mikko ojala | 15.2.2016 pyrotekniikka pelastustoimen laitteissaojala... · 2018-06-01 ·...

28
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Mikko Ojala | 15.2.2016 Pyrotekniikka pelastustoimen laitteissa

Upload: others

Post on 23-Mar-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)

Mikko Ojala | 15.2.2016

Pyrotekniikka pelastustoimen laitteissa

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pyroteknisen tuotteen elinkaaren lait

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 2

Pyroteknisen tuotteen koko elinkaari

Kemikaaliturvallisuuslaki

Valmistus, varastointi, kauppa, vastuuhenkilöt,

Laki pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta (180/2015)

Tuoteturvallisuus

Loppukäyttö:

Ilotulitteiden kuluttajakäyttö ja ilotulitusnäytökset

Teatterien erikoistehosteet, autojen airbagit

Kemikaaliturvallisuuslaki

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pyrotekniikan uusi tuotelaki ja -asetus

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 3

EU-taso Kansallinen taso

EU:n NLF-asetus 765/2008

Pyrotekniikka-direktiivi 2013/29/EUmm. toimijan velvollisuudet

olennaiset turvallisuus-vaatimukset

Implementointi lakina ja asetuksena• Laki pyroteknisten tuotteiden

vaatimustenmukaisuudesta (180/2015)

• VN-asetus pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta (719/2015)

Kemikaali-turvallisuuslaki (390/2005)• valmistus ja

varastointi• kauppa ja

luovutus• käyttö ja

ilmoitukset

Yhdenmukaistetut EN SFS-standardit pyroteknisille tuotteille

VN-asetusviittaa EU-

säädöksiin, ei toista tekstejä

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2013/29/EU

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 4

• Pääosa pyroteknisten tuotteiden direktiivin 2013/29/EU saattamisesta osaksi Suomen lainsäädäntöä on saatu toteutetuksi 1.7.2015:

• Kemikaaliturvallisuuslakiin (390/2005) on sisällytetty muutokset, jotka direktiivin toimeenpano edellyttää. Lisäksi direktiviin tuotevaatimukset on saatettu voimaan uudella lailla pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukai-suudesta (180/2015).

• Pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta on annettu valtioneuvoston asetus (719/2015), jolla korvattiin vanha asetus vaatimustenmukaisuuden toteamisesta (1102/2009). Tällä asetuksella on saatettu voimaan direktiivin tuoteturvallisuuden tekniset vaatimukset. Asetuksen mukaiset menettelyt korvaavat aikaisemman kansallisen ilotulitteiden yleiseen kauppaan hyväksymisen. Kansallisten tuotteiden hyväksynnät lakkaavat 1.7.2017.

Pyroteknisten tuotteiden markkinoille asettamista saataville markkinoille koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Laki pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta (180/2015)

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 5

• Tämän lain tarkoituksena on varmistaa pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuus ja vapaa liikkuvuus. Lailla pannaan täytäntöön pyroteknisten tuotteiden asettamista saataville markkinoilla koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/29/EU, sekä pyroteknisten tuotteiden jäljitettävyysjärjestelmän perustamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/23/EY mukaisesti annettu komission täytäntöönpanodirektiivi 2014/58/EU.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 6

• Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta:• 1) pyroteknisiin tuotteisiin, jotka on tarkoitettu

puolustusvoimien, rajavartiolaitoksen, pelastuslaitoksen tai poliisin käyttöön;

• 2) räjähteisiin, joihin sovelletaan kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) nojalla annettuja räjähteiden vaatimustenmukaisuuden toteamisesta annettuja säännöksiä;

• 3) varusteisiin, joihin sovelletaan laivavarustelakia (1503/2011);• 4) nalleihin, joihin sovelletaan lelujen turvallisuudesta annettua

lakia (1154/2011);• 5) ampumatarvikkeisiin, joilla tarkoitetaan kannettavissa

ampuma-aseissa, muissa ampuma-aseissa ja tykistöaseissa käytettäviä ammuksia, ajopanoksia ja paukkupanoksia;

• 6) ilmailu- ja avaruusteollisuudessa käytettäviksi tarkoitettuihin pyroteknisiin tuotteisiin.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 7

Pyrotekniset tuotteet luokitellaan seuraavasti:

Ilotulitteeta) luokka F1: ilotulitteet, jotka aiheuttavat erittäin vähäisen vaaran ja ovat melutasoltaan merkityksettömiä ja jotka on tarkoitettu käytettäviksi rajatulla alueella tai asuinrakennuksissa;b) luokka F2: ilotulitteet, jotka aiheuttavat vähäisen vaaran ja ovat melutasoltaan vähäisiä ja jotka on tarkoitettu käytettäviksi ulkotiloissa rajatulla alueella;c) luokka F3: ilotulitteet, jotka aiheuttavat keskitasoisen vaaran ja on tarkoitettu käytettäviksi ulkotiloissa laajoilla avoimilla alueilla ja joiden melutaso ei haittaa ihmisten terveyttä;d) luokka F4: ilotulitteet, jotka aiheuttavat suuren vaaran ja on tarkoitettu pelkästään asiantuntijoiden käyttöön ja joita yleisesti nimitetään ammattikäyttöön tarkoitetuiksi ilotulitteiksi ja joiden melutaso ei haittaa ihmisten terveyttä;

Teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteeta) luokka T1: teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet, jotka aiheuttavat vähäisen vaaran;b) luokka T2: teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet, jotka on tarkoitettu ainoastaan asiantuntijoiden käyttöön;

Muut pyrotekniset tuotteet

a) luokka P1: muut pyrotekniset tuotteet kuin ilotulitulitteet ja teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet, jotka aiheuttavat vähäisen vaaran;

b) luokka P2: muut pyrotekniset tuotteet kuin ilotulitteet ja teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet, jotka on tarkoitettu ainoastaan asiantuntijoiden käyttöön.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 8

• Valtioneuvoston asetus räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin valvonnasta (819/2015) kumosi vanhan räjähdeasetuksen (473/1993). Uudessa asetuksessa säilytettiin ilotulitevalikoimaan tehdyt rajoitukset, jotka jäsenmaa voi direktiivin antamien rajojen puitteissa markkinoillaan tehdä. Rajoitukset vastasivat ilotulitteiden rajoitustarpeita, joita oli kertynyt tietyille tuotetyypeille häiritsevän kovan melun tai tahallisen väärinkäytön seurauksena.

• Pyroteknisen tuotteen merkintä rekisterinumerolla ja kirjanpito tulee voimaan 17.10.2016. Tämä muutos velvoittaa valmistajan merkitsemään pyroteknisen tuotteen rekisteröintinumerolla, jonka antaa ilmoitettu laitos. Komission täytäntöönpanodirektiivi 2014/58/EU määrittää rekisteröintinumerosta ja sen käyttämisestä.

• Säädöksiin on jo viety luokkien T1 ja T2 teatteritehosteiden ja luokkien P1 ja P2 muiden pyroteknisten tuotteiden käyttöön liittyviä pätevyysvaatimukset jo 2015 aikana.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Maahantuonti

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 9

• Kemikaaliturvallisuuslaki (390/2005) 73 §Räjähteen maahantuonti Eta-alueen ulkopuolelta vaatii Tukesin maahantuontiluvan

Hakemuksessa on esitettävä tiedot maahantuotavista räjähteistä, räjähteiden käyttötarkoitus sekä selvitys räjähteiden varastoinnista. (21.12.2010/1271)

Edellytyksenä luvan myöntämiselle on, että maahantuoja osoittaa, että räjähteet täyttävät niitä koskevat vaatimukset ja että maahantuotavien räjähteiden säännösten mukainen varastointi on varmistettu. Lupaan voidaan liittää ehtoja.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala10

Pyroteknisen tuotteen merkinnät

• Valmistajan on varmistettava, että markkinoille saatetussa pyroteknisessä tuotteessa on tässä laissa vaaditut merkinnät ja tuotteeseen liitetään ohjeet ja turvallisuustiedot.

• Valmistajan on ilmoitettava nimensä, rekisteröity tuotenimensä tai rekisteröity tavaramerkkinsä ja postiosoitteensa. Tiedot on oltava pyroteknisessä tuotteessa tai, mikäli se ei ole mahdollista, pyroteknisen tuotteen pakkauksessa tai tuotteen mukana seuraavassa asiakirjassa. Osoitteessa on ilmoitettava yksi yhteyspiste, jonka kautta valmistajaan saa yhteyden.

Pyroteknisen tuotteen merkintöjen, turvallisuustietojen ja ohjeiden sekä tuotteen mukana toimitettavien asiakirjojen tulee olla suomen ja ruotsin kielellä.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 11

• P1 ja P2 pyrotekniset tuotteet, muut kuin ajoneuvoissa‒ 1) tuotteen nimi ja tyyppi;‒ 2) rekisteröintinumero;‒ 3) tuotteen tuote-, erä- tai sarjanumero;‒ 4) luovutusikärajat;‒ 5) tuotteen luokka ja käyttöohjeet;

• P1 ja P2 ajoneuvoissa käytettävät pyrotekniset tuotteet‒ 1) tuotteen nimi ja tyyppi;‒ 2) rekisteröintinumero;‒ 3) tuotteen tuote-, erä- tai sarjanumero.‒ Lisäksi ammattikäyttäjälle on annettava käyttöturvallisuustiedote

ajoneuvoissa käytettävästä pyroteknisestä tuotteesta. Käyttöturvallisuustiedote voidaan antaa paperimuodossa tai sähköisesti.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pyroteknisten tuotteiden rekisteröintinumero

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 12

• Pyroteknisten tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta annetun lain 10 §:ssä tarkoitetun pyroteknisen tuotteen rekisteröintinumeron muodon on täytettävä pyroteknisten tuotteiden jäljitettävyysjärjestelmän perustamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/23/EY mukaisesti annetun komission täytäntöönpanodirektiivin 2014/58/EU vaatimukset.

• Pyroteknisen tuotteen merkintä rekisterinumerolla ja kirjanpito tulee voimaan 17.10.2016. Tämä muutos velvoittaa valmistajan merkitsemään pyroteknisen tuotteen rekisteröintinumerolla, jonka antaa ilmoitettu laitos. Komission täytäntöönpanodirektiivi 2014/58/EU määrittää rekisteröintinumerosta ja sen käyttämisestä.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 13

• Pyrotekniset tuotteet on merkittävä rekisterinumerolla, joka koostuu

seuraavista:

a) Sen ilmoitetun laitoksen nelinumeroinen tunnistenumero, joka on myöntänyt EY-tyyppitarkastustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli B) mukaisesti tai vaatimustenmukaisuustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan b alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli G) mukaisesti tai laatujärjestelmän hyväksynnän direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan c alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli H) mukaisesti

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 14

b)Sen pyroteknisen tuotteen luokka, jonka vaatimustenmukaisuus on todistettu, lyhennetyssä muodossa ja suuraakkosin:

— luokkaan 1, 2, 3 tai 4 kuuluvat ilotulitusvälineet: luokan mukaan joko F1, F2, F3 tai F4;

— luokkaan T1 tai T2 kuuluvat teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet: luokan mukaan joko T1 tai T2;

— luokkaan P1 tai P2 kuuluvat muut pyrotekniset tuotteet: luokan mukaan joko P1 tai P2;

c) Käsittelynumero, jota ilmoitettu laitos on käyttänyt kyseistä pyroteknistä tuotetta varten. 2.Rekisterinumeron rakenteen on oltava seuraavanlainen: XXXX — YY — ZZZZ…, jossa XXXX viittaa 1 kohdan a alakohtaan, YY 1 kohdan b alakohtaan ja ZZZZ… 1 kohdan c alakohtaan.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pyroteknisten tuotteiden luovutusrajoitukset

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 15

• Luokkien F1, F2 ja F3 ilotulitteita sekä luokan P1 pyroteknisiä tuotteita ja pelastautumisvälineissä käytettäviä pyroteknisiä tuotteita saa luovuttaa vain yli 18-vuotiaille.

• Luokkaan P2 kuuluvia pyroteknisiä tuotteita saa luovuttaa vain sellaisen toiminnanharjoittajan käyttöön, jolla on tuotteen valmistajan tai maahantuojan tai näiden valtuuttaman organisaation antama tuotekohtainen koulutus.

• Luokkaan P2 kuuluvien autojen turvalaitteiden asiantuntijalla on oltava ajoneuvotekninen koulutus tai riittävä alan työkokemus sekä tuotteen valmistajan tai maahantuojan tai näiden valtuuttaman organisaation antama tuotekohtainen koulutus.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 16

• Edellä 4 ja 5 momentissa tarkoitetussa tuotekohtaisessa koulutuksessa on annettava tarpeelliset tiedot pyroteknisen tuotteen ominaisuuksista, vaarallisuusluokasta ja riskeistä sekä tuotteen asianmukaisesta varastoinnista, turvallisesta käytöstä, käsittelystä ja hävittämisestä. Lisäksi koulutuksessa on perehdytettävä siihen, miten asennuksen turvallisuus ja asennetun tuotteen asianmukainen toiminta varmistetaan. Hyväksytysti suoritetusta koulutuksesta tulee olla kirjallinen todistus.

Seuraavana esimerkkejä pyrotekniikasta pelastustoimen laitteissa

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 17

1) SAVUNPOISTOLUUKUN PATRUUNA

TOIMINTA: SÄHKÖLAUKAISIMEEN SYÖTETÄÄN 24 VDC JÄNNITE, JOLLOIN NALLI ANTAA LIIKKEEN ISKURILLE. ISKURI HAJOTTAA LÄMPÖSULAKKEEN LUKKOLAIT-TEESSA, JOLLOIN LUKKO VAPAUTTAA AVAUSLAITTEEN JA VAPAUTUVA ISKURI RIKKOO JOUSEN VOIMALLA KAASUPATRUUNAN, JONKA VOIMALLA SAVUNPOISTOLUUKUN KANSIAUKEAA. LAUKAISUN JÄLKEEN LÄMPÖSULAKE JA KOKOSÄHKÖLAUKAISUPAKETTI UUSITAAN.

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

1)

Savunpoistoluukun patruunaa koskevat määräykset

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 18

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

2) Elide sammutuspallo

Sammutuspallo sisältää flash-bangertyyppisen paukku-ilotulitteen, jossa parilla grammalla pyroteknistä massaan saadaan pallon sisältämä sammutusjauhe leviämään ympäriinsä. Tuote voidaan asentaa pysyvästi kuvassa olevalla jalustalla sammutettavaan kohteeseen, esim. sähköpääkeskus yms. tai heittää / vierittää tuleen. Kuvassa näkyy kuoren alla oleva mustaruuti-sytytyslanka.

Tuotteen sammutusteho on varsin heikko ja se lisäksi pitää n. 140 dB äänen toimiessaan. Sammutusteho ei vastaa lähellekään 2kg käsisammu-tinta.

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 19

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 20

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pyrotekniset turvavarusteet ajoneuvoissa

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 21

• ajoneuvokannassa satoja sovelluksia jo kolmella vuosikymmenellä• 2000- luvulla teknisiä ratkaisuja lisättiin ja pyroteknisten

komponenttien määrä tyypillisesti 6-15 kpl• Euro NCAP testikriteerien uudistuminen ja vanhempien rakenteiden

uudelleen testaus nosti esiin ongelmia• 2010- luvulla anturitekniikka, törmäyksen havaitseminen ja

ennakoiminen kehittynyt• ulkopuolisten suojaaminen törmäyksessä tuonut turvavarusteet

ajoneuvon ulkopuolisiin osiinAutoalan toimijoiden näkökulmasta tällä hetkellä keskeistä:➢ työturvallisuusriskien huomioiminen työssä➢ työturvallisuuden ja tuotetietouden päivittäminen➢ valmistajien vaatimusten noudattaminen➢ lainsäädännön vaikutus toimintaan tulevaisuudessa➢ toiminnan ja henkilöstön roolit sekä vastuu➢ käyttöturvallisuuden varmistaminen korjauksen jälkeen

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Turvavarusteet - turvavyön esikiristin

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 22

Turvavyön esikiristimet● toiminta-aika 20 ms törmäyksen havaitsemisesta● tavoitteena pitää henkilö vasten istuinta mahdollisimman

tiukasti● löytyy yleisesti molemmista etuturvavöistä ja/tai

turvavöiden lukitusmekanismeista● myös takaturvavöiden esikiristimet yleistyneet● sisältää kiristysvoimaa rajoittavan mekanismin● rajoittavien ominaisuuksien vuoksi “kertakäyttöinen”● kiristysmatka 5-8 cm● toimintaedellytys turvatyynyjen oikea aikaiselle

toiminnalle

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 23

Kiristin soljen lukitsimessa Kiristin kelassa

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Turvavarusteet - Turvatyynyt

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 24

Kuljettajan ja etumatkustajan etuturvatyyny:● toiminta-aika jolloin täysin täyttynyt noin 70 ms törmäyksen

havaitsemisesta● turvatyyny täyttyy sytytetyn “polttoaineen” palokaasuilla● henkilön kehon massa painautuessaan tyynyyn avaa paineen

poistoaukot● tilavuudeltaan 60 - 100 litraa● kahden sytyttimen käytöllä toiminta-aikaa voidaan vaiheistaa● optimaalinen toiminta edellyttää turvavyön käyttöä● turvatyynyn täyttymisnopeus / etenemisnopeus yli 300 km/h● väärin suuntautuneena tai väärä aikainen tyynyn voima on

tuhoisa

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Turvatyyny aktivoidaan usein sähköisellä sytyttimellä joka nostaa lämpötilan ja saa polttoaineen palamaan räjähdysmäisesti. Tästä vapautuvat palokaasut mm. typpi täyttävät turvatyynyn.Huom. Turvavarusteen lämpeneminen esimerkiksi tulipalossa saa polttoaineen syttymään ja varusteen toimimaan itsestään. Varuste voi aktivoitua myös staattisen sähkön vaikutuksesta.

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 25

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 3.10.2017, Mikko Ojala 26

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Muut varusteet

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

28