kornyezeti jelentes roman nyelven a verespataki iparfejlesztesi ovezet modositott ovezeti telepules

8/8/2019 Kornyezeti Jelentes Roman Nyelven a Verespataki Iparfejlesztesi Ovezet Modositott Ovezeti Telepules

1/190

RAPORT DE MEDIU

pentru

Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru zona de dezvoltare industrial

S.C. ROIA MONTAN GOLD CORPORATION S.A. ROIA MONTAN

Beneficiar:

S.C. ROSIA MONTANA GOLD CORPORATION S.A.

Romania

ntocmit de:

S.C. AMEC Earth & Environmental S.R.L.

Romania

August 2007


2/190

RAPORT DE MEDIUModificare P.U.Z. pentru zona de dezvoltare industrialS.C. ROSIA MONTANA GOLD CORPORATION S.A.AGRARO Contract CM 01/2006_RMAugust 2007

Page i

CUPRINS

1 INTRODUCERE....................................................................................................................... 11.1 INFORMAII GENERALE ....................................................................................................... 11.2 EVALUAREA DE MEDIU PENTRU PLANURI I PROGRAME ........................................................ 21.3 CONINUTUL RAPORTULUI DE MEDIU ................................................................................... 4

2 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI MODIFICARE PUZ ZONAINDUSTRIAL ROIA MONTAN ................................................................................................. 8

2.1 INTRODUCERE ................................................................................................................... 82.2 LEGTURA CU ALTE PLANURI I PROGRAME ......................................................................... 8

2.2.1 Planurii programe la nivel local ................................................................................ 82.2.2 Planurii programe la nivel regional........................................................................... 82.2.3 Planurii programe la nivel naional........................................................................... 82.3 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI....................................................... 82.3.1 Coninutuli obiectivele principale ale Proiectului minier Roia Montan.................. 82.3.2 Coninutuli obiectivele principale ale planului urbanistic zonal ................................ 8

3 STAREA ACTUAL A MEDIULUI N ZONA MODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIALROIA MONTAN ........................................................................................................................... 8

3.1 CADRUL NATURAL,MONUMENTE ALE NATURII I ISTORICE, VALORI ALE PATRIMONIULUICULTURAL, ISTORIC I NATURAL ....................................................................................................... 8

3.1.1 Reliefuli geomorfologia............................................................................................. 83.1.2 Clima........................................................................................................................... 83.1.3 Flora i fauna .............................................................................................................. 83.1.4 Solul ............................................................................................................................ 83.1.5 Hidrologia i hidrogeologia.......................................................................................... 83.1.6 Monumente ale naturiii istorice, valori ale patrimoniului cultural, istorici natural .. 8

3.2 CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU, SITUAIA ECONOMICI SOCIAL N SITUAIA ACTUAL.... 83.2.1 Calitatea apei .............................................................................................................. 83.2.2 Calitatea aerului .......................................................................................................... 83.2.3 Zgomotuli vibraiile ................................................................................................... 83.2.4 Calitatea solului........................................................................................................... 83.2.5 Starea floreii faunei .................................................................................................. 83.2.6 Starea monumentelor naturale i istorice, a valorilor patrimoniului cultural, istoricinatural 83.2.7 Situaia economici social, starea de sntate...................................................... 8

3.3 ASPECTELE RELEVANTE ALE EVOLUIEI PROBABILE A MEDIULUI I A SITUAIEI ECONOMICE ISOCIALE N CAZUL NEIMPLEMENTRII PLANULUI PROPUS.................................................................... 8

3.3.1 Evoluia probabil a mediului n cazul neimplementrii proiectului ce face obiectulplanului urbanistic zonal........................................................................................................... 83.3.2 Evoluia probabil a situaiei economice i sociale i a strii de sntate a populaiein cazul neimplementrii planului............................................................................................. 8

4 ASPECTE ACTUALE DE MEDIU RELEVANTE PENTRU ZONA MODIFICARE PUZ ZONAINDUSTRIAL ROIA MONTAN ................................................................................................. 85 OBIECTIVELE DE PROTECIA MEDIULUI RELEVANTE PENTRU MODIFICARE PUZZONA INDUSTRIAL ROIA MONTAN ...................................................................................... 8

5.1 INTRODUCERE ................................................................................................................... 85.2 OBIECTIVE DE MEDIU,INTE I INDICATORI .......................................................................... 8

6 METODOLOGIA DE EVALUARE A EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI GENERATE DEMODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIAL ROIA MONTAN ...................................................... 8


3/190


Page ii

6.1 INTRODUCERE ................................................................................................................... 86.2 CATEGORII DE IMPACT ....................................................................................................... 86.3 CRITERII PENTRU DETERMINAREA EFECTELOR POTENIALE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI 86.4

EFECTE CUMULATIVE ......................................................................................................... 8

6.5 INTERACIUNI .................................................................................................................... 8

7 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUIASOCIATE MODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIAL ROIA MONTANI MSURI DEPREVENIRE I DE REDUCERE A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI .................... 8

7.1 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE ASUPRA FACTORILOR DE MEDIU RELEVANI PENTRUPLAN 87.2 EVALUAREA EFECTELOR POTENIALE TRANSFRONTIER ...................................................... 87.3 ANALIZA RISCURILOR ......................................................................................................... 8

8 EVALUAREA ALTERNATIVELOR......................................................................................... 88.1 ALTERNATIVA ZERO SAU NICI O ACIUNE ........................................................................ 88.2 ALTERNATIVE PRIVIND DEZVOLTAREA PROIECTULUI MINIER .................................................. 88.2.1 Alternative privind suprafaa zonei industriale ............................................................ 8

8.2.2 Alternative privind data nceperii activitilor miniere.................................................. 88.2.3 Alternative privind rata produciei ............................................................................... 88.2.4 Alternative privind amplasarea unor pri componente ale Proiectului minier............ 88.2.5 Alternative privind procesele tehnologice i principalele msuri deprevenire/diminuare a impactului asupra mediului .................................................................. 88.2.6 Alternative privind infrastructura rutier/transportul .................................................... 88.2.7 Alternative privind alte faciliti legate de activitile miniere...................................... 88.2.8 Alternative privind nchiderea activitilor miniere ...................................................... 8

9 PROPUNERI PRIVIND MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALEIMPLEMENTRII PLANULUI - MODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIAL ROIA MONTAN... 810 REZUMAT FR CARACTER TEHNIC................................................................................. 8

10.1 INTRODUCERE ................................................................................................................... 810.2 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI MODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIALROIA MONTAN ............................................................................................................................ 810.3 STAREA ACTUAL A MEDIULUI, ASPECTE ACTUALE DE MEDIU RELEVANTE PENTRU ZONAMODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIALROIA MONTANI EVOLUIA PROBABIL A MEDIULUI DAC NUSE REALIZEAZ PLANUL ................................................................................................................... 810.4 OBIECTIVELE DE PROTECIA MEDIULUI RELEVANTE PENTRU MODIFICARE PUZ ZONAINDUSTRIALROIA MONTAN ........................................................................................................ 810.5 REZULTATELE EVALURII EFECTELOR POTENIALE ALE PLANULUI ASUPRA FACTORILOR DEMEDIU RELEVANI ........................................................................................................................... 810.6 EVALUAREA ALTERNATIVELOR ............................................................................................ 810.7 PROPUNERI PRIVIND MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTRIIPLANULUI ....................................................................................................................................... 8

11 CONCLUZII I RECOMANDRI............................................................................................. 811.1 CONCLUZII ........................................................................................................................ 811.2 RECOMANDRI .................................................................................................................. 8


4/190


Page iii

Lista tabeleTabel 1. Coninutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal Modificare PUZ zona

industrial Roia Montan comparativ cu cerinele HG nr. 1076/2004 Anexa nr. 2..... 5Tabel 2. Bilan teritorial comparativ al suprafeelor cuprinse n zona studiat ................................. 8Tabel 3. Bilan teritorial comparativ al suprafeelor cuprinse n afara zonei industriale studiate ..... 8Tabel 4.1. Specii de vertebrate cu statut de protecie ...................................................................... 8Tabel 4.2. Numr de specii potrivit strii .......................................................................................... 8Tabel 4.3 Specii de vertebrate din zona Roia Montan protejate prin legislaia naionali

internaional..................................................................................................................... 8Tabel 5. Probleme de mediu actuale pentru zona industrial Roia Montan................................. 8Tabel 6 Obiective, inte i indicatori.................................................................................................. 8Tabel 7. Categorii de impact............................................................................................................. 8Tabel 8. Criterii pentru determinarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului................ 8Tabel 9. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Populaia.............................................. 8Tabel 10. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Managementul de

eurilor.................. 8

Tabel 11. Matricea de evaluare pentru factorul de mediu Ap ...................................................... 8Tabel 12. Matricea de evaluare pentru factorul de mediu Aer....................................................... 8Tabel 13. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Zgomot i vibraii................................ 8Tabel 14. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Biodiversitate, flori faun .............. 8Tabel 15. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Patrimoniul cultural, arhitectonic i

arheologic......................................................................................................................... 8Tabel 16. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Sntatea uman ............................. 8Tabel 17. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Infrastructura rutier/Transporturi..... 8Tabel 18. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Peisajul ............................................. 8Tabel 19. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Solul/Utilizarea terenului................... 8Tabel 20. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Valorile materiale .............................. 8Tabel 21. Matricea de evaluare pentru aspectul de mediu Factorii climatici ................................ 8Tabel 22. Impact cumulat i interaciuni ........................................................................................... 8

Tabel 23. Impactul alternativei zero sau nici o aciune comparativ cu cel al realizrii proiectului

minier ce face obiectul PUZ .............................................................................................. 8Tabel 24. Propuneri de monitorizare, indicatori de mediu i de performan................................... 8

Lista anexeAnexa 1 Copii ale proceselor verbale ale intalnirilor grupului de lucru si ale listelor de

participantiAnexa 2 Plana 1 ncadrarea amplasamentului PUZ n teritoriu

Plana 2 Plan de situaie cu obiectivele industriale din cadrul PUZ

Plana 3 Reglementri urbanistice-echipare edilitarAnexa 3 Studiul de modelare apaAnexa 4 Analiza riscurilorAnexa 5 Alternative pentru amplasamentul iazului de decantare


5/190


Page 1 of190

1 INTRODUCERE

1.1 INFORMAII GENERALE

Lucrarea de fa reprezint Raportul de Mediu pentru planul urbanistic zonal ModificarePlan Urbanistic Zonal pentru zona de dezvoltare industrial S.C. ROIA MONTAN GOLDCORPORATION S.A.. Proiectul minier care face obiectul acestui plan aparine S.C. RoiaMontan Gold Corporation S.A.

Raportul de mediu a fost elaborat n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004privind stabilirea procedurii de realizare a a evalurii de mediu pentru planuri i programe icu recomandrile cuprinse n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de

mediu pentru planuri i programe elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,mpreun cu Agenia Naional de Protecia Mediului.

Planul Urbanistic Zonal pentru Zona de Dezvoltare Industrial Roia Montan GoldCorporation S.A. a fost iniiat, elaborat i aprobat pentru prima dat n anul 2002.Inspectoratul pentru Protecia Mediului Alba Iulia a emis acordul de mediu pentru acest plan.

Planul urbanistic zonal elaborat i aprobat n anul 2002 prevede, pentru arealul avut nvedere, funciunile de: zon industrial, zon de depozitare, zon ci de comunicaie, zonde echipare tehnico-edilitar, zon de protecie i zon de locuit.

n acest areal a fost propus realizarea Proiectului Roia Montan constnd din:

extragerea minereului auro-argentifer n cariere;

depozitarea deeurilor de producie roci sterile i sterilele de procesare n facilitispecifice, respectiv, halde de roci sterile i iaz de decantare;

procesarea minerului auro-argentifer n cadrul unei uzine de procesare, printr-otehnologie modern specific recuperrii metalelor preioase din minereu;

colectarea, stocarea i epurarea apelor acide n vederea reutilizrii i/sau a asigurriidebitului salubru n vile Roia i Corna;

realizarea drumurilor de acces i a drumurilor tehnologice (transport minereu i rocisterile).

Se precizeaz c elaborarea PUZ din anul 2002, a fost efectuat n paralel cu elaborareaPlanului Urbanistic General Roia Montan, aprobat de asemenea, n anul 2002. Toateprevederile incluse n PUG Roia Montan au fost preluate i n PUZ. De asemeneaprocedura de avizare s-a deasfurat n paralel.

Trebuie specificat faptul c pentru Proiectul minier Roia Montan, ce face obiectul planuluievaluat n prezentul Raport de mediu, au fost elaborate i depuse la Agenia pentru ProteciaMediului Alba, la data de 15 mai 2006, Raportul la studiul de evaluare a impactului asupramediului i planurile de management de mediu i social, n vederea obinerii acordului demediu. Toate aceste documente au fost elaborate la un nivel deosebit de nalt de detaliu,evaluarea impactului asupra mediului fiind bazat pe metode expert. Deoarece planul ceface obiectul prezentului Raport de mediu nu prevede nici o modificare a proiectului minier al

crui impact asupra mediului a fost evaluat n Raportul la studiul de evaluare a impactului


6/190


Page 2 of190

asupra mediului, rezultatele incluse n acest document au fost utilizate i pentru evaluareanecesar Raportului de mediu.

n cursul desfurrii studiului de evaluare a impactului asupra mediului au fost efectuateunele modificri ale variantei iniiale a proiectului minier, n vederea diminurii impactuluinegativ al activitilor de extracie i de procesare propuse, n special asupra zonei protejatei a monumentelor naturale din areal. Principalele modificri ale proiectului vor avea unimpact pozitiv asupra mediului natural i construit.

n vederea asigurrii cadrului legal de realizare a modificrilor propuse prin noua variant aProiectului minier Roia Montan, n anul 2006 a fost elaborat un nou plan urbanistic zonal,respectiv Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru Zona de Dezvoltare Industrial RoiaMontan.

Astfel, n vederea fundamentrii propunerilor fcute n cadrul PUG Roia Montani, nconformitate cu acesta, S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. a solicitat, pentruunitatea teritorial I.D. industrie i depozite, ntocmirea unui Plan Urbanistic Zonal pentruzona de dezvoltare industrial a Proiectului minier Roia Montani a Regulamentului deurbanism aferent, document care reglementeaz interveniile ulterioare n ceea ce priveteamplasarea obiectivelor industriale: uzina de procesare, carierele de exploatare, sistemuliazului de decantare, haldele de steril, halda de minereu srac i depozitul de deeuri inerte(deeuri din construcii i din demolri), cariera de andezite ulei i cariera de gresii LaPrul Porcului, stivele de sol vegetal, barajul i iazul de colectare ape acide Cetate, zonade depozitare explozivi, canalele de colectare/deviere a apei, organizarea de antier,drumurile de exploatare i de acces la uzina de procesare necesare, pe teritoriul comunelorRoia Montani Bucium i a oraelor Abrud i Cmpeni.

Solicitarea elaborrii noului PUZ, n conformitate cu prevederile PUG Roia Montanaprobat a fost efectuat, de asemenea, pentru preluarea elementelor din studiile defundamentare elaborate dup aprobarea PUG (2002 2004), pentru a avea imagineacomplet a dezvoltrii pe termen lung.

Planul urbanistic zonal Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru zona de dezvoltareindustrial S.C. ROIA MONTAN GOLD CORPORATION S.A. a fost elaborat de S.C.PROIECT ALBA S.A. Alba Iulia.

Raportul de mediu reprezint documentul care conine informaiile i concluziile evalurii demediu pentru acest plan urbanistic zonal.

De mentionat etapele de consultare publica parcurse deja la CL Rosia Montana, Bucium,Abrud si Campeni si in 2006 la APM Alba inaintea dcclansarii procedurii SEA

1.2 EVALUAREA DE MEDIU PENTRU PLANURII PROGRAME

Evaluarea de mediu pentru planuri i programe poate fi definit ca un proces oficial,sistematic i cuprinztor de evaluare a efectelor unei strategii, ale unui plan sau programi/sau ale alternativelor acestora, incluznd raportul scris privind rezultatele acestei evalurii utilizarea acestor rezultate n luarea deciziilor.

Evaluarea de mediu pentru planuri i programe reprezint un proces de evaluare aplicat la

un stadiu raional de timpuriu al elaborrii strategiilor, planurilor sau programelor a calitiimediului i a consecinelor implementrii acestora, astfel nct s se asigure c orice


7/190


Page 3 of190

consecin este evaluat n timpul elaborrii i nainte de aprobarea oficial a strategiilor,planurilor sau programelor. Procesul de evaluare de mediu pentru planuri i programe oferpublicului i altor factori interesai oportunitatea de a participa i de a fi informai cu privire la

deciziile care pot avea un impact asupra mediului i a modului n care au fost luate.

Directiva Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic de Mediu (SEA) nr. 2001/42/CE afost adoptat n legislaia naional prin HG nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea proceduriide realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe. Lista planurilori programelorcare intr sub incidena HG nr. 1076/08.07.2004 a fost aprobat prin Ordinul ministruluimediului i gospodririi apelor nr. 995/2006. Prin OM nr. 995/2006 se prevede c planurileurbanistice zonale intr sub incidena HG nr. 1076/08.07.2004.

n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/08.07.2004, procedura de realizare a evalurii demediu pentru Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru zona de dezvoltare industrial S.C.ROIA MONTAN GOLD CORPORATION S.A. a cuprins urmtoarele etape:

pregtirea de ctre titular a primei versiuni a planului;

notificarea de ctre titular a Ageniei pentru Protecia Mediului Alba i informareapublicului;

etapa de constituire a Comitetului special constituit format din reprezentani ai InstituieiPrefectului Judeului Alba, Consiliului Judeean Alba, Ageniei Regionale pentru ProteciaMediului, Grzii Naionale de Mediu, Ageniei pentru Protecia Mediului Alba,Administraiei Naionale Apele Romne filiala Trgu Mure, Administraiei NaionaleApele Romne Direcia Trgu Mure, Direciei Judeene pentru Cultur, Culte iPatrimoniul Naional al Judeului Alba, Oficiului de Studii Pedologice i Agrochimice Alba,Direciei Judeene de Drumuri, Sistemului Hidrotehnic Arie, Primriei Oraului Abrud,

Primriei Comunei Roia Montan, Primriei Comunei Bucium, Inspectoratului pentruSituaii de Urgen Alba Iulia, C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva, C.N.C.A.F. MINVESTS.A. Deva Filiala ROIAMIN S.A. Roia Montan, S.C. Cuprumin S.A. Abrud, ONGPro Roia, S.C. WILDELIFE MANAGEMENT CONSULTING S.R.L., S.C. Unitatea deSuport pentru Integrare S.R.L., precum i ai titularului, realizat de Agenia pentruProtecia Mediului Alba;

etapa de ncadrare realizat de Comitetul special constituit;

etapa de constituire a Grupului de Lucru format din: reprezentani ai S.C. ROIAMONTAN GOLD CORPORATION S.A. titularul planului, reprezentani cu capacitatede expertiz tehnic din cadrul autoritilor/instituiilor/organizaiilor implicate n Comitetulspecial constituit, experi din cadrul societilor de consultan atestate, implicate n

efectuarea evalurii de mediu pentru plan; etapa de definitivare a planului i de realizare a raportului de mediu, efectuat de experii

din cadrul societilor de consultan, cu consultarea i cu participarea larg a Grupuluide Lucru n cadrul mai multor ntlniri;

supunerea proiectului de plan i a raportului de mediu consultrilor i dezbaterilorpublice, realizat de autoritile competente de mediu i de alte autoriti mpreun cutitularul planului.

Pe baza opiniilor autoritilor competente de mediu i a altor autoriti n cadrul etapei deanaliz a raportului de mediu i pe baza comentariilor publicului, vor fi elaborate formelefinale ale planului i raportului de mediu.


8/190


Page 4 of190

Se precizeaz c membrii Grupului de Lucru au fost consultai, n cadrul ntlnirilor de lucru, n legtur cu toate elementele cheie necesare efecturii evalurii de mediu conformcerinelor HG nr. 1076/08.07.2004, i anume:

coninutul raportului de mediu;

relaia planului cu alte planuri i programe;

problemele de mediu existente n zon;

factorii/aspectele de mediu cu relevan pentru plan;

obiectivele de mediu relevante pentru plan, intele i indicatorii;

criteriile pentru determinarea efectelor semnificative poteniale ale planului asupramediului;

categoriile de impact, formatul i coninutul matricii de evaluare a efectelor semnificativepoteniale asupra mediului ale prevederilor planului;

nivelul de extindere i de detaliere a evalurii de mediu, respectiv, a raportului de mediu;

evaluarea alternativelori selectarea celor mai bune opiuni pentru protecia mediului;

concluziile cu privire la rezultatele evalurii de mediu;

propunerile pentru reducerea/eliminarea impactului planului asupra mediului;

propunerile privind monitorizarea prevederilor planului cu privire la reducerea/eliminareaefectelor negative asupra mediului i monitorizarea efectelor planului asupra mediului.

Opiniile membrilor Grupului de Lucru au fost incluse n procesul de evaluare de mediu i nelaborarea raportului de mediu.

Se menioneaz faptul c, pentru fiecare ntlnire a Grupului de Lucru, titularul planuluimpreun cu experii societilor de consultan au pregtit materiale adecvate subiectelorabordate, pentru a facilita activitatea membrilor Grupului de Lucru. Dup fiecare ntlnire aGrupului de Lucru a fost redactat o minut detaliat a ntlnirii. Copiile agendelor, alelistelor participanilori ale minutelor ntlnirilor Grupului de Lucru sunt prezentate n Anexanr. 1.

1.3 CONINUTUL RAPORTULUI DE MEDIU

n cele ce urmeaz sunt descrise succint aspectele care au fost abordate n fiecare capitol alRaportului de mediu pentru planul urbanistic zonal Modificare PUZ zona industrial Roia

Montan.Coninutul Raportului de mediu pentru plan a fost stabilit n conformitate cu cerinele Anexeinr. 2 la HG nr. 1076/2004, ntregul proces de evaluare i de elaborare a Raportului de mediufiind efectuat n acord cu cerinele HG nr. 1076/2004 i cu recomandrile cuprinse nManualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri iprograme elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, mpreun cu AgeniaNaional de Protecia Mediului. Coninutul Raportului de mediu a fost aprobat de Grupul deLucru.

O prezentare a coninutului Raportului de mediu n comparaie cu cerinele Anexei nr. 2 laHG nr. 1076/2004 este prezentat n tabelul alturat (Tabel 1).


9/190


Tabel 1. Coninutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal Modificare PUZ zona comparativ cu cerinele HG nr. 1076/2004 Anexa nr. 2

Coninutul Raportului de mediu pentru PUZ Con inutul cadru al RaporHG nr. 1076/200

Capitolul 1: Introducere -

Capitolul 2: Coninutul i obiectivele principale ale planuluiModificare PUZ zona industrial Roia Montan

1. Expunerea coninutului i a obplanului sau programului, precumi programe relevante

Capitolul 3: Starea actual a mediului n zona Modificare PUZzona industrial Roia Montan

2. Aspectele relevante ale strii evoluiei sale probabile n situaisau programului propus

3. Caracteristicile de mediu ale zsemnificativ

Capitolul 4: Aspecte actuale de mediu relevante pentru zonaModificare PUZ zona industrial Roia Montan

4. Orice problem de mediu exispentru plan sau program, inclusiorice zon care prezint o imporcum ar fi ariile de protecie specspeciale de conservare reglemeurgen a Guvernului nr. 236/20

naturale protejate, conservarea faunei slbatice, aprobat cu moLegea nr. 462/2001


10/190


Capitolul 5: Obiectivele de protecia mediului relevante pentruModificare PUZ zona industrial Roia Montan

5. Obiectivele de protecie a mednaional, comunitar sau internaipentru plan sau program i modaceste obiective i de orice alte timpul pregtirii planului sau pro

Capitolul 6: Metodologia de evaluare a efectelor asupramediului generate de Modificare PUZ zona industrial RoiaMontan

-

6. Potenialele efecte semnificatasupra aspectelor ca: biodiversituman, fauna, flora, solul, apa, amateriale, patrimoniul cultural, inarheologic, peisajul i asupra rel

7. Posibilele efecte semnificativeasupra sntii, n context trans

Capitolul 7: Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupramediului asociate Modificare PUZ zona industrial RoiaMontan i msuri de prevenire i de reducere a efectelornegative asupra mediului

8. Msurile propuse pentru a pct de complet posibil orice efeimplementrii planului sau progr

Capitolul 8: Evaluarea alternativelor 9. Expunerea motivelor carevariantelor alese i o descriere aevaluarea, inclusiv orice dificutehnice sau lipsa de know-how

informaiilor cerute

Capitolul 9: Propuneri privind monitorizarea efectelorsemnificative ale implementrii Planului - Modificare PUZ zona

10. Descrierea msurilor monitorizarea efectelor semn


11/190


industrial Roia Montan planului sau programului

Capitolul 10: Rezumat fr caracter tehnic 11. Un rezumat fr caracter teh

conform prevederilor prezentei a

Capitolul 11: Concluzii i recomandri -


12/190


13/190


Page 9 of190

Mai jos se prezint, n sintez, coninuturile capitolelor 2 11 din cuprinsul prezentuluiRaport de mediu.

Capitolul 2: Coninutul i obiectivele principale ale planului Modificare PUZ zonaindustrial Roia Montan

n acest capitol sunt prezentate obiectivele principale ale Proiectului minier RoiaMontan, ce face obiectul PUZ. De asemenea, este prezentat o sintez a coninutuluiacestui plan urbanistic zonal, inclusiv a propunerilor de dezvoltare zonal i aregulamentului local de urbanism. De asemenea, sunt prezentate relaia PUZ cu alteplanuri, precum i aspectele legislative specifice.

Capitolul 3: Starea actual a mediului n zona Modificare PUZ zona industrial RoiaMontan

n acest capitol este prezentat starea actual a mediului natural i construit din zonaavut n vedere de PUZ, pe factori de mediu, cu focalizare pe dezvoltarea zonei cufunctionaliti industriale stabilite prin PUG i PUZ 2002 i relaia cu patrimoniul cultural,arhitectonic i arheologic, din Roia Montan i din zonele adiacente. Au fost luai nconsiderare acei factori de mediu care pot fi influenai, pozitiv sau negativ, deprevederile PUZ. De asemenea, este analizat evoluia probabil a mediului n cazul ncare nu se vor implementa prevederile PUZ.

Capitolul 4: Aspecte actuale de mediu relevante pentru zona Modificare PUZ zonaindustrial

Ro

ia Montan

n acest capitol au fost identificate caracteristicile de mediu ale zonei i problemele demediu relevante pentru zona PUZ, pe baza datelor referitoare la starea actual amediului.

Capitolul 5: Obiectivele de protecia mediului relevante pentru Modificare PUZ zonaindustrial Roia Montan

n acest capitol sunt prezentate obiectivele de protecia mediului identificate pentrudiferii factori de mediu, relevante pentru PUZ, n acord cu legislaia i strategiilenaionale i ale Uniunii Europene. S-au stabilit intele pentru atingerea acestor obiective,precum i indicatorii care vor servi pentru monitorizarea i cuantificarea aciunilor pentruprotecia mediului i ale efectelor planului asupra calitii mediului.

Capitolul 6: Metodologia de evaluare a efectelor asupra mediului generate de ModificarePUZ zona industrial Roia Montan

n acest capitol este prezentat metodologia de evaluare a prevederilor PUZ n raport cuobiectivele de mediu identificate n Capitolul 5. Sunt definite categoriile de impact,precum i criteriile pentru evaluarea impactului stabilite pentru fiecare factor/aspect demediu. Evaluarea de mediu se bazeaz pe metode expert, rezultatele fiind prezentatesintetic prin utilizarea unei matrici n care impactul prevederilor PUZ asupra mediului


14/190


Page 10 of190

este evaluat n urmtorii termeni: pozitiv semnificativ, pozitiv, neutru, negativnesemnificativ, negativ, negativ semnificativ.

Capitolul 7: Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului asociateModificare PUZ zona industrial Roia Montani msuri de prevenire i de reducere aefectelor negative asupra mediului

n acest capitol sunt prezentate, pentru fiecare factor/aspect de mediu, formele de impactpotenial al prevederilor planului i msurile specifice pentru prevenirea i reducereaimpactului prevzute prin planurile de management social i de mediu asociate proiectuluice face obiectul planului. Rezultatele evalurii efectelor poteniale asupra mediului au fostobinute pe baza metodelor expert de predicie a impactului specifice fiecrui factor/aspectde mediu, a criteriilor de evaluare i a categoriilor de impact definite n Capitolul 6. Seprecizeaz c rezultatele evalurii efectelor semnificative asupra mediului ale prevederilorproiectului ce face obiectul PUZ se refer la impactul rezidual, adic la acele efecte ncsesizabile dup aplicarea msurilor de prevenire i de reducere a impactului. Evaluareaefectelor asupra mediului a fost fcut lund n considerare probabilitatea, durata, frecvena,reversibilitatea, natura cumulativ, riscul pentru sntatea uman, extinderea spaial,vulnerabilitatea zonei.

Capitolul 8: Evaluarea alternativelor

n acest capitol sunt prezentate i evaluate, din punct de vedere al impactului asupra mediului,alternativele pentru implementarea proiectului minier. S-au avut n vedere diferitele alternativeprivind: data nceperii activitilor i rata produciei, amplasarea diferitelor componente i

suprafaa ocupat, tehnologiile de procesare, depozitarea deeurilor, transportul, nchidereaactivitilori reabilitarea mediului. De asemenea, a fost analizat alternativa zero.

Capitolul 9: Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementriiplanului Modificare PUZ zona industrial Roia Montan

n acest capitol sunt prezentate propunerile pentru programul de monitorizare aimplementrii prevederilor PUZ privind prevenirea, reducerea sau eliminarea poluriimediului i de monitorizare a efectelor planului asupra mediului. Sunt stabilite seturi deindicatori necesari pentru programul de monitorizare.

Capitolul 10: Rezumat fr caracter tehnic

n acest capitol este prezentat o sintez a principalelor elemente ale Raportului demediu, sintez care s faciliteze publicului interesat cunoaterea celor mai importanteaspecte propuse de plan, a msurilor prevzute de acesta pentru atingerea obiectivelorde mediu, precum i a rezultatelor evalurii de mediu.

Capitolul 11: Concluzii i recomandri

n acest capitol sunt prezentate concluziile la evaluarea de mediu a planului ModificarePUZ zona industrial Roia Montani recomandrile necesar fi luate n considerare laelaborarea formei finale a acestui plan.


15/190


Page 11 of190

2 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALEPLANULUI MODIFICARE PUZ ZONA INDUSTRIALROIA MONTAN

2.1 INTRODUCERE

Proiectul minier care face obiectul planului urbanistic zonal Modificare PUZ ZonaIndustrial Roia Montan aparine S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.,societate mixt format din acionarii principali Gabriel Resources Limited Canada (80

%) i C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva Romnia (19,31 %).Planul Urbanistic Zonal pentru Zona de Dezvoltare Industrial Roia Montan GoldCorporation S.A. a fost iniiat, elaborat i aprobat pentru prima dat n anul 2002. Pentruacest plan au fost obinute toate avizele i acordurile necesare conform legislaiei. AcestPUZ a fost aprobat de Consiliul Local al comunei Roia Montan, de Consiliul Local aloraului Abrud i de Consiliul Judeean Alba. De asemenea, pe baza Analizei de mediuca parte integrant a PUZ, Inspectoratul pentru Protecia Mediului Alba Iulia a emis,pentru acest plan, Acordul de mediu nr. 181/03.07.2002.

PUZ elaborat i aprobat n anul 2002 prevede, pentru arealul considerat, urmtoarelefunciuni: zon industrial, zon de depozitare, zon ci de comunicaie, zon deechipare tehnico-edilitar, zon de protecie i zon de locuit.

n perioada derulrii procesului de evaluare a impactului asupra mediului pentruProiectul Roia Montan, n vederea obinerii acordului de mediu, au fost efectuatemodificri ale proiectului minier n vederea diminurii impactului negativ al activitilor deextracie i de procesare propuse, n special asupra zonei protejate i a monumentelornaturale din areal.

Principalele modificri ale proiectului Roia Montan sunt minorei au un impact pozitivasupra mediului naturali construit. Aceste modificri aduse proiectului constau n:

Extragerea minereului din patru cariere, Cetate, Crnic, Jig i Orlea, n loc de dou,Cetate i Crnic. n acest sens se precizeaz c n Planul Urbanistic General pentru

Comuna Roia Montani n PUZ Zona de dezvoltare industrial Roia Montan,elaborate i aprobate n anul 2002 se analizeaz numai o perioad de 5 ani, duratade valabilitate a unui plan urbanistic. Ca urmare, n PUZ elaborat n anul 2002,carierele Jig i Orlea au fost luate n considerare ca o faz viitoare a dezvoltriiactivitii miniere, acestea urmnd s intre n exploatare ntr-o perioad ulterioartermenului de valabilitate al PUZ. Dovada cert c aceste cariere au fost luate nconsiderare n PUG i PUZ din anul 2002 este declararea capacitii anuale deproducie de 13 milioane de tone/an de minereu extras, pe o durat de aproximativ16 ani, capacitate care poate fi asigurat numai prin exploatarea celor patru cariere.Ambele planuri urbanistice fac referire la Studiul de Fezabilitate ntocmit pentru


16/190


Page 12 of190

zcmntul Roia Montan, unde se fac precizri clare asupra zonelor urmnd a fiexploatate, respectiv cele patru cariere: Cetate, Crnic, Jig i Orlea.

Remodelarea carierelor de exploatare n scopul extinderii Zonei protejate CentrulIstoric Roia Montan de la 15 ha (n PUZ 2002) la 135 ha n prezent.

Micorarea suprafeelor haldelor de roci sterile Cetate i Crnic, avnd n vederenoile prevederi ale Planului de nchidere a viitoarei exploatri i de reabilitare amediului din zonele afectate, prin reumplerea carierelor Crnic, Orlea i Jig cu rocasteril rezultat n urma exploatrii. Singura carier care va rmne deschis va fiCetate, ca urmare a prevederilor legale cuprinse n Legea Minelor nr. 85/2003,modificat prin Legea nr. 237/2004 i completat prin Legea nr. 284/2005, careinterzic blocarea unor resurse minerale prin rehaldare.

Remodelarea traseelor unor drumuri industriale prin ocolirea zonei protejate, nvederea reducerii impactului asupra Centrului Istoric Roia Montan.

Introducerea unei conducte de alimentare cu ap din rul Arie.

Reducerea suprafeei zonei industriale aferente Proiectului Roia Montan nfavoarea instituirii i extinderii zonei de protecie a Zonei protejate Roia Montan.

n vederea asigurrii cadrului legal de realizare a modificrilor propuse prin nouavariant a Proiectului Roia Montan, n anul 2006 a fost elaborat un nou plan urbanisticzonal, respectiv, Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru Zona de Dezvoltare IndustrialRoia Montan. n acest PUZ s-a evaluat dezvoltarea activitilor industriale pe termenlung, de circa 25 ani, aferente proiectului minier Roia Montan, pentru toate fazele:construcie, operare, nchidere/reabilitare i post nchidere.

Proiectul minier Roia Montan prevede dezvoltarea i extinderea exploatrii miniere deauri argint din vecintatea comunei Roia Montan, judeul Alba, precum i o serie dealte obiective legate de patrimoniul cultural, de dezvoltarea social i economic azonei, de protecia mediului i de dezvoltarea infrastructurii. Planul urbanistic zonalinclude att obiectivele propriu-zise ale proiectului, ct i regulamentul de urbanismpentru amplasarea facilitilor necesare desfurrii activitilor industriale.

Localitatea Roia Montan este situat la 10 km de Abrud i este cunoscut ca centru alexploatrilor aurifere nc din epoca roman sub numele de Alburnus Maior. Arealul ncare este amplasat teritoriul administrativ al comunei Roia Montan se nvecineaz lanord cu oraul Cmpeni, la sud - vest cu oraul Abrud, la est i sud - est cu comunele

Bistra, Lupa i Bucium, iar la vest cu comuna Sohodol.Localitile componente ale teritoriului administrativ Roia Montan sunt n numr de 15dup cum urmeaz: Blmoeti, Blideti, Bunta, Crpini, Coasta Henii, Corna,Curturi, Droaia, Grda-Brbuleti, Gura Roiei, Iacobeti, Ignteti, Soal, arina,Vrtop i centrul administrativ Roia Montan.

Teritoriul pe care se propune dezvoltarea exploatrii miniere care face obiectulproiectului este situat n intravilan, conform Planului Urbanistic General Roia Montan,

n unitatea teritorial de referin UTR I-D.


17/190


Page 13 of190

2.2 LEGTURA CU ALTE PLANURII PROGRAME

2.2.1 Planuri i programe la nivel local

2.2.1.1 Planuri urbanistice generale ale localitilor din aria de interes a PUZ

Arealul pe care este propus implementarea proiectului ce face obiectul PUZ sau a unorfaciliti aferente acestuia, include teritorii care aparin mai multor uniti administrative ianume: comuna Roia Montan, oraul Abrud, oraul Cmpeni i comuna Bucium.

n vederea asigurrii cadrului legal de realizare a prevederilor din cadrul Proiectuluiminier Roia Montan este necesar includerea acestora n planurile urbanistice

generale, n vederea aprobrii de ctre autoritile administraiei publice locale i de alteautoriti responsabile.

In ceea ce privete comuna Roia Montan, pe teritoriul creia se afl cea mai mareparte a zonei industriale, Planul Urbanistic General Roia Montan fost elaborat nparalel cu PUZ din anul 2002, toate prevederile specifice din PUG fiind preluate n PUZ.PUG Roia Montan a fost aprobat i avizat n anul 2002. Procedura de emitere aacordurilor de mediu pentru PUG i pentru PUZ s-a desfurat n paralel, ambele planuriobinnd acordurile de mediu.

Pe teritoriul administrativ al oraului Abrud se va afla o poriune din iazul de decantare asterilelor de procesare, iazul secundare de retenie i lagunele de tratare. Planul

Urbanistic General Abrud, actualizat, include aceste faciliti aferente zonei industriale.Pe teritoriul administrativ al oraului Cmpeni se va realiza captarea de ap din rulAriei va fi amplasat o poriune din conducta de alimentare cu ap. Planul UrbanisticGeneral Cmpeni este n curs de actualizare. S.C. Roia Montan Gold CorporationS.A. a solicitat Departamentului de Urbanism din cadrul Primriei Cmpeni includereaacestor faciliti n noul PUG.

Pe teritoriul administrativ al comunei Bucium se va afla un drum de acces aferent zoneiindustriale. Planul Urbanistic General Bucium, aprobat n urm cu 10 ani, necesitactualizarea n acord cu dezvoltarea prezent i viitoare a teritoriului administrativ alcomunei. n prezent, din lips de fonduri, Consiliul Local Bucium nu a iniiat actualizareaPUG. n momentul n care va ncepe procesul de actualizare a PUG Bucium, S.C. RoiaMontan Gold Corporation S.A. va solicita includerea drumului de acces de pe teritoriulcomunei Bucium.

Se face precizarea c planul urbanistic zonal Modificare PUZ Zona Industrial RoiaMontan respect prevederile cuprinse n planurile urbanistice generale i nregulamentele de urbanism pentru oraul Abrud i pentru comuna Roia Montan,unitile teritoriale de referin avute n vedere fiind UTR1, UTR2, UTR2*1 i UTR2*2.

Pentru reedina comunei Roia Montan i pentru celelalte localiti din cuprinsulacesteia, evoluia va fi determinat de concretizarea investiiilor S.C. ROIA MONTANGOLD CORPORATION S.A. i de realizarea dotrilor publice i tehnico-edilitare.


18/190


Page 14 of190

2.2.1.2 Planuri urbanistice zonale din aria de interes a PUZ

PUZ Noua Roia Montan

n vederea fundamentrii propunerilor fcute n cadrul PUG Roia Montan i nconformitate cu acesta, la solocitarea S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. a fostelaborat n anul 2003 un plan urbanistic zonal pentru o zon cuprins n unitateateritorial de referin (UTR) nr. 4. Planul reglementeaz interveniile ulterioare n ceeace privete amenajarea noului centru administrativ al comunei mpreun cu zonerezideniale, precum i funciunile mixte de strict necesitate, n vederea strmutrii degospodrii din zona industrial a Proiectului minier Roia Montan.

Planul prevede dezvoltarea zonei n dou etape:

prima etap realizarea noului centru administrativ al comunei i a zoneirezideniale corespunztoare necesitilor de strmutare, ntr-o perioad de 5 8ani;

a doua etap realizarea de noi zone de locuit, ntr-o perioad de 8 15 ani.

Planul reglementeaz din punct de vedere legal regulile de baz privind autorizareanoilor construcii.

Zona inclus n plan are o suprafa de 186 ha, amplasamentul propus strmutrii,pentru prima etap de implementare a planului, avnd 59,8 ha. Amplasamentul estesituat n cea mai mare parte (50,33 ha) n intravilanul comunei Roia Montani, parial,

n extravilanul (9,47 ha) acestei localiti, conform PUG Roia Montan. Zona estesituat pe Dealul Piatra Alb, n sectorul de NV de comunei, ntre Valea Abrudului iValea Roiei i n imediata vecintate a principalelor ci de comunicaie rutiere.

Pentru locuire sunt prevzute parcele cu suprafaa minim de 300 m2.

Prin plan este prevzut urmtoarea zonificare:

Locuine i funciuni complementare 33,51 ha;

Zona mixt 16,47 ha;

Instituii i servicii de interes public 5,87 ha;

Ci de comunicaie i transport 19,91 ha;

Spaii verzi, sport, agrement 19,87 ha;

Construcii tehnico-edilitare 2,19 ha;

Gospodrie comunal 12,60 ha;

Uniti agricole 11,46 ha;

Uniti forestiere 33,35 ha;

Terenuri neproductive 30,17 ha.

Echiparea edilitar va include:

alimentare cu ap potabil n sistem centralizat;


19/190


Page 15 of190

reea de canalizare

i sta

ie de epurare a apelor uzate pentru prima etap

a planului,

iar pentru etapa a doua, colectarea apelor uzate n fose vidanjabile i evacuareaacestora la staia de epurare;

alimentare cu energie electric;

reele de telecomunicaii;

managementul deeurilor: colectare controlat, evacuare la un depozit autorizat dinzon.

Noul centru administrativ va avea n componen (conform statutului de localitate derang IV), urmtoarele dotri :

primrie;

poliie; dispensar;

coali grdini;

cas de cultur, cluburi i bibliotec;

pot, telefoane i CEC;

biserici;

comer, servicii;

pia;

parc de agrement i locuri de joac pentru copii;

alte spaii administrative sau servicii.

Pentru Planul urbanistic zonal Noua Roia Montan exist urmtoarele acte dereglementare:

Acord de mediu nr. 32/30.03.2003 emis de Inspectoratul pentru Protecia MediuluiAlba;

Aviz Unic nr. 13/22.04.2003 emis de Consiliul Judeean Alba;

Hotrrea nr. 20/24.04.2003 privind aprobarea PUZ emis de Consiliul Local RoiaMontan.

PUZ pentru zona construit protejat (Centrul Istoric) Roia Montan

Planul urbanistic zonal Centrul Istoric Roia Montan este n curs de definitivare, acestaavnd drept scop crearea cadrului legal pentru implementarea msurilor de protejare,conservare i valorificare a patrimoniului cultural al zonei.

Zona construit protejat a localitii Roia Montan, denumiti Centrul Istoric RoiaMontan a fost delimitat printr-un studiu preliminar intitulat Studiu istoric urbanistic Completare a documentaiei pentru PUG Roia Montan, avnd ca obiectrestructurarea centrului istoric, completare la PUG, obinndu-se Avizul nr.


20/190


Page 16 of190

61/14.02.2002 al Ministrului Culturii i Cultelor Direcia Monumentelor Istorice. Zonaconstruit protejat este o zon din teritoriul administrativ al localitii Roia Montan,identificat cu ajutorul unor criterii de definire i delimitat prin stabilirea suprafeeicomune de manifestare a acestora, pe baza studiilor istorice generale i a studiiloristorice zonale, criteriile luate n considerare fiind: istorice, arhitectural-ambientale,urbanistice, semipublice, peisagistice. Prin Studiul istoric general s-au definit cele douzone istorice de referin:

Zona istoric de referin 1 ZONA PROTEJAT (ZIR1);

Zona istoric de referin 2 ZON PURTTOARE DE DEZVOLTARE TURISTIC(ZIR2).

Prin Studiul istoric zonal s-au definit i delimitat 12 subzone istorice de referin pentru

ZONA PROTEJAT (ZIR1) i respectiv 4 subzone istorice de referin pentru ZONAPURTTOARE DE DEZVOLTARE TURISTIC (ZIR 2). Astfel, definirea i delimitareasubzonelor istorice de referin (SIR) i a celor construite protejate n cadrul zoneiistorice de referin s-a fcut pe baza identificrii n cadrul esutului urban a subzonelorcare prezint caracteristici asemntoare i coerente din punct de vedere urbanistic,arhitectural, peisagistic, istoric. n cadrul subzonelor construite protejate s-au definitgradul de protecie al acestora precum i modul de intervenie admis n funcie decategoria valoric pe care o au monumentele din subzona respectiv. Totodat s-audefinit modul, gradul i limitele de dezvoltare posibile pentru fiecare subzon.

Zona construit protejat, inclusiv zona de protecie aferent acesteia, cu suprafaatotal de 1378600,00 m2 nglobeaz cele dou zone istorice de referin, n cadrul

acesteia existnd urmtoarele categorii de protecie: zon construit protejat de interes local CENTRUL ISTORIC AL LOCALITII

ROIA MONTAN (de interes local), delimitat prin AVIZUL NCC-DMI nr. 61/14,09.2002;

categoria monument, din care o parte sunt incluse n perimetrul CENTRULUIISTORIC al localitii, iar celelalte sunt rspndite n cadrul zonei protejate toatefiind de interes local, zon a crei delimitare (inclusiv zona de protecie aferent faceobiectul prezentului PUZ CP;

categoria sit: Situl arheologic Alburnus Maior Roia Montan (fr delimitareprecis), de interes naional aplicabil att n intravilanul ct i extravilanul localitii,unde cercetarea istorico-arheologic presupune sau confirm existena vestigiilorarheologice.

n cadrul localitii Roia Montan, dar n afara zonei construite protejate ce faceobiectul prezentului PUZ CP, se afl 5 obiective de tipul: aezare roman, exploatareminier roman, vestigii romane, incinta funerar, galerii romane de exploatare minier

toate ncadrate la importana naional i delimitate prin puncte de coordonate nsistem STEREO 70. Aceste obiective sunt situate n perimetrul zonei Proiectului minieraparinnd RMGC.

Tot n afara zonei construite protejate ce face obiectul prezentului PUZ-CP, se afl lacategoria monument, de importan local, cinci (5) case, biserica greco-catolic imonumentul comemorativ SIMION BALINT, toate fiind de importan local.


21/190


Page 17 of190

Pentru monumentele care nu sunt cuprinse n zonele istorice de referine (amintite maisus), s-au constituit zone de protecie arbitrare (delimitate conform planelor anexate laStudiul istoric general ANEXA 1). Din punct de vedere al zonelor naturale protejate seface specificarea c monumentul natural PIATRA DESPICAT, va fi relocat (conformPUG aprobat) n zona construit protejat ce face obiectul prezentului PUZ-CP.Monumentul natural PIATRA CORBULUI i menine actuala locaie n cadrulperimetrului de exploatare de suprafa viitoare, cu msurile de protecie de rigoare iincluderea ntr-un circuit turistic de vizitare, conform documentaiei urbanistice PUZ zon industrial Roia Montan, elaborat de S.C. PROIECT ALBA S.A.

Potrivit Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a ZONEPROTEJATE (aprobat prin L5-2000) elementele de patrimoniu cultural ale RoieiMontane sunt nscrise n urmtoarele categorii de monumente istorice de valoarenaional excepional:

ansamblu urban (Anexa III, nr. crt. 174, poziia g. 3);

arhitectur industrial (Anexa III nr. crt. 483, poziia i. 1);

monumente de arhitectur popular (anexa III, nr. crt. 497, poziia m 2);

uniti administrative cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoarecultural de interes naional (Anexa III, NR. CRT.663, poziia comune).

Din punct de vedere al ncadrrii, potrivit L. 422-2001, republicat n monument i sit,categoria patrimonial reprezentativ pentru zona Centrului istoric SITUL-, seregsete astfel:

Situl arheologic Alburnus Maior Roia Montan (COD LMI 2004: AB I S - A 00065), fr delimitare precis, dar cumuleaz toate vestigiile romane i acoperimplicit Centrul istoric;

Centrul istoric al localitii Roia Montan (cod LMI 2004: AB II S B 00270).

La categoria monument, categorie cu cea mai numeroas reprezentare, n care suntincluse 35 case (cod LMI, 2004: de la AB II B 00277 la AB II m B 00311), seadaug Galeria Ctlina Monuleti din zona protejat a Centrului istoric a localitii,avnd codul AB I m A 00065,05.

n afara zonei Centrului Istoric, valoarea cultural a sitului se completeaz cuurmtoarele valori de patrimoniu:

Aezarea roman de la Alburnus Maior

Zona Orlea

Exploatarea minier roman de la Alburnus Maior

Masivul Orlea

Vestigiile romane de la Alburnus Maior

Zona Carpeni

Incinta funerar din zona Hop Guri;


22/190


Page 18 of190

Galeriile romane din masivul Crnic, punct Piatra Corbului avnd codurile LMI 2004:AB I m A 00065, 01 00065, 04 i respectiv AB I s - A 20329);

5 case, avnd codurile LMI 2004: AB II - m - B 00271 la 00275;

biserica greco-catolic Adormirea Maicii Domnului, avnd codul LMI 2004: AB II m B 00269;

Monumentul comemorativ a lui Simion Balint, avnd codul LMI 2004: AB II m B 00417, situat n cimitirul greco-catolic.

Listele cuprinznd att zonele protejate ct i Monumentele istorice sunt anexate laMemoriul General.

Dintre toate tipurile de monumente/situri, prevaleaz, ca importan de valoare

naional, siturile arheologice de suprafai componenta subteran minier, celelaltemonumente istorice fiind reprezentative pentru patrimoniul cultural local.

Din punct de vedere al zonelor naturale protejate, n completarea elementelor protejatede patrimoniu cultural se afl:

Piatra Despicat (grupa 2, 0, din Anexa I la L, 5 2000, poziia 2, 8), cu o suprafaaferent de 0,20 ha.

Piatra Corbului (grupa 2, 0, din Anexa I la L.5 2000, poziia 2, 83,), cu o suprafaaferent de 5, 00 ha.

n prezent, dei legislaia n domeniu impune delimitarea zonelor protejate, doar zona

Centrului istoric deine o delimitare stabilit printr-o documentaie de urbanism avizatiaprobat conform legii.

2.2.1.3 Planul de amenajare a teritoriului judeului Alba

Planul de amenajare a teritoriului judeului Alba (PATJ Alba) pune n evidenproblemele majore socio-economice i de mediu din zona Roia Montan, problemesimilare celor care au fost identificate i n procesul de elaborare a prezentului raport(prezentate n Capitolul 4).

Prioritile de aciune indicate de PATJ Alba pentru revitalizarea economico-social ajudeului care au legtur cu zona Roia Montan sunt:

retehnologizarea proceselor de prelucrare a materiilor prime n industria extractiv; crearea de locuri de munc stabile, asigurarea de servicii pentru populaie;

mbuntirea cilor de acces, realizarea de dotri edilitare, mbuntirea calitiilocuinelor;

mbuntirea accesului la informaii, a vieii sociale i culturale.

Planul nu are prevederi specifice pentru zona Proiectului minier, indicnd doar existenazcmintelor auro-argentifere de la Roia Montan printre resursele naturale ale

judeului.


23/190


Page 19 of190

Singura propunere specific pentru zona Roia Montan inclus n PATJ Alba se referla amenajarea zonelor de recreere ce cuprind lacurile din preajma localitii RoiaMontan.

Lund n considerare cele prezentate mai sus, precum i prevederile Proiectului minierce face obiectul PUZ analizat se constat:

prevederile proiectului minier sunt n acord cu prioritile de aciune indicate de PATJAlba;

lacurile din preajma localitii Roia Montan sunt incluse n Zona Protejat RoiaMontan, pentru care PUZ analizat prevede mrirea ariei cu 120 ha fa de PUZanterior.

2.2.1.4 Planul de ncetare a activitii la Mina Roia Montan, judeul Alba

Exploatarea minier Roia Montan, operat de C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva Filiala Roiamin S.A. Roia Montan i-a ncetat activitatea la data de 15 mai 2006.

ncetarea activitii s-a datorat, n special, angajamentulor Romniei de aderare la UEreferitoare la faptul de a nu mai permite func ionarea unor mine subvenionate de labugetul statului. n conformitate cu cerinele Legii Minelor, a fost elaborat un plan de

ncetare a activitii care prevede demontarea echipamentelori instalaiilor, precum ireabilitarea daunelor aduse mediului pe toat durata activitii, aceste obligaii revenindC.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva (conform Actului adiional nr.3/14.10.2000 la Licenade concesiune pentru exploatare nr. 47/21.12.1998, tranferat prin Ordinul AgenieiNaionale de Resurse Minerale nr. 310/09.10.2000 de la C.N.C.A.F. MINVEST S.A.

Deva care devine societate afiliat, la S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. caredevine societate titular).

Pentru Planul de ncetare a activitii a fost emis, de ctre Agenia pentru ProteciaMediului Alba, acordul de mediu. Planul a fost avizat de Ministerul Economiei iComerului, precum i de Inspecia Teritorial pentru Resurse Minerale Alba. MinisterulEconomiei i Comerului a transmis planul la Agenia Naional de Resurse Mineralecare va lua decizia privind nchiderea exploatrii miniere.

Fondurile necesare pentru implementarea planului vor trebui asigurate de la bugetul destat, pe baza unei Hotrri a Guvernului Romniei.

Se precizeaz c n cazul n care Proiectul minier Roia Montan va fi implementat,lucrrile de nchidere i de eliminare a daunelor aduse mediului pentru obiectivele dinzona industrial vor fi asigurate prin acest proiect, fondurile bugetare urmnd a fiutilizate numai pentru obiectivele din afara acestei zone.

Proiectul ce face obiectul planului urbanistic zonal analizat are prevederi clare referitoarela lucrrile de nchidere i de eliminare a daunelor aduse mediului de activitile miniereanterioare din perimetrul zonei industriale.

n cazul n care Proiectul minier Roia Montan nu va primi toate aprobrile necesarepentru a fi implementat, lucrrile de nchidere i de reabilitare a mediului pentru toate


24/190


25/190


Page 21 of190

neexistnd ns o Hotrre a Consiliului Judeean pentru promovarea soluiilorrecomandate.

Pentru rezolvarea acestei probleme, incluznd aici i posibilitatea asigurrii uneifinanri, Consiliul Judeean Alba a hotrt participarea n cadrul proiectului - Technicalassistance for the preparation of a minimum 5 projects in the solid waste sector -Financing Memorandum ISPA 2005/RO/16/P/PA/001. Acest proiect, finanat dinfondurile de preaderare ISPA se afl n stadiul de selecie a consultantului.

2.2.2 Planuri i programe la nivel regional

2.2.2.1 Planul de dezvoltare al Regiunii 7 Centru pentru perioada 2007 - 2013

Obiectivul strategic al planului const n: Utilizarea eficient a tuturor resurselor fizice iumane, n scopul dezvoltrii unei economii performante n corelaie cu conservareamediului i a patrimoniului, care s duc pe termen lung la armonizarea coeziuniieconomice i sociale la nivelul Regiunii Centru.

Prioritile strategice de dezvoltare regional cuprinse n plan sunt:

1. Dezvoltarea infrastructurii locale i regionale: transport, mediu, reabilitare urban,utiliti publice, infrastructur social;

2. Sprijinirea afacerilor: crearea i dezvoltarea IMM n sectorul privat i de servicii,promovarea produselor industriale i serviciilor pe piaa intern i extern,dezvoltarea afacerilor prin crearea de locaii specifice;

3. Dezvoltarea turismului: conservarea patrimoniului natural, istoric i cultural,dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice, mbuntirea serviciilor nturism;

4. Dezvoltarea rural: dezvoltarea i diversificarea activitilor economice din mediulrural, dezvoltarea i modernizarea activitilor din silvicultur;

5. Cercetare, inovare tehnologici crearea societii informaionale;

6. Creterea ocuprii, dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale: promovarea

msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemuluide formare profesional, mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale,achiziionarea de competene specializate n domeniul administrrii i dezvoltareaafacerilor;


26/190


Page 22 of190

7. Dezvoltarea urban durabil.

Resursele indicate de plan pentru implementarea msurilor care s conduc laatingerea prioritilor de dezvoltare constau, n principal, n granturi i n credite cu saufr dobnzi subvenioante.

Planul nu indic msuri specifice de dezvoltare pentru zona Roia Montan sau pentrujudeul Alba, localitatea Roia Montan fiind menionat doar n contextul listeilocalitilor din Regiunea 7 Centru pe teritoriul crora se afl valori ale patrimoniuluicultural. n schimb, proiectul minier care face obiectul PUZ analizat, prin prevederile salereferitoare la dezvoltarea economici social a zonei Roia Montan, de dezvoltare ainfrastructurii locale, de conservare a patrimoniului natural, istoric i cultural i prin nsi

oferta unei investiii private majore ntr-o zon defavorizat, contribuie la atingerea, nzona Roia Montan, a unora dintre obiectivele prioritare de dezvoltare ale Regiunii 7Centru.

2.2.2.2 Planul Regional de Aciune pentru Mediu Regiunea 7 Centru

Planul Regional de Aciune pentru Mediu (PRAM) al Regiunii 7 Centru cuprinde o seriede obiective de mediu generale i specifice, la nivel regional, pentru activitile/facilitileminiere, precum i aciunile necesare pentru atingerea acestor obiective. Obiectivele demediu i aciunile menionate se refer la protecia calitii apelori a solului.

Msurile tehnice i operaionale pentru reducerea/eliminarea polurii mediului prevzute n planurile de management de mediu, care fac parte integrant

din Proiectul minier

Roia Montan, includ serii de aciuni concrete pentru atingerea obiectivelor de mediustabilite de PRAM pentru activitile/facilitile miniere. Printre aceste msuri seregsesc i tipurile de aciuni identificate n PRAM.

Planul Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii 7 Centru stabilete, de asemenea,o serie de obiective de mediu pentru protecia sntii populaiei, pentru proteciacalitii atmosferei, pentru reducerea riscurilor ca urmare a depozitrii unor deeuri,pentru gestionarea deeurilor, etc., fr ca aceste obiective s se refere n mod specificla activitile miniere.

n acest context, se menionez c planurile de management aferente Proiectului minierRoia Montan includ msuri pentru protecia sntii populaiei i a tuturor factorilor demediu, precum i pentru managementul riscului.

Detalii cu privire la obiectivele de mediu stabilite la nivel regional vor fi prezentate nCapitolul 5 al Raportului de mediu.

2.2.2.3 Planul regional pentru gestionarea deeurilor Regiunea 7 Centru

Ordonana de urgen nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei deurgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor (care transpune Directivacadru a deeurilor) prevede obligativitatea elaborrii Planurilor de gestionare adeeurilor la nivel naional, regional i judeean.


27/190


Page 23 of190

Actul de reglementare prevede ca planurile regionale de gestionare a deeurilor (PRGD)s fie elaborate de ctre Consiliile Judeene n colaborare cu Ageniile Regionale pentruProtecia Mediului n baza Planului National de Gestionare a Deeurilor. Planurileregionale de gestionare a deeurilor se aprob prin ordin comun al conductoruluiAutoritii publice centrale pentru protecia mediului i al conductorului Autoritii pentrudezvoltare regional.

n perioada 2002-2004, n cadrul proiectului de twinning Romnia-Germania (RO2001/IB/EN/01) desfurat n cadrul Ministerului Mediului si Gospodririi Apelor a fostelaborat Planul model de gestionare a deeurilor pentru Regiunea 7, precum i Ghidulpentru elaborarea planurilor regionale/judeene de gestionare a deeurilor.

n cursul anului 2006, aceast prim versiune a planului a fost completat cu fluxurilespeciale de deeuri: deeuri periculoase municipale, deeuri de echipamente electrice ielectronice i vehicule scoase din uz.

ncepnd cu 1 august 2006, n cadrul proiectului de Asisten Tehnic pentru ElaborareaPlanurilor Regionale de Gestionare a Deeurilor (PHARE/2004/016- 772.03.03/04.01) afost revizuit versiunea PRGD Regiunea 7 Centru. n luna decembrie 2006 a fostredactat versiunea final a acestui plan.

Planul regional de gestionare a deeurilor a fost aprobat prin Ordinul ministrului mediuluii gospodririi apelor nr. 1499/04.04.2007.

Deeurile care fac obiectul analizei ultimei versiuni a PRGD elaborat pentru Regiunea 7

Centru sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase (deeurile menajere iasimilabile din comer, industrie i instituii), la care se adaug alte cteva fluxurispeciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii i demolri,nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamenteelectrice i electronice.

Planul regional pentru gestionarea deeurilor Regiunea 7 Centru nu face referire la niciunul dintre tipurile de deeuri industriale altele dect cele nepericuloase, care suntincluse n fluxurile deeurilor menajere, fiind depozitate n mod curent n depozitele declas B existente.

n concluzie, Planul regional pentru gestionarea deeurilor Regiunea 7 Centru nu

include prevederi pentru gestioanrea deeurilor rezultate din activitile miniere.

Se precizeaz c Proiectul minier Roia Montan include propriul plan de gestionare adeeurilor rezultate din extragerea i procesarea minereului de aur i de argint, culuarea msurilor ce se impun pentru protecia mediului.


28/190


Page 24 of190

2.2.3 Planuri

i programe la nivel naional

2.2.3.1 Strategia industriei miniere pentru perioada 2004 -2010

Strategia industriei miniere pentru perioada 2004-2010 a fost aprobat prin HG nr. 615din 21 aprilie 2004.

Principalele obiective ale strategiei sunt:

desfurarea activitii miniere pe baze comerciale specifice pieei libere;

diminuarea implicrii Guvernului n sectorul minieri promovarea iniiativei private;

asigurarea proteciei mediului la standarde europene;

soluionarea problemelor sociale generate de nchiderea activitilor neeconomice.n setul de politici i instrumente ce vor fi puse n micare pentru realizarea obiectivelor,strategia Guvernului i propune:

limitarea rolului statului numai la activiti de reglementare, control i beneficiar detaxe,

crearea cadrului instituional necesar implementrii i monitorizrii politicilor iaciunilor destinate restructurrii sectorului,

promovarea de politici pentru eliminarea pierderilor financiare prin restructurareacapacitilor de producie i a tehnologiilor, nchiderea minelor neviabile,restructurarea financiar a companiilor i societilor, utilizarea cldirilor, a

infrastructurilori a terenurilor disponibile pentru reconstrucia economic a zonelorafectate i securizarea mediului i, n fine,

implementarea unui pachet de politici destinate proteciei sociale a personaluluiafectat de restructurare.

Conform strategiei, n minerit vor mai activa n jur de 20.000 salaria i; la capitolul deconcluzii al strategiei, n rndul efectelor ateptate sunt nscrise:

Asigurarea proteciei sociale pentru circa 48.000 persoane, reprezentnd salariaiidisponibilizai n perioada 2002-2003, precum i cei care urmeaz a se disponibiliza

n perioada 2004-2010. Dintre acetia, 15.000 vor primi venituri de completare, 9000se vor pensiona, 21.000 se vor angaja n locuri de munc nou create, 15.000 vor

rmne omeri cronici i vor primi salarii compensatorii, neputnd face fa pe piaaforei de munc, 3.000 i vor dezvolta afaceri proprii;

Crearea pe termen mediu a circa 31.500 locuri de munc, din care 17.000 pe termenlimitat (2-3 ani), reprezentnd ocupaii specifice executrii de lucrri deinfrastructur;

asigurarea unei asistene sociale active adresate grupurilor celor mai defavorizate,reprezentate de copii lipsii de mijloace de subzisten, btrni cu venituri reduse,persoane cu vrste i profesii neatractive pentru noile activiti ce se dezvolt,precum i persoane cu handicap.


29/190


Page 25 of190

Conform aprecierilor Institutului de Economie Naional, implementarea strategiei esteun demers extrem de dificil i de costisitor, datorit costurilor substaniale n raport cusursele de finanare ale autoritilor publice i ale sectorului privat. n acest sens,accesul la fondurile structurale europene, precum i alocarea optim a acestora ncompletarea resurselor financiare naionale rmn prioriti pentru viitor.

Planificarea nchiderii activitilor miniere inclus de strategie prevede ca Mina RoiaMontan de exploatare n carier a minereurului auro-argentifer, aparinnd C.N.C.A.F.MINVEST S.A. Deva Filiala Roiamin S.A. s fie nchis n mai 2004. Aa cum s-amenionat n subcapitolul 2.2.1.3, activitile acestei cariere au ncetat n mai 2006.

Lund n considerare obiectivele strategiei, se apreciaz c proiectul minier ce faceobiectul PUZ analizat va asigura atingerea acestora n zona Roia Montan.

2.2.3.2 Programul naional de restaurare a monumentelor istorice

Programul naional de restaurare a monumentelor aprobat de Ministerul Culturii iCultelor (nr. 996/06.02.2007) prevede pentru anul 2007 alocarea de fonduri pentrurestaurarea unor monumente istorice. Printre monumentele care vor fi restaurate cuaceste fonduri nu figureaz nici unul dintre monumentele istorice de la Roia Montan.

2.3 CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI

Planul urbanistic zonal ce face obiectul evalurii de mediu are drept scop asigurarea

cadrului legal de realizare a modificrilor aduse Proiectului minier Roia Montan,precum i fundamentarea propunerilor din PUG Roia Montan pentru unitateateritorial I.D. industrie i depozite i a fost elaborat la solicitarea S.C. Roia MontanGold Corporation S.A. PUZ include, de asemenea, Regulamentul de Urbanism aferent.Planul ia n considerare dezvoltarea activitilor industriale pe termen lung, din cadrulProiectului minier Roia Montan, pentru toate etapele acestuia, prelund elementeledin studiile de fundamentare elaborate dup aprobarea PUG Roia Montan (2002 2004).

Documentul (PUZ i Regulamentul de urbanism) reglementeaz amplasarea i operareaobiectivelor industriale din cadrul Proiectului minier Roia Montan: uzina de procesare,carierele de exploatare, sistemul iazului de decantare, depozitele de roci sterile,depozitul de minereu srac i depozitul de deeuri inerte (deeuri din construcii i dindemolri), cariera de andezite ulei i cariera de gresii La Prul Porcului, depozitelede sol vegetal, barajul i iazul de colectare ape acide Cetate, zona de depozitareexplozibil, canalele de colectare/deviere a apei, organizarea de antier, drumurile deexploatare i de acces la uzina de procesare necesare, pe teritoriul comunelor RoiaMontani Bucium i a oraelor Abrud i Cmpeni.

2.3.1 Coninutul i obiectivele principale ale Proiectului minier Roia Montan

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC) i propune dezvoltarea iextinderea exploatrii miniere pentru aur i argint din vecintatea comunei RoiaMontan, judeul Alba, exploatare care a funcionat pn la data de 15 mai 2006. Zona


30/190


Page 26 of190

Proiectului minier Roia Montan este situat n arealul cunoscut sub denumirea dePatrulaterul Aurifer, situat n Munii Metaliferi din cadrul Munilor Apuseni, areal carepentru mai bine de 2000 ani a constituit cea mai productiv zon aurifer din Europa.

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. este titulara Licenei de concesiune pentruexploatare nr. 47/21.12.1998, tranferat prin Ordinul Ageniei Naionale de ResurseMinerale nr. 310/09.10.2000 de la C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva, care devinesocietate afiliat. Conform acestei licene, C.N.C.A.F. MINVEST S.A., prin filialaRoiamin, a rmas responsabil pentru exploatarea minier care a funcionat pn nanul 2006 i pentru lucrrile de nchidere i de reabilitare aferente acesteia, iar RMGCeste coordonatoarea explorrilor i a lucrrilor inginereti de pregtire pentru noulproiect.

Proiectul propune dezvoltarea unei exploatri miniere de mari dimensiuni, pe o perioadde 14 ani, urmat de o perioad de circa doi ani de procesare a minereului srac extrasi depozitat n prima perioad. Dup acest interval va urma o perioad de peste opt ani

n care se vor realiza activitile de dezafectare, de refacere i de reabilitare a mediului,precum i de monitorizare pe termen lung a factorilor de mediu. Proiectul prevedeprocesarea unei cantiti medii anuale de minereu de 13 milioane de tone, pe o perioadde aproximativ 16 ani. Durata total de via a proiectului este estimat la peste 25 ani.

Dat fiind faptul c mediul din perimetrul concesiunii miniere aparinnd RMGC i dinzon, n ansamblu, este puternic afectat de lucrrile miniere anterioare, proiectulprevede att o serie de lucrri care s elimine poluarea generat de activitileanterioare din amplasamentul zonei industriale, ct i msuri stricte de protecie i de

refacere a mediului pe toat durata de via a acestuia. Astfel, activitile de construcie,operare, management i refacere a mediului din cadrul proiectului vor fi realizate lastandarde internaionale de performan de mediu i social, de care nu a beneficiat niciun alt proiect din zon. Se estimeaz c Proiectul minier Roia Montan va stabili unstandard pentru proiectele miniere din Romnia sau din alte amplasamente din bazinulDunrii.

Realizarea acestei investiii va crea locuri de munc pentru comunitatea local i dinzona nconjurtoare, crend premisele pentru o dezvoltare economic durabil a acesteizone, pn n prezent mono-industrial.

Zona industrial pe care se propune implementarea proiectului are o suprafa de

1650,88 ha. Conforma PUG Roia Montan, amplasamentul propus este situat nintravilanul localitilor Roia Montani Abrud, unitatea teritorial de referin UTR I-D.

Arealul n care este amplasat teritoriul administrativ al comunei Roia Montan, nvecintatea creia este propus implementarea proiectului, se nvecineaz la nord cuoraul Cmpeni, cu oraul Abrud la sud - vest, cu comunele Bistra, Lupa i Bucium laest i sud - est, iar la vest cu comuna Sohodol.

Plana 1 prezint ncadrarea amplasamentului PUZ n teritoriu (Anexa 2).


31/190


Page 27 of190

Principalele obiective ale Proiectului minier Roia Montan

, aa cum sunt incluse n

planul analizat sunt:

identificarea, protejarea, conservarea i valorificarea valorilor de patrimoniuarheologic, arhitectonic i cultural, precum i a monumentelor naturale;

strmutarea i relocarea populaiei din zona industrial;

acordarea de sprijin economic i social persoanelor afectate de proiect;

dezvoltarea i extinderea extragerii minereului de auri de argint n sistem carier,precum i procesarea acestuia, pe baza celor mai bune tehnici disponibile i cuimplementarea tuturor msurilor necesare pentru protejarea sntii populaiei i astrii i calitii factorilor de mediu;

realizarea i operarea infrastructurii asociate activitilor miniere incluznd: conductade alimentare cu ap proaspt, conductele de transport al deeurilor de procesarei de recuperare a apei, instalaiile de alimentare cu energie electric, reelele localei regionale de comunicaii electronice, staia de transformare, drumurile miniere,birourile, atelierul de ntreinere, magazia de explozivi, laboratorul i staia deepurare a apelor uzate menajere;

gospodrirea apelor din cadrul amplasamentului incluznd captarea i recirculareascurgerilori exfiltraiilor contaminate din lucrrile miniere vechi, din valea Roia idin valea Corna (vor fi utilizate canale de deviere a apelor curate pentru a minimizapoluarea viitoare; apele contaminate vor fi captate i dirijate ctre o staie de epurarenou construit, n vederea epurrii i reutilizrii acestora; meninerea debitelorsalubre ale vilor Roia i Corna va fi asigurat prin descrcarea unor volume

limitate de ape epurate de la staia de epurare sau ape din sistemul aprovizionrii cuap proaspt);

eliminarea daunelor ecologice generate de activitile miniere anterioare;

nchiderea activitilor miniere i reabilitarea mediului n zona industrial;

sprijinirea dezvoltrii economice regionale n scopul promovrii activitilor dedezvoltare durabil.

Beneficiile publice ale proiectului vor consta n:

introducerea celor mai bune tehnici disponibile n industria minier internaional,prin aceasta estimndu-se punerea bazelor unei revitalizri a industriei miniereromneti;

alinierea la standardele recunoscute pe plan internaional noua exploatare minier,uzina de procesare i sistemul aferent al iazului de decantare vor fi realizate n acordcu legile i reglementrile naionale relevante, precum i cu directivele UniuniiEuropene;

generarea de beneficii economice proiectul va genera venituri directe i indirecteprovenite din taxe, impozite i redevene i va crea noi de locuri de munc att ndomeniul construciei i operrii minei, ct i n domeniul activitilor auxiliar;

instruirea i dobndirea de noi abiliti - proiectul va crea un numr nsemnat delocuri de munc temporare i permanente care vor necesita o instruire intensiv ndomeniul celor mai noi metode de extracie minier i procesare a minereului, ndomeniul siguranei n exploatare i ntreinere, n domeniul proteciei mediului i al


32/190


Page 28 of190

proteciei muncii, al controlului i contientizrii problemelor legate de managementuli monitorizarea mediului, precum i al managementului calitii produselor, aceastfor de munc nalt calificat, precum i dezvoltarea unei exploatri minieremoderne i bine gestionate urmnd a contribui la formarea n Romnia a uneiabordri manageriale noi i a unui grup de specialiti cu abiliti i calificricompetitive pe plan internaional;

colectarea, prezentarea i expunerea vestigiilori artefactelor arheologice i a altorelemente de motenire istoric;

eliminarea daunelor ecologice datorate activitilor miniere anterioare proiectul vaaduce beneficii directe n domeniul mbuntirii i atenurii n proporie semnificativa impactului negativ produs n zon de lucrrile miniere vechi;

atragerea de investiii str

ine directe.

Prospeciunile efectuate n zona Roia Montan catalogheaz zcmntul ca fiind demari dimensiuni, dar cu o mineralizaia diseminat, cu coninut redus de auri de argint.Ca urmare, pentru a se asigura eficiena exploatrii, proiectul minier prevede extragereaminereului n sistem carier (la suprafa), precum i transportul i procesarea acestuia

n sistem convenional, adic: mcinare, extragere coninut de metale utile prin leierecu cianur, recuperare metale utile prin electroliz i turnare aliaj doree n lingouri,depozitare roci sterile n depozite, denocivizare sterile de procesare i depunere umeda acestora ntr-un iaz de decantare.

Zonele identificate pentru care extragerea minereului prin exploatare la zi (carier) esteviabil sunt Cetate, Crnic, Jig i Orlea.

Proiectul include urmtoarele etape i activiti specifice fiecrei etape:

etapa de construcie cu o durat de circa doi ani, care va include, n principal,pregtirea amplasamentelor obiectivelor industriale, construirea infrastructurii,construirea uzinei de procesare, montarea echipamentelor i a instalaiilor,construirea barajului iazului de decantare a sterilelor de procesare (acesta va fi

nlat progresiv n perioada de operare);

etapa de operare, cu o durat de circa 16 ani, care va include extragerea iprocesarea minereului, cu toate activitile asociate acestora, precum i ncepereaactivitilor de nchidere i de reabilitare a mediului prin umplerea carierelor Crnic,Jig i Orlea cu roci sterile;

etapa de nchidere/reabilitare a mediului i de post-nchidere, n care se vor realizadezafectarea uzinei de procesare i a diferitelor instalaii, finalizarea umpleriicarierelor Crnic, Jig i Orlea cu roci sterile, inundarea Carierei Cetate, acoperireaamplasamentelor obiectivelor industriale cu sol i vegetarea acestora, monitorizareape termen lung a strii i calitii factorilor de mediu.

Deschiderea celor patru cariere se va efectua etapizat, pe baza criteriilor economice i astrategiei de dezvoltare a localitii Roia Montan. Astfel, n primii apte ani ai etapei deoperare, extracia minereului se va efectua n carierele Cetate i Crnic, dup careaceast activitate se va extinde i n carierele Jig i Orlea.


33/190


Page 29 of190

Procesul tehnologic de extragere i de procesare a minereului de aur i argint includeurmtoarele faze principale:

extragerea minereului prin metode specifice exploatrii n carier;

transportul minereului la uzina de procesare cu ajutorul camioanelor de mare tonaj;

concasarea minereului ntr-o singur faz utilizndu-se concasor rotativ;

stivuirea minereului concasat;

mcinarea minereului concasat prin intermediul unei mori semi-autogene (SAG) i adou mori cu bile n configuraie paralel;

leierea cu cianur a minereului mcinat, utilizndu-se tancuri;

adsorpia aurului i argintului pe crbune activ, urmat de separarea crbuneluincrcat;

eluarea aurului i argintului

kornyezeti jelentes roman nyelven a verespataki iparfejlesztesi ovezet modositott ovezeti telepules

Documents