környezeti hatásvizsgálat

Krnyezeti hatsvizsglatElad: dr. Csenr Mrton

Krnyezeti hatsvizsglat

Krnyezeti hatsvizsglat: olyan eljrsok, melyeknek feladata meghatrozott emberi tevkenysgek, ill. ezen tevkenysgek produktumai kvetkeztben vrhat krnyezeti hatsok feltrsa, a bekvetkez vltozsok rtkelse s bemutatsa abbl a clbl, hogy a dntsek meghozatalban rvnyesljenek a krnyezeti kvetelmnyek. (Pjer)

ltalnos rtelmezs: esemnyek, folyamatok kzti sszefggsek tanulmnyozsa.

Konkrt rtelmezs: vizsglati mdszer


Feladata:- Bekvetkezett konkrt esemny, folyamat feltrsa

Egymssal sszefgg,megvalsult esemnyek kzti kapcsolatok elemzse

Megvalsult, ill. vrhatan bekvetkez esemny jvbeni kvetkezmnyeinek vizsglata

Krnyezeti hatsvizsglatAlkalmazott eszkzk

Deduktiv hatsvizsglatok: megvalsult, bekvetkezett esemny okait kutatva mltbeli, mr lezajlott folyamatok feltrsra irnyulnak. Mrs, megfigyels. (j betegsgek, krnyezetkrosodsok okainak feltrsakor)

Induktiv hatsvizsglatok: jvben lezajl folyamatok, kvetkezmnyek becslse. Mr ismert trvnyszersgek jvbeni rvnyeslsnek elemzst vizsgljuk. (gazdasgfejlesztsi stratgik, politikai koncepcik ekszitse)


Clja: a krnyezetet s ezen keresztl az embert rint hats dntsek megalapozsa.Szablyozott, induktiv hatsvizsglatok, amelyek:emberi tevkenysgbl ered,komlex krnyezeti rendszer ltal kzvetitett mdonaz emberre visszahat,a jvben rvnyeslkrnyezeti hatsok feltrsra, valamint e hatsok emberi kvetkezmnyeinek rtkelsre irnyulnak.


Jogi szablyozs ltal kialakitott eljrsrendben a KHV vizsglati, elemz, rtkel, egyeztet folyamat.Technolgiai hatselemzs j, nagy jelentsg tudomnyos eredmnyek, technolgiai fejlesztsek krnyezeti hatsait a legmagasabb szint politikai dntshozk szmra mutatja be.A krnyezeti llapotfelmrs s a krnyezetvdelmi fellvizsglat a szakigazgatsi eljrsban kerl alkalmazsra (mr megvalsult tevkenysgre)


- krnyezetvdelmi teljesitmnyrtkels,krnyezetvdelmi auditls,kolgiai mrleg, letciklus-elemzs

elssorban a gazdasgi let vezeti szmra kszlnek

Krnyezeti hatsvizsglatTrtneti ttekints

1960-as vek vilgmret rdbbens korszaka (krnyezeti katasztrfk, tmeges egszsgkrosods)USA dntshozk szmra elirt ltalnos ktelezettsg a vrhat krnyezeti hatsok mrlegelse1970-es vek krnyezetvdelmi jogszablyoknak val meg nem felels miatti birsgok, krelhritsi kltsgek, krnyezettudatos vsrli szoksok trhditsa miatt piaci pozicikat befolysol kltsgtnyezv vlt


1980-as vek egyre tbb vllalat vezet be irnyitsi s ellenrzsi rendszereket1985 Eurpai Gazdasgi Kzssg krnyezeti hatsvizsglatok ktelez bevezetsre vonatkoz direktiva egysges irnyelvek1990-es vek az orszgok tbbsgben bekerltek a KHV-k a nemzeti s nemzetkzi szablyozsokba

Krnyezeti hatsvizsglatMagyarorszg

1985 jogszablyban elirt alkalmazsi ktelezettsg

1993 els rszletes jogi szablyozs

1995. vi LIII tv. A krnyezet vdelmnek ltalnos szablyairl


Krnyezeti elemek:

LevegFld (talaj, alapkzet, svnyi anyagok)Vz (felszini, felszin alatti vizek)Mvi elemek (pitmnyek, ltesitmnyek)lvilg Ember

Krnyezeti hatsvizsglatKrnyezeti hats

A krnyezeti elemek, elemegyttesek s rendszerek jellemziben a viszglt emberi tevkenysg kvetkeztben ltrejtt vltozs.

A krnyezeti hats hatsfolyamat eredmnye, amely meghatrozott trben s idben lejtszd, a hatselemek jellemzitl fgg folyamat.


Hatselemek:- hattnyez- httrhats- hatsvisel- hatstovbt elemekHattnyezk: a bekvetkez vltozst befolysoljk.Potencilis hattnyez: csak meghatrozott felttelek teljeslse esetn mkdnek (pl. hatrkoncentrcik)

Krnyezeti hatsvizsglatA hattnyezk specifikus tulajdonsga a hatkpessg, amely adott hatsvisel llapotnak, minsgnek megvltoztatsra val kpessg.

A httrhats azon tnyezk s hatsok sszessge, amelyek befolysoljk a hatsfolyamat eredmnyt, de ltk fggetlen a vizsglat trgyt kpez tevkenysgtl.

Hatsviselk: azok a konkrt krnyezeti elemek, melyek jellemziben a hatsfolyamat eredmnyekppen vltozs szlelhet.

Hatstovbbit elemek: a hattnyeztl kiindul hats minsgben okoznak vltozst


rzkenysg: adott hatsvisel milyen reagl egy meghatrozott hattnyezre.

Sebezhetsg: milyen mrtk hats krostja az adott hatsviselt

Terhelhetsg: a hatsvisel azon tulajdonsga, hogy bizonyos terhelseket kpes elviselni anlkl, hogy llapota megvltozna. (krnyezetterhelsi hatrrtkek: a krnyezet terhelhetsge az az energia/anyag ramls , amely nem haladja meg a meghatrozott hatrrtket.)


A hatsfolyamatok klcsnhats-rendszerben zajlanak.Szinergizmus: a ltrejv hats nagyobb, mint a tnyezk egyedileg kifejtett hatsa.Bels szinergizmus az azonos, a kls szinergizmus az eltr krnyezeti kzegekben megjelen hattnyezk egymst ersit, sokszor minsgileg is j tipusu hatst eredmnyez sszefggst jelli.Antagonizmus: a hattnyezk egymst gtl klcsnhatsa.

Krnyezeti hatsvizsglatA krnyezeti hats jellemzi

1. a vltozst okoz hats2. a vltozs tr- s idbeli kiterjedse3. a vltozs mrtke4. a vltozs kvetkezmnye

A krnyezeti hats ltrejttnek alapfelttele valamilyen emberi tevkenysg megvalsulsa. (tevkenysg megkezdse, folytatsa, felszmolsa, elmaradsa)


2. Trbeli kiterjeds = hatsterlet (ahol a tevkenysg okozta llapotvltozsok rzkelhetk) (teljes hatsterlet= a KHV trgyt kpez tevkenysg egszre kiterjed)

Vltozsok idbeli tartssga:-rvid ideig fennll, de nem llandsult krnyezeti vltozs reverzibilis folyamat -llandsult vltozsok irreverzibilisek (vagy emberi elhatrozstl fggen helyrellthatk)


3. A vltozs mrtke valamilyen paramter(ek) megvltozsa,

4. ennek kvetkezmnye a vltozs rtkelsvel mrhet.

(1.sz. tblzat)

Krnyezeti hatsvizsglatAlternativk

A KHV-ban tervezett, jvben megvalsul tevkenysgek kpezik a vizsglat trgyt. Egy-egy tevkenyg alternatvk formjban jelenik meg a vizsglat szmra.

Alapvet alternatvk: megvalsuls, elmarads

Nulla vltozat: tervezett tevkenysg elmaradsa (alternatvaknt mindig vizsgland)

Krnyezeti hatsvizsglatAlternativk

A tevkenysg hattnyezi a megvalsuls adott szakaszaihoz kapcsoldnak:

megkezds/ltests/megvalsts/bevezets

tevkenysg folytatsa/fenntarts/zemeltets

felhagys/lebonts/megszntets/kivons

Krnyezeti hatsvizsglatMdszertani alapelvek

Komplex s koncentrlt vizsglat: a krnyezeti hatsok a komplex krnyezeti rendszer folyamatain keresztl rvnyeslnek, ehhez tbb szakterlet munkja szksgesKedveztlen krnyezeti hatsok megelzse: a KHV-k preventiv krnyezetvdelmi eszkzkNyilvnossg biztositsa: eltr rdekek mrlegelse, figyelembevtele, krnyezeti konfliktusok, kezelse (ltalnos kvetelmnytechnikai elny is: rintettek vlemnynek elzetes megismerse jabb vizsgland szempont, kvetkezmny tervezs javthat


4. Alternatvk figyelembevtele: a dnts lehetsges vltozatok kzti vlaszts. Ha nincs alternativa, a dnts formlis! Lehetsget ad az rdekeltek s az rintettek kzti megegyezsek ltrejtthez. (beruhz szempontjbl elnys, nulla vltozat, krnyezet szempontjbl a legelnysebb)

5. Teljeskrsg: valamennyi tnyez feltrsa nem lehetsges! A teljeskrsgre trekvs kvetelmnye a hattnyezk lehet legteljesebb szmbavtele, a vrhatan lnyeges kvetkezmnyekkel jr folyamatok kivlasztsa, elemzse.


6. Problmk fokozatos (iterativ) megkzeltse: ltalnos jellemzkbl kiindulva fokozatosan halad a rszletesebb elemzsek fel.

7. Kreativ szemllet: a KHV-k clja az optimlis emberi krnyezet kialakitsnak elsegitse. A hatsvizsglat kivitelezse tervezsi s problmamegold folyamat, amely megkveteli a kreativ szemlletet. Nemcsak a tervezett tevkenysg paramtereinek krnyezeti hatsait elemzi, hanem keresi azokat a lehetsgeket is, amelyekkel a kros hatsok mrskelhetk ill. a pozitv hatsok fokozhatk

Krnyezeti hatsvizsglatEljrsok

A tervezett, vagy mrt krnyezetszennyez anyag- s energiakibocstsok/terhelsek megtlsnek legnagyobb mlttal rendelkez eljrsa a hatrrtkekkel trtn sszehasonlts. (A krnyezeti hatsok jelents rsze fizikai rtelemben nem mrhet, ugyanakkor akr meghatroz jelentsgek lehetnek egy-egy dnts meghozatalakor.

Meghatrozott ltestmnyek (krhz, iskola, vghd stb.), termszeti kpzdmnyek (ivvzbzis, barlang) vdelmt szolglja a vdtvolsg, vdterlet, ill. vdidom kijellse.(2. sz. tblzat)

Krnyezeti hatsvizsglatEljrsok

Krnyezetllapot felmr vizsglatok: mr kialakult llapot megismerse, leirsa, rtkelse, mikzben az adott llapotot eredmnyez vltozs okai, s a beavatkozs lehetsgei feltratlanok maradnak.

Szakvlemnyek kszttetse: amikor a konkrt jogszablyi elrsok nem elgsgesek a dnts meghozatalhoz, vagy bizonytalan azok alkalmazhatsga.


A KHV clja: a krnyezeti kvetelmnyek rvnyestse a tervezett emberi tevkenysgek megvalstsa sorn.A KHV feladata: a tervezett tevkenysg vrhat krnyezeti hatsainak feltrsa, rtkelse s ezek bemutatsa, ezzel megalapozva a tervezett dntseket.A KHV felhasznli: - a tevkenysg tervezi- rintettek- hatsgok

Krnyezeti hatsvizsglatA KHV felhasznli

1.Tervezk tervezs folymata: (3.sz. bra)

2.rintettek: mindazok, akiknek letkrlmnyeit, gazdasgi-, szocilis-, s egyb rdekeinek rvnyeslst a tervezett tevkenysg krnyezeti hatsai befolysolhatjk. A KHV megllaptsainak, eredmnyeinek az rintettek szmra trtn bemutatsa alapvet feladat.A szksges informcik krt az rintettek ignyei szabjk meg, az informcitads elirt formit (hirdetmny, kzmeghallgats) jogszablyok hatrozzk meg.

Krnyezeti hatsvizsglatA KHV felhasznli

3. Hatsgok: a tervezett tevkenysg krnyezeti szempontbl val mevalsthatsgrl a vgs dnts az erre felhatalmazott dntshozk feladata.A kszl dokumentumoknak biztostaniuk kell, hogy a dntshez szksges valamennyi informci rendelkezsre lljon.A dntshozk informciignye a dntsi folyamat szakaszaihoz igazodik, az egyes fzisokban ignyelt informcik kre, rszletezettsgi szintje, a bemutats mdja vltoz.A gyakorlatban kt szint: elkszt rszletes vizsglat.

Krnyezeti hatsvizsglatA KHV alkalmazsnak terletei

Ltestmnyek, beruhzsok megvalstsa,zemeltetse,Felszmolsa.Terletfejlesztsi tervekJogalkotsPolitikai elkpzelsek, programok


A hatsvizsglat szksgessgt az erre feljogostott hatsgok egyedi mrlegelssel, vagy jogszablyi elrs alkalmazsval llaptjk meg.

!! Csak azon tevkenysgre trtnjen hatsvizsglat, amely jellege, mrete, helyzet folytn feltehetleg jelents krnyezeti hatssal jr !!


A jogszablyi elrs jellemz formja: az alkalmazsi ktelezettsg listba foglalsa.(Mo-on jelenleg tbb, mint 100 tevkenysgtpusra rja el a jogszably a KHV elvgzsnek ktelezettsgt, ebbl mintegy 30 esetben rszletes KHV-t:Ugyanezen tevkenysgek mdostsa esetn is KHV-t kell vgezni, amennyiben:- olyan j anyag/energia-kibocsts lp fel, amely hatrrtkhez kttt, ill. radiaktiv, vagy veszlyes hulladknak minsl- a korbban engedlyezett mrtket meghalad kibocsts ill. vzkszlet- ignybevtel megnvekszik- a tevkenysg engedlyben rgztett kapacitsa megnvekszik

Krnyezeti hatsvizsglatA KHV kivitelezse

1. Kezdetben krnyezeti leltrak (klnfle szakterletek egymstl fggetlen megllaptsai, felhasznlsuk krlmnyes)2. sszehasonlt rtkels - vrhat vltozsok prognosztizlsa- egyes krnyezeti elemekre irnyulnak- kvetkezmnyek pnzbeni rtkelse- httrbe szorulnak a pnzben nem kifejezhet hatsok (termszetvdelmi, eszttikai, tjkpi, kultrtrtneti rtkek)

Krnyezeti hatsvizsglatA KHV kivitelezse

3. Dnts-orientlt hatsvizsglatok: az elemzsek kzppontjba a megvalsts lehetsgei (alternatvi) kzti mrlegelst lltjk. Az sszehasonlts a kzs jellemzk alapjn trtnik.4. Krnyezetvizsglat: a dnts valamennyi krlmnyt, gy a politikai, szociolgiai, gazdasgi, krnyezetvdelmi, mszaki stb. szempontokat egyetlen dnts-elkszt vizsglatba vonja ssze.

A hatsvizsglatok gyakorlati kivitelezsben jelenleg az sszehasonlt rtkelst megvalst dnts-orientlt vizsglatok kpviselik a korszer megkzeltst.

Krnyezeti hatsvizsglatFolyamata s szakaszai

Elkszt vizsglatRszletes vizsglatttekint-rtkel szakaszUtellenrzs

Elkszt szakaszclja: megllapitsa, vagy kizrja a rszletes hatsvizsglat elvgzsnek szksgessgt, ill. meghatrozza annak rszletes feladatait.


feladata: - a tervezett tevkenysg- annak trbeli elhelyezkedsnek- teleptsi vltozatok jellemzinek vizsglatakiszri:- azokat a vltozatokat, amelyek nem gyakorolnak rdemleges hatst a krnyezetre- azokat a vltozatokat, amelyek krnyezeti hatsuk miatt semmikppen sem valsthatk meg


Az elkszt szakasz eredmnyeirl krnyezeti tanulmny kszl, amely tartalmazza:

Hattnyezk bemutatstHatsfolyamatok ismertetstHatsterletek bemutatstHatsviselk bemutatstMinsts eredmnyeitTovbbi vizsglati feladatok meghatrozst


2. Rszletes vizsglat-alternatvk - megvalstsval - mkdsvel - felhagysval - esetleges zemzavarokkal kapcsolatos hatsok rszletes vizsglata, rtkelse-minsti: - hattnyezket (hatrrtkekkel val sszevets) - krnyezeti llapotban bell vltozsokat (pl: kedvez, krost )Krnyezeti hatstanulmny (KHT): ki kell trnie a vizsglat minden lnyeges elemre (eredmnyek, alkalmazott mdszerek, feltrt hatsfolyamatok, bizonytalansgok a megtlsben )

Krnyezeti hatsvizsglatFolyamata s szakaszai3. ttekint-rtkel szakasz = a KHT fellvizsglatt, tdolgozst kveten elkszl a Krnyezeti Hatsjelents (KHJ)Elbrlsra kerl, hogy az elkszlt KHT megfelel alapot ad-e a dnts meghozatalhoz, meghatrozzk az ezen fellvizsglat alapjn szksges tovbbi vizsglatokat.rtkels szempontjai:-szakmai megfelelsg (mrnki kamark, fggetlen szakrti testletek)-rdekek figyelembevtele (rintettek, rdekeltek)-informcik elgsges volta (dntsre jogosult ellenrzi)

A KHJ vgs rtkelst adva llst foglal a megvalsts lehetsgrl, a kivitelezhet alternatvkra megadja a rszletes (mszaki) tervezs krnyezeti kvetelmnyeit, meghatrozza az utellenrzs feladatait.


4. Utellenrzs clja: - a terv megvalstsnak krnyezeti szempont ellenrzse - a prognosztizlt, s a tnylegesen bekvetkez krnyezeti hatsok sszevetse - szksges beavatkozsok megtervezse eszkze: monitorozs (tnylegesen jelentkez kvetkezmnyek szlelse, felmrse, megfigyelse) monitorozs = szisztematikus adatgyjts

Krnyezeti hatsvizsglatA kivitelezs techniki

Specilis (szakterleti) mdszerekkel nyert eredmnyek, informcik rendszerezshez, elemzshez hasznlatos technikk.

Bizonytalansg cskkentse: a hatsfolyamatok kvetkeztben vrhat krnyezeti vltozsok minden esetben bizonytalansggal terheltek.

Analgik vizsglata: megvalsult hatsfolyamatok vizsglatnak tapasztalatai fokozhatjk a becslsek megbzhatsgt. (havrik valsznsgnek s vrhat kvetkezmnyeinek vizsglata)


Tbbmdszer megkzelts: azonos clra szolgl, klnbz eljrsokat alkalmazva igazoljuk az eredmnyek helyessgt. Szimultn megkzelts, amelyben klnbz eljrsokat, klnbz szakrtk prhuzamosan alkalmaznak.

Legkedveztlenebb eset vizsglata: a legkedveztlenebb kvetkezmnnyel jr esemny elemzse a becslsek biztonsgt nveli.


2. Azonostsi s rendszerez technikk: a vizsglatok megszervezsnek, a meghatroz tnyezk azonostsnak, kivlasztsnak, az eredmnyek dokumentlsnak segdeszkzei.

Hats-mtrix: hatskapcsolatok feltrsra, rendszerezsre (egyik tengely vizsglat trgyt kpez tevkenysg hattnyezi msik tengely hatsvisel krnyezeti tnyezk)

Egyszer hatsmtrix: a hattnyezk s hatsviselk kivlasztst clozza, a kapcsolatot van/nincs szinten jelli.


Minst-hatsmtrix: a rszletesebb vizsglatokban a mr hatskapcsolatknt azonostott sszefggsek tovbbi felbontst s a hatsok irnynak, mrtknek, minsgnek kimutatst clozzk.Ha minsts clja klnbz alternatvk rtkelse, akkor a mtrix a klnbz vltozatokra kln-kln, de azonos mdszerrel kszl.

Kereszthats-mtrix: cl az, hogy bemutassa az elsdleges hatsviselk llapotvltozsa miatt a tovbbi elemekben bekvetkez vltozsokat (azaz a kzvetett hatsokat. A mtrix soraiban s oszlopaiban ezrt egyarnt krnyezeti elemek kerlnek feltntetsre, a sorokban hattnyezknt, az oszlopokban hatsviselknt.Htrnya: a hatsviselk hatstovbbt szerepe nehzkesen, vagy egyltaln nem jelezhet.


Hlzati, vagy hatsfa: a hattnyezk, valamint az elsdleges, msodlagos, ill. tovbbi hatsviselk kapcsolatrendszert mutatja be. - vizsglatok megtervezsre- tnylegesen feltrt sszefggsek bemutatsra- a szksges (pl: vdelmi) beavatkozsok optimlis helynek meghatrozsra hasznljk.

Htrny: nagyobb szm hattnyez esetn a grafikus megjelents mr tl bonyolult lehet.


Anyag- s energiamrlegek: egy rendszerbe bevitt anyag ill. energia nem vsz el, mennyisge nem vltozik, legfeljebb talakult formban jelenik meg.

- potencilis hattnyezk azonostsa- rejtett szennyezdsek (szivrgsok, elfolysok) felkutatsra hasznlhat


3.Trkp-alkalmazsok: adatok trbeli bemutatsaa. Tematikus trkpek: egyidejleg ktfle tartalommal rendelkeznek- httrtrkp- tematikus tartalomHttrtrkp: trbeli azonosthatsg biztositsaTematikus tartalom bemutatsa:- jelmdszer- felleti mdszer- pontmdszer- diagrammdszer- kartogrammdszer- izovonal-mdszer- mozgsvonalak alkalmazsa


b. rteg-trkpezs:Alaptrkp rendszerint a tervezett tevkenysg potencilis hattnyezinek felttelezett hatsterleteit brzoljaFedvnyek az egyes krnyezeti elemek jellemzirl kszlt tematikus felmrseket jelenti meg 4. Ellenrz listk: munkaterv a vizsglatok kivitelezshez, amely megvlaszoland krdseket s/vagy elvgzend feladatokat sorol fel.- rendszerint meghatrozott ltestmnyfajtkra, tevkenysgtpusokra, krnyezeti elemekre kszlnek- hasonl feladatok sorn nyert tapasztalatokra, bevlt mdszerekre alapozva kerlnek kialakitsra- a nyert eredmnyek ellenrizhetk.

Krnyezeti hatsvizsglatHatsvizsglati munkacsoport

Team-munka - multidiszciplinris megkzelts, - a szksges ltszmot s a - szakmai sszettelt a vizsgland feladat sajtossgai hatrozzk meg.(min. 3-4, max. 10-18 f)A kivlaszts szempontjai: - egyttmkdsi kszsg- bizalom- pontossg, megbzhatsg- hajlandsg a terepi munkavgzsre- nll munkavgzs


A munkacsoport vezetse:

-felels a hatsvizsglat szakszer elvgzsrt-hatsgok s a kzvlemny eltti hitelessge-elfogulatlansg-ttekint kszsg-tg kr szakmai tuds-j kommunikcis kszsg-hatsvizsglati gyakorlat-fogalmazkszsg


A vezets szakmai feladata:

-a vizsglatok megtervezse irnytsa-a tanulmnyok egysges kidolgozsa-minsgbiztosts-szakmai kpviselet a megbz a hatsgok az rintettek fel

Krnyezeti hatsvizsglatVizsglati terletA vizsglati terlet azon tr fldrajzi vetlete, amelynek jellemzit, llapott, lehetsges vltozsait vizsgljuk.

A vizsglati terlet legkisebb kiterjedse elmletileg egybeesik a tervezett tevkenysg teljes hatsterletvel, a gyakorlatban ennl nagyobb terleten trtnnek a vizsglatok.

A vizsglatoknak igazolni kell a hatsok kizrhatsgt a perifrikus ill. kapcsold ms terletek vonatkozsban.

Krnyezeti hatsvizsglatVizsglati terletA vizsglat kezdeti szakaszban: a terlet hatrainak els kijellse gyakorlati tapasztalatokra pl.

A vizsgland minimlis terletbe (elvi hatsterlet) be kell vonni minden olyan terletet, ahol az egyes krnyezeti elemek vltozsnak lehetsge felmerl.

A kiindulshoz gyakorlati segtsg a korbban elvgzett hatsvizsglatok tapasztalatai, egy-egy tevkenysgtipusra megadjk az tlagos krlmnyek kztt szksges terletnagysgot.(5.sz.tblzat)

Krnyezeti hatsvizsglatHatsterlet

Hatsterlet: a hatsok sorn bekvetkez, minimlis mrtket meghalad, vrhat vltozsok trbeli helynek azonositsra szolgl.

Kzvetlen hatsterlet: - a vizsglt ltesitmny trfoglalsa- az egyes hattnyezk ltal kzvetlenl okozott vltozsok terlete

pl: -- trelvons (trfoglals terlete) -- anyag- s energia elvons -- anyag- s energia kibocsts

Krnyezeti hatsvizsglatHatsterlet

Teljes kzvetlen hatsterlet: a tervezett tevkenysg kzvetlen hatsai hozzrendelhetk

Kzvetett hatsterlet: az egyes hatsviselkben bekvetkez vltozsok miatt elll tovbbi hatsokat jellemzi.( a kzvetlen hatsok miatt megvltoz konkrt hatsvisel jellemzit tekintjk hattnyezknek, az ezek kvetkeztben mdosul krnyezeti elemeket hatsviselnek.

Teljes hatsterlet: kzvetlen + kzvetett hatsterlet, azaz mindazon terleti kiterjeds, ahol a tervezett tevkenysg kvetkeztben vltozs vrhat.

(6.sz.tblzat)

Krnyezeti hatsvizsglatAlapvizsglatok

1.A tevkenysg jellemzinek feltrsaPotencilis hattnyezk feltrsa -- hattnyez lista (mennyisgi, minsgi paramterek)

A vizsglatot a tervszer (norml) tevkenysg jellemzire, ill. a havaria-helyzetekre szksges elvgezni.

2.A tervszer tevkenysg vizsglata

A vizsglathoz a tevkenysget nllan tanulmnyozhat, kezelhet egysgekre bontjuk, szakaszoljuk.


Lehatrolt tevkenysg-elemeket azonostunk, amelyek nllan felelsek egy-egy hattnyez megjelensrt (esetleges mdosulsuk rdemben befolysolja a hatsfolyamatokat.

Fggetlen hattnyezket azonostunk.

A szakaszols alapulhat:-a tevkenysg letszakaszaira (megvalsits, zemels)-funkcionlis egysgeire (gyrtzem, raktr.)-technolgiai mveletelemekre (tereprendezs, alapozs)

Krnyezeti hatsvizsglatAlapvizsglatok3.Havaria-helyzetek feltrsa:A havaria a tervezett, norml tevkenysgtl val jelents veszllyel jr eltrs, amely vletlenszeren (balesetknt) kvetkezik be. (a veszly lehetsg)

Havaria-vizsglat analgik alapjn: hasonl, de mr megvalsult tevkenysgek trtneti feltrsa, korbbi tapasztalatok sszegyjtse.

Veszlyazonosts s elemzs: HAZOP-vizsglat (Hazard and Operability Studies: Veszly- s mkdkpessg vizsglat)Szakrti csoport meghatrozza a rendeltetsszer, valamint az ettl eltr sszes elkpzelhet mkds lnyegt, elemzi azok lehetsges kvetkezmnyeit.


A hibafa-elemzs a felttelezett havaria-esemnybl visszafel indulva keresi azokat a hibkat, eltrseket, amelyek a baleset bekvetkezshez szksgesek.

Az esemnyfa-elemzs induktiv vizsglati eljrs, a technolgia kivlasztott elemnek hibs mkdst, megvalstst felttelezve trja fel a lehetsges kvetkezmnyeket.


4.Potencilis hatsviselk jellemzinek feltrsa: a krnyezet minden eleme lehet potencilis hatsvisel, jellegzetesen szaktudomnyos tevkenysg, melynek vgrehajtsa az adott szakterleten szoksos eszkz-, mdszer-, s kvetelmnyrendszer alapjn trtnik.

-nvny- s llatvilg-talajtpusok-vz, talajvz-leveg, ghajlati tnyezk-kulturlis rksg-lakossg-politikai, jogi httr

Krnyezeti hatsvizsglatHatselrejelzs

A vizsglat sorn a valszinsthet folyamatokat vlasztjuk ki, ezek alapjn rjuk le a krnyezeti elemek s rendszerek llapotjellemziben bekvetkez vltozsokat-a megvalstsi alternatvk kln-kln is tbbfle jvkpet eredmnyezhetnek-az elrejelzsek sohasem lesznek teljes mrtkben megbzhatak

A jv megismersnek eszkze a mlt s a jelen ismereteinek logikai elrevettse (extrapolcija)

Krnyezeti hatsvizsglatHatselrejelzs

Potencilis hatskapcsolatok azonostsahatsfolyamatok relis esly rszletes vizsglat-- a potencilis hattnyezk s hatsviselk jellemzinek sszehasonltsn alapul

A; a hattnyez s a hatsvisel tpusnak sszehasonltsaB; a hattnyez forrsnak s a hatsvisel elhelyezkedsnek sszehasonltsaC; a hattnyez konkrt s a hatsvisel ltalnos jellemzinek sszehasonltsaD; az idbelisg sszehasonltsaE; a tr- s idbeli folyamatok egyttes vizsglata

Krnyezeti hatsvizsglatVltozsok elrejelzse

Analgik alkalmazsa

Alapja az a felttelezs, hogy a mltban s a jelenben megvalsult folyamat a jvben is hasonlan fog rvnyeslni.Rvid idtvlat hats-elrejelzs

Matematikai-statisztikai eljrsok

Alkalmazhat, ha kell mennyisg, s megfelel tr/idbeli eloszls adattal rendelkeznk a vizsglt jelensgrl-korrelciszmits, regresszi-analizis-trend-extrapolci

Krnyezeti hatsvizsglatVltozsok elrejelzseKollektiv szakrti vlemnyezsAmikor a lehetsges krnyezeti hatsok szles kre vrhatSzakrtkbl ll csoport ksziti a prognzist

Egyszer szakrti vlemnyezs: -a tovbbi vizsglatok irnynak kivlasztshoz-valszintlen hatsok kizrshoz

Tbbforduls csoportos vlemnyalkots:-brainstorming eljrs, Delphi-technika-egyni megkrdezsek, csoportos trgyalsok

Forgatknyv-kidolgozs:-logikai kvetkeztetseken alapulva vzolja fel a jvbeni folyamatokat-a jvbeni hatsfolyamatok meghatrozo tnyezinek s esemnyeinek sszefggstrkpe

Krnyezeti hatsvizsglatKockzatbecsls

Kockzat= valamely cselekvssel, esemnnyel kapcsolatban felttelezhet krok, vesztesgek, srlsek, hallesetek lehetsge.

Kockzatbecsls= a kockzat mrtknek, a nem kvnt esemny bekvetkezsi valsznsgnek meghatrozsa.

Kockzatkezels= a kockzatcskkents lehetsgeinek feltrsa, az elfogadhat mrtk kockzattal megvalsithat alternatvk kivlasztsa.

Kockzat = krnagysg x bekvetkezsi valsznsg

Krnyezeti hatsvizsglatKockzatbecsls1.Trtneti-statisztikai mdszerek megfelel adatbzis

Egszsgkrosodsok ves kockzatai: (Russel-Gruber 1992, Hosemann 1993)gpjrm baleset 2,4x10-4gyalogos kzlekedsi baleset 4,2x10-5hztartsi baleset 1,1x10-4dohnyzs, 1 cs. naponta 3,6x10-3rk(betegsg) 2,8x10-3hegymszk hallos balesete 6,0x10-4villmcsaps okozta halleset 1,0x10-6termszetes hall 36-45 ves korban 1,0x10-3termszetes hall 46-55 ves korban 1,0x10-2

Krnyezeti hatsvizsglatKockzatbecsls

2. Analg megfigyelsek pl: kmiai anyag veszlyessgnek (rkkelt hats) becslse - llatksrletekkel

Krnyezeti hatsvizsglatKockzatkezels

1. Determinisztikus kk.: a lehetsges sszes kockzat minimalizlst tzi ki stratgiai clul (nulla kockzatra trekszik).-biztonsgi intzkedsek-krok ltrejttnek legbiztosabb megakadlyozsa-meghatroz mrtk kvetkezmnyekkel jr folyamatok megakadlyozsa2. Valsznsgi kk.: a kockzatot nem lehet, de nem is szksges nullra cskkenteni, hanem egy elfogadhat szint alatti megvalsulst elrni.

Bekvetkezsi valsznsg + kvetkezmny egyttes figyelembevteleTnylegesen megvalstand kockzatcskkent intzkedsek megvlasztsa

Krnyezeti hatsvizsglatHatsrtkels

A dntshoz feladata s felelssgeAz rintettek-rdekeltek megfogalmazzk rtkitleteiketA szakrtk kidolgozzk s bemutatjk az rtkinformcikat

1. Krnyezeti mutatk az adathalmazt aggreglni kell: a lnyeges informcikat sszevont mutatkban jelentik megPiramis: legszlesebb informcitmeg legkisebb aggregcis fok A dntshozk a hatrrtk-tllpsek szmt, mrtkt kivnjk tudni, a kzvlemny esetleg csak arra kivncsi, romlik-e a leveg minsge.

A mutatk: - adjanak ltalnos kpet az llapotvltozsok fontos tnyeirl - viszonyitsi alapok megadsval segitsk az rtelmezst - egyszeren rtelmezhetk legyenek


2. Minstsek = krnyezeti hatsok minsgi rtkelse

A minsits tartalmilag lehet:

-a kibocstsok s hatsterletek terhelsnek sszehasonltsa normkkal

-a kontroll krnyezet s a megvalsts utni krnyezet llapotnak sszehasonltsa

-a megvalstsi alternatvk egymssal trtn sszehasonltsa


a. Normkkal val sszehasonlts-hatrrtkeknek val megfelels jogszablyi kvetelmny-ellenrzs, a hatsgok vgzik

b. Kontroll llapottal val sszehasonlts -minsgi osztlyok definilsa, az adott hatsok ezen osztlyokba val besorolsa

(8.sz. s a 9.sz tblzat)


c. Alternatvk sszehasonlt minstseAz rtkels clja: a lehetsges alternatvk rangsorolsa kedvez ill. kedveztlen sszhatsaik alapjn

-ugyanazon hatsvisel mennyisgi vltozsnak mrtke-hatsviselk eltr krt rinti-eltr minsgi kvedtkezmnyekkel jr hatsfolyamatok

Mtrixok s minst listk egyttes alkalmazsaSlyszmok alkalmazsa

(10.sz.tbl.)

Krnyezeti hatsvizsglatKonfliktusfeltrs

Konfliktus=emberek eltr (vlt, vagy vals) rdekeinek olyan tkzse amikor a felek mindegyike rendelkezik eszkzkkel rdekei megvalstshoz.

Krnyezeti konfliktus= a krnyezet llapotval, hasznlatval kapcsolatos rdekek tkzse.

Feloldatlan konfliktusok

Krnyezeti hatsvizsglat intzmnyes bevezetse lakossgi krnyezetvd csoportok ipari beruhzk konfliktusfeltrs -konfliktuskezels


A konfliktus valss vlik, ha:-eltr rdek csoportok egyik cselekedete befolysolja a msik helyzett s fordtva-a felek egymst klcsnsen korltoz clokat kvnnak megvalstaniA konfliktushelyzet-feltrs az eltr rdek csoportok s jellemzik, ill. a konfliktus forrsnak azonostsra irnyul vizsglat.

Konfliktushelyzet-feltrs:-szociolgiai mdszerek-clzott interjk-szbeli-irsbeli kzvlemnykutatsok


Konfliktusok forrsa rdektkzs:1. erforrsok szklse

2. eltr rtkek rvnyestsnek ignye gazdasgi eredmny elrse krnyezet llapotnak megvsa

3. valsg eltr megtlse (pl: egy ltestmny veszlyessgnek megtlse zemeltet lakossg)

4. elnyk htrnyok egyenltlen megosztsa

Krnyezeti hatsvizsglatKonfliktuskezels

ADR= alternativ vitarendezs

ArbitrciMediciFacilittorModertorParticipci tisztessg, kompetenciaKommunikci - ktirnyNyilvnossgInformci

Krnyezeti hatsvizsglatDokumentcik

Krnyezeti hatsvizsglatok irott dokumentumai = hatstanulmnyokInformcik rgzitse: - a tervezett tevkenysg krnyezeti hatsainak jellemzse- dntshez szksgesek

Krnyezeti tanulmny (korbban elzetes)Krnyezeti hatstanulmny (korbban rszletes)Tjkoztat sszefoglalkKrnyezeti hatsjelents


1. Krnyezeti tanulmny (KT)vrhat krnyezeti hatsok tovbbi intzkedsek

a/ Elzmnyek-tervezs clja, technikai krlmnyei-megbizs trgya, megbiz, vizsglatot vgzk-alkalmazott mszaki elirsok, felhasznlt tervek, egyb adatforrsok


b/ tervezett tevkenysg bemutatsaA vizsglt tevkenysg ltalnos leirsa konkrt helyszinen-ltalban szksges ltesitmnyek fizikai jellemzi (nagysg, megjelens)-technolgiai folyamatok ltalnos jellemzi (anyag s energia paramterek, jrulkos ltesitmnyek)-terletigny-lehetsges alternativk

c/ potencilis hattnyezk s hatsok bemutatsa-vizsglt tevkenysg valamennyi ismert szoksos hatst-rendkivli esemnyek bekvetkezsi valszinsgt , hatsait-hatsterletek elmleti kiterjedst


d/ vrhat hatsfolyamatokAlternativnknt:-potencilis hatsterlet krnyezetllapotnak jellemzi (alapvizsglat)-hattnyezk krnyezeti elemek hatskapcsolatainak megllapitsai-megvalsits elmaradsa esetn vrhat llapot (kontroll-llapot)-tervezett llapot bemutatsa

e/ llapotvltozsok elzetes minsitse-lnyeges hatsfolyamatok kivlasztsa-egyes alternativk sszehasonlit minsitse


f/ llsfoglals, javaslatokVgs szakrti minsits, sszefoglals, indokls:-nem jelents, -olyan jelents, hogy ,-bizonyos felttelekkel megvalsithat,-bizonytalanul megitlhet

g/ mellkletek-szmitsok-szakvlemnyek-jegyzknyvek-trkpek.


2. Krnyezeti hatstanulmny (KHT)A KT-ban jelentsnek itlt, vagy bizonytalanul megitlhet hatsfolyamatok tovbbi vizsglata:

rszletes tervek,

tnyleges kibocstsok-elvonsok,

konkrt folyamatok

valszinsgi becsls


a/ elzmnyek

b/ tervezett tevkenysg bemutatsa- pontosits, aktualizls

c/ hatsfolyamatok bemutatsahatselemek folyamatok konkrt jellemzi

d/ teljes hatsterlet bemutatsa- jelenlegi (alap) llapot- kontroll-llapot ( 0 verzi)-technikai alternativnknt a megvalsuls esetn vrhat llapot


e/ llapotvltozsok rtkelse- a vgs hatsvisel, az ember szempontjbl

f/ bizonytalansgok bemutatsa- figyelembe nem vett tnyezk ( adathiny, ellentmond adatok)- alkalmazott mdszerek hibahatrai- eltr szakrti vlemnyek, prognzisok

g/ llsfoglals, javaslatok- ellenrz- megfigyel rendszer szksgessge

h/ mellkletek


3. Tjkoztat sszefoglalkfeladata: rintettek, rdekeltek szmra ttekint informci

Kzrthet, hiteles, kielgit

Clcsoport ignynek megfelel tartalommal s rszletessggel

Elzetes vizsglat lakossgi frum:- tovbbi vizsglatot ignyl szrevtelek- kedvezbb alternativk Rszletes hatstanulmny:- rdekegyeztetsi ignyek


a. alapinformcik

megnevezs, kezdemnyez, vizsglatot vgz, a vizsglat ill. a hatsgi engedlyezs stdiuma

b. A tervezett tevkenysg bemutatsa

tevkenysg clja, indokaimegvalsits fbb jellemzi, tervezett helyszinalternativk


c. Vizsglati eredmnyek bemutatsa- hattnyezk, lnyeges kvetkezmnyek bemutatsa- jelentktelennek itlt hatsok- lakossgi felvetsekre elvgzett vizsglatok ismertetse- hasonl, de mr megvalsult tevkenysgek krnyezeti hatsaival kapcsolatos tapasztalatok

d. Hatsok cskkentsi lehetsgei biztonsgi garancik- megvalsits elfeltteleknt szksgesek- bemutatni a kedveztlen hatsokat elszenvedk kompenzlsnak mdjt


e. Jvhagysi rend- mr megtrtnt szakhatsgi s egyb egyeztetsek- jogorvoslati lehetsgek

f. Rszletes informcikhoz val hozzfrs- lakossgi tjkoztat - ltalnos, ttekint informci- lehetsget adni a rszletes iformcikba ( hatstanulmnyokba) val betekintsre

Nem tartalmaz konkrt llsfoglalst ( a dnts meghozatala eltt kerlnek megrendezsre, eredmnyeiket a dntshozk mrlegelhetik)


4. Krnyezeti hatsjelents (KHJ)

a KHT teljes kr vlemnyeztetst,felvetsek, kifogsok rdemi kivizsglst kveten kszlt dokumentum

Feladata: -dntshoz informlsa a KHT fontosabb megllapitsairl - szakmai-trsadalmi vita eredmnyeirl

Krnyezeti hatsvizsglatHatstanulmnyok fellvizsglata

A dntshozk el szakmailag megalapozott, elfogulatlan, tartalmi s formai szempontbl kielgt informci kerljn.

A fellvizsglat: - rintettek vlemnynek kikrsn (kzvlemnykutats, kzmeghallgats )- szakmai-adminisztratv ellenrzsen alapul. ( fggetlen szakintzmnyek, szakrtk )

Objektivits ellenrz listk:- fellvizsglat kritriumai- ellenrizend folyamatok- dokumentci alkalmassga


Minsts:

1. Kvetelmnypontonknt: - sszes lnyeges kvetelmnynek jl megfelel- ltalban megfelel, kisebb hinyossgok, hibk- hibkkal s hinyossgokkal egytt megfelel- egyes rszleteiben jl kidolgozott, de a hinyossgok miatt egszben nem elfogadhat- lnyeges hinyossgok s slyos hibk miatt nem megfelel- elfogadhatatlan, fontos szempontok kihagysa, vagy gyenge kidolgozottsg miatt- rtkelse szksgtelen, vagy lnyegtelen


2. Tanulmny egsznek minstse:

Az EU-ban 1994 ta egysges kategrik:

A. teljes a dntshozatalhoz szksges sszes informci rendelkezsre ll, ptls nem szksges

B. elfogadhat az informci nem teljes, a hinyok nem akadlyozzk a dntshozatali eljrst

C. elgtelen jelents informcihiny, a dntshozatalhoz tovbbi informci szksges

Krnyezeti hatsvizsglatHatsvizsglati eljrsok

1. Krnyezeti llapotvizsglat hatsg rja elGazdlkod szervezetekre vonatkoz csdeljrs ill. felszmolsi eljrs rszeknt kerl kivitelezsre.

Krnyezeti terhek meghatrozsa = azoknak a teendknek s kltsgvonzataiknakmegllaptsa, amelyek a krnyezet- s termszetvdelmi jogszablyok, ill. hatsgi elrsok teljestshez szksgesek

Telephely krnyezetllapotnak feltrsa, az elirsokhoz viszonytott rtkelseKrnyezetterhels, szennyezs, krosts, veszlyeztets okainak azonostsaRendezsre vonatkoz javaslatokRendezs kltsgeinek becslse

Krnyezeti hatsvizsglatTechnolgiai hatselemzs

Nagy jelentsg, a trsadalmat ill. a termszeti krnyezetet lnyeges mrtkben rint j tudomnyos eredmnyek technolgiai fejlesztsek hatsvizsglata.(nukleris-, biolgiai techn., gnmanipulcis eljrsok olyan ms eljrsok, amelyek kell krltekints nlkli elterjesztse jelents veszlyekkel ill. kockzattal jrna !)

A legmagasabb szint dntshozk szmra kszl.

Erre a feladatra szakosodott s akkreditlt llami intzmnyek vgzik.

Krnyezeti hatsvizsglatKrnyezeti vizsglati elemzs

A krnyezetvdelemmel kapcsolatos trvnyjavaslatok, jogszablyok, terletfejlesztsi koncepcik (tervezett intzkedsek) magalkotsa eltt kerl kidolgozsra, ha a tervezett dnts a krnyezeti elemekre, a krnyezet minsgre, az ember egszsgre vrhatan hatst gyakorol

- A tervezett intzkedsek mennyiben befolysoljk, javitjk a krnyezet llapottAz intzkeds elmaradsa esetn milyen kr rheti a krnyezetet, embertHazai felttelek mennyiben adottak a bevezetshezKzig. Szervek mennyiben felkszltekPnzgyi, szervezeti s eljrsi felttelek adottak-eEltr-e a javaslat a nemzetkzi megoldsoktl

Krnyezeti hatsvizsglatKrnyezeti audit(krnyezetvdelmi teljesitmnyrtkels)

Egy-egy zem, vllalat krnyezetvdelmi helyzetnek, ill. pozicija javtsi lehetsgeit trja fel.

Vllalati nellenrzs

Az eljrs feladata: folyamatos informci s rtkels a vezets szmra

-a vllalat tevkenysgnek krnyezeti hatsai s a krnyezetvdelmi elrsok viszonyrl -a kedveztlen hatsok elhrtsi lehetsgeirl-a szervezet krnyezetvdelmi tevkenysgnek hatkonysgrl

Krnyezeti hatsvizsglatKrnyezeti audit(krnyezetvdelmi teljesitmnyrtkels)

EMAS = Environmental Management and Audit Scheme, 1836/93)

1995. Magyarorszg krnyezetvdelmi teljestmnyrtkels

A teljestmnyrtkels alapja:

- az zem krnyezeti hatsainak feltrsa, rtkelse.- a vllalat megtesz-e minden elvrhat intzkedst azrt, hogy a krnyezeti hatsok elviselhet mrtkek legyenek .

Krnyezeti hatsvizsglatkolgiai/krnyezeti mrleg

Anyag- s energiamrlegen alapulva termkek, zemek, gyrtsi folyamatok krnyezeti szempont sszehasonltsra, elemzsre szolgl.

Egyszer kolgiai mrleg-anyag- s energiamrleg, amelyhez a krnyezetre veszlyt jelent hatsok leltrszer lersa tartozik

kolgiai termkmrleg-egy adott termk kibocstsig terjed letmenetnek, az ennek sorn ltrejv krnyezetterhelsek, anyag- s energiatalakulsok elemzse.

Egysgnyi mennyisgre szmtjk.

Krnyezeti hatsvizsglatkolgiai/krnyezeti mrleg

zemi kolgiai mrleg

-konkrt zemre kszl-zemi anyag- s energiatalakt folyamatok tanulmnyozsa-zem terletrl kiindul (zem felelssgi krbe tartoz) krnyezeti hatsok feltrsa, elemzse

ko-kolgiai mrleg

konmiai vizsglatok kz helyezi a fenti eljrsokat(16.sz.tblzat)

Krnyezeti hatsvizsglatKrnyezeti letciklus-elemzs

Trgya: termkekA termkek nemcsak az ellltsukig, hanem a hasznlat ill. a fogyaszts, valamint a bellk szrmaz hulladkok elhelyezse fzisban is terhelhetik a krnyezetet.A legjelentsebb hatsok: elllts, hulladkk vls szakaszaibanAz elemzs kiterjed:-anyag- s energiaelvonsra-termels-elllts-fogyaszts-felhasznls-hulladkgazdlkods-anyag- s energia elhelyezs-szllts az egyes fzisok kztt-krnyezeti szempontbl kritikus szakaszok azonostsa-beavatkozsi lehetsgek feltrsa

környezeti hatásvizsgálat

Documents