§ 16b, stk. 2 tillæg

1

Miljøtilladelse Tillæg nr. 1

september 2021

Holmevej 37, 4700 Næstved - Brandelevgård

Husdyrbruglovens § 16b, stk. 2

Center for Plan og Miljø Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved

1

1 - Afgørelse om tillæg nr. 1 om miljøtilladelse - Hol

§ 16b, stk. 2 tillæg

2

Tillæg til at etablere fire kornsiloer på husdyrbruget på Brandelevgård, Holmevej 37, 4700 Næstved Mogens Feldthusen ansøger om et tillæg til sin § 16b, stk. 2 miljøtilladelse til at kunne etablere fire kornsiloer og en korngrav på husdyrbruget på Holmevej 37, 4700 Næstved.

Der er ansøgt om at etablere fire kornsiler og en bygning med korngrav på husdyrbruget. Det samlede produktionsareal til en produktion af smågrise og slagtesvin forbliver uændret med et samlet produktionsareal på i alt 1284 m2. Der bliver ikke foretaget produktionsmæssige eller øvrige anlægsmæssige ændringer på husdyrbruget.

På baggrund af nedenstående materiale og de heraf afledte vilkår meddeler Næstved Kommune hermed tillæg til miljøtilladelsen til svineproduktion på Holmevej 37, 4700 Næstved i henhold til § 16b, stk.2 i Lovbekendtgørelse om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. – nr. 520 af 01.05.2019:

- Ansøgningen er fremsendt via www.husdyrgodkendelse.dk, nr. 228609, version 2 - Anmeldeskemaet fremsendt via husdyrgodkendelse.dk, nr. 228353, version 1 - Supplerende materiale fra anmeldeordningen af den 30.6.2021 - Supplerende oplysninger til ansøgningen pr. mail og telefon - Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering af drift og anlæg (bilag 1)

Dette tillæg til husdyrbrugets miljøtilladelse meddeles på de supplerende vilkår, der fremgår herunder. Vilkårene i miljøtilladelsen af den 8.3.2019 er forsat gældende.

Oplysninger om husdyrbruget

Bedriftsoplysninger Ejer af husdyrbruget Mogens Feldthusen (Holmevej 37A, 4700 Næstved) Gårdnavn Brandelevgård Sags adresse Holmevej 37, 4700 Næstved Ejendomsnummer 3700003660 Matrikelnummer 9-a Brandelev By, Næstelsø, med flere CVR for dyrehold 28782314 (I/S Feldthusen) CHR for dyrehold 99105

Ansøger

Navn Mogens Feldthusen Adresse Holmevej 37, 4700 Næstved Telefon 20 74 30 14 Mail mogens@feldthusen.eu Kontaktperson VKST v/Nina Astrid Fenger Panvil, Nafp@vkst.dk

Driftsansvarlig for dyreholdet på husdyrbruget på tilladelsestidspunktet

Navn I/S Feldthusen Adresse Bøgesøvej 16, Bøgesø, 4700 Næstved Telefon 40 88 83 64 (Bjarne Feldthusen) Mail bjarne@feldthusen.eu

2

§ 16b, stk. 2 tillæg

3

Indledning Næstved Kommune har i forbindelse med en anmeldelse efter anmeldeordningen i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens §10 vurderet, at der var behov for at søge om et tillæg til husdyrbrugets §16b miljøtilladelse. Ansøgers konsulent har derfor søgt om et tillæg. Vurderingerne er foretaget i henhold §§ 21-39 i Bek. nr. 2256 af 29.12.2020 om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug.

Vurderingen af anlægget fremgår af bilag 1, som sammen med ansøgningen danner baggrund for tillæggets vilkår. Vilkårene sikrer, at etablering af de fire kornsiloer og korngraven på Holmevej 37, 4700 Næstved kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt.

Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie.

Resume Ejer Mogens Feldthusen ønsker at etablere fire siloer til opbevaring af korn, samt en bygning med korngrav på Holmevej 37, 4700 Næstved. Siloerne får en maksimal højde på 14 meter med transportanlæg og kan rumme 1130 tons hver. Sidehøjden på siloerne bliver 7,8 meter. Bygningen til korngraven bliver 12 meter x 12,4 meter og maksimalt 8 meter i højden.

Ammoniakemissionen fra anlæggene (stald og lager) er beregnet til 2.119 kg NH3-N/år. Det er i ansøgningssystemet beregnet, at ammoniakemission fra stalde og lagre maksimalt må være 2.128 kg NH3-N/år i forhold til opfyldelse af kravet om anvendelse af den bedst tilgængelige teknologi (BAT). Det ansøgte husdyrhold overholder dermed kravene i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen om anvendelse af BAT, for så vidt angår ammoniakemission. Der bliver ikke ændret ved ammoniakemissionen eller lugtemissionen i forbindelse med ændringen.

Det er kommunens samlede vurdering, at naturområder omfattet af lovens § 7 ikke påvirkes væsentligt af projektet på Brandelevgård, Holmevej 37 og at ansøgningen overholder de generelle beskyttelseskrav.

De beregnede lugtemissionsværdier fra det samlede anlæg er uændrede i forhold til det nuværende med denne ansøgning. Det betyder, at anlægget på ejendommen kan drives, uden at den daglige drift giver anledning til væsentlige lugtgener for omgivelserne.

Støj, støv, lys og opbevaring af døde dyr m.v. vurderer vi ikke vil være til gene med de stillede vilkår i dette tillæg og den eksisterende miljøtilladelse, samt på grund af afstanden til naboer.

Antallet af transporter til og fra ejendommen forventes at være uændret, men mindre intensivt i høstperioden, da de høstede afgrøder kan opbevares i en længere periode på ejendommen og ikke skal køres bort umiddelbart herefter.

Tillæggets gyldighed og behovet for supplerende tilladelser m.v.

Tillægget gælder for det konkrete projekt, som der er ansøgt om på den ansøgte adresse. Hvis der sker ændringer i grundlaget for vores vurdering, skal der indsendes en ny ansøgning.

3

§ 16b, stk. 2 tillæg

4

Dette gælder for eksempel ændringer i forhold til de ansøgte dyretyper, stald- og opbevaringsanlæg. Tillægget fritager ikke fra krav om eventuel anmeldelse, tilladelse, godkendelse og/eller dispensation efter anden lovgivning, f.eks. museumsloven, naturbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven, vandløbsloven og byggelovgivningen.

Vi har i forbindelse med denne miljøansøgning modtaget en ansøgning om byggetilladelse, som vil blive behandlet særskilt.

Afgørelsen omfatter alene forholdet til Lovbekendtgørelse om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. – nr. 520 af den 1.5.2019. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt.

Tillægget til miljøtilladelsen gives på følgende vilkår Vilkår for driften af anlæggene og husdyrproduktionen Generelle vilkår

1. Medarbejdere skal være orienteret om tillæg nr. 1 til ejendommens miljøtilladelse og være bekendt med vilkårene i den.

Landskabelige interesser

2. Bygning med korngrav og teknikrum og de fire siloer skal placeres som ansøgt og etableres i de ansøgte dimensioner og farver.

3. Siloerne må højst blive 14 meter inklusiv gangbro og transportanlæg. 4. Beplantningen mod syd skal vedligeholdes, så den fremstår afskærmende. 5. Overskudsjord må ikke udlægges i volde eller bunker, men skal bortkøres eller

udlægges på omkringliggende terræn på samme matrikel i en tykkelse af maksimalt 50 cm.

Transport

6. I tørre perioder med hyppige transporter med lastbiler og/eller landbrugsmaskiner skal støvgener forebygges ved eventuel vanding på de første 100 meter ved ind- og udkørselsvejen ved Brandelev Stationsvej. Alternativt skal etableres med en belægning, som ikke støver, for eksempel fliser eller asfalt.

Offentlighed og partshøring

Ejer og driftsansvarlig for husdyrbruget, og ansøgers konsulent er blevet hørt i perioden xx.xx 2021 til den xx.september 2021.

I brev af den xx.august 2021 blev naboer og omkringboende orienteret om, at der forelå et udkast til tillægget. Naboer og omkringboende er i denne forstand ejere af alle matrikler, der støder op til ejendommen og ejere og lejere indenfor lugtkonsekvenszonen. Desuden er ejere og lejere inden for 50 meter fra udkørslen til Brandelev Stationsvej også blevet orienteret.

4

§ 16b, stk. 2 tillæg

5

Lugtkonsekvenszonen er fastlagt i ansøgningssystemet husdyrgodkendelse.dk ud fra de oplyste detaljer om husdyrbrugets størrelse. Lugtkonsekvenszonen for denne tilladelse er 571 m. Næstved Kommune har/har ikke modtaget bemærkninger til udkastet til afgørelsen.

Offentliggørelse, hjemmel og klagevejledning

Tillægget annonceres den xxx.2021 på kommunens hjemmeside. Det vil desuden blive tilgængelig på hjemmesiden dma.mst.dk. Du skal søge på adressen under Søg virksomheder.

Miljøtilladelsen er meddelt med hjemmel i §16b i Lovbekendtgørelse om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.– nr. 520 af den 1.5.2019.

Afgørelsen kan inden 4 uger fra afgørelsens annoncering, dvs. senest den xx.xx.2021 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En klage er indgivet når den er tilgængelig for Næstved Kommune i klageportalen.

Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, miljøministeren samt visse organisationer. Klageberettigede er orienteret ved annonceringen, og kopi af godkendelsen er sendt til organisationer og myndigheder.

Klagen skal fremsendes direkte til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen, som du finder på www.naevneneshus.dk. Du vælger det nævn, du vil klage til og logger på klageportalen med NemID. Vejledning om hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes også på disse hjemmesider.

Konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen kan rettes til supportfunktionen på e-mail klageportalen@naevneneshus.dk eller på telefon 7240 5600.

Behandling af en klage ved Miljø- og Fødevareklagenævnet er pålagt et gebyr. Gebyret tilbagebetales ved medhold.

Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. En klage har ikke opsættende virkning for ibrugtagning af godkendelsen medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet.

Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrbruglovens § 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen.

Retsbeskyttelse

Vilkårene i miljøtilladelsen kan først efter 8 år fra meddelelsestidspunktet ændres ved påbud, eller der kan nedlægges forbud imod fortsat drift, jævnfør Husdyrbruglovens § 41. Årsager til ændring af vilkår ved påbud kan f.eks. være, at der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, hvis forureningen medfører skadevirkninger, der ikke kunne forudses da tilladelsen blev meddelt eller hvis forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund da tilladelsen blev meddelt.

Orientering

5

§ 16b, stk. 2 tillæg

6

En tilladelse efter § 16b, stk. 2 bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 6 år efter af godkendelsen er meddelt. Hvis en del af tilladelsen ikke er udnyttet, bortfalder denne del jævnfør § 59a i Husdyrbrugloven. Hvis miljøtilladelsen efterfølgende ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af tilladelsen, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år, jævnfør lovens § 59a, stk. 2.

Bedriften skal til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser – også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne tilladelse. Ved akut forurening skal alarmcentralen straks kontaktes på 114. Udarbejdelsen af denne miljøtilladelse er omfattet af bekendtgørelsen om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn. Taksten og timebetaling er fastsat af Miljøministeriet.

Næstved Kommune, den 4.9.2021.

Med venlig hilsen

Jonas Christensen Miljømedarbejder

Center for Plan og Miljø Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved

Tlf. 5588 6208

Bilag:

1. Miljøteknisk beskrivelse og vurdering af drift og anlæg

Kopi sendt til:

- Ansøgers konsulent; Nina Astrid Fenger Panvil, VKST, nafp@vkst.dk

- I/S Feldthusen, bjarne@feldthusen.eu

- Miljøstyrelsen Storstrøm, Fejøgade 1, 4800 Nykøbing F, via e-mail: mst@mst.dk

- Styrelsen for Patientsikkerhed, Embedslægeinstitutionen, Sjælland, Rolighedsvej 7,2., 4180 Sorø, via e-mail: stps@stps.dk.

- Landbrugsstyrelsen, Nyrupsgade 30, 1780 København V, via e-mail: mail@lbst.dk

6

§ 16b, stk. 2 tillæg

7

- Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 København V, via e-mail: mail@dkfisk.dk

- Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, NP Danmarksvej 79, 8732 Hovedgård, formand Niels Barslund via email: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk.

- Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. Lokalafdeling: Friluftsrådet for SydvestSjælland, att. Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, via mail: sydvest@friluftsraadet.dk

- Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 København V, via e-mail: ae@ae.dk.

- Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K, via email:

fbr@fbr.dk.

- Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten, via email: post@sportsfiskerforbundet.dk, og cskotte@cas.org

- Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V., natur@dof.dk og

naestved@dof.dk.

- Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N, via email: husdyr@ecocouncil.dk.

- Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., via email: dn@dn.dk og naestved@dn.dk

7

1

Bilag 1 til tillæg nr. 1

dato

Miljøteknisk beskrivelse og vurdering af drift og anlæg

Holmevej 37, 4700 Næstved

8

2 - bilag 1 om tillæg nr. 1 til miljøtilladelse - Holm

2

1. INDLEDNING ........................................................................................................3

1.1 DEN ANSØGTE PRODUKTION, NUDRIFT OG 8-ÅRS DRIFT ....................................................3

2. HUSDYRBRUGETS BELIGGENHED OG PLANMÆSSIGE FORHOLD ...........................5

2.1 LANDSKABET OG PLANFORHOLD ................................................................................5 2.2 AFSTANDSKRAV ..................................................................................................9

3. OPBEVARINGSKAPACITET OG GØDNINGSHÅNDTERING .....................................10

4. HUSDYRBRUGETS FORURENING OG FORURENINGSBEGRÆNSENDE FORANSTALTNINGER ................................................................................................10

4.1 ANVENDELSE AF BEDST TILGÆNGELIG TEKNIK, BAT .......................................................10 4.2 NATUR, BILAG IV-ARTER OG ANDRE BESKYTTEDE ELLER FREDEDE ARTER ...............................10 4.3 TRANSPORT OG STØV ..........................................................................................12 4.4 STØJ .............................................................................................................13 4.5 SKADEDYR .......................................................................................................14 4.6 LYS ...............................................................................................................14

5. DRIFTSFORSTYRRELSER OG UHELD ...................................................................14

6. SAMLET VURDERING ..........................................................................................15

9

3

1. Indledning Ejer Mogens Feldthusen ønsker at etablere fire siloer til opbevaring af korn, samt en bygning med korngrav på Holmevej 37, 4700 Næstved. Siloerne får en maksimal højde på 14 meter inklusiv transportanlæg, som hver kan rumme 1130 tons korn. Sidehøjden på siloerne bliver 7,8 meter. Bygningen til korngraven bliver maksimalt 8 meter i højden og etableret med teknikrum og port. Der sker ikke udvidelser eller øvrige ændringer af husdyrbruget i forbindelse med tillægget og ændringen har ingen betydning for lugt- eller ammoniakpåvirkningen. Konsulent Nina Astrid Fenger Panvil fra VKST I/S har ansøgt om tillæg til ejendommens eksisterende §16b-miljøtilladelse. Ansøgningen omfatter et tillæg til tilladelsen efter § 16b, stk. 2 i Lovbekendtgørelse om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. – nr. 520 af den 1.5.2019 med senere ændringer (Husdyrbrugloven). Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering danner grundlag for de vilkår, der meddeles i tillægget. Udgangspunktet for den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er ansøgning om miljøtilladelse der er fremsendt via www.husdyrgodkendelse.dk (skema nr. 228609), samt tilhørende supplerende materiale tilsendt fra ansøgers konsulent. Afsnittene i dette bilag er bygget op efter bekendtgørelsens krav og indeholder ansøgers oplysninger om hvorfor projektet kan tillades (Ansøger oplyser), kommunens supplerende oplysninger og beskrivelse i forhold til det ansøgte (Kommunens beskrivelse), samt vurdering (Kommunens vurdering) af hvorfor projektet kan tillades og hvilke vilkår, der er behov for at stille, for at produktionen kan tillades efter de gældende regler.

1.1 Den ansøgte produktion, nudrift og 8-års drift Ansøger oplyser På nuværende tidspunkt læsses kornet i løbet af høst af i et planlager på ejendommen, hvorfra det afhentes kort tid efter. Denne praksis er dog ikke optimal. Ved etablering af de ønskede siloer, kan kornet blive opbevaret mere optimalt både holdbarhedsmæssigt og økonomisk, i og med at salget kan times med mere fordelagtige kornpriser. Endvidere vil den ledige plads i planlageret blive frigivet til opbevaring af græsfrø til salg, hvilket også er en fordel for ejendommens drift. Siloerne skal anvendes til forskellige korntyper, hvor den ene er indrettet til opbevaring af raps og vil være lidt anderledes opbygget indvendigt.

Kommunens vurdering Vi vurderer, at der med ansøgningen ikke sker ændringer, som har betydning for ammoniakpåvirkningen eller påvirkning af lugt for naboer og omkringboende, da den eneste ændring er at der bliver etableret fire siloer og en bygning til korngraven. Det fremgår også af ansøgningsskemaet fra husdyrgodkendelse.dk, skema nr. 228609, version 2. Vi vurderer, at det ansøgte, ikke er erhvervsmæssigt nødvendigt for ejendommens drift som landbrugsejendom. I vurderingen har vi lagt vægt på, at svineproduktionen ikke vil blive

10

4

udvidet, at ejendommen er 124 hektar og at der er opbevaring af foder i foderlade, planlager og to eksisterende siloer. Da det ansøgte, ikke er erhvervsmæssigt nødvendigt for denne ejendom, kræver det et tillæg til ejendommens miljøtilladelse at etablerer de nye siloer og bygningen til korngraven. Da dyreholdet ikke bliver udvidet vurderer vi, at der fortsat ikke er tale om et IE-brug, men at ændringen på husdyrbruget som helhed er tilladelsespligtig efter husdyrbruglovens §16b, stk. 2 (tillæg til miljøtilladelse). Ansøgers konsulent har indtastet uændret drift i ansøgningssystemet husdyrgodkendelse.dk, som stemmer overens med, at der ikke bliver etableret anlæg, som har betydning for ammoniak eller lugt. I maj 2014 blev der anmeldt en ændring af svineproduktionen gennem anmeldeordningen ”skift i dyretype”. I 2016 blev der anmeldt etablering af en 1780 m2 maskinhal gennem anmeldeordningen ”forskellige driftsbygninger, anlæg m.v.” og i 2019 blev der ansøgt og meddelt §16b miljøtilladelse til husdyrbruget, herunder tilladelse til at etablere en mindre gyllebeholder til afsætning af gylle til biogasanlæg. Der er ikke inden for de seneste 8 år etableret andre anlæg. Vi vurderer, at den indtastede 8 års drift i husdyrgodkendelse.dk er korrekte. Produktionsarealet, staldtypen og dyretypen, er grundlaget for ansøgningssystemets beregninger af ammoniakfordampningen fra staldene, lugt, og husdyrgødningens indhold af kvælstof og fosfor. Da vilkårene i ejendommens miljøtilladelse af den 7.3.2019 fortsat gælder og der ikke er ansøgt om ændringer af produktionsmæssige forhold i svineproduktionen, så vurderer vi, at der ikke er behov for at stille vilkår hertil. Der bliver ikke ændret på forhold, som vedrører ejendommens produktion af husdyrgødning og derfor har vi ikke foretaget yderligere vurdering heraf. Vi vurderer, at de eksisterende vilkår i ejendommens miljøtilladelse af den 7.3.2019 er tilstrækkelige. Vi vurderer endvidere, at husdyrbruget ikke er teknisk, forurenings- eller driftsmæssigt forbundet med et andet husdyrbrug, da ejendommen kan drives som en selstændig bedrift. Derfor vurderer vi, at husdyrbruglovens §16c ikke er relevant og bedriftens produktion ikke skal godkendes samlet. Næstved kommune vurderer, at principperne i BREF-dokumentet (godt landmandskab, foder, staldindretning, opbevaring og udbringning af husdyrgødning) fortsat skal opretholdes. Vi stiller vilkår til, at medarbejdere skal være orienteret om dette tillæg til miljøtilladelsen, for også at kunne efterleve de nye vilkår i den daglige drift, som er relevant for dem. Vilkår

- Medarbejdere skal være orienteret om tillæg nr. 1 til ejendommens miljøtilladelse og være bekendt med vilkårene i den.

11

5

2. Husdyrbrugets beliggenhed og planmæssige forhold

2.1 Landskabet og planforhold Ansøgers konsulent har sendt materiale med facade og plantegninger angivet med højder og placering. Og oplyst følgende om siloerne: ”Det drejer sig om fire Sukup EUROPE siloer med en sidehøjde på 7,85 m., totalhøjde på 12,32 m og en diameter på 14,6 m. Umiddelbart tilknyttet er en ny bygning til korngrav og håndtering. Denne bygning er 12 m x 12,4 m i længde og bredde samt 8 m høj.”

Illustration 1: Facadetegning fra øst mod vest.

Illustration 2: Plantegning med angivelse af afstande.

12

6

Kommunens beskrivelse af de nye anlæg Der er ansøgt om at etablere fire nye kornsiloer med hver en højde på 12,3 meter, samt transportanlæg og gangbro ovenpå, som betyder at den samlede højde bliver 14 meter. Se Illustration 1. Siloernes sidehøjde bliver 7,8 meter og diameteren på hver silo bliver 14,6 meter. Ansøger har oplyst at siloerne bliver grønne i cylinderen og galvaniseret i toppen. Lige nord for kornsiloerne bliver etableret en 12,4 meter x 12 meter bygning med en højde på 8 meter. Se illustration 2. Bygningen skal indeholde en korngrav og et teknikrum. Kommunens beskrivelse af planmæssige forhold I kommuneplan 2021 vedtaget af Næstved Byråd den 29. juni 2021 er en mindre del af ejendommen inden for udpegningen ”bevaringsværdige landskaber”. Formålet med udpegningen er at beskytte de landskabelige og kulturhistoriske kvaliteter. Ejendommen ligger udenfor område med ”naturbeskyttelsesområder” i Kommuneplanen, og inden for ”særligt værdifulde jordbrugsområder”. Kommunens beskrivelse af landskabsforhold Den nye bygningsmasse med de 4 siloer placeres i tilknytning til eksisterende husdyranlæg og inden for læplantningen omkring denne. Den samlede bygningsmasse ligger i et småt til storbakket dødispræget landskab i overgangen mellem delområde 4b og 5a i kommunens landskabsanalyse – de nye bygninger alle i delområde 4b. Her beskrives at være et enkelt transparent landskab i middel skala, begrænset naturkvalitet, intensivt landbrug samt nogle jagtinteresser. De helt store husdyrbrug står under anbefalinger i landskabsanalysen at være vanskelige at indpasse på grund af terrænet, skalaen og transparensen i området. Kommunens vurdering Når det på et husdyrbrug skal etableres nye bygninger og anlæg, skal kommunen vurdere om det ansøgte er erhvervsmæssig nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugsejendom. Der sker ikke ændringer af svineproduktionens behov for foder og ejendommen har et samlet areal på 124 hektar. Kommunen vurderer derfor, at siloerne skal anvendes til opbevaring af korn fra andre ejendomme. Mogens Feldthusen har oplyst, at der bliver drevet cirka 913 hektar, hvor Brandelevgård er hovedejendommen, hvor korn og græsfrø opbevares. Siloerne vil samlet kunne rumme omkring 4500 tons korn. Der er tale om siloer med en større kapacitet, end der er behov for på den pågældende ejendoms drift som landbrugsejendom med 124 hektar - men ikke større end hvad man kan forvente fra en større planteavlsdrift. Derfor vurderer vi, at der ikke vil være tale om et fællesanlæg til opbevaring af korn fra tredjeparter eller som en korncentral. Ansøger og ansøgers konsulent har også oplyst, at grundlaget for at etablere siloerne er for at kunne sælge kornet, når der er behov. På nuværende tidspunkt sælges kornet efter høst og resten opbevares i planlager. Med siloerne vil det kunne blive opbevaret indtil salg. Vi vurderer at fire siloer på husdyrbruget vil stemme overens med en traditionel markdrift, hvor der er behov for at opbevare forskellige kornarter og raps. Området er særligt værdifuldt jordbrugsområde. I Næstved Kommune er det områder, hvor der ikke direkte er modstridende interesser. I landskabsanalysen står der nævnt, at større husdyrbrug vil være vanskelige at tilpasse.

13

7

Siloernes højde inklusiv gangbro/transportanlæg er på 14 meter og svarer til en overhøjde på 2,3 meter i forhold til de to eksisterende siloer. Se foto 1-3. Vi vurderer, at gangbroen/transportanlæg vil være det mest markante i landskabet, da den udgør de øverste 1,7 meter af de samlede 14 meter. Transportanlægget bliver etableret under 12 meters højde mellem siloerne og korn transporteres i rør langs toppen/taget, for ikke at syne mere end nødvendigt i landskabet og som ved de eksisterende siloer. Se illustration 1 og foto 3. Foto 1: Allé ned til Holmevej 37 ligger syd-nord. Foto ses fra Brandelev by. De to eksisterende siloer på 11,76 meter kan skimtes i landskabet. Gul markering ses zoomet på foto 2.

Foto 2: Zoom af foto 1. Eksisterende 11,76 meter høje siloer og bygninger ses. De ansøgte siloer placeres bag ved eksisterende beplantning, gul markering.

Foto 3: Foto taget i 2 meters højde på Holmevej. Fra syd mod nord. Alléen ses til højre i fotoet. De eksisterende 11,76 meter høje siloer kan ikke ses. Beplantningen med træer kan ses i gul markering.

14

8

Denne udvidelse gør bygningsmassen større, men den ændrer ikke oplevelsen af den samlede bygningsmasse eller landskabet i øvrigt væsentligt. Siloerne etableres i et ”indhak” mellem eksisterende bygningsmasse på to sider, tilgroet mose og læhegn. Området med bygningsmassen ligger lavt i forhold til terræn mod nord, syd og vest. Endelig er levende hegn, trærækker og småplantninger i området generelt med til at formidle skala mellem husdyranlægget og det ellers åbne og kuperede landskab. Vi forudsætter at siloerne vil blive placeret og udført som ansøgt. Siloerne må ikke reflektere eller dominere unødigt i kraft af farvevalg og materiale. Vi stiller vilkår om at bevare og vedligeholde den eksisterende beplantning mod syd. Der må gerne fjernes enkelte træer i beplantningen, men beplantningen skal have en afskærmende effekt minimum svarende til nuværende. Ansøger skal være opmærksom på, at jorden, der bliver til overs i forbindelse med udgravning til fundamenter, ikke må blive udlagt som volde eller lignende. Den skal jævnes ud på det omkringliggende terræn i en tykkelse på maksimalt 0,5 m, så det ikke ændrer på de landskabelige forhold. Kort 1: Kort over placering af siloer og bygning til korngrav, samt beplantning mod syd.

15

9

Under de beskrevne forudsætninger og vilkår vil de fire store siloer næsten ikke kunne ses på grund af placeringen og den eksisterende beplantning. Vi vurderer, at etablering af de fire siloer til opbevaring af korn på en landbrugsejendom kan blive indpasset i landskabet ud fra de planmæssige og landskabelige forhold, hvor de er ansøgt. Vilkår For at fastholde placeringen af det ansøgte, bliver der stillet vilkår om, at:

- Bygning med korngrav og teknikrum og de fire siloer skal placeres som ansøgt og etableres i de ansøgte dimensioner og farver.

- Siloerne må højst blive 14 meter inklusiv gangbro og transportanlæg.

- Beplantningen mod syd skal vedligeholdes, så den fremstår afskærmende. - Overskudsjord må ikke udlægges i volde eller bunker, men skal bortkøres eller

udlægges på omkringliggende terræn på samme matrikel i en tykkelse af maksimalt 50 cm.

2.2 Afstandskrav Ansøgers konsulent har angivet punkter for de områder, hvor der er faste afstandskrav i husdyrbrugloven og ud fra dette angivet afstanden dertil. Kommunens vurdering Ved udvidelse og ændring af husdyrbrug kan der være visse afstandskrav, som skal overholdes. Da der i den konkrete sag ikke bliver etableret stalde, gødningsopbevaringsanlæg eller ensilageopbevaringsanlæg, er der ingen afstandskrav, som skal overholdes. Vi vurderer, at der er en god afstand til søer og naboskel. Den ansøgte placering overholder

16

10

kirkebyggelinjer, fortidsmindelinjer, skovbyggelinier og ligger udenfor beskyttede jord- og stendiger. Næstved Kommune gør opmærksom på, at ejer skal sikre, at alle dræn, herunder afledning af for eksempel tagvand fra den nye bygning, kan kræve en særskilt tilladelse.

3. Opbevaringskapacitet og gødningshåndtering Kommunens vurdering Da der ikke ændres på forhold, som vedrører gødningshåndtering og opbevaringskapacitet, har vi ikke foretaget en yderligere vurdering heraf.

4. Husdyrbrugets forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger

I dette kapitel er der beskrevet genepåvirkninger, forbrug og emissioner i forbindelse med de ansøgte ændringer på husdyrbruget. De eksisterende vilkår i miljøtilladelsen gælder fortsat. Det er for eksempel lugtemission, støj, støv, foder, til- og frakørsel, egenkontrol, forbrug af vand, el og brændstof og affaldsproduktion.

4.1 Anvendelse af bedst tilgængelig teknik, BAT Ved tillæg til en miljøtilladelse efter Husdyrbruglovens § 16b, stk. 2 på husdyrbrug med en ammoniakemission over 750 kg NH3-N pr. år, skal ansøger redegøre for, at der træffes de nødvendige foranstaltninger for at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af BAT. Definitionen af BAT indebærer, at vurderingen af, hvad der er BAT for en virksomhedstype, blandt andet må anskues i forhold til virksomhedens størrelse, og om der er tale om en ny eller en bestående virksomhed. Det er imidlertid ikke den enkelte landmands økonomiske forhold, der indgår i vurderingen. BAT skal i alle tilfælde anvendes med henblik på at nedbringe den samlede, miljømæssige belastning af omgivelserne. Husdyrbrug skal derfor anvende teknik, der kan anses som BAT, også i tilfælde, hvor mindre omkostningskrævende foranstaltninger ville være tilstrækkelige til at opfylde det beskyttelsesniveau, der er fastlagt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Ansøger er selv ansvarlig for at undersøge og vurdere mulighederne for at anvende BAT. Kommunen har indarbejdet vurderingen af BAT i de enkelte kapitler. Kommunens vurdering Vi vurderer, at der med det ansøgte ikke er behov for at vurdere yderligere på BAT i relation til ammoniak, da der ikke bliver foretaget ændringer som vedrører ammoniakfordampningen på ejendommen.

4.2 Natur, Bilag IV-arter og andre beskyttede eller fredede arter Ansøger har ikke beskrevet natur, bilag IV-arter, fredede eller beskyttet arter, men oplyst følgende i ansøgningssystemet.

17

11

Tabel 2: Resultater af naturpåvirkning med ammoniak.

Kommunens beskrivelse Projektet kan kun godkendes, hvis der ikke sker beskadigelse eller ødelæggelse herunder gradvis forringelse af yngle- eller rasteområder jf. Habitat-bekendtgørelsens § 11 og Naturbeskyttelseslovens § 29a. Kommunens vurdering Der sker ingen merdeposition i nudrift eller 8-års drift med den ansøgte ændring. Vi vurderer, at det er korrekt, da der ikke bliver ændret på den nuværende gødningsopbevaring eller svineproduktion. Derfor vurderer vi også, at der ikke er behov for at vurdere naturpåvirkningen med ammoniak yderligere. Hvad angår forekomsten af bilag IV-arter, herunder flagermus i området, vurderer Næstved kommune, at etablering af fire fodersiloer og en mindre teknikbygning ikke påvirker raste- eller yngleområder for flagermus. Vi vurderer, at det heller ikke påvirker andre bilag IV-arter ved den ansøgte ændring.

18

12

4.3 Transport og støv Ansøger oplyser Der kommer ingen ændringer i antallet af transporter per år. Etableringen af de nye siloer ønskes med det formål at optimere logistikken af transporter og opbevaring af korn og græsfrø samt øge fodermængden til svinene på ejendommen. På nuværende tidspunkt læsses kornet i løbet af høst af i et planlager på ejendommen, hvorfra det afhentes kort tid efter. Denne praksis er dog ikke optimal. Ved etablering af de ønskede siloer, kan kornet blive opbevaret mere optimalt både holdbarhedsmæssigt og økonomisk, i og med at salget kan times med mere fordelagtige kornpriser. Endvidere vil den ledige plads i planlageret blive frigivet til opbevaring af græsfrø til salg, hvilket også er en fordel for ejendommens drift. Den øgede opbevaringskapacitet vil medføre færre transporter i høstsæsonen. Det skyldes, at kornet vil blive opbevaret længere tid på ejendommen i kornsiloerne i stedet for at blive afhentet i tiden under høst. Der vil ikke ske større ændringer i støv- og støjgener, i det mængden af transporter vil være de samme. Dog vil ud-transporterne af korn blive fordelt ud på året, fremfor at ske i høst oven i ind-transporterne. Ændringen vil føre til færre støvgener for naboer, da der oftere er støvede veje i høst end i vinterhalvåret, hvor ud-transporterne af korn i stedet vil ske. Den nye korngravs placering inde mellem siloer og svinestald, udgør ligeledes en hensyntagen til naboer. Overordnet set er der relativ lang afstand til naboer, hvorfor det vurderes, at naboer ikke vil blive påvirket af ændringen. Kommunens vurdering På baggrund af ansøgers oplysninger, så vurderer vi, at etablering af siloerne vil medvirke til at antallet af transporter fra husdyrbruget vil blive jævnet mere ud over året. Det vil medvirke til at transport af korn kun vil ske til ejendommen i høstperioden og den efterfølgende frakørsel vil ske i forbindelse med salg hen over hele året. Der vil med siloerne således ikke blive væsentlig flere transporter til og fra ejendommen end på nuværende tidspunkt. Der er to indkørsler til husdyrbruget, hvor den ene er fra Holmevej ned af en allé. Den anden er via den gamle jernbanevej ud til Brandelev Stationsvej. Idet landzonen betragtes som landbrugets erhvervsområde, må beboere af boliger i landzonen acceptere visse ulemper, som kan være forbundet med at være nabo til et landbrug som f.eks. øget trafik til og fra landbrugsejendommen i højsæsonen. Vi vurderer, at den ansøgte drift ikke vil blive opfattet mere intensivt end nudriften, da der ikke sker ændringer, som medfører øgede transporter. Kørsel på ejendommen i forbindelse med den årlige høst og drift af markerne foregår indenfor en afgrænset periode, og er en del af det sæsonbetonede arbejde, som må accepteres ved en landbrugsbedrift. I den eksisterende miljøtilladelse fra 2019 er der vilkår til støj og transporter. Disse vilkår vil også gælde for driften i forbindelse med de nye siloer og ny bygning. Det er ikke muligt at regulere transporter i forbindelse med husdyrbrug ud fra standen af den offentlige vej og eventuel fremtidig nødvendig vedligeholdelse af den. Færdsel på offentlig vej reguleres af færdselsloven og håndhæves af politiet. Hvis vejen er i en dårlig stand, vil det være kommunens vejmyndighed, som skal se på vejen.

19

13

Kørsel på ejendommen i forbindelse med den daglige drift må accepteres ved en landbrugsbedrift. Kørsel internt på ejendommen vurderes ikke at give anledning til gener for nærmeste nabobeboelser, idet kørsler foregår som i nudrift i en afstand af ca. 420 m fra nærmeste nabobeboelse. I visse perioder har ansøger valgt at sprinkle vand og støvbinder for at reducere eventuelle støvgener hos naboer i Brandelev, når der køres ud og ind via Brandelev Stationsvej, hvor der er der jord/grusunderlag. Mogens Feldthusen har forespurgt om muligheden for at etablere asfalt, som en mere permanent løsning for en del af strækningen mellem Holmevej 37 og Brandelev Stationsvej. Næstved Kommune vurderer, at selvom der ikke kommer flere transporter, så vil der i tørre perioder, hvor der er meget transport til at tørre vejen ud og hvirvle støvet op, kunne forekomme væsentlige støvgener hos omkringboende fra den nuværende vejbelægning. For at undgå væsentlige støvgener, vurderer vi, at hvis vejen i perioder anvendes hyppigt af lastbiler og landbrugsmaskiner, så skal der skal gøres tiltag på de første 100 meter ved Brandelev Stationsvej, så vejen ikke støver. Vi stiller derfor vilkår hertil. Vi vurderer, at Mogens Feldthusens forespørgsel om asfaltering kan være en god og langtidsholdbar løsning. Vilkår For at begrænse støvgener for naboer, stiller vi følgende vilkår:

- I tørre perioder med hyppige transporter med lastbiler og/eller landbrugsmaskiner skal støvgener forebygges ved eventuel vanding på de første 100 meter ved ind- og udkørselsvejen ved Brandelev Stationsvej. Alternativt skal etableres med en belægning, som ikke støver, for eksempel fliser eller asfalt.

4.4 Støj Ansøger har ikke oplyst nærmere herom. Kommunens vurdering Ved vurdering af støj fra ejendommen, vurderes der på støj fra faste tekniske installationer som f.eks. ventilatorer, foderblander, pumper, kompressor m.v., og der vurderes på de interne transporter. Støj i forbindelse med markdriften er ikke omfattet, men der skal naturligvis så vidt muligt vises hensyn ved kørsel forbi naboejendomme og tomgangskørsel skal undgås. Den ansøgte ændring vil bidrage med støj fra indblæsning af korn i siloerne, aflæsning af korn i korngrav, renseanlæg, og korntørring. På nuværende tidspunkt er der korntørring på husdyrbruget. Indblæsning eller snegling af korn til siloerne vil ske fra den nye bygning i rør til toppen af siloerne. Det vil i perioder give støj. Da den nye bygning bliver placeret skjult bag en større bygningsmasse, så vurderer vi, at støjniveauet til omkringboende ikke vil være væsentlig. Afstanden er omkring 420 meter til nærmeste naboer. Overordnet set vurderer vi, at fyldning og tømning af siloerne vil bidrage til en smule mere støj set over året, men ikke i et højere lydniveau end det, som opleves fra den nuværende drift. Vi har stillet vilkår til støj fra husdyrbruget i ejendommens miljøtilladelse, disse vilkår vil også gælde for de ændringer, som bliver tilladt med dette tillæg. Der er blandt andet vilkår til

20

14

maksimal støjniveau og til at støjende anlæg, pumper og lignende skal udbedres eller skiftes. Vi vurderer, at der ikke er behov for at stiller yderligere vilkår omkring støj.

4.5 Skadedyr Ansøger har ikke oplyst nærmere om skadedyr. Kommunens vurdering Hvis husdyrbruget holdes ryddelig herunder fri for spild af foder, korn og fri for oplag af affald, vurderer vi, at der ikke er forøget risiko for opformering af rotter i forhold til eksisterende drift. Korngraven bliver etableret i den nye bygning og bør holdes lukket efter brug. Vi vurderer, at siloer til opbevaring af korn kan bidrage til færre rotter end opbevaring i et planlager. Da der er generelle regler om bekæmpelse af rotter, så vurderer vi ikke, at der er behov for at skærpe disse i forbindelse med dette tillæg.

4.6 Lys

Ansøger har ikke oplyst forhold omkring ændringer i brugen af lys på husdyrbruget. Kommunens vurdering Vi vurderer, at eventuel pladsbelysning i forbindelse med aflæsning af korn ved den nye bygning ikke vil være synlig for naboer og omkringboende. Der er i miljøtilladelsen vilkår om belysning, som vi vurderer, er tilstrækkelige og også for den kommende drift som tilladt i dette tillæg.

5. Driftsforstyrrelser og uheld Ansøger har ikke beskrevet driftsforstyrrelser og uheld. Kommunens vurdering I en §16b-miljøansøgning er der ikke krav til at beskrive driftsforstyrrelser og uheld. Næstved Kommune vurderer, at risikoen for driftsforstyrrelser og uheld, som vil forårsage væsentlig forurening af miljøet, kan begrænses ved at foretage egenkontrol på ejendommen og ved vedligeholdelse af tekniske og faste installationer i stalde, foderanlæg, korntørringsanlæg mv. I den eksisterende miljøtilladelse har ansøger fremlagt kort med en beredskabsplan. Vi vurderer, at ansøger bør opdatere beredskabsplanen, når den nye bygning og siloerne bliver etableret og etablere de nødvendige foranstaltninger i bygningen, som brandslukker, brandtæppe mv. for at undgå eller begrænse eventuel brand. Næstved Kommune anbefaler, at planen ajourføres mindst en gang årligt og ansatte er bekendt med planen, placering af slukningsudstyr, nødstop, hovedafbrydere mv., og hvad der skal gøres i forbindelse med uheld. Ved eventuelle uheld der kan have miljømæssige konsekvenser, skal der ringes til tlf. 114.

21

15

6. Samlet vurdering Næstved Kommunes vurderer, at husdyrbruget ved overholdelse af de stillede vilkår kan etablere de ansøgte fire siloer og tilhørende bygning uden at være til væsentlig gene for miljøet. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie.

22