komvux värmdö utvärdering av grundläggande och …...komvux värmdö har också kvällskurser...

Rapport 2016

KOMMUNFÖRBUNDET STOCKHOLMS LÄN, BOX 38145, 100 64 STOCKHOLM BESÖKSADRESS: SÖDERMALMSALLÉN 36, STOCKHOLM 08-615 94 00 [email protected] KSL.SE ORG NR 222000-0448

2016-04-01

Komvux Värmdö – utvärdering av grundläggande och

gymnasial vuxenutbildning

Samordnare: Joakim Palestro, Priolys AB

Medbedömare: Eva-Lotta Arenander rektor vuxentubildningen, Lidingö kommun

Rapport 2016

2 (24) KOMMUNFÖRBUNDET STOCKHOLMS LÄN, BOX 38145, 100 64 STOCKHOLM BESÖKSADRESS: SÖDERMALMSALLÉN 36, STOCKHOLM 08-615 94 00 [email protected] KSL.SE ORG NR 222000-0448

Innehållsförteckning

Komvux Värmdö – utvärdering av grundläggande och gymnasial vuxenutbildning ......................... 1

Gemensam utvärdering av vuxenutbildningen i Stockholms län ..................................................... 3

Utgångspunkter ........................................................................................................................... 4

Grundläggande och gymnasial vuxenutbildning på Komvux Värmdö .............................................. 5

Organisation och personal ...................................................................................................................... 5

Utvärderingsperiod ................................................................................................................................. 6

Intervjupersoner ...................................................................................................................................... 6

Lektionsbesök .......................................................................................................................................... 7

Elever, utbud och resultat ....................................................................................................................... 8

Avbrott................................................................................................................................................... 13

Dåvarande Centrum för arbete och studier fokusområden för skolverksamheten 2015..................... 13

Kunskaper, utveckling och lärande .............................................................................................. 14

Sammanfattande bedömning ............................................................................................................... 14

Styrkor ................................................................................................................................................... 16

Utvecklingsområden .............................................................................................................................. 16

Rekommendationer ............................................................................................................................... 17

Bedömning och betygsättning .................................................................................................... 18


Styrkor ................................................................................................................................................... 19



Styrning, ledning och kvalitetsarbete .......................................................................................... 21


Styrkor ................................................................................................................................................... 23



Sammanfattande intryck ............................................................................................................ 24

Rapport 2016


Gemensam utvärdering av vuxenutbildningen i Stockholms län

År 2008 träffades en överenskommelse mellan Stockholms läns 26 kommuner om att skapa

en vuxenutbildningsregion i länet. Till överenskommelsen togs en handlingsplan fram där

målsättningarna i överenskommelsen konkretiserades och ett antal delmål presenterades.

Bakgrunden till överenskommelsen är den konstanta föränderligheten i villkoren och

förutsättningarna för vuxenutbildningen. Vuxenutbildningens roll som överskridande olika

politikområden gör samverkan mellan kommuner och aktörer inom och mellan kommuner

viktig. Genom samverkan kan kvalitet och effektivitet i vuxenutbildningen förbättras vilket i

sin tur kan stärka regionens konkurrenskraft. Utgångspunkter och syfte är den enskilde

individens behov och förutsättningar som tillsammans med arbetsmarknadens efterfrågan,

kompetenskrav och det livslånga och flexibla lärandet ska styra utbud och planering.

Med utgångspunkt i överenskommelsen om en vuxenutbildningsregion har avtal kring

gemensam utvärdering av kvaliteten i Stockholms läns vuxenutbildning (grundläggande och

gymnasial) slutits mellan Botkyrka kommun och övriga 25 kommuner i länet. Tanken är att

samordna utvärderingen av vuxenutbildningen så att varje kommun inte ska behöva arbeta

isolerat. Att en extern part genomför utvärderingarna kompletterar anordnarnas eget

kvalitetsarbete, stödjer huvudmannens uppföljning och ger studerande ett bättre underlag

för att välja utbildningsanordnare. Syftet är att uppnå en högre kvalitet och måluppfyllelse

hos utbildningsanordnarna. Därför läggs stor vikt vid kvalitetsutvecklingsaspekten jämte den

granskande aspekten i den gemensamma utvärderingen.

Samarbetet leds av en styrgrupp, genomförs av arbetsgrupper och beslutas politiskt inom

KSL, Kommunförbundet Stockholms län, samt i respektive kommun. För

samarbetskommunernas räkning är en samordnare för utvärderingarna anställd vid

arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen i Botkyrka kommun. Från 2016

övertogs samordningsansvaret från Botkyrka kommun till konsultföretaget Priolys AB.

Samordnaren har huvudansvaret för planering, genomförande och uppföljning av

utvärderingarna men har till sin hjälp medbedömare (rektor) från samarbetskommunerna.

Samtliga anordnare av grundläggande och gymnasial vuxenutbildning ska utvärderas under

avtalsperioden 2013-2016.

Rapport 2016


Utgångspunkter

Utgångspunkterna för den gemensamma utvärderingen av kvaliteten i Stockholm län tas i de

författningar som styr utbildningsväsendet. För vuxenutbildningens vidkommande gäller

skolagen (SFS 2010:800) och andra lagar, förordning om vuxenutbildning (SFS 2011:1108)

och läroplan för vuxenutbildningen – Lvux 12 (SKOLFS 2012:101). Utvärderingen görs också

utifrån de riktlinjer som finns för olika delar av verksamheten (allmänna råd och riktlinjer)

samt utifrån beprövad erfarenhet och aktuell forskning.

De områden som ligger i fokus för utvärderingen hämtas från läroplanen enligt Avtal om

gemensam utvärdering av kvaliteten i Stockholms läns vuxenutbildning:

Kunskaper, utveckling och lärande

Bedömning och betygssättning

Styrning, ledning och kvalitetsarbete

Till de ovan nämnda områdena läggs också de delar av läroplanen som belyser

vuxenutbildningens värdegrund:

Normer och värden

Elevernas inflytande och delaktighet

Syftet med utvärderingen är kortfattat att främja vuxnas lärande och öka måluppfyllelsen.

Verksamheterna utvärderas och stöds genom att vi:

granskar måluppfyllelsen utifrån nationella styrdokument

kontrollerar att nationella riktlinjer följs

granskar hur anordnarna utvärderar sin egen verksamhet

ger förslag på utvecklingsområden

Rapport 2016


Grundläggande och gymnasial vuxenutbildning på Komvux

Värmdö

Organisation och personal

Komvux Värmdö är en organisatorisk enhet som fram till 1 januari 2015 benämndes Centrum

för Arbete och Studier (CAS). CAS var ett kommunalt centrum vars uppdrag var att

genomföra vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå samt inom särskild

utbildning för vuxna (särvux). Vid CAS bedrevs också, med start hösten 2011, en

yrkeshögskoleutbildning för bygglovhandläggare. Utbildningen finansierades med

statsbidrag från Myndigheten för yrkeshögskolan. Vuxenutbildningen har numera tagits

över av Komvux Värmdö. Komvux Värmdö ansvarar vidare för Svenska för invandrare (SFI)

och för vissa kommunala arbetsmarknadsåtgärder, inklusive fortbildning av personal i

Värmdö kommun. Det bedrivs också ett ungdomsprojekt, ”Unga vuxna” i samarbete med

Värmdö samordningsförbund.

Komvux Värmdö ska anpassa sitt kursutbud efter den efterfrågan på utbildning som finns

hos kommunens invånare. Elever som studerar vid Komvux Värmdö ska erbjudas studie- och

yrkesvägledning. Innan valet av utbildning och utbildningsanordnare erbjuds sökande

studie- och yrkesvägledning genom Värmdö vuxenutbildning. Värmdös kommuninvånare

har företräde till utbildningsplatserna. Särvux och grundläggande vuxenutbildning för

kommunens invånare ska inte prioriteras bort. Om det därutöver finns plats kan dessa

erbjudas invånare från andra kommuner om det inte påverkar utbildningens kvalitet

negativt. Det är en vikande elevefterfrågan av grundläggande vuxenutbildning och mer än

75% av eleverna är utrikesfödda. På Komvux Värmdö erbjuds engelska och svenska som

andra språk, som grundläggande vuxenutbildning.

Organisationen ”Särskild utbildning för vuxna i Värmdö kommun” är kopplad till Komvux

Värmdö. Eleverna erbjuds läsa Skolverkets kursplaner på grundläggande nivå, vilket

motsvarar den utbildning som ges inom grundsärskolan och inom träningsskolan i

grundsärskolan. Efter elevernas behov och önskemål erbjuds även kurser inom

gymnasiesärskolans nationella- och specialutformade program i gymnasiesärskolan.

Värmdö vuxenutbildningsenhet (inte sammankopplad med Komvux Värmdö) är ett kansli

som administrerar kundvalssystemet inom vuxenutbildningen. Vid kansliet finns en rektor

och en studie- och yrkesvägledare anställd. Sammantaget uppgick ledningsresursen våren

2014 (på dåvarande Centrum för arbete och studier) till tre heltidsanställningar, en

minskning med 0,6 sedan föregående år. 2016 uppgår den samlade ledningsresursen på

Komvux Värmdö till en heltidsanställning som rektor. Därutöver finns en rektor för Värmdö

vuxenutbildning och en enhetschef för Integrationsenheten. Från den 1 juli 2015 har Värmdö

kommun inte något avtal tecknat med andra utbildningsanordnare. Eventuellt kommer

Värmdö kommun att anamma Nacka kommuns certifieringsprocess, men för det krävs ett

anpassat systemverktyg för att hantera certifieringen, vilket man idag saknar.

Rapport 2016


Komvux Värmdö erbjuder cirka 130 dagkurser och distanskurser inom administration,

affärskommunikation, företagsekonomi, fotografisk bild, grafisk kommunikation, matematik,

naturkunskap, redovisning, religionskunskap, svenska, svenska som andra språk och

webbutveckling. Komvux Värmdö har också kvällskurser inom ett urval av kurser som

erbjuds på dagtid samt enstaka kurser inom vård- och omsorgsutbildningar (akutsjukvård,

etik och människans livsvillkor, hälsopedagogik, medicin, psykiatri, psykologi,

specialpedagogik samt vård och omsorg och äldres hälsa och livskvalitet).

Förutom enstaka kurser så erbjuder Komvux Värmdö sju utbildningsprogram:

administratör,

barnskötare (lärlingsutbildning),

ekonomi- och redovisningsassistent ,

informationsassistent,

vård- och omsorg,

webbsnickeri,

foto/bild/video/webb.

Vi har besökt Komvux Värmdö som ligger på Skärgårdsvägen 7 i Gustavsberg.

Skolledare för Komvux Värmdö är Agneta Ericsson (tillförordnad rektor). Antalet lärare

uppgick 2016 till 18 totalt för särvux, grundläggande och gymnasiala kurser, yrkeshögskolan

och lärlingsutbildningar. Det blir omräknat cirka 10 heltidstjänster för grundläggande- och

gymnasial vuxenutbildning. Av 18 lärare är fyra timanställda. Samtliga lärare har pedagogisk

examen och är ämnesbehöriga för de kurser de undervisar i. En lärare saknar rätt att sätta

betyg i sitt undervisningsämne. Två saknar lärarlegitimation. Från den 1 juli 2015 måste

lärare som anställs uppvisa lärarlegitimation för att självständigt kunna sätta betyg.

Därutöver finns fyra personer som arbetar med administration, studievägledning och

tekniker/vaktmästare. Totalt finns det 22 anställda i organisationen. Komvux Värmdö

behöver omsätta cirka 10-11 miljoner för att ha en budget i balans.

Utvärderingsperiod

Den grundläggande och gymnasiala vuxenutbildningen på Värmdö kommun utvärderades

under totalt fem dagar, varav två dagar platsbesök: 25 och 26 februari, 2016.

Intervjupersoner

Vid besöken genomfördes intervjuer enligt nedan:

skolledare Agneta Ericsson (tillförordnad rektor) (i två omgångar) samt

förvaltningschef Karin Jöback,

fyra elever som som läser vård och omsorg samt teckenspråk på gymnasial nivå,

fyra elever som som läser företagsekonomi på gymnasial nivå,

Rapport 2016


fem lärare (Ove, Helena, Hans, Annelie och Nina) som undervisar i dataämnena,

teckenspråk/grundläggande nivå, dataämnena/särvux, omvårdnad på gymnasienivå

samt omvårdnad,

fyra lärare (Annika, Olav, Jukka och Åsa) som undervisar i lärlings- och

grundläggande nivå, engelska, dataämnena och svenska/engelska/data på

gymnasienivå,

Studie- och yrkesvägledare Hillevi Mild.

Lektionsbesök

Utöver intervjuerna genomförde vi deltagande observation av lektioner i två olika klasser i

vård och omsorg samt i engelska på gymnasienivå. Lärarnas totala undervisningstid uppgår

till 16 h per vecka. Antalet lektionspass varierar mellan ämnen och studieform. Matematik

har två undervisningstillfällen à tre lektionstimmar samt matematikstugor en gång i veckan.

Dataämnena har 4-5 h undervisning i veckan, under en dag, samt frivilligt stöd som uppgår

till sju timmar i veckan. Vård- och omsorgsutbildningarna har en heldag med undervisning

(8h) samt individuell handledning varje vecka.

Kurser som uppgår till 100 poäng motsvarar 50h, lite mindre om antalet elever är färre än 15-

16 stycken. I matematik ger man alltid 50h, oavsett antalet elever, samt räknestugor och

orienteringskurser inför varje matematikkurs för att ge eleverna bättre förutsättningar att

klara matematikkurserna.

Rapport 2016


Elever, utbud och resultat

Det totala antalet kursdeltagare på de olika grundläggande och gymnasiala kurserna under

verksamhetsåret 2015-15 uppgick till 1713. Antal godkända elever varierar mellan program

och kurser. I tabellerna nedan redovisas de kurser som gavs under verksamhetsåret samt hur

stor andel av kursdeltagarna som nådde minst betyget E i respektive kurs.

Grundläggande och gymnasiala kurser:

Vårterminen 2015

Kurser

Antal

kursdeltagare

Andel

godkända %

Administration - specialisering 10 90%

Administration 1 4 75%

Affärsjuridik 2 100%

Affärskommunikation 8 87%

Akutsjukvård 10 90%

Arbetsmarknadskunskap

(orienteringskurs) 34 100%

Barns lärande och växande 28 96%

Data för nybörjare kväll


Engelska 5 15 67%

Engelska 6 21 74%

Etik och människans livsvillkor 22 59%

Fotografisk bild 1 11 82%


0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

A B C D E F - Ej Total

anta

l

Betyg

Betygstatistik komvux

Rapport 2016



Företagsekonomi 1 6 100%


Företagsekonomi A 1 100%

Grafisk kommunikation 1 6 67%


Gymnasiearbete

Vård- och omsorgsprogrammet 1 100%

Hem- och konsumentkunskap 19 89%

Hemsjukvård 10 100%

Hälsopedagogik 49 77%

Information och kommunikation 1 19 79%


Intern och extern kommunikation 5 80%

Kommunikation 17 82%

Ledarskap och organisation 4 100%

Lärande och utveckling 17 100%

Marknadsföring 4 100%

Matematik 1b 5 80%

Matematik 2b 13 77%

Matematik grund delkurs 1


Medicin 1 24 83%

Medieproduktion 1 3 67%

Människors miljöer 15 100%

Naturkunskap 1a1 7 71%


Naturkunskap 1b 10 20%

Naturkunskap 2 12 33%

Naturkunskap A 1 100%

Orienteringskurs 19 100%

Pedagogiskt arbete 27 100%

Pedagogiskt ledarskap 27 96%

Personaladministration 12 100%

Psykiatri 1 37 92%

Psykiatri 2 5 80%

Psykologi 1 35 83%

Redovisning 1 16 88%

Redovisning 2 11 100%

Religionskunskap 1 1 100%

Samhällskunskap 19 89%

Rapport 2016


Samhällskunskap 1a1 1 100%

Skapande verksamhet 9 100%

Specialpedagogik 1 28 80%


Svenska 1 6 67%

Svenska 2 11 92%

Svenska 3 6 100%

Svenska som andra språk del 1 33 85%



Svenska som andraspråk 1 16 56%



Svenska som andraspråk A 1 100%

Svenska som andraspråk B 1 100%

Svenskt teckenspråk för hörande 1 9 89%




Webbutveckling 1 5 80%


Vård och omsorg vid

demenssjukdom 8 100%

Vård- och omsorgsarbete 1 29 62%


Äldres hälsa och livskvalitet 11 100%

Summa 977 85%

Höstterminen 2015

Kurser

Antal

kursdeltagare

Andel

godkända %

Administration - specialisering 20 75%

Administration 1 15 100%

Affärskommunikation 9 67%

Akutsjukvård 13 85%

Digitalt skapande 1 4 75%

Engelska delkurs 7 43%

Engelska 5 17 68%

Engelska 6 17 62%

Rapport 2016


Engelska för döva 5 1 100%

Engelska, delkurs 1 grundläggande 1 100%

Etik och människans livsvillkor 26 73%





Geografi gr, delkurs 1 BAS

(orienteringskurs 21 100%

Grafisk illustration 1 100%



Hälsopedagogik 19 95%



Intern och extern kommunikation 5 60%

Kommunikation 12 100%

Ledarskap och organisation 9 78%

Lärande och utveckling 15 93%

Marknadsföring 5 80%

Matematik 1b 6 67%

Matematik 2b 22 86%

Matematik gr , delkurs 1 BAS 21 100%

Matematik gr, delkurs 2 BAS 21 100%

Matematik orienteringskurs 29 100%

Medicin 1 30 73%

Människors miljöer 15 100%



Naturkunskap 1b (inte avslutad kurs) 9

Naturkunskap 2 distans (inte

avslutad kurs) 14

Orienteringskurs 1 100%

Orienteringskurs 2 BAS 21 100%

Pedagogiskt arbete 2 100%

Pedagogiskt ledarskap 2 100%

Psykiatri 1 6 67%

Psykiatri 2 6 100%

Psykologi 1 1 100%

Redovisning 1 7 86%

Redovisning 2 5 80%

Rapport 2016


Religionskunskap 1 3 67%



Svenska 1 6 17%

Svenska 2 7 50%

Svenska 3 3 33%



Svenska som andraspråk 15 67%




Svenska som andraspråk del 2 (inte

avslutad kurs) 24



Vård och omsorg vid demenssjukdom 2



Äldres hälsa och livskvalitet 9 89%

Summa 715 78%

Utbildningsprogram

Av 1713 elever totalt fick 70 % betyg A-E, 10% fick F och 20% inget betyg alls (avbrott).

Vuxenutbildningen i Värmdö har en relativt jämn fördelning av de olika betygen. Ungefär

hälften av eleverna som fått betyget F fortsätter nästa termin.

Antal kursdeltagare

Andel godkända (%)

Administratör (500 poäng) 14 71% Barnskötare (800 poäng) - lärling 164 98% Ekonomi och redovisningsassistent (1200 poäng)

28 96&

Informationsassistent (500 poäng) 6 100% Vård- och omsorg (1200 poäng) 274 74% Webbsnickare (400 poäng) 5 80% Foto/Bild/Video/webb (800 poäng)

44 89%

Summa 535 87%

Rapport 2016


Särvux

Ett trettiotal elever studerar vid Särvux: i allmänhet en eller två kurser några timmar per

vecka. För att göra undervisningen ännu mer meningsfull planerar särvuxlärarna för ett

projekt tillsammans med den dagliga verksamheten och särskilda boenden. Tanken är att

involvera handledarna i lärandet.

Avbrott

Av de elever som sökte utbildningsplats på vuxenutbildningen i Värmdö under avtalsåret

2014-15 är antalet som avbryter sin utbildning, så kallat avbrott 20%. En stor andel av dessa

elever påbörjade överhuvudtaget inte utbildningen. Värmdö vuxenutbildning bytte i

november 2015 registreringssystem av eleverna och och från med 2016 kan lärarna själva

hantera elevlistorna. Statistiken bör därmed bli mer rättvisande.

En hel del av avbrotten rör också de elever som studerar på distans. Där har rutinerna

förbättrats så att distanskurserna ska avslutas på en termin. Utbildningsanordnaren

uppmanar eleverna att gå på handledning, att följa de lektioner de kan (de flesta läser i

samma takt som de som följer klassrumsundervisningen). Om eleven inte hör av sig på två

veckor finns en rutin så att ansvarig lärare kontaktar dem.

Dåvarande Centrum för arbete och studier fokusområden för

skolverksamheten 2015

Centrum för arbete och studier beslutade om ett antal fokusområden inför verksamhetsåret

2015. Dessa var:

Betyg och bedömning

Individuella studieplaner

Utveckla lärlingsutbildning inom vård- och omsorg i nära samarbete med arbetslivet

Utveckla lärlingsutbildningar i nära samarbete med näringslivet i Värmdö

Utveckla kunnandet kring teknik, t ex inspelning av lektioner

Synliggöra möjligheterna till utbildning för alla Värmdöbor

Vi kan konstatera att Komvux Värmdö har varit särskilt framgångsrika att utveckla

lärlingsutbildningar i samverkan med vård- och omsorg samt det lokala näringslivet. Även att

utveckla utbildningar på distans genom inspelning av lektioner finns det goda exempel på

inom yrkeshögskoleutbildningen i bygglovsteknik. Vi ser ett behov av att fortsätta arbeta med

att utveckla de individuella studieplanerna, och vi återkommer till det längre fram i

rapporten.

Rapport 2016


Kunskaper, utveckling och lärande

Under detta område ser vi till hur verksamheten förmår att leva upp till

skollagens skrivningar om att alla elever ska ges den ledning och stimulans

som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de

utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt

enligt utbildningens mål. För vuxenutbildningen gäller också att eleverna

ska ges sådana kunskaper att de kan delta i samhälls-, vardags- och

arbetsliv och utbildningen ska också möjliggöra fortsatta studier. Har den

pedagogiska personalen höga förväntningar på eleverna och möts de som

individer och utifrån de behov och förutsättningar de har? Arbetar skolan

med olika kunskapsformer och får eleverna möjlighet att tillämpa sina

kunskaper? Tas elevernas tidigare kunskaper och erfarenheter tillvara?

Upprättas individuella studieplaner därefter och får eleverna möjlighet till

tillfredsställande studie- och yrkesvägledning? Görs utbildningen till en

god miljö för utveckling och lärande? Det är exempel på frågor vi ställer

under detta utvärderingsområde.

Sammanfattande bedömning

Vår samlade bedömning är att Komvux Värmdö har ett välfungerade system för att följa upp

elevernas lärande. Eleverna får möjlighet att tillämpa sina kunskaper i arbetsplatsförlagt

lärande för utbildningar inom t.ex. vård och omsorg. Utbildningarna ger möjlighet till

fortsatta studier i de fall eleverna väljer relevanta kurser och får godkänt på examinationen,

alternativt till arbete inom vård och omsorg, ekonomi och administration, data och foto.

Komvux Värmdö arbetar med olika kunskapsformer och utbildningarna ges på olika sätt:

klassrum, ”flex” och distans (även om vi är något undrade till om distans verkligen är distans

då eleverna har tämligen många obligatoriska träffar i klassrum) för att möta olika elevers

behov av vuxenutbildning. Elevernas tidigare kunskaper tas till vara i olika gruppseminarier

där eleverna diskuterar aktuella ”case”. Detta är vanligt förekommande t.ex. i utbildningen i

vård- och omsorg. Lärarna har höga förväntningar på elevernas lärande och den fysika

studiemiljön är exemplarisk.

En individuell studieplan ska upprättas för varje elev vid kursstart. Den utvärderas varje

termin, elev och lärare tillsammans. Uppföljning görs utifrån studieresultat. I Swecos

enkätundersökning av Komvux Värmdö visar Värmdö höga resultat i samtliga undersöka

områden utom just för individuella studieplaner där endast 62% av eleverna uppger att de

har en upprättad individuell studieplan, vilket är lägre än för jämförbara

utbildningsanordnare. Studievägledningen på Komvux Värmdö saknar idag relevanta

förutsättningar för att kunna utveckla och systematisk arbeta med individuella studieplaner.

Det är huvudmannen som är ansvarig för de individuella studieplanerna.

Rapport 2016


Den fysiska miljön är mycket tillfredsställande och eleverna har möjlighet att använda det

egna kaféet (Kajutan) som en plats att samlas och äta lunch till ett billigt pris. Klassrummen

är väl utrustade och det finns bra tillgång till datorer för undervisningens skull och för att

eleverna kan nyttja dem för eget bruk i samband med studierna.

Utbildningarna ges under fem perioder à 10 veckor. I några av utbildningarna (bl.a. vård- och

omsorgsutbildningen) har man av pedagogiska skäl valt att lägga kurserna under en hel

termin där eleverna läser kurserna parallellt. Examinationen sker kontinuerligt. Detta är

mycket uppskattat av eleverna och lärarna ges bättre förutsättningar att följa upp elevens

pågående lärande och samordna olika kursmoment som olika lärare ansvarar för.

Lärarna har idag en undervisningsskyldighet motsvarande cirka 16 h/vecka. Den stora

majoriteten av lärarna har behörighet i de ämnen de undervisar i. Två saknar dock

behörighet. Komvux Värmdö har en förstelärare som också ansvarar för att ge en pedagogisk

fortbildningskurs för lärarkollegiet. Lärarna har tidigare haft goda möjligheter till

kompetensutveckling, men idag finns inte möjligheter till det i så stor utsträckning av

ekonomiska skäl. Lärarna är mycket uppskattade av eleverna, som anser att lärarna alltid

finns tillgängliga för frågor och kommenterar, även utanför lektionstid. De är också väl

kunniga i de kurser de undervisar i.

Eleverna uppskattar möjligheten att kunna studera heltid, med undervisningen samlad under

en och samma studiedag. Det går att kombinera studier med yrkesliv på ett bra sätt, men det

finns också en risk att eleverna inte ser utbildningen som heltidsstudier och att man ibland

måste vänta med att få återkoppling till nästa veckas studiedag på moment, som man har

svårigheter i.

I lärplattformen Fronter, som fungerar väl, finns möjligheten för eleverna att läsa in sig på

det aktuella materialet för varje enskild lektion. Fronter är också ett utmärkt verktyg för att

minska sårbarheten i de fall då en lärare blir sjuk. I så fall kan en vikarie lätt orientera sig om

vilka frågeställningar som ska avhandlas på respektive lektionstillfälle.

I vård- och omsorgsutbildningen finns det obligatorisk arbetsplatsförlagt lärande (APL). Det

är en tydlig inriktning gentemot äldrevården och eleverna får inte välja egen APL placering

utan de blir tilldelade olika arbetsplatser. Detta har både för- och nackdelar. Fördelen är att

eleverna ges möjlighet att utforska olika arbetsplatser som de kanske inte skulle ha gjort

annars, men nackdelen är att de inte kan fördjupa sig inom ett område som de mest är

intresserade av att arbeta inom.

I ekonomikurserna lyfter flera elever att kursen i administration kan utvecklas. Speciellt när

det gäller utbildningsmomentet i VISMA som uppfattas som rörigt och osammanhängande.

Det finns ingen samlad information för lärare om eleverna är i behov av särskilt stöd. Idag

ligger hela ansvaret för särskilt stöd på den enskilda eleven. Det vore önskvärt om det fanns

en rutin så att lärarna fick information om vilka elever som har behov av särskilt stöd. Det

Rapport 2016


finns relevanta hjälpmedel att få för exempelvis elever med dyslexi (upplästa mp3 filer och

relevanta hjälpmedel vid examination).

Det finns en speciallärare anställd på särvux, men ingen på Komvux Värmdö. Specialläraren

ingår i Lärvuxpedagogernas styrelse. Då antalet elever med särskilt stöd ökar och andelen

elever som är i behov av särskilt förväntas öka (157 nyanlända flyktingar under 2015 och 200

2016 väntas till Värmdö kommun) är behovet av speciallärare stort. Idag tar lärarna ett stort

ansvar för att verka som handledare/studievägledare/samhällsvägledare. Det vore mer

rimligt att dessa viktiga arbetsuppgifter övertas av en speciallärare/specialpedagog.

Styrkor

Utvärderingen har visat att Komvux Värmdö har ett antal styrkor avseende kunskaper,

utveckling och lärande:

Den sammanhållna utbildningen i vård och omsorg där eleverna läser kurserna

parallellt under en termin är ett bra exempel på ett innovativt sätt att strukturera

utbildningen efter elevernas behov. Även lärarna är nöjda med modellen.

Lärplattformen Fronter fungerar i de flesta fall som en bra lärplattform för elevernas

lärande och för att minska sårbarheten om ansvarig lärare blir sjuk.

Lärarnas undervisningsskyldighet, motsvarande 16 h vecka, är tämligen lågt i relation

till andra kommunala vuxenutbildningar.

Den fysiska studiemiljön är föredömlig och det är en fördel att ha flera samverkande

verksamheter i samma lokaler: särvux, grundläggande och gymnasial

vuxenutbildning, svenska för invandrare (SFI), yrkeshögskoleutbildning och

kommunala fortbildningskurser.

Lärlingsutbildningarna är väl utvecklade och uppskattade av eleverna.

Utvecklingsområden

Utvärderingen har visat att Komvux Värmdö har ett antal utvecklingsområden:

De individuella studieplanerna bör utvecklas. Det behöver systematiskt upprättas

individuella studieplaner för samtliga elever, vilket inte sker idag.

Kursen i administration kan med fördel förbättras avseende delmomentet i VISMA.

Lärarnas undervisningsskyldighet kan med fördel höjas för att möjliggöra fler

lektionstimmar. Lärarnas omfattande arbete med eleverna som inte innefattar

elevernas faktiska undervisning, bör minska i samma utsträckning.

Rapport 2016


Det är önskvärt att Komvux Värmdö gör en förutsättningslös översyn av att

undervisningen är upplagd med en undervisningsdag (inklusive en frivillig

studiehandledningstid en eftermiddag i veckan) jämfört med att ha flera

undervisningdagar i veckan.

Rekommendationer

Utvärderingen har visat att Komvux Värmdö är i behov av förändring avseende:

Det saknas förutsättningar för systematisk studie- och yrkesvägledning. Idag finns

endast en 50 % anställning som studie- och yrkesvägledare på Komvux Värmdö och

enligt vår bedömning är detta för lågt för att kunna utföra ett systematiskt

vägledningsarbete samt att upprätta elevernas individuella studieplaner med det antal

elever som sammataget studerar på Komvux Värmdö.

Rapport 2016


Bedömning och betygsättning

Vad gäller området Bedömning och betygsättning granskar vi om

anordnaren sätter betyg enligt vad författningarna anger, om eleverna får

möjlighet att genomgå prövning i olika kurser samt om elevernas

kunskaper och kompetens i aktuella fall blir validerade.

Det är viktigt att eleverna har blivit informerade om och känner till vilka

mål och kunskapskrav som gäller för ett ämne, en kurs och för ett visst

arbetsområde och på vilka grunder bedömningen och betygsättningen

sker. Eleverna måste kunna bedöma sina studieresultat och

utvecklingsbehov i förhållande till kraven för utbildningen. För det krävs

en kontinuerlig feedback från läraren i undervisningssituationen, en

formativ bedömningspraktik.

Läraren ska utnyttja all tillgänglig information om elevens kunskaper i

förhållande till de nationella kunskapskrav som finns för respektive kurs

och utifrån dessa krav allsidigt utvärdera varje elevs kunskaper.

Bedömningarna ska alltså vara av skilda slag och eleverna ska ges

möjligheter att visa sina kunskaper på olika sätt. Att lärarna på olika sätt

dokumenterar elevernas kunskapsutveckling blir därför centralt.

För att effektiva och ändamålsenliga rutiner för bedömningen ska

uppkomma är det viktigt att läraren planerar sin undervisning och att det

finns utrymme för samplanering. Skolverket skriver i sina allmänna råd

om bedömning och betygssättning att läraren bör tydliggöra vilka delar av

ämnets syfte som undervisningen i det aktuella arbetsområdet ska inriktas

mot och utifrån det avgöra hur det centrala innehållet ska kombineras och

behandlas så att eleverna ges förutsättningar att utvecklas så långt som

möjligt i förhållande till kunskapskraven.


Vår bedömning är att bedömning och betygssättning utförs på ett korrekt och riktigt sätt.

Betyg sätts efter avslutad kurs. Vid kursstart upprättas en betygskatalog. Intyg ges efter

avslutad delkurs eller när eleven väljer att avsluta sina studier. Det finns tydliga

betygskriterier för kunskapskraven på respektive uppgift i de arbetsmaterial som eleverna

använder. Lärarna arbetar formativt med bedömning och examination.

Eleverna är medvetna om de mål och kunskapskrav som krävs för att bli godkänd på en kurs

och vår bedömning är att lärarna använder ett brett spektrum av information för att bedöma

eleverna: inlämningsuppgifter, prov och gruppseminarier.

Eleverna uppger att det är tydligt vad som förväntas av dem på kurserna. Det är också en bra

återkoppling från lärarna till eleverna om vilka områden de måste förbättra.

Rapport 2016


Lärarna är i de allra flesta fall behöriga och är erfarna när det gäller att undervisa på sina

respektive kurser. Kurserna i teckenspråk har en anställd lärare i dagsläget. Detta gör att det

finns en sårbarhet ifall vederbörande av någon anledning väljer att avsluta sin anställning.

Den ansvariga läraren saknar också rätt att på egen hand betygsätta kurserna i teckenspråk.

Av samtliga kurser har eleverna störst svårigheter att nå kunskapskraven i matematik 1. För

de elever som inte alls gått i gymnasieskolan tidigare är de matematiska förkunskaperna

svaga. Matematik 2 fungerar bättre. Komvux Värmdö har förtjänstfullt försökt utveckla

kurserna i matematik genom särskilda orienteringskurser som en förberedelse för respektive

matematikkurs (1, 2 och 3); att ge extra mycket undervisningstid i matematik samt att

individualisera lärandet så långt det är möjligt.

Styrkor

Utvärderingen har visat att Komvux Värmdö har ett antal styrkor avseende bedömning och

betygssättning:

Lärarna har beprövad erfarenhet av betygssättning i sina respektive kurser. De flesta

är också behöriga att sätta betyg, endast i enstaka fall behövs en särskild examinator.

Lärarna ger eleverna bra återkoppling och det finns tydliga betygskriterier.

Eleverna är medvetna om de ställda kunskapskraven på respektive kurs.

Utvecklingsområden


Matematikkurserna har problem med svag genomströmning och eleverna saknar i

flera fall relevanta förkunskaper. Detta är något som Komvux Värmdö delar med flera

andra utbildningsanordnare som erbjuder kurser i matematik.

Kurserna i teckenspråk saknar lärare med rätt att sätta betyg.

Rapport 2016


Rekommendationer


Om kurserna i teckenspråk ska finnas kvar (de är mycket uppskattade av eleverna)

behöver Komvux Värmdö anställa en ansvarig lärare som har rätt att sätta betyg.

Rapport 2016


Styrning, ledning och kvalitetsarbete

Inom detta utvärderingsområde tittar vi på hur anordnaren arbetar med

att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla

utbildningen i förhållande till de nationella målen som skollagen och

läroplanen för vuxenutbildningen anger. Finns rutiner för hur arbetet ska

bedrivas och följs rutinerna upp och analyseras? Hur dokumenteras,

sammanställs och anlyseras resultaten? Skapas en bild för hur

förutsättningarna och genomförandet av utbildningen påverkat

måluppfyllelsen och mynnar analysen ut i att utvecklingsområden

identifieras och beslut om insatser tas? I vilken utsträckning medverkar

lärare, övrig personal och elever det systematiska kvalitetsarbetet? Har

personalen förutsättningar och kompetens för detta arbete och finns

arenor där lärare och pedagogisk ledning kan diskutera och arbeta med

kvalitetsutvecklingsfrågor? Det är några av de frågor vi ställer under

området Styrning, ledning och kvalitetsarbete. För att verksamheten ska

utvecklas kvalitativt förutsätts pedagogisk ledning av vuxenutbildningen

och lärarnas professionella ansvarstagande. Detta kräver förutom att

verksamheten ständigt prövas och att resultaten följs upp och utvärderas

dessutom att nya metoder prövas, utvecklas och utvärderas (Lvux12).


Vår bedömning är att styrning, ledning och kvalitetsarbete kan utvecklas. Det saknas ett

relevant implementerat kvalitetsuppföljningssystem dessutom är de ekonomiska

förutsättningarna för att bedriva verksamheten oklara.

Komvux Värmdö inrättades 1 januari 2015 då dåvarande Centrum för arbete och studier

lades ner efter ett politiskt beslut hösten 2014. Komvux Värmdö flyttades också från

Utbildningsnämnden till den nyinrättade Näringslivsnämnden, då det politiska

beslutsfattandet gjorde gällande att vuxenutbildningen har en närmare koppling till

näringslivsutveckling än till utbildning/skola. Dåvarande CAS (som sedan flyttas med till

Komvux Värmdö) hade ett ackumulerat underskott på 2,6 miljoner. De ekonomiska

förutsättningarna för Komvux Värmdö är högst oklara för närvarande. Flera av de ansvariga

personerna har lämnat sina anställningar (tidigare rektorn på CAS samt nuvarande rektorn

som ansvarar för den upphandlade utbildningsverksamheten). Idag planeras att den

ordinarie anställningen som rektor för Komvux Värmdö ska lysas ut och att anställningen

som biträdande rektor (som tidigare fanns på CAS) ska upphöra. Värmdö kommun har även

för avsikt att utveckla ett nytt kvalitetsuppföljningssystem. Systemet är implementerat för

den upphandlade verksamheten, men har ännu inte implementerats på Komvux Värmdö.

Man har också, på politisk nivå, beslutat att utveckla en auktorisationsmodell motsvarande

den som idag finns i Nacka kommun.

Rapport 2016


Eftersom Komvux Värmdö genomgått omfattande förändringar av sin verksamhet är det

rimligt att tro att verksamheten har påverkats. Den tillförordnade rektorn har en bra översikt

över utbildningarna/kurserna och fungerar som enhetens samlade referenspunkt. Någon

större möjlighet att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete finns dock inte just nu i och med

att den tidigare rektorn inte hade möjlighet till någon systematisk överlämning av

arbetsuppgifterna.

Det finns en sammanställning av redan utförda utvärderingar. Swecos enkätundersökning av

vuxenutbildningen i Stockholms län visar att Komvux Värmdö har höga värden (över medel)

på nästan samtliga frågeområden. Det finns endast ett område där Komvux Värmdö kan

utvecklas: endast 62% av eleverna uppger att de har en individuell studieplan, vilket är lägre

än de i undersökningen jämförda utbildningsanordnarna. Denna undersökning gjordes dock

innan den nya organisationen var på plats. Nästa enkätundersökning i Swecos regi

genomförs i april 2016.

Lärarna har ett välfungerade kollegium som diskuterar och ventilerar angelägna

kvalitetsfrågor. Dessutom bedriver försteläraren en lärarfortbildningskurs i bedömning och

betygssättning. Det förekommer dock ingen systematisk kompetensutveckling i kollegiet.

Flera lärare vittnar om det är viktigt att bland annat kunna gå fortbildningskurser för att

fördjupa den egna kompetensen. Vi tycker detta är särskilt viktigt för att utveckla den

enskilda lärarens kompetens inom de kurser vederbörande utbildar eleverna i.

Arbetet med APL fungerar mycket bra och det är ett bra instrument för såväl samverkan som

för ett fungerande externt kvalitetsarbete.

Komvux Värmdö har en likabehandlingsplan som också finns tydligt visuellt synligt i

samtliga lektionsrum.

Det är ett stort elevavbrott från studierna: 20 % hoppar av, vilket är en hög andel. Dock

återkommer ungefär hälften av dem till nästa termin. Det är önskvärt att Komvux Värmdö

analyserar varför eleverna avbryter sina studier: om det beror på att eleverna får arbete eller

om det beror på att det är något som behöver åtgärdas i kurserna, en kombination av dessa

skäl eller av andra skäl. Särskilt bland eleverna som läser på distans sker många

studieavbrott.

Rapport 2016


Styrkor

Utvärderingen har visat att Komvux Värmdö har ett antal styrkor avseende styrning, ledning

och kvalitetsarbete:

Det finns ett välfungerande lärarkollegium.

Dåvarande Centrum för arbete och studier fick goda omdömen i Swecos

enkätundersökning när det gäller kvalitet och kvalitetsarbete.

APL fungerar bra. Det finns dock ett önskemål hos eleverna om att i någon

utsträckning få möjlighet att välja APL-placering på egen hand, utifrån eget intresse

för det fortsatta yrkeslivet.

Utvecklingsområden


Komvux Värmdö är i behov av att arbeta mer strategiskt med lärarnas

kompetensutveckling så att personalens kompetens hela tiden utvecklas.

Komvux Värmdö behöver analysera skälen till elevers avbrott av sina studier.

Fortsätt implementeringen av ett kvalitetsuppföljningssystem på Komvux Värmdö.

Rekommendationer


Det är avgörande att de ekonomiska förutsättningarna tydliggörs. Det är också av vikt

att se över vilka kurser som går med ekonomiskt underskott för att komma tillrätta

med den svåra ekonomiska situation som idag föreligger.

Rapport 2016


Sammanfattande intryck

Under två dagar (25-26/2) genomfördes platsbesök på Komvux Värmdö då vi genomförde

strukturerade gruppintervjuer samt deltagande observation på ett urval lektioner. Vi har

också tagit del av den dokumentation som utbildningsanordnaren förtjänstfullt skickade till

oss innan platsbesöket.

Vårt samlade intryck är att verksamheten fungerar bra utifrån de rådande omständigheterna.

Det finns flera positiva exempel som är värda att lyfta fram. Lärlingsutbildningarna är

uppskattade och drivs tillsammans med yrkeslivet. Det finns ett välfungerande

lärarkollegium och eleverna är i de allra flesta fall mycket nöjda med sina lärares kompetens

och möjlighet att förmedla kunskaper. Den fysiska studiemiljön är föredömlig.

Vi noterar också flera utvecklingsområden. Är ett utvecklingsområde av graverade karaktär

blir den också föremål för en rekommendation. Det är enligt vår mening önskvärt att

skolledaren reflekterar över dessa rekommendationer samt föreslår möjliga åtgärdsförslag

som svarar mot rekommendationerna.

De viktigaste synpunkterna vi vill lyfta fram är den prekära ekonomiska situation som

Komvux Värmdö idag befinner sig i. Att klargöra de ekonomiska förutsättningarna är enligt

vår mening centralt för vidare kvalitetsutveckling. Det finns också ett stort behov av att

förstärka studie- och yrkesvägledningen för att arbeta mer systematiskt med de individuella

studieplanerna och bedriva ett systematiskt vägledningsarbete. Vi rekommenderar också att

Komvux Värmdö ser över utbildningen i teckenspråk som idag är sårbar med endast en

anställd lärare. Den ansvariga läraren saknar också rätt att sätta betyg på eleverna.

Avslutningsvis vill vi också nämna behovet av att utreda den relativt höga andelen avhopp

från kurserna. Cirka 20% av eleverna avbryter sina studier. Även om många återvänder och

läser kursen nästa termin så vore det önskvärt att se över orsakerna till avbrotten. Det är

eftersträvansvärt att denna rapport kommuniceras till de berörda så de får en återkoppling av

det stora engagemang de lagt ner på utvärderingen.

komvux värmdö utvärdering av grundläggande och …...komvux värmdö har också kvällskurser...

Documents