www.kpi.ac.th 1

พระมหากษตรยไทยกบสนตวธ:

สงครามไมใชค าตอบสดทายของการแกไขปญหาเขตแดนไทยกบประเทศเพอนบาน

พลเอกเอกชย ศรวลาศผอ านวยการส านกสนตวธและธรรมาภบาล

สถาบนพระปกเกลา

ekkachais@hotmail.com

พระบาทสมเดจพระนงเกลาเจาอยหวรชกาลท ๓

ทรงเปนทงกว นกรฐศาสตร นกเศรษฐศาสตร นกการทหาร นกการศกษา ภมสถาปนก อบาสกผทะนบ ารงพทธศาสนา ผอปถมภศลปะไทย และเปนนกธรกจทประสบผลส าเรจดเลศ

ทรงคาส าเภา สงของไปคาขายกบเมองจนตงแตยงทรงเปนพระเจาลกยาเธอกรมหมนเจษฎาบดนทรในรชกาลท ๒ ถงขนร ารวยจนพระราชบดาทรงเรยกวา "เจาสว“

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

สวนเงนก าไรทไดมาเปนเงนสวนพระองคมไดทรงใชจายเพอความบนเทงใดๆ หรอยกใหพระราชโอรสธดาตามพระทยชอบทงทมสทธท าได แตทรงน ามาใสถงแดง แยกเปนถง ถงละ ๑๐ ชง ตตราปดปากถง เกบไวในหบก าปนขางหองพระบรรทม

สวนหนงทรงเกบไวเพอสราง และทะนบ ารงวดวาอารามตางๆ ทงในพระนครและภายนอก อกสวนหนงกทรงยกใหแผนดน มพระราชด ารสวา "เอาไวไถบานไถเมอง" หมายถงวาถาตองเพลยงพล ากบขาศกศตรแลว จะไดน าเงนนออกมาใชกอบก บานเมอง

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

พระราชด ารสนนาประหลาดตรงทเมอเวลาผานไปอกหลายสบป

จนถง ร.ศ. ๑๑๒ กเกดเปนความจรงขนมา เมอไทยถกฝรงเศสปรบโทษเปนเงน ๓ ลานบาท จนทองพระคลงมไมพอ กได ‘ เงนถงแดง ‘ สวนนไปสมทบ ไถบานเมองเอาไวไดจรงๆ แสดงวาเงนถงแดงททรงสะสมไว มจ านวนมากมายทเดยว

เมอประชวรหนกใกลเสดจสวรรคต พะวงกบเรองความสงบสขของแผนดน พระราชทานพระบรมราโชวาทแกขนนางขาราชบรพารไวเปนครงสดทายวา "การศกสงครามขางญวนขางพมากเหนจะไมมแลว จะมอยกแตขางพวกฝรง ใหระวงใหด อยาใหเสยทแกเขาได การงานสงใดของเขาทคด ควรจะเรยนเอาไวกใหเอาอยางเขา แตอยาใหนบถอเลอมใสไปทเดยว“

1

แนวทางการบรรยาย

เสนอขอมลและขอเทจจรงจากการศกษาคนควาใน

แนวทางเชงสนต สอดแทรกดวยแนวคดทฤษฎ

เสนอวซด แนวทางการจดการปญหาเขตแดนของเพอน

บาน

แนวคดการจดการเขตแดนแนวสนตของประเทศตางๆ

กรณศกษาวเทโศบายของพระพทธเจาหลวงในการเลยง

สงครามสสนตสขของชาตไทย

1

เหตการณทเกดขนใน ร.ศ. ๑๑๒(พ.ศ.๒๔๓๖)

ท าใหพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ทรงเสยพระราชหฤทย

มาก จนถงกบทรงพระประชวร โดยพระองคไดทรงพระราชนพนธ

ระบายความโศกเศราไววา

เจบนานหนกอกผ บรรกษ ปวงเอย

คดใครลา ลาญหก ปลดเปล อง

ความเหนอยแหงสจก พลนสราง

ตจกสภพเบ อง หนานน พลนเขษม

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

การปองกนมใหประเทศไทยตองสญเสยเอกราช

การด าเนนวเทโศบายผกมตรกบมหาอ านาจรสเซย เรมตนขนอยาง

คอยเปนคอยไป โดยระหวางทมกฎราชกมารแหงรสเซย เสดจฯจาก

อนเดยมาแวะเมองไทย พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

ทรงตอนรบอยางยงใหญ และเตมท ท าใหทงสองพระองคกลายเปน

พระสหายสนทขามทวป ทงๆททรงมพระบคลกภาพแตกตางกนอยาง

สนเชง โดยองคประมขแหงรสเซยทรงประหมาขอาย ขณะท

พระพทธเจาหลวงของไทยทรงราเรงอบอน

ซงตอมามกฎราชกมารแหงรสเซย ไดรบการสถาปนาเปนพระเจาซารน

โคลสทสอง( จกรพรรดองคสดทายของจกรวรรดรสเซย กอน

เปลยนแปลงการปกครองเปนระบอบสงคมนยม)www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org

1

วนท ๒๐ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๔๓๖ กรมหลวงเทวะวงศวโรปการทรง

ไดรบหนงสอกราบทลฉบบหนงจาก Frederick Verney ทปรกษา

ประจ าสถานทตไทยทลอนดอนแจงวา แมวาลอรดโรสเบอรจะไมคดคาน

แผนการเสดจประพาสโดยทางหลกการ แตกกลาวอยางเสยไมไดวา ร.๕

จะไดรบการถวายการตอนรบอยางด ซงดจะเปนการตอบรบอยางไมม

หนทางเลยงเปนอยางอน (17)

ดวยเหตดงนน Verney จงเหนดวยวา ควรจะตองเสดจประเทศ

รสเซยเปนประเทศแรกสดในหมายก าหนดการเสดจประพาส

เพราะความสมพนธทสนทสนมกบมกฎราชกมารรสเซย จะท า

ใหราชส านกรสเซยจดถวายการตอนรบอยางสมพระเกยรต

ซงจะมผลตอการถวายการรบเสดจในทอนๆ (18)

(http://www.torakom.com/article_print.php?artID=155)

การปองกนมใหประเทศไทยตองสญเสยเอกราช

1

ซงตอมามกฎราชกมารแหงรสเซย ไดรบการ

สถาปนาเปนพระเจาซารนโคลสทสอง

พระเจาซารนโคลสทสองไดทรงสงนกการทต

ระดบสง เขามาเปนเอกอครราชทตประจ า

ประเทศไทย เพอชวยไทยแกไขปญหาขอพพาท

ชายแดนกบฝรงเศสดวย

“ อารมณของฝรงเศสปรากฏวาชอบใชก าลงมากกวาการเจรจา” (จอรจ นาตาแนล เคอรซอน

จากหนงสอ ปญหาชายแดนประเทศสยาม)

“ การด าเนนทางการทตแบบนมนวลไมเหมาะส าหรบประเทศสยาม กบชาวเอเชย ตองแสดงพลงเมอคณแขงแรงกวา หรอหากคณตกเปนเบยลางคณตองยนหยด การเจรจาตกลงเปนเรองเลกนอย เสยเวลา(ชารล เลอ มร เดอ วเลร เอกอครราชทตประจ ากรงสยามกลาวตอ จลส เดอแวล

รมต.ตางประเทศ ๒๔ สงหาคม พ.ศ.๒๔๓๖)

การศกษาเรองความขดแยงทง ๓ มต

มตเชงปองกน

มตเชงแกไข

มตเชงปรองดอง

11

พระราชด ารสทบงบอก ถงพระราชปณธานอนแนวแน

“เราตงใจอธษฐานวา เราจะกระท าการจนเตมก าลง

อยางทสด ทจะใหกรงสยามเปนประเทศอนหนง ซงม

อสรภาพและความเจรญ ”

สะทอนใหเหนถงความรกชาตบานเมอง และความหวงแหนในเอกราชของแผนดนสยาม

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

การเสดจประพาสยโรปของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

1

พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวไดเสดจประพาสยโรป ๒

ครง ใน พ.ศ. ๒๔๔๐ และ พ.ศ. ๒๔๕๐

เพอเจรจาทางการเมองกบมหาอ านาจตะวนตก ในการ

แกปญหาความขดแยงระหวางกน มงหวงวาการเสดจเยอน

ฝรงเศสจะท าให ความสมพนธระหวางประเทศทงสองดขน จนน าไปส

ขอตกลงทเปนการ

เพอยตปญหาขอขดแยงทางการเมองทยงคงมอย สนธสญญาและ

อนสญญาไทย-ฝรงเศส เดอนตลาคม พ.ศ. ๒๔๓๖ เปน

เพยงขอตกลงชวคราวทชวยยตสถานการณฉกเฉนไมให

ขยายตวลกลามขนเปนสงครามเทานน

ชวงวกฤตของประเทศสยามพ.ศ. ๒๔๓๖ ท าสนธสญญาและอนสญญาไทย-ฝรงเศส

พ.ศ. ๒๔๓๗ ทงในปารสและในอาณานคมอนโดจนฝรงเศส มความ

กาวราวรนแรงตอสยามมากขน

พ.ศ. ๒๔๓๙ มแรงบบคนเพอใหรฐบาลฝรงเศสตดสนใจใชก าลง

อาวธเขายดครองบรเวณฝงขวาแมน าโขงอยางเปดเผย โดยเฉพาะหลง

การประกาศ "ค าแถลงการณรวมองกฤษ-ฝรงเศส”

พ.ศ. ๒๔๔๐ เสดจประพาสยโรป ครงท ๑

พ.ศ. ๒๔๕๐ เสดจประพาสยโรป ครงท ๒

1

1

สนธสญญาและอนสญญาเดอนตลาคม พ.ศ. ๒๔๓๖

1

แทนทจะแกไขปญหากลบสรางปญหาใหมๆ เพมขนหลายปญหา ลวนเปนปญหาท

คกคามหรอทาทายอธปไตยของไทยในเวลาตอมาโดยตรง

ปญหาความขดแยงมาจากผลในการตความ

ขอความในสนธสญญาและอนสญญาประเดนส าคญคอ

– การจดทะเบยนคนในบงคบฝรงเศส

– อ านาจการปกครองในเขตแดนเมองหลวงพระบาง

บนฝงขวาแมน าโขง

– เขตปลอดทหาร (ไทย) ระยะ ๒๕ กม.บนฝงขวาแมน าโขง

ตลอดแนวชายแดนระหวางไทยกบอาณานคมอนโดจนฝรงเศส

– ปญหาการคนเมองจนทบรใหแกฝายไทย ทฝรงเศสปฏเสธทจะปฏบตตาม ดวยขออางทวาฝาย

ไทยยงไมไดด าเนนการตามเงอนไขในสนธสญญาและอนสญญา พ.ศ. ๒๔๓๖ อยางครบถวน

ทาทของกลมผลประโยชนอาณานคมของฝรงเศส( Parti colonial )

ตงแตป พ.ศ. ๒๔๓๗ เปนตนมา ทงในปารสและในอาณานคมอนโดจนฝรงเศส ทมตอไทยเรมมความกาวราวรนแรงมากขนตามล าดบ

แรงบบคนเพอใหรฐบาลฝรงเศสตดสนใจใชก าลงอาวธเขายดครองบรเวณฝงขวาแมน าโขงเรมมอยางเปดเผยมากขน

โดยเฉพาะอยางยงภายหลงการประกาศ "ค าแถลงการณรวมองกฤษ-ฝรงเศส" ในตอนตนของป พ.ศ. ๒๔๓๙

1

บนทกของเจาพระยาอภยราชา (Gustave Rolin-Jaequemyns)

ทปรกษาราชการ แผนดนชาวเบลเยยมระบไววา กอนหนาวกฤตการณ

ปากน า ร.ศ. ๑๑๒ ไดเคยกราบทลเสนอแนะผาน เสนาบดกระทรวงการตางของ

ไทย ให ร.๕ เสดจประพาสยโรป (๑๑) แตขอเสนอแนะไมไดมการพจารณา

อยางจรงจง จนกระทงเกดความขดแยงกบฝรงเศส ใน ก.ค. พ.ศ. ๒๔๓๖

ภายใตแรงบบคน ขอเรยกรองนานาประการทเปนเงอนไขเพอยตขอขดแยงของ

รฐบาลฝรงเศส และทาทอนเฉยเมยและคกคามความมนขององกฤษ กบฝรงเศส

กระท าตอไทย ร. ๕ จงทรงหยบยกเรองการเสดจประพาสยโรป เพอ

สานสมพนธไมตรกบมหาอ านาจตางๆ อนเปนหนทางหนงในการ

ประกนการด ารงอยและความมนคงของไทย ขนมาปรกษากบเจาพระยา

อภยราชา โดยทรงก าหนดการเสดจประพาสไวใน พ.ศ. ๒๔๓๗ หรอ พ.ศ.

๒๔๓๘ รวมระยะเวลาการเสดจประมาณ ๙ เดอน (๑๒)

แผนการเสดจประพาสถกท าขนตอนตนป พ.ศ. ๒๔๔๐ โดย

พระเจานองยาเธอพระองคเจาสวสดโสภณ อรรคราชทตไทยท

ลอนดอนเปนผรบผดชอบ

การเสดจเยอนฝรงเศส จงถกก าหนดใหมความส าคญเปน

ล าดบตน

หมายก าหนดการเสดจประพาสทจดท าขน ก าหนดเสนทาง

เสดจพระราชด าเนนทางบกจากเมองเวนสในอตาล เปนเมอง

แรกในยโรปทเรอมหาจกรเทยบทามายงฝรงเศส เสดจถงปารส

และเสดจตอไปยงกรงเวยนนา จากนนจะเสดจตอไปยง

บดาเปสตและมอสโคว ตามล าดบ

1

แผนการเสดจประพาสฯทเตรยมไวในป พ.ศ. ๒๔๓๗

หรอ พ.ศ. ๒๔๓๘ ตองถกยกเลกไปโดยปรยาย เพราะ

ตงแตปลาย ป ๒๔๓๖ จนถงปลายปตอมา ความกดดน

จากวกฤตการณความขดแยงทางการเมองกบ

ฝรงเศส และการสญเสยในพระราชวงศหลายครง

ตดตอกนไดท าใหพระพลานามยทงรางกายและ

จตใจของ ร.๕ เสอมทรดลงอยางรวดเรว จน

หลายครงเปนทหวนเกรงกนในหมเจานายและ

เสนาบดวาอาจจะถงแกสวรรคต (๒๒)

พระเจาลกยาเธอ พระองคเจาอาภากรเกยรตวงศ

พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ทรงพระกรณาโปรด

เกลาฯใหรบราชการตามต าแหนงนายเรอในเรอพระทนงมหา

จกร ภายใตการบงคบบญชาของกปตนเรอพระทนง และไดทรง

ถอทายเรอพระทนงมหาจกรดวยพระองคเอง ซงเทากบวาทรง

แตงตงใหเปนนกเรยนนายเรอของสยาม

โดยทรงฝกงานภายใตการดแลควบคมของ กปตน คมมง

(Capt. R. S.D. Cumming R.N.) นายทหารเรอ

องกฤษ ทรฐบาลสยามขอยมตวมาเปนผบงคบการเรอพระท

นง

1

ทรงมพระราชปรารภกบพระองคเจาอาภากรเกยรตวงศ

เมอพระเจาลกยาเธอ พระองคเจาอาภากรเกยรตวงศ เขาเฝา

พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวในเรอพระทนงมหาจกรแลว

สมเดจพระบรมชนกนาถ มพระราชปรารภวา

“ ชายอาภากรนนอธยาศยนนเปนคนซอมาแตเดม เปนผทสมควรแก

วชาทเรยนอยแลว ไมเปนคนทมอธยาศยทจะใชฝปากไดในการพล

เรอน แตถาเปนการในหนาทอนเดยวซงช านาญคงจะมนคงในทางนน

และตรงไปตรงมา การทไดไปพบคราวน เหนวาอธยาศยดขนกวาแตกอน

มาก"

1

การเสดจประพาสยโรปและหวเมองของรชกาลท ๕

เพอศกษาความเจรญกาวหนาดานตาง ๆ ของ

ตะวนตก

เพอการสรางภาพลกษณของไทยในยโรปในเชง

บวก เปนการเกอหนนสถานะของไทยในทาง

การเมองระหวางประเทศ ตลอดจนถงอธปไตยของ

ไทย ใหชาวตางชาตไดรจกไทยดขน

เพอแสวงหามตรประเทศ

1

พระพทธเจาหลวงทรงด าเนนวเทโศบาย

ในการเสดจประพาสยโรปครงแรก พ.ศ. ๒๔๔๐

ท าความเขาใจกบชาตทคกคามไทย ในการเจรจาโดยตรงกบผน าของฝรงเศส

แกไขปญหาความขดแยงในกรณทสบเนองจากวกฤตการณ ร.ศ. ๑๑๒(พ.ศ.

๒๔๓๖)

แสวงหาชาตพนธมตรมาชวยเสรมสรางความมนคงของชาต โดยเฉพาะประสบ

ความส าเรจในการสรางสมพนธไมตรกบกษตรยรสเซยซารนโคลสท ๒แหง

ราชวงศโรมานอฟ และไดสง เจาฟาจกรพงษภวนาถไปศกษาทประเทศรสเซย

ดวย

ไดทรงเจรจาและปรบความเขาใจกบฝรงเศส ทก าลงคกคามไทยอยางมาก

ทอดพระเนตรความเจรญของยโรป จะไดน ามาเปนแบบอยางในการปรบปรง

บานเมอง

1

รฐบาลองกฤษทาบทามรฐบาลไทยเจรจาเปนการลบ ในการประกนสทธ

และผลประโยชนรวมกนของแตละฝายพรอมเสนอรางอนสญญาลบให

เสนาบดวาการตางประเทศของไทยพจารณา ทาทรฐบาลไทยเปนไป

ในเชงบวก....

ทาทคกคามทรนแรงมากขนขององกฤษในสงคโปร ท าใหไทยตองค า

ประกนสทธของตนจากรฐบาลองกฤษดวยเชนกน.....การเจรจาลาชา เพราะ

โตแยงขอความในรางอนสญญาตอบไปมา เปนชวงเจรจาเกยวกบแผนการ

เสดจ เปนสาเหตทาท "เฉยเมย" ทองกฤษมตอแผนการเสดจ ท าให

ทรงเหนดวยกบแผนการนายเวอรนยทเสนอไวใหเสดจประพาสรสเซย

กอนองกฤษ (38)

ร.๕ ทรงเสดจประพาสอนเดย ๓ เดอน

ดวธการจดระเบยบบานเมองขององกฤษกบเมองขน

อนเดยและสงคโปร

ดการพฒนาเครองแตงการชดราชปะแตน

เลกทาสเพอใหมหาอ านาจเคารพเรา

ตดคคลองสรางเศรษฐกจสงคมเกษตร

กฎหมายใหทกคนมความเสมอภาค

1

วสยทศนในการจดการแนวทางสนต

การวางแผนเสดจประพาสยโรป สองครง

ก าหนดเสนทางและจดพกแตละประเทศ

ก าหนดประเทศกอนหลงโดยเอางานการเมองเปนทตง

การพบปะกบบคคลส าคญระหวางเดนทาง

เดนทางไปดการปกครองทอนเดย

1

แนวทางสรางความสนตสขRelationship : มาจากการเยยมเยยนสรางสมพนธภาพทดระหวางกน

Peace Talk : มากจากการพบปะพดคยสความตกลง

Peace Net : การสรางเครอขายเพอสรางสงคมสสนตสข

Peace Communication : การสอสารเพอสนตทใหเหนภาพลกษณทด

Trust : สรางใหเกดความไววางใจและมความเชอมน

Fear : ความหวาดกลว เรามกกลวสงทเราไมร คาดเดาไมได ยงไมเคยเหน และยงไมเคยเปน

Expectation : ความคาดหวง

1

บทบาทของพระมหากษตรยกรงสยาม

พระมหากษตรยผปกครองประเทศ

กจการตางประเทศ

– กรมสนธสญญา

– กรมวเทศนสมพนธ

– กรมยโรป และกรมเอเชย

– ฯลฯ

กจการมหาดไทยก1

การเสดจประพาสยโรปครงท ๒ ใน พ.ศ. ๒๔๕๐เพอรกษาพระอาการประชวรเกยวกบระบบทางเดนหายใจและพระวกกะ (ไต)

เพอเจรจาราชการบานเมองกบชาตตะวนตกตาง ๆ

– เรองสทธสภาพนอกอาณาเขต เรองคนในบงคบฝรงเศส อ านาจการปกครองเหนอดนแดนเมองหลวงพระบางบนฝงขวาแมน าโขงและเขตปลอดทหาร (ไทย) ระยะ ๒๕ กม.บนฝงขวาของแมน าโขงตลอดแนวชายแดนระหวางราชอาณาจกรสยามกบอาณานคมอนโดจนของฝรงเศส

– ปญหาภาษรอยชก ๓ เปนรอยชก ๑๐ และโครงการสรางทางรถไฟสายใต

ทรงใหสตยาบนในสนธสญญาสยามกบฝรงเศส พ.ศ. ๒๔๔๙ เจรจากบปลดกระทรวงการตางประเทศองกฤษสงผลใหเกดสนธสญญาแลกเปลยน ๔ รฐมลายในเวลาตอมา

การเสดจพระราชด าเนนทรงรบปรญญาดอกเตอรออฟลอว(Doctor of Law) ณ บานของอธการบดมหาวทยาลยเคมบรดจ

30

ลายพระราชหตถเลขาทตอมาพมพเปนหนงสอ "ไกลบาน"

ทรงมลายพระราชหตถเลขาพระราชทานแกเจาฟานภานภดล

วมลประภาวดเลาเรองตาง ๆ ตงแตสภาพดนฟา

อากาศ สภาพบานเมอง การรกษาพระองค

สงคมและวฒนธรรมทมความหลากหลายของคน

ในประเทศทเสดจพระราชด าเนน

1

พระราชด าร และพระราชวนจฉยสวนพระองคททรงมตอเหตการณ

ตาง ๆ ลายพระราชหตถเลขาตอมาพมพเปนหนงสอ "ไกลบาน"

1

เสนทางการเดนทางเสดจประพาสยโรปโดยเรอพระทนงมหาจกร (ล าท ๑) เสดจจากทาราชวรดษฐ ในวนพธ ท ๗ เมษายน พ.ศ.๒๔๔๐ เพอทรงเยอนประเทศ

อตาล สวสเซอรแลนด ออสเตรย ฮงการ โปแลนด รสเซย สวเดน เดนมารก

องกฤษ เยอรมน ฮอลแลนด เบลเยยม ฝรงเศส เปนตน ซงแตละประเทศ ไดจดการรบเสดจอยางยงใหญ หนงสอพมพชนน าในแตละประเทศตางเสนอขาว และพระบรมสาทสลกษณอยางกวางขวาง และ แพรหลาย

1

* Captain R.S.D. Cumming R.N. นายทหารเรอองกฤษทรฐบาลสยามขอยมตวมาเปนผบงคบการเรอพระทนง มหาจกรในการเสดจครงน

การใชกปตนและลกเรอจากองกฤษ

วนน ไมใครสบาย ตนขนท าโคลงใหสวสดสองบท

ส าหรบเขยนในสมดวนเกด ของลกโตตามทเขาขอใหฉนเขยน

1

ฉบบท ๑๗ เจนวา

วนท ๒๑ พฤษภาคม ๒๔๔๐

สงคราม บ ใชสน สจธรรม เทยวเฮย

ผเพอชาตภมกน ชอบปอง

อนงผดจกรกน เปนขวาก รวแฮ

ชนกาจกวนออนของ ขดกงควรการ

รอญราญโดยเหตเกอ แกตน

มงประโยชนเพอผล ต าซ า

สงครามทเกดกล ค ากลาว นนา

ควรตวารบรา ชวรายอาธรรม

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

Peace Talk

การเดนทางครงนไดถกตพมพในหนงสอพมพขาวสารของประเทศตางๆท าใหเหนถงความสมพนธท

พระมหากษตรยไทยทรงมตอกษตรยแตละประเทศ

Peace Communication

พระบรมฉายาลกษณของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ขณะทรงฉายคกบพระเจาซารนโคลสท ๒ เปนหนงในภาพขาวทฮอฮาและมนยยะส าคญทางการทตเปนอยางยง ......

1

1

Peace Net

ความหวงของไทยทหวงวาจะชวย

ยบยงฝรงเศสในการรกรานไทย

แตองกฤษสงวนทาท และ ปกปอง

ผลประโยชนของตน พ.ศ.๒๔๓๙

มการลงนามสนธสญญาระหวาง

องกฤษและฝรงเศส ประกนความ

เปนกลางของดนแดนตอนกลางคอ

ลมแมน าเจาพระยาของสยาม(1896 Anglo - French Agreement)

ทมสวนชวยใหดนแดนของสยามมอธปไตยอยได เปนรปขวานทอง หรอ "สวรรณภม" อยางทเราเหนในปจจบน

39

สถานการณทรายแรงทสดในยครตนโกสนทร ถงขน "เสยบาน เสยเมอง

“ ดวยพระราชด ารพระองค มองวาเปนโอกาสดแกบานเมองทจะออกไป

ประเทศยโรปเอง และผลจากการเสดจประพาสยโรปในครงนเปนผลดแกพระ

ราชอาณาจกรสยามเปนอยางยง ททรงสามารถน าสยามนาวาผานพน

สถานการณทนบวารายแรงทสดได

ท ๕๖ เมองปารส

๑๑ กนยายน ร.ศ.๑๑๖

“ ถงแมเลก ดวยตงแตฉนออกมาครงนยงไมไดรบความคบแคนเดอดรอน

เหมอนอยางครงนเลย การทแมเลกรสกหนกในเรองทฉนจะมาเมอง

ฝรงเศสประการใด ขอใหเขาใจวาฉนหนกกวาสบเทาอยแลวเพราะเปนผ

ทมาเองแตครนเมอมาถงปารสเขาเขากรบรองอยางแขงแรง เปรสเดนตกขน

รถมาสงถงทอย ซงเปนการทเขาไมไดท าใหแกผใด นอกจากเอมเปอเรอ

รสเซย การทเขาท าเชนนผซงมสญญาไมวปลาสคงจะเขาใจไดวา เขาไมได

ท าดวยเกรงกลวอ านาจเราอยางใด ท าดวยเหนแกพระบารมเอมเปอเรอ แล

ดวยก าลงตนรขนบธรรมเนยมเจานาย เพราะไดเคยไปเหนการรบรอง

ทรสเซยมา การทท าอะไรกถายแบบทนนมาทงส น

. . การสนทนาทงมาตามทาง แลทเขาไปนงปดประตอยดวยกน

สองคน กเปนสนทรกถาแลเรองไปรสเซย ขอทพดราชการนน

แสดงความยนดทฉนมาจะไดมชองปรกษาหารอกนระงบการซง

พวกฝรงเศสซงอยฝายตะวนออก แกลงกลาววาเราไมอยากเปน

ไมตรกบฝรงเศส จะขอใหมเวลาปรกษาหารอกน ฉนกรบเขา

วาขอใหเขาใจวาเมองฝรงเศสไมเหมอนเมองอน ตองปกครอง

ตามใจคน จงเปนการยาก แตรอดตวทเขาเปนคนดมคนชอบ

มาก 42

บทสนทนา Peace Talk

ฉนกวาฉนดใจทไดมาเปดความจรงซงมอยในอกใหเหนวาเรา

อยาก เปนไมตรกบฝรงเศสเพยงใด ขอความอนน ฉนกไดเปดไว

กบเอมเปอเรอรสเซยเสรจแลว เขากรบวาเอมเปอเรอไดรบสงกบ

เขา ฉนวาฝรงเศสมใจรกแลเชอถอเอมเปอเรอๆ เปนพยานฉนใน

ขอน . . . การทแลวไปนเปนแตเรมตน ยงมเรองทจะได

ปรกษากนมอกตอไป

43

บทสนทนา Peace Talk

ขอตกลง The Entente - cordiale 1904 (Anglo-French Entente

1904) วนท ๘ เมษายน พ.ศ.๒๔๔๗ องกฤษ และฝรงเศสไดลงนามใน ไดตกลงจดการขยายอาณานคมอยางสนตแทนการแยงชงและขดแยงกน

ใน ๓ พนท คออยปต และมอรอคโค นวฟาวนดแลนด และบางสวนของอาฟรกากลาง และอาฟรกาตะวนตก และพนทประเทศไทย มาดากาสการ และ

หมเกาะวานนอาต

ส าหรบประเทศไทย ฝรงเศสจะมอทธพลในพนทดานตะวนออกของแมน าเจาพระยา องกฤษจะมอทธพลในพนทดานตะวนตกของแมน าเจาพระยา

ฝรงเศสและองกฤษตกลงรวมกนวาจะไมผนวกสยามเปนเมองขนแตจะเพยงแคมอทธพลในดนแดนนเทานน นบวาเปนความรวมมอกนครอบครองดนแดนสยามดงเปนอาณานคม และแบงสรรประโยชนกน

44

ความสมพนธกบประเทศเพอนบานทอยใกลเคยงในสมยกรงศรอยธยา กบขอม

มความสมพนธมาเปนเวลานาน ซงมทงท าสงครามและเปนมตรไมตรตอกน

สมยเจาสามพระยาทางกรงศรอยธยา

ท าสงครามชนะเหนอเขมรอยางเดดขาด

กอนหนานเคยขยายอ านาจไปยงเขมร

หลายครงแตไมสามารถยดเขมรได

กรงศรอยธยามชยชนะเหนอเขมรไดกวาดตอนคนและทรพยสนจากนครธรมเมองหลวงของเขมรเปนจ านวนมาก

1

การชวยเหลอเขมรเขมรมปญหาภายในเมอใดผน าจะเขามาพงพระบรมโพธสมภารจะไดรบการชวยเหลออยางด แตเมอไทยเกดศกสงครามเขมรจะยกทพมาตเมองชายแดนทตดกบเขมรและเมองใกลเคยงบอยครง(เชนครงอยธยาเสยกรงแกพมาในพ.ศ.๒๑๑๒ เขมรกเขามาสรางความไมพอใจใหกบอยธยามาก เมอเสรจศกกบพมาจงยกทพไปตเขมรในพ.ศ.๒๑๓๖ และสามารถยดเมองละแวกได

เมอสมเดจพระนเรศวรสวรรคตเขมรแขงเมองอกและขอความชวยเหลอจากญวนเพอคานอ านาจจากอยธยา

สรปเมอใดไทยออนแอมความขดแยงกนภายใน เขมรจะแขงกราวและขอความชวยเหลอจากนานาประเทศ

1

ศ.ดร.เบเนดกต โอกอรแมน

แอนเดอรสน

พดถงประเทศอาเซยน

"ชะตากรรม "อาเซยน" จากอคตทแอบแฝงสความขดแยงทไมรจบอาเซยนนาจะหน

มามองความสมพนธระหวางมนษยกบมนษย สงนคอ "สคต" ของอาเซยน ตองใชค า

วา "เปลยน" เหมอนโอบามา เพราะถาไมเปลยนอาเซยนกเหมอนลกโปงสวรรคทลอย

อยสวยงามแตท าอะไรไมได“

อาเซยนมอยเพอใหเราอนใจ แตผลความส าเรจอยางจรงจงยงไมเกดขนเพราะเนนการรวมมอกนพฒนาทางวตถมากกวาการเนนความรวมมอทางการพฒนาสงเสรมเรองของมนษยกบมนษย จะตองเปลยนวธคด ถาคนยงไมเขาใจซงกนและกน ไมเหนใจกน เศรษฐกจจะดไดอยางไร มนษยคอทนทส าคญทสดในการพฒนา

1

โครงการเอเชยตะวนออกเฉยงใตศกษา คณะศลปะศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร (มธ.) จดสมมนาเชงวชาการอษาคเนยครงท 6

หวขอ "อคตทแอบแฝง สความขดแยงทไมรจบ" ทหอประชมใหญ มธ. ทาพระจนทร

ร.๕ ทรงเสดจประพาสอนเดย ๓ เดอน

ดวธการจดระเบยบบานเมองขององกฤษกบเมองขน

อนเดยและสงคโปร

ดการพฒนาเครองแตงการชดราชปะแตน

เลกทาสเพอใหมหาอ านาจเคารพเรา

ตดคคลองสรางเศรษฐกจสงคมเกษตร

กฎหมายใหทกคนมความเสมอภาค

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

หลวงน าทา

Poipet

เกาะกง

สหนวลล

นครพนม

มกดาหาร

วนห

สะหวนนะเขต ดองฮา

ดานง

กรงเทพฯ

พนมเปญ

โฮจมนห

วงเตา

เชยงราย

เชยงตง

เชยงรง

คนหมง

ตาล ว

แมสอด

มาเลเซย

มณฑะเลย

เมาะละแหมง

ยางกง

ตาล

ไฮฟอง

ฮานอย

เชยงใหม

ทะเลอนดามน

ทะเลจนใต

อาวไทย

อรญประเทศ

ทาขเหลก

บอเตน

หวยทราย

โมฮนตาล ว

ลาเซยว

มเซ

แมสายเชยงของ

เหอโขวลาวไค

ปากแบง

หวยโกน

หลวงพระบาง

เวยงจนทน

อบลราชธาน

เสยมเรยบสตงเตรง

ปากเซ

อตตะปอ

สงขลา

ภเกต

ตราด

ปญหาเสนเขตแดน

ปญหาความสมพนธระหวางประเทศ

สรางเสนเขตแดนสายสมพนธ

สรางแมน าสายสมพนธ

สรางความสมพนธทางวฒนธรรมสรางความสมพนธทางศาสนา

สรางความสมพนธทางเชอชาตเผาพนธ

สะพานมตรภาพไทย-พมา

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

สาธารณรฐประชาชนจนมองเสนเขตแดนคอโอกาสของประเทศ

โจกเจย-หนองจาน หมบานสองแผนดนระหวางหลกเขตแดนท 45-47 อรญประเทศ

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

และชาวไทยกเขาไปท าในฝงของกมพชา ประชาชนทงสองฝงยงเปนปกตไมไดมปญหาตอกน กรณชาวไทยถกจบทบานโจกเจย จะปลกใหรฐบาลไทยตนหนมามองปญหาชายแดนอยางจรงจง

มรวลวดหนามทไทยสรางไวกลายเปนแนวสนตภาพทชาวไทย-

กมพชา ทงสองฟากฝงยงเขาไปท ามาหากนในแนวเขตน กมพชากเขามาแนวรวของไทย

การกาวขามความขดแยงดานเขตแดนในเอเชยและยโรป

เปลยนเขตแดนจากอปสรรคเปนโอกาสเขตแดนสายสมพนธ

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

การกระชบความสมพนธของผน าในการปกเขตแดนระหวางประเทศเวยดนาม-กมพชา

เวยดนามตนตวเรองเขตแดนหลงจากฝรงเศสมายดครอง ค.ศ. ๑๘๘๗

สถานการณปกปนเขตแดนระหวางเวยดนามกบกมพชา จากอนสญญา

ก าหนดเขตแดนรเวยดนาม-กมพชา ป ค.ศ. 1985 ลงนาม 10 ตลาคม

ค.ศ. 2005 จะปกปนเขตแดนและจดท าหลกเขตแดนใหแลวเสรจใน

เดอนธนวาคม คศ. 2008 แตไมสามารถด าเนนการตามแผนทก าหนด

ไว ตองเลอนไปป 2012

ระหวางด าเนนการทงสองประเทศมการกระชบสมพนธใหแนนเเฟนยง

ขนจากการเดนทางพบปะพดคยและเจรจากนของผน าประเทศ

สามารถจดท าหลกเขตแดนแลวเสรจ 152 หลก จาก 374 หลก คด

เปน 40.64% 1

ขามความขดแยงในอดต: ปกหมดเขตแดนทางบกจน-เวยดนาม

เขตแดนทางบกระหวางสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนามกบสาธารณรฐ

ประชาชนจน มความยาวประมาณ ๑,๔๕๐ กโลเมตร

หลงจากท าสงครามกนมานานกมความสมพนธระหวางกนดวย

สนธสญญาและการปกปนเขตแดนเรมขนในป พ.ศ. ๒๕๓๔

มความตกลงชวคราววาดวยการแกไขปญหาชายแดนระหวางสอง

ประเทศ จนส าเรจในเดอนธนวาคมป พ.ศ. ๒๕๕๒

ปกหลกเขตแดนทงสน ๑,๙๗๐ หลกแตละหลกหางประมาณ ๖๐๐

เมตร นบวามความถมากกวาคาเฉลยปกตบนโลก ใชระยะเวลาเพยง ๒๐

ปเทานน

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

การฟนฟความสมพนธและท าขอตกลงรวมกน

ทประสบความส าเรจ เพราะไดมองขามปญหาความขดแยงทเคยม

ในอดตและหนมารวมมอกนสรางสนตภาพความเจรญใหเกดขน

ระหวางภมภาคไดอยางนาชนชม

กอใหเกดความรวมมอทางดานเศรษฐกจ, สงคม, วฒนธรรม ระหวาง

กนอยางพงพาอาศยกนและเปนผลดกบทงสองฝาย

รฐบาลทงสองไดผานกระบวนการเจรจากน ในปญหาการปกหลกเขต

แดนทางบก ในพนท ๒๓๒ ตารางกโลเมตร สดทายไดขอสรปทเปนท

ยอมรบของทงสองฝายวาสาธารณรฐประชาชนจนไดพนท ๑๑๗.๑

ตารางกโลเมตร สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ไดพนท ๑๑๔.๙

ตารางกโลเมตร เปนตน1

ภมศาสตรไขแดงในยโรป: การจดการพ นทขาม

จนตนาการรฐชาต

กรณหนงหมบานสองแผนดน เปนกรณตวอยางทเหนไดชด

ทสดในการปกปนเขตแดนในยโรป หมบานดงกลาวมสภาพ

เปนภมศาสตรไขแดง

สวนของหมบานเรยกวาบารเลอรนาซเซาเปนของประเทศ

เนเธอรแลนด สวนบารเลอรแฮรทอกเปนของประเทศเบลเยยม

สถานการณประหลาดน เรยกวา Enclave/Exclave หรอ

ภมศาสตรแบบไขแดง เปนเรองปกตทพบทวไปในยโรปตงแต

ยคกลางเรอยมาจนถงประมาณครสตศตวรรษท18-19

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

ใชเรยกดนแดนสวนหนงของประเทศใดประเทศหนงทไมไดตงอยบน

แผนดนของประเทศตวเอง แตตงอยบนแผนดนของประเทศอน

ซงสาเหตทท าใหเมองของประเทศหนงไปอยอกประเทศหนง มสาเหต

มาจากเงอนไขในอดตกอนเกดพรมแดนแบบรฐชาต เชน อาจจะมอบ

เมองใหเปนของก านนใหกน เปนตน1

ภมศาสตรแบบไขแดง(Enclave/Exclave)

การเจรจาเรองเขตแดนของเบลเยยมและเนเธอแลนด

• เรมขนอยางจรงจงประมาณ พ.ศ. ๒๓๗๒ ยดเยอกนมานานเสรจ

สมบรณในเดอนกนยายน พ.ศ. ๒๕๒๙ สามารถลงนามในขอตกลง

ความรวมมอขามพรมแดนและขอตกลงนเรมมผลบงคบใชในเดอน

เมษายน พ.ศ. ๒๕๓๔ และเสรจสมบรณในป พ.ศ. ๒๕๓๘ รวมการ

เจรจาใชเวลา ๑๕๖ ป

1

หอระฆง: มรดกโลกขามพรมแดนภมภาคและรฐชาต

1

เบลเยยมและฝรงเศสรวมมอกนขนทะเบยนหอระฆงเปนมรดกโลกแบบขาม

พรมแดน ในป ๑๙๙๕ หอระฆงจ านวน ๓๒ แหงในเบลเยยมไดรบการ ขนทะเบยน

เปนมรดกโลกแบบชดหรอซรส สวนตอขยายจาก

หอระฆง ๓๒ หอของเบลเยยม ไดรบการขนทะเบยนใน

ครสตศกราช ๑๙๙๙ เปนสญลกษณของศาสนจกร และของ

อ านาจผน าชมชน เมอเวลาผานไปหลายศตวรรษ หอระฆง

เหลานไดกลายเปนตวแทนของความมงคงของเมอง

เบลเยยมและฝรงเศส รวมกนเสนอชอหอระฆงในฝรงเศสจ านวน ๒๒ แหงใหเปน

มรดกโลกเพมเตมจากทเคยขนทะเบยนไวเมอ ค.ศ. ๑๙๙๙ สงผลใหเกดมรดกโลกขาม

พรมแดนรฐชาตควบคไปกบมรดกโลกขามพรมแดนภมภาค

บนทกค าตดสนของคณะกรรมการมรดกโลก

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

การขนทะเบยนมรดกโลกเปนชดหรอซรส เปนท

นาสนใจมาก เนองจากโบราณสถานเหลานตงอยใน

หลายๆ เมองและตางภมภาคในประเทศเบลเยยม

หากมองในเชงรฐศาสตรและสงคมนยมวทยาเนอท

(Sociology of space)แลว สงทเบลเยยมท าเปนการ

สราง "มรดกโลกขามพรมแดนภมภาค"

ทงวาโลเนยและแฟลนเดอรเปนภมภาคทมความ

แตกตางทงภาษาและวฒนธรรม มรฐบาลทองถน

ตางกน

กรณของ "น าตกอกวาซ" (Iguazu falls)

1

สภาพภมศาสตรและธรรมชาตของน าตกอยระหวางอารเจนตนากบบราซล เปนดนแดนผนเดยว มเสน

พรมแดนในน าตก (พนทน าตกอารเจนฯ ๗๐ บราซล ๓๐ ) อารเจนฯ เสนอขนทะเบยนมรดกโลกทาง

ธรรมชาตป ๑๙๘๔ แลวเกดกรณพพาทกบบราซล สดทายแกปญหาขดแยงดวยบราซลน าน าตกสวนของ

ตนขนจดทะเบยนมรดกโลกกบยเนสโกในป ๑๙๘๗ ปญหาจงจบลงในเวลา ๓ ป

1

ปญหาปราสาทพระวหารทกมพชาน าไปจดทะเบยนกบยเนสโก ในป ๒๕๕๑

สงผลใหพนทรอบปราสาทพระวหาร ไทยและกมพชาเกดความขดแยงเรอยมา

จนเกดเหตรนแรงถงขนทหารปะทะกนทงสองฝายใชอาวธยงใสกน จนถง

ขณะนปญหามรดกโลกปราสาทพระวหารกนเวลามา ๓ ปเชนกน

ปญหาไทยกบกมพชา

เปนปญหาโครงสรางในสาระของ

สนธสญญา ทศนคตและคานยมท

เรมตนความสมพนธไมดและ

ผลประโยชนขดกน รวมไปถงขอมลท

ไมตรงกน

1

พนททบซอน คอพนททางบก

หรอทางทะเลซงมประเทศ

มากกวา ๑ ประเทศ อางสทธ

เหนอพนทดงกลาว เนองจาก

ปจจยตาง ๆ เชน ความเปนมา

ทางประวตศาสตร สงคราม

ความเชอทางศาสนา ทตงของ

ชมชนทางชาตพนธหรอชนกลม

นอย หรอผลประโยชนแหงรฐ

1

แผนทประเทศไทย ป คศ ๑๘๙๓(๒๔๓๖)

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

1

1

ความส าคญเกยวกบพรมแดน

พรมแดนของประเทศตาง ๆ โดยมากก าหนดจาก ความ ตกลงเปนสวนใหญ เชน

แบบฉนทมตร

แบบโดยบงคบ

แบบท าสญญาหลงสงคราม

70

พทธศกราช ๕๐๐-๖๐๐

1

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

UGLY THAILAND Benadig

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

พทธศกราช ๖๐๐

A Publication by www.knowtheprophet.com74

การเคลอนทของไทยโบราณ

ถงปจจบน

อาณาจกรนานเจา

พ.ศ. ๑๑๙๓-๑๘๒๓

อาณาจกรกรงสโขทย

พทธศกราช ๑๘๒๒-๑๘๔๓

อาณาจกรภกามยาว

พทธศกราช ๑๖๐๐

อาณาจกรกรงศรอยธยา

พทธศกราช ๒๑๓๓-๒๑๔๘

อาณาจกรกรงธนบร

พทธศกราช ๒๓๑๐-๒๓๒๕

อาณาจกรกรงรตนโกสนทร

อาณาเขตทสญเสยไปในสมยตางๆ

อาณาเขตทสญเสยไปในสมยตางๆ

เสยลาวเหนอ-

ใตใหฝรงเศสป๒๔๓๖(ร.๕)

เสยก าปงจาม

ก าปงทม ก าโพชพนมเปญใหฝรงเศส ป๒๔๑๐(ร.๑)

เสยลาวเหนอ-ใตใหฝรงเศสป๒๔๓๖(ร.๕)

เสยลาวเหนอ-

ใตใหฝรงเศสป๒๔๓๖(ร.๕)

เสยทะวาย มะรด

ตะนาวศรใหพมาป๒๓๓๖(ร.๑)

เสยไทรบรใหฝรงเศสป๒๔๓๖(ร.๕)

เสยสบสองจไทใหฝรงเศสป๒๔๓๑(ร.๕)

การเสยแผนดนบางสวนของไทยใหกบตางชาต ครงท ๑ เกาะหมาก ใหกบองกฤษ

ครงท ๒ มะรด, ทวาย, ตะนาวศร ใหกบพมา

ครงท ๓ บนทายมาศ ใหกบฝรงเศส

ครงท ๔ แสนหว เมองพง เชยงตง ใหกบพมา

ครงท ๕ รฐเปรค ใหกบองกฤษ

ครงท ๖ สบสองปนนา ใหกบจน

ครงท ๗ เขมร และเกาะอก 6 เกาะ ใหกบฝรงเศส

1

ครงท ๘ สบสองจไท ใหกบฝรงเศส

ครงท ๙ ฝงซายแมน าสาละวน ใหกบองกฤษ

ครงท ๑๐ ประเทศลาว ใหกบฝรงเศส

ครงท ๑๑ ฝงขวาแมน าโขง ใหกบฝรงเศส

ครงท ๑๒ พระตะบอง, เสยมราฐ, ศรโสภณ ใหกบฝรงเศส

ครงท ๑๓ รฐกลนตน, ตรงกาน, ไทรบร, ปรส ใหกบองกฤษ

ครงท ๑๔ เขาพระวหาร ใหกบเขมร

สาเหตแหงความขดแยง

โครงสราง

สนธและอนสญญา ขอบงคบ

กฎหมาย กฎระเบยบ การ

จดสรรทรพยากรไมลงตว

บทบาท ระบบราชการ

ภมศาสตร

คานยม

ความเชอทตางกนไมจ าเปนตอง

ขดแยงเสมอไป อทธพลของ

จกรวรรดนยม ความรวมมอใน

การแกปญหา ไมอยากเขารวม

หรอตอตาน หรอไมมนใจ

1

ความสมพนธ

ความสมพนธไมสรางสรรคในอดตแตเอามาใชใน

ปจจบน อารมณทรนแรง ความโกรธ ความไม

พอใจ ความกงวล ความส นหวง เสยสมาธในการ

แกปญหาความขดแยง การรบรทผดพลาด มอง

แบบตายตว การสอสารไมด สมพนธภาพเกดขน

ไดถามการสอสาร ชวยเพมพลงความสามารถ

จดการความขดแยง

ผลประโยชน

ฝายหนงท าตามความตองการของตน ให

ตอบสนอง ตองยอมแพ ใชการแบงปนแทนทใช

กระบวนการจดการความขดแยง เกดไดทง พ นท

เงน ทรพยากร

ขอมล

แปลขอมลผด ไมมนใจในขอมล มความเหน

ตางกน

แกไขไดงายแกไขไดยาก

1

KING Institute

PeaceWar

IRMilitary Power

MOD

MOF

รมต.กห. ผบ.เหลาทพ กรมชายแดน หนวยงานในพนท ประชาชน

Gov

รปธรรม นามธรรม

การยดครอง ทวป ประเทศ เมอง พนท เฉพาะจดPeace Model

เขตแดนทางกายภาพ เขตแดนสายสมพนธ

เขตแดนทางวฒนธรรม เชอชาต ภาษา ศาสนาฯลฯ

คนไทยถกสอนใหเชอเรองเขตแดนทางกายภาพมากกวาเขตแดนสาย

สมพนธ

เขตแดนของกลมประเทศอาเชยนจะลบเลอน

ประเทศในยโรปมความขดแยงเรองเขตแดนแตจบดวยการรวมมอทาง

เศรษฐกจ

87

88

ทศทางของสถานการณโลกในอนาคต

สถานการณดานความมนคงมความเปราะบาง

ความขดแยงระหวางรฐและภายในรฐขยายวงกวางในทกภมภาค

ผลประโยชนของประเทศทบซอนกนมากขน

ผลจากโลกาภวฒนเกดความไมแนนอนหรอการเปลยนแปลงทรวดเรว

การกอบโกยแยงชงทรพยากรของรฐตางๆ

บทบาทการรกษาสนตภาพถกใชกวางขวางเพอผลประโยชนดานอนๆ

ไมมประเทศใดสามารถทดเทยมถวงดลกบมหาอ านาจของโลก

ประเทศตางๆรวมกลมความรวมมอเพอตอรองและถวงดล

ภยคกความจากเครอขายกอการราย อาวธท าลายลางสง

ภยคกความจากภยพบตขนาดใหญ หมวดท ๘ ของกฏบตรสหประชาชาต

สถานการณดานความมนคงแนวโนมจะใชกระบวนการทางการเมองแกไขปญหาแทนการ

สรบดวยอาวธ

ความขดแยงในรปแบบใหมทเกดจากหลายปจจย เชนความ

แตกตางของเช อชาต ศาสนา วฒนธรรมทปะทขน ตองม

มาตรการแกไขทไมใหขยายขอบเขตกวางขวาง

มมาตราการปองกนกระแสโลกาภวตนทท าใหเกดความ

ขดแยงในระดบปจเจกบคคลหรอกลมผลประโยชนทาง

การเมองทอาจขยายตวเปนความขดแยงขนาดใหญ ทม

ผลกระทบตอสนตภาพและความมนคงของประเทศตางๆ

บทบญญตทก าหนดในกฎบตรสหประชาชาต

หมวดท ๑ Article 2 ขอ 7

“Nothing contained in the present charter shall

authorize the UN to intervene in matters which

are essentially within the domestic jurisdiction

of any state or shall require the member to

submit such matters to settlement under the

present charter; But this principle shall not

prejudice the application of enforcement

measures under chapter 7”

www.kpi.ac.th

ความขดแยงระหวางรฐ : สาเหตแหงความขดแยง

กรณรฐคกรณไมยนยอม และสหประชาชาตพจารณาวาความขดแยงดงกลาวเปน

ภยคกคามตอสนตภาพและความมนคงนานาชาต

– การละเมดสนตภาพ (Breaches of Peace)

– การกระท าในลกษณะรกราน (Acts of Aggression)

– จะพจารณาใชมาตรการบงคบใหเกดสนตภาพภายใตกฎบตรฯ หมวดท ๗

โดยสหประชาชาตอาจเขาด าเนนการเอง หรออนมตอ านาจใหองคกรภมภาค

เขาด าเนนการตามกฎบตรฯ หมวดท ๘ Article 53 ขอ 1

• ผลประโยชนของชาตทบซอน• ปญหาเขตแดน• อทธพลจากภายนอก• ความแตกตางของการปกครอง• ความขดแยงของปจเจกบคคลทถกยกระดบโดยภาวะโลกาภวตน

การกาวขามน าชาตไทยไปสความสนตสข

• คนไทยตองศกษาประวตศาสตรใหรความเปนมาของชาตไทย

• ลดทศนคตทมองเพอนบานเปนศตร

• อยกบความจรง(Truth) ใหอภยยกโทษใหกน

(Forgiveness) ประนประนอมคนดตอกน

(Reconciliation) เพอสรางความปรองดองในภมภาค

• สงครามมใชทางออกของปญหา

• สนตมใชทางเลอกในการจดการปญหา แตเปนทางเดยวทจะ

จดการปญหาได1

Peace Country

www.kpi.ac.th,www.thaipoliticsgovernment.org1

Indicator

Internal Peace 60%

External Peace 40%

Perceptions of criminality in society 4

Number of internal security officers and police per 100,000 people 3

Number of homicides per 100,000 people 4

Number of jailed population per 100,000 people 3

Ease of access to weapons of minor destruction 3

Level of organized conflict (internal) 5

Likelihood of violent demonstrations 3

Level of violent crime 4

Political instability 4

Level of disrespect for human rights (Political Terror Scale) 4

Volume of transfers of major conventional weapons, as recipient

(Imports) per 100,000 people 2

1

Indicator

Potential for terrorist acts 1

Number of deaths from organized conflict (internal) 5

Military expenditure as a percentage of GDP 2

Funding for UN peacekeeping missions 2

Aggregate number of heavy weapons per 100,000 people 3

Volume of transfers of major conventional weapons as supplier

(exports) per 100,000 people 3

Military capability/sophistication 2

Number of displaced people as a percentage of the population 4

Relations with neighboring countries 5

Number of external and internal conflicts fought: 2003-08 5

Estimated number of deaths from organized conflict (external) 5

1

Rank Country Score

1 Iceland 1.148

2 New Zealand 1.279

3 Japan 1.287

4 Denmark 1.289

5 Czech Republic 1.320

6 Austria 1.337

7 Finland 1.352

8 Canada 1.355

9 Norway 1.356

10 Slovenia 1.358

11 Ireland 1.370

12 Qatar 1.398

13 Sweden 1.401

14 Belgium 1.413

15 Germany 1.416

16 Switzerland 1.421

17 Portugal 1.453

18 Australia 1.455

19 Malaysia 1.467

20 Hungary 1.495

21 Uruguay 1.521

22 Poland 1.545

23 Slovakia 1.576

24 Singapore 1.585

25 Netherlands 1.6281

Rank Country Score

26 United Kingdom 1.631

27 Taiwan 1.638

28 Spain 1.641

29 Kuwait 1.667

30 Vietnam 1.670

31 Costa Rica 1.681

32 Laos 1.687

33 United Arab Emirates 1.690

34 Bhutan 1.693

35 Botswana 1.695

36 France 1.697

37 Croatia 1.699

38 Chile 1.710

39 Malawi 1.740

40 Romania 1.742

41 Oman 1.743

42 Ghana 1.752

43 Lithuania 1.760

44 Tunisia 1.765

45 Italy 1.775

46 Latvia 1.793

47 Estonia 1.798

48 Mozambique 1.809

49 Panama 1.812

50 South Korea 1.829

51 Burkina Faso 1.832

52 Zambia 1.833

Rank Country Score

53 Bulgaria 1.845

54 Namibia 1.850

55 Argentina 1.852

56 Tanzania 1.858

57 Mongolia 1.880

58 Morocco 1.887

59 Moldova 1.892

60 Bosnia and Hercegovina 1.893

61 Sierra Leone 1.904

62 The Gambia 1.910

63 Albania 1.912

64 Jordan 1.918

65 Greece 1.947

66 Paraguay 1.954

67 Cuba 1.964

68 Indonesia 1.979

69 Ukraine 1.995

69 Swaziland 1.995

71 Cyprus 2.013

72 Nicaragua 2.021

73 Egypt 2.023

74 Brazil 2.040

75 Equatorial Guinea 2.041

76 Bolivia 2.045

77 Senegal 2.047

78 Macedonia 2.048

79 Trinidad and Tobago 2.051

80 China 2.054

81 Gabon 2.059

82 United States of America 2.063

Rank Country Score

83 Bangladesh 2.070

84 Serbia 2.071

85 Peru 2.077

86 Cameroon 2.104

87 Angola 2.109

88 Guyana 2.112

89 Montenegro 2 .113

90 Ecuador 2.116

91 Dominican Republic 2.125

92 Guinea 2.126

93 Kazakhstan 2.137

94 Papua New Guinea 2.139

95 Nepal 2.152

96 Liberia 2.159

96 Uganda 2.159

98 Congo (Brazzaville) 2.165

99 Rwanda 2.185

100 Mali 2.188

101 Saudi Arabia 2.192

102 El Salvador 2.215

103 Tajikistan 2.225

104 Eritrea 2.227

105 Madagascar 2.239

106 Jamaica 2.244

107 Thailand 2.247 1

Rank Country Score

108 Turkmenistan 2.248

109 Armenia 2.260

109 Uzbekistan 2.260

111 Kenya 2.276

112 Belarus 2.283

113 Haiti 2.288

114 Kyrgyz Republic 2.296

115 Cambodia 2.301

116 Syria 2.322

117 Honduras 2.327

119 Iran 2.356

119 Niger 2.356

121 Mexico 2.362

122 Azerbaijan 2.379

123 Bahrain 2.398

124 Venezuela 2.403

125 Guatemala 2.405

126 Sri Lanka 2.407

127 Turkey 2.411

128 Cote d’ Ivoire 2.417

129 Algeria 2.423

130 Mauritania 2.425

131 Ethiopia 2.468

132 Burundi 2.532

133 Myanmar 2.538

134 Georgia 2.558

135 India 2.570

Rank Country Score

136 Philippines 2.574

137 Lebanon 2.597

138 Yemen 2.670

139 Colombia 2.700

140 Zimbabwe 2.722

141 Chad 2.740

142 Nigeria 2.743

143 Libya 2.816

144 Central African Republic 2.869

145 Israel 2.901

146 Pakistan 2.905

147 Russia 2.966

148 Democratic Republic of Congo 3.016

149 North Korea 3.092

150 Afghanistan 3.212

151 Sudan 3.223

152 Iraq 3.296

153 Somalia 3.379

1

Respect for human rights

Political in stability

Organized crime

Violent demonstrations

Ease of access to weaponsViolent crimes

Hospitality to foreigners

Depth of regional integration

Relations with neighbors

InternalConflict

Global Peace Index

Good Governance

Internal

Integration

Wealth

Health

External Driver

InternalDriver

ตวชวดการสรางสงคมสนตสข

1

การใหการตอนรบชาวตางชาต(Hospitality to foreigners)

การรวมกลมในภมภาคอยางลมลก(Depth of regional integration)

การมความสมพนธทดกบประเทศเพอนบาน

(Relations with neighbors)

รสกวาเปนประชาชนอาเซยน(ป2008)

1 LAOS 96.0%

2. Cambodia 92.7%

3. Vietnam 91.7%

4. Malaysia 86.8%

8. THAILAND 67.0%

9. Myanmar 59.5%

2. Laos 84.5%

4. THAILAND 68.0%

5. Malaysia 65.9%

7. Cambodia 58.8%

10. Myanmar 9.6%

คนเคยเกยวกบอาเซยนแคไหน

อยากรเกยวกบประเทศอาเซยนอนๆมากแคไหน

1. Laos 100%

2. Cambodia 99.6%

5. Malaysia 92.9%

7. THAILAND 87.5%

10. Myanmar 77.8%

1 TV 78.4% 10 Family 18.2%

2 School 73.4% 11 Tourist 13.3%

3 News Paper 70.7% 12 Cinema 12.1%

4 Book 65.0% 13 Song 9.2%

5 Internet 49.9% 14 Work 6.1%

6 Radio 40.3%

7 Sport 34.1%

8 Advertising 31.6%

9 Peer 27.6%

รเกยวกบอาเซยนจากทใด