kalambura pavlović_ stavovi političara_međunarodni simpozij uloga komunikacije u gospodarenju...

Ispitivanje stavova političara ouspostavi cjelovitog sustava

gospodarenja otpadom

Ispitivanje stavova političara ouspostavi cjelovitog sustava

gospodarenja otpadomDoc.dr.sc.Sanja Kalambura

Andreja Pavlović.mag.nov

Veleučilište Velika GoricaHauska&Partner

Zadar, 19. ožujka 2015.

Doc.dr.sc.Sanja KalamburaAndreja Pavlović.mag.nov

Veleučilište Velika GoricaHauska&Partner

Metodologija

Zamišljeni uzorak

Saborskizastupnici

151

Župani 20

Gradonačelnici 9

*po jedan predstavnik HSU-a, Reformista-Narodne stranke, Novog vala-Stranke razvoja, DC-a i Hrvatskih Laburista- Strankerada**po jedan član HDSSB-a i jedan nezavisni ispitanik

Konačni uzorak

Saborskizastupnici

14

HDZ – 1SDP – 4HNS – 3Ostali – 1*

HDZ – 4SDP – 1HNS – 1Ostali – 2**

Župani 8

Gradonačelnici 2

HDZ – 4SDP – 1HNS – 1Ostali – 2**

HDZ – 2SDP – 1

*po jedan predstavnik HSU-a, Reformista-Narodne stranke, Novog vala-Stranke razvoja, DC-a i Hrvatskih Laburista- Strankerada**po jedan član HDSSB-a i jedan nezavisni ispitanik

Metodologija

Provedivost ciljeva

Dijeloviistraživanja

Značajke postojećegsustava


Trenutna situacija


Značajke postojećegsustava

Informiranostispitanika


Provedivost ciljeva

Uspostavljanjecjelovitogsustava

gospodarenjaotpadom

Zatvaranjeodlagališta za

odlaganjeneobrađenogkomunalnog

otpada

2018. 2018.


gospodarenjaotpadom


gospodarenjaotpadom



otpada



otpada

2018. 2018.

Provedivost ciljeva



otpada

Izgradnjacentara za

gospodarenjeotpadom

Smanjenjekoličine

biorazgradivogkomunalnogotpada na

odlagalištima

2018. 2020.



otpada



otpada

Izgradnjacentara za

gospodarenjeotpadom

Izgradnjacentara za

gospodarenjeotpadom

Smanjenjekoličine


odlagalištima

Smanjenjekoličine


odlagalištima

2018. 2020.

Trenutna situacijaO

dgov

orno

st Ministarstvo (58,33%)Gradovi i općine (50%)Građani (8,33%)

Ministarstvo (58,33%)Gradovi i općine (50%)Građani (8,33%)

Odv

ajan

je o

tpad

a Građani uopće iliuglavnom ne odvajajukomunalni otpad(95,83%)

Građani uopće iliuglavnom ne odvajajukomunalni otpad(95,83%)

Odg

ovor

nost Ministarstvo (58,33%)

Gradovi i općine (50%)Građani (8,33%)

Odv

ajan

je o

tpad

a Građani uopće iliuglavnom ne odvajajukomunalni otpad(95,83%)

Trenutna situacija


Građani uopće iliuglavnom ne odvajajukomunalni otpad(95,83%) Raz

log Jer nemaju dovoljno

informacija i nisudovoljno informirani(54,17%)Jer za to neće bitikažnjeni / neće im seništa dogoditi (37,5%)Jer nemaju dostupnuinfrastrukturu (29,17%)

Jer nemaju dovoljnoinformacija i nisudovoljno informirani(54,17%)Jer za to neće bitikažnjeni / neće im seništa dogoditi (37,5%)Jer nemaju dostupnuinfrastrukturu (29,17%)




Značajke postojećeg sustava

Postojeći sustav

Općenito Stavovijavnosti

Općenito Stavovijavnosti

Značajke postojećeg sustava

Postojeći sustav

Informiranje ieduciranje

javnosti

Uloga građanai dostupnostinfrastrukture

Informiranje ieduciranje

javnosti

Uloga građanai dostupnostinfrastrukture

Značajke postojećeg sustavaOpćenito o sustavu

gospodarenjaotpadom

• Gospodarenjeotpadom nije dobrorazvijeno, Hrvatskaće plaćati kazne EUako ne uvedecjeloviti sustavgospodarenjaotpadom (87,5%)

• Hrvatska neispunjava obaveze uvezi gospodarenjaotpadom upotpunosti i navrijeme (79,17%)

• Uvođenjemcjelovitog sustavagospodarenjaotpadom Hrvatskatrajno rješavaproblem otpada(87,5%)

Stavovi javnostiprema otpadu

• Javnost u Hrvatskojopćenito imanegativan stavprema otpadu(70,84%) te gasmatra tuđimproblemom (87,5%)

• Negativan stavjavnosti premaotpadu dovodi doneprijateljskog stavaprema smještajugrađevina ipostrojenja zagospodarenjeotpadom bilo gdje uHrvatskoj (78,33%)ili u lokalnoj zajednici(95,84%)

• Javnost ne vjerujenadležnim tijelima(95,83%)

• Gospodarenjeotpadom nije dobrorazvijeno, Hrvatskaće plaćati kazne EUako ne uvedecjeloviti sustavgospodarenjaotpadom (87,5%)

• Hrvatska neispunjava obaveze uvezi gospodarenjaotpadom upotpunosti i navrijeme (79,17%)

• Uvođenjemcjelovitog sustavagospodarenjaotpadom Hrvatskatrajno rješavaproblem otpada(87,5%)




Lokalnim zajednicama se s 'nacionalne razine'namećurazličiti objekti za gospodarenje otpadom bez da ih seprethodno pita žele li ih ili trebaju (66,66%)

Značajke postojećeg sustavaStavovi javnostiprema otpadu




Informiranje iedukacija javnosti

• Općine i gradovi(66,67%), odnosnonadležna tijela(70,83%) neprovode redovituedukaciju javnosti,a informiranje iedukacija građanao gospodarenjuotpadom nije dobrorazvijeno (87,5%)

• Za sukobe i konflikteu gospodarenjuotpadom nisuodgovorne udruge imediji (54,17%)

• Građani su spremniodvajati otpad, alinemaju dovoljnoinformacija (66,66%)

Uloga građana idostupnost

infrastrukture

• Odgovornost zaodvajanje otpada neleži prvenstveno nagrađanima (58,33%)

• Građani su spremniodvajati otpad, ali ihu tome sprječavanedostatakspremnika (83,33%)te nespremnost naodnošenje otpada doreciklažnih dvorišta(66,67%), odnosnodo spremnika najavnim površinama(62,5%)




• Općine i gradovi(66,67%), odnosnonadležna tijela(70,83%) neprovode redovituedukaciju javnosti,a informiranje iedukacija građanao gospodarenjuotpadom nije dobrorazvijeno (87,5%)

• Za sukobe i konflikteu gospodarenjuotpadom nisuodgovorne udruge imediji (54,17%)

• Građani su spremniodvajati otpad, alinemaju dovoljnoinformacija (66,66%)

• Odgovornost zaodvajanje otpada neleži prvenstveno nagrađanima (58,33%)

• Građani su spremniodvajati otpad, ali ihu tome sprječavanedostatakspremnika (83,33%)te nespremnost naodnošenje otpada doreciklažnih dvorišta(66,67%), odnosnodo spremnika najavnim površinama(62,5%)

Lokalnim zajednicama se s 'nacionalne razine'namećurazličiti objekti za gospodarenje otpadom bez da ih seprethodno pita žele li ih ili trebaju (66,66%)

Nadležna tijela omogućuju javnostisudjelovanje u izboru lokacija centara zagospodarenje otpadom (58,33%)

vs.

Informiranost ispitanika

• 91,66% ispitanika smatrase potpuno ili uglavnominformirano ogospodarenju otpadom

• 62,5% ispitanikauglavnom je ili upotpunosti zadovoljno, ačak 37,5 postonezadovoljno jedobivenim informacijama

Općainformiranostispitanika


Zadovoljstvoinformiranošću

Informiranost ispitanika



Zadovoljstvoinformiranošću

Strategija RH 2005.-2025. Stavovi političara – istraživanje2015.

Stavovi dijela javnosti -ŽCGO BiljaneDonje (2014.)

Stav javnosti prema otpadupretežno je negativan

Uglavnom se slažu Utjecaj ŽCGO na zdravlje i podzemnevode

Otpad i gospodarenje otpadomtuđi su problem

Uglavnom ili u potpunosti se slažu Nema se ništa protiv ŽCGO, ali da on budesagrađen u nečijem tuđem dvorištu,nespremnost za žrtvovanje za širedruštvene interese jer ih doživljavanepravedno nametnutima u odnosu nalokalne interese i vrijednosti.

Diskusija – usporedna analiza

Otpad i gospodarenje otpadomtuđi su problem

Nema se ništa protiv ŽCGO, ali da on budesagrađen u nečijem tuđem dvorištu,nespremnost za žrtvovanje za širedruštvene interese jer ih doživljavanepravedno nametnutima u odnosu nalokalne interese i vrijednosti.

Neprijateljski stav premasmještaju građevina ipostrojenja

Ispitanici iz HDZ-a i HNS-a seuglavnom slažu da negativan stavprema otpadu dovodi doneprijateljskog stava premasmještaju bilo gdje u Hrvatskoj, dokse iz SDP-a ne slažu. Svi se slažu oneprijateljskom stavu premasmještaju u lokalnim sredinama.

ŽCGO negdje drugdje, bojazan da ćeŽCGO postati regionalni centargospodarenja otpadom

Izvori: Strategija gospodarenja otpadom RH 2005., Pavlović, Terek, 2014., 2015.

Stavovi dijela javnosti -ŽCGO BiljaneDonje (2014.)

Stavovi aktivističkih skupina -ŽCGO Marišćina (2015.)

Utjecaj ŽCGO na zdravlje i podzemnevode

Utjecaj ŽCGO na zdravlje – bit ćedovedeni u izravnu opasnost. CZGOMarišćina vodi u ekološku katastrofunesagledivih posljedica, jer prijetizagađenjem vode, zraka, tla iugrožavanjem zdravlja ljudi.


Osporava se opravdanost iutemeljenost ŽCGO Marišćina ili bilokojeg CGO bilo gdje u Hrvatskoj,zagovara se zero waste, građanitrebaju preuzeti odgovornost zaodvajanje



Osporava se opravdanost iutemeljenost ŽCGO Marišćina ili bilokojeg CGO bilo gdje u Hrvatskoj,zagovara se zero waste, građanitrebaju preuzeti odgovornost zaodvajanje

ŽCGO negdje drugdje, bojazan da ćeŽCGO postati regionalni centargospodarenja otpadom

Ne! Deponiju uz izvor na Marišćini“OVAKVO gospodarenje smećem i„njihov budući centar za gospodarenjesmećem nama ne treba!

Strategija RH 2005.-2025. Stavovi političara – istraživanje2015.

Stavovi dijela javnosti -ŽCGOBiljane Donje (2014.)

Nedovoljno znanje iinformiranost

Uglavnom se slažu da informiranje ieduciranje građana nije dobrorazvijeno: općine i gradovi redovitone informiranju i educiraju građane, anadležna tijela redovito ne provodeedukaciju javnosti i tako je potiču nasudjelovanje u gospodarenju otpadom

Osjećaj uvrijeđenosti zbog „laži koje seserviraju“ kao i napomene da mještaninisu „neškolovani i zatucani“ te da su„prikupili dosta znanja o ovojtehnologiji“.

Nepovjerenje Uglavnom se slažu da javnost nevjeruje nadležnim tijelima da su ustanju riješiti problem otpada

Nepovjerenju u tehnologiju i stručnjakekoje su angažirala nadležna tijela inositelj projekta (angažiraju se svojistručnjaci); nepovjerenje u političare –vladajući koji samo žele zavaditi kakobi politika lakše dobila to što želi


Nepovjerenje Uglavnom se slažu da javnost nevjeruje nadležnim tijelima da su ustanju riješiti problem otpada


Nedovoljno sudjelovanjejavnosti u odlučivanju

Uglavnom se slažu da javnost možeutjecati na donošenje odluka ugospodarenju otpadom, u potpunostise slažu da nadležna tijela omogućujujavnosti sudjelovanje u izboru lokacijacentara za gospodarenje otpadom.

Godinama ih se potpuno ignorira.Projekt ne može zaživjeti bez potporelokalnog stanovništva, sve je drugosamo izigravanje demokracije.

Izvori: Strategija gospodarenja otpadom RH 2005., Pavlović, Terek, 2014., 2015.

Stavovi dijela javnosti -ŽCGOBiljane Donje (2014.)

Stavovi aktivističkih skupina -ŽCGO Marišćina (2015.)

Osjećaj uvrijeđenosti zbog „laži koje seserviraju“ kao i napomene da mještaninisu „neškolovani i zatucani“ te da su„prikupili dosta znanja o ovojtehnologiji“.

Osmišljava se alternativni prijedloggospodarenja otpadom: dosljednoekološki zasnovan sustav zagospodarenje otpadom za grad Rijekui cijelu Županiju


Nepovjerenje u tehnologiju i politiku.„Projekt se uporno gura od svihnadležnih institucija, fabriciraju sestudije i dozvole i pritom krše zakonskipropisi, a struka se zaobilazi uširokom luku“



Nepovjerenje u tehnologiju i politiku.„Projekt se uporno gura od svihnadležnih institucija, fabriciraju sestudije i dozvole i pritom krše zakonskipropisi, a struka se zaobilazi uširokom luku“

Godinama ih se potpuno ignorira.Projekt ne može zaživjeti bez potporelokalnog stanovništva, sve je drugosamo izigravanje demokracije.

„Građane se podcjenjuje, bahato namse oduzima pravo da postavljamopitanja“. Traži se dizanje problema nameđunarodnu razinu.

Diskusija – odvajanje otpada i građani

HDZ

• Nemainformacija

• Nema kazni

SDP

• Nemaspremnika

• Nema kazni

• Nemainformacija

• Nema kazni

• Nemaspremnika

• Nema kazni

Diskusija – odvajanje otpada i građani

SDP

• Nemaspremnika

• Nema kazni

HNS

• Nemaju nikakvekoristi

• Nemaspremnika

• Nema kazni

Zaključak i preporuke

U proteklih je deset godina učinjeno malo i nedovoljno u informiranju i educiranjujavnosti

Negativan stav javnosti prema otpadu u prvom redu podrazumijeva strah za zdravljeneprijateljski stav prema smještaju građevina i postrojenja u lokalnim sredinama

Nema se povjerenja u nadležna tijela da su u stanju riješiti problem otpada

Potrebno je dodatno ispitati u čemu se sastoji nepovjerenje u nadležna tijela da su u stanju riješitiproblem otpada i preispitati pristup donošenju odluka.Potrebno je dodatno ispitati u čemu se sastoji nepovjerenje u nadležna tijela da su u stanju riješitiproblem otpada i preispitati pristup donošenju odluka.


Građani ne odvajaju otpad jer nemaju potrebnu infrastrukturu i informacije. Velikarazlika u stavovima među članovima tri velike političke stranke vezano uz potrebne mjere.

Najveći raskorak prisutan je između ocjene da javnost može sudjelovati u donošenjuodluka (ali se lokalnim zajednicama s nacionalne ‘razine’ nameću različiti projekti) ipercepcije podcjenjivanja i ignoriranja

Zaključak i preporuke

U proteklih je deset godina učinjeno malo i nedovoljno u informiranju i educiranjujavnosti

Negativan stav javnosti prema otpadu u prvom redu podrazumijeva strah za zdravljeneprijateljski stav prema smještaju građevina i postrojenja u lokalnim sredinama


Potrebno je dodatno ispitati u čemu se sastoji nepovjerenje u nadležna tijela da su u stanju riješitiproblem otpada i preispitati pristup donošenju odluka.Potrebno je dodatno ispitati u čemu se sastoji nepovjerenje u nadležna tijela da su u stanju riješitiproblem otpada i preispitati pristup donošenju odluka.


Građani ne odvajaju otpad jer nemaju potrebnu infrastrukturu i informacije. Velikarazlika u stavovima među članovima tri velike političke stranke vezano uz potrebne mjere.

Najveći raskorak prisutan je između ocjene da javnost može sudjelovati u donošenjuodluka (ali se lokalnim zajednicama s nacionalne ‘razine’ nameću različiti projekti) ipercepcije podcjenjivanja i ignoriranja

Hauska & Partner d.o.o.Ilica 246a/II,10000 Zagreb, CroatiaT + 385 1 4500 222F + 385 1 4557 218E [email protected] hauska.comBlog hauska.hr

kalambura pavlović_ stavovi političara_međunarodni simpozij uloga komunikacije u gospodarenju...

Environment