møteinnkalling for kommunestyret - hjartdal kommune/.../dokumenter/moteboker/... · kriteria som...

Hjartdal kommune

3692 Sauland

Møteinnkalling for Kommunestyret

Møtedato: 19.03.2014

Møtestad: Kommunehuset, kommunestyresalen

Møtetid: Kl. 18:00

Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i

nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf. 35 02 80 00, slik at varamedlem kan bli kalla

inn.

Stad Sauland, 12.03.2014

Sven Tore Løkslid

ordførar

Spørjetime.

Tema: Næring og busetting – utviklingstrekk og lange liner v/Stefan Langfors.

Møtedokumenta er elektronisk tilgjengelege på ACOS møteportal.

Sakliste Sak nr. Saktittel

011/14 GODKJENNING AV MØTEBOK

012/14 REFERATSAKER

013/14 KOMMUNESTRUKTUR - FORSTUDIE

014/14 SØKNAD OM FRITAK FRÅ SAKKYNDIG KLAGENEMND

015/14 RETNINGSLINER - FRITAK FRÅ EIGEDOMSSKATT,

BYGNINGAR SOM HAR HISTORISK VERDI

016/14 OVERTAKELSE AV DRIFT AV AVLØPSANLEGGA

017/14 ALTERNATIV DRIKKEVASSKILDE FOR KOVSTULHEIA-

RUSSMARKEN

018/14 PRINSIPPSAK OM KJØP OG SAL AV NÆRINGSTOMTER I

KOMMUNAL REGI

019/14 OPPVEKSTSENTER - LEIARRESSURS

020/14 FORMELL NEDLEGGING AV BIBLIOTEKAVDELINGANE I

HJARTDAL OG TUDDAL

021/14 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - OFFENTLEGE

ANSKAFFINGAR

022/14 UTTALE OM GRUNNLOVSFESTING AV DET LOKALE

FOLKESTYRET

023/14 STIFTELSEN MØLLA - OPPNEMNING AV

MEDLEM/VARAMEDLEM I STIFTELSESSTYRET FOR 2014-

2015

024/14 NY PENSJONSORDNING FOR FOLKEVALDE FRÅ 1. JANUAR

2014

Hjartdal kommune

Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar

Kommunestyret 19.03.2014 011/14 IL

Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 14/1576

GODKJENNING AV MØTEBOK

RÅDMANNEN TILRÅR

Møteboka frå K-møte 05.02.14 blir godkjent slik ho ligg føre.

Hjartdal kommune


Kommunestyret 19.03.2014 012/14 IL

Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 14/1575

REFERATSAKER

Nr Dok.ID T Dok.dato Avs./Mott. Tittel

1 14/3694 I 17.02.2014 Skatteetaten KONTROLLRAPPORT 2013 -

SKATTEOPPKREVJARFUNKSJONEN

FOR HJARTDAL KOMMUNE

2 14/4646 I 04.03.2014 Trine Kahrs EIGEDOMSSKATT OG FJELLVETT I

HJARTDAL

RÅDMANNEN TILRÅR

Referatsakene blir teke til orientering slik dei ligg føre.

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 010/14 RE

Kommunestyret 19.03.2014 013/14 RE

Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-026,

K2- Arkivnr.: 13/2240

KOMMUNESTRUKTUR - FORSTUDIE

Dokument i saka:

Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel

1 I 05.11.2013 Notodden kommune

v/ordføraren

INVITASJON TIL UFORMELLE

SONDERINGAR OM KOMMUNESTRUKTUR I

VÅR REGION

2 I 01.01.2014 Seljord kommune PRINSIPPVEDTAK OM KOMMUNAL

ORGANISERING - SAKSFRAMLEGG

3 I 15.01.2014 Notodden kommune KONKLUSJON FRA MØTE OM

KOMMUNEREFORM

8 I 20.02.2014 Seljord kommune KOMMUNAL ORGANISERING -

PRINSIPPVEDTAK - SELJORD KOMMUNE

7 I 21.02.2014 Rådmannsutvalget i

KS

AKTUELLE NYE KOMMUNALE OPPGÅVER

6 I 21.02.2014 Seljord kommune NOTAT OM KOMMUNESTRUKTUR -

PROSESSBESKRIVING

9 I 24.02.2014 Notodden kommune MELDING OM POLITISK VEDTAK

10 N 05.03.2014 Rune Engehult 21 GODE RÅD TIL KOMMUNENE

11 I 10.03.2014 Sauherad kommune UTREDNING KOMMUNEREFORM - MØTEBOK

SAUHERAD KOMMUNESTYRE

Vedlagde dokument:

Dokument nr.6

Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.:

Inndelingslova

Arbeidsmiljølova

Saksgang:

Formannskapet tilrår.

Kommunestyret gjer vedtak.

Bakgrunn for saka:

Kommunestruktur er sett på den rikspolitiske dagsorden. I den politiske plattforma til regjeringa

blir det sagt at dei ønskjer å gjennomføre ei kommunereform. Regjeringa har sett ned eit utval

som skal kome med ein delrapport 24.03.14 og ein sluttrapport 01.12.14. I delrapporten skal

utvalet kome med kriteria kommunane bør oppfylle for å løyse dagens oppgåver og kriteria for ei

robust kommuneinndeling som gir ein einsarta og oversiktleg forvaltning i kommunen. I

sluttrapporten skal utvalet vurdere kriteria som kommunane bør oppfylle for å kunne løyse nye

oppgåver. Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil konkretisere siste del av oppdraget til

utvalet etter at delrapporten er ferdig. Kriteria som ekspertutvalet kjem fram til skal nyttast på

lokalt, regionalt og sentral nivå som eit grunnlag for å vurdere ny kommunestruktur. Regjeringa

har lagt til grunn eit generelt prinsipp om at alle kommunar skal løyse sine lovpålagte oppgåver

sjølv.

Kommunal Rapport meldte i midten av februar at regjeringa sin varsla kommunereform får

stadig fleire kommunar til å diskutere og handle. Kommunestruktur er på dagsorden i 302 av dei

428 kommunane i Noreg. To kommunar er i gang med samanslåingsprosess, 52 kommunar har

gjennomført eller vedtatt å gjennomføre forstudie, 68 kommunar førebur utgreiing, mens det i

180 kommunar går føre seg ein politisk debatt om kommunestruktur.

I vårt distrikt er det fleire kommunar som har fatta vedtak som inneber ei proaktiv haldning til

kommunesamanslåingar:

Seljord:

”Seljord kommune ser positivt på ein kommunereform som fører til at talet på kommunar i

Noreg vert redusera samstundes som det skapast meir robuste kommunar. I ein ny kommune må

dei kommunale tenestene leverast desentralisera der folk treng dei. For å oppnå ei effektiv og

god leiing må leiing sentraliserast. Seljord kommune er open for å sjå bredt på aktuelle

kommunar å slå seg saman med, men Vest-Telemark er prioritera i fyrste omgang”.

Notodden:

”Ordføreren bes om å foreta uformelle sonderingar mot aktuelle nabo- og samarbeidskommuner

om de er interessert i en mer formell diskusjon om endringar i kommunestrukturen i vår region.

Resultatet av sonderingene meddeles kommunestyret, som så beslutter hvordan saken skal tas

videre.”

Bø:

”Bø kommune skal arbeide aktivt for slå saman kommunar for å skape ein meir berekraftig

kommunestruktur.”

Andre (ikkje uttømmande):

Dei tre kommunane i Numedal har vedteke å utarbeide ein forstudie.

Vinje kommune har vedteke å få utarbeid ei konekvensvurdering.

Nissedal formannskap har takka ja til invitasjon frå Åmli kommune i Aust-Agder til

uformelle drøftingar om samanslåing.

Ordføraren i Notodden inviterte, med bakgrunn i vedtaket ovafor, ordførarane og rådmennene i

Hjartdal, Tinn, Seljord, Bø og Sauherad til sonderingsmøte 15.01.14. I konklusjonen frå møtet

heiter det:

”Ordførerne i Hjartdal, Bø, Sauherad, Seljord og Notodden kommuner vil innhente mandat fra

sine respektive kommuner til å starte en felles forstudie om kommunesammenslåing. Ordførerne

som blir gitt et slikt mandat vil møtes igjen for å igangsette en slik forstudie så snart som mulig i

2014. Nome kommune inviteres til å ta stilling til å delta i denne forstudien. Ordføreren i

Notodden vil umiddelbart undersøke muligheten for at forstudien finansieres med eksterne

midler.”

Med denne bakgrunn blir saka lagt fram for kommunestyret.

Vurdering:

Kommunestruktur er eit tema som tradisjonelt skapar engasjement og debatt. Rådmannen meiner

det er fornuftig å ha eit godt faktagrunnlag og ein involverande prosess før kommunestyret gjer

endeleg vedtak knytt til kommunestruktur.

Vedlagte notat (utarbeidd av rådmannen i Seljord) viser korleis ein prosess kan gjennomførast.

Det denne saka gjeld, er den første fasa i prosessen – forstudie.

Forstudien har som målsetting å avklare kommunane sine standpunkt til samanslåing. Forstudien

må avklare fordelar og ulemper på eit overordna nivå og danne grunnlag for vedtak om å

fortsette til eit forprosjekt. Forstudien er uforpliktande. Forstudien blir avslutta med vedtak i alle

kommunane om eventuell vidareføring til forprosjekt.

Det er ein slik forstudie ordførarane i Hjartdal, Seljord, Bø, Sauherad og Notodden nå har bede

om mandat til å gjennomføre. Rådmannen meiner det vil vere fornuftig at Hjartdal kommune er

med på ei slik forstudie. Det vil vere meir krevjande å foreta ei slik forstudie aleine på eit seinare

tidspunkt – dersom prosessen på nasjonalt nivå gjer det nødvendig.

Når kommunestyret skal handsame denne saka ligg det ikkje føre nokre kriteria for framtidig

kommunestruktur. Allereie veka etter kommunestyremøtet vil regjeringa sitt ekspertutval kome

med sin delrapport. Det hadde vore interessant å vite kva ekspertutvalet meiner før vedtak blir

fatta, men det viktigaste er at desse kriteria blir teke med inn i arbeidet med ein forstudie.

Rådmannen kan ikkje sjå at tidspunktet for handsaming av saka har nokon avgjerande ulempe.

Dei kommunane som det nå er teke initiativ til å utarbeide ein forstudie for, er ikkje det einaste

alternativet for Hjartdal dersom dagens kommunestruktur skal endrast. Signala frå regjeringa har

vore at det er kommunane sjølve som må finne ut kva for kommunar som høyrar naturleg saman.

Hjartdal kommune sin geografiske plassering gjer at mange alternativ er mogeleg.

Kommunestyret kan, - så lenge det ikkje er snakk om tvangssamanslåing, einsidig bestemme om

Hjartdal kommune skal slå seg saman med ein eller fleire andre kommunar. Hjartdal kommune

kan ikkje aleine bestemme kva for kommunar som i så fall skal bli slått saman. Alle partar må

vere samde om at dei ønskjer å vere ein felles kommune. Mogelege alternativ for Hjartdal kan

vere ein eller fleire kommunar (lista er ikkje uttømmande):

- rundt Lifjell

- i Kongsbergregionen

- i Vest-Telemark

- i vår bu- og arbeidsregion

- som vi grensar direkte til

Ei oppdeling av dagens kommune der ulike deler blir innlemma i forskjellige kommunar er òg

mogeleg ut frå lovverket, men truleg meir komplisert i forprosjektfasen.

Rådmannen meiner det på noverande tidspunkt er interessant å vurdere fleire alternativ – i form

av fleire forstudiar. Dette kan gjerast ved å vere positiv til fleire førespurnadar som eventuelt

måtte kome, eller at Hjartdal kommune sjølv tek initiativ overfor aktuell/e kommune/ar.

Utarbeiding av ein forstudie vil ha ein kostnad. Kva denne kostnaden vil bli vil ikkje vere

klarlagt før ein veit kor mange kommunar som er omfatta og ei konkurranse om oppdraget er

gjennomført i tråd med lov om offentlege anskaffingar. Kommunal- og

moderniseringsdepartementet har sett av tilskotsmidlar i statsbudsjettet. Dei sett følgjande vilkår

for økonomisk støtte:

- For å sikre lokal forankring må det liggje føre fleirtalsvedtak i alle kommunestyra

- Kommunane må dekkje ein eigendel av kostnaden

- I søknaden må det gå fram korleis resultata vil bli presentert og korleis innbyggjarane

skal bli høyrt.

Støttebeløpet vil vere avhengig av talet på kommunar som samarbeider om utgreiinga, og kor

omfattande utgreiinga er. Rådmannen har grunn til å tru at ein forstudie både vil koste mindre, -

og få mindre tilskot enn eit forprosjekt. Ut frå dette vil eit vedtak om å delta i forstudien innebere

ei utgift som ikkje er kjent i dag. I sonderingsmøtet var fordeling av kostnad mellom

kommunane ikkje tema. Når eksakt kostnad ligg føre må det vurderast om dette kan handterast

innafor vedtekne rammer, eller om det må gjerast ei budsjettjustering.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Hjartdal kommune er positiv til å delta i ein forstudie om kommunesamanslåing med dei

av kommunane Seljord, Bø, Nome, Sauherad og Notodden som gjer tilsvarande vedtak.

2. Hjartdal kommune er positiv til å delta i andre forstudiar om kommunesamanslåing

dersom andre konstellasjonar av nabokommunar ønskjer å gå inn i eit slikt arbeid.

3. Dersom den kommunale eigenfinansieringa ikkje kan dekkjast innanfor vedtekne rammer

må tiltaket vurderast i samband med ei budsjettjustering.

Saksordførar:

10.03.2014 Formannskapet

Handsaming:

VOTERING:

Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke.

FOR-010/14 TILRÅDING:

1. Hjartdal kommune er positiv til å delta i ein forstudie om kommunesamanslåing med dei

av kommunane Seljord, Bø, Nome, Sauherad og Notodden som gjer tilsvarande vedtak.

2. Hjartdal kommune er positiv til å delta i andre forstudiar om kommunesamanslåing

dersom andre konstellasjonar av nabokommunar ønskjer å gå inn i eit slikt arbeid.

3. Dersom den kommunale eigenfinansieringa ikkje kan dekkjast innanfor vedtekne rammer

må tiltaket vurderast i samband med ei budsjettjustering.

Saksordførar: Sven Tore Løkslid

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 011/14 BR

Kommunestyret 19.03.2014 014/14 BR

Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K1-033,

K2- Arkivnr.: 14/1408

SØKNAD OM FRITAK FRÅ SAKKYNDIG KLAGENEMND

Dokument i saka:


1 I 23.02.2014 Ken Skeie SØKNAD OM FRITAK FRÅ SAKKYNDIG

KLAGENEMND

3 I 26.02.2014 Ken Henry Skeie SOKNAD OM FRITAK FRA VERV


Kommunelova § 15 - 2

Saksgang:

Formannskapet tilrår

Kommunestyret vedtek

Bakgrunn for saka:

Ken Henry Skeie søkjer i brev av 22.02.2014 om fritak frå verv som medlem av og nestleiar i

sakkunnig klagenemnd, jfr. Kommunestyrevedtak, sak 08/13 (møte 30.01.2013).

Søknaden er grunngjeven med interessekonflikt i høve til vidare arbeid i gruppa, og søkjaren

opplyser om at han ikkje kan godta rammer og retningsliner som er vedtekne av sakkunnig

nemnd og sakkunnig klagenemnd. Han har delteke i møtet der desse rammene og retningslinene

vart samrøystes vedtekne. Søkjaren opplyser også at han kjenner seg pressa til å be om å få

trekkje seg frå vervet i sakkunnig klagenemnd.

Vurdering:

Kommunelova sin § 15, pkt 2 uttaler:

"Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av

valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sin

plikter i vervet."

Etter at den nye kommunelova trådte i kraft har Kommunal- og arbeidsdepartementet gjeve ein

del prinsipielle uttaler i tolkingsspørsmål, også i høve til § 15 - 2. Departementet legg til grunn

for si tolking at intern usemje i organet, politisk motgang eller endring i politisk oppfatning ikkje

i seg sjølv er grunnlag for fritak. I omgrepet "uforholdsmessig vanskelighet eller belastning" må

ein leggje til grunn ein situasjon som fører til ein helsemessig og/eller sterk sosial belastning for

vedkomande.

Rådmannen ser ikkje at situasjonen søknaden gjeld er av ein slik karakter at søknad om fritak

kan imøtekomast.

Om det likevel ved politisk behandling skulle bli fatta vedtak om fritak, må det takast stilling til

om det skal veljast nytt medlem, eller om personleg varamedlem skal rykkje opp. Ved opprykk

må det vurderast om det skal veljast ny vararepresentant.

RÅDMANNEN TILRÅR:

Søknad frå Ken Henry Skeie om fritak frå verv som medlem av sakkunnig klagenemnd

imøtekomast ikkje.

Saksordførar:


Handsaming:

Trine Kahrs bad om følgjande protokolltilførsel:

Ken Skeie må få en uforbeholden unnskyldning for saksfremgangen og e-post/SMS frå Nils Olav

Hovde, leiar av klagenemnda sendt 21.02.2014. Unnskyldningen må komme fra leiar av

klagenemnda og de han har konferert med.

VOTERING:


Protokolltilførsel frå Trine Kahrs:

Ken Skeie må få en uforbeholden unnskyldning for saksfremgangen og e-post/SMS frå Nils Olav

Hovde, leiar av klagenemnda sendt 21.02.2014. Unnskyldningen må komme fra leiar av

klagenemnda og de han har konferert med.


Søknad frå Ken Henry Skeie om fritak frå verv som medlem av sakkunnig klagenemnd

imøtekomast ikkje.

Saksordførar: Audun Solberg.

Hjartdal kommune




K2- Arkivnr.: 14/1479

RETNINGSLINER - FRITAK FRÅ EIGEDOMSSKATT, BYGNINGAR

SOM HAR HISTORISK VERDI


2 I 06.03.2014 Hjartdal kommune RETNINGSLINER FOR HANDSAMING AV

SØKNADAR OM FRITAK FRÅ

EIGEDOMSSKATT FOR BYGNINGAR SOM

HAR HISTORISK VERDI

Vedlagde dokument:

Dokument nr. 2


Eigedomskattelova § 7

Saksgang:


Bakgrunn for saka:

Kommunestyret behandla i sak 84/13 i møte 18.12.2013 spørsmål om fritak frå eigedomsskatt

med heimel i eigedomsskattelova § 7 :

"Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt:

a) Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller

staten.

b) Bygning som har historisk verde."...

Kommunestyret gjorde vedtak om fritak for eigedomskatt for skatteobjekt som har status som

freda gjennom vedtak hos Riksantikvaren. I saka gjorde også kommunestyret slikt vedtak:

3. Kommunestyret vil etablere retningsliner for søknader etter § 7 bokstav b, bygg med historisk

verdi

Vurdering:

Det vil vere nyttig å klargjere kva skatteobjekt som ein kan sjå bort frå i høve til slike

retningsliner:

- Bygningar som er freda kan få fritak frå eigedomsskatt etter årleg søknad.

Hjartdal kommunestyre har vedteke fritak for fire freda bygg for skatteåret 2014 i sak 84/13.

Søknader kan behandlast gjennom heile året. Fritak gjeld berre for eitt år av gongen.

- På gardsbruk er det berre våningshus og kårbustad som er skatteobjekt.

Bur, loft og annan driftsbygningsmasse er automatisk fritekne frå eigedomsskatt.

- Finansdepartementet si tolking av eigedomsskattelova § 7 a, som omhandlar bygg der

kommunestyret kan frita ..eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein

kommune, eit fylke eller staten... slår fast at slike bygg ikkje kan oppnå fritak dersom drifta er på

forretningsmessig basis. Finansdepartementet si grunngjeving for denne tolkinga er at eit fritak

vil kunne verke konkurransevridande. Finansdepartementet har gjeve uttaler i einskildsaker

vedrørande § 7 a, der det samla sett gjevast opning for fritak for bygg som drivast kommersielt,

men utan sikte på å drive med forteneste, typiske døme er studentbustader, fylkeskommunale

skular og sjukehus, fellesvaskeri for helseinstitusjonar og liknande.

Døme på eigedomar der finansdepartementet ikkje godkjenner fritak er private fellesslakteri,

næringsbygg i kommunale aksjeselskap med sjølvkostbasert drift.

Rådmannen sin konklusjon på dette punktet er at ein må sjå § 7 a og b i samanheng, og ut frå

konkurransevridingsprisippet vil ein ikkje kunne gje fritak til næringsbygg trass i at den

historiske verdien av bygget kan vere ein del av produktinnhaldet.

Grunngjeving for eit skattefritak skal vere at bygningen har verdi for ålmenta, og at kostnader til

vedlikehald og drift av bygningar med historisk verdi vil føre til eit urimeleg høgt kostnadsnivå

for eigaren med eigedomsskatt på toppen av det heile. Den historiske verdivurderinga er det

kommunestyret som skal utøve.. Etter rådmannen sitt syn vil det vere i søkjar si interesse å

underbygge sin fritakssøknad med faglege vurderingar som grunnlag. Byggantikvarisk

kompetanse finst i Telemark Fylkeskommune og hos Riksantikvaren. I tillegg kan organisasjonar

som Fortidsminneforeningen og lokale historielag/museumslag ha nyttige synspunkt, og likeins

eigedomsmeglar eller takstmenn.

For kommunen sin del er det oppretta sakkunnig nemnd som også har fagkompetanse på

området.

Likevel er det kommunestyret som skal fatte endeleg avgjerd etter skjønnsmessig vurdering, utan

at eventuelle faglege synspunkt skal binde opp kommunestyret si avgjerd.

Rådmannen har på denne bakgrunnen vurdert eit sett med retningsliner:

Retningsliner Rådmannen sin kommentar/vurdering

Det omsøkte skatteobjektet skal ved

kommunestyret si skjønnsmessige vurdering

behandlast individuelt, sjølv om bygget kan

vere ein del av eit meir omfattande

bygningsmiljø.

Søkjar har krav på individuell behandling. Det

er det enkelte bygg som er skatteobjekt, og det

er det enkelte bygg som heilt eller delvis kan

få fritak

Fritak for bevaringsverdige bygg må ikkje

innebere konkurransevriding

Rådmannen syner til dei uttalene

Finansdepartementet har kome med når det

gjeld konkurransevriding.

Skatteobjektet må kunne dokumentere at Faginstans kan vere nasjonale eller regionale

bygget er unnværleg som supplement til

skriftlege og munnlege overleveringar, har stor

grad av autensitet og at verdien ivaretakast

gjennom konservering.

Uttale frå faginstans vil kunne ha tyding som

grunnlag for vurderinga, og skal ligge ved

søknaden.

antikvariske fagmiljø som Riksantikvaren eller

kulturminneavdelinga, Telemark

Fylkeskommune.

I tillegg kan Fortidsminneforeningen, Hjartdal

Historielag eller privat bygningsfagleg

kompetanse som byggmester, arkitekt,

eigedomsmeglar/takstmann gje uttale.

Om det ligg føre konkrete restriksjonar på

bygningen kan dette takast med i vurderinga

Særlege kostnader til vedlikehald utelukkande

for å oppretthalde den historiske verdien på

vegne av ålmenta kan gje grunnlag for fritak

frå eigedomsskatt.

Kommunestyret må i si vurdering av den

einskilde søknaden ta omsyn til prinsippet om

likebehandling.

Likebehandling er eit grunnleggjande prinsipp

i heile eigedomsskattelovgjevinga.

Kommunestyret kan etter skjønn frita heilt

eller delvis for eigedomsskatt bygg som innfrir

visse vilkår.

Det nyttast følgjande kategoriar:

Freda bygningsmasse: 100 % fritak

Stor verdi: 75 % fritak

Middels verdi: 50 % fritak

Liten verdi: 25 % fritak

Kommunestyret kan gradere eigedomsskatten

etter individuell vurdering.

Stor historisk verdi kan vere i nasjonal tyding,

i den forstand at bygget representerar

autentiske handverksmessige, arkitektoniske

og funksjonelle verdiar som er eineståande i

nasjonal samanheng.

Middels historisk verdi kan målast i regional

tyding, slik at bygget representerar autentiske

handverksmessige, arkitektoniske og

funksjonelle verdiar som er eineståande i

regional samanheng.

Liten historisk verdi kan målast i lokal tyding,

slik at bygget representerar autentiske

handverksmessige, arkitektoniske og

funksjonelle verdiar som er eineståande i

kommunen sitt område.

Saksgangen:

Søknader om fritak frå eigedomsskatt for bygg

med historisk verdi leggjast direkte fram for

kommunestyret på lik linje med

organisasjonseigde og freda hus.

RÅDMANNEN TILRÅR:

Retningsliner for handsaminga av søknader om fritak frå eigedomsskatt for bygningar som har

historisk verdi blir vedtekne slik dei ligg føre.

Saksordførar:

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 012/14 MSÆ

Kommunestyret 19.03.2014 016/14 MSÆ

Saksansvarleg: Morten Sæther Arkiv: K2-M41,

K2- Arkivnr.: 13/924

OVERTAKELSE AV DRIFT AV AVLØPSANLEGGA-

RUSSMARKEN/KOVSTULHEIA

Dokument i saka:


1 I 19.06.2013 Russmarken VA

v/Knut Olsen

VS: OVERTAKELSE AV DRIFTEN AV

AVLØPSANLEGGENE

Vedlagde dokument:

Dokument nr. 1

Saksgang:

Formannskapet tilrår,

Kommunestyret vedtek.

Bakgrunn for saka:

Russmarken VA AS er etablert for utbygging og drift av avløpsanleggene innan reinsedistriktet

Kovsdtulheia/Russmarken, i tråd med utslippstillatelse gitt av Fylkesmannen i Telemark til

Hjartdal kommune.

I løpet av forsommaren 2014 vil kloakkreinseanlegget m/infiltrasjonsanlegg i Russmarken, samt

minimum 7 av pumpestasjonane bli sett i drift. Anlegget har krav frå Fylkesmann om 24 timers

overvåking og krav til responstid på 2 timer.

Russmarken VA AS har hendvent seg til Hjartdal kommune med spørsmål om overtaking av

driftsansvaret.

Kommunen har i dag vaktordning på helg og bevegelige heilagdagar inklusive fysisk ettersyn av

vatn og avlaupsanlegg. Dagleg fysisk ettersyn krevjast grunna umoderne reinseanlegg og

mangel på elektronisk varsling. Vaktordninga er for tida fordela på 5 personar. Vakttelefon

utanom vanlig arbeidstid går til driftssjef.

Vurdering:

Når avløpsanlegga i Kovstuleheia-Russmarken nå skal setjast i drift kan dette etter rådmannen

sin meining løysast på forskjellige måter.

- RVA AS etablerer egen vedlikeholds og vaktavdeling på sida av vaktstyrken og

vaktmestertjenesten Hjartdal kommune har i dag.

- Hjartdal kommune overtar heile driftsansvaret i Russmarken/Kovstulheia i tillegg til eigne

oppgåver.

- RVA AS og Hjartdal kommune samarbeider og oppretter felles vaktstyrke. Det faste

vedlikehaldet og ettersyn av anlegget til RVA AS vil ligge hos kommunen.

- Det opprettast interkommunalt samarbeid.

Russmarken VA AS og Hjartdal kommune vil være lite tente med 2 driftsavdelingar i eit så

avgrensa ansvarsområde. Både i forhold til rekruttering og naudsynt fagmiljø vil ein dra nytte av

samarbeid på tvers av einingar.

Hjartdal kommune vil ha nytte av og samla sett styrke kompetansen ved samarbeid

med RVA AS. Kommunen vil styrkje posisjon i tillegg til å sikre eigne jobbar i kommunen.

Samarbeidet vil og kunne nytte dagens vaktordninga på en rasjonell måte slik at dobbelt

oppmøte og unødig kjøring unngåast.

Ved eit interkommunalt samarbeid mellom Tinn kommune og eller Notodden kommune vil

kompetansen styrkes ytterligare. Vaktordningar og varslingssystem vil kunne nyttes på tvers av

kommunegrensene. Samtidig kan rasjonaliseringsgevinst oppnåast i noko høgare grad.

Utfordringa ved denne type samarbeid er nærheit til anlegga og responstid.

Omsynet til abonnentane vil krevje at kommunen finn rimeligaste drift på sikt. Rådmannen

meiner at den løysinga RVA AS ber om - og som rådmannen tilrår - vil utnytte ressursane best -

og dermed gi den lågaste kostnaden for abonnentane.

Nærare undersøking vil vise om interkommunalt samarbeid kan redusere kostnadane

ytterlegare...

Konsekvensen for VA personell i Hjartdal kommune vil truleg være meir alternering i likskap

med kollegaer i et interkommunalt samarbeid

På grunn av at avløpsanlegga i Kovstuleheia/Russmarken skal setjast i drift på forsommaren

2014 ser ikkje rådmannen at det er mogeleg å få avklart interkommunalt samarbeid innan den

tid. Ut frå ei totalvurdering tilrår derfor rådmannen at kommunen tek på seg driftsansvaret, men

at det samtidig blir sett i gang ei kartlegging av mogelegheitene for å etablere eit interkommunalt

samarbeid på sikt.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1). Hjartdal kommune inngår avtale med RVA AS om kommunalt driftsansvar for avløpsanlegga

i Kovstulheia/Russmarken. .

2). Rådmann blir beden om å kartlegge moglegheitene for interkommunalt driftsamarbeid

innan VA-sektoren


Handsaming:

VOTERING:



1). Hjartdal kommune inngår avtale med RVA AS om kommunalt driftsansvar for avløpsanlegga

i Kovstulheia/Russmarken. .

2). Rådmann blir beden om å kartlegge moglegheitene for interkommunalt driftsamarbeid

innan VA-sektoren

Saksordførar: Inger Øya Grøgård

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 013/14 AEB

Kommunestyret 19.03.2014 017/14 AEB

Saksansvarleg: Morten Sæther Arkiv: K2-M11 Arkivnr.: 13/2041

ALTERNATIV DRIKKEVASSKILDE FOR KOVSTULHEIA-

RUSSMARKEN

Dokument i saka:


1 I 02.10.2013 SWECO SKISSEPLAN

2 I 25.10.2013 Sweco KOVSTULVATN SOM DRIKKEVANNSKILDE -

SKISSEPLAN

Vedlagde dokument:

Dokument nr. 2


Kommunestyret vedtak 30.01.13 i sak 4/13: Vassforsyning – Kovstulheia-Russmarken

Saksgang:



Bakgrunn for saka:

Kommunestyret vedtok i januar 2013 å søkje NVE om konsesjon for uttak av drikkevatn frå

Sjåvatn:

KOM-004/13 VEDTAK:

1. Kommunestyret ser på Kovstulheia-Russmarken som eit prioritert utbyggingsområde.

2. Kommunestyret ser at felles vassforsyning i Kovstulheia-Russmarken er nødvendig for

sikre ein trygg og stabil vassforsyning i området.

3. Kommunestyret ber rådmannen om å søke NVE om konsesjon for uttak av drikkevatn frå

Sjåvatn.

B. Kommunestyret pålegg rådmannen å utrede alternativ felles vassforsyning.

4. Kommunestyret pålegg Russmarken VA AS (RVA) å leggje til rette for vassforsyning i

Kovstulheia-Russmarken i samband med den pågåande kloakkutbygginga.

5. Kommunestyret stiller dei nødvendige kommunale lånegarantiar til RVA som er

nødvendige for å gjennomføre utbygging.

6. Kommunestyret legg til grunn at utbygginga skal finansierast ved 100% sjølvkost og

tvungen påkopling i vassforsyningsområdet

Merknad: Hytteeigarforeningane blir informert.

Vedtaket kom på bakgrunn av at kommunestyret i desember 2011 vedtok å utarbeide ein

vassforsyningsplan for Kovstulheia-Russmarken, etter at både Russmarken VA AS og

Hytteeierforeningenes Avløpsutvalg hadde teke initiativ til heilskapleg vassforsyning i området.

Status når det gjeld vedtaket i sak 4/13 er:

Søknad er sendt NVE og søknaden ligg ute til offentleg ettersyn og høyring med frist 28.03.14

I samråd med administrasjonen har Sweco Norge AS utarbeida ein skisseplan om Kovstulvatnet

som alternativ felles vassforsyningskjelde for Kovstulheia-Russmarken.

Russmarken VA AS legg til rette for vassforsyning samtidig som avkloakkering skjer i området.

I alle nye grøfter legg dei ned vassrøyr. Kommunal garanti er gitt av kommunestyret etter

søknad.

Tvungen tilkopling tyder at alle eigedomar med høg sanitær standard i dag, vil få krav om å

kople seg til eit framtidig felles vassforsyningsanlegg. Alle framtidige fritidsbustader i regulerte

felt med høg sanitær standard, får, eller vil få, beskjed i samband med løyve til tiltak om at dei

må kople seg til eit framtidig felles vassforsyningsanlegg.

Ny arealdel til kommuneplanen legg opp til høg sanitær standard i Kovstulheia-Russmarken. Det

betyr at alle nye reguleringsplanar vil legge til rette for høg sanitær standard. Ved endring av

eksisterande reguleringsplanar, vil rådmannen krevje oppgradering til høg sanitær standard.

Vurdering:

Rådmannen legg ”Kovstulvatn som drikkevannskilde – Skisseplan” fram for kommunestyret til

orientering, jamfør punkt 3B i vedtaket frå januar 2013.

Rådmannen meiner at kommunestyret bør vente med å sette dei to alternativa opp mot

kvarandre. Årsaka til dette er mellom anna den usikkerheita som er knytt til pågåande

klagebehandling av varig utsleppsløyve til Kovstulvatnet og om kommunen får konsesjon for

uttak av drikkevatn frå Sjåvatn eller ei.

Når desse to prosessane er over, veit kommunen om det er to alternativ å velje mellom eller om

me sit att med berre eit.

Framdrifta som NVE skisserte hausten 2013, er synfaring etter påske, med etterfølgjande

handsaming. Tinn Vann og Avløp har i januar 2014 fått ja til uttak av drikkevatn frå Djupetjønn,

som ligg i same vassdrag som Sjåvatn. Frå synfaring til avgjerd gjekk det i underkant av 5

månader. Det betyr at kommunestyret i løpet av hausten 2014 vil få framlagt ei sak om

drikkevasskilde for Kovstulheia-Russmarken.

Rådmannen har på noverande tidspunkt ikkje føreteke nokon fagleg eller økonomisk vurdering

av dei to alternativa. Rådmannen meiner dette bør avvente til ein veit om det vil vere to

alternativ å velje mellom.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Kommunestyret tek Kovstulvatnet som drikkevannskilde – Skisseplan datert 23.10.13 til

orientering.

2. Val av drikkevasskilde for Kovstulheia-Russmarken blir teke opp til handsaming når det

ligg føre svar på konsesjonssøknaden for uttak av drikkevatn frå Sjåvatn.


Handsaming:

Inger Øya Grøgård stilte spørsmål ved sin habilitet da ho er grunneigar i området.

Inger Øya Grøgård blei samrøystes erklært inhabil.

4 av 5 tilstades.

VOTERING:



1. Kommunestyret tek Kovstulvatnet som drikkevannskilde – Skisseplan datert 23.10.13 til

orientering.

2. Val av drikkevasskilde for Kovstulheia-Russmarken blir teke opp til handsaming når det

ligg føre svar på konsesjonssøknaden for uttak av drikkevatn frå Sjåvatn.

Saksordførar: Audun Solberg

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 015/14 SLA

Kommunestyret 19.03.2014 018/14 SLA

Saksansvarleg: Stefan Langfors Arkiv: K1-600,

K2- Arkivnr.: 14/1368

PRINSIPPSAK OM KJØP OG SAL AV NÆRINGSTOMTER I

KOMMUNAL REGI


Lov om offentlig støtte (27.11.92, nr 117)

Forskrift om offentlig støtte (1992-12-04-907)

Saksgang:



Bakgrunn for saka:

Rådmannen er gjennom fleire politiske vedtak gjeven mynde til å innleie forhandlingar både om

erverv og sal av næringsareal i kommunen. Det heng både saman med ei sikring av kommunens

beredskap for nyetableringar, samd sikring av ei god utvikling i einskilde områder, til dømes i

samband med tunellen på Gvammen.

Rådmannen sin gjennomgong praksisen kring sal av næringseigedom frå 1982 og framover viser

manglar og etterslep i høve til både prinsipielle forhold og marknadsutvikling. Dagens praksis er

heller ikkje vurdert opp mot EØS-regelverk og lov om offentleg stønad.

Til sist er det viktig at kommunen har ei tydeleg haldning til denne typen transaksjonar som

sikrar føreseielegheit og likebehandling samtidig som ein tek vare på fellesskapets interesser.

Rådmannen har difor vald å leggje fram ei prinsippsak som skal skape grunnlag for ei mest

mogleg føreseieleg og konsekvent handtering av denne typen saker.

Vurdering:

1. FORHOLDET TIL LOV OM OFFENTLEG STØNAD OG ESA

At det tilretteleggast for næringslivet gjennom eit allment tilgjengeleg tilbod om tomter til

redusera pris medfører ikkje automatisk at det er i strid med lovverket. Dersom avviket mellom

kommunens prissetting og takserte verdiar til same aktør innafor eint treårsperiode bryt grensa på

€300 000 (ca. 1 650 000 NOK) for bagatellmessig stønad vil det innebere ein konflikt med ESAs

retningslinjer for sal av offentleg eigedom. Det inneber både at kommunen har eit ansvar for å

avklare dette i forkant av sal, samt at det er ein risiko for næringsdrivande om at salet blir

underlagt kontroll. Ein slik kontroll er svært tidkrevjande.

ESAs retningslinjer fastset to alternative prosedyrar som sikrar at ein ikkje er i strid med

regelverket og at kommunen er friteken frå kravet om å notifisere ESA om sal som ikkje skjer på

marknadsmessige vilkår.

Den fyste er at eigedommen skal leggjast ut for offentleg sal med open budrunde.

Den andre er at ein verditakst utførd av ein ekstern uavhengig fagperson leggast til grunn

for salspris.

2. ANSVARET SOM FORVALTAR AV FELLESKAPETS MIDLAR

Det er viktig i eit demokratisk perspektiv at kostnaden ved ei eventuell subsidiering av eigedom

blir synleggjort. Eit kvart sal langt under taksert verdi betyr eit potensielt inntektstap som kunne

vore nytta til andre føremål. Det er naturleg at slike omsyn vektast opp mot ønsket om

næringsetableringar, men det kan berre gjerast om kostnadene er synleggjort.

Ei subsidiering av næringstomter opnar òg for spekulasjon, der ein kan hente ut ein gevinst på å

vidaresal av tomter til andre aktørar. Effekten blir særleg tydeleg når det er knapt med

tilgjengelege næringsareal, slik det har vore tilfelle både her i Hjartdal og i nærliggande

marknader som til dømes Notodden.

Vidare opnar ei subsidiering for ei gap mellom kommunens kostnader og inntekter knytt til

næringsareal. Private verksemder kan ikkje forventast å ville selje areal til kommunen under

marknadspris. Det er med andre ord ein risiko for at kommunen sjølve vert råka av gapet mellom

sal i offentleg regi og privat regi ved at ein sel billig men sjølv må kjøpe til marknadspris viss det

er nødvendig. Slike tap/kostnadar er vanskeleg å synleggjere ovanfor politikarane og/eller

innbyggjarane.

3. EFFEKTEN AV EI GENERELL SUBSIDIERING AV NÆRINGSTOMTER

Over tid kan ein gjere seg enkelte erfaringar om effekten av å subsidiere næringstomter.

Grunngjevinga er ganske eintydig; ein ynskjer å framstå som attraktiv for næringsetableringar.

Det er like fullt viktig at det vektast opp mot andre effektar som kanskje trekk i motsatt retning.

Rådmannen har kartlagt nokre slike problemstillingar:

1. Ei slik ordning kan tenkast å tiltrekke seg verksemder med låg likviditet og/eller låg

gjennomføringskraft. Ein har sett dømer på dette tidligare, kor kommunen har måtta nytte

seg av tilbakekjøpsrett for å føre tomter tilbake i marknaden. Denne retten er tidsbestemt,

og har medførd at areal har vore bunden opp utan aktivitet over fleire år.

2. Subsidiering sender òg ut moglege signaler om låg attraktivitet. Det bør være eit berande

prinsipp at bedrifter i kommunen skal vere her fordi dei ynskjer det, og ikkje fordi det var

den einaste plassen dei hadde råd til å etablere seg.

3. Subsidiering står i vegen for etablering av private næringsområde. Det har dei siste åra

vore fleire dømer på eigarar som sit med areal regulera for næring som det ikkje er

mogleg å omsette. På same måte har det vore initiativ til å etablere områder i privat regi,

kor ein har kome til at det ikkje er marknad for å selje dei til kostpris så lenge

kommunens sal har så stor innverknad på marknaden. Det synleggjer at kommunen kan

tenkast å vere ein negativ bidragsytar både til psykologien i marknaden og den konkrete

aktiviteten og utviklinga på feltet.

4. Ynskja om å leggje til rette for næringsetableringar kan handsamast gjennom tilskot

heller enn ei generell subsidiering. Det vil ikkje ha den same påverknaden på marknaden,

og samtidig gje større politisk kontroll på kva for tiltak og verksemder ein støttar.

Gevinsten på sal til marknadsverdi vil kunne tilføre midlar som kan nyttast til formålet.

På grunnlag av desse vurderingane tilrår Rådmannen at det fattast eit prinsippvedtak om

kommunes rolle og framferd i marknaden for næringstomter. Dette vedtaket skal leggast til

grunn for administrativ handsaming av kjøp og sal.

Det er, slik det framkjem ovanfor, Rådmannens klare oppfatning at dei moglege og reelle

negative effektane av å selje sterkt subsidierte tomter langt overgår dei positive. Vidare tilrådast

det at ein legg anbefalingane frå ESA til grunn for korleis kjøp og sal av næringsareal skal

handterast.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Omsetting av næringseigedom ved kjøp og sal i regi av Hjartdal Kommune skal heretter

handsamast i tråd med eit av følgjande prinsipp:

a. Næringstomter skal anten verdsettast av ekstern og uavhengig fagperson, til

dømes takstmann, eller

Næringstomter skal omsettast gjennom ei open og budrunde som er tilstrekkelig utlyst og

kunngjort.


Handsaming:

VOTERING:



1. Omsetting av næringseigedom ved kjøp og sal i regi av Hjartdal Kommune skal heretter

handsamast i tråd med eit av følgjande prinsipp:

a. Næringstomter skal anten verdsettast av ekstern og uavhengig fagperson, til

dømes takstmann, eller

b. Næringstomter skal omsettast gjennom ei open og budrunde som er tilstrekkelig

utlyst og kunngjort.

Saksordførar: Audun Solberg.

Hjartdal kommune


Administrasjonsutval 10.03.2014 004/14 RE

Kommunestyret 19.03.2014 019/14 RE

Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K3-&20,

K2- Arkivnr.: 14/1487

OPPVEKSTSENTER - LEIARRESSURS

Dokument i saka:


1 U 13.02.2014 Fagforbundet;

Utdanningsforbundet

INNKALLING TIL DRØFTINGSMØTE

2 I 23.02.2014 Partane PROTOKOLL DAT. 24.02.14

4 I 04.03.2014 Partane PROTOKOLL FRÅ 03.03.2014

Vedlegg:

Dokument nr 4


St.meld nr 19 (2009-2010) Tid for læring

Hovudavtala

Hovudtariffavtala

SFS 2201 og SFS 2213

Saksgang:

Administrasjonsutvalet tilrår.

Kommunestyret gjer vedtak

Bakgrunn for saka:

Kommunestyret vedtok i samband med handsaming av kommuneplanen sin handlingsdel og

økonomiplan 2014-2017 at det skulle bli oppretta oppvekstsenter i Hjartdal og Tuddal med

verknad frå 01.08.14. I beskrivinga av tiltaket heiter det at leiarressursen ved Hjartdal

oppvekstsenter skal vere 80% og leiarressursen ved Tuddal oppvekstsenter skal vere 70%.

Tiltaket hadde ei budsjettmessig effekt på kr 83.000,- i 2014 og drygt kr 200.000,- i åra

framover.

Arbeidet med oppfølging av vedtaket starta i januar. Prosessen skjer som eit samarbeid mellom

rådmannen og dei tillitsvalde. Rådmannen har engasjert KS Advokatane som juridisk rådgjevar i

prosessen.

Kor mykje tid ein skuleleiar skal bruke til administrativ og pedagogisk leiing er fastlagt i

særavtale for undervisningspersonell (SFS 2213). Der heiter det mellom anna:

Kommunen fastsett, etter drøfting, samla leiarressurs ved den enkelte skule

I utgangspunktet vidareførast leiarressursen frå skuleåret 2005-2006 som eit minimum.

Ved nye skular eller ved større endringar i elevtal/undervisningsomfang eller andre

driftsmessige tilhøve, skal leiarressurs bli fastsett med utgangspunkt i samanliknbare

skular.

I drøftingane bør ein ta omsyn til lokal styringsstruktur og delegering.

Kor mykje tid som skal bli avsett til leiing av barnehage er fastsett i særavtale for barnehage,

SFO og skule (SFS 2201). Der heiter det mellom anna:

I barnehagar med plass til 42 barn eller meir skal det vere 100% stilling til leiaroppgåver

I mindre barnehagar skal leiarressursen fastsetjast etter lokale drøftingar, men

leiarressursen skal minimum utgjere 35% stilling.

Før kommunestyret vedtok økonomiplanen var det ikkje gjennomført drøftingsmøte slik lov og

avtaleverk krev.

Rådmannen har derfor gjennomført drøftingsmøte med Utdanningsforbundet og Fagforbundet

03.03.14 om leiarressurs for oppvekstsentra i Hjartdal og Tuddal.

Konklusjonen frå drøftingsmøtet inneber at føresetnadane i kommunestyret sitt vedtak ikkje lar

seg gjennomføre. Rådmannen legg derfor saka fram for kommunestyret for avklaring, før den

vidare prosessen med etablering av oppvekstsenter held fram i samarbeid med tillitsvalde og

leiarar.

Vurdering:

I stortingsmelding nr 19 "Tid for læring" er det eit eiga kapittel om skuleleiing. Det blir vist til

ein internasjonal studie som peiker på samanhengen mellom leiing og elevane sine

læringsresultat. Jo meir leiarane fokuserer på relasjonar, sitt pedagogiske arbeid og si eiga læring

om skulen sin kjerneverksemd, desto større er deira innverknad på elevane sine resultat.

Rådmannen meiner at dette er viktig å merke seg som ei forlenging av den tidlegare

skuledebatten der kvalitet var i fokus.

Særavtalene definerar ein minimumsressurs. KS opplyser at ein stor del av norske kommunar

sett av ein større leiarressurs enn minimumskravet i avtala.

I særavtala går det fram at leiarressursen ikkje kan vere mindre enn det den var skuleåret 2005-

2006. Våren 2006 blei stillinga som rektor ved Hjartdal skule lyst ut. Stillingsstorleiken var da

60%. I utlysinga blei det opplyst at oppvekstsenter var under utgreiing - og dersom dette blei

vedteke ville leiarressursen bli 100%. Elev- og barnetalet har gått noko ned frå den tid, men

oppgåvene (statlege krav og kommunal delegering) til leiarane har auka. Dette gir føringar for

kva leiarressursen i Hjartdal skal vere.

Særavtala seier at det ved større driftsmessige endringar skal gjerast ei samanlikning med andre

skular (les: andre oppvekstsenter). Rådmannen legg til grunn at omlegging frå separat skule og

barnehage til oppvekstsenter er ei større endring av drifta. Rådmannen innhenta derfor erfaring

frå andre oppvekstsenter i forkant av drøftingsmøtet. Gjennomsnittleg leiarressurs ved

oppvekstsenter på same storleik som Hjartdal var 117%. Talet for Tuddal var 75%.

I drøftingane skal ein ta omsyn til lokal styringsstruktur og delegering. Hjartdal kommune

innførte ny organisering i 2013 der kommunalsjefstillinga for oppvekst og kultur blei fjerna.

Einingsleiarane rapporterar nå direkte til rådmannen. Det tilseier heller ei styrking av

leiarressursen på einingsnivå, enn ein reduksjon.

Med denne bakgrunn har partane drøfta kor stor leiarressursen skal vere. Partane er kome til

semje om følgjande:

Leiarressurs ved Hjartdal oppvekstsenter skal vere 100%. Det avsettast 10% ressurs i

rammetimetalet til styrking av oppvekstsenteret.

Leiarressurs ved Tuddal oppvekstsenter skal vere 90%.

Leiarressursen skal vere knytt til ein person ved kvart oppvekstsenter.

Rådmannen har teke atterhald om politisk godkjenning.

Når ein ser på resultatet av drøftingane så ligg leiarressursen i Hjartdal litt under snittet, medan

leiarressursen i Tuddal ligg litt over. Partane har lagt til grunn at leiarane har dei same

administrative og pedagogiske leiaroppgåver uansett storleik. Det er oppgåvene knytt til

personal- og elevoppfølging som varierar med storleiken. Det er, og vil vere, behov for

koordinering og fellesoppgåver som gjeld for begge oppvekstsentra (og skule/barnehage i

Sauland). Slike fellesoppgåver kan da bli lagt til leiar for Tuddal oppvekstsenter. Når

innkjøringsfasa for oppvekstsenter er over vil det vere grunnlag for å drøfte leiarressursen på

nytt.

Dersom leiarressursane blir fastsett slik partane har drøfta seg fram til, vil dei økonomiske

innsparingane som er lagt til grunn i økonomiplanvedtaket ikkje bli oppnådd. Rådmannen meiner

det vil vere mogeleg å ta ut ein minimum like stor innsparing innafor oppvekstsektoren ved å

utnytte ressursane meir heilskapleg og tilpassa elevgrunnlaget. Rådmannen har starta ein dialog

med einingsleiarane og dei tillitsvalde om dette.

Rådmannen meiner det vil vere fornuftig at ein slik bemanningsreduksjon blir gjennomført ved

naturleg avgang.. Det skaper tryggleik og føreseielegheit for tilsette. Vi veit at det vil vere

naturleg avgang i løpet av dei nærmaste åra og ein kan la vere å ta inn vikar ved permisjonar og

mellombels stillingsreduksjon. Leiinga og dei tillitsvalde må ha tillit og mynde til å ta desse

vurderingane. Rådmannen meiner at ei slik overordna arbeidsgjevarpolitikk vil skape gode

relasjonar i trepartssamarbeidet (folkevalde-leiing-tillitsvalde) og ei god haldning til effektiv

ressursbruk. Politisk detaljstyring førar til ansvarsfråskriving ute i organisasjonen. Det må likevel

vere klart at det er i kommunestyret at rammer og vedtak blir fatta.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Rådmannen får mynde til å gå vidare med prosessen med etablering av oppvekstsenter i

Hjartdal og Tuddal i tråd med protokoll frå drøftingsmøte 03.03.14.

2. Meirkostnaden knytt til leiarressurs skal kompenserast med bemanningsreduksjonar i

oppvekstsektoren i form av naturleg avgang når dette er forsvarleg ut frå storleik og

samansetning av elev- og barnegrupper. Rådmannen har mynde til å gjennomføre dette i

samarbeid med dei tillitsvalde.

Saksordførar:

10.03.2014 Administrasjonsutval

Handsaming:

VOTERING:

Rådmannen si tilråding beli samrøystes vedteke.

ADM-004/14 TILRÅDING:

1. Rådmannen får mynde til å gå vidare med prosessen med etablering av oppvekstsenter i

Hjartdal og Tuddal i tråd med protokoll frå drøftingsmøte 03.03.14.

2. Meirkostnaden knytt til leiarressurs skal kompenserast med bemanningsreduksjonar i

oppvekstsektoren i form av naturleg avgang når dette er forsvarleg ut frå storleik og

samansetning av elev- og barnegrupper. Rådmannen har mynde til å gjennomføre dette i

samarbeid med dei tillitsvalde.

Saksordførar: Inger Øya Grøgård

Hjartdal kommune


Utval for levekår og kultur 04.03.2014 004/14 BR


Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-C61 Arkivnr.: 14/1260

FORMELL NEDLEGGING AV BIBLIOTEKAVDELINGANE I

HJARTDAL OG TUDDAL

Dokument i saka:


1 U 05.02.2014 Hjartdalsbygda AS v.

Tor Djupedal

OPPSEIING AV AVTALE OM TILSKOT TIL

BOKUTLÅNSORDNINGA I HJARTDAL

2 U 05.02.2014 Hjartdal

Frivilligheitssentral v.

Lise Djupedal

OPPSEIING AV AVTALE OM TILSKOT TIL

BOKUTLÅNSORDNINGA I HJARTDAL

3 I 09.02.2014 Hjartdal Turist og

bygdesentral v/Lise

Djupedal

SØKNAD OM TILSKOT TIL BIBLIOTEKET I

HJARTDAL


Hjartdal kommune, Økonomiplan 2014 - 2017

Saksgang:

Utval for Levekår og Kultur tilrår

Kommunestyret gjer vedtak.

Bakgrunn for saka:

Før år 2000 var bibliotektenesta i Hjartdal kommune organisert med eit hovudbibliotek i

Sauland, og avdelingar i Hjartdal og Tuddal. Kommunen hadde ved årstusenskiftet både av

økonomiske årsaker og for å konsentrere tenesteinnsatsen behov for å rasjonalisere

tenestetilbodet. Som resultat av dette opphørte drifta av avdelingsbiblioteka, men det vart teke

avgjerd om at bokstammene i Hjartdal og Tuddal skulle bli verande i bygdene.

For å gje barnehagane og skulane i Hjartdal og Tuddal eit godt bibliotektilbod kjøpte Hjartdal

kommune bibliotektenester frå Telemark Fylkeskommune via bokbussordninga.

Som eit tiltak for å redusere kommunale driftsutgifter vart bokbussordninga i 2003 teke vekk frå

Hjartdal skule, men vart behalde i Tuddal. For likevel å oppretthalde eit bibliotektilbod i Hjartdal

vart det våren 2004 ( KOO-sak 04/04) gjort vedtak om å gje lønstilskot til Hjartdal Turist- og

Bygdesentral for å drive eit bibliotektilbod. Det var frå før av gjort leigeavtale med

Hjartdalsbygda AS om lokaler, medan dette enno var avdelingsbibliotek.

Årlege utgifter knytt til dette er pt ca 55.000, fordelt på tilskot til lønsmidlar via Hjartdal Turist-

og Bygdesentral - 20.000, og leigeavtale med Hjartdalsbygda AS - 35.000.

Det høyrer med til historikken at Telemark Fylkeskommune si bokbussordning etter nokre år

vart nedlagt. I ettertid har Tuddal barnehage/skule i form av ei abonnementsordning motteke

bokkasser frå Fylkesbiblioteket. Ordninga har påført kommunen utgifter på kr 4.000 pr år. Porto

for retur av bøker har kome i tillegg, slik at kostnaden totalt har vore anslagsvis 8 - 9.000 .

Ordninga er frå 2014 av avvikla, og det er etablert ei løysing der hovudbiblioteket i Sauland

sender bokkasser til Tuddal barnehage og skule.

Hjartdal kommunestyre vedtok i sak 82/13, Økonomiplan 2014 - 2017, pkt 3.3.4 å seie opp

avtale om tilskot til bokutlånsordninga ved Bygdesentralen i Hjartdal frå og med

budsjett/kalenderåret 2015.

Ved gjennomgang av arkivmateriale er det ikkje funne formelle vedtak om nedlegging av

avdelingsbiblioteka i Hjartdal og Tuddal, og rådmannen ønskjer å få dette formalisert.

Vurdering:

Å føreta ei formell nedlegging er ei formalisering av den praksis kommunen har ført i mange år

for Tuddal sitt vedkomande, og som ved kommunestyrevedtaket i sak 82/13 også vert gjeldande

for Hjartdal.

For å oppretthalde eit bibliotektilbod til barnehagen/skulen i Hjartdal er det uproblematisk å

etablere ei ordning for Hjartdal på same måte som for Tuddal.

Ved tidlegare behandling av saker knytt til biblioteka i Hjartdal og Tuddal har det kome signal

om at publikum ser det som viktig å behalde bøkene i bygdene. Frå rådmannen si side ser ein

ikkje motførestellingar i høve til dette ønsket. Bokstamma i Tuddal har tilhald i Menighetshuset i

Tuddal. Når det gjeld Hjartdal er det i oppseiingsvarselet til Hjartdal Turist- og Bygdesentral

opplyst om at rådmannen vil tilrå at bokstamma blir verande i Hjartdal, og at ein bed om ei

vurdering av om ein i Hjartdal vil takke ja til dette.

I og med at kommunen ønskjer å avslutte boklånsordninga i Hjartdal, fell også grunnlaget for å

ha ei leigeavtale med Hjartdalsbygda AS om det aktuelle arealet bort som ein naturleg

konsekvens av kommunestyret sitt vedtak. Det er sendt oppseiingsvarsel til huseigaren med

verknad frå 01.01.2015.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Avdelingsbiblioteka i Tuddal og Hjartdal vert formelt lagt ned som del av det kommunale

tenesteapparatet.

2. Bokstammene som tilhøyrer dei tidlegare avdelingsbiblioteka blir verande i Tuddal og

Hjartdal under føresetnad av at lokal organisasjon eller liknande tek på seg ansvaret for

boksamlinga

3. Hjartdal kommune seier opp leigeavtala med Hjartdalsbygda AS for bibliotekarealet i

Hjartdal Turist- og Bygdesentral.

04.03.2014 Utval for levekår og kultur

Handsaming:

Votering:

Rådmannen si tilråding samrøystes vedteke.

LOK-004/14 TILRÅDING:

1. Avdelingsbiblioteka i Tuddal og Hjartdal vert formelt lagt ned som del av det kommunale

tenesteapparatet.

2. Bokstammene som tilhøyrer dei tidlegare avdelingsbiblioteka blir verande i Tuddal og

Hjartdal under føresetnad av at lokal organisasjon eller liknande tek på seg ansvaret for

boksamlinga

3. Hjartdal kommune seier opp leigeavtala med Hjartdalsbygda AS for bibliotekarealet i

Hjartdal Turist- og Bygdesentral.

Saksordførar: Helle K. Gjerde

Hjartdal kommune


Formannskapet 10.03.2014 014/14 HG

Kommunestyret 19.03.2014 021/14 HG

Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-240 Arkivnr.: 12/1405

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - OFFENTLEGE

ANSKAFFINGAR

Dokument i saka:


10 I 01.05.2013 Telemark

kommunerevisjon

IKS v/Anne Hagen

Stridsklev

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT -

HØYRING

14 S 26.07.2013 FORVALTNINGSREVISJON - OFFENTLEGE

ANSKAFFINGAR

Saksgang:



Bakgrunn for saka:

I 2013 blei det gjennomført ei forvaltningsrevisjon av området offentlege anskaffingar. Telemark

kommunerevisjon IKS la fram sin rapport til høyring den 2.5.2013. Rådmannen ga

høyringsuttale den 15.5.2013. Kontrollutvalet handsama rapporten under sak 12/13 den

29.5.2013. Kommunestyret handsama rapporten under sak 054/13 møte den 11.9.2013. I

vedtaket frå kommunestyret ber kommunestyret rådmannen vurdere dei forbetringane revisjonen

foreslår og gi tilbakemelding innan 6 månader.

Vurdering:

I fortsettinga tas det utgangspunkt i dei konkrete tiltaka som Telemark Kommunerevisjon IKS

tilrår. Samstundes blir det skissert ein framdriftsplan for gjennomføring av tiltaka som blir

tilrådd.

1. Innkjøpsstrategi

Kommunen har i dag ingen skrifteleg innkjøpsstrategi. Naturlege moment som ein slik

strategi bør innehalde er t.d.; omsyn til ”grøne innkjøp” og etisk handel.

Det er rådmannen si vurdering at ein slik strategi bør bli utarbeidd. Dokumentet vil være

eit overordna styringsdokument som ikkje minst eit innkjøpsreglement skal ta

utgangspunkt i. Målsettinga er at dette dokumentet er på plass 1. halvår 2014.

2. Reglement/rutinar for innkjøp som fastset og definerar tilsette sitt ansvar og

oppgåver i samband med innkjøp.

Som ei forlenging av ein vedtatt innkjøpsstrategi er det naturleg at det vert utarbeidd eit

innkjøpsreglement som klart definerer roller og ansvar. Dette arbeidet kan gjerast

parallelt med utarbeiding av ein innkjøpsstrategi og bør komme på plass i løpet av 1.

halvår 2014.

3. Gjennomføre tiltak for å auke kompetansen til dei tilsette når det gjeld

innkjøpsreglane

Gjennom BTV-samarbeidet og samarbeidet i Kongsbergregionen, sikrast i stor grad

kvaliteten på innkjøpsområdet. I tillegg vil det vil no bli utarbeidd rutine som sikrar

opplæring av alle nytilsette med innkjøpsfunksjon samt kompetanseheving av alle med

innkjøpsansvar. Rutine vil bli utarbeidd i 3dje kvartal 2014.

4. Gjennomføre tiltak for å sikre at tilsette kjenner til kva rammeavtaler som gjeld til

kvar tid.

Det vil bli utarbeid rutine for årleg oppdatering av kva for rammeavtaler som gjeld.

Rutine vil bli uarbeidd innan utløpet av 3dje kvartal 2014.

5. Gjennomføre tiltak for å førebygge og avdekke brot på innkjøpsreglane

Det vil bli uarbeidd rutine i løpet av 3dje kvartal 2014 for internkontroll av utførte

innkjøp.

RÅDMANNEN TILRÅR:

Kommunestyret tar til etterretning dei tiltaka rådmannen beskriv i saksframlegget.


Handsaming:

VOTERING:



Kommunestyret tar til etterretning dei tiltaka rådmannen beskriv i saksframlegget.

Saksordførar: Olav Listul.

Hjartdal kommune





K1- Arkivnr.: 12/22

UTTALE OM GRUNNLOVSFESTING AV DET LOKALE FOLKESTYRET

Dokument i saka:


1 I 02.01.2012 Agder og Telemark

Bispeedømeråd

GRUNNLOVAS 200 ÅRS JUBILEUM 2014 - DEN

NORSKE KIRKES MEDVIRKNING

2 I 14.08.2013 KS MARKER GRUNNLOVAS 200-ÅRSJUBILEUM

3 I 14.08.2013 Geir Sønstebø KS

seniorgådgiver

MARKERINGER I FORBINDELSE MED

GRUNNLOVSJUBILEET 2014

4 I 23.02.2014 KS FORSLAG TIL UTTALE OM

GRUNNLOVFESTING AV DET LOKALE

FOLKESTYRET

Vedlagde dokument:

Dokument nr. 4


Grunnlova

Saksgang:



Bakgrunn for saka:

Den norske Grunnlova er i motsetnad til andre europeiske konstitusjonar den einaste som ikkje

uttrykkjer kommunalt sjølvstyre gjennom ei føresegn.

Det har opp gjennom åra vore fremja ei rekkje grunnlovsframlegg med ulik ordlyd for nettopp å

uttrykkja kommunen og det kommunale sjølvstyret i Grunnlova. Stortinget har handsama og

avvist alle, seinast Dokument nr. 12:13 (2007–2008) våren 2012. I tilhøyrande Innst. 298 S

(2011–2012) vart det påpeikt av fleirtalet at det i dette framlegget ikkje var gjort klårt kva type

lokaldemokrati som skulle grunnlovsfestast, og at dette kunne leggja ei statisk ramme rundt

dagens modell og slik frysa den dynamiske relasjonen mellom forvaltningsnivåa, noko som igjen

ville avgrensa lokaldemokratiet.

Stortinget avviste våren 2012 framlegget om å grunnlovsfesta lokaldemokratiet. Dette gjorde

Stortinget sjølv om representantar for alle dei politiske partia på Stortinget hadde skrive under

framlegget i 2008.

Gjennom Stortinget si ratifisering av Europarådet sitt charter om lokalt sjølvstyre har Stortinget

på mange vis plikta seg til å kodifisera prinsippet om lokalt sjølvstyre i Grunnlova. Gjennom ei

grunnlovsfesting vil det lokale sjølvstyret vera verna fordi det som er fastsett i Grunnlova, kan

ikkje endrast eller fråvikast ved vanleg lov. Dette er òg eit minimumskrav i Europarådet sitt

charter. Men nærare reglar om omfanget og formene av det lokale sjølvstyret vert fastsett

gjennom vanleg lov.

Vurdering:

Kommunane sin interesseorganisasjon - KS - sitt hovudstyre har gjort vedtak der dei tilrår alle

kommunar og fylkesting å vedta ei sterk oppmoding til stortingsrepresentantane om å inkludere

det lokale folkestyret i Grunnlova ved å vedta eitt av dei framlegga som ligg føre.

KS oppmodar om å sende slike vedtak i perioden februar til mai 2014, slik at kommunesektoren

sitt syn kjem fram på ein samla og tydeleg måte. KS har også utarbeidd forslag til uttale, og

oppmodar om at eventuell uttale frå kommunen sendast Stortinget sin Kontroll- og

konstitusjonskomite, stortingsrepresentantane frå eige fylke med kopi til KS.

RÅDMANNEN TILRÅR:

Hjartdal kommune oversender Stortinget sin Kontroll- og konstitusjonskomitè slik uttale:

"Til stortingsrepresentantane:

Det lokale folkestyret er ein grunnstein i eit levande og aktivt demokrati.

Grunnlova av 1814 tok ikkje i vare omsynet til at eit fullverdig nasjonalt demokrati også må

kome til uttrykk på det lokale planet. Manglande regulering av lokaldemokratiet står

framleis som eit hol i konstitusjonen. Framlegg om grunnlovfesting har tidligare vore foreslått

av representantar frå alle partia på Stortinget, men til no har ingen fått nødvendig fleirtal.

Ved markeringa av Grunnlovas 200-årsjubileum er det på tide å tette dette holet.

Stortinget skal nå røyste over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt

sjølvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 (2011-2012), Dokument 12:19 (2011-2012) og

Dokument 12:26 (2011-2012))

Hjartdal kommune oppmodar stortingsrepresentantane på det sterkaste til at det nå blir et

nødvendig fleirtal for eitt av desse framlegga.»


Handsaming:

VOTERING:


FOR-017/14 VEDTAK:

Hjartdal kommune oversender Stortinget sin Kontroll- og konstitusjonskomitè slik uttale:

"Til stortingsrepresentantane:

Det lokale folkestyret er ein grunnstein i eit levande og aktivt demokrati.

Grunnlova av 1814 tok ikkje i vare omsynet til at eit fullverdig nasjonalt demokrati også må

kome til uttrykk på det lokale planet. Manglande regulering av lokaldemokratiet står

framleis som eit hol i konstitusjonen. Framlegg om grunnlovfesting har tidligare vore foreslått

av representantar frå alle partia på Stortinget, men til no har ingen fått nødvendig fleirtal.

Ved markeringa av Grunnlovas 200-årsjubileum er det på tide å tette dette holet.

Stortinget skal nå røyste over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt

sjølvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 (2011-2012), Dokument 12:19 (2011-2012) og

Dokument 12:26 (2011-2012))

Hjartdal kommune oppmodar stortingsrepresentantane på det sterkaste til at det nå blir et

nødvendig fleirtal for eitt av desse framlegga.»

Hjartdal kommune





K2- Arkivnr.: 13/2158

STIFTELSEN MØLLA - OPPNEMNING AV MEDLEM/VARAMEDLEM I

STIFTELSESSTYRET FOR 2014-2015

Dokument i saka:


1 I 24.10.2013 Stiftelsen Mølla - ny

bruk v/Frøydis

Hagene Skoje

STIFTELSEN MØLLA - OPPNEMNING AV

MEDLEM/VARAMEDLEM I

STIFTELSESSTYRET FOR 2014-2015


Vedtektene for Stiftelsen Mølla - ny bruk.

Saksgang:



Bakgrunn for saka:

Stiftinga "Mølla - ny bruk" har som føremål å skape ny aktivitet i Heddal Mølle ved

Omnesfossen. I følgje vedtektene skal styret for stiftinga bestå av 3 personar, der Hjartdal

Historielag oppnemner 2 og Hjartdal kommune 1 med varaperson. I følgje vedtektene veljast

styremedlemmene for 2 år av gongen.

Pr 31.12.2013 er styresamansetnaden slik:

Oppnemnd av Hjartdal Historielag for perioden 2013 - 2014: Geir Hagen, Frøydis Hagene Skoje.

Oppnemnd av Hjartdal kommunestyre for perioden 2012 - 2013: Einar Løndal (vara: Bjørn

Rugaas)

Hjartdal kommune må difor oppnemne medlem/varamedlem i stiftingsstyret for perioden

2014/2015.

Ingen av dei to valde representantane ønskjer attval for ein ny periode. Rådmannen ser det som

mest hensiktsmessig at båe dei kommunalt valde representantane er folkevalde representantar.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Kommunestyret oppnemner ____________________ som styremedlem i stiftinga "Mølla

- ny bruk" for perioden 2014 - 2015.

2. Kommunestyret oppnemner ____________________ som varaperson til styret i stiftinga

"Mølla - ny bruk" for perioden 2014 - 2015.


Handsaming:

Fellesforslag:

Medlem: Trine Kahrs

Varaperson: Olav Listul

VOTERING:

Fellesforslaget blei samrøystes vedteke.


1. Kommunestyret oppnemner Trine Kahrs som styremedlem i stiftinga "Mølla - ny bruk"

for perioden 2014 - 2015.

2. Kommunestyret oppnemner Olav Listul som varaperson til styret i stiftinga "Mølla - ny

bruk" for perioden 2014 - 2015.

Saksordførar: Audun Solberg

Hjartdal kommune




K2- Arkivnr.: 13/2239

NY PENSJONSORDNING FOR FOLKEVALDE FRÅ 1. JANUAR 2014

Dokument i saka:


1 I 05.11.2013 KLP PENSJONSORDNING FOR FOLKEVALDE FRÅ

1. JANUAR 2014

Vedlagde dokument:

Dokument nr.


KLP - Regelverk om pensjonsordning for folkevalde

Saksgang:


Bakgrunn for saka:

Folkevalde i kommunar og fylkeskommunar er i dag tilslutta Pensjonsordninga for folkevalde, ei

pensjonsordning som tilsvarar kommunen si pensjonsordning for ordinært tilsette, men med

særbestemmelsar som berre gjeld folkevalde. Kravet om full oppteningstid er 16 år og

pensjonsalder 65 år. Frå 01.01.2014 opphører dagens pensjonsordning, og kommunen må velje

ny pensjonsordning for folkevalde. Grunnen til endringa er nye forskrifter for pensjonsordning

for folkevalde.

Kommunar/fylkeskommunar som ønskjer pensjonsordning for folkevalde kan velje mellom to

alternativ:

1. Innlemming i den ordinære pensjonsordninga som for dei tilsette

2. Pensjonsordning etter mønster av ordninga for stortingsrepresentantar

Kommunen må velje ordning innan utgangen av mars 2014.

Vurdering:

Kommunestyret kan velje å opprette, men er ikkje pålagt å opprette pensjonsordning for dei

folkevalde.

Regelverket stiller krav om ei arbeidstid på minimum 14 t/v - ca 38 % stillingsstorleik - for å

kunne innlemme den folkevalde i pensjonsordninga. I dagens situasjon vil det berre vere

ordførarfunksjonen i Hjartdal kommune som omfattast av ei pensjonsordning. Kommunestyret

kan likevel gjere særskild vedtak dersom kommunestyret ønskjer ei lågare innmeldingsgrense.

Rådmannen ser ikkje grunnlag for å gjere vedtak som avvik frå den generelle regelverket.

Rådmannen ønskjer i vurderinga av dei to alternative ordningane å konkludere med at det fyrste

alternativet - ordinær pensjonsordning tilsvarande den dei tilsette har - er den ordninga som gjev

dei beste pensjonsrettane for den folkevalde og den billegaste løysinga for kommunen.

RÅDMANNEN TILRÅR:

1. Hjartdal kommune ønskjer å vidareføre pensjonsordning for folkevalde.

2. Folkevalde i Hjartdal kommune innlemmast i pensjonsordninga for tilsette.

Saksordførar:

møteinnkalling for kommunestyret - hjartdal kommune/.../dokumenter/moteboker/... · kriteria som...

Documents