學生：施有駿、鍾家綺、鍾家瑋、廖佳旻、蔡旻修

指導教授：唐雲明 博士

超高層建築物防火安全管理之研究以台北101大樓為例

報告大綱

研究背景研究動機研究目的研究方法

研究流程研究結果研究建議

研究背景濃煙密佈

煙囪效應容易延燒

逃生疏散不易

搶救困難

研究對象：台北101大樓

研究動機

大樓高度超過100公尺，發生火災時，人員疏散、外部救

援困難

101大樓分為辦公大樓、觀景台、購物中心三大部分，並有眾多國內外一流企業進駐，容易成

為縱火標的物

研究目的

找出101大樓防火管理的疏失與最需改善的高風險區域

針對疏失提出有效的改善策略

研究方法

ORMIT(作業風險整合軟體)分析法

文獻探討法

問卷調查法

危險

識別

風險

評估

分析風險控制

風險控制決策

執行風險控制

監督檢討

ORM六步驟

危險識別 風險評估分析風險

控制風險控制決策

文獻探討

問卷調查問卷分析

研究流程

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面環境層面

管理層面機械層面

收容人員危機意識不足

老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易

收容人員超量，進出複雜

大樓人員用火不當…等十項

用途、功能、使用型態複雜

避難路徑的標示、照明不足

防火區劃被破壞

樓層之高度…等十項

自衛消防編組缺少演練

火災警報系統被關閉

消防安檢不確實

防火宣導不足…等十三項

防災中心監控系統設備不完整

廣播避難設備故障失效…等十項

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

大樓停電、緊急電源失效或故障

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面

人員流動性高，常常不熟悉避難路徑

負責防災安全維護人員，火災應變訓練不足

火災當下，人員的恐慌，造成推擠迷失方向

大樓人員用火不當

老人、兒童、行動不便者緊急時逃生不易

火災初期，執勤人員未緊急引導民眾避難

收容人員危機意識不足

管理權人防火觀念不足

收容人員超量，進出複雜

執勤人員未採取初期滅火行動

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面環境層面

管理層面機械層面

收容人員危機意識不足

老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易

收容人員超量，進出複雜

大樓人員用火不當…等十項

用途、功能、使用型態複雜

避難路徑的標示、照明不足

防火區劃被破壞

樓層之高度…等十項

自衛消防編組缺少演練

火災警報系統被關閉

消防安檢不確實

防火宣導不足…等十三項

防災中心監控系統設備不完整

廣播避難設備故障失效…等十項

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

大樓停電、緊急電源失效或故障

影響101大樓防火管理

之相關因素

環境層面

避難路徑的標示、照明不足

各種管道密布連貫，形成煙、熱流竄的通路

外牆或大樓周壁，大量採用強化玻璃建材，緊急時不易擊碎進出密閉式建築，內部燃燒所生之煙熱，引起閃燃現象

樓層面積廣闊，形成擴大延燒

樓層之高度超過雲梯車

用途、功能、使用型態複雜

防火區劃被破壞

內部裝潢、擺設及附設物品材料複雜易燃

走廊、通道、樓梯、出口等貫穿銜接缺少防火區劃

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面環境層面

管理層面機械層面

收容人員危機意識不足

老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易

收容人員超量，進出複雜

大樓人員用火不當…等十項

用途、功能、使用型態複雜

避難路徑的標示、照明不足

防火區劃被破壞

樓層之高度…等十項

自衛消防編組缺少演練

火災警報系統被關閉

消防安檢不確實

防火宣導不足…等十三項

防災中心監控系統設備不完整

廣播避難設備故障失效…等十項

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

大樓停電、緊急電源失效或故障

影響101大樓防火管理

之相關因素

管理層面

防火管理與自衛消防編組運作不良

消防安檢不確實

火災未及時通報消防機關

夜間自衛消防編組人力不足

火警設備經常誤報造成人員對系統之不信任消防編組及管理人員對於大樓本身之避難計畫不熟悉

自衛消防編組缺少演練

樓管(保全)人員對防火管理工作不確實

辦公空間未依原設計用途，違規使用

管理權人未遴用適當之防火管理人

火災警報系統被關閉防火宣導不足

防災中心值勤人員未規定標準作業程序

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面環境層面

管理層面機械層面

收容人員危機意識不足

老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易

收容人員超量，進出複雜

大樓人員用火不當…等十項

用途、功能、使用型態複雜

避難路徑的標示、照明不足

防火區劃被破壞

樓層之高度…等十項

自衛消防編組缺少演練

火災警報系統被關閉

消防安檢不確實

防火宣導不足…等十三項

防災中心監控系統設備不完整

廣播避難設備故障失效…等十項

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

大樓停電、緊急電源失效或故障

影響101大樓防火管理

之相關因素

機械層面

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

幫浦系統沒有統合，備用消防水源不足

樓梯寬度不足，無法有效疏散

大樓面積大，防火電子設備感知系統故障不易察覺

未設置屋頂直升機停機坪影響外部空中救援

消防設備故障，滅火功能失效

大樓停電、緊急電源失效或故障

緊急升降機失效，後勤補給支援無法及時送達

防災中心監控系統設備故障失效

廣播避難設備故障失效

危險識別 風險評估分析風險

控制風險控制決策

文獻探討

問卷調查問卷分析

研究流程

影響101大樓防火管理

之相關因素

人員層面環境層面

管理層面機械層面

收容人員危機意識不足

老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易

收容人員超量，進出複雜

大樓人員用火不當…等十項

用途、功能、使用型態複雜

避難路徑的標示、照明不足

防火區劃被破壞

樓層之高度…等十項

自衛消防編組缺少演練

火災警報系統被關閉

消防安檢不確實

防火宣導不足…等十三項

防災中心監控系統設備不完整

廣播避難設備故障失效…等十項

梯間安全門上鎖，妨礙逃生

大樓停電、緊急電源失效或故障

危險識別 風險評估分析風險

控制風險控制決策

文獻探討

問卷調查問卷分析

研究流程

增強型風險評估矩陣

總體人員、一般民眾、消防人員綜合風險等級比較表

危險因子 總體人員 一般民眾 消防人員

火災當下，人員的恐慌，造成推擠迷失方向 EH-3 EH-1 H-7

老人、兒童、行動不便者緊急時逃生不易 H-4 EH-3 H-7

收容人員超量，進出複雜H-5 H-4 M-11

大樓各種管道密布連貫，形成煙、熱流串的通路 H-7 M-10 M-11

樓層之高度超過雲梯車 H-7 H-7 L-14

大樓內部裝潢、擺設及附設物品材料複雜易燃 H-7 H-4 H-7

樓梯寬度不足，無法有效疏散 H-8 H-7 L-14

大樓人員流動性高，常常不熟悉避難路徑 M-9 M-13 M-10

大樓走廊、通道、樓梯、出口等貫穿銜接缺少防火區劃

M-10 M-9 L-16

大樓管理權人防火觀念不足 M-10 M-10 L-14

危險識別 風險評估分析風險

控制風險控制決策

文獻探討

問卷調查問卷分析

研究流程

風險控制主選單MOL

風險控制選擇矩陣

COM

排除風險 減低風險

MOL

拒絕

避免

延後

轉移

分散

補償

增加

減低

風險控制主選單MOL

風險控制選擇矩陣

COM

排除風險 減低風險

工程改良

限制能量

以較安全方式替代

預防能量激增

預防外洩

延緩外洩

在時間或空間上疏導或隔離

針對控制方法之特別維修檢查

針對控制方法之特別維修檢查

增加防護措施

危險源

防護屏障

人員或設施

提高安全標準門檻

改良作業流程

作業流程

作業時間

人機介面

任務簡化

降低工作負擔

作業中斷全停

限制曝險

人員、裝備或設施數量

時間

重複次數

人員甄選

心智標準

情緒標準

生理標準

經驗

教育與訓練

核心工作

領導者工作

緊急/意外事件應變

安全工作

演習

警示

符號/顏色編譯

聲光警示

任務提示

激勵

衡量標準

基本責任

正面/負面誘因

競賽

強調後果

降低影響力

緊急裝備

搜救能力

緊急救護

緊急災損控制程序

後援/多餘之執行能力

復原

人員

設施/裝備

任務能力

分析風險控制

危險識別 風險評估分析風險

控制風險控制決策

文獻探討

問卷調查問卷分析

研究流程

風險控制決策方法

直覺法

成本效益

決策矩陣

1

2

3

平均風險指數統計表

風險管理綜合報告

研究結果—101大樓高風險危險因子

1•火災當下，人員的恐慌，造成推擠迷失方向

2•老人、兒童、行動不便者緊急時逃生不易

3•收容人員超量，進出複雜

4•大樓各種管道密布連貫，形成煙、熱流串的通路

5•樓層之高度超過雲梯車

6•大樓內部裝潢、擺設及附設物品材料複雜易燃

7•樓梯寬度不足，無法有效疏散

8•大樓人員流動性高，常常不熟悉避難路徑

9•大樓走廊、通道、樓梯、出口等貫穿銜接缺少防火區劃

10•大樓管理權人防火觀念不足

研究建議加強民眾安全意識教育 實施容留人數管制

加強管道、通路等銜接處檢查

增加防火管理人與自衛消防編組人員的在職訓練

事前擬定疏散、避難路線

增加模擬演練 加強取締、巡查、查核工作

謝謝聆聽���