kamuda risk yönetimi konferansı konferansi sunumu... · kurumsal risk yönetimi kavramsal...

35
Grant Thornton Türkiye 2013- Hakları saklıdır. Sezer Bozkuş Kahyaoğlu İşletme Risk Yönetimi Bölüm Başkanı, Ortak CIA, CFE, CFSA, CRMA, SMMM [email protected] Kamuda Risk Yönetimi Konferansı

Upload: others

Post on 02-Nov-2019

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlm Başkanı Ortak

CIA CFE CFSA CRMA SMMM

sezerbozkusgtturkeycom

Kamuda Risk Youmlnetimi Konferansı

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

İccedilerik

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Yeni Yaklaşımlar

Tuumlrk Kamu Sektoumlruumlnde Kurumsal Risk Youmlnetiminin Gelişimi

GTHB Kurumsal Risk Youmlnetimi İyi Uygulama Oumlnerileri

Genel Değerlendirme ve Sonuccedil

Soru amp Cevap

2

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bakanlığımızı Yakından Tanıyoruzhellip

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

3

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Modern Tarım Yaklaşımı

Tarım tek başına varlığıyla değer ifadesi olmayı aşmış işlenerek katma değeri

yuumlkseltilen ve uluslararası ticarette stratejik değeri olan bir unsur haline

gelmiştir

Tuumlketim alışkanlıklarını geliştiren bir gıda yapılanması ile mevsimlere bağımlı

gıda tuumlketim biccedilimi değişmiş uumlruumln ayrımı goumlzetmeksizin yılın on iki ayına

yayılan gıda tuumlketimi anlayışına geccedililmiştir

Şehirleşmenin ve değişen şehir hayatının zorladığı tuumlketim alışkanlıkları

gıdanın bilinccedilsiz uumlretim ve sunumundan kaynaklanan olumsuzluklar sağlık

sorunlarına sebep olabilmektedir Bu durum gıda guumlvenilirliği kavramını

doğurmuştur Gıdanın sistematik biccedilimde guumlvenilirliğinin sağlanması ve

uumlretimden tuumlketime kadar suumlrekli izleme ve kontrollerle suumlrduumlruumllmesi

gerekmektedir

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

4

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tuumlrk Tarım Sektoumlruumlnuumln Goumlruumlnuumlmuuml

Guumlnluumlk politikaların değil gerccedilekccedili planlamanın oumlnemsendiği

İstikrar ve verimliliğin oumlne ccedilıkarıldığı

Entegre yaklaşım insan odaklı anlayış ve ccedilok youmlnluuml kalkınmanın

esas alındığı

Yuumlzyıllık temel sorunların ccediloumlzuumlme kavuşturulduğu

Cumhuriyet tarihinde birccedilok ilkrsquoin gerccedilekleştirildiği

Uumlretim ve ihracat rekorlarının kırıldığı

Avruparsquoda liderliğe Duumlnyarsquoda ilk sıralara ccedilıkılan bir doumlnem

olmuştur

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

5

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 2: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

İccedilerik

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Yeni Yaklaşımlar

Tuumlrk Kamu Sektoumlruumlnde Kurumsal Risk Youmlnetiminin Gelişimi

GTHB Kurumsal Risk Youmlnetimi İyi Uygulama Oumlnerileri

Genel Değerlendirme ve Sonuccedil

Soru amp Cevap

2

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bakanlığımızı Yakından Tanıyoruzhellip

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

3

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Modern Tarım Yaklaşımı

Tarım tek başına varlığıyla değer ifadesi olmayı aşmış işlenerek katma değeri

yuumlkseltilen ve uluslararası ticarette stratejik değeri olan bir unsur haline

gelmiştir

Tuumlketim alışkanlıklarını geliştiren bir gıda yapılanması ile mevsimlere bağımlı

gıda tuumlketim biccedilimi değişmiş uumlruumln ayrımı goumlzetmeksizin yılın on iki ayına

yayılan gıda tuumlketimi anlayışına geccedililmiştir

Şehirleşmenin ve değişen şehir hayatının zorladığı tuumlketim alışkanlıkları

gıdanın bilinccedilsiz uumlretim ve sunumundan kaynaklanan olumsuzluklar sağlık

sorunlarına sebep olabilmektedir Bu durum gıda guumlvenilirliği kavramını

doğurmuştur Gıdanın sistematik biccedilimde guumlvenilirliğinin sağlanması ve

uumlretimden tuumlketime kadar suumlrekli izleme ve kontrollerle suumlrduumlruumllmesi

gerekmektedir

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

4

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tuumlrk Tarım Sektoumlruumlnuumln Goumlruumlnuumlmuuml

Guumlnluumlk politikaların değil gerccedilekccedili planlamanın oumlnemsendiği

İstikrar ve verimliliğin oumlne ccedilıkarıldığı

Entegre yaklaşım insan odaklı anlayış ve ccedilok youmlnluuml kalkınmanın

esas alındığı

Yuumlzyıllık temel sorunların ccediloumlzuumlme kavuşturulduğu

Cumhuriyet tarihinde birccedilok ilkrsquoin gerccedilekleştirildiği

Uumlretim ve ihracat rekorlarının kırıldığı

Avruparsquoda liderliğe Duumlnyarsquoda ilk sıralara ccedilıkılan bir doumlnem

olmuştur

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

5

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 3: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bakanlığımızı Yakından Tanıyoruzhellip

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

3

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Modern Tarım Yaklaşımı

Tarım tek başına varlığıyla değer ifadesi olmayı aşmış işlenerek katma değeri

yuumlkseltilen ve uluslararası ticarette stratejik değeri olan bir unsur haline

gelmiştir

Tuumlketim alışkanlıklarını geliştiren bir gıda yapılanması ile mevsimlere bağımlı

gıda tuumlketim biccedilimi değişmiş uumlruumln ayrımı goumlzetmeksizin yılın on iki ayına

yayılan gıda tuumlketimi anlayışına geccedililmiştir

Şehirleşmenin ve değişen şehir hayatının zorladığı tuumlketim alışkanlıkları

gıdanın bilinccedilsiz uumlretim ve sunumundan kaynaklanan olumsuzluklar sağlık

sorunlarına sebep olabilmektedir Bu durum gıda guumlvenilirliği kavramını

doğurmuştur Gıdanın sistematik biccedilimde guumlvenilirliğinin sağlanması ve

uumlretimden tuumlketime kadar suumlrekli izleme ve kontrollerle suumlrduumlruumllmesi

gerekmektedir

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

4

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tuumlrk Tarım Sektoumlruumlnuumln Goumlruumlnuumlmuuml

Guumlnluumlk politikaların değil gerccedilekccedili planlamanın oumlnemsendiği

İstikrar ve verimliliğin oumlne ccedilıkarıldığı

Entegre yaklaşım insan odaklı anlayış ve ccedilok youmlnluuml kalkınmanın

esas alındığı

Yuumlzyıllık temel sorunların ccediloumlzuumlme kavuşturulduğu

Cumhuriyet tarihinde birccedilok ilkrsquoin gerccedilekleştirildiği

Uumlretim ve ihracat rekorlarının kırıldığı

Avruparsquoda liderliğe Duumlnyarsquoda ilk sıralara ccedilıkılan bir doumlnem

olmuştur

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

5

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 4: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Modern Tarım Yaklaşımı

Tarım tek başına varlığıyla değer ifadesi olmayı aşmış işlenerek katma değeri

yuumlkseltilen ve uluslararası ticarette stratejik değeri olan bir unsur haline

gelmiştir

Tuumlketim alışkanlıklarını geliştiren bir gıda yapılanması ile mevsimlere bağımlı

gıda tuumlketim biccedilimi değişmiş uumlruumln ayrımı goumlzetmeksizin yılın on iki ayına

yayılan gıda tuumlketimi anlayışına geccedililmiştir

Şehirleşmenin ve değişen şehir hayatının zorladığı tuumlketim alışkanlıkları

gıdanın bilinccedilsiz uumlretim ve sunumundan kaynaklanan olumsuzluklar sağlık

sorunlarına sebep olabilmektedir Bu durum gıda guumlvenilirliği kavramını

doğurmuştur Gıdanın sistematik biccedilimde guumlvenilirliğinin sağlanması ve

uumlretimden tuumlketime kadar suumlrekli izleme ve kontrollerle suumlrduumlruumllmesi

gerekmektedir

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

4

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tuumlrk Tarım Sektoumlruumlnuumln Goumlruumlnuumlmuuml

Guumlnluumlk politikaların değil gerccedilekccedili planlamanın oumlnemsendiği

İstikrar ve verimliliğin oumlne ccedilıkarıldığı

Entegre yaklaşım insan odaklı anlayış ve ccedilok youmlnluuml kalkınmanın

esas alındığı

Yuumlzyıllık temel sorunların ccediloumlzuumlme kavuşturulduğu

Cumhuriyet tarihinde birccedilok ilkrsquoin gerccedilekleştirildiği

Uumlretim ve ihracat rekorlarının kırıldığı

Avruparsquoda liderliğe Duumlnyarsquoda ilk sıralara ccedilıkılan bir doumlnem

olmuştur

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

5

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 5: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tuumlrk Tarım Sektoumlruumlnuumln Goumlruumlnuumlmuuml

Guumlnluumlk politikaların değil gerccedilekccedili planlamanın oumlnemsendiği

İstikrar ve verimliliğin oumlne ccedilıkarıldığı

Entegre yaklaşım insan odaklı anlayış ve ccedilok youmlnluuml kalkınmanın

esas alındığı

Yuumlzyıllık temel sorunların ccediloumlzuumlme kavuşturulduğu

Cumhuriyet tarihinde birccedilok ilkrsquoin gerccedilekleştirildiği

Uumlretim ve ihracat rekorlarının kırıldığı

Avruparsquoda liderliğe Duumlnyarsquoda ilk sıralara ccedilıkılan bir doumlnem

olmuştur

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

5

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 6: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımrsquoda Değişimin Goumlstergeleri

Tarım Kanunursquonun da iccedilinde olduğu sektoumlrle ilgili 14 Kanun ccedilıkarılmış

Stratejik yaklaşım ve planlama boyutu oumlne ccedilıkarılarak tarım master planları boumllgesel master

planlar

kırsal kalkınma stratejisi tarım stratejisi kırsal kalkınma planı IPARD Programı hazırlanmış

Tarım Havzaları Uumlretim ve Destekleme Modeli oluşturulmuş

Hayvancılık oumlncelikli sektoumlr olarak ele alınmış

Kırsal kalkınma hamlesi başlatılmış

Tarım arazilerinin korunmasına youmlnelik duumlzenlemeler hayata geccedilirilmiş

Arazi toplulaştırma ccedilalışmalarına hız kazandırılmış

Gıda denetim ve kontrollerinin etkinliği arttırılmış

Gıda guumlvenilirliğinde AB standartları yakalanmış

Tarımsal destekler 4 katına ulaştırılmış

Tarımın birccedilok faaliyetinde kredi faizleri sıfıra indirilip birccedilok konuda faizsiz finansman

sağlanmıştır

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

6

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 7: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik Oumlncelikler 2013-2017

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Gıda Guumlvenilirliği

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Kurumsal Kapasite

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

7

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 8: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Son krizin anatomisi

Son kuumlresel kriz temelinde finansal

piyasaların işlevini kaybetmesine bağlı

olarak ortaya ccedilıkan bir krizdir

Bu krizi diğer son 30 yıl iccedilinde yaşanan

krizlerden ayıran en oumlnemli fark ise bir

gelişmiş uumllke krizi olmasıdır

İkincisi de finansal piyasalarda yanlış

fiyatlamaların ortaya ccedilıkardığı guumlven

kaybı ile finansal sisteme youmlnelik

uygulamaların iktisat politikaların

etkisini sınırlamasıdır

Gelişmiş uumllke

Yanlış fiyatlama

Son krizin

anatomisi

Oumlnuumlmuumlzdeki doumlnem finansal risklere bağlı olarak ortaya ccedilıkan sistemik riskler ile

kurumsal riskleri youmlnetmek iccedilin daha ccedilok zaman ve buumltccedile ayrılması gerekmektedir

Sentetik

tuumlrev uumlruumlnler

8

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 9: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin tanımı

bull Planlanan amaccedillardan sapmayı ortaya ccedilıkaran her tuumlrluuml durum bir risktir Risk gelecekte

oluşabilecek potansiyel problemlere tehdit ve tehlikelere işaret eder

bull Risk tehlike ve belirsizliği kapsamaktadır ancak tehlike ve belirsizlikler arayışları ortaya

ccedilıkardığından dolayı fırsatları da barındıran ccedilok oumlnemli bir faktoumlrduumlr

bull Beklenmeyen olaylardan kaynaklanan risk tehlikeyi değişimlerden kaynaklanan risk

belirsizliği ccedileşitli tehlikeleri lehe kullanabilme yeteneği de fırsatları beraberinde getirmektedir

9

Belirsizlik

olarak risk

bull Değişimden kaynaklanan risklerdir

Tehlike

olarak risk

bull Beklenmeyen olaylardan doğan risklerdir

Fırsat

olarak risk

bull Tehlikelerden doğan riskleri lehe kullanabilmek fırsattır

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 10: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

kavramsal ccedilerccedilevesi

Kontrol Ortamını Tanıma

Riskin Tanımlanması

Risk Analizi Risk

Değerlemesi

Riske Karşı Tedbir

Alınması

İzleme ve Goumlzlem

Risk İletişimi ve

Danışmanlık

Vekaletnameamp

Yuumlkuumlmluumlluumlk Sistem Tasarımı

Sistem Uygulaması

Sistemin Goumlzlemlenmesi

Sistemin Geliştirilmesi

Risk Politikası

Risk Youmlnetimi

Politikası

Risk Youmlnetimi Sistemi

Risk Youmlnetimi Suumlreci

10

10

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 11: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetiminde yeni trendler

geleneksel organizasyon ile yuumlruumltuumllen risk

değerlendirmelerihellip

İccedil Denetim

Bağımsız Denetim

Sigorta

Youmlnetimi

Mevzuat

Uyum

Yasal

hellip tek bir risk değerlendirmesi

oluşturmak uumlzere birleştiriliyor

hellipKaynakların etkin kullanılması iccedilin kaynak tahsisinin doğru yapılması gerekmektedir

Stratejik hedefler bu kaynak tahsisinin doğru yapılabilmesi iccedilin oumlnemli araccedillardır

Finansal

Risk

Değerlendirme

İccedileriği amp

Suumlreci

Risk

Toleransı

Risk

iştahı

Youmlnetim

girdisi

Kurumsal

girdi

Kurumsal

Risk

Youmlnetimi

Risk

Youmlnetim

Stratejileri

Teknoloji

11

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 12: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riski oumllccedilmeye neden ihtiyaccedil vardır

12

Erken Uyarı Mekanizması

Artan verimlilik

Azalan maliyetler

Makul guumlvence

Suumlrprizlere yer

yok

Risk analizi

Performans artışı

Stratejik hedeflere ulaşmamıza yardımcı olur

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 13: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal risk youmlnetimi

13

Kurumsal Risk Youmlnetiminde Odaklanılan Riskler

Piy

asa

Ris

ki

Op

eras

yon

el r

isk

Fin

ansa

l ris

k

İK r

iski

IT r

iski

Yas

al r

isk

İtib

ar r

iski

Değer Yaratma ve Koruma

İccedil denetim

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 14: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Riskin kaynağı dinamiktir

Gıda Tarım ve

Hayvancılık

Bakanlığırsquonın

değişim alanları

nelerdir

Faaliyet ortamındaki değişiklikler

Yeni ccedilalışanlar Yeni veya geliştirilmiş sistemler

Hızlı buumlyuumlme Ekonomik koşullardaki değişiklikler

Yeni teknoloji

Yeni faaliyet konuları

Yeniden yapılandırma

faaliyetleri

14

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 15: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Anahtar Risk Goumlstergelerinin (KRI)

Anahtar Performans Goumlstergelerine (KPI) 15

Başlatan Olay

(root cause)

Ara olay

Risk olayı

Risk

Sonuccedil

Nihai etki

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Anahtar Risk

Goumlstergesi

Riskin ortaya

ccedilıkması

Anahtar Performans

Goumlstergesi

Anahtar

Performans

Goumlstergesi

Acil Eylem Planı

Aksiyon Planı

İzleme Strateji

Oluşturma

Strateji

Guumlncelleme

Strateji

Guumlncelleme

Risklerin Erken Teşhisi Risklerin Etkilerini Azaltma

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 16: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk youmlnetimi ve iccedil kontrol

16

Risk faktoumlrleri Risk Sonuccedillar

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Başlatan

olay Ara olay

Risk

vakası

Koşul Ara olay Risk

vakası

Risk

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

Sonuccedil Nihai

etki

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

ETKİ

O

L

A

S

I

L

I

K

Oumlnleyici Kontrol

Olasılığı duumlşuumlren kontroller

Duumlzeltici Kontrol

Etkiyi azaltan kontroller

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 17: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

17

Ne Değildir

Nedir

helliptek bir olay veya durum

helliptek başına bir sonuccedil

hellipoperasyonel faaliyetlerden ayrı

helliptuumlm kurumlara uyan tek bir ccediloumlzuumlm

hellipsadece mevzuata uyum

hellipiş performansını artırmanın sadece ve

tek yolu

hellipoperasyonlar ile uyumlu suumlrekli bir faaliyettir

hellipiş performansını artırmasının uzun doumlnemli

yoludur

hellipdiğer operasyonlarının ayrılmaz bir parccedilasıdır

hellipoperasyonları kısıtlamak yerine değer katar

hellipstratejik hedeflerinizi anlamanıza yardımcı

olur

hellip ve bu hedeflerinize ulaşmak iccedilin riskleri

youmlnetmenize yardımcı olur

helliptemel olarak iki konuda işinize yarar suumlreccedil

oluşturma ve kapsamı belirleme

Kurumsal risk youmlnetimi

nedir ne değildir

Kaynak wwwCOSOorg

17

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 18: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik bakış accedilışı

18

vs

Durağan Kurum

[kurumların gerilemesinde temel faktoumlr]

Zaman

Hed

efl

er

Şu anda neredeyiz Duruma goumlre tepkisel aksiyon alma

Gelecek sene nerede olabiliriz

Dinamik Kurum

[kurumların buumlyuumlmesinde temel faktoumlr]

Zaman H

ed

efl

er

Strateji esaslı aksiyon planı

Şu anda neredeyiz

Oumlnuumlmuumlzdeki 5 yılda nereye ulaşabiliriz vizyonu

Durağan Planlama Suumlreci Stratejik Planlama Suumlreci

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 19: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Stratejik risk youmlnetimi yaklaşımı

19

Genel Risk Evreni

riskleri ayrıştırmak zordur

Kuruma oumlzel risk evreni ile risklerin

sistematik goumlsterimi

yapılandırılmış ve youmlnetilebilir

Kuumlresel iş duumlnyasında limitsiz- hatta sonsuz sayılabilecek bir risk evreni soumlz konusudur Risk evreninin

kurum stratejilerine uygun olarak netleştirilmesi etkin bir risk youmlnetimine başlarken gereklidir

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 20: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Strateji ve riskin

sistematik hale getirilmesi 20

Risk tuumlruuml

Anahtar Risk Goumlstergelerine dayalı bir risk evreni hazırlanması Kurumsal stratejilerle uyumlu bir yapı

oluşturulması sağlanmalıdır

Stratejik Başarı

Faktoumlruuml

Bayi ağı youmlnetimi

AR_GE

Marka-itibar risk

Inovasyon riski

Marka değeri

Inovasyon oranı Kurumsal

Strateji

Risk Kategorisi Risk kategorisi

Finansal risk Finans Kur riski

Mevzuat

Uyum

Yasal risk Sektoumlr duumlzenlemeleri Uumlruumln kalite standartları

hellip hellip hellip

Yasal risk 5018 Piyasa trendi

Yasal risk IFRS Youmlneticilerin yasal uyum durumu

hellip hellip hellip

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 21: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kaynak wwwcosoorg

Control

Risk

Control

Moni

Environment

Assessment

Activitie

s

toring

Info

rmation

- c

om

mu

nic

atio

n

1990 doumlnemi-İki boyutlu COSO

2000 doumlnemi -Uumlccedil boyutlu COSO

2010 doumlnemi- Uumlccedil boyut + Sosyal Medya

COSO Yaklaşımı

21

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 22: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

22

Kurumsallaşma ve Risk Youmlnetimi

Suumlreccedil Duumlzeyi Birim Duumlzeyi Kurum Duumlzeyi

Kurumsal

Risk Youmlnetimi

Strateji

Stratejiyi anlamak

Stratejik riskleri anlamak

Risk

Riskleri tanımlamak ve oumllccedilmek

Riskleri izlemek ve youmlnetmek

İccedil Kontrol

Yetki devri

Operasyonel verimlilik

Maliyetler

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 23: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Strateji Risk ve Performans Oumllccediluumlmuuml

Stratejik Yaklaşım ve Stratejik Sonuccedillar

23

Stratejik Sonuccedillar

Misyon Varlık nedeni

Değerler Bizim iccedilin oumlnemli olan

Vizyon Ne olmak istiyoruz

Strateji İş planımız

Strateji Haritası Stratejinin tercuumlmesi

KPI Oumllccedilme ve oumlnceliklendirme

KRI Odaklanmamız gereken alanlar

Kişisel Hedefler Benim yapmam gerekenler

Paydaş

guumlveni

Vatandaş

memnuniyeti

Etkin

suumlreccediller

Motive

işguumlcuuml

23

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 24: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk iştahıtolerans yaklaşımı

24

Risk İştahıTolerans Duumlzeyi

Minimum Gerekliliklerin Belirlenmesi

Risk 1 Risk 2

Do

ğal

Ris

k D

uumlze

yi

1

2

3

4

5

Minimum Kontrol Duumlzeyi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 25: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk organizasyonu

25

Muumlsteşar

Boumlluumlm A

Boumlluumlm B

Boumlluumlm C

Operasyonel Boumlluumlmler Destek Boumlluumlmler

CRO

IT

HR

İccedil Denetim

Bağımsız ve

tarafsız

MIS

RS RS RS

RS

RS

RS

RS Risk Sorumlusu

CRO Risk Youmlnetim Youmlneticisi

hellip tuumlm kamu kurumları ve iş birimleri iccedilin geccedilerlidir

Bakan

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 26: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Risk raporlaması

Risklerin Dağılımı

Suumlreccedil Duumlzeyi

Boumlluumlm Duumlzeyi

Kurumsal Duumlzey Kurum

Boumlluumlm 1

Suumlreccedil 1 Suumlreccedil 2

Boumlluumlm 2

Suumlreccedil 3 Suumlreccedil 4

Genel

Muhasebe Bilgi İşlem İK

1 2 4 3

10

3 2

10 adet

IT Riski

Oumlrnek

26

26

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 27: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Uumlretim ve Arz Guumlvenliği

Tarımsal uumlretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini

sağlamak

Tarımsal kaynakları korumak iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak

Uumlretimde verim ve kaliteyi artırmaya youmlnelik youmlntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Tarım uumlruumlnlerine erişilebilirliği ve gıda guumlvenliğini sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı (Adet)

Tescil edilen ccedileşittuumlrırkhat sayısı (Adet)

Tarım sigortası policcedile sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

27

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 28: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Gıda Guumlvenilirliği

Uumlretimden tuumlketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda guumlvenilirliğini sağlamak

Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini

artırmak

Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını guumlccedillendirmek ve

standartlara uyumunu sağlamak

Guumlvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri (KRI)

Gıda işletmelerinde yapılan kontrol sayısı (Adet)

STK işbirliğiyle gerccedilekleştirilen eğitim sayısı (Adet)

174 Alo Gıda Hattına yapılan başvuru sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

28

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 29: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Bitki Sağlığı Hayvan Sağlığı ve Refahı

Ccedilevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi

koruyarak bitkisel uumlretimi artırmak

Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik muumlcadele ccedilalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak

Bitki koruma uumlruumlnleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek Bitkisel uumlretimde iccedil ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek

Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek hayvan refahını sağlamak

Hayvan hastalık ve zararlıları ile muumlcadele hizmetlerini geliştirmek

Hayvan refahının sağlanması iccedilin gerekli standart ve sistemleri oluşturmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Sertifikalı tohum uumlretim miktarı (Ton)

Denetlenen zirai muumlcadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı ()

İhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı ()

Programlı hayvan sağlık taraması gerccedilekleşme oranı ()

Ruhsatlandırılan deney hayvanı uumlretim tesisi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

29

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 30: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma

Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliştirmek kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak

kırsal alanların cazibesini artırmak

Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek

Tarım uumlruumlnlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma

değerinin artırılmasını sağlamak

Kırsal alanda yaşam standartlarını yuumlkseltmek ve kırsal kalkınmayı

sağlamak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Modern sulama sistemi kurulan alan (Hektar)

Rehabilite edilen ve kurulan kooperatif işletme sayısı (Adet)

Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi

işletmesi sayısı (Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

30

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 31: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Kurumsal Kapasite

Hızlı etkin ve kaliteli hizmet sunmak iccedilin kurumsal

muumlkemmeliyeti sağlamak

Kurumsal youmlnetim sistemini ve insan kaynakları youmlnetimini

etkin hale getirmek

Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek sosyal imkanları

iyileştirmek

Kurum imajını guumlccedillendirmek etkinliği ve goumlruumlnuumlrluumlğuuml

artırmak

Anahtar Risk Goumlstergeleri

(KRI)

Ccedilalışan başına duumlşen ortalama eğitim suumlresi (Guumln)

Entegre edilen veri tabanı sayısı (Adet)

Duumlzenlenen konferans panel sempozyum vb etkinlik sayısı

(Adet)

Kaynak httpwwwtarimgovtrSayfalarAnasayfaasp x

31

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 32: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Soru

amp katkılarınız

32

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 33: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Teşekkuumlrlerhellip

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

PhDc CIA CFE CFSA CRMA SMMM

İşletme Risk Youmlnetimi Boumlluumlmuuml Ortak

Sezerbozkusgtturkeycom

33

33

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 34: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

Eğitim Lisans amp Sertifikaları

İşletme Boğaziccedili Uumlniversitesi 1993

Para Banka ve Finans Yuumlksek Lisansı Sheffield

Uumlniversitesi İngiltere 1997

Perakende Bankacılık Sertifikası Manchester Uumlniversitesi

2000

Serbest Muhasebeci Mali Muumlşavir (SMMM) 2004

Sertifikalı İccedil Denetccedili (CIA) 2005

Sertifikalı Hile Denetccedilisi (CFE) 2006

Sertifikalı Finansal Hizmetler Denetccedilisi (CFSA) 2007

SPK Bağımsız Denetim Sertifikası 2011

Sertifikalı Risk Youmlnetimi Guumlvence Denetccedilisi(CRMA) 2012

Ekonometri Doktora programı Dokuz Eyluumll Uumlniversitesi

2005 ndash

Uumlye Olduğu Mesleki Kuruluşlar

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) uumlyesi

İccedil Denetim Enstituumlsuuml (IIA) Araştırma ve Eğitim Danışmanlığı Kurulu uumlyesi

Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği uumlyesi (ACFE)

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) uumlyesi

Tuumlrkiye İccedil Denetim Enstituumlsuuml (TİDE) Akademik İlişkiler Kurulu uumlyesi

Tuumlrkiye Uluslararası Suiistimal İnceleme Uzmanları Derneği Kurucu uumlyesi (USİUD)

Ege Genccedil İşadamları Derneği (EGİAD) uumlyesi

Ege Boumllgesi Sanayi Odası (EBSO) Ekonomik İlişkiler Komitesi

İzmir Yuumlksek Teknoloji Enstituumlsuuml Vakfı- Denetim Kurulu Uumlyesi

Oumlzgeccedilmişi 1993 yılında Boğaziccedili Uumlniversitesi İşletme Boumlluumlmuumlnden mezun olan Sezer Bozkuş

Kahyaoğlu 1996-1997 yılları arasında İngilterersquode Sheffield Universityde yuumlksek oumlğrenim goumlrmuumlştuumlr

Ekonometri dalında doktora ccedilalışmalarında tez aşamasındadır İş yaşamına bankacılık alanında MT

olarak başlamış olup daha sonra Teftiş Kurulursquonda goumlrev yapmıştır İzmirrsquode Kurulan Vadeli İşlem ve

Opsiyon Borsasırsquonın Kurucu Teftiş Kurulu Başkanlığını yapmıştır 2007-2012 yılları arasında

uluslararası bağımsız denetim vergi ve danışmanlık firmasının Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetleri

Boumlluumlmuumlnde Kıdemli Muumlduumlr olarak ccedilok ccedileşitli sektoumlrlerde iccedil denetim iccedil kontrol risk youmlnetimi ve

kurumsal youmlnetim projelerinin sorumlu youmlneticiliğini uumlstlenmiştir

Halen İzmir Ekonomi Uumlniversitesi ve İstanbul Bilgi Uumlniversitesirsquonde yarı zamanlı oumlğretim goumlrevlisidir

Birisi uluslararası akademik yayınevi olan ldquoLambert Academic Publicationsrdquo ndash Para politikası uumlzerine

diğeri ise Efil Yayınevinden ccedilıkan Tuumlrev Piyasalarda Teminatlandırma Youmlntemleri uumlzerine olan iki

kitabı bulunmaktadır Hakemli dergilerde yayınlanan ulusal ve uluslararası konferanslarda sunulan ccedilok

sayıda makale ve bildirileri bulunmaktadır

Grant Thornton Tuumlrkiyersquonin İşletme Risk Youmlnetimi Danışmanlık Hizmetlerinden Sorumlu Ortağı

olarak ccedilalışmalarını suumlrduumlrmektedir

Sezer Bozkuş Kahyaoğlu

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35

Page 35: Kamuda Risk Yönetimi Konferansı Konferansi Sunumu... · Kurumsal risk yönetimi kavramsal çerçevesi Kontrol Ortamını Tanıma Riskin Tanımlanması Risk Analizi Risk Değerlemesi

Grant Thornton Tuumlrkiye 2013- Hakları saklıdır

OFİSLERİMİZ

Abide-i Huumlrriyet Caddesi

Bolkan Center No211

C Blok Kat 3

Şişli İstanbul

T 0212 373 00 00

F 0212 291 77 97

Eskişehir Yolu No6

Armada İş Merkezi

A Blok Kat11 No15

06520 Soumlğuumltoumlzuuml Ankara

T 0312 219 16 50

F 0312 219 16 60

YYalova Yolu

Buttim Plaza

Kat 5 No1607

Bursa

T 0224 211 33 01

F 0224 211 35 76

copy 2013 Grant Thornton Tuumlrkiye Tuumlm hakları saklıdır

Bu yayında ldquoGrant Thorntonrdquo ldquo bizrdquo ve ldquobizimrdquo şeklindeki referanslar ya kuumlresel bir

uumlye firmalar kuruluşu olan Grant Thornton International Ltd ya da onun her biri ayrı

bir yasal kuruluş olan ve birbirlerinin faaliyetlerinden sorumlu olmayan bireysel uumlye

firmalarından bir veya daha fazlası ile ilgilidir Grant Thornton International Ltd sınırlı

sorumlu bir İngiliz şirketi olup muumlşterilerine hizmet sunmaz Hizmetler bağımsız

olarak uumlye firmalar tarafından verilir Grant Thornton International Ltd ve uumlye firmalar

duumlnya ccedilapında bir ortaklık değildir

wwwgtturkeycom

35