Zona Típica Club Hípico – Parque O’Higgins, los cambios de zonificación tienden a la disminución de la zona mixta (E) y al aumento de la zona preferentemente residencial, con ello se busca ajustar la zonificación general a las condiciones de resguardo establecidas en el Instructivo Especial de Intervención vigente en el sector. Se crea además una nueva Zona H, especialmente para el Club Hípico de Santiago, esto debido a que dicho equipamiento pertenece en la actualidad a la Zona G que abarca la totalidad de las áreas verdes privadas de la comuna. Dada la naturaleza única de esta actividad se presenta esta nueva zona que recoge los usos y condiciones de edificación específicos. La materialización de estos cambios se traduce en la disminución de la Zona E, la cual cede superficie a las Zona B, de equipamiento y D, preferentemente residencial.
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Específicamente se crean tres sectores especiales dos de ellos con énfasis en el uso residencial (D6 y D8) y uno con una vocación de equipamiento (B11). Además, recogiendo la mayor concentración de comercio minorista y actividades productivas existente al norte de Av. Blanco Encalada, se amplia el sector Especial E6, hasta el límite de calle Exposición. Conteniendo el sector de mayor presencia residencial y donde además se registra la mayor concentración de conjuntos y edificios de valor patrimonial, se crea la nueva Zona de Conservación Histórica D7, la cual es rodeada por dos sectores especiales D6, borde calle Exposición y D8, borde Club Hípico – San Eugenio. Para estos sectores especiales se potencia el uso residencial promoviendo usos de apoyo a la residencia y se restringen los usos que presentan un menor nivel de compatibilidad.
2.2.2 Condiciones de edificación Las nuevas normas de edificación buscan proteger las principales características barriales del sector. Para esto se establecen menores porcentajes de ocupación de suelo, se definen coeficientes de constructibilidad diferenciados para la vivienda y otros usos, se elimina la posibilidad de utilización de rasante y se disminuyen las alturas máximas. Además se establecen una nueva relación entre la altura de las edificaciones y el tipo de sistema de agrupamiento permitido. Específicamente en la Zona de Conservación Histórica D7 y el Sector Especial D8, para construcciones con altura de hasta 3 pisos se permitirá la utilización del sistema continuo y pareado, mientras que para aquellas edificaciones de altura superior sólo se permitirá el sistema de agrupamiento aislado. Con esto se busca establecer condiciones mínimas de ventilación, soleamiento y privacidad de las viviendas existentes y permitir la incorporación de elementos alternativos de ahorro de energía como colectores solares, por ejemplo.
A fin de promover buenas condiciones de habitabilidad de los nuevos proyectos de vivienda se establecen exigencias de superficie mínima de departamento, esto en los Sectores Especiales B10, D6, D8, E2 y E6 y la Zona de Conservación Histórica D7. De esta forma los nuevos edificios deberán considerar un porcentaje máximo de un 20% para departamentos de superficies iguales o inferiores a 50m2 de superficie y un mínimo de 40% con departamentos de superficie igual o superior a 60 m2.
Además se establecen mayores porcentajes para superficies de jardines los cuales además deberán ser vistos desde la calle.
Por ultimo se definen dos tipos de incentivos que aumentan la altura máxima entre 1 y 2 pisos para aquellos nuevos proyectos de vivienda que consideren la incorporación de alguno de los elementos constructivos de sustentabilidad ambiental (ver apartado 11.2) o que aumenten el porcentaje de departamentos de superficies iguales o superiores a 60m2, desde un 40%, mínimo establecido, hasta más de un 65% del total de departamentos de un edificio.
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Específicamente las nuevas normas de edificación buscan proteger el corazón residencial con una altura de10.5m (Zona de Conservación Histórica D7, con 4 pisos máx.) y generar un sector de renovación en los bordes que permita la construcción de mayores densidades con 22.5m (Sector Especial D6, con 7 pisos máx.) y 15m (Sector Especial D8, con 5 pisos máx.).
Las condiciones de edificación del Sector Especial E2 sufren modificaciones, a la exigencia de tamaños mínimos de los departamentos se suman los coeficientes de constructibilidad, máximo de ocupación de suelo y porcentaje mínimo de jardines.
2.2.3 Densidades de población estimada a partir de normas de edificación propuesta Con el fin de estimar las densidades de población esperadas con la aplicación de las normas de edificación proyectadas, la siguiente tabla, resume los resultados arrojados para cada zona o sector.
Zona propuesta
Superficie total
Superficie posible
% uso vivienda
Superficie uso vivienda
Nº pisos
Sup construible
vivienda
Superficie Habitable
Nº deptos.
Nº habitantes Densidad neta
B8 28.654 25.583 0,10 2.558 10 25.583 20.466 409 1.228 429B11 489.117 186.542 0,10 18.654 7 130.580 104.464 2.089 6.268 128D6 149.060 117.066 0,50 58.533 7 409.730 327.784 6.556 19.667 1.319D7 615.052 405.292 0,70 283.704 4 1.134.817 907.853 18.157 54.471 886D8 105.262 83.995 0,60 50.397 5 251.984 201.587 4.032 12.095 1.149E2 43.934 43.696 0,20 8.739 14 122.348 97.879 1.958 5.873 1.337E6 173.634 173.603 0,20 34.721 9 312.485 249.988 5.000 14.999 864sumatoria 1.535.282 114.601 746 Estos resultados son comparativos con los cálculos realizados en base a las normas de edificación vigentes, cuya proyección de densidad neta es 1.658 hab/ há. Si se mantuviera el mismo porcentaje de participación el uso de vivienda en cada zona, pero se construyera según las normas de edificación proyectadas en la modificación al PRCS, la densidad neta alcanzaría 815 hab/há, lo cual constituye una disminución de alrededor del 50% con respecto a las normas de edificación actualmente vigentes.
2.2.4 Protección de Nuevos Inmuebles y Sectores Patrimoniales del Sector 6 Dos son los principales orígenes del patrimonio existente en el barrio, el primero asociado a las viviendas sociales construidas en la primera mitad del siglo XX, ya sea por iniciativas de privados como del Estado y la segunda, relacionada con la actividad industrial y de bodegaje establecida en el mismo periodo y cuya presencia se asocia a la cercanía con el ferrocarril y la Estación Central.
De esta forma el patrimonio monumental de líneas afrancesadas registrado en otros sectores de la comuna no posee exponentes en este barrio, dando paso a un patrimonio de líneas simples, modesto en elementos arquitectónicos, cuyo principal valor es el histórico, valioso tanto para el barrio, la comuna y la ciudad de Santiago. La concentración de estos conjuntos
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y edificios individuales entrega una peculiaridad al sector, sólo en él es posible encontrar tal concentración de construcciones asociadas a las leyes sociales de habitación, promulgadas por el Estado.
Los inmuebles de valor patrimonial fueron identificados en primera instancia por el equipo técnico de la asesoría urbana, quienes realizaron un levantamiento detallado de aquellas edificaciones que presentaban algún tipo de valor histórico o arquitectónico y que se encontraban sin protección. En este primer barrido fueron identificados 18 conjuntos y 20 edificios que presentaban alguna de las condiciones mínimas de evaluación. Luego de una primera evaluación, donde se consideraron las cualidades morfológicas, arquitectónicas y paisajísticas, este número se redujo a una primera propuesta preliminar conformada por 12 conjuntos y 16 edificios. Dicha propuesta fue expuesta a la comunidad tanto en las dos reuniones informativas y posteriormente fueron evaluados por ellos en forma específica en los talleres de trabajo. En dicha oportunidad los asistentes fueron consultados a cerca de cuales serían los edificios con algún tipo de valor histórico, arquitectónico o patrimonial que debían ser protegidos.
Luego de esta etapa de trabajo, a los edificios y conjuntos propuestos por el municipio fueron confirmados por la comunidad y se agregaron además 7 nuevos edificios, lo que arrojó un total de 12 conjuntos y 23 edificios finalmente.
Finalmente a esta propuesta preliminar le fue aplicada la ficha de evaluación desarrollada según la Circular DDU Nº 186 de la División de Desarrollo Urbano, (ver anexo 1) la cual considera elementos urbanos, históricos, arquitectónicos y económicos – sociales. Los edificios y conjuntos evaluados que obtuvieron una puntuación igual o superior a 10 son los que finalmente conforman la propuesta para ser protegidos en la categoría de Conservación Histórica. Dichos edificios y conjuntos se presentan en el anexo 2 de la Memoria Explicativa, corresponden a 20 inmuebles y 13 conjuntos, todos ellos constituyen los mejores exponentes del patrimonio de barrio el cual tiene sus orígenes en las viviendas sociales construidas en la primera mitad del siglo XX, ya sea por iniciativas de privados como del Estado y la segunda, relacionada con la actividad industrial y de bodegaje establecida en el mismo periodo y cuya presencia se asocia a la cercanía con el ferrocarril y la Estación Central.
2.2.5 Revisión de la vialidad afecta a expropiación y definición de una propuesta de desafectación Desde hace más de 50 años que parte de la vialidad del sector 6 se encuentra afecta a ensanche. Esta situación no sólo contribuye al deterioro de la imagen urbana del sector, sino que perjudica directamente a los propietarios de los inmuebles afectados, dado que no pueden postular a créditos, subsidios, etc. A modo de descripción de la situación según el
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PRC vigente (plano PRS-03), en el sector se encuentran 14 vías intercomunales y 4 comunales con expropiación.
Actualmente las políticas de transporte público pretenden reasignar los flujos vehiculares, privilegiando la circulación del transporte colectivo por vías troncales, y generando vías locales intermedias y vecinales con uso menos intensivo para particulares y residentes.
Paralelamente, las nuevas políticas comunales en materia de constructibilidad, buscan disminuir las densidades de población con respecto al Plan Regulador Comunal vigente, con lo cual no se proyecta un aumento considerable de residentes y usuarios de las vías del sector.
Dada la situación anterior, la propuesta contempla la revisión de los ensanches proyectados en las vías comunales e intercomunales, tanto del punto de vista urbano como desde la perspectiva del sistema vial.
Las vías comunales e intercomunales del sector 6 a desafectar de expropiaciones son las siguientes:
CUADRO Nº 2.2-3: VÍAS COMUNALES A DESAFECTAR
Nombre Vía
Tramo PRC Vigente Propuesta desafectación
Camino Melipilla
Ramón Subercaseaux - Antofagasta Expropiación para
ensanche. Se levanta la expropiación en
todo el tramo Nueva
Melipilla Antofagasta - Almirante Churruca
Expropiación para apertura. 120 mts.
Se suprime apertura
A. Calvo Club Hípico – Beauchef Expropiación para
ensanche. Se suprime expropiación
Almirante Churruca
Exposición - San Vicente Expropiación para
ensanche. Se levanta la expropiación en
todo el tramo Fuente: Depto. Asesoría Urbana, I. Municipalidad de Santiago (marzo, 2005).
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CUADRO Nº 2.2-4: VÍAS INTERCOMUNALES A DESAFECTAR Nombre Vía Tramo PRC Vigente Propuesta desafectación
Av. Pedro Montt Club Hípico - Av. Beauchef Expropiación
para ensanche. Se suprime expropiación
Av. Club Hípico Grajales - Rondizzoni Expropiación para ensanche. Se suprime apertura
Av. Beauchef Blanco Encalada - Av. Pedro
Montt Expropiación
para ensanche.
El ensanche se suprime completamente en el tramo Blanco-Rondizzoni. En el tramo Rondizzoni-Pedro
Montt se suprime el ensanche hacia vereda
poniente. Fuente: Depto. Asesoría Urbana, I. Municipalidad de Santiago (marzo, 2005).
La figura siguiente resume plenamente el conjunto de vías y tramos contemplados en la propuesta de desafección:
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FIGURA 2.2-3: TRAMOS A DESAFECTAR EN ÁREA DE ESTUDIO MODIFICACIÓN DEL PRC DE SANTIAGO
SALVADOR SANFUENTES
SAZIE
GRAJALES
EXP
OSI
CIO
N
ALAMEDA LIBERTADOR BERNARDO O'HIGGINS
GORBEA
TOESCA
AVENIDA ALMIRANTE BLANCO ENCALADA
LINCOLN
LINCOLN
MAQUINISTA ESCOBAR
TUCAPEL
FRAY LUIS DE LA PENA
GUACOLDA
ESPINEIRAALMIRANTE CHURRUCA
ANTOFAGASTA
CAMI
NO A
MEL
IPIL
LA
MANUEL DE AMAT
RAMON SUBERCASEAUX
SEPULVEDA LEYTON
BASCU
NAN G
UER
RERO
SAN A LFO
NSO
AVENID
A FRA N
CI SCO
PIZ ARR O
AVENIDA EL MIRADORFLO
RENC
IO BAH
AMO
ND ES
AVENIDA PEDRO MONTT
GENERAL RONDIZZONI
ALAM
OS
LUIS C
OU
S INO
AVE NID
A BE AUCH
E F
AVENIDA C
LUB HIP
I CO
AVENIDA TUPPER
JOSE MIGUEL CALVO
PARQUE
INIGUEZ
ANTOFAGASTA
MARSELLA
RAIMUNDO LARRAIN
GRAL GONZALEZ BALCARCE
GASPAR DE LA BARRERA
ABA TE M
OL INA
BASCUNAN
GUER
RERO
Vía comunalVía intercomunal
Vía intercomunalLímite área de estudio
Faja expropiación Vía comunal
SIMBOLOGÍA
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2.3 ESTUDIO DE DESAFECTACIÓN DE VÍAS DE LOS SECTORES Nº1 A Nº4 Se ha rescatado parte importante de la información utilizada y generada del estudio de desafectación de vías de los sectores 1 a 4. Entre la información valiosa existente de este estudio se encuentra:
• Restitución Digitalizada existente de la comuna • Información Socioeconómica y Demográfica • Usos de Suelo existentes en la comuna • Catastro de proyectos inmobiliarios comunales
2.3.1 Restitución Digitalizada Existente de la Comuna A partir de la restitución de soleras, realizada por el municipio durante el año 2000, es posible verificar anchos de calzadas de diversas vías, y con ello validar la construcción de la red vial considerada en el modelo estratégico. Esta información también será útil para los análisis tácticos que se realicen en el área de estudio. En área de estudio existen ciertas vías de particular importancia, por las funciones que prestan al sector en términos de acceso y/o circulación interna. Estas vías se listan a continuación junto con sus anchos de calzadas, dato que permite determinar el número de pistas y capacidad vial a considerar en las modelaciones:
CUADRO Nº 2.3-1: CAPACIDAD VIAL ACTUAL EJES RELEVANTES Ancho
Calzada Nº Pistas Capacidad Vial
Vía Tramo [mts] [udad] [veq/h
Blanco Encalada Viel-Exposición 28 3 por sentido 5400 por sentido Subercaseaux-
Rondizzoni Exposición-El Mirador 20 3 pon-ori 5400 pon-ori
Isabel Riquelme Gral. Velásquez-Ruta 5 40 2 por sentido 3600 por sentido Pedro Montt Viel-Club Hípico 40 2 por sentido 3600 por sentido Exposición Viel-Exposición 28 3 por sentido 5400 por sentido Conferencia Subercaseaux-Blanco 15 2 por sur-nor 3600 sur-nor San Alfonso Blanco-Subercaseaux 20 3 nor-sur 5400 nor-sur
Bascuñán Guerrero
Carlos Valdovinos-Blanco Encalada
25 3 sur-nor 5400 sur-nor
ULA Blanco-Alameda 28 3 sur-nor 5400 sur nor
El Mirador Pedro Montt-Antofagasta
40 2 por sentido 3600 por sentido
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Ancho Calzada
Nº Pistas Capacidad Vial Vía Tramo
[mts] [udad] [veq/h
Club Hípico Blanco-Carlos
Valdovinos 25 2 nor-sur 3600 nor-sur
Beaucheff Pedro Montt-Blanco 50 2 por sentido 3600 por sentido Local Poniente
Ruta 5 Blanco- Centenario 15 2-3 nor-sur 3600 - 5400 nor-sur
Local Oriente Ruta 5
Carlos Valdovinos-Copiapó
15 2-3 por sentido 3600 - 5400 sur-nor
Ruta 5 Carlos Valdovinos-
Copiapó 100 3 por sentido 6000 por sentido
Fuente: Elaboración Propia (mayo, 2005).
2.3.2 Información Socioeconómica y Demográfica De la información relativa a niveles de ingresos y demografía, se ha rescatado el siguiente cuadro del estudio de referencia, donde se presenta una comparación entre el número de hogares por nivel socioeconómico en la comuna de Santiago y en el Gran Santiago.
CUADRO Nº 2.3-2: HOGARES POR ESTRATO DE INGRESO
Comuna de Santiago Gran Santiago Estrato de Ingreso
Hogares Porcentaje Hogares Porcentaje [$] [$] [Udad] % [Udad] % 0 54,999 284 0.41% 38,841 2.57%
55,000 105,499 1,884 2.74% 108,916 7.19% 105,500 159,999 2,873 4.18% 128,515 8.49% 160,000 249,999 6,489 9.44% 250,149 16.52% 250,000 349,999 12,256 17.82% 253,211 16.73% 350,000 449,999 13,052 18.98% 185,478 12.25% 450,000 599,999 7,043 10.24% 158,809 10.49% 600,000 799,999 10,200 14.83% 122,105 8.07% 800,000 999,999 5,914 8.60% 78,438 5.18%
Mas de 1,000,000 8,765 12.75% 189,475 12.52% Totales 68,760 100.00% 1,513,937 100.00%
Fuente: Estudio de Capacidad Vial Desafectación de Vías (CIS, 2004)
Del cuadro anterior se destaca que los hogares con ingresos superiores a los $350.000 mensuales conforman el 65% del total comunal; en tanto que en el Gran Santiago sobre igual límite se ubica un 49% de los hogares. Este indicador señala una mayor movilidad de parte de los habitantes de la comuna de Santiago con respecto a los habitantes del Gran Santiago, pues a mayor ingreso mayor cantidad de viajes por hogar. Esta afirmación la respalda el cuadro siguiente:
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CUADRO Nº 2.3-3: VIAJES POR HOGAR Y POR ESTRATO DE INGRESO, GRAN SANTIAGO Estrato de Ingreso Generación Hogares Tasa de viajes
[$] [$] [viajes/hrs] [Udad] [viajes/hogar] 0 54,999 27,061 38,841 0.697
55,000 105,499 72,595 108,916 0.667 105,500 159,999 105,937 128,515 0.824 160,000 249,999 268,979 250,149 1.075 250,000 349,999 289,674 253,211 1.144 350,000 449,999 234,868 185,478 1.266 450,000 599,999 205,433 158,809 1.294 600,000 799,999 169,857 122,105 1.391 800,000 999,999 115,326 78,438 1.470 Mas de 1,000,000 343,572 189,475 1.813
Totales 1,833,302 1,513,937 Fuente: Elaboración propia a partir de la Encuesta EOD 2002
De los resultados de la EOD 2002 (SECTRA), en una hora de la punta mañana, los viajes generados y atraídos por la comuna de Santiago son 89.238 y 257.237, respectivamente. El cuadro siguiente muestra el desglose de estas cifras en propósito de viaje y en estrato de ingreso:
CUADRO Nº 2.3-4: VIAJES PUNTA MAÑANA (07:30 – 08:30) POR PROPÓSITO Y ESTRATO DE INGRESO. COMUNA DE SANTIAGO
Generación de Viajes (viajes/hr) Atracción de Viajes (viajes/hr) Rango Estrato
Estudio Trabajo Otros Total Estudio Trabajo Otros Total 54,999 198 0 0 198 903 736 433 2,072
55,000 105,499 992 0 263 1,256 2,183 146 363 2,692 105,500 159,999 1,096 229 1,044 2,369 3,067 3,058 2,969 9,095 160,000 249,999 3,744 2,397 837 6,977 9,486 14,367 4,913 28,765 250,000 349,999 7,610 4,263 2,148 14,020 11,700 16,963 4,339 33,002 350,000 449,999 5,632 7,216 3,680 16,528 11,406 21,649 5,816 38,871 450,000 599,999 1,821 5,997 1,292 9,110 7,917 19,160 4,832 31,910 600,000 799,999 4,320 6,187 3,682 14,190 9,523 19,984 4,459 33,967 800,000 999,999 1,682 4,969 2,045 8,696 6,321 13,743 3,094 23,158 Mas de 1,000,000 3,571 8,348 3,975 15,894 11,812 32,808 9,086 53,705
Totales 30,666 39,606 18,966 89,238 74,318 142,614 40,304 257,237Distribución 34% 44% 21% 29% 55% 16% Fuente: Elaboración Propia a partir de los resultados de la encuesta EOD 2002
Del cuadro anterior se destaca que el 79% de los viajes de generación corresponden al propósito Trabajo y Estudio; con respecto a la atracción de la comuna de Santiago, el 55% de los viajes se realizan con el propósito trabajo. Este 55% corresponde a 142.614 viajes atraídos por la comuna, y el 32% (46.551 viajes) de ellos es realizado por usuarios de ingreso medio alto (sobre $800.000).
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En general la relación entre la atracción y generación de viajes es de 3 a 1 para el año 2001 año de realización de la Encuesta Origen – Destino de Viajes del Gran Santiago, realizada por el DICTUC.
2.4 INFORMACIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE SANTIAGO ESTRAUS
Un tercer grupo de información a recolectar provendrá de las redes y matrices de viajes disponibles de las corridas ESTRAUS realizadas como parte del estudio de desafectación de vías de los sectores 1 a 4 (Ref.1). Sobre estas redes y matrices se realizan los ajustes requeridos por la modificación propuesta al sector Nº6. En la red vial utilizada en la modelación Estraus del estudio de desafectación vial de los 4 sectores se asumió como cierta la existencia y operación de proyectos actualmente en ejecución, que afectan directamente el área en estudio. Estos casos son:
Concesión Sistema Norte – Sur (en fase final) Conexión Blanco-Arica, vía túnel (en construcción).
Esta red servirá de base para la modelación del sector 6. No obstante, ha sido necesario introducir un par de actualizaciones en ella, referidas al sentido de tránsito de las Avenidas República y Ejército Libertador. En ambas avenidas se han ejecutado proyectos urbanos que las han transformado en paseos desde Alameda hasta Toesca, con la consecuente reducción en la capacidad vial de sus calzadas. En tanto que en el tramo Toesca-Blanco Encalada las 2 avenidas son bidireccionales, con dos pistas de circulación por sentido. El cuadro siguiente sintetiza las características operacionales de ambas avenidas:
CUADRO Nº 2.4-1: CARÁCTERÍSTICAS OPERACIONALES ACTUALES
EN EJÉRCITO Y REPÚBLICA, COMUNA DE SANTIAGO. 2005 Ancho Calzada Nº Pistas Capacidad Vial
Vía Tramo [mts] [udad] [veq/h]
Av. Ejército Toesca-Alameda 7 2 nor-sur 3600 nor-sur Av. República Toesca-Alameda 6 1 sur-nor 1800 sur-nor
Fuente: Elaboración Propia.
Se aclara que Av. República en el tramo señalado en el cuadro tiene una calzada efectiva de 6 metros de ancho, en la cual se aloja una ciclovía y una pista para tránsito vehicular de sur a norte.
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En cuanto a los resultados de demanda obtenidos en el estudio de referencia, se reporta en el cuadro siguiente una síntesis de los viajes generados y atraídos por los 4 sectores analizados, más aquellos del el sector sur de la comuna:
CUADRO Nº 2.4-2: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS. AM- 2017. COMUNA DE SANTIAGO
Generación Atracción Sector Descripción
Veh/hr (%) Veh/hr (%) 1 Nor-Poniente 5.312 28% 13.278 14% 2 Centro Histórico 2.312 12% 29.842 32% 3 Sur-Poniente 2.211 12% 8.024 9% 4 Sur-Oriente 3.880 20% 18.906 20%
5 y 6 * Sur 5.359 28% 23.562 25% Total 19.073 100 % 93.611 100%
(*): en el estudio citado el análisis agrega los resultados del sector sur de la comuna de Santiago.
Claramente estos resultados constituyen una referencia para el estudio en curso. Cabe señalar que el sector sur indicado anteriormente abarca completamente los sectores 5 y 6 de la comuna de Santiago.
2.5 DEMANDA HISTÓRICA POR TRANSPORTE ACTUAL DEL SECTOR 6
Finalmente, se obtendrá información de la situación actual del sector Nº6 a través de la recolección de conteos de flujos y tasas de ocupación de vehículos disponibles para el sector. No se recurrirá a mediciones típicas de tránsito puesto que las alteraciones en los flujos del sector, introducidas por la construcción de la conexión Blanco-Arica, invalidan esta fuente de información. Los cuadros siguientes dan cuenta de mediciones disponibles en el sector (o cercanos a este):
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CUADRO Nº 2.5-1: CONTEOS DISPONIBLES COMUNA DE SANTIAGO. AM - 2000
PC Intersección Período Fuente 14 Av. Lib. Bdo. O’Higgins / Almirante. Latorre 16 Salvador. Sanfuentes / Abate Molina 19 Toesca / Club Hípico 20 Gay / Gral. José Miguel. Carrera
De 7:00 A 9:00 Hrs ECV Desafectación Vial
Stgo, Sector 3 (Sur-Poniente). (IMS, 2003)
26 Av. Matta - Av. Viel 27 Sazié – Av. Ejército Libertador 28 Gorbea – Av. Ejército Libertador 29 Toesca – Av. Ejército Libertador 36 Sazié – Almirante Latorre 37 Sazié – Av. España 38 Av. Almte. Blanco Encalada – Almirante Latorre39 Av. Almte. Blanco Encalada - Vergara 40 Av. Almte. Blanco Encalada – Av. España 41 Av. Almte. Blanco Encalada – Exposición
De 7:00 A 10:00 Hrs.
Estudio Mejoramiento de Diversos Ejes de Vialidad Urbana IV
Etapa (SECTRA,2001)
42 Rondizzoni - Beauchef 43 Rondizzoni – Club Hípico
44 El Mirador – Pedro Montt - Club Hípico De 7:00 A 10:00 Hrs.
EISTU Centro de Justicia y Centro Penitenciario de
Santiago (Cis, 2003) Fuente: Elaboración propia
Los flujos medidos en las intersecciones listadas se reportan en los Anexos 2.1 y 2.2, en los cuales se detalla la información recolectada a nivel de movimientos y desagregados por cuartos de hora.
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3 AJUSTE DE ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO
3.1 ANTECEDENTES PREVIOS A LA CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO El escenario urbano a considerar en el presente estudio corresponde al generado en el documento Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis, 2003). Este escenario corresponde al año 2002 y para su construcción se utilizaron diversas fuentes de información como son: catastros municipales, Encuesta OD (Sectra, 1992), Censo de Población de 1992 (INE, 1992) y Bases del SII. Entre los datos utilizados figuran:
Evolución anual del Nº de hogares, período 1995-2002. Evolución anual de superficie en (m2) destinada a comercio, período 1995-2002. Evolución anual de superficie en (m2) destinada a industria, período 1995-2002. Evolución anual de superficie en (m2) destinada a servicios, período 1995-2002. Evolución anual de superficie en (m2) destinada a salud, período 1995-2002.
A continuación se presentan los resultados obtenidos para el escenario base al año 2002.
3.1.1 Hogares al año 2002 De acuerdo a los antecedentes de recepciones finales de los permisos de edificación se tiene la siguiente situación para los hogares en la comuna de Santiago.
CUADRO Nº 3.1-1: SERIE DE HOGARES EN LA COMUNA DE SANTIAGO
Año Hogares Crecimiento anual (%)
1995 68489 1996 69985 2.18 1997 71613 2.33 1998 74665 4.26 1999 77933 4.38 2000 78957 1.31 2001 81297 2.96 2002 82759 1.80
Hogares por Año
600006500070000750008000085000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Año
Hog
ares
hogares
Fuente: Recepciones Finales de los Permisos de Edificación, Municipalidad de Santiago La tasa de crecimiento entre los años 1995-2002 bordea los 2.7%, a nivel comunal. A continuación se presenta un cuadro con la evolución de los hogares a nivel zonal para los 4 sectores estudiados y el resto1 de la comuna de Santiago:
1 En el estudio citado, el “resto” de la comuna de Santiago abarca los sectores 5 y 6 de la misma.
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CUADRO Nº 3.1-2: EVOLUCIÓN DE HOGARES POR SECTORES Hogares por Año Sector
1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-021 17047 20667 4.9% 21172 21829 1.5% 3.6% 2 9686 10827 2.8% 10833 11512 3.1% 2.5% 3 6117 8003 6.9% 8127 8662 3.2% 5.1% 4 11309 13845 5.2% 14091 15066 3.4% 4.2%
5 + 6 24328 24588 0.3% 24729 25689 1.9% 0.8% Total general 68487 77930 3.3% 78952 82758 2.4% 2.7%
Fuente: Elaboración Propia, en base a las recepciones finales permisos de edificación Municipalidad de Santiago
3.1.2 Usos No Residenciales al año 2002 Con respecto a los usos no residenciales, en el estudio de referencia se analizó la evolución de los usos no residenciales, determinándose lo siguiente:
CUADRO Nº 3.1-3: SERIE DE USOS NO RESIDENCIALES EN LA COMUNA Año Comercio Tasa anual Industria Tasa anual Servicios Tasa anual Salud Tasa anual
M2 % M2 % M2 % M2 % 1992 3,339,194 1,507,018 3,103,862 182,942 1993 3,371,641 0.97 1,539,542 2.16 3,114,672 0.35 191,323 4.58 1994 3,409,768 1.13 1,564,333 1.61 3,130,013 0.49 197,876 3.43 1995 3,457,817 1.41 1,603,025 2.47 3,167,861 1.21 198,141 0.13 1996 3,488,023 0.87 1,640,695 2.35 3,239,392 2.26 198,141 0.00 1997 3,568,986 2.32 1,653,347 0.77 3,279,672 1.24 199,645 0.76 1998 3,697,893 3.61 1,684,279 1.87 3,308,217 0.87 220,984 10.69 1999 3,766,364 1.85 1,698,959 0.87 3,411,268 3.11 221,096 0.05 2000 3,815,498 1.30 1,712,606 0.80 3,531,134 3.51 224,163 1.39 2001 3,931,067 3.03 1,723,720 0.65 3,544,968 0.39 224,177 0.01 2002 3,958,177 0.69 1,727,181 0.20 3,567,475 0.63 224,222 0.02
Fuente: Elaboración Propia, en base a las recepciones finales de los permisos de edificación Municipalidad de Santiago
Se observa en el cuadro anterior que los usos no residenciales crecen a una tasa que en general no supera el 3% anual, a excepción del uso salud que el año 1998 experimenta un crecimiento de 21,339 m2, generando una tasa del orden del 10%. Dicho crecimiento se explica en gran parte por la remodelación del hospital San Juan de Dios. A continuación se presenta un cuadro con los usos por sectores de análisis:
CUADRO Nº 3.1-4: EVOLUCIÓN USO NO RESIDENCIAL POR SECTOR DE LA COMUNA Comercio Industria Servicios Salud
Sector 1995 2002 1995 2002 1995 2002 1995 2002 1 571155 628691 353383 366488 796990 832798 41556 61243 2 608075 759088 31246 31246 1566710 1826245 27452 30441 3 430276 509613 87328 94681 299749 310908 12154 13658 4 558913 693617 168071 170396 392134 452889 34384 34462
5 + 6 1289400 1367170 962996 1064369 112277 144634 82594 84418 Total 3457819 3958179 1603024 1727180 3167860 3567474 198140 224222
Fuente: Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis, 2003)
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A partir de lo anterior se determinaron crecimientos anuales que en buena medida determinarán la evolución futura de estos usos de suelo en la comuna:
CUADRO Nº 3.1-5: TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO POR USO NO RESIDENCIAL Comercio Industria Servicios Salud Sector Tasa 95-02 Tasa 95-02 Tasa 95-02 Tasa 95-02
1 1.38% 0.52% 0.63% 5.70% 2 3.22% 0.00% 2.21% 1.49% 3 2.45% 1.16% 0.52% 1.68% 4 3.13% 0.20% 2.08% 0.03%
5 + 6 0.84% 1.44% 3.68% 0.31% Tasas Globales 1.95% 1.07% 1.71% 1.78%
Fuente: Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis, 2003)
Sobre el escenario descrito al año 2002, tanto para hogares como para usos de suelo no residenciales de la comuna de Santiago, se realizarán los ajustes necesarios para la generación del escenario al año 2017 del sector 6 a estudiar.
3.2 LINEAMIENTOS PARA LA GENERACIÓN DEL ESCENARIO
El escenario para la comuna de Santiago será definido al año 2017. No obstante, el sector 6 en análisis, que comprende 13 de las 56 zonas de la comuna, será revisado en términos de los crecimientos observados hasta el año 2002 y de las modificaciones que se pretende introducir al PRC en este sector, todo lo cual se realizará a partir de la información disponible en el Municipio. Con el escenario definido al 2017, que determina las variables explicativas de los viajes para las zonas Estraus, será posible evaluar la capacidad vial del sector 6. Para las otras comunas del Gran Santiago (33), el Escenario de Desarrollo Urbano que se considerará desde la perspectiva del sistema de transporte, corresponde al Escenario Estraus actualizado en SECTRA al año 2005, que incorpora un crecimiento tendencial de usos de suelo. Para la elaboración del escenario urbano del sector 6 en estudio se considerará la siguiente información:
Los resultados del Censo INE 2002, y de los antecedentes más recientes de uso de suelo en la comuna (años 2002 a 2003).
Análisis del escenario realizado el año 2002 en el estudio de referencia. Reformulación de dicho escenario en función de las modificaciones aplicadas al
Plan Regulador en cuanto a las densidades poblacionales y definiciones de zonas especiales (inmuebles patrimoniales y zonas típicas).
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La información provista por la EOD 2002 de SECTRA (distribución de hogares por nivel de ingreso, tasas de viajes por hogar (por propósito y nivel socioeconómico)).
Esta información permitirá determinar los usos de suelo, expresados en superficie construida, número de hogares y número de matrículas, que definirán el escenario futuro, y que corresponden a:
Superficie construida destinada al uso comercio (m2) Superficie construida destinada al uso servicios (m2) Superficie construida destinada al uso industrial (m2) Superficie construida destinada al uso salud (m2) Superficie construida destinada al uso otros (m2) Oferta educacional expresada en matrículas según tipo de enseñanza Hogares según las 5 categorías de ingreso Estraus
3.2.1 Análisis de Información Disponible Para la construcción del escenario futuro, el municipio ha facilitado información que contiene datos a nivel de predios del sector 6 y que incluye su área (m2), codificación y ligazón con zonas Estraus, junto con su caracterización según el SII. Además, en estos datos se identifican inmuebles de conservación (actuales y propuestos), junto con sus correspondientes inmuebles aledaños, los cuales definirán un área de influencia sobre la cual se regulará o acotará la densidad poblacional permitida (ver figura 2.2-2). La información entregada en formato de bases de datos contiene claves que permiten ligar un determinado inmueble de conservación o de tipo monumento nacional a un predio y zona Estraus. Además, se identifican los predios aledaños a los inmuebles señalados y la magnitud de sus áreas. Esta información está disponible para actuales inmuebles de conservación como para aquellos que se propone conservar. Otros antecedentes facilitados, relevantes para la construcción del escenario futuro del sector 6, corresponden a recepciones finales de construcciones en la comuna y también datos del Censo 1992 relativos a número de viviendas y habitantes por manzana. Las ligazones entre fuentes de información están dadas por un diccionario entre rol del SII y códigos municipales a nivel de predios (codcat). Por último el municipio ha facilitado alguna información relativa al número de matrículas por tipo de enseñanza (básica, media y superior), también a nivel de predios del sector 6.
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Junto con lo anterior, se ha entregado información relativa a proyectos inmobiliarios de tipo residencial, a localizarse frente a los terrenos del Club Hípico de Santiago.
FIGURA Nº 3.2-1: MATRICULAS Y PROYECTOS FRENTE AL CLUB HÍPICO, SECTOR 6
Fuente: Municipalidad de Santiago, 2004
Respecto de las matrículas es posible mencionar que la información facilitada no incluye las matrículas de la Facultad de Ingeniería de la U. de Chile y de las sedes ubicadas en el Parque O’Higgins de Inacap y de la Universidad Bernardo O’higgins. En cuanto a la información relativa a proyectos, se tienen antecedentes de sólo 3, destacados en rojo en la figura anterior.
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3.3 METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LAS VARIABLES EXPLICATIVAS DE LOS VIAJES
Las variables explicativas que se utilizan en el análisis corresponden al año de proyección del escenario para el Gran Santiago, es decir el 2005; sin embargo las variables de usos de suelo del sector en estudio corresponderán a la proyección y localización de éstas para el año 2017, las que reemplazan las del escenario al mismo año en el sector 6. A continuación se presenta la metodología de proyección utilizada de los distintos usos de suelo:
3.3.1 Hogares Para proyectar los hogares se analiza la serie recepciones finales de edificaciones desde el año 1993 al 2002. Esta información se superpone a las superficies para vivienda al año 1992 estimadas para el Gran Santiago por Sectra. Asumiendo que el tamaño medio de una vivienda en la comuna es de 76 m2, se calcula la cantidad de hogares por simple división. Esta información es cruzada con la información de población del CENSO INE 2002 y el tamaño medio de hogar de la EOD viajes SECTRA 2002, lo que permite confirmar o corregir el número de hogares al año 2002. A partir de los incrementos anuales de superficie se obtienen tasas de crecimiento por año y para cada zona Estraus de la comuna de Santiago. Con estas tasas se determina la tendencia del crecimiento y su más probable localización al año 2017. En esta fase también se incluyen los proyectos programados en el área de estudio, los cuales se descuentan de las proyecciones al año de corte. Finalmente, los hogares resultantes son categorizados socioeconómicamente, de acuerdo a la distribución por rango de ingreso proveniente de la encuesta EOD 2002 de SECTRA.
3.3.2 Comercio, Industria, Servicios, Salud Se proyecta a nivel zonal la superficie construida destinada a cada uso de suelo en función de la tendencia de cada zona, según la base de recepciones finales de los permisos de edificación, dando mayor prioridad de localización en aquellas zonas que de acuerdo al PRC se permita. Posteriormente, la localización se realiza de acuerdo a la tendencia observada en cada zona en el período 1992-2002 de las recepciones finales de los permisos de edificación. Luego el total proyectado en la comuna de superficie destinada a cada uso de suelo queda determinado por la proyección y localización zonal, descrita anteriormente.
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3.3.3 Oferta Educacional Se proyecta y localiza en función de la información del número de matrículas (por año y por zona) para el sector en estudio e información de proyectos educacionales que disponga la municipalidad para la comuna.
3.4 DEFINICIÓN SITUACIÓN BASE Como se ha mencionado, la situación base del presente estudio es coincidente con aquella definida en el ECV Desafectación de Vías de la Comuna de Santiago (Cis, 2003). No obstante, dada la redefinición de la zonificación del área de estudio, ha sido preciso establecer ciertos supuestos acerca de la distribución de usos de suelo en aquellas zonas Estraus que están siendo subdivididas. Luego, los supuestos de distribución de usos al año 1992 se presentan en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 3.4-1: SUPUESTOS DE DISTRIBUCIÓN DE USOS EN NUEVAS ZONAS DE
MODELACIÓN ESTRAUS Uso 222 491 234 490 492 493 235 487 488 489
Hogares 100% 0% 0% 35% 25% 40% 0% 100% 0% 0% Comercio 90% 10% 0% 60% 20% 20% 5% 95% 0% 0% Industria 100% 0% 0% 60% 15% 25% 0% 100% 0% 0% Servicios 100% 0% 0% 0% 15% 85% 25% 70% 5% 0%
Salud 100% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0% 0% Fuente: Elaboración Propia
Con estos supuestos se han reeditado los resultados globales y zonales del escenario base 2002 construido en el estudio de referencia. El detalle de cada uso se presenta a continuación.
3.4.1 Cantidad y Distribución de Hogares, Escenario Base 2002 A partir de series anuales (recepciones finales) se obtienen hogares a nivel de zonas Estraus al año base 2002.
CUADRO Nº 3.4-2: EVOLUCIÓN DE HOGARES POR ZONA AL AÑO 2002
Zona Estraus Sector 1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-0283 1 1190 1190 0.0 1190 1190 0.0 0.0
208 2 1267 1268 0.0 1269 1592 12.0 3.3 209 2 1234 2022 13.1 2022 2022 0.0 7.3 210 2 1858 2642 9.2 2642 2809 3.1 6.1 211 2 1706 2179 6.3 2181 2181 0.0 3.6 212 2 1217 1423 4.0 1909 1911 0.0 6.7 213 2 1002 1002 0.0 1002 1002 0.0 0.0 214 2 1215 1333 2.3 1333 1337 0.1 1.4 215 2 1482 1539 0.9 1542 1587 1.4 1.0
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Zona Estraus Sector 1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-02216 2 1472 1604 2.2 1605 1616 0.3 1.3 217 1 1310 1489 3.2 1501 1512 0.4 2.1 218 1 1166 1546 7.3 1546 1546 0.0 4.1 219 1 928 1430 11.4 1430 1527 3.3 7.4 199 1 579 581 0.1 581 581 0.0 0.1 200 1 2130 2130 0.0 2130 2165 0.8 0.2 201 1 1376 1689 5.3 1695 1790 2.8 3.8 202 1 633 633 0.0 633 746 8.5 2.4 203 1 988 1126 3.3 1126 1495 15.2 6.1 204 1 1760 1760 0.0 1760 1761 0.0 0.0 205 1 407 407 0.0 407 407 0.0 0.0 206 1 472 472 0.0 472 472 0.0 0.0 207 1 1341 2029 10.9 2029 2104 1.8 6.6 221 3 2958 3604 5.1 3626 3881 3.5 4.0 222 3 1703 2652 11.7 2754 3037 5.0 8.6 223 3 493 781 12.2 781 781 0.0 6.8 224 4 1432 1849 6.6 1849 2166 8.2 6.1 225 4 1196 1612 7.8 1670 1670 0.0 4.9 226 4 645 960 10.4 960 960 0.0 5.8 227 4 2513 2890 3.6 2890 2890 0.0 2.0 229 4 1541 1542 0.0 1544 1544 0.0 0.0 230 4 1878 2678 9.3 2678 2920 4.4 6.5 232 4 2104 2314 2.4 2500 2920 8.1 4.8 220 6 963 966 0.1 966 966 0.0 0.0 233 6 1600 1606 0.1 1606 1606 0.0 0.0 234 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0 235 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0 243 6 1907 1907 0.0 1911 1911 0.0 0.0 333 6 1009 1009 0.0 1009 1011 0.1 0.0 487 6 597 597 0.0 597 850 19.3 5.2 488 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0 489 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0 490 6 250 251 0.1 251 251 0.0 0.1 491 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0 492 6 178 178 0.0 178 596 83.0 18.9 493 6 284 284 0.0 284 284 0.0 0.0 236 otro 1520 1522 0.0 1627 1760 4.0 2.1 237 otro 1413 1413 0.0 1416 1416 0.0 0.0 238 otro 1478 1641 2.6 1641 1641 0.0 1.5 239 otro 1453 1453 0.0 1453 1453 0.0 0.0 240 otro 1260 1289 0.6 1291 1291 0.0 0.3 241 otro 3215 3226 0.1 3235 3235 0.0 0.1 244 otro 1476 1488 0.2 1489 1634 4.8 1.5 245 otro 682 682 0.0 698 698 0.0 0.3 246 otro 1503 1513 0.2 1514 1519 0.2 0.2 247 otro 1874 1880 0.1 1880 1885 0.1 0.1 249 otro 2629 2649 0.2 2649 2649 0.0 0.1
Sub Total S1 -S 4 43197 52377 4.9 53261 56122 1.3 3.8 Sub Total S6 6789 6798 0.0 6802 7474 2.4 1.4 Sub Total S5 18504 18757 0.3 18894 19182 0.4 0.5
Total 68489 77933 3.3 78957 82778 1.2 2.7 Fuente: Elaboración Propia
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La tasa utilizada finalmente corresponde a la tasa del periodo 1995-2002, debido que recoge de mejor manera el comportamiento de la localización de los últimos años, pues tasas entre periodos más cortos, pueden estar fuertemente influidas por algún crecimiento explosivo. Haciendo un contraste entre este resultado y aquellos obtenidos en el Censo del 2002 para la comuna de Santiago, se aprecia una diferencia relevante, puesto que al considerar la población según el INE al 2002 y un tamaño medio de hogar de 3 hab/hogar, se obtienen 66.931 hogares para la comuna de Santiago al año 2002. Esta cifra equivale a un 80.85% de ocupación de los 82.778 hogares reportados en cuadro anterior (obtenidos a partir de las recepciones finales de los permisos de edificación comunal). Luego, se asume que la demanda por hogares en Santiago alcanza un 80,85% de la oferta total disponible en la comuna.
3.4.2 Cantidad y Distribución de Usos No Residenciales, Escenario Base 2002 A partir de la evolución anual de superficies en m2 para comercio, industria, servicio y salud entre los años 1992 y 2002. El cuadro siguiente representa el escenario base obtenido:
CUADRO Nº 3.4-3: EVOLUCIÓN DE USOS NO RESIDENCIALES POR ZONA AL AÑO 2002 Comercio (m2) Industria (m2) Servicios (m2) Salud (m2)
Sector ZONA 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1 83 18,051 18,051 0.00 24,107 24,107 0.00 15,361 15,361 0.00 1,039 1,039 0.00 2 199 18,107 19,869 1.34 201 201 0.00 31,314 98,643 17.81 558 558 0.00 2 200 27,547 30,655 1.54 0 0 0.00 73,172 91,680 3.27 8,997 9,193 0.31 2 201 18,376 18,430 0.04 201 201 0.00 85,158 97,998 2.03 536 536 0.00 2 202 112,349 146,235 3.84 2,598 2,598 0.00 81,797 107,899 4.04 976 990 0.21 2 203 122,395 175,769 5.31 5,759 5,759 0.00 118,498 125,130 0.78 1,732 1,732 0.00 2 204 170,743 207,325 2.81 5,701 5,701 0.00 646,305 682,989 0.79 909 909 0.00 2 205 109,173 111,253 0.27 3,800 3,800 0.00 408,911 491,323 2.66 538 538 0.00 2 206 18,199 18,796 0.46 11,068 11,068 0.00 26,154 26,154 0.00 6,252 6,252 0.00 2 207 11,186 30,756 15.55 1,918 1,918 0.00 95,401 104,429 1.30 6,954 9,733 4.92 1 208 19,985 21,518 1.06 29,439 29,579 0.07 208,318 208,648 0.02 6,447 6,447 0.00 1 209 87,595 97,860 1.60 14,986 18,760 3.26 8,060 8,972 1.54 4,775 4,775 0.00 1 210 27,310 32,586 2.56 6,676 6,676 0.00 14,493 42,430 16.59 2,976 2,976 0.00 1 211 64,552 67,317 0.60 3,085 3,085 0.00 64,563 66,079 0.33 2,475 2,574 0.56 1 212 16,112 23,551 5.57 48,150 48,480 0.10 420,493 420,493 0.00 5,484 5,484 0.00 1 213 14,287 15,900 1.54 48,600 53,038 1.26 1,402 1,402 0.00 53 53 0.00 1 214 79,728 80,705 0.17 93,013 93,677 0.10 3,497 4,174 2.56 2,560 2,560 0.00 1 215 96,811 101,981 0.75 24,361 24,881 0.30 1,782 3,660 10.83 4,270 4,270 0.00 1 216 25,201 29,783 2.42 18,945 19,340 0.30 10,238 10,693 0.62 10,037 29,625 16.721 217 29,100 31,956 1.35 2,903 2,903 0.00 7,409 8,180 1.42 111 111 0.00 1 218 59,377 73,590 3.11 25,395 25,636 0.14 25,969 26,286 0.17 442 442 0.00 1 219 33,046 33,893 0.36 13,723 16,326 2.51 15,405 16,420 0.92 887 887 0.00 3 221 148,820 166,332 1.60 35,946 41,717 2.15 58,303 61,292 0.72 2,578 2,578 0.00
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Comercio (m2) Industria (m2) Servicios (m2) Salud (m2)
Sector ZONA 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 3 222 86,820 93,491 1.06 12,747 12,906 0.18 50,082 54,073 1.10 1,972 1,972 0.00 3 223 76,635 79,788 0.58 4,080 4,080 0.00 189,979 190,657 0.05 4,246 5,750 4.43 4 224 90,968 168,047 9.16 21,858 21,858 0.00 189,005 190,524 0.11 6,972 6,972 0.00 4 225 120,984 151,088 3.23 41,545 41,545 0.00 80,902 88,689 1.32 2,249 2,249 0.00 4 226 59,555 62,879 0.78 15,956 16,327 0.33 2,724 4,208 6.41 143 143 0.00 4 227 48,351 61,204 3.42 8,110 8,110 0.00 46,059 61,491 4.21 19,112 19,133 0.02 4 229 38,102 38,102 0.00 1,013 1,013 0.00 8,506 33,661 21.71 156 156 0.00 4 230 120,702 129,742 1.04 70,815 72,548 0.35 35,575 43,868 3.04 3,744 3,744 0.00 4 232 80,251 82,555 0.41 8,774 8,995 0.36 29,363 30,448 0.52 2,008 2,065 0.40 6 220 108,461 160,462 5.75 34,555 35,978 0.58 1,385 4,886 19.74 3,358 3,358 0.00 6 233 93,089 96,653 0.54 70,965 75,586 0.91 6,725 7,649 1.86 832 832 0.00 6 234 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 6 235 307 307 0.00 0 0 0.00 1,282 1,282 0.00 0 0 0.00 6 243 22,187 25,893 2.23 27,554 31,128 1.76 1,597 3,176 10.32 75 75 0.00 6 333 16,268 16,649 0.33 48,591 48,677 0.03 4,132 4,248 0.40 0 0 0.00 6 487 6,508 6,756 0.54 5,150 6,683 3.79 3,589 3,589 0.00 916 916 0.00 6 488 0 0 0.00 0 0 0.00 256 256 0.00 0 0 0.00 6 489 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 6 490 19,868 20,270 0.29 7,690 7,690 0.00 0 0 0.00 284 284 0.00 6 491 9,540 9,540 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 6 492 6,206 6,206 0.00 1,899 1,899 0.00 474 621 3.95 0 0 0.00 6 493 6,355 7,479 2.35 3,165 3,165 0.00 2,684 3,414 3.50 0 0 0.00
otro 236 110,536 116,568 0.76 26,363 29,345 1.54 4,709 6,060 3.67 11,976 12,118 0.17 otro 237 99,545 105,054 0.77 32,027 47,264 5.72 3,797 4,779 3.34 327 327 0.00 otro 238 186,259 197,310 0.83 75,330 81,372 1.11 17,743 20,676 2.21 227 349 6.35 otro 239 52,764 54,433 0.45 48,436 55,655 2.00 11,317 13,473 2.52 58,136 58,177 0.01 otro 240 54,018 60,255 1.57 23,369 32,842 4.98 8,617 14,522 7.74 200 212 0.87 otro 241 191,438 198,088 0.49 155,440 164,171 0.78 7,046 9,081 3.69 2,938 4,445 6.09 otro 244 72,354 77,273 0.94 22,921 28,658 3.24 4,445 6,836 6.34 5,291 5,291 0.00 Otro 245 102,574 112,860 1.37 44,395 46,438 0.64 11,216 14,425 3.66 0 0 0.00 Otro 246 31,291 33,454 0.96 64,317 70,746 1.37 3,769 5,446 5.40 1,258 1,258 0.00 Otro 247 93,821 98,453 0.69 127,055 141,080 1.51 3,172 4,569 5.35 0 0 0.00 Otro 249 124,012 133,210 1.03 178,329 191,970 1.06 15,677 20,502 3.91 134 134 0.00
Sub Total S1 -S 4 2050417 2421007 2.40 605474 626834 0.50 3054198 3417954 1.62 112188 136446 2.84 Sub Total S6 288788 350214 2.79 199568 210805 0.79 22124 29122 4.00 5466 5466 0.00 Sub Total S5 1118612 1186957 0.85 797984 889541 1.56 91508 120369 3.99 80487 82311 0.32
Total 3457817 3958177 1.95 1603025 1727181 1.07 3167831 3567445 1.71 198141 224223 1.78 Fuente: Elaboración Propia
3.5 PROYECCIÓN DE VARIABLES AL AÑO 2017 Previo a la proyección de hogares y usos de suelo en el escenario 2017, es preciso identificar los proyectos no ejecutados al año base (2002). De acuerdo al estudio de referencia, este tipo de proyectos corresponden a:
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CUADRO Nº 3.5-1: PROYECTOS PROGRAMADOS EN LA COMUNA DE SANTIAGO
NOMBRE Z Estraus Sector M2 Hogares*
Año de Ingreso al Escenario
Remodelación Pueblito P O’Higgins 235 - 2000 2010 Nuevo Centro de Justicia de Santiago 235 - 106087 2006 Nuevo Centro de Detención de Santiago 235 - 70115 2010 Proyecto de Salud San Borja Arriarán 239 - 1500 2005-2010 Proyectos Edificios de Vivienda En torno a Av. Matta 236 - 1800 2005-2010
Proyectos Edificios de Vivienda Plaza Brasil 210 1 2500 2010 Proyectos Comercio Anillo Interior 216-220 1-3 30000 2015-2017 Proyectos Servicios Anillo Interior 218-220 1-3 10000 2015-2017 Proyectos Edificios de Vivienda Eje San Martín 207 2 200 2010-2015 Proyectos Residencial Anillo Interior 220 3 800 2010-2015 Proyectos Edificios de Vivienda en torno a República 221 3 2000 2010-2015 Proyectos Sector Club Hípico ** 493 6 506 2003 Proyectos Sector Club Hípico *** 492 6 1100 2010 Mall Yarur 333 6 23628 2010 Centro de Salud Yarur 333 6 4726 2010 Oficinas Yarur 333 6 3150 2010 Fuente: Análisis y Seguimiento de Planes Estratégicos de Estraus, IV Etapa OT 14, SECTRA 2002 Estudio Análisis del Transporte No Motorizado en Santiago, Secretaría de Transporte y Telecomunicaciones, 2002
* Corresponden a Proyectos categoría C3 (Valor de la Vivienda de 800 a 1500 UF) ** Corresponden a proyectos informados por Municipio en marzo de 2005 (categoría C3). *** Supuesto crecimiento en área de Club Hípico a desafectar (categoría C3).
La información relacionada con proyectos programados será descontada de la proyección, tanto de hogares como de otros usos, al año 2017.
3.5.1 Proyección de Hogares y Población al 2017 Los hogares para el año 2017 fueron proyectados para cada zona Estraus, de acuerdo a la tasa de crecimiento que experimentaron desde el año 1995 al año 2002, con restricción que la tasa zonal no supere la tasa comunal (2,7%). Cabe señalar que los hogares proyectados al 2002 corresponden al 80% (aprox.) de los estimados en el cuadro 3.4-2, puesto que esta fracción corresponde a la demanda de hogares en la comuna de Santiago.
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CUADRO Nº 3.5-2: PROYECCIÓN Nº DE HOGARES AL 2017 SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO
Z_Estraus Sector 2002 2017 Tasa Final 220 6 781 1,428 4.1% 233 6 1,299 1,308 0.0% 234 6 0 0 0.0% 235 6 0 0 0.0% 243 6 1,545 1,552 0.0% 333 6 818 821 0.0% 487 6 687 982 2.4% 488 6 0 0 0.0% 489 6 0 0 0.0% 490 6 203 205 0.1% 491 6 0 0 0.0% 492 6 482 1,372 7.2% 493 6 230 639 7.1% SubTotal S1 -S 4 45,388 63,615 2.3%
SubTotal S6 6,045 8,309 2.1% SubTotal S5 15,514 17,832 0.9%
Total 66,946 89,756 2.0% Fuente: Elaboración Propia.
Como puede apreciarse del cuadro anterior, en algunas zonas del sector 6 la tasa final de crecimiento es superior al 2,7% comunal; ello se asume correcto puesto que tales tasas recogen los incrementos en hogares aportados por proyectos concretos. En el cuadro de proyectos programados, el Consultor ha planteado que en la zona 492 se construirán del orden de 1100 viviendas al año 2010. Este valor supera claramente la tendencia observada (período 1995-2002), consolidando así el cambio en el uso de suelo de esta zona. Por su parte, la zona 493 presenta una alta tasa de crecimiento (6%) pero ello ocurre sólo gracias a los proyectos informados por el municipio. Luego, si consideramos el número de habitantes por hogar de 3 hab/hog, es posible estimar una población para el año 2017 para el sector en análisis, y que se presenta a continuación:
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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CUADRO Nº 3.5-3: PROYECCIÓN DE POBLACIÓN AL 2017 SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO
Z Estraus Sector Población al 2017 220 6 4284 233 6 3924 234 6 0 235 6 0 243 6 4657 333 6 2464 487 6 2947 488 6 0 489 6 0 490 6 616 491 6 0 492 6 4116 493 6 1918 Sub Total S1 -S 4 190846
Sub Total S6 24926 Sub Total S5 53496
Total 269268 Fuente: Elaboración Propia.
La figura siguiente muestra una comparación entre los hogares en la base 2002 y el año 2017:
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.5-1: COMPARACIÓN TOTAL DE HOGARES 2002-2017
83
156
273
242
42
116
249
27
11
41
56
235
3
272
2
221
240
297
1
25
303
59
230
247
330
24165
334
238
24362
234
63
163
233
222
57
208
23958
300
245
231
220
82
79
224
244
236
336
246
228
248
210
218223
209
232
207
211
332
4
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
81
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
HOGARES
10000
5000
2500
HOG-02HOG-17
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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3.5.2 Proyección de Usos No Residenciales al 2017 Los usos no residenciales para el año 2017 son proyectados por zona Estraus, de acuerdo a la tasa de crecimiento zonal-anual estimada para el período 1995-2002. La proyección considera las restricciones (por zona) o proyectos que pudieran afectar el crecimiento de las superficies destinadas a estos usos en los próximos 15 años.
CUADRO Nº 3.5-4: PROYECCIÓN DE EQUIPAMIENTO AL 2017 SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO
Sector Z_Estraus Comercio Industria Servicio Salud 6 220 318,421 39,215 17,941 3,358 6 233 104,722 86,501 10,085 832 6 234 0 0 0 0 6 235 2,307 0 1,282 0 6 243 36,102 40,445 5,763 75 6 333 41,216 48,677 7,606 4,726 6 487 7,317 11,757 3,589 916 6 488 0 0 84,756 0 6 489 0 0 106,087 0 6 490 21,154 7,690 0 284 6 491 9,540 0 0 0 6 492 6,206 1,899 1,119 0 6 493 10,619 3,165 5,747 0
SubTotal S1 -S 4 3,376,273 683,115 4,246,089 176,779 SubTotal S6 557,602 239,350 243,976 10,191 SubTotal S5 1,349,437 1,123,518 200,944 88,097
Total 5,283,312 2,045,983 4,691,009 275,067 Fuente: Elaboración Propia.
La figura siguiente muestra una comparación entre los totales de superficies de equipamiento en la base 2002 y el año 2017:
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.5-2: COMPARACIÓN TOTAL SUPERFICIE EQUIPAMIENTO 2002-2017
83
249235
221
240
230
247
241
238
243
234233
222
208
239
245
220
224
244
236
246
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
Uso no Residencial
2000000
1000000
500000
NOR-02NOR-17
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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3.6 LOCALIZACIÓN DE VARIABLES PROYECTADAS
3.6.1 Localización de Hogares por Estrato Socioeconómico al año 2017 La distribución de hogares se ha realizado según categorías de ingreso, para lo que se utiliza información de la EOD SECTRA 2002 resumida en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 3.6-1: DISTRIBUCIÓN DE HOGARES SEGÚN INGRESO ESTRAUS
Categoría Estraus Rango de Ingresos ($ abril 2002) Composición Porcentual C1 0 a 91,426 3.15 C2 91,426 a 246,181 13.62 C3 246,181 a 957,258 70.48 C4 957,258 a 2,229,897 12.43 C5 más de 2,229,897 0.32
Fuente: Categorización del Ingreso a partir de la encuesta EOD 2002.
Luego, el volumen de hogares previstos al 2017 para cada zona Estraus del sector en estudio se distribuye según la categorización por nivel de ingreso. Como se ha mencionado, la proyección de hogares incluye los proyectos programados. A continuación se presenta la distribución de hogares por ingreso en cada zona de la comuna:
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.6-1: DISTRIBUCIÓN DE HOGARES POR INGRESO, AÑO 2017
83
156
273
242
42
116
249
27
11
41
56
235
3
272
2
221
240
297
1
25
303
59
230
247
330
24165
334
238
24362
234
63
163
233
222
57
208
23958
300
245
231
220
82
79
224
244
236
336
246
228
248
210
218223
209
232
207
211
332
4
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
81
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
HOGARES POR INGRESO
5000
25001250
C1-17C2-17C3-17C4-17C5-17
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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Localización de Usos No Residenciales al año 2017 A partir de las tasas de crecimiento zonal-anual, determinadas en el punto anterior, se proyecta la localización de superficies en la zona respectiva. Claramente, en este caso también se consideran los proyectos programados. Los esquemas siguientes muestran la localización de los distintos usos y un contraste con el año 2002:
FIGURA Nº 3.6-2: LOCALIZACIÓN COMERCIO AL AÑO 2017
83
249235
221
240
230
247
241
238
243
234233
222
208
239
245
220
224
244
236
246
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
COMERCIO
500000
250000
125000
COMERCIO AL 2002COMERCIO AL 2017
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.6-3: LOCALIZACIÓN INDUSTRIA AL AÑO 2017
83
249235
221
240
230
247
241
238
243
234233
222
208
239
245
220
224
244
236
246
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
INDUSTRIA
500000
250000
125000
INDUSTRIA AL 2002INDUSTRIA AL 2017
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.6-4: LOCALIZACIÓN SERVICIOS AL AÑO 2017
83
249235
221
240
230
247
241
238
243
234233
222
208
239
245
220
224
244
236
246
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
SERVICIO
1500000
750000
375000
SERVICIO AL 2002SERVICIO AL 2017
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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FIGURA Nº 3.6-5: LOCALIZACIÓN SALUD AL AÑO 2017
83
249235
221
240
230
247
241
238
243
234233
222
208
239
245
220
224
244
236
246
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
SALUD
100000
50000
25000
SALUD 2002SALUD 2017
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 4-1
4 ANALISIS ESTRATÉGICO DE FACTIBILIDAD VIAL El objetivo fundamental de este capítulo es determinar la demanda de viajes de la comuna de Santiago; posteriormente, se debe caracterizar la oferta de transporte comunal; finalmente se debe obtener, a partir de la demanda y oferta, el equilibrio del mercado del sistema de transporte en la comuna. Dado el carácter metropolitano de la comuna y su directa relación con los viajes intercomunales, para obtener el equilibrio de mercado del sistema se debe recurrir al modelo estratégico Estraus, que resuelve justamente este problema en forma integrada para todas las comunas del Gran Santiago.
4.1 GENERACIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017 De acuerdo al nuevo escenario generado para el Gran Santiago año 2017, se posee la distribución zonal de hogares en las 5 categorías de ingreso Estraus, la que sólo se diferencia del escenario urbano de Estraus 2005 en las zonas de la comuna de Santiago. Por lo tanto, basta con determinar la generación de viajes BHI para el período punta mañana en las zonas de la comuna de Santiago, pues en las demás zonas del Gran Santiago se consideran los viajes disponibles del escenario vigente al año 2005, salvo en el caso de la zona 355 que contiene al proyecto Bicentenario Portal Cerrillos, cuyas demandas (viajes en vehículos particulares) han sido incorporadas en la matriz generada por la corrida club_am_17. El cuadro siguiente presenta el total de viajes generados en las zonas Estraus pertenecientes a la comuna de Santiago:
CUADRO Nº 4.1-1: VIAJES TOTALES GENERADOS POR ZONA COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2017 - AM
Generación Extrazonal Generación Intrazonal Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total 1 83 595 383 71 1,049 14 76 6 96 2 199 293 189 35 516 7 38 3 47 2 200 1,119 721 134 1,974 26 144 11 181 2 201 1,337 861 160 2,358 32 172 13 217 2 202 530 341 63 935 13 68 5 86 2 203 1,117 719 134 1,970 26 143 11 181 2 204 880 567 105 1,553 21 113 9 143 2 205 203 131 24 359 5 26 2 33 2 206 236 152 28 417 6 30 2 38 2 207 1,572 1,012 188 2,772 37 202 16 255
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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Generación Extrazonal Generación Intrazonal Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total 1 208 1,189 766 142 2,097 28 153 12 193 1 209 1,511 973 181 2,665 36 194 15 245 1 210 2,652 1,709 318 4,679 63 341 27 430 1 211 1,629 1,050 195 2,874 39 209 16 264 1 212 1,427 919 171 2,518 34 183 14 231 1 213 501 323 60 884 12 64 5 81 1 214 819 528 98 1,445 19 105 8 133 1 215 918 592 110 1,620 22 118 9 149 1 216 986 635 118 1,740 23 127 10 160 1 217 1,028 663 123 1,814 24 132 10 167 1 218 1,155 744 138 2,038 27 148 12 187 1 219 1,140 735 137 2,012 27 146 11 185 3 221 2,938 1,893 352 5,183 70 377 29 476 3 222 2,269 1,462 272 4,002 54 291 23 368 3 223 584 376 70 1,030 14 75 6 95 4 224 1,623 1,046 195 2,865 39 211 16 266 4 225 1,247 803 149 2,200 30 160 13 202 4 226 717 462 86 1,264 17 92 7 116 4 227 1,950 1,256 234 3,439 46 250 20 316 4 229 774 499 93 1,366 18 99 8 126 4 230 2,182 1,405 261 3,848 52 280 22 354 4 232 2,181 1,405 261 3,847 52 280 22 354 6 220 0 568 106 674 0 113 9 122 6 233 882 521 97 1,499 21 104 8 133 6 234 808 0 0 808 19 0 0 19 6 235 0 0 0 0 0 0 0 0 6 243 959 618 115 1,691 23 123 10 155 6 333 507 327 61 895 12 65 5 82 6 487 607 391 0 998 14 78 0 93 6 488 0 0 0 0 0 0 0 0 6 489 0 0 0 0 0 0 0 0 6 490 127 82 0 209 3 16 0 19 6 491 0 0 0 0 0 0 0 0 6 492 848 546 0 1,394 20 109 0 129 6 493 395 254 0 649 9 51 0 60 5 236 1,766 1,138 212 3,115 42 227 18 286 5 237 710 458 85 1,253 17 91 7 115 5 238 1,026 661 123 1,810 24 132 10 166 5 239 726 468 87 1,281 17 93 7 118 5 240 679 437 81 1,197 16 87 7 110 5 241 1,637 1,055 196 2,888 39 210 16 265 5 244 1,016 654 122 1,792 24 130 10 165
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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Generación Extrazonal Generación Intrazonal Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total 5 245 367 237 44 648 9 47 4 60 5 246 776 500 93 1,370 18 100 8 126 5 247 954 614 114 1,683 23 122 10 155 5 249 1,346 867 161 2,374 32 173 14 218
Viajes Comuna ‘17 55,438 35,715 6,404 97,557 1,312 7,120 538 8,970 Dist. por Propósito 57% 37% 7% 100% 15% 79% 6% 100%
Viajes Gran Stgo ‘17 930,114 551,203 103,231 1,584,547 26,544 116,779 14,035 157,357Dist. por Propósito 59% 35% 7% 100% 17% 74% 9% 100%
Participación comunal 6.0% 6.5% 6.2% 6.2% 4.9% 6.1% 3.8% 5.7% Fuente: Elaboración Propia
La generación de viajes extrazonales de la comuna de Santiago, que corresponde a poco más del 6% de los viajes con respecto al total del Gran Santiago, es del orden de los 98.000 viajes, de los cuales el 57% corresponde al propósito trabajo, el 37% corresponde al propósito estudio y el 7% al propósito otros. La generación de viajes intrazonales de la comuna de Santiago, que corresponde al 5,7% de los viajes de este tipo con respecto al total del Gran Santiago, es del orden de los 9.000 viajes, de los cuales poco menos del 80% corresponde a viajes con propósito estudio. La siguiente figura muestra una comparación entre los viajes generados en Estraus 2005 y los viajes extrazonales generados en el escenario al año 2017; se aprecia en ella que en el sector sur de la comuna la generación de viajes es bastante mayor en el escenario 2017, debido a la mayor cantidad de hogares que se localizará allí con respecto al escenario al 2005, en particular en la zona 492, lo que es consistente con el nuevo uso de suelo que se pretende potenciar. Por otra parte, destaca la baja en los viajes de la zona 233. No obstante, revisadas la generación de variables explicativas de viajes en la zona, se tiene que tanto los hogares como el equipamiento crecen en la zona en cuestión; pero el número de viajes explicados no alcanza la cifra prevista por SECTRA en el escenario 2005, que podría ser demasiado optimista para dicha zona. A su vez, el caso de la zona 235 (Parque O’Higgins) comprende las zonas 487, 488 y 489 del escenario 2017, aparece en la figura con una mayor concentración de viajes generados; no obstante, estos viajes deben ser considerados distribuidamente entre las zonas mencionadas. Al hacerlo, se tiene un efecto neto de aumento de viajes al año 2017 con respecto al 2005.
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FIGURA Nº4.1-1: COMPARACIÓN DE VIAJES ESTRAUS 2005 V/S ESCENARIO 2017, AM
83
273
242
42
11
249
41
56
235
272
221
240
25
59
230
247
24165
334
238
24362
234
3
233
222
57
208
23958
245
231
220
224
244
236
336
246
228
24
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
81
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
año 2005 vs 2017
10000
50002500
G. Extrazonal 2017G. Extrazonal 2005
4.2 ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017 Usando los modelos de regresiones lineales atracción de viajes presentados en el Anexo 4.1, se obtienen los vectores destino de viajes para el año 2017 en la comuna de Santiago al año 2017. En el cuadro siguiente se presenta la atracción de viajes zonal de la comuna de Santiago.
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CUADRO Nº 4.2-1: VIAJES TOTALES ATRAÍDOS POR ZONA COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2017 - AM
Atracción Intrazonal Atracción Interzonal Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total 1 83 1,565 1,116 191 2,872 14 76 6 96 2 199 8,483 171 174 8,828 7 38 3 47 2 200 7,829 784 451 9,065 26 144 11 181 2 201 6,326 526 143 6,995 32 172 13 217 2 202 14,903 0 1,074 15,977 13 68 5 86 2 203 14,088 127 1,344 15,559 26 143 11 181 2 204 40,908 0 1,295 42,203 21 113 9 143 2 205 34,395 567 521 35,484 5 26 2 33 2 206 2,077 127 305 2,508 6 30 2 38 2 207 7,533 5,127 710 13,370 37 202 16 255 1 208 1,569 522 347 2,437 28 153 12 193 1 209 4,035 3,027 659 7,721 36 194 15 245 1 210 4,831 1,231 329 6,391 63 341 27 430 1 211 5,212 745 465 6,422 39 209 16 264 1 212 794 1,596 345 2,736 34 183 14 231 1 213 1,061 0 113 1,174 12 64 5 81 1 214 3,151 505 445 4,101 19 105 8 133 1 215 3,051 101 616 3,768 22 118 9 149 1 216 4,046 3,052 1,689 8,786 23 127 10 160 1 217 1,583 1,337 215 3,135 24 132 10 167 1 218 4,598 5,258 528 10,384 27 148 12 187 1 219 2,087 911 236 3,235 27 146 11 185 3 221 8,923 7,498 985 17,407 70 377 29 476 3 222 5,795 1,966 544 8,306 54 291 23 368 3 223 11,002 5,308 681 16,991 14 75 6 95 4 224 16,282 0 1,414 17,696 39 211 16 266 4 225 11,219 5,327 1,101 17,647 30 160 13 202 4 226 2,363 2,647 345 5,356 17 92 7 116 4 227 8,258 2,834 976 12,068 46 250 20 316 4 229 3,795 0 235 4,030 18 99 8 126 4 230 7,529 6,334 762 14,625 52 280 22 354 4 232 3,968 1,028 494 5,490 52 280 22 354 6 220 9,128 2,389 1,397 12,915 0 113 9 122 6 233 3,675 758 460 4,893 21 104 8 133 6 234 167 0 61 228 19 0 0 19 6 235 207 0 44 251 0 0 0 0 6 243 1,495 929 175 2,598 23 123 10 155 6 333 1,879 273 307 2,459 12 65 5 82 6 487 493 810 68 1,371 14 78 0 93 6 488 3,705 0 23 3,728 0 0 0 0
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Atracción Intrazonal Atracción Interzonal Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total 6 489 4,626 0 25 4,651 0 0 0 0 6 490 676 2,847 116 3,638 3 16 0 19 6 491 446 1,966 93 2,505 0 0 0 0 6 492 268 158 44 470 20 109 0 129 6 493 620 158 75 853 9 51 0 60 5 236 4,459 1,710 886 7,055 42 227 18 286 5 237 3,969 2,089 531 6,588 17 91 7 115 5 238 7,883 2,343 1,076 11,303 24 132 10 166 5 239 4,728 1,393 1,765 7,886 17 93 7 118 5 240 3,557 3,236 359 7,152 16 87 7 110 5 241 7,513 2,814 1,090 11,417 39 210 16 265 5 244 3,294 3,167 517 6,978 24 130 10 165 5 245 4,970 809 604 6,383 9 47 4 60 5 246 2,172 1,279 253 3,704 18 100 8 126 5 247 4,376 557 498 5,432 23 122 10 155 5 249 7,050 769 684 8,502 32 173 14 218
Viajes Comuna ‘17 334,616 90,227 30,884 455,727 1,312 7,120 538 8,970 Dist. por Propósito 73% 20% 7% 100% 15% 79% 6% 100%
Viajes Gran Stgo ‘17 1003839 533615 115183 1652636 26544 116779 14035 157357 Dist. por Propósito 61% 32% 7% 100% 17% 74% 9% 100%
Participación comunal 33.3% 16.9% 26.8% 27.6% 4.9% 6.1% 3.8% 5.7% Fuente: Elaboración Propia
A continuación se presentan los viajes atraídos por zona y una comparación con el escenario Estraus 2005.
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FIGURA Nº 4.2-1: ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS. AÑO 2017 - AM
83
156
273
242
42
116
249
117
41
56
235
272
2
221
240
297
25
303
59
230
247
330
24165
334
238
24362
234
63
163
233
222
57
208
23958
245
231
220
82
224
244
236
336
246
228
248
210
218223
209
232
207
211
332
64
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
81
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
Año 2005 vs 2017
100000
5000025000
A. Intrazonal 2017A. Intrazonal 2005
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FIGURA Nº 4.2-2: COMPARACIÓN ATRACCIÓN DE VIAJES 2017 V/S ESTRAUS 2005
83
27
242
42
249
41
56
235
272
2
221
240
1
25
59
230
247
24165
238
24362
234
3
233
222
57
208
23958
245
231
220
82
224
244
236
336
246
228
210
218223
209
232
207
211
204
225
200215
227
237
219
214
212
217
81
226
216205
203202
333
229
487
213
206
493
201
199
488
491
489
492
490
Comparación 2005 vs 2017
100000
50000
25000
A . Trabajo 2017A. Estudio 2017A. Otros 2017A. Trabajo 2005A. Estudio 2005A. Otros 2005
4.3 COMPARACIÓN DE TOTALES DE VIAJES: VALIDACIÓN DEL ESCENARIO
En este punto se presenta la validación de los viajes previstos en escenario al 2017 para la comuna de Santiago. Para ello se establecerá una comparación entre los viajes totales de Santiago, estimados para el año 2017 y para el 2005.
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4.3.1 Normalización de los Vectores de viajes 2017 En primer lugar se debe realizar una normalización de los viajes estimados a partir de los modelos de generación y atracción de Estraus. Como se observa de los cuadros 4.1-1 y 4.2-1 el total de viajes para el Gran Santiago tanto generado como atraído no coincide, por lo que se debe realizar un ajuste de manera que el total de viajes sea único a nivel del Gran Santiago. En el cuadro siguiente se presenta la normalización final de los vectores de generación y atracción de viajes para el año 2017, la cual se realiza considerando como referencia los totales de viajes generados para cada propósito; es decir se debe normalizar los totales de viajes atraídos respecto a los totales de viajes generados.
CUADRO Nº 4.3-1: ESTIMACIÓN DE VIAJES AL AÑO 2107 - AM
Escenario Viajes
Trabajo Viajes
Estudio Viajes Otros
Viajes Totales
Viajes Generados 20171 956,658 667,981 117,266 1,741,905 Viajes Atraídos 20172 1,030,383 650,393 129,218 1,809,993
Viajes Normalizados 2017 956,658 667,981 117,266 1,741,905 Fuente: Elaboración Propia
4.3.2 Validación de viajes totales del escenario 2017 El cuadro siguiente presenta una comparación entre el escenario 2017 ajustado para la comuna y el escenario Estraus 2005 vigente en SECTRA.
CUADRO Nº 4.3-2: VALIDACIÓN GLOBAL DE VIAJES ESCENARIO 2017 V/S ESTRAUS 2005 - AM
Escenario Viajes
Trabajo Viajes
Estudio Viajes Otros
Viajes Totales
Escenario 2017 PRC 956658 667981 117266 1741905 Escenario ESTRAUS 2005 946652 659381 115663 1721696
Fuente: Elaboración Propia
1 Corresponde a los viajes extra más intra zonales del cuadro 4.1-1 anterior 2 Corresponde a los viajes extra más intra zonales del cuadro 4.2-1 anterior
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Se observa en el cuadro anterior, que para el año 2017 se obtienen unos 20 mil viajes más en el Gran Santiago que el escenario Estraus 2005, lo que equivale a un aumento de un 1.2% en los viajes. En el siguiente cuadro se presenta la generación y atracción de viajes para la comuna de Santiago, en el cual se observa un aumento del 25% en la generación de viajes y una aumento del 19% en la atracción de viajes, entre el escenario 2017 y el escenario Estraus 2005.
CUADRO Nº 4.3-3: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS COMUNA DE SANTIAGO ESTRAUS 2005 V/S ESCENARIO AÑO 2017 - AM
Escenario Tipo Viajes
Trabajo Viajes
Estudio Viajes Otros
Viajes Totales
Generación 56,750 42,835 6,941 106,527 Escenario 2017 PRC
Atracción 335,928 97,347 31,422 464,697 Generación 47.449 31.754 5.671 84.874
Escenario ESTRAUS 2005 Atracción 227.441 86.775 29.033 343.249
Generación 39.605 30.666 18.965 89.237 EOD 2002
Atracción 142.615 74.318 40.302 257.235 Fuente: Elaboración Propia
Del cuadro anterior, se observa buena coherencia en la relación entre la generación y atracción de viajes tanto para el escenario 2017 PRC como Estraus 2005 alcanzando esta a 1 es a 4. Para la EOD 2002 esta relación es menor alcanzando a 1 es a 3.
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4.4 ANÁLISIS DE VIAJES EN EL SECTOR 6 Se presenta a continuación un análisis de los viajes atraídos y generados en el sector en estudio. Los viajes totales generados y atraídos en el sector 6 se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 4.4-1: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS POR EL SECTOR 6
COMPARACIÓN DE ESCENARIOS URBANOS 2005 V/S 2017 - AM Escenario Viaje Trabajo Estudio Otros Total
Atracción 27,506 10,947 2,921 41,374 PRC 2017
Generación 5,254 3,965 411 9,630 Atracción 17,537 7,278 1,435 26,249
ESTRAUS 2005 Generación 4,270 2,287 450 7,007 Atracción 9,969 3,669 1,486 6,767
Dif Esc 2017/2005 Generación 984 1,678 -40 4,037 Atracción 57% 50% 104% 26%
Porcentaje Generación 23% 73% -9% 58%
Fuente: Elaboración Propia
En términos de volúmenes de viajes se aprecian mayores cambios en la atracción del sector 6 que aumentará en 6.700 viajes; no obstante, al examinar las proporciones se tiene que la generación en el sector 6 aumentará por sobre el 50% al 2017, según el escenario planteado. Por propósito de viajes, la mayor diferencia en el sector 6 se aprecia en la atracción del trabajo, que aumenta en un 57%.
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5 ANÁLISIS DE OFERTA DE TRANSPORTE
5.1 SITUACIÓN BASE 2005
Para completar los requerimientos del modelo estratégico Estraus y predecir la operación del sistema de transporte, es necesario afinar la definición de la red de modelación. Dicha red se basa en la vialidad considerada en la corrida situación Base Estraus para el año 2005 (corrida basminj_am_05, correspondiente a la red utilizada en la modelación del EISTU Centro de Justicia de Santiago y Centro de Detención Preventiva (Cis, 2003)). Esta red supone la plena operación de los siguientes proyectos de infraestructura y de transporte público:
Extensión de la Línea 2 del Metro al Norte hasta A. Vespucio Extensión de la Línea 5 del Metro al Poniente hasta Matucana y al Sur L4 hasta
Puente Alto (7 estaciones) Recorridos de buses en la provincia de Chacabuco (longitudinales y transversales)
Notar que lo anterior no incorpora el proyecto de transporte público Transantiago, toda vez que el modelo Estraus calibrado vigente no permite su simulación. En efecto, es importante aclarar que Transantiago considera un sistema integrado de servicios de transporte publico, situación que Estraus no lo permite; al estar calibrado para la situación actual de la ciudad, donde operan sin integración tarifaria los distintos modos de transporte público. Sin embargo, si bien no se incorpora la integración tarifaria, si se incorporan en Estraus las líneas de Metro proyectadas y una serie de ejes (los mismos que forman parte de las vías troncales de Transantiago) como vías segregadas para el transporte público, las cuales son: Grecia, Santa Rosa, Américo Vespucio, San Francisco, Santa Rosa, Av Lib. Bdo. O’Higgins, Pajaritos, Independencia, Gran Avenida y San Pablo, lo cual permite mejorar los niveles de servicio del transporte público respecto a la situación actual.
Proyectos de concesiones como la Costanera Norte y la Circunvalación Américo
Vespucio, en los cuales se considera tarificación de acuerdo a lo definido en las bases para el primer período temporal (año 2005). Por ejemplo, en la vía expresa de Vespucio la tarifa asciende a 20 $/km. Además, las rutas de camiones en Vespucio han sido ajustadas de modo de reproducir los conteos del año 1997, cuyos flujos se supone crecerán a una tasa del 5,5% anual. También en relación al sistema norte-sur, se contemplan 3 pistas por sentido en la expresa de General Velásquez.
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Para el caso de la concesión de la Radial Nororiente, se contemplan peajes en Lampa, en la Ruta 5 y en la Ruta 57.
Diversos proyectos viales como Blanco-Arica, Blanco-Copiapó y Pedro Aguirre Cerda del sector en estudio.
5.1.1 Ejes Adicionales a Red Estraus 2005 La red antes descrita ha sido complementada con algunos ejes viales existentes en la comuna de Santiago, que no habían sido incorporados en la modelación estratégica, pero que adquieren relevancia al momento de predecir detalladamente la operación del sistema de transporte en la comuna. Así es como se han agregado los siguientes ejes a la red original:
CUADRO Nº 5.1-1: EJES ADICIONADOS A RED ESTRAUS 2005 ORIGINAL Sector Sentido Eje Inicio Término
NP OP Moneda Ruta 5 Matucana NP NS Libertad Balmaceda Alameda NP NS Cueto Balmaceda Alameda NP SN Gral. Bulnes Alameda Balmaceda NP SN Almte. Barroso Alameda Balmaceda SP SN Vergara Blanco Alameda SP SN José Miguel Carrera Blanco Alameda SP NS Av. España Alameda Blanco SO PO Padre Alonso Ovalle Ruta 5 Carmen
SUR NS Pedro Aguirre Cerda Buzeta Subercaseaux Fuente: Elaboración Propia
El conjunto de vías del cuadro anterior fue incorporado a la red de la corrida S_PAM17, considerando para ello la categorización de arcos de Estraus que se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 5.1-2: CATEGORÍA DE ARCOS SEGÚN TIPOLOGÍA ESTRAUS Categoría Tipo de Vía
1 Céntrico Con Transporte Público 2 Céntrico (Incluyendo A Cardenal JM Caro) Sin Transporte Público 3 Alameda 4 Troncal Semaforizada 5 Servicio y Colector Con Transporte Público 6 Servicio y Colector Sin Transporte Público 7 Autopista o Autovía (Excepto La Costanera) No semaforizada
8 Local Con Transporte Público semaforizada y/o prioritaria
Con o Sin Transporte Público no prioritaria 11 Costanera – Autovía Semaforizada
Fuente: Estraus
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-3
Así es como a la gran mayoría de los ejes incorporados a la red se le ha asignado la categoría 6 u 8, básicamente por carecer de servicios de transporte público pero diferenciando su funcionalidad entre vías de servicio o colectoras y vías locales. La figura 5.1-1 muestra la red densificada, que incorpora los ejes intercomunales que han sido propuestas para ser desafectadas en el sector 6 (descritos en cuadro 2.2-4).
711290
711280
711270
711250
711230711210
711190
711170
711160
711150
711130
711110
711100
711080
711060
711040
711030
711020
711000
710990
710980
710970
710960
710940 710930710920
710910710900 710890
710880710870710860710850 710840
710830
710820
710790 710780710740710730 710720
701900
701880
701870
701860
701850701830
701820
701810 701800
701780701770
701760
701750
701740701730
701710
701700
701690701680
701660 701650
701640
701620701600
701590
701570
701550
701540
701530701520
701490
701470
701460
701450
701440701430 701400
701380
450331
90170
90159
90158
90157
90156
90154
90153
90152
90151
90150
90149
90148
90132
90131
90130
90129
90128
90101
90100
7060170600
70599
70092
70091
70078
70065
70064
70052
45033
45031
45
35941
35934
35933
35932
35931
35924
35923
35922
35921
35914
35913
35912
3590635905
35904
3535902
35846
3584535844
35838
35837
35836
35835
35834
35833
35832
35831
35828
3582735826
35825
35824
35823
35822
35821
35813
35812
35809
35805
35802
35801
35736
35735
35732
35731
3572835723
35643
35641
35632
35631
35627
35626
35625
35624
35623
35621
35612 35611
35532
35531
35524
35523
35521
3551235511
3543635435
35434
35433
35432
35431
35424
35423
35422
35421
3541335412
35411
35401
35336
35335
35334
35333
35332
35331
35323
35322
35321
3531335312
35311
353033530235301
35223
35111
35042
35041
35023
35022
35021
35001
34995
34994
34993
34991
34985
34984
34982
34981
3497
349
349
3489334892
34884
34872
3469134686
3468334682
34681
34672
34671
34596 34595
34581
34574
34573
34492
34491
34482 34481
3439334392
34391
34381
34372
34192
34191
34091
34071
25941
25922
25921
25901
25822
25812
24971
89088906
8905
89048903
8902
8901
8900
80998098
VIELPDTE JO
RGE ALES SANDRI RO
DRIGUEZ
ISABEL RIQUELME
PEDRO AGUIRRE CERDA
NORTE
SUR
EL P
ARQ
UE
BLANCO ENCALADATUPPER
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A
EJERCITO LIBERTADO
R
JOSE M
IGUEL CARRERA
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SIN NOM
BRECENTENARIO
NATANIEL COX
LIBER BERNARDO O`HIGGINS
ZENTENO
LAS
A CAC
IAS
B ERN AL DE L MERC AD O
ALMTE CHURRUCA
ECUADOR
ALPATACAL
EL MIRADOR
5 DE ABRIL
LAUTARO
TOESCA
RUIZ
TAG
LE
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DIECIOCHO
BUZE
TA
SALVADOR SANFUENTES
EYZAGUIRRE
CLUB HIPICO
GRAL RONDIZZONI
BLA N
CO G
A RC E
S
TRASLAVINA
GANDARILLAS
ROBERTO
ESPINOZA
ATAHUALPA
BEAUCHEFF
IQUIQUE
ALC FLORES
RECREO
SAN DIEGO
21 DE MAYO
DIAZ VELASCO
ARTURO PRAT
FLORENCIO
BAHAMO
NDES
SAN Z
GRAL VELASQUEZ
SAN ALFONSO
CHACABUCO
UNION AM
ERICANA
LOS ARAUCANO
S
ZVAZAGOITIA
CONCON
ABATE MO
LINA
ABDON CIFUENTES
MARI A M
AGDALENA
JOTA B EC H E
PLAZA ERCILLA
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EASTMAN
PLACILLA
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FRAN
CISC
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R
S TA TE RE SA
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ESPERANZA
LOGRONO
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CHRANE
FRA NC IS CO C O
LL A O
NICASIO RETAM
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LOS TULIPANES
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SO
PEDRO MONTT
VERGARA
ENRIQU E BA R RA Z A
SERRANO
ALMTE M
UNOZ HURTADO
LA CANADA
LUIS COUSINO
ALMTE GALVARINO
RIVEROS
LAS
ENC I
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PUERTA DE VERA
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S
FRE SIA
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USPALLATA
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FERNAND O Y U N G
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GA L VA R IN O
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ARZ SUBERCASEAUX
SAN JAVIER
MILAN
FRANCISCO PIZARRO
PADRE ALBERTO HURTADO
MANUEL RODRIGUEZ
COVADONGA
FRAY LUIS DE LA PENA
PSJE 14
LAS FUCSIAS
CRNEL GODOY
MAR PEDRO AROS
YARUR
JOSE LUIS COO
GARCIA REYES
MAQUINISTA ESCOBAR
SANTIAGO
WATT
SGTO ROJAS
STA MARG
ARITA
MAR DIAZ
TACNA
LAS FLORES
GRAL BULNES
LISPERGUER
DEL NOGAL
BALTAZAR VILLALOBOS
LONG
AVIBLANCO
CUART IN
MENSIA DE LOS INDIOS
MANUEL DE AMAT
MARTA ARTEAGA
TUCAPEL
COQUIMBO
LUIS CRUZ MARTINEZ
FRAY MARTIN
CONDOR
VALENTIN MARTINEZ
SAN VICENTE
HNOS CARRERA
GRAL G
ANA
COPIAPO
SAN
GU M
ERC I
NDO
O`HIGGINS
PEDRO ANTONIO GONZALEZ
REPUBLICA
ALMTE HURTADO
ARICA
AGUSTIN EDWARDSLUIS RISOPATRON
ECHAURREN
RODULFO
PHILLIPPI
PEREZ FREIRE
MANUEL M
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ANTOFAGASTA
EL TREBOL
HERBOSO
LOS ALAM
OS
ALLENDE PADIN
CAP WO
OD
DELIRIO
BIO BIO
PORTO SEGURO
MARTIN DE POVEDA
CRNEL SOUPER
SANTIAGO
MANUEL THOMPSON
GABRIELA MISTRAL
EL TRIGAL
CONFERENCIA
SGTO TAPIA
WALDO
SILVA
LUIS I NF AN T E CE RD A
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AL BE RT O SP I KI N
LOS ALG
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S
LINCOLN
BUZO SOBENES
ARAUCO
GRAL JARPA
BASCUNAN GUERRERO
PARAGUAY
SGTO ALDEA
MARSELLA
LAS CAMELIAS
ESPANA
ELENA BARROS
GASPAR DE LA BARRERA
1 DE MAYO
CURA GOMEZ
STA ISABEL
SEPULVEDA LEYTON
ANDRADE
FERR
OCA
RRIL
PSJE 32
VICTORIA
JUAN NEPOM
UCENO ESP EJO
PSJE 34
LA RAZA
FEDERICO SCOTTO
CONDE DEL MAULE
PSJE 33
SIRIA
GREG
ORIO
OLM
OS
PSJE 26
GUACOLDA
PSJE 13
ALBERTO EDWARDS
PSJE 36
MANUEL VASQUEZ ROJAS
SAN JUAN
SAZIE
ESPINEIRA
PSJE 12
TARAPACA
LINGUE
PSJE 11PSJE 1
PSJE 10PSJE 9
GERMAN YUNGUE INIGUEZ
PSJE 15
EUCLIDES
LAS CANAS
NUBLE
PSJE 23
MAC CLURE
ARTURO CALVO
PSJE 31
ERASMO ESCALA
FEDERICO HANSEN
SANTIAGUILLO
EL BOLDO
PSJE
25
A
NATURALISTA PAVON
MANUEL FISCHMAN
CORAZON
FRANKLIN
MARINA DE G
AETE
ACONCAGUA
LA ARAUCANA
RELO
NCAV
I
ALBERT SCHWEITZER
DR NOE
HNOS EYRAUD
4 REMO
SEL SAUZAL
MARTIN RIVAS
COLIBRI
PSJE 16
ORO
MPELLO
GARCIA DE CACERES
COLLICO
AINAVILLO
NICANOR MARAMB
PELANTAROO
NGO
LMO
TERESITA
ALC CARLOS VALDOVINOS
GARDLAND
JUAN FRANCISCO GONZALEZ
QUINTA NORMAL
JAVIERA SALAS
FERNANDO LOPETEGHI
JUAN CARRERA
PSJE 17
STA ANAG
RAL MITRE
TI JERAL
PSJE 29
PLACER
EL ROSEDAL
CREDITO
LOS DURA ZNO
S
MEIGGS
PLAZA MANUEL RO
DRIGUEZ
JUAN DE DIOS ARANA
MADAM
E CURIE
AGUSTIN RIESCO
NVA ESPANA
TEHU
ACO
HORTENCIA
FERROVIARIOS
HIPOLITO VILLEGAS
RAUC
O
LAS AMAPO
LAS
CABO ARESTEY
JUAN DE BASTIDASCO
OK
LAS GAGUMAS
LAS AZU CENA S
PSJE 18
PSJE 24
PELAYO BEZANILLA
VIRGINIA O
PAZO
PSJE 20
PSJE P ONIEN TE
PSJE 22
PORVENIR
PSJE 42
FUENZALIDA
PSJE 28
IRENE FREI
PSJE 21
HOM
ER O
GR AL M
AC H AD O
ALLENDE
PSJE 19
ADELAIDA L AFE T RA
AFRODIN VELOSO
PSJE 44
TERESA CLARK
TITAN
ARRIERO ESTAY
NATANIEL COX INT
BENAVIDES
CARRETERA EL SOL
GO
NZALEZ
QUIDORA
PSJE 39
PSJE 37
VETERANOS DEL 79
PSJE 46
ONOFRE JARPA
PSJE 35
ARISTOTELES
PSJE 2
LEON
TRINIDAD
NUEVA UNONUEVA DO
S
FRAN
CISC
O DE
ZUN
IGA
PINGUINOS
GRAVITY
ALFRE DO
TRES PUNTAS
MERCEDES SANTANDER
EXEQUIEL LAZO
SAN FRANCISCO
VICUNA
PSJE 52
JOSE VICENTE SANCHEZ
LARRAIN
SAN ALFREDO
BRAS
IL
2 PONIENTE
UGARTE
1 PONIENTE
LUIS PASTEUR
MAGALLANES
PLAZUELA LOS CEREZOS
PADRE MIGUEL DE OLIVARES
11 DE ENERO
2 NORTE
CALETA COBIJA
CDTE CHACON
MANUEL CIFUENTES
PSJE 41
EMBAJADOR QUINTANA
TALA
PSJE 4
JOHN
KEN
NEDY
CONCHA CASTILLO
PADRE VERGARA
TIERRA DEL FUEGO
LA UNION
CASTRO
CALLE 1
PSJE 60
COUSINO
CAP GALVEZ
LONCOMILLA
ANTARTICA
8 DE ENERO
BURDEOS
PSJE 201
PEDRO LAG
OS
CASTOR VILLARIN
LA MARINA
RAFAEL SOTO
MAYO
R
BARC
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N A
4 NORTE
PARQUE REPUBLICA
PIO XII
PSJE 30
LOS SUSPIRO
S
VECINAL
LOTA
MICHEL M
ORALES
1 NORTE
PADRE VIVES
ARTU
RO V
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I
BUQUE ESMERALDA
PSJE 40
RIO
NAC
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NTO
LOS NSRDOS
PSJE 3
DR MOORE
3 NORTE
MONTE GRANDE
CANAL COLE
CTOR
CALLE 2
SAN IGNACIO
DE LOYO
LA
LEON XIII
VENERA
MARINER
HUEMUL
P ELLIN
EL TATTERSALL
SABINA SILVA
AYSEN
CALLE 3
NVA NUBLE
SAN AGUSTIN
BRETON
TURANA
OS
GRA
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RR
MAU
A
FIGUE
O CUM
MING
LOS
SAUC
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JOSE JO
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RRERA
FIGURA Nº 5.1-1: RED VIAL ESTRAUS Y ZONIFICACION
CLUB HIPICO
PARQUE O'HIGGINS
PEDRO MONTT
CLU B
HIPI CO
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-5
5.2 RESULTADOS DE MODELACIÓN ESTRATÉGICA En este punto se presenta la simulación realizada con el modelo Estraus de la situación proyectada en el escenario de desarrollo urbano construido en el capítulo 3. La corrida Estraus realizada se ha denominado Club_am_17 y sus resultados principales son presentados en el Anexo 5.1. Respecto de los resultados particulares para el área de estudio, es relevante detallar las predicciones del modelo relativas a demanda (matriz de viajes) y operación del sistema de transporte (asignación de flujos a la red vial). 5.2.1 Estimación de Matriz de Viajes en Transporte Privado, según PRCM 2017 La matriz de viajes de transporte privado al año 2017 para el Gran Santiago constituye uno de los resultados más relevantes de la corrida Estraus Club_am_17 y es utilizada para el análisis estratégico de capacidad vial del Plan Regulador como para los análisis tácticos a realizar posteriormente en los estudios de impacto vial por sector.
Esta matriz posee un total de 342.745 viajes expresados en vehículos/hora que corresponden al total de automóviles que circulan en el Gran Santiago, durante el período punta mañana. De ese gran total, 19.226 viajes por hora se generan y 94.930 viajes por hora son atraídos en la comuna de Santiago. La distribución de los viajes generados y atraídos por la comuna de Santiago del resto de las comunas y zonas externas se presenta a continuación:
CUADRO Nº 5.2-1: DISTRIBUCIÓN DE VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS, 2017 – AM
COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR) Atracción Generación Comunas
Veh/h % Veh/h % Santiago * 9070 10% 9070 47% Cerrillos 1855 2% 154 1%
Cerro Navia 1001 1% 101 1% Colina 689 1% 493 3%
Conchalí 2382 3% 126 1% El Bosque 1275 1% 40 0%
Est. Central 3041 3% 527 3% Huechuraba 476 1% 204 1%
Independencia 1964 2% 358 2% La Cisterna 1940 2% 39 0% La Florida 6978 7% 203 1%
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
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Atracción Generación La Granja 1362 1% 16 0% La Pintana 594 1% 94 0% La Reina 2511 3% 58 0% Lampa 240 0% 351 2%
Las Condes 5844 6% 759 4% Lo Barnechea 1058 1% 4 0%
Lo Espejo 827 1% 53 0% Lo Prado 2079 2% 67 0%
Macul 2733 3% 165 1% Maipú 8594 9% 309 2% Ñuñoa 6177 7% 489 3%
P.A. Cerda 2655 3% 89 0% Peñalolén 2719 3% 89 0%
Providencia 5483 6% 1966 10% Pte. Alto 3531 4% 76 0% Pudahuel 966 1% 946 5%
Qta. Normal 2318 2% 305 2% Quilicura 376 0% 616 3% Recoleta 2318 2% 467 2% Renca 1930 2% 221 1%
San Bernardo 1922 2% 74 0% San Joaquín 2649 3% 203 1% San Miguel 1963 2% 166 1% San Ramón 481 1% 13 0%
Tiltil 126 0% 143 1% Vitacura 2802 3% 168 1% Totales 94930 100% 19226 100%
* corresponden a viajes intracomunales Fuente: Elaboración propia
Se observa en el cuadro anterior que la mayor cantidad de viajes generados tienen como destino la misma comuna de Santiago (47%), es decir son viajes intracomunales, mientras que hacia el resto del Gran Santiago tienen importancia los viajes con destino en la comuna de Providencia, Pudahuel y Las Condes (10%, 5% y 4%, respectivamente).
En relación a la atracción de viajes, es decir desde dónde viene la mayor cantidad de viajes a la comuna de Santiago, son importantes los viajes que tienen como origen las comunas de La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa, y Providencia (7%, 6%, 9%, 7% y 6% respectivamente). También adquieren relevancia los viajes intracomunales, ya que estos representan el 10% del total atraído por la comuna.
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-7
A continuación se presentan los viajes atraídos y generados para cada uno de los sectores en que ha sido dividida la comuna de Santiago, para el período punta mañana, al año 2017:
CUADRO Nº 5.2-2: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS, 2017 – AM COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR)
Generación Atracción Sector Descripción Veh/hr (%) Veh/hr (%)
1 Nor-Poniente 5229 28% 12352 13% 2 Centro Histórico 2410 13% 34605 37% 3 Sur-Poniente 2029 11% 7550 8% 4 Sur-Oriente 3600 19% 15193 16% 6 Club 1879 10% 8979 9% 5 Sur 3850 20% 16034 17%
Totales1 18998 100% 94713 100% Fuente: Elaboración propia
Se observa en el cuadro anterior, que la mayor cantidad de viajes generados en modo privado se producen en el sector Nor-Poniente de la comuna (28%), en tanto que el sector que más atrae es el Centro Histórico con 34.605 viajes (37%). En tanto que en el sector 6 la atracción y generación de viajes en auto no supera el 10% comunal. Las zonas Estraus del sector 6 generan y atraen viajes en auto según el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 5.2-3: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS EN ZONAS DEL SECTOR 6
AÑO 2017 – AM. COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR) Z_Estraus Generación Atracción
220 328 2677 233 296 1236 234 0 64 235 0 79 243 361 541 333 190 616 487 204 215 488 0 1170 489 0 1409 490 43 422 491 0 203 492 317 120 493 140 229
Total Sector 6 1879 8979 Fuente: Elaboración propia
1 Los totales reportados en este cuadro no coinciden con aquellos del cuadro 5.2-1 por cuestiones de aproximación de decimales en el programa Estraus
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-8
Se destacan los resultados de la zona 492 que junto con la 220 y 243 son las que generan más viajes en el sector estudiado al año 2017. En cuanto a la atracción, destacan las zonas 488 y 489 donde se localizarán el Centro de Justicia y el Centro de Detención Preventiva, cuestión esperada a partir del escenario construido. Por último, las atracciones de las zonas 233 y 220 corresponden a sectores industriales y/o comerciales plenamente consolidados como es el entorno de la vega chica o de la Estación Central de FF.CC. 5.2.2 Asignación de flujos vehiculares con Estraus Las matrices han sido cargadas sobre la red de modelación, utilizando para ello la asignación generada por Estraus. A continuación se presenta un cuadro con las cargas de flujos vehiculares para cada uno los ejes que han sido considerados de carácter estratégico del sector 6. Además, se expone un grado de saturación representativo (X=Flujo Total/Capacidad) de cada eje, según el escenario previsto al año 2017 para la comuna de Santiago:
CUADRO Nº 5.2-4: RESULTADOS ESTRAUS
EJES INTERCOMUNALES. SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Long Tiempo Velocidad CapacidadFlujo Total
Flujo Fijo
Saturación del eje Eje - Sentido Escenario
Km min Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%) Abate Molina sn 2017 PRC 1.82 8.23 17.30 3,071 1,927 215 0.63
Bascuñán sn 2017 PRC 3.03 21.93 16.62 2,723 2,163 353 0.79 Bascuñán sn 2005 Estraus 3.03 20.25 17.41 2,723.29 1,998.43 353 0.73 Beauchef ns 2017 PRC 0.32 0.79 24.66 833 57 0 0.07 Beauchef sn 2017 PRC 1.84 6.30 16.27 1,249 738 13 0.59
Blanco Encalada op 2017 PRC 2.60 4.01 39.82 5,106 1,589 214 0.31 Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.60 4.10 37.25 4,880.30 1,696.90 170 0.35 Blanco Encalada po 2017 PRC 2.61 13.69 24.34 4,208 3,608 252 0.86
Blanco Encalada po 2005 Estraus 2.61 11.22 24.21 3,966.70 3,348.30 230 0.84 Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 4.70 24.47 2,328 527 110 0.23 Conferencia sn 2017 PRC 1.35 7.45 16.49 2,275 1,887 49 0.83 Conferencia sn 2005 Estraus 1.35 7.49 16.50 2,275.00 1,881.50 49 0.83 Rondizzoni op 2017 PRC 1.18 2.81 29.08 3,073 894 36 0.29 Rondizzoni po 2017 PRC 1.18 6.42 25.99 4,570 2,207 29 0.48 Rondizzoni po 2005 Estraus 1.18 6.22 25.73 4,569.80 2,184.40 29 0.48 San Alfonso ns 2017 PRC 1.37 2.54 31.98 2,294.50 300.00 146 0.11
Subercaseaux po 2017 PRC 1.27 11.93 13.83 4,141 3,528 21 0.85 Subercaseaux po 2005 Estraus 1.27 9.33 15.45 4,141.00 3,166.75 21 0.76
ULA ns 2017 PRC 0.99 2.19 29.42 2,336 551 15 0.24 Pedro Montt op 2005 Estraus 0.74 1.52 26.6 1323 16 0 0.02 Pedro Montt op 2017 PRC 0.74 1.52 26.61 1,323 208 0 0.11 Pedro Montt po 2005 Estraus 1.27 2.3 33.7 2016 287 8 0.45 Pedro Montt po 2017 PRC 1.27 2.92 25.53 2,016 854 8 1.27
Fuente: Resultados de corrida Estraus Club_am_17.
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La asignación de flujos resultante de Estraus genera una operación insatisfactoria por cuanto en 6 de los 13 ejes considerados estratégicos existe algún grado de congestión. Los valores de X reportados en el cuadro anterior informan sobre la situación de congestión en todo el desarrollo de un eje. En ninguno de los casos, el X promedio supera el 90%, pero existen arcos de estas vías con X mayores al 90%. Tal es el caso de Blanco Encalada PO con 3 arcos saturados de un total de 12. Cuestión similar ocurre con ULA, Bascuñán y calle Conferencia. El caso de Subercaseaux y Rondizzoni donde se concentran 3 arcos saturados de un total de 8 es considerado como un problema de operación a nivel de eje. Para mejorar la asignación resultante de Estraus se han introducido modificaciones a las características de arcos de la red, cuya bondad ha sido analizada con el módulo Asigna del modelo estratégico. Dichas modificaciones se refieren a la redefinición de los sentidos de tránsito de una calle (Av. República) o la supresión de alguno de ellos (Ejército), o bien la introducción de nuevos tramos de vía, construidos en el último tiempo (tal es el caso de Av. Pedro Aguirre Cerda, desde Buzeta hasta Subercaseaux). Otros ajustes introducidos a la red están referidos a cambios de conectores (accesos viales de zonas Estraus a la red vial) y modificaciones de capacidades en arcos específicos, de modo de obtener cargas de volumen y distribución comparable a mediciones referenciales de flujos. El resultado del proceso descrito es la red vial cargada según el escenario urbano previsto al año 2017. Cabe señalar que las sobrecargas en el eje Subercaseaux-Rondizzoni, desde de Exposición a Beauchef, y de Conferencia y Bascuñán, desde Subercaseaux hasta Antofagasta, indujeron a realizar algunas modificaciones en los arcos de la red vial. Los cambios realizados se presentan a continuación:
Aumentos de capacidad de 10% en eje Subercaseaux-Rondizzoni, entre Exposición y San Alfonso; en tanto que los aumentos entre San Alfonso y El Mirador son de un 40% y entre Club Hípico y Rondizzoni de 60%. Este último aumento implica habilitar para la circulación 4 pistas entre Club Hípico y Beauchef.
Aumentos de capacidad de Camino a Melipilla de un 30% entre Subercaseaux y Antofagasta, lo que implica definir un perfil de 3 pistas para el tramo en cuestión.
Apertura de calle Nueva Melipilla entre Antofagasta y Espiñeira, definiendo su perfil con una calzada de 2 pistas.
Inclusión en la red de modelación de calle Espiñeira, con un perfil de 2 pistas desde Nueva Melipilla hasta Abate Molina. Este perfil corresponde al existente.
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Aumentos de capacidad sobre el 10% en calle Conferencia entre Subercaseaux y Antofagasta, manteniéndose ésta con 2 pistas de sur a norte.
Aumentos de capacidad que oscilan entre un 30% y 90% en el eje Bascuñán desde Isabel Riquelme hasta Blanco Encalada, con lo que el eje debe operar con 3 pistas de circulación de sur a norte en todo el tramo.
Aumentos de capacidad por sobre el 20% en el eje Abate Molina en el tramo Antofagasta-Blanco Encalada, para lo cual el eje debe operar con 3 pistas de sur a norte en el tramo.
Aumento de capacidad del 100% en entre Pedro Montt y Rondizzoni, con lo que la calle debe operar con 2 pistas de sur a norte en el tramo.
Aumentos de capacidad del 100% en eje Antofagasta, desde Exposición hasta Bascuñán, con lo que el eje debe operar con 2 pistas de poniente a oriente en el tramo.
Las ampliaciones de calzadas propuestas consideran las fajas viales previstas en el PRC vigente para estos y no demandan ensanches adicionales, e debe ver el análisis táctico del ejes en cuestión en el cuadro Nº 7.1-1 del capítulo 7. Hechos estos Ajustes se analizó la asignación y los resultados obtenidos indicaron insuficiencia de capacidad en el eje Subercaseaux en sus cruces con Bascuñán. Dado que son problemas operacionales focalizados ellos serán tratados en el análisis táctico del estudio. A partir de este análisis intermedio se concluye que la introducción del sistema vial Camino Melipilla-Nueva Melipilla-Espiñeira resuelve en buena forma la sobrecarga de las alternativas Subercaseaux-Conferencia y Subercaseaux-Bascuñán, altamente demandadas en el área de estudio por viajes con origen en el sector poniente del Gran Santiago y con destino el centro de la ciudad. La habilitación de la apertura varía las cargas de la red en cierta magnitud, lo que no implica soluciones a todos los arcos saturados de la red, pero alivia la carga en el eje Subercaseaux. Cabe precisar que el sentido de tránsito considerado para el sistema vial introducido es de sur-norte y poniente-oriente, con capacidad neta de 1800 veq/h (que en la práctica se traducen en dos pistas de circulación), y con una velocidad de operación a flujo libre de 20 kph (bastante moderada). La asignación de flujos resultante genera una operación aceptable en los 13 ejes considerados estratégicos, según indican las estimaciones de grados de saturación a nivel global. No obstante, cabe precisar que en un grupo acotado de arcos de 6 de estos ejes se
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presentan grados de saturación superiores al 90%. Tal es el caso de Pedro Aguirre Cerda, Buzeta, Rondizzoni y Bascuñán, donde existe uno o dos arcos congestionados (con X mayor o igual que 90%) en el sector 6 estudiado. Otro caso complejo según los resultados de la modelación estratégica corresponde al eje Blanco Encalada (sentido poniente-oriente) con 6 arcos saturados de un total de 12. No obstante, cabe precisar que las características modeladas del eje mejorarán considerablemente dada la habilitación de Túnel Blanco-Arica (en construcción) y de la conexión Blanco-Copiapó. Dichas características no son aún exactamente conocidas; no obstante se estima superarán ampliamente las actuales. Ello se traducirá en una mayor capacidad de transporte en el eje. Las figuras siguientes muestran las cargas en la red y los grados de saturación de la misma al año 2017, destacando en rojo aquellos arcos que superan el 90%.
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638
PLA
251343
1392
22
1498
992
170
2246
2309NUBLE
PLA
2150
976
NATANIEL C
328
755
VIC. MACKE
2311
1390
170
7780
1
2524
DIE
312
17431418
SAN 885143
DIAGONAL P
SALVA
1410
3531
495
380
ALAM
2373
3205
11861549
1663
4264
328
3117
719
2058
2166
3
2012
DI
MONEDA
0
1917
DIE
Pedro2627
328
LAS RE
380
1421
1780
1085
2317
2116
2056
ALAMEDA3203
758
2473AV.
3808
52
AN MA
763
Santa Isab
1185
845
AV. M.3971
1392
3547
EE.
3089
12
27561228
332
SANTA ELEN
730
3212
1302
779231
808
297
Bilbao2439
MATUC
1079
78
402
1367
98
Miguel L
956
700
0
65694
CARLOS D3540
3794
523
832
2554
TARAPACA
ALAM
3461
930
1005
MONE
2146
1364
4359
492
3634
70
2388AGUSTIN
1223
405
331
2962
579
763
154
1093
77
440
145
286
808
14100
782
800
2193877
113
1288
48
1705
562
481
Merced
378
1079
65537
677
1
3716
BANDERA
2648
J.
Aba
MAC IVE
SAN A
515
2257
993
822
1962
2924
159
1828
707
812
2593
Curico
624
638283
1015
2987
2596
1509
2402ESTAD
743
SIERRA3561
1947
CARMEN748
597
2763
390
54
77
337
515
1433
114495
1025
1607621
Toe
1228
245
Alm
2398
1297
26242
312413
Norte-Sur
3913
364
971175
55
2410
Norte-Sur
119
Catedra
317
1775
855
10
55
165 0
241
1632
1507
60768
515
Rosas858
440
TEATI
0
414
1704
531
407
821
20
990
136
958
21
1422
97
202
Norte-Sur
2336
1997
1001
886992
1612
GRAN AVEN
3394
407
289
1546
295
487
MO
RAN
1619
AGU
565
145
65
1070
AL
626
291
626
562
Antofag
305
869
144
1084
3678
2612178
328
3977
1196
SAN M
153
834
1927
262
1895
145
3250
83
509
272
32
320
1747
45
357
566
188
49774993
2664
2478
608
566
343
2094
2011
2566
3
ESPERA2115
1590
1811
2317
857
902
994
2136
1112
2224
DIECI
1464
341
170
5150
916
2207
1013
3687
409
481
818
116817
8731
130
11
396
16652
AGUST
817
Santo
85
109016
184
2534
201
436
20
42 621
Sazie
2670
407
3690
0
1130
San Is idro
2271
2189
2251
3321
2290
1578
2443
311
D
30
2278
4294
2
297490
311
22
1331
3333
399
2950
2719
SIERRA BE
Rosales
0
1114
407
3931
1718
407
141
642
140 3
2051
2887
891
2388
1706
664
659
2876
68
COMPA IA
1207
2353
3533
86
71
101
1706
283
0
3100
3109
957
1617 859
Toe
1067
3671
78
105
2056
Santo Domi
22
AV. PORTAL
2
28141221
64
278
446
416
FIGURA Nº 5.2-1: ASIGNACIÓN DE FLUJOS VEHICULARES AÑO 2017-AM. CORRIDA ESTRAUS CLUB_AM17
Gral. Vela
Club H pic
Beaucheff
0.04
0.46
0.020
Norte-Sur
1.17
Gral. Vela
1.33
LAS REJAS
0.07
0.02
0.7
0.49
Norte
-Su r
1.11
0.17
0.22
ISABEL RIQ
Gral. Vela
0
0.88
0.34
Bascu anAbate M
oli
San Alfons
Isabel Riq
Norte-Sur
0.04
0.38Su
r
Norte
-Sur
BLAN
C O G
AR
0 .04
0.34
1.23
AVDA.LAS R
CARLOS VAL
SAN
IGNA
C
0.55
SANTA RO
0.08
0.11
P. AGUIRRE
1.95
0.33
1.37
0.11
0.770.9
2
0.9
0.13
LAS RE
1.48
BASCUNAN
CINCO DE A
BLANCO ENC
orte-Sur
0.630.12
Av. Suiza-
0.99
Expo
sici
n
1.18
0.44
CIN
CARLOS VA
CARLOS V
0.02
0.39
Norte
-Sur
Vic
0.380.54
RI
ALAMEDA
1.39
0.42
SUBERCAS
SILVA
0.77
0.13
0.4
0.92
0 .43
0.83
0.04
0.24
0.21
0.02
G Velasque
0.96
1.09
San Isidro
0.52
1.32ALAMEDA
1.06
0.73
Av. Suiza
SA
0.33
1.06
San B orja 0
0
0.65
0.430.44
0.28
SAN FRANCI
0.06
0.61
1.04
Toesca
0.37
Gorbea
al. Vela
0.11
0.68
ARTURO PRA
1.29
AL
0.1
1.26
Bascu a
G Velasque
LORD CO
CHR
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San Alfo
Expo
sici
SAN DIEG
0.65
SAN IGNACI
NATA0. 4
0.06
1.67
Norte-Sur0.71
0.83
0.31
0.28
ECUADOR
Sazie
1.05
ARTU
8 DE ENERO
0.46
FRANKLIN
Lateral P.
0.1
Norte-Sur
1.10.1
0.91
0.11
1.15
0.87Santa Rosa
0.29
0.390.47
0.27
0.32
NATANIEL
LORD C
SAN IGNA
0.02
0.86
31
0.66
0.12
1.06
SA
AR
Arica
0
EJERCITO
Berna l Del
SAN DI
Toesca
Norte
-Sur
Sa
0.99
032
0.21
NA
0.04
0.83
Gorbe
MATUC
0.410.17
1.380.24
0.31
e
0.45
Rep
G Ve
lasq
ue
Norte-Sur
Almi
0.02
0.790.21
Sa
0.4
0.41
Iqui
0.40.05
0.910.54
0.83
0.08
Almirante
0.01
Club H
BERN
0.07
0.41
0.19
0.470.2
F
B
0.09
San
0.88
0.76
1.130.21
0.42
BLANCO ENC
Ba
0.66
0.2
Ma
Uni
1.140.87
0.48
San Isidro
0.71
0.18
G Velasque
0.59
00 .28
SANTA R
Maule
0.01
0.78
0.18
GN
Expo
Dolo res
Maip
G Velasque
San
0.39
0
CLUB HI
CIO
NATANIEL C
Bascu$an G
0.67
SAN DIEGO
0.04
ALAME
0.28
0.53
NUEVA IMP
0.88
0.05
0.18
1.21
SANTA ROSA
G Velasque
AMENG
UAL
0.43
San Franci
0.31
0.28
0.08
San Isidro
.3
1. 18
EJERC
0.55
0.01
0.09
0.34
0.5
0.23
0.12
1.02
0.47
NATANIEL
0.42
0.68
0.61
Vic
SAN Franci
Norte-Sur
G Velasque
0.07
COP
0.52
0.16
G Velasque
0.490.54
0.09
0.12
1.25
0.36
G V
elas
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0.5
0.48
DIEZ DE
0.15
Abate Mo l
0.39
0.01
0.39
AV. M.A.MA
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0.74
DIEZ D
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sici
0.65
COPIAPO
INES DE
G Velasque
0.41
1.15
0.16
0.52
0.02
0.97
Eleuterio
0.39
0.21
SANTA R
NUBLE
0.61
0.5
Victoria
0.1
Antofaga
0.01
1.49
0.16
0.47
ALAMEDA
PEDRO LAGO
0.34
1.3 1
Calos Vald
0.61
0.14
SAN DI
Condor
0.99
0.71
G Velasque
Rada
0.33
Victor
0.03
BLANCO ENC
0.32
Acceso Rut
0.39
Norte-Sur
Norte
-Sur
Victoria
0.97
Norte-Sur
0.88
AV. M.A
1.05
0.87
0.05
0.52
Norte-Sur
Toesca
0.18
0.23
0.93
AV. M. A.
0.5
Franci
0.17
0.57
0.23
0
AV. M.A.MA
0.01
Victori
0.65
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LORD CO
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Romero
0.21
0.22
COPIAPO
PEDRO LAGO
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0.540.55
0.04
Maule0.39
0.82
0.84
1.26
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0.37
Exp
0.78
0.67
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Blanco Enc
Victoria
Club
H p
ic
0.56
0.55
Norte-Sur
DIEZ DE JU
Carlos Val
0.17
1.42
0.38
0.72
0.36
.1
VIDAUR
Norte
-Sur
0.16
0.44
0.57
SAN I
Arica
1.03
0.83
0.99
0.29
0.28
0.31
0.03
Santa Rosa
FRANKLI
CARLOS VAL
0.37
0.98
PLA
0.1
0.34
1
0.56
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0
0.6
DIE
Antofaga
1
1.07
0.29
0.6
0.48
Norte-Sur
0.37
0.01
0.93
DIECIOCHO
COPIAPO
0.83
0
0.04
NUBLE
DIE
Pedro Mo
0.52
0.14
0.330.66
0.64
1.04
0.72
01
0.19
DIEZ DE JU0.37
RONDIZZ
0.03
0.41
SAN DIEGO
0.68
0.67
0.27
1.01
0.32
0
0
0.180.19 1.11
TARAPACA
0.42
1.04
San Isidro0.16
0.09
0.13
0.44
0.1
Marin
0.36
1.1
0.03
0.27
0.54
0.49
1.050.46
0.02
0.26
0.15
0.36
ARTUR
SAN
0.38
Carlos Val
Gorbea
Eleuteri
1.08
0.28
0.25
1.28
Clu
0.02
0.67
0.03
ALAMEDA
Toe
0.41
0.22
Alm
0.08
0.44
0.1
ARTUR
NUEVA IM
Erasmo
Exposi c
0
0.44
0.38
SAN IGNACI
G Velasque
1.23
0.24
1.32
0.45
0.28
0.03
0.49
0.4
Antofagast
0.03
Acceso G V
0.71
0.88
0.81
0.65
0.49
0.03
1.44
G Velasque
Gandari
0.15
1.15
0.340.1
1.18
Marin
0.13
0.63
1.05
0.88
0.51
1.10.45
0.95
0.75
SUBERCAS
0.13
0.8
0.48
1.05
0.51
0.4
0.07
0.74
0.26
0.7
0.01
0.32
0.72
0.07
Sazie
1.02
0.35
0.01
0.99
0.15
0.08
0
0.01
1.14
0.1
Sazie
0.23
1.32
0
AV. MATTA
0.85
0.37
1.01
0.77
Norte-Sur
Salid
a Nor
0.41
0.34
1.05
0.34
0.7
1.03
0.37
0.66
1.06
0.83
0.820.7
Rosales
G Velasque
0.04
Norte-Sur
0.28
0.08
0.36
0.01
0.76
0.85
0.59
0.62
Gorbea
0.65
Sazie
Acceso a G
0.21
0.77
Salid
a No
r
0.14
0
TOESCA
0.45
0.13
0.53
0.87
Acceso Nor
0.12
0.59
0.14
ALAMEDA
0.8
ECUADOR
0.01
1.02
1.17
0.48
0.6
0.08
Acceso G V
0.08
0.1
0.53
FIGURA 5.2-2: SATURACIÓN. AÑO 2017 - AM. CORRIDA ESTRAUS CLUB_AM17
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-14
En el cuadro anterior se han reportado también los indicadores operacionales de estos mismos ejes estratégicos pero para una situación de referencia, que corresponde a una corrida Estraus al año 2005 (basminj_am_05). Al contrastar los resultados entre el año 2017 y el 2005 se aprecia que la operación no varía en forma relevante, manteniéndose al 2017 la insuficiencia de ciertos arcos de ejes estratégicos ya detectada al año 2005. Las figuras siguientes muestran las cargas en la red y los grados de saturación en la situación de referencia Estraus 2005.
Gral. Vela
Club H pic
Beaucheff
4700
RS0
0
945
AV. L
0
MAI
PU90
0
Gral. Vela
0
LAS REJAS1835
1410AV. PORTAL
Carlos Val
2483
Norte
-Su r
2376I. Rique
17 574
0
Norte
-Sur
814
ECUADOR914
ISABEL RIQ
0
Ra
0
500
1253
P
37
Isabel Riq
Norte-Sur
1
5 470
0
0
BLAN
C O G
AR
3 4
CARLOS VAL827
1266AVDA
2268
1104
260
SAN
IGNA
SANTA Rosa
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Buze
ta
3286
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P. A
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0
Arica Túne
2524
ECUADO996
LAS RE1050
6 80
26
PIN
1543BASCUNAN
3041CINCO DE A
4652
DEPARTAMEN
2012
BLANCO ENC
2709
Norte-Sur
49
Av. Suiza-1865
Expo
sici
n336213
CIN
2214
Radal
LAS PAR
CARLOS VA851
CARLOS VAL887
135
PAJA
1885
Norte
-Sur
2245
392
R. Cum42457
RI
ALAMEDA
2372
546
3368
SUBERCAS
1395SILVA
G Velasque1644
2
2206
G Velasque
Dolore
207
1174
12
Cinco De A
Be
1757
SIERRA
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CARMEN
0
0
San Isidro1002
Av
0
1829ALAMEDA
G Velasque2206
MILAN
528
2409
1838Av. Suiza
371
5 DE ABRIL
3286
5
765
AEROPU
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ERCIL1528
Norte-Sur
Soto Aguil
304
54
2183
G V el asq ue
171622
20
1146
Gorbea
0
Isabel Riq
801Ruta 78
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0
1895
1062Bascu a
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LORD CO
CHR
SAN DIEG1782
1
485
SAN DIEG
SAN IGNACI
NATA
1129
20
2362
Norte-Sur
3296
Norte-Sur
NATANIEL C
45
1013
ECUADOR
39
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ARTU
8 DE ENER
CA
San Franci
181
1
Ruta 78
0
27
AL
2949
SANTA ROSA
2135
San Isidro1311
NU
San Isidro1085
299
Santa Rosa865
820EC
51
CARM
San Franci
10
LORD C
SAN IGNA
6
16
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186564
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LIRA1499
1036San Isidro
21
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Norte-Sur
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3000 1500 750
FIGURA Nº 5.2-3: ASIGNACIÓN DE FLUJOS VEHICULARES AÑO 2005 - AM CORRIDA ESTRAUS BASMINJ_AM_05
Gral. Vela
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0.21
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LORD C
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0.03
0
0 1,200400 800
Meters
ARCOS:1 AB_X1 0.5 0.25
FIGURA Nº 5.2-4: GRADOS DE SATURACIÓN AÑO 2005 - AM CORRIDA ESTRAUS BASMINJ_AM_05
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-17
5.2.3 Análisis estratégico de ejes a desafectar en Sector 6 A continuación se presentan los resultados para los ejes estructurantes del sector en estudio, con la asignación definitiva a nivel estratégico:
CUADRO Nº 5.2-5: RESULTADOS ASIGNA
EJES INTERCOMUNALES. SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Long Tiempo Velocidad CapacidadFlujo Total
Flujo Fijo
Saturación del eje Eje - Sentido Escenario
Km seg Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%) Abate Molina sn 2017 PRC 1.82 542 18 3161 1920 185 0.61
Bascuñán sn 2017 PRC 3.03 995 17 3202 2277 339 0.71 Bascuñán sn 2005 Estraus 3.03 20.25 17.41 2,723 1,998 353 1.24 Beauchef ns 2017 PRC 1.61 189 30 1388 39 18 0.03 Beauchef sn 2017 PRC 1.83 506 13 1966 1462 6 0.74
Blanco Encalada op 2017 PRC 2.6 242 39 5106 1656 214 0.32 Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.60 4.10 37.25 4,880 1,697 170 1.00 Blanco Encalada po 2017 PRC 2.61 652 20 4337 4037 252 0.93
Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.61 11.22 24.21 3,967 3,348 230 1.31 Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 262 28 2433 414 58 0.17 Club Hípico sn 2017 PRC 0.28 264 4 2314 2944 0 1.27 Club Hípico sn 2005 Estraus No modelado Conferencia sn 2017 PRC 1.35 230 38 2499 1254 65 0.50 Conferencia sn 2005 Estraus 1.35 7.49 16.50 2,275 1,882 49 1.31 Rondizzoni op 2017 PRC 1.45 171 33 2708 288 43 0.11 Rondizzoni po 2017 PRC 1.18 381 20 4757 3174 29 0.67 Rondizzoni po 2005 Estraus 1.18 6.22 25.73 4,570 2,184 29 1.25 San Alfonso ns 2017 PRC 1.37 152 32 2429 379 183 0.16
Subercaseaux po 2017 PRC 1.27 284 22 5240 2895 16 0.55 Subercaseaux po 2005 Estraus 1.27 9.33 15.45 4,141 3,167 21 1.20
ULA ns 2017 PRC 0.99 126 31 2336 432 15 0.18 Fuente: Resultados de corrida Asigna - Estraus Club_am_17.
Los ajustes a la red modelados con Asigna arrojan mejoras en los índices de congestión en todos los ejes, con respecto a los resultados originales de Estraus. Sin duda un aporte importante para ello lo constituye la apertura de Nueva Melipilla, que ayuda a absorber la carga adicionales del Portal cerrillos (que genera 780 veh/h) y con ello a aliviar la carga del eje Subercaseaux-Rondizzoni. El caso de Club Hípico de sur a norte entre Isabel Riquelme y Pedro Montt es crítico pero será tratado en el análisis táctico. Los resultados más relevantes para efectos del presente estudio corresponden a las cargas de los ejes propuestos a ser desafectados en el sector 6. El cuadro siguiente muestra las cargas e indicadores de nivel de servicio de estos ejes para el escenario 2017 y para la corrida base Estraus 2005, que obedecen exclusivamente a los tramos a desafectar, según los cuadros 2.2-3 y 2.2-4:
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-18
CUADRO Nº 5.2-6: GRADOS DE SATURACIÓN EN EJES A DESAFECTAR
SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Long Tiempo Velocidad CapacidadFlujo Total
Flujo Fijo
Saturación del eje Eje - Sentido Escenario
Km Min Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%) Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 262 27.78 2,433 414 58 0.17 Club Hípico ns 2005 Estraus 2.11 4.27 26.58 2,328 159 110 0.14
Beauchef ns 2017 PRC 1.61 189 29.98 1,388 39 18 0.03 Beauche ns 2005 Estraus 0.32 0.78 24.74 833 0 0 0.00 Beauche sn 2017 PRC 1.83 506 12.93 1,966 1,462 6 0.74 Beauchesn 2005 Estraus 1.84 7.54 13.21 1,249 864 13 0.69
Pedro Montt po 2017 PRC 1.27 145 30.47 2,789 1,217 8 0.44 Pedro Montt po 2005 Estraus 1.27 2.30 33.70 2,016 287 8 0.45 Pedro Montt op 2017 PRC 0.74 91 26.73 1,323 199 28 0.15 Pedro Montt op 2005 Estraus 0.74 1.52 26.61 1,323 16 0 0.02
Camino Melipilla sn 2017 PRC 0.47 133 12.59 2,700 1,767 0 0.65 Camino Melipilla sn 2005 Estraus No fue modelado Nueva Melipilla sn 2017 PRC 0.10 33 10.91 1,850 1,403 0 0.76 Nueva Melipilla sn 2005 Estraus No fue modelado
Fuente: Resultados de corrida Asigna - Estraus Club_am_17.
Las calles Almirante Churruca y Arturo Calvo son de tipo pasajes, cuya extensión no supera los 200 mts. y su aporte en términos de conectividad vial es mínimo. Aún considerando estas características viales, se modeló la calle Arturo Calvo y la carga resultante es de 20 veh/h (por sentido). Luego, se asume que estas vías son irrelevantes en términos estratégicos. A partir de los resultados reportados en el cuadro anterior, se tiene que el eje Beauchef presenta un X medio sobre el 74%. No obstante, el arco en cuestión tiene una longitud de 120 metros (de Tupper a Blanco) en un tramo de 1485 metros (de Rondizzoni a Blanco), lo que asegura una capacidad de reserva razonable para el eje. Notar además que el flujo en el eje (de sur a norte) es de 2000 veh/h, lo que constituye una demanda absorbible con una programación de semáforos adecuada y las 3 pistas actuales del eje al llegar a Blanco. No obstante, se precisa que el eje f opere con 2 pistas de sur a norte en el tramo Pedro Montt-Rondizzoni, puesto que tal arco es una de las principales conexiones entre los talleres del sector y la vialidad circundante. Por otro lado, los ejes intercomunales Club Hípico y Pedro Montt no requieren de ampliaciones de capacidad. Las demandas por vialidad que derivan de la localización proyectos inmobiliarios en terrenos del Club Hípico (zona Estraus 492), de la instalación de un mall en terreno de
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 5-19
Yarur (zona 333) y de la operación del Portal Cerrillos (zona 355) al año 2017 se concentran fundamentalmente en el eje Subercaseaux-Rondizzoni, el cual ha sido aliviado por la conexión de Camino Melipilla y Nueva Melipilla. Luego, del análisis estratégico es posible concluir que los ejes intercomunales correspondientes a Club Hípico y Pedro Montt pueden ser desafectados puesto que las demandas de flujos vehiculares previstas al año 2017 son absorbidas con suficiencia por estos ejes. En el caso de Beauchef, este no presenta inconvenientes ante la desafectación salvo en el tramo Pedro Montt-Rondizzoni, en su costado oriente, puesto que ese arco debe operar con dos pistas de sur a norte según el análisis estratégico. Por otra parte, el mismo análisis estratégico permite concluir que no es recomendable eliminar la apertura prevista para Nueva Melipilla (apertura), puesto que con Espiñeira y Camino Melipilla forman un sistema vial alternativo a Subercaseaux-Rondizzoni. A su vez, Camino Melipilla requiere de una ampliación a tres pistas según los resultados estratégicos, lo que define una calzada de 10.5 mts con veredas de ancho variable que perfectamente pueden ser acogidas en 25 metros de faja y no 35 mts. como señala el PRC vigente. Luego, esta calle puede ser desafectada de expropiaciones, lo que deberá ser confirmado en el análisis táctico del estudio. A pesar de la apertura y conexión antes comentada, el eje Subercaseaux-Rondizzoni resulta complejo en sus cruces con Bascuñán y Beauchef, por lo que será analizado en forma táctica en el capítulo siguiente. Por último cabe agregar que respecto a los ejes comunales Calvo y Churruca, estos pueden ser desafectados puesto que su aporte en términos de conectividad es nulo, por lo que su inclusión en la red estratégica y de análisis táctico es inconducente en la búsqueda de soluciones a los problemas de congestión, detectados para el escenario 2017. Luego, la situación de estos ejes es:
Arturo Calvo, desafectable (este pasaje fue modelado y se demuestra lo comentado anteriormente).
Almirante Churruca, desafectable
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-1
6 ANÁLISIS TÁCTICO
6.1 CONSTRUCCIÓN DE RED TÁCTICA
A partir de las conclusiones del capítulo anterior, que señalan que la capacidad del eje Subercaseaux-Rondizzoni resulta insuficiente para absorber completamente las demandas de viajes en auto (año 2017), en el presente capítulo se desarrolla un análisis táctico del eje y su entorno. Este análisis está enfocado a examinar las condiciones específicas en que operará esta vía, referidas básicamente a la programación de sus semáforos. Para comenzar este análisis es preciso acotar el área específica de estudio la cual se aprecia en la figura siguiente, donde el eje relevante es Subercaseaux-Rondizzoni y su entorno directo:
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80208010
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FIGURA Nº 6.1-1: AREA DE ANALISIS TACTICO
CLUB HIPICO
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ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-3
Acotada el área de análisis táctico, el paso siguiente es modelar en red interna o Inner-Saturn esta área. En esta modalidad de modelación se recoge en detalle los flujos por movimiento en cada intersección de la red, junto con las capacidades asignadas a cada uno de ellos. Esto permite examinar la relación flujo-capacidad para todos los movimientos (específicamente virajes) y con ello determinar el grado de saturación de cada maniobra. Además, en las situaciones donde se detectan problemas es posible modelar aumentos de capacidad puntuales para alguna maniobra del flujo y no para todo un arco como ocurre en las redes buffer o estratégicas. La figura 6.1-2 presenta la red Inner-Saturn del área táctica. A este nivel son relevantes las programaciones de semáforos, puesto que constituyen la principal herramienta para la administración de la capacidad vial, en cada rama, de todas las intersecciones a estudiar. En este contexto, se modelará en Transyt 8S la red inner definida en la figura 6.1-2, de modo de obtener la programación óptima para la asignación que resulte de la asignación del modelo Inner-Saturn. La figura 6.1-3 presenta la red Transyt del área tactica. Cabe señalar que las intersecciones incluidas en el área táctica pertenecen a la red Nº21 de la UOCT. Las programaciones actuales de los cruces semaforizados de esta red se presentan en Anexo 6.1. Dichas programaciones constituyen el punto de partida del proceso iterativo Transyt-Saturn, que consiste fundamentalmente en encontrar las programaciones óptimas para la red inner definida en el área táctica. Ello implica que el proceso parte con una red interna que contiene un set de programaciones para el conjunto de cruces semaforizados, sobre la cual se realiza una asignación inicial. Luego, los flujos de esta asignación son ingresados al modelo Transyt del área táctica, el cual modifica las programaciones en función del ahorro de recursos sociales (tiempo y combustible). Las programaciones obtenidas son ingresadas en las red Inner-Saturn, las cuales generan una nueva asignación que entran al Transyt, y así sucesivamente hasta que las programaciones entre la última iteración y la anterior varíen en a lo más 1 segundo. Esta variación está referida al tiempo de verde para cada fase de todos los cruces de la red.
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FIGURA Nº 6.1-2: RED INNER-SATURN AREA TACTICA
CLUB HIPICO
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FIGURA N° 6.1-3: RED TRANSYT
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-6
6.2 AJUSTE DE CARGAS ENTRE RED ESTRATÉGICA Y TÁCTICA La construcción de la red interna o Inner-Saturn ha sido sometida a un proceso de validación, el cual consiste básicamente en verificar que las cargas obtenidas en los arcos de la red táctica sean semejantes a aquellas obtenidas en los arcos de la red estratégica. Lo anterior se ha conseguido mediante el ajuste de capacidades, tiempos de viaje (o velocidades) y conexiones entre zonas y vialidad, de modo que las cargas tácticas repliquen las estratégicas. El resultado del proceso anterior se presenta en el cuadro siguiente, junto con el cálculo del indicador de ajuste R2 entre asignaciones sobre todos los arcos de la red interna:
CUADRO Nº 6.1-1: AJUSTE ASIGNACIONES ESTRATÉGICA Y TÁCTICA ÁREA DE ANÁLISIS TÁCTICO DEL SECTOR 6. COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Flujo (veq/h) Tramo Eje Calle 1 Calle 2 Estratégico Táctico Diferencia
1 Exposición C. Melipilla 5150 4,136 1,014 2 C. Melipilla Conferencia 3383 2,536 847 3 Conferencia San Alfonso 1464 1,180 284 4 San Alfonso Bascuñán 1546 1,616 -70 5
Subercaseaux
Bascuñán El Mirador 2852 2,835 17 6 El Mirador Club Hípico 2959 2,529 430 7 Club Hípico Beauchef 2756 2,669 87 8
Rondizzoni PO Beauchef Fábrica 3036 2,324 712
9 Rondizzoni OP Fábrica Beauchef 14 236 -222 10 Fábrica Beauchef 243 80 163 11
Pedro Montt OP Beauchef Club Hípico 100 94 6
12 Club Hípico Beauchef 2627 1,441 1,186 13
Pedro Montt PO Beauchef Fábrica 999 552 447
14 Centenario Subercaseaux 3179 2,608 571 15
Bascuñán Subercaseaux Antofagasta 1672 1,388 284
16 Antofagasta Rondizzoni 180 300 -120 17 Rondizzoni Pedro Montt 153 76 77 18
Club Hípico NS Pedro Montt Centenario 231 147 84
19 Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2944 2,210 734 20 Cam. Melipilla Subercaseuax Antofagasta 1767 1,748 19 21 Conferencia Subercaseuax Antofagasta 1734 1,212 522 22 San Alfonso Antofagasta Subercaseuax 82 496 -414 23 Antofagasta Subercaseuax 458 153 305 24
El Mirador NS Subercaseuax Pedro Montt PO 446 361 85
25 Pedro Montt PO Subercaseuax 771 1,104 -333 26
El Mirador SN Subercaseuax Antofagasta 892 1,079 -187
Fuente: Elaboración Propia a partir de modelación Inner-Saturn
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-7
El indicador de ajuste se presenta junto al gráfico siguiente, y corresponde al 94%.
GRÁFICO Nº 6.1-1: AJUSTE ASIGNACIONES ESTRATÉGICA Y TÁCTICA
Ajuste Táctico Estratégico
y = 1.1918xR2 = 0.9361
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
Flujos Estratégicos (veq/h)
Fluj
os T
áctic
os (
veq/
h)
La carga de flujos vehiculares sobre la red táctica que dio como resultado el ajuste descrito se presenta en la figura siguiente:
710970
710950
710940 710930710920
710910710900 710890
710880710870
710840
710830
710820
710790 710780
710760710750
701640 701630
701620701600
701590
701570
701550
701540
701530701520
701490
701470
701460
701450
701440701430 701400
701380701370
701360
35809
3580
35802
35801
3540135303
3530235301
3489334892
34884
34872
3469134686
3468334682
34681
34672
34671
34596 34595
34581
34574
34573
34492
34491
34482 34481
3439334392
34391
34381
34372
8909
89088907
8906
8905
89048903
8902
8901
8097809680958094
8083
8082
8081
8080
8071
8070
8061
8060
8050
8040
8030
80208010
2
6607
293
2514
805
7445
11922001
11932050
282
578
393
322
351433
8172
2477
2618
2108
1000
102
5231861
205
15201423
2608
76 5
PD TE JORG
E ALE SSANDRI RODR IG
UE Z
454
11 7
305
4062
2536
3685
71
379
ISABEL RIQUELME
3741
2623563
1867
19
1472
1104361
1028
2893912
379
4136
2835
1239
771077
80
3218
14
01124
2362324
89776
188
FABR
ICA
SAN
BORJ
A
2199
DOLO
RES
0
543
97
EX POSICI O
N
86
132
1748
CENTENARIO
1318
496
4 9
12 12
ALMTE CHURRUCA
1213
GRAL RONDIZZONI
1872
1258
EL MIRADOR
303
689
2529
114
308
BUZE
TA
1975
PEDRO AGUIRRE CERDA
VIEL
1748
2996
1079153
650
CLUB H IP ICO
TRASLAVINA
2168124
3359
BEAUCHEFF
ANTOFAGASTA
76
IQUIQUE
ALC FLORES
4062
283
1801
2082
305
308
1644
DIAZ VELASCO
1862
FLORENCIO
BAH AMO
NDES
675
724
PEDRO MONTT
2719
J OT ABE CH E
BER NAL DEL MER CADO
1626
A DOLF O
EA ST MA N
2077
1533
FRAN CIS CO CO
LLA O
1212
1388
496
ALDUNATE
LOS TULIPANES
GEN TO
S O
1989
645
791
300
LUIS COUSINO
143436
ALAMO
S
2460
1178
ROBERTO
ESPINOZA
MARILUAN
718
EL CARMELO
684
SAN DIONISIO
1991
4391
CORREA ERRAZURIZ
322
LOS RETAM
OS
1833
1163
FRANCISCO PIZARRO
PADRE ALBERTO HURTADO
FRAY LUIS DE LA PENA
LAS FUCSIAS
YARUR
753
1
0
LORD CO
CHRANE
MAQUINISTA ESCOBAR
SANTIAGO
WAT T
STA MARG
ARITA
7
LAS FLORES
941441
BASCUNAN GUERRERO
L ONG
AV I
BLANCO CUART IN
SAN ALFONSO
CONFERENCIA
MANUEL DE AMAT
TUCAPEL
2669
VALENTIN MARTINEZ
1227
939
PEDRO ANTONIO GONZALEZ
50
62
AGUSTIN EDWARDS
LUIS RISOPATRON
PEREZ FREIRE
2297
EL TREBOL
ALLENDE PADIN
CAP WO
OD
GRAL GANA
DELIRIO
SAN VICENTE
ORIENTE
GABRIELA MISTRAL
EL TRIGAL
A B AT E MO
L IN A
208
CERAMICA
A LB ER TO SP IKI N
2
EL QUIJO
TE
MELIP
ILLA
GRAL JARPA
765926
SGTO ALDEA
MARSELLA
1616
557
GASPAR DE LA BARRERA
1 DE MAYO
CURA GOMEZ
1194
PUERTA DE VERA
RAMON SUBERCASEAUX
2216
SEPULVEDA LEYTON
JUAN N EP OM
U C EN O E SP EJO
LA R A ZA
6
1537
SIRIA
GUACOLDA
SAN AGUSTIN
GRAL GONZALEZ BALCARCE
ESPINEIRA
1787
SIN NOM
BRE
INIGUEZ
1180
GERMAN YUNGUE
1644
MAC CLURE
72
EL PARQUE
SANTIAGO
PEDRO LAGOS
4066
SANTIAGUILLO
EL BOL DO
RAMO
N BARROS LUCO
FRANKLIN
STA ANA
TI JE R A L
E L ROS ED AL ALE
JANDRO A
COSTA
NVA E S PA N A
1
HIPOLITO VILLEGAS
1863
LAS A MA P O
L A SSAN JUAN
JUAN DE BASTIDAS
LA S AZ UC EN AS
IRENE FREI
GRAL M
A CH A DO
ECHEVERRIA
ADEL AID A L AF ETR AV AL TEA
E L S OL
CARRETERA EL SOL
QUIDORA
NVA NUBLE
PSJE 2
SAN IGNACIO
DE LOYO
LA
L EON
LOS ALAMOS
FRAN
CISC
O DE
ZUN
IGA
PSJE 1
ALFREDO
T RE S PU N TA S
LARRAIN
SAN ALFREDO
EL PINAR
ARZ SUBERCASEAUX
UGARTE
SAN MARTIN
BIO BIO
RICARDO PO
ENISCH
2291
CALETA COBIJA
MANUEL CIFUENTES
PSJE 4
JOHN
KEN
NEDY
J OSE JO
A QUI N PR I ET O
VI A L
CONCHA CASTILLO
LA UNION
VICTORIA
LOGRONO
COUSINO
NUBLE
LONCOMILLA
98
LA MARINA
2262
SGTO
TAPIA
98
GRAL VELASQUEZ
ARTURO VICARI
LOTA
LOS NARDOS
RIO
NAC
IMIE
NTO
PSJE 3
4136
BARROS ARA NA
1147
STA JULIA
154
P ELLI N
TTE
MERIN
O
19
154
96
598
Z TAGLE
EUCL
MI
LIN
FIGURA Nº 6.1-4: AJUSTE DE CARGA EN RED INNER-SATURN AREA DE ANALISIS TACTICO
CLUB HIPICO
PARQUE O'HIGGINS
PEDRO MONTT
CLUB H I PI CO
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-9
6.3 RESULTADOS DEL PROCESO ITERATIVO TRANSYT – SATURN A partir del proceso de iteraciones Transyt-Saturn, se ha detectado que al año 2017 será necesaria la semaforización de cruces que hoy operan con señales de prioridad. Tales es el caso de Subercaseaux-San Alfonso y Centenario-Bascuñán. Además, como se observa en la red inner analizada, la modelación incluyó la habilitación del tramo Club Hípico-Viel de calle Centenario, inexistente en la actualidad. Luego, la inclusión de esta calle implicó la generación de un nuevo cruce, correspondiente a Club Hípico-Centenario el cual también debiera ser semaforizado al año 2017. Lo anterior es requerido para una operación aceptable de todos los arcos de la red táctica. A continuación se presentan como referencias los umbrales establecidos para la instalación de semáforos, según el criterio de volúmenes vehiculares, que establece el volumen máximo que puede ingresar a una intersección, tanto en la arteria principal como en la secundaria. Se miden los flujos en vehículos por hora que ingresan a la intersección (no vehículos equivalentes), y se comparan con las siguientes condiciones mínimas de volúmenes vehiculares, las cuales deben cumplirse al menos durante las ocho horas de mayor demanda de un día promedio.
CUADRO Nº 6.1-2: UMBRALES JUSTIFICACIÓN DE SEMÁFOROS CRITERIO DE VOLUMEN VEHICULAR
Nº de pistas por cada calzada de ingreso (ramal) Volumen Máximo (Veh./hr)
Arteria Principal
Arteria Secundaria
Arteria Principal en ambas calzadas
Arteria Secundaria en calzada de mayor
ingreso 1 1 500 150
2 o más 1 600 150 2 o más 2 o más 600 200
1 2 o más 600 200 Fuente: Manual de Señalización de Tránsito, MTT
Asociando la tabla anterior al caso de los tres nuevos cruces semaforizados y sus correspondientes flujos, se tiene lo siguiente:
CUADRO Nº 6.1-3: FLUJOS PREVISTOS AL 2017 EN CRUCES A SEMAFORIZAR
Arteria Principal
Nº de pistas
Arteria Secundaria
Nº de pistas
Arteria Principal en
ambas calzadas
Arteria Secundaria en calzada de mayor
ingreso Club Hípico 4 Centenario 2 2000 728
Bascuñán 3 Centenario 2 3400 205 Subercaseaux 3 San Alfonso 2 1180 496
Fuente: Manual de Señalización de Tránsito, MTT
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-10
Al comparar este cuadro y la 3ª fila del anterior se tiene que los cruces propuestos a semaforizar al 2017 cumplen los requisitos para la instalación de semáforos; no obstante, este cumplimiento sólo se daría en punta mañana cual es el período analizado en el presente documento. Luego, es preciso realizar estudios de justificación de semáforos al año 2017 y verificar la normativa en su totalidad, para poder luego instalar este tipo de regulaciones en los cruces indicados. Con todo, la red táctica opera en condiciones aceptables bajo las siguientes programaciones óptimas para los cruces semaforizados del área táctica:
CUADRO Nº 6.1-4: PROGRAMACIONES ÓPTIMAS ÁREA DE ANÁLISIS TÁCTICO DEL SECTOR 6. COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Cruce Ciclo Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Calle 1 Calle 2 [seg] [seg] [seg] [seg] [seg]
13 39 Subercaseaux San Alfonso 60 San Alfonso Subercaseaux
92 20 Subercaseaux Bascuñán 120 Bascuñán Subercaseaux
46 6 Bascuñán Centenario 60 Bascuñán Centenario
53 59 Subercaseaux El Mirador 120 El Mirador Subercaseaux
15 97 Rondizzoni Club Hípico 120 Club Hípico Rondizzoni
16 81 11 Club Hípico Pedro Montt 120 C. Hípico ns Mirador-C. Hípico sn P. Montt
11 41 Club Hípico Centenario 60 Centenario Club Hípico
54 11 11 28 Rondizzoni Beauchef 120 Beauchef Beauchef ns Rondizzoni op Rondizzoni po
Fuente: Elaboración Propia
Estas programaciones se obtuvieron luego de 14 iteraciones. Cabe señalar que la red Nº 21 de la UOCT, que contiene el área de análisis táctico, opera con un tiempo de ciclo de 120 seg. por lo que dicho valor fue asumido como ciclo óptimo. En síntesis, la carga de flujos vehiculares que es regulada en forma óptima por estas programaciones se presenta en la figura siguiente:
710970
710950
710940 710930710920
710910710900 710890
710880710870
710840
710830
710820
710790 710780
710760710750
701640 701630
701620701600
701590
701570
701550
701540
701530701520
701490
701470
701460
701450
701440701430 701400
701380701370
701360
35809
3580
35802
35801
3540135303
3530235301
3489334892
34884
34872
3469134686
3468334682
34681
34672
34671
34596 34595
34581
34574
34573
34492
34491
34482 34481
3439334392
34391
34381
34372
8909
89088907
8906
8905
89048903
8902
8901
8097809680958094
8083
8082
8081
8080
8071
8070
8061
8060
8050
8040
8030
80208010
8
6393
308
2726
398
7360
11462115
11332058
240
838
315
243
1261493
8059
2751
3222
2378
1025
2055051812
255
15261417
3621
897
P DTE JORG
E ALESSANDRI RO
DRIGUEZ
3 53
34
306
3957
2452
3687
64
153
ISABEL RIQUELME
3881
2413498
1816
44
1579
1028288
986
2603801
153
3975
2130
1530
1271154
3
3093
12
0
1991981
16467
342
146
FABR
ICA
SAN
BO
RJA
2322
DOLO
RES
0
470
96
E XP OSI CIO
N
27
9
1717
CENTENARIO2173
192
75
1470
ALMTE CHURRUCA
1317
GRAL RONDIZZONI
1804
1571
EL MIRADOR
264
518
1820
119
307
BUZE
TA
2368
PEDRO AGUIRRE CERDA
VIEL
1717
3007
1156230
670
CLUB H
IP ICO
TRASLAVINA
1831103
3343
BEAUCHEFF
ANTOFAGASTA
3
IQUIQUE
ALC FLORES
3957
242
1756
2012
306
307
1545
DIAZ VELASCO
1987
FLORENC IO
BAHAM
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647
627
PEDRO MONTT
2980
J OTA B
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B ERN AL D EL M
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2434
1548
FRANC ISC O
COLL A
O
14 70
2365
192
ALDUNATE
LOS TULIPAN
ES
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S O
1844
642
530
223
LUIS COUSINO
1514146
ALAMO
S
2499
1102
ROBERTO
ESPINOZA
MARILUAN
640
EL CARMELO
716
SAN DIONISIO
1844
4508
CORREA ERRAZURIZ
245
LOS R
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S
1916
1098
FRANCISCO
PIZARRO
PADRE ALBERTO HURTADO
FRAY LUIS DE LA PENA
LAS FUCSIAS
YARU R
787
0
0
LORD CO
CHRANE
MAQUINISTA ESCOBAR
SANTIAGO
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STA MARG
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7
LAS FLO
RES26
2375
BASCU
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BL A
NCO CUAR
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SAN ALFO
NSO
CONFERENCIA
MANUEL DE AMAT
TUCAPEL
1643
VALENTIN MARTINEZ
1154
935
PEDRO ANTONIO GONZALEZ
58
68
AGUSTIN EDWARDS
LUIS RISOPATRON
PEREZ FREIRE
2237
EL TREB OL
ALLENDE PADIN
CAP W
OO
D
GRAL GANA
DELIRIO
SAN V IC
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ORIENTE
GABRIELA MISTRAL
EL TRIG
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120
CERAM
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AL BE RT O
SP IKIN
0
EL QUIJO
TE
MELIP
ILLA
GRAL JARPA
789940
SGTO ALDEA
MARSELLA
874
522
GASPAR DE LA BARRERA
1 DE MAYO
CURA GOMEZ
1382
PUERTA DE VERA
RAMON SUBERCASEAUX
2206
SEPULVEDA LEYTON
JUAN NE PO
MUCEN
O ES P EJ O
L A RAZ A
0
1431
SIRIA
GUACOLDA
SAN AGUSTIN
GRAL GONZALEZ BALCARCE
ESPINEIRA
SIN NOM
BRE
INIGUEZ
860
GERMAN YUNGUE
1545
MAC CLURE
177
EL PARQUE
SANTIAGO
PEDRO LAGOS
3961
SANTIAGUILLO
EL BO
LDO
RAMO
N BARRO
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FRANKLIN
STA ANA
T IJE RAL
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NVA ES P ANA
2
HIPOLITO VILLEGAS
1987
LAS AMAPO
LASSAN JUAN
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LAS AZUCE N
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GRAL M
ACHA
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QUIDORA
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PSJE 2
SAN IG
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FRAN
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LARRAIN
SAN ALFREDO
EL PINAR
ARZ SUBERCASEAUX
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SAN MARTIN
BIO BIO
RICARDO PO
ENISCH
2269
CALETA COBIJA
MANUEL CIFUENTES
PSJE 4
JOHN
KEN
NEDY
JOSE JO
AQU
IN P R IE T O V IA L
CONCHA CASTILLO
LA UNION
VICTORIA
LOGRONO
COUSINO
NUBLE
LONCOMILLA
70
LA MARINA
1944
SGTO
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70
GRAL VELASQUEZ
ARTURO VICARI
LOTA
LOS NARDOS
RIO
NAC
IMIE
NTO
PSJE 3
4021
BARRO
S ARANA
1163
STA JULIA
339
PEL LIN
TTE
MERIN
O
41
338
96
278
Z TAGLE
EUCL
MI
LIN
FIGURA Nº 6.1-5: CARGA EN RED INNER-SATURN AREA DE ANALISIS TACTICO
CLUB HIPICO
PARQUE O'HIGGINS
PEDRO MONTT
CLU
B H
IP ICO
ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 6-12
A continuación se presentan los resultados de asignación para cada eje (y por arco) del área táctica de análisis:
CUADRO Nº 6.1-5: ASIGNACIÓN DE FLUJOS
ÁREA DE ANÁLISIS TÁCTICO DEL SECTOR 6. COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM Capacidad Flujo Asignado X
Eje Calle 1 Calle 2 [veq/h] [veq/h] [%]
Exposición C. Melipilla 5,400 4,021 74% C. Melipilla Conferencia 10,000 2,452 25% Conferencia San Alfonso 3,404 860 25% San Alfonso Bascuñán 1,000 874 87%
Subercaseaux Bascuñán El Mirador 2,788 2,130 76%
El Mirador Club Hípico 2,845 1,820 64% Club Hípico Beauchef 1,783 1,643 92%
Rondizzoni PO Beauchef Fábrica 2,500 1,981 79%
Rondizzoni OP Fábrica Beauchef 275 199 72% Fábrica Beauchef 72 3 4% Pedro Montt OP
Beaucheff Club Hípico 290 26 9% Club Hípico Beauchef 3,600 2,375 66% Pedro Montt PO
Beauchef Fábrica 2,500 731 29% Centenario Subercaseaux 4,140 3,621 87%
Bascuñán Subercaseaux Antofagasta 3,750 2,365 63% Antofagasta Rondizzoni 358 223 62% Rondizzoni Pedro Montt 471 342 73%
Club Hípico NS Pedro Montt Centenario 2,115 251 12%
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 3,159 3,076 97% Subercaseaux Bascuñán 460 205 45%
Bascuñán Club Hípico 447 444 99% Centenario PO
Club Hípico Viel 1,250 153 12%
Viel Club Hípico 370 247 67% Centenario OP Club Hípico Bascuñán 288 255 89%
Fuente: Elaboración Propia a partir de modelación Inner-Saturn
A partir del cuadro anterior se desprende que existirán al 2017 algunos cruces con 90% de saturación, valor que se considera aceptable para una predicción a 15 años. En el punto siguiente se especifican las medidas que se incluyeron en la red y que sostienen la operación prevista. En el anexo 6.2 se presentan las redes Inner-Saturn y Transyt del proceso de iteraciones entre ambos modelos.
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6.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN ANÁLISIS TÁCTICO A parte de las semaforizaciones de 3 nuevos cruces, individualizados en el punto anterior, del análisis táctico se desprenden diversas medidas de mitigación para acoger los cambios urbanos en el sector 6 de la comuna de Santiago, en el escenario previsto al año 2017. Estas medidas que corresponden a ampliaciones de capacidad de ejes viales claves del sector 6 de se detallan en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 6.1-6: ENSANCHES DE EJES COMO MEDIDAS DE MITIGACIÓN SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Nº de pistas / Sentido de Tto Ancho faja vial Eje Calle 1 Calle 2
Actual Propuesta Propuesta PRC vigenteRondizzoni PO El Mirador Beaucheff 3 4 40 40
Bascuñán Centenario Blanco Encalada 2 3 40 40 Abate Molina Antofagasta Blanco Encalada 2 3 30 30 Antofagasta Exposición Bascuñán 1,5 / sentido* 2 / PO – 1,5 / OP* 40 40
Camino Melipilla Subercaseaux Antofagasta 1 / sentido 3 / SN 25 35 Nueva Melipilla Antofagasta Espiñeira No existe 2 / SN 17 17
Espiñeira Nva. Melipilla Abate Molina 1 / sentido 2 / PO 17 17 Bascuñán Club Hípico 1 2 15 15
Centenario PO Club Hípico Viel No existe 1 15 15
Viel Club Hípico No existe 1 15 15 Centenario OP
Club Hípico Bascuñán 1 2 15 15 Beauchef Pedro Montt Rondizzoni 1 / sentido 1 / NS – 2 / SN 27 27
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2 3 30 30 Fuente: Elaboración Propia a partir de modelación Inner-Saturn (*): 0,5 o media pista destinada a estacionamientos.
Respecto del caso de calle Camino Melipilla para acoger las 3 pistas modeladas es suficiente una faja de 25 metros, por lo que no es necesario reservar una faja de 35 metros como lo prevé el PRC vigente, confirmándose así las conclusiones obtenidas a nivel estratégico. En cuanto al ensanche propuesto en Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, cabe precisar que se requiere una pista de viraje, cuyo desarrollo será de 60 metros (según manual Redevu), y el objetivo de la misma es evacuar flujo que conectan hacia el norte con Beauchef. Este ensanche se requiere en la calzada oriente de Club Hípico. A continuación se presenta un set fotográfico que da cuenta de la situación actual en las calles (y tramos) citados en el cuadro anterior. El objetivos de estas tomas es mostrar que las ampliaciones a calzadas propuestas son factibles en la actualidad, aunque en algunos casos ello implica perjuicios a veredas amplias.
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CUADRO Nº 6.1-7: SET FOTOGRÁFICO SITUACIÓN ACTUAL
EJES DEL SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2005
Subercaseaux entre Bascuñán y Mirador Subercaseaux al llegar a Mirador
Rondizzoni entre Mirador y Club Hípico Rondizzoni al llegar a Club Hípico
Rondizzoni con Beauchef, de sur a norte Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente
Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente
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CUADRO Nº 6.1-7: SET FOTOGRÁFICO SITUACIÓN ACTUAL
EJES DEL SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2005
Bascuñán con Antofagasta, de norte a sur Bascuñán entre Centenario y Subercaseaux
Abate Molina con Antofagasta, de sur a norte Antofagasta con Abate Molina, de oriente a poniente
Camino Melipilla, de norte a sur Centenario con Bascuñán, de poniente a oriente
Centenario entre Bascuñán y Club Hípico Beauchef entre Rondizzoni y Pedro Montt
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CUADRO Nº 6.1-7: SET FOTOGRÁFICO SITUACIÓN ACTUAL
EJES DEL SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2005
Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, de sur a norte
Club Hípico con Pedro Montt, de sur a norte
Otras fotografías pueden ser apreciadas en Anexo 6.3.
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7 CONCLUSIONES A partir del análisis táctico del eje Subercaseaux y su entorno es posible concluir que las desafectaciones de los ejes intercomunales son viables, puesto que las mejoras introducidas (aumentos de capacidad) en la red táctica sólo afectan a Subercaseaux-Rondizzoni. Por ello se confirma la conclusión obtenida a nivel estratégico respecto de que Pedro Montt desde Beauchef hasta Club Hípico y Club Hípico desde Blanco Encalada hasta Rondizzoni son desafectables. Lo anterior también es válido para el eje Beauchef desde Blanco Encalada a Rondizzoni, pero no así desde Rondizzoni a Pedro Montt, puesto que las modelaciones estratégica y táctica indican que la calzada oriente de la calle debe ser ampliada en una pista al año 2017. Por otra parte, del análisis táctico se tiene que el flujo que abandona el eje Subercaseaux-Rondizzoni en Camino Melipilla es del orden de 2000 veh/h, lo que replica el valor obtenido en la modelación estratégica por lo que se confirma la necesidad de ensanchar la calle de modo que opere con 3 pistas (calzada de 10,5 mts.) de sur a norte entre Subercaseaux y Antofagasta. Lo anterior implica generar sólo un perfil de 25 metros y no de 35 metros según el PRC vigente. Luego la calle en este tramo es desafectable de expropiación. Tal como se adelantó del análisis estratégico es preciso mantener la expropiación necesaria para la apertura de Nueva Melipilla, puesto que esta calle conectada a Espiñeira (y a camino Melipilla) conforman un sistema vial alternativo a Subercaseaux-Rondizzoni para viajes con dirección al norte del sector 6. Este sistema alternativo absorbe entre 1800 y 1400 veh/h en punta mañana, dependiendo del tramo considerado. Por último, ante las características de longitud, conectividad y capacidad vial de las vías comunales Arturo Calvo y Almirante Churruca se concluye que no existen razones para mantener las expropiaciones previstas en el PRC vigente para estas calles, pues no constituyen aportes a la solución de problemas de congestión en el Sector 6 de la Comuna de Santiago.
7.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Del análisis estratégico y táctico se ha concluido la necesidad de implementar diversas medidas para controlar los impactos generados por la modificación propuesta al PRC en el sector 6 de la comuna de Santiago, aplicables al escenario del año 2017. Estas medidas
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corresponden a ampliaciones de calzadas de las vías del sector y a la instalación de semáforos en ciertos cruces, más otras recomendaciones de gestión relativas fundamentalmente al control de estacionamientos en la vía pública. 7.1.1 Ampliaciones de capacidad en ejes del Sector 6 El cuadro siguiente resume las ampliaciones de capacidad, traducidas en aumentos del número de pistas por eje y por tramos. Las ampliaciones de calzada propuestas consideran las fajas viales previstas en el PRC vigente para estos y no demandan ensanches adicionales, tal como se puede apreciar en el cuadro, al contrastar el ancho de faja propuesto y el ancho de faja previsto en el PRC de Santiago.
CUADRO Nº 7.1-1: ENSANCHES DE EJES SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Nº de pistas / Sentido de Tto Ancho faja vial Eje Calle 1 Calle 2
Actual Propuesta Propuesta PRC vigenteRondizzoni PO El Mirador Beaucheff 3 4 40 40
Bascuñán Centenario Blanco Encalada 2 3 40 40 Abate Molina Antofagasta Blanco Encalada 2 3 30 30 Antofagasta Exposición Bascuñán 1,5 / sentido* 2 / PO – 1,5 / OP* 40 40
Camino Melipilla Subercaseaux Antofagasta 1 / sentido 3 / SN 25 35 Nueva Melipilla Antofagasta Espiñeira No existe 2 / SN 17 17
Espiñeira Nva. Melipilla Abate Molina 1 / sentido 2 / PO 17 17 Bascuñán Club Hípico 1 2 15 15
Centenario PO Club Hípico Viel No existe 1 15 15
Viel Club Hípico No existe 1 15 15 Centenario OP
Club Hípico Bascuñán 1 2 15 15 Beauchef Pedro Montt Rondizzoni 1 / sentido 1 / NS – 2 / SN 27 27
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2 3 30 30 Fuente: Elaboración Propia a partir de modelación Inner-Saturn (*): 0,5 o media pista destinada a estacionamientos.
En cuanto al ensanche propuesto en Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, cabe precisar que se requiere una pista de viraje, cuyo desarrollo será de 60 metros (según manual Redevu), y el objetivo de la misma es evacuar flujo que conectan hacia el norte con Beaucheff. Este ensanche se requiere en la calzada oriente de Club Hípico. Dispositivos de este mismo tipo son necesario en Centenario entre Club Hípico y Bascuñán. A continuación se presenta en forma gráfica el ancho de calzada que deberían tener cada uno de los ejes a intervenir para absorber el flujo esperado al 2017:
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FIGURA Nº 7.1-7: PERFILES DE BEAUCHEF
Tramo Tupper – Blanco Encalada Tramo Rondizzoni – Pedro Montt
7.1.2 Semáforos y programaciones óptimas para la red vial del Sector 6 Se ha obtenido del análisis táctico que la red de semáforos del sector 6 (actual red Nº 21 de UOCT) debe operar con un ciclo de 120 seg. y las programaciones óptimas asociadas son resumidas en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 7.1-2: PROGRAMACIONES ÓPTIMAS ÁREA DE ANÁLISIS TÁCTICO DEL SECTOR 6. COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Cruce Ciclo Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Calle 1 Calle 2 [seg] [seg] [seg] [seg] [seg]
13 39 Subercaseaux San Alfonso 60 San Alfonso Subercaseaux
92 20 Subercaseaux Bascuñán 120 Bascuñán Subercaseaux
46 6 Bascuñán Centenario 60 Bascuñán Centenario
53 59 Subercaseaux El Mirador 120 El Mirador Subercaseaux
15 97 Rondizzoni Club Hípico 120 Club Hípico Rondizzoni
16 81 11 Club Hípico Pedro Montt 120 C. Hípico ns Mirador-C. Hípico sn P. Montt
11 41 Club Hípico Centenario 60 Centenario Club Hípico
54 11 11 28 Rondizzoni Beauchef 120 Beauchef Beauchef ns Rondizzoni op Rondizzoni po
Fuente: Elaboración Propia
Se han destacado en el cuadro anterior los 3 cruces que en la actualidad son regulados por señales de prioridad pero que al año 2017 debieran ser regulados por semáforos. No obstante, cabe precisar que las estimaciones con las cuales se ha concluido acerca de la semaforización deben ser confirmadas mediante estudios de justificación, de acuerdo a lo establece el Manual de Señalización de Tránsito.
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7.1.3 Control de estacionamientos en la red vial del Sector 6 Por otra parte, en algunos ejes como Conferencia (entre Subercaseaux y Antofagasta), Abate Molina (entre Antofagasta y Blanco Encalada) y Bascuñán (entre Subercaseaux y Blanco Encalada) en la actualidad se permite el estacionamiento en uno o en ambos costados lo que afecta considerablemente la capacidad de estos ejes. Luego, una manera de mejor utilizar la vialidad disponible es prohibir el estacionamiento en la vía pública. Esto también es válido para el caso de Beauchef en los tramos Blanco Encalada-Tupper y Rondizzoni-Pedro Montt. 7.1.4 Desafectabilidad de vías en el Sector 6 En consecuencia, a partir de los análisis estratégico y táctico realizados, este Consultor concluye la siguiente situación para cada una de las vías estudiadas del sector 6:
Beauchef, desafectable salvo entre Rondizzoni y Pedro Montt Club Hípico, desafectable Pedro Montt, desafectable Almirante Churruca, desafectable Arturo Calvo, desafectable Camino Melipilla, desafectable Nueva Melipilla, no desafectable
I. MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO