lap_ivanjica

Локални акциони план за младе2010 – 2014. године

Општина Ивањица, децембар 2009. године

Локални акциони план за младе Структура ЛАП-а

1.Увод – уводна реч председника општине, Савет за младе, ЛКЗМ

2. Визија и мисија3. Принципи и вредности4. Контекст 4.1. Подаци о општини

Ивањица 4.2. Анализа кључних актера 4.3. Анализа расположивих

ресурса5. Приоритети 5.1. Општи циљеви 5.2. Специфични циљеви

6. Преглед стања положаја младих у општини Ивањица

7. Стратешки правци и циљеви8. Усклађеност ЛАП-а са

развојним документима9. Механизми за спровођење

ЛАП-а10. Промоција ЛАП-а11. Анекси: 11.1. План активности за 2010. годину 11.2. План активности за период 2011 – 2014. 11.3. Реализоване активности ЛКЗМ

Локални акциони план за младеУводна реч председника општине Ивањица

Циљ ЛАП-а : изградња систематског и одговорног приступа унапређењу положаја младих;Млади – најдрагоценији ресурс заједнице;Локална самоуправа - одговорност за подстицај организовања и активног анжовања младих у заједници; Значај ЛАП-а: • заснован на аутентичним потребама младих;• млади укључени у процес израде овог развојног документа;• млади, у партнерству са локалном самоуправом и цивилним и

пословним сектором, одговорни за имплементацију;• Отвара дугорочне процесе развоја потенцијала које младост

носи у себи.

Локални акциони план за младе

ВизијаВизија Стратегија одрживог развоја општине Ивањица: „Ивањица, место поверења, шанси и изазова.“

Визија ЛАП-а за младе: Млади општине Ивањица имају изграђено поверење у локалну заједницу која им пружа оптималне шансе за подизање квалитета живота и нуди бројне и ефикасне изазове за непрекидан развој, усавршавање и самопотврђивање.

2014. године млади препознају општину Ивањица као средиште својих радних и животних активности јер су, у партнерству јавног, пословног и цивилног сектора:

• створени услови за афирмацију радних и професионалних капацитета младих;• развијене мреже услуга за унапређење њиховог положаја; • омогућено им равноправно учешће у јавном, политичком и културном животу;• створени услови за здраве начине живота у безбедном окружењу;• развијени канали комуникације између локалне управе и младих, којима је на тај

начин омогућава да активно учествују у креирању оптималног окружења које је неопходно за пун развој индивидуалних и колективних потенцијала.


МисијаУ циљу унапређења положаја младих и одрживог искорака у будућност, општина

Ивањица се обавезује да ће:• Континуирано јачати локалне институционалне, организационе, људске и

финансијске ресурсе;• Унапређивати инфраструктурне ресурсе са циљем подстицаја развоја, • Поштовати принципе транспарентности рада институција и процеса израде и

имплементације развојних програма;• Објективно и благовремено информисати младе о развојним проблемима и

програмима;• Заснивати програме подршке унапређењу положаја младих на њиховим

аутентичним потребама и уз поштовање родне и социјалне равноправности; • Пружати перманентну организациону, стручну, финансијску и искуствену

подршку неопходну у процесу имплементације ЛАП-а; • Обезбеђивати механизме за активно уључивање младих како у процес

креирања развојних програма, тако и њихове имплемнатције, мониторинга и евалуације;

• Перманентно подизати ниво осетљивости заједнице на проблеме младих и подстицати учешће пословног и невладиног сектора на њиховом ублажавању;

• Градити активне и одрживе облике међуопштинске и регионалне сарадње у области одрживог развоја заједнице.


ПРИНЦИПИ ЛАП-а• Поштовање људских права - полну, расну и националну припадност,

религијско и политичко опредељење, сексуалну оријентацију, социјални статус, као и функционалне сметње/инвалидитет.

• Равноправност - Омогућава се да сви млади имају право на једнаке шансе, на информисање, на лични развој, доживотно учење. запошљавање у складу са разноврсним сопственим карактеристикама, изборима и способностима. Обезбеђује се поштовање родне равноправности, недискриминације, слободе, достојанства, безбедности, личног и друштвеног развоја младих.

• Одговорност - Подстиче се и развија одговорност оних који раде са младима, као и одговорност младих у складу са њиховим могућностима.

• Доступност - Препознају се и уважавају капацитети младих као важног друштвеног ресурса и исказује се поверење и подршка њиховим потенцијалима: млади знају, могу, умеју. Омогућава се и обезбеђује доступност свих ресурса младима.

• Солидарност - Развија се интергенерацијска солидарност и улога младих у изградњи демократског грађанства. Подстичу се сви облици вршњачке солидарности, подстиче се култура ненасиља и толеранције међу младима.


ПРИНЦИПИ ЛАП-а• Сарадња - Подржава се и обезбеђује слобода удруживања и сарадња

са вршњацима и подстиче интергенерацијска сарадња, на локалном, националном и међународном нивоу.

• Активно учешће младих - Обезбеђују се права, подршка, средства, простор и могућност како би млади учествовали у процесу доношења одлука, као и у активностима које доприносе изградњи бољег друштва.

• Интеркултурализам - Омогућава се поштовање различитости у свим областима људског живота, толеранција, као и афирмација уметничких и креативних приступа усмерених на неговање и развијање интеркултуралног дијалога међу младима.

• Целоживотно учење - Промовише се целоживотно учење у којем се афирмишу знање и вредности и омогућава стицање компетенција. Обезбеђује се повезивање формалних и неформалних облика образовања и развијање и успостављање стандарда у образовању.

• Заснованост - Обезбеђује се да сви стратешки концепти, принципи и активности који се односе на младе буду засновани на утемељеним и релевантним подацима и резултатима истраживања о младима.


Контекст ЛАП-а

Општи подаци о општини:• географски,• историјски, • демокгарфски,• инфраструктурни,• економски,• друштвени.


Контекст ЛАП-аАнализа кључних актера:• Савет за младе;• Канцеларија за младе;• Локална самоуправа – Општинска управа, јавне установе и

предузећа - Центар за социјални рад, Дом клутуре, Туристичка организација;

• Републичке установе - образовне институције, Дом здравља, Библиотека, Национална служба за запошљавање, Полиција, тужилаштво и судство;

• Удружења грађана – Црвени крст, Спортске организације, Друштво за церебралну и дечју парализу, Друштво за помоћ лицима ометеним у развоју, Удружење Рома, Удружење спортских риболоваца Моравица, Удружење ловаца Чемерница...


Анализа расположивих ресурса

Табеларни приказ ресурса локалних актера:

• Број запослених и ангажованих људских ресурса;

• Реализовани едукативни програми;• Реализовани пројекти – просторни и

материјални ресурси – опрема и возни парк.

Локални акциони план за младеПресек стања положаја младих

• Објективна процена положаја младих – SWOT анализа;

• Циљне групе ЛАП-а;• Дефинисани проблеми младих;• Приказ постојећих и недостајућих

услуга у локалној заједници.


SWOT анализаУнутрашње СНАГЕ:

• Усвојена стратешка документа на локалном нивоу;• У стратешким документима млади препознати као приоритетна

циљна група;• Основани ЛКЗМ и Савет за младе; • Постојеће организације грађанског друштва са великим бројем

едукованих волонтера;• Основана канцеларија за ЛЕР; • Локални медији – три радио и једна ТВ станица;• Досадашња успешна сарадња са донаторима општинске управе,

локалних јавних институција и удружења грађана;• Постојећи природни, инфраструктурни и институционални

ресурси .


SWOT анализаУнутрашње СЛАБОСТИ:

• Неповољна демографска слика у општини и велики одлив младих и стручних кадрова;

• Недостатак просторних капацитета и недовољна техничка опремљеност локалних институција;

• Недостатак релевантне базе података о младима;• Недовољна информисаност младих;• Незаинтересованост младих за активно учешће у локалним развојним

програмима; • Недовољна организованост младих;• Могућа промена власти на локалном нивоу; • Недовољна буџетска издвајања намењена унапређењу положаја младих и

нередован прилив буџетских средстава;• Недовољно искоришћени постојећи природни, инфрастуруктурни и

институционални ресурси;• Недовољна транспарентност рада институција и удружења на локалном

нивоу;• Неискоришћене медијске могућности три локалне радио-станице и једне

телевизије.


SWOT анализаСпољашње МОГУЋНОСТИ:

• Национална стратегија за младе и друга национална развојна документа;

• Подршка Министарства омладине и спорта у процесу имплементације Националне стратегије за младе;

• Постојећи донаторски програми који су намењени унапређењу положаја младих и одрживом развоју локалне заједнице;

• Размена искустава и примера добре праксе са локалнима институцијама и цивилним сектором;

• Могућности сарадње на међуопштинском и регионалном нивоу у области унапређења положаја младих;

• Регионални и републички медији.


SWOT анализаСпољашње ПРЕПРЕКЕ:

• Могућа промена политичке власти на националном нивоу може да угрози имплементацију Националне стратегије за младе;

• Неконкретизована и недовољно координисана улога ресорних министарстава у процесу инплементације СЗМ;

• Неизграђени партнерски односи на републичком нивоу у области унапређења положаја младих;

• Непоштовање принципа транспарентности рада институција на националном нивоу;

• Неизграђени односи међуопштинске сарадње у области одрживог развоја заједнице, па и унапређења положаја младих;

• Економска криза и рестриктиван буџет на националном нивоу могу да угрозе реализацију планираних активности.

Локални акциони план за младеЦиљне групе

• Ученици VII и VIII разреда основних и средњих школа

• Млади студенти

• Млади из руралних подручја;

• Незапослени млади;

• Млади из сиромашних породица;

• Млади под ризиком болести зависности;

• Млади ОСИ;

• Млади у сукобу са законом;

• Млади без родитељског старања и из породица са поремећеним односима;

• Млади таленти.

Локални акциони план за младеПроблеми младих

• Недовољно изграђени локални институционални ресурси неопходни за унапређење положаја младих ;

• Недовољна информисаност младих;• Није остварена процедурална комуникација у размени

информација; • Не постоји јединствена база података о младима и услугама које

су неопходне за унапређење њиховог положаја; • Тешка економска ситуација која угрожава егзистенцију

породице, а самим тим онемогућава перспективу за нормалан и срећан живот младих;

• Мало простора за подстицај запошљавања - неразвијена привреда и недостатак подстицајних програма

• Недовољна организованост локалних институција и недостатак развојних програма намењених унапређењу положаја младих кадрова, што изазива велики одлив у друге градове и веће центре;

• Недовољно развијене услуге у локалној заједници засноване на аутентичним потребама младих у области образовања, здравства, социјалне заштите, културе и спорта;

• Све присутнија угроженост здравља и безбедности младих; • Све присутнији облици зависности младих од дроге, алкохола...

Локални акциони план за младеПроблеми младих

• У руралним срединама је евидентан недостатак садржаја за младе и изузетно је отежана доступност информација и услуга;

• Млади се искључиво ослањају на властите снаге или на породицу; • Крути и формални облици образовања који остављају мало простора и

времена за ослобађање креативности и талената;• Недовољно развијен цивилни сектор који се бави проблемима младих;• Млади у локалној заједници нису у довољној мери укључени у процесе

дефинисања аутентичних потреба, активности праћења и контроле реализације развојних програма;

• Волонтерски рад је недовољно развијен, вреднован и промовисан;• Пословни сектор није интересно удружен и подстакнут за преузимање

улоге социјално одговорног актера развоја локалне заједнице;• Информативне, комуникациононе и промотивне могућности локалних и

регионалних медија нису глобално сагледане ни стратешки планиране;• Неизграђени облици међуопштинске и регионалне сарадње у области

унапређења положаја младих;• Неинформисаност и неукљученост младих у процесе одрживог развоја

локалне заједнице

Локални акциони план за младеАнализа услуга

Анализа постојећих и препознавање недостајућих услуга у локалној заједници намењених унапређењу положаја младих, са јасно дефинисаним:

• циљним групама;• расположивим ресурсима;• одговорним институцијама;• реализаторима и партнерима.

Локални акциони план за младеСтратешки правци ЛАП-а

1. Изградња локалних ресурса неопходних за унапређење положаја младих;

2. Развој услуга у локалној заједници намењених унапређењу положаја младих;

3. Подстицај учешћа младих у одрживом развоју заједнице.

Локални акциони план за младе1. Изградња локалних ресурса неопходних за унапређење

положаја младих

1.1. Успостављање одрживих локалних мултисекторских механизама за

имплементацију, мониторинг и евалуацију ЛПА кроз:

1.1.1. Јачање улоге и континуирано унапређење Савета за младе;

1.1.2. Унапређење рада Канцеларије за младе;

1.1.3. Успостваљање одрживих и транспарентних механизама локалне самоуправе за наручивање, праћење и процену услуга намењених младима;

1.1.4. Подстицај учешћа НВО и пословног сектора у одрживости

програма унапређења положаја младих.

Локални акциони план за младе1. Изградња локалних ресурса неопходних за унапређење

положаја младих

1.2. Подстицај учешћа младих у јавно-политичком животу локалне

заједнице кроз: 1.2.1.Обезбеђивање благовременог и континуираног информисања

младих;

1.2.2. Укључивање младих у процесе изградње и имплементације развојних програма;

1.2.3. Подстицај развоја волонтеризма.

Локални акциони план за младе2. Развој услуга у локалној заједници

2.1. Смањење ризика од социјалне угрожености, искључености и неједнакости младих кроз:

2.1.1. Унапређење здравља младих;

2.1.2. Унапређење безбедности младих;

2.1.3. Смањење дискриминације младих угроженог здравља, ОСИ, сиромашних и по основу родне равноправности;

2.1.4. Подстицај запошљавања младих;

2.1.5. Подршка младим талентима.

Локални акциони план за младе2. Развој услуга у локалној заједници

2.2. Слободно време младих:

2.2.1. Подстицај активног учешћа младих у културном животу локалне заједнице;

2.2.2. Обезбеђивање услова у локалној заједници за активно бављење младих спортом.

Локални акциони план за младе3. Подстицај учешћа младих у одрживом развоју

заједнице

3.1. Изградња свести и понашања младих у духу одрживог развоја заједнице

3.1.1. Информисање младих и промоција одрживог развоја заједнице; 3.1.2. Подстицај активног доприноса младих очувању животне средине.

Локални акциони план за младе3. Подстицај учешћа младих у одрживом развоју

заједнице

3.2. Подстицај међуопштинске, регионалне и међународне сарадње у области одрживог развоја заједнице и унапређења положаја младих

3.2.1. Упознавање младих са потребом и могућностима међуопштинске, регионалне и међународне сарадње у области одрживог развоја заједнице и унапређења положаја младих; 3.2.2. Иницирање израде међуопштинске – регионалне Стратегије за младе; 3.2.3. Размена знања и искустава у области унапређења положаја младих на међуопштинском – регионалном нивоу.

Локални акциони план за младеУсклађеност са развојним документима

Међународни развојни документи:• Миленијумски циљеви• Локална агенда 21• Европска повеља о родној равноправности

Национални стратешки документи:• Стратегија одрживог развоја РС• Стратегија за смањење сиромаштва РС• Стратегија развоја социјалне заштите РС• Национална стратегија за младе РС• Национална стратегија за равноправност полова РС

Локални развојни документи:• Стратегија одрживог развоја општине Ивањица• Стратегија социјалне заштите општине Ивањица

Локални акциони план за младеМеханизми спровођења ЛАП-а

Успостављање механизама за спровођење ЛАП-а за младе треба да обезбеди:

• Примену ЛАП за младе у назначеном периоду ради унапређења положаја младих у свим дефинисаним областима;

• Успостављање мултисекторсте сарадње између кључних актера у примени ЛАП за младе;

• Коришћење организационих, људских и других ресурса у међусекторској повезаности, како би се избегла преклапања и омогућило максимално функционисање свих расположивих ресурса;

• Успостављање механизама наручивања услуга у циљу интегративног приступа решавању проблема младих и задовољењу њихових приоритетних потреба;

• Јачањење партнерства локалних институција, организација грађанског друштва и привредних субјеката у циљу примене политике према младима дефинисане ЛАП за младе;

• Јавност процеса у циљу анимације грађана, повећања поверења између институција и грађана, као предуслова за подизање квалитета живота младих у заједници.

Локални акциони план за младеСтруктуре управљања

Скупштина општине Ивањица:

• Разматра и одлучује о усвајању ЛАП-а за младе општине Ивањица;

• Доноси одлуку о буџетским средствима за реализацију активности предвиђене акционим плановима;

• Годишње разматра и одлучује о прихватању извештаја о имплементацији ЛАП за младе.

Локални акциони план за младеСтруктуре управљања

Савет за младе:

• Иницира и учествује у изради локалне омладинске политике у области од значаја за младе;

• Учествује у изради посебних локалних акционих планова и програма у сагласности са Националном стратегијом за младе;

• Прати остваривање акционих планова и програма за младе и локалне омладинске политике;

• Доноси закључке и даје мишљења о питањима из своје надлежности и о њима обавештава органе општине;

• Даје мишљење на предлоге прописа и одлука које доноси Скупштина општине Ивањица у областима значајним за младе;

• Усваја годишње и периодичне извештаје о остваривању локалне омладинске политике и локалних акционих планова и програма за младе и подноси их Скупштини на усвајање;

• Иницира припрему пројеката или учешће у програмима или пројектима за младе;

• Координира и подстиче сарадњу између општине и омладинских организација и удружења и пружа помоћ у реализацији њихових активности;

• Координира и подстиче остваривање међуопштинске сарадње која се односи на омладину и о томе обавештава органе града.

Локални акциони план за младеОперативне структуре

Канцеларија за младе

• Учествује у изради локалне омладинске политике у области образовања, спорта, повећања запослености, информисања, здравства, културе, равноправности полова, спречавању насиља и криминалитета,

• Учествује у изради посебних локалних акционих планова и програма у складу са Националном стратегијом за младе и прати њихово остваривање,

• Даје мишљење о питањима од значаја за младе, иницира припрему пројеката на конкурсима на националном нивоу и учествује у њиховој изради у циљу унапређења положаја младих,

• Учествује у комплетном пројектном процесу по конкурсима које расписује општина,

• Подстиче сарадњу града и омладинских организација и удружења, као и сарадњу са другим градовима и општинама у планирању и реализацији програма за младе,

• Учествује у раду стручних комисија и других тела за питања младих,• Врши и друге послове по налогу шефа Одсека.

Локални акциони план за младеОперативне структуре

Општинска управа општине Ивањица са надлежним одељењима и службама;

Локалне и републичке јавне установе и предузећа, удружења грађана...

Мрежа оперативне структуре отворена је за све институције, организације и појединце у циљу подстицања плуралитета пружалаца услуга и увећавања броја актера који делују на пољу реализације политике за младе.

Локални акциони план за младеМониторинг и евалуација

Циљ мониторинга и евалуације је: • Систематично и редовно прикупљање података; • Праћење процеса имплементације стратешких

циљева и задатака; • Процена успешности реализације овог стратешког

документа.

Сврха мониторинга и евалуације је: • Побољшање ефикасности и успешности ЛАП за

млада; • Предлагање измена на основу извештаја о

реализованим активностима.


Предмет мониторинга и евалуације

Мониторинг и евалуација представљају целовито сагледавање реализације стратешког и оперативних циљева и приоритета кроз:

• Праћење процеса имплементације;• Праћење резултата спроведених активности;• Процену утицаја активности на квалитет живота

корисника услуга.


Временски оквир

• Мониторинг се спроводи у континуитету за цео период имплеметнације Локалног акционог плана за младе.

• Евалуација ће се спроводити једном годишње и пратиће имплеметнацију акционих планова.

Евалуација ЛАП-а ће бити саставни део годишњег извештаја о спровођењу Стратегије који се подноси Скупштини општине.

Коначну евалуацију Локалног акционог плана за младе општине Ивањица поднеће Савет за младе на крају 2014.године.


Носиоци процеса:

• Мониторинг ће реализаовати регионална и локална канцеларија за младе уз сручну помоћ Канцеларије за ЛЕР;

• Евалуацију ће реализовати Савет за младе, уз стручну помоћ Регионалне и локалне канцеларије за младе и Канцеларије за ЛЕР развој у складу са дефинисаним индикаторима успешности.

Методе и технике процеса:

• Евидентирање корисника и услуга;

• Анкете међу корисницима и пружаоцима услуга;

• Интервјуи;• Скале процене;• Анализа документације;• Фокус групе;• Редовни извештаји о

реализацији активности;• Аудио и видео записи.


Индикатори напретка и успешности: • Одређени су прецизно за сваку приоритетну

циљну групу и на нивоу сваког оперативног циља.

• Врсте - квалитативни и квантитативни индикатори.

• Проверљивост – средствима верификације.

Локални акциони план за младеПромоција ЛАП-а

Циљ јавне расправе:• Подстицај дијалога и допринос проширењу обима консултативног

процеса у заједници; • Усклађеност приоритета, циљева и активности ЛАП-а са стварним

потребама младих у локалној заједници; • Оптимална искоришћеност постојећих ресурса.

Механизми промоције: • ЛАП за младе ће бити постављен на званични сајт општине Ивањица www.ivanjica.org;а и на сајт IOM-a• Нацрт ЛАП ће бити достављен ресорним институцијама,

организацијама грађанског друштва и локалним одборима политичких странака, саветима месних заједница...

• Емисија на локалним радио и ТВ станицама;• Дискусиона група на Facebook;

Локални акциони план за младе Општине Ивањица

Хвала на пажњи!

ЛКЗМ и Радна група за израду ЛАП-а

lap_ivanjica

Education