ر

1

جدول المحتويات........................................................................................................................................المقدمة

الفريق ...............................................................................................................................أهدافوالفعاليات األنشطة

المنفذة.................................................................................................................... الحلول

والمخارج..............................................................................................................................

المالحق

أسماء أعضاء فريق التنمية الشاملة حسب توزيع المجموعاتأسماء المحافظات التي شملها النزول الميداني

تفاصيل اللقاءات مع الخبراء والمختصين أمام الفريق بصورة عامة أو امام مجموعات العملتقارير النزول الميداني ومرفقاتها

محضر توقيع أعضاء الفريق على التقرير النهائيكشف تفصيلي بنوعية وأعداد المشاركات المجتمعية التي وصلت إلى الفريق

2

Our Ref.: AB032-13Date: June 4th, 2013

الموضوع: التقرير النهائي للفترة األولى لعمل الفريق

السالم عليكم ورحمة الله نهديكم من فريق التنمية الشاملة والمستدامة والمتكاملة أطيب التحايا والتقدير، ويسرنا أن نرفق لكم

مارس ثم18بهذا التقرير النهائي للفترة األولى لفريق العمل والتي ابتدأت من الجلسة االفتتاحية يوم 4 أبريل وحتى 1 مارس. وقد دشن الفريق عمله من يوم 31-19تلتها الجلسة العامة التي إمتدت

.2013يونيو يجدر اإلشارة إلى أن غالبية أعضاء فريق التنمية الشاملة أجمعوا على ضرورة توافق القرارات التي

توصلوا إليها مع مخرجات فريق القضية الجنوبية وفريق بناء الدولة.وعليه نرجو اإلطالع على التقرير وإصدار القرارات التي أوردناها في هذ التقرير.

شاكرين لكم تقديركم للجهود التي بذلها الفريق.ولكم خالص التحية،،

أحمد أبوبكر بازرعهمحمد علي بن طالب رئيس الفريقمقرر الفريق

3

المقدمة تمثل التنمية الشاملة الهدف األسمى من عملية التحول الذي تشهده اليمن وترتكز عليه تطلعات المجتمع وآماله في بناء مستقبل آمن ومزدهر يحقق الحياة الكريمة لألجيال القادمة ويضع البنى

األساسية لدولة قوية يسودها العدل وتحترم فيها حقوق اإلنسان ويتساوى فيها الجميع أمام القانون. ومع أن فريق التنمية الشاملة أحد فرق العمل التي إنبثقت عن مؤتمر الحوار الوطني الشامل، إال أن

المهام التي كلف بها وبالتكامل مع مخرجات بقية فرق العمل سترسم المستقبل الذي ينشده جميعأبناء اليمن.

،2013 شخصا عمله يوم األول من شهر أبريل 80وقد باشر فريق التنمية الشاملة والذي يتكون من وقد كان النشاط األول الذي زاوله الفريق هو إنتخاب هيئة رئاسة تتكون من رئيس ونائبين ومقرر. بعدها تم حصر جميع الكوادر المتواجدة في الفريق من خالل إستبيان يبين خبرات ومؤهالت جميع

أعضاء الفريق. ومن ثم تم توزيع الفريق إلى أربع مجموعات عمل بحسب القضايا والمواضيعالمطروحة أمام الفريق كالتالي:

المجموعة األولى: التنمية السياسية، والتنمية الثقافية والتنمية االجتماعيةالمجموعة الثانية: التنمية االقتصادية والدعم الخارجي وترشيد إستخدام المواردالمجموعة الثالثة: التنمية الصحية والتنمية البشرية والتعليمالمجموعة الرابعة: دور الدولة والقطاع الخاص والمجتمع المدني واألفراد في التنمية

وقد تم إنتخاب رئيسا ومقررا لكل مجموعة. يبين أسماء أعضاء الفريق وتوزيعهم حسب المجموعات(1)ملحق رقم

مهام الفريق حسب الالئحة التنظيمية للمؤتمر، فإن فريق التنمية الشاملة مكلف بالنظر في القضايا العشر التالية

وتقديم الرؤى والمخارج المناسبة لها:التنمية االقتصادية-1التنمية االجتماعية-2التنمية السياسية-3التنمية البشرية-4التنمية الثقافية-5التعليم-6الصحة-7الدعم الخارجي-8ترشيد إستخدام الموارد-9دور الدولة والقطاع الخاص والمجتمع المدني واألفراد في التنمية-10

سير عمل الفريق40عقد فريق التنمية الشاملة عدد ) ( إجتماعا

4

شخصا( من الخبراء والمتخصصين إلى جلسات إستماع50وقد إستدعى الفريق عدد كبير )أكثر من ( يوضح تفاصيل هذه3جموعات العمل المتخصصة – ملحق رقم )أمام الفريق بصورة عامة أو أمام م

اللقاءات وجلسات اإلستماع. ( نزول ميداني في أمانة العاصمة – مرفق14( محافظات وعدد )10وقام بالنزول الميداني إلى )

النزول الميداني وتفاصيلها كما نرفق( يوضحا المحافظات التي شملها 5( ورقم )2الملحقين رقم )بهذا رسالة موجهة لرئيس الجمهورية بهذا الخصوص

وقد توافق أعضاء الفريق على عدد القرارات التي نرفقها طي هذا التقرير.

أهداف الفريقالهدف العام لمؤتمر الحوار الوطني: .1

تمكين أفراد المجتمع اليمني من تقرير مستقبلهم بالشكل الذي يحقق تطلعاتهم.األهداف العامة لفريق التنمية:.2

�ير��تدامة لتوف��ة المس��ادية واالجتماعي� اإلسهام في تحديد أولويات برامج التعمير والتنمية االقتصفرص عمل وخدمات اجتماعية أفضل للجميع.

األهداف الفرعية للهدف العام لفريق التنمية: .3وضع مشروع مسودة للقضايا التي سوف يشملها الدستور الجديد لليمن.

تحقيق مشاركة مجتمعية فاعلة. تحديد السياسات والتعديالت القانونية العادلة وبما يحقق التنمية المستدامة في األجل القصير.

األهداف الفرعية للمرحلة األولى:.4�ار��تدامة وفي إط��ة المس��ايا التنمي��ول قض��ق ح��اء الفري��تركة ألعض��ة مش��دة معرفي� تكوين قاع

محاورها العشر. تقييم أولى لواقع التنمية القائمة بحسب المحاور العشر للفريق.

�ة��ية التنمي��ة لقض��اور العش�رة الممثل��ددة بالمح� إعداد مشروع لقضايا التنمية المستدامة والمح المستدامة والتي يجب تضمينها في دستور اليمن الجديد واتخاذ الق�رارات ب�التوافق ح�ول تل�ك

القضايا. اقتراح السياسات والتعديالت القانونية لمعالجة االختالالت الحالية في محاور التنمية المستدامة

وذلك لتحقيق االستقرار.

قرارات الفريق توافق أعضاء فريق التنمية الشاملة على القرارات التالية واتفق على رفعها للجلسة العامة النصفية إلقرارها وتبنيها من قبل المؤتمر، ويجدر اإلشارة إلى أن أعضاء فريق التنمية الشاملة أجمعوا علىضرورة توافق القرارات التي توصلوا إليها مع مخرجات فريق القضية الجنوبية وفريق بناء الدولة.

قرارات التنمية الثقافية:

للحكم .1 ضرورية أداة وهي المستدامة، التنمية في عنهما غنى ال شرط الثقافية والتنمية الثقافةالديمقراطية ولتعزيز حكيمة قرارات والتخاذ الرشيد

التعليم .2 تطوير على وتعمل للمجتمع، واللغوية والحضارية الثقافية المكونات الدولة تصونوتطوراته العصر روح مع تنسجم بحيث والعلوم

وتحمي .3 والمبتكرين، والمخترعين المبدعين وترعى واآلداب، والفنون بالعلوم الدولة تنهضالتحتية البنى تجهيز على وتعمل المجتمع لمصلحة تطبيقها على وتعمل وابتكاراتهم، إبداعاتهم

. الثقافية الخدمات ونشر للثقافة

5

حرية الفكر واإلبداع بمختلف أشكالها مصونة، ولكل إنسان حق أصيل في التعبير عن فكره.4 وإبداعاته بالقول أو الكتابة أو التصوير أو الرسم، أو غير ذلك من وسائل النشر والتعبير، ويتم

.إصدار القوانين والتشريعات الكفيلة لتحقيق ذلك تأسيس نموذج معرفي عام، أصيل، منفتح، ومستنير يقوم على االستفادة من التطور في.5

المعرفة اإلنسانية وآفاقها الحيوية كما يقوم على حفز االجتهاد وتكريمه، والنهوض باللغة العربية واالستحضار المتكافئ للتراث الثقافي اليمني في المناهج الدراسية وأشكال التعبير

المختلفة، وإثراء التنوع الثقافي ودعمه واالحتفاء به؛ بما يؤدي إلى صون حرية المجتمع.ويحافظ على هويته

تشكل هيئة عليا لحفظ التراث الثقافي والحضاري والعمراني اليمني واإلشراف على جمعه.6 وتوثيقه، وصون موجوداته، بجميع أنواعها وأشكالها وفي أرجاء البالد المختلفة بالتساوي.

وتعمل هذه الهيئة على توثيق كل ما يتصل بالذاكرة الجمعية لليمنيين، وعلى الدولة وجميع أفراد المجتمع حماية وصيانة المنشآت التاريخية واآلثار والعمل على استعادة ما نهب منها،

وكل عبث بها أو عدوان عليها يعتبر تخريبا وعدوانا على المجتمع، ويعاقب كل من ينتهكها أو.يبيعها وفقا للقانون

إنشاء مجلس أعلى للثقافة والفنون واآلداب يتمتع باالستقاللية والحيادية والشخصية.7 االعتبارية, ينهض بمهام كفالة حرية الفكر واإلبداع وصيانة الملكية الفكرية، واإلنجازات األدبية والفنية والثقافية وتوفير الوسائل المحققة لذلك، وتقديم كل مساعدة لتقدم العلوم والفنون

واآلداب، والعناية بالصناعات الثقافية التي تستخدم في إنتاج الثقافة والفنون وفي نشرها بدء من الصناعات التقليدية إلى الصناعات اإللكترونية، ودعم اتجاهات الوقفيات الثقافية، والتحفيز لالستثمار الخاص في الثقافة والوسائط الجديدة، وإلغاء الرسوم الضريبية والجمركية وسواها

على الكتاب ومدخالت طباعته، وإصدار التشريعات التي تحقق ذلك. إنشأ المجلس الوطني للتعليم والبحث العلمي يتمتع باالستقاللية والحيادية والشخصية.8

االعتبارية، ويعنى بوضع استراتيجية وطنية للتعليم بكل أنواعه وجميع مراحله، وتحقيق التكامل فيما بينها، والنهوض بالبحث العلمي، ووضع المعايير الوطنية لجودة التعليم والبحث العلمي،

.وتشجيع االختراعات واالبتكارات العلمية االنتماء المقتدر الواعي إلى عصر المعلومات بحيث يجري التحول االيجابي المستمر نحو نمط.9

.إنتاج المعرفة، وتوظيفها بكفاءة في جميع مناحي البنية الثقافية واالقتصادية واالجتماعية االهتمام بصناعة السياحة وتوفير القاعدة المادية والفنية لما من شأنه االستفادة من.10

.الخصائص المناخية والجغرافية والتنوع البيئي لخلق سياحة مزدهرة ومستديمةتخصيص نسبة كافية ومرتفعة للبحث العلمي والثقافة من الناتج المحلي اإلجمالي..11

قرارات التنمية اإلجتماعية: لكل مواطن ومواطنة الحق في تعليم عالي الجودة، ومجاني بمراحله المختلفة في كل.12

مؤسسات الدولة التعليمية، وإلزامي في مرحلة التعليم األساسي، وتتخذ الدولة كافة التدابير لمد اإللزام إلى مراحل أخرى. وتشرف الدولة على التعليم بكل أنواعه، وتعنى بالتعليم الفني والحرفي، وتشجعه. وتلتزم جميع المؤسسات التعليمية العامة والخاصة واألهلية وغيرها بخطة

.الدولة التعليمية وأهدافها، وذلك كله بما يحقق الربط بين التعليم وحاجات المجتمع، والتنمية.تخصص الدولة نسبة كافية ومرتفعة من الناتج المحلي اإلجمالي للتعليم.13 العمل حق وواجب وشرف لكل مواطن، تكفله الدولة على أساس مبادئ المساواة والعدالة.14

وتكافؤ الفرص. وال يجوز فرض أي عمل جبرا إال بمقتضى قانون. ويعمل الموظف العام في خدمة الشعب، وتتيح الدولة الوظائف العامة للمواطنين على أساس الكفاءة، دون محاباة أو وساطة، ومخالفة ذلك جريمة يعاقب عليها القانون. وتكفل الدولة والقطاع الخاص حق كل

عامل في األجر العادل واإلجازات، والتقاعد والتأمين االجتماعي، والرعاية الصحية، والحماية ضد مخاطر العمل، وتوافر شروط السالمة المهنية في أماكن العمل، وفقا للقانون. وال يجوز

فصل العامل إال في الحاالت المنصوص عليها في القانون، واشكال االحتجاج السلمي حق،.وينظمه القانون

.لكل مواطن رجل أو امرأة التمتع بحق معيشي الئق، ويشمل ذلك الحق في السكن.15

6

لكل طفل، فور الوالدة، الحق في الرعاية، والحصول على تغذية أساسية، ومأوى، وخدمات.16 صحية، وتنمية وجدانية ومعرفية. وتلتزم الدولة برعايته وحمايته عند فقدانه أسرته، وتكفل حقوق الطفل المعاق وتأهيله واندماجه في المجتمع. ويحظر تشغيل الطفل في أعمال ال

تناسب عمره، أو تمنع استمراره في التعليم. وال يجوز احتجاز الطفل إال لمدة محددة، وتوفر له المساعدة القانونية، ويكون احتجازه في مكان مناسب؛ يراعى فيه المراحل العمرية، ونوع

.الجريمة، والبعد عن أماكن احتجاز البالغين وكل ذلك يتم وفقا للقانون17. تكفل الدولة رعاية النشء والشباب، وتأهيلهم وتنميتهم روحيا وخلقيا وثقافيا وعلميا وبدنيا

ونفسيا واجتماعيا واقتصاديا، وتمكينهم من المشاركة السياسية الفاعلة تلتزم الدولة برعاية ذوي االحتياجات الخاصة، وتوفر لهم فرص العمل في بيئة حاضنة تيسر.18

لهم سبل االندماج االجتماعي، وترتقي بالثقافة االجتماعية نحوهم، وتهيئ المرافق العامة بما.يناسب احتياجاتهم

.تلتزم الدولة باالهتمام بكبار السن والعجزة ورعايتهم بإنشاء دور تحتويهم وتصون كرامتهم.19 تلتزم الدولة برعاية األيتام وحمايتهم من خالل بناء دور رعاية األيتام، والعمل على تأهيلهم.20

وصون كرامتهم وتمكينهم من كافة الحقوق اإلنسانية واالجتماعية واالقتصادية والثقافية.والمدنية

إقامة نظم وشبكات الضمان والحماية االجتماعية، الحكومية واألهلية، لضمان العيش الكريم.21 لإلنسان وتمكينه من التغلب على الفقر عبر اكتساب القدرات البشرية وتوظيفها وتوجيه

اإلنفاق العام لخدمة هذه األغراض من خالل التشغيل في الحكومة والقطاع العام عند الحاجة،.وتقديم الخدمات العامة، راقية النوعية

تعمل الدولة على توفير معاش مناسب لكل من ال يتمتع بنظام التأمين االجتماعي، وينظم.22.القانون ذلك

م القانون كل ذلك.23 .تحظر كل صور القهر، واالستغالل القسري لإلنسان. ويجر تلتزم الدولة باتخاذ كل التدابير التشريعية والمؤسسية والسياسية واالقتصادية واالجتماعية.24

إلزالة التمييز ضد المهمشين وإدماجهم في التنمية وتمكينهم من ممارسة كافة حقوق.المواطنة المتساوية

أن تتواءم السياسات االقتصادية واالجتماعية مع آليات وهياكل وتنظيمات إدارية حديثة.25.ومتطورة مما يساعد على ردم الهوة بين الريف والحضر

للمواطنين حق تكوين الجمعيات والمؤسسات األهلية وإنشاء النقابات واالتحادات والتعاونيات.26 بمجرد اإلخطار، وتمارس نشاطها بحرية، وتكون لها الشخصية االعتبارية، وال يجوز للسلطات

حلها أو حل هيئاتها إال بحكم قضائي بات وينظم القانون إدارتها على أساس ديمقراطي وطريقة مساءلة اعضائها عن سلوكهم في ممارسة نشاطهم المهني وفق مواثيق شرف

.أخالقية27. ممارسة الرياضة حق للجميع، وعلى مؤسسات الدولة والمجتمع اكتشاف الموهوبين رياضيا

.ورعايتهم، واتخاذ ما يلزم من تدابير لتشجيع ممارسة الرياضة، والفرق الشعبية ينشأ مجلس اقتصادي واجتماعي وبيئي مستقل ويقوم على دعم مشاركة فئات المجتمع في.28

إعداد السياسات االقتصادية واالجتماعية والبيئية، وتعزيز الحوار المجتمعي وينظم القانون.عمله

تضع الدولة سياسات وتشريعات تكفل االستخدام الرشيد للموارد المائية والحيلولة دون.29.استنزافها

.تضع الدولة سياسات واستراتيجيات وطنية لمكافحة الفقر والبطالة وضمان تنفيذها.30 تكفل الدولة تحمل األعباء الناجمة عن الكوارث الطبيعية والمحن العامة وانشاء صندوق خاص.31

.للكوارث الطبيعية يقوم المجتمع اليمني على أساس التضامن االجتماعي القائم على المواطنة المتساوية.32

واإلخاء والتسامح والتعدد واالعتراف باآلخر، وينبذ التطرف والغلو والعنف وثقافة الكراهية.والفرقة والحروب

الفرد هو أساس المجتمع، واألسرة هي الوحدة االجتماعية في المجتمع قوامها الدين واألخالق.33.والقيم اإلنسانية النبيلة واحترام اإلنسان وحب الوطن

7

تلتزم الدولة بوضع خطة شاملة للقضاء على األمية وتجفيف منابعها لكافة األعمار، من الذكور.34 واإلناث في الريف والحضر. وتتولى تنفيذها بمشاركة المجتمع خالل مدة زمنية متوسطة من

.تاريخ العمل بالعقد االجتماعي الجديد

قرارات التنمية السياسية:

إن تعداد الدستور لحقوق معينة ال يجوز أن يفسر على أنه إنكار لحقوق أخرى يتمتع بها.35الشعب، أو انتقاصا منها

تمثيل الشعب بكامله، من خالل مؤسسات تتسم بالشفافية، واإلفصاح والمساءلة أمام الناس.36كافة، وضمان التداول السلمي للسلطة السياسية

مشاركة المواطن في الحياة العامة واجب وطني؛ ولكل مواطن حق االنتخاب، والترشح،.37 وإبداء الرأي عبر االستفتاء. وينظم القانون مباشرة هذه الحقوق. وتلتزم الدولة بإدراج اسم

كل مواطن بقاعدة بيانات الناخبين دون طلب، متى توافرت فيه شروط الناخب. وتكفل الدولة سالمة االستفتاءات واالنتخابات وحياديتها ونزاهتها. وتدخل أجهزتها بالتأثير في شيء

.من ذلك جريمة يعاقب عليها القانون % في مختلف مواقع صنع القرار السياسي30تمكين المرأة سياسيا بنسبة ال تقل عن .38

والهيئات المنتخبة تتمتع اللجنة العليا لالنتخابات واالستفتاء باالستقاللية التامة والحيادية والشفافية والنزاهة.39

.وتخضع للمساءلة وتكون لها الشخصية االعتبارية المواطنون والمواطنات امام القانون سواء؛ وهم متساوون في الحقوق والواجبات العامة، ال.40

تمييز بينهم على أساس الدين أو المذهب أو الرأي أو العرق أو النسب أو الجنس أو اللون أو الطبقة أو المهنة أو الوضع االقتصادي أو االجتماعي أو مكان الوالدة في أي قانون متعلق

بشراء أو امتالك أو التصرف في ملكية ما أو تأسيس أو القيام بتجارة أو مشروع أو مهنة أو عمل أو وظيفة أو نشاط عام، تكفل السلطة القضائية بإعتبارها حامة الحرية الفردية، احترام

هذا المبدأ وفق الشروط المنصوص عليها في القانون. تكفل الدولة للمرأة كافة الحقوق المدنية والسياسية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية،.41

وتلتزم بتمكينها من ممارسة كافة حقوق المواطنة المتساوية وإزالة التمييز وحمايتها من.أشكال العنف وكافة الممارسات الالإنسانية، وإصدار التشريعات المحققة لذلك

الكرامة حق لكل إنسان تكفل الدولة والمجتمع احترامها وحمايتها، ويجرم استعباد أي شخص،.42 وال يجوز بأي حال من األحوال اهانة أي إنسان أو ازدراؤه أو االنتقاص من آدميته وحظر كل

أشكال التمييز والعنصرية والتفرقة االجتماعية، وتحظر كافة أشكال العمل القسري. وال يجوزحبس أي كان بصفة تعسفية

لحياة المواطنين الخاصة حرمة، وسريتها مكفولة. وال يجوز مراقبة وال مصادرة وال االطالع.43 على المراسالت البريدية والبرقية واإللكترونية والمحادثات الهاتفية وغيرها من وسائل

االتصال إال بأمر قضائي مسبب قانونا ومحدد زمنيا لجسد اإلنسان حرمة، ويحظر االتجار بأعضائه. وال يجوز أن تجرى عليه التجارب الطبية أو.44

العلمية بغير رضاه الحر الموثق ووفقا لألسس المستقرة في العلوم الطبية، وعلى النحوالذي ينظمه القانون

لدور العبادة ودور العلم حرمة وال يجوز مراقبتها أو تفتيشها إال في الحاالت التي يبينها القانون.45 للمنازل حرمة، فيما عدا حاالت الخطر واالستغاثة، ال يجوز دخولها وال تفتيشها، وال مراقبتها إال.46

بأمر قضائي مسبب يحدد المكان والتوقيت والغرض. ويجب تنبيه من في المنازل قبل دخولهاأو تفتيشها

حرية التنقل واإلقامة والهجرة مكفولة. وال يجوز بحال نفي أو إبعاد أو إسقاط الجنسية عن أي.47 مواطن، وال منعه من العودة إلى الدولة أو مغادرتها، وال فرض اإلقامة الجبرية عليه إال بحكم

قضائي بات السجن منشأة اصالحية تأديبية تأهيلية يخضع إلشراف القانون والسلطة القضائية ويحضر فيه.48

كل قول او فعل يتعارض مع القانون ويتنافى مع كرامة االنسان وحقوقه او يعرض صحته

8

للخطر كما يجرم فتح السجون الخاصة باي حال من االحوال وال يجوز حبس أي مواطنبالمخالفة للقانون

فيما عدا حالة التلبس، ال يجوز القبض على أحد وال تفتيشه وال حبسه وال منعه من التنقل وال.49 تقييد حريته بأي قيد إال بأمر قضائي مسبب يستلزمه التحقيق. ويجب أن يبلغ كل من تقيد

حريته بأسباب ذلك كتابة خالل اثنتي عشرة ساعة، وبعد ذلك ينبغي أال يبقى في الحجز إذا لم يحكم القاضي بذلك وأن يقدم إلى سلطة التحقيق خالل أربعة وعشرون ساعة من وقت تقييد حريته، وال يجري التحقيق مع معه إال في حضور محامي يختاره بحرية تامة، فإن لم يكن ندب

له محام. ولكل من تقيد حريته، ولغيره، حق التظلم أمام القضاء من ذلك اإلجراء والفصل فيه خالل أسبوع، وإال وجب اإلفراج عنه حتما. وينظم القانون أحكام الحبس االحتياطي ومدته

وأسبابه، وحاالت استحقاق التعويض وأدائه عن الحبس االحتياطي، أو عن تنفيذ عقوبة صدرحكم بات بإلغاء الحكم المنفذة بموجبه والعمل على إلغاء المحاكم ذات الطابع االستثنائي

كل من يقبض عليه، أو يحبس، أو تقيد حريته بأي قيد قانوني، تجب معاملته بما يحفظ.50 كرامته. وال يجوز تعذيبه، وال ترهيبه، وال إكراهه، وال إيذاؤه بدنيا أو معنويا. وال يكون حجزه وال

حبسه إال في أماكن الئقة إنسانيا وصحيا، وخاضعة لإلشراف القضائي. ومخالفة شيء من ذلك جريمة يعاقب مرتكبها وفقا للقانون. وكل قول صدر تحت وطأة أي مما تقدم، أو التهديد

.بشيء منه، يهدر وال يعول عليه إنشاء هيئة وطنية لحقوق اإلنسان تتمتع باالستقاللية التامة والحيادية والشخصية االعتبارية،.51

تسهر على إحترام الحقوق والحريات من قبل إدارات الدولة والجماعات السياسية أو أي مؤسسة عمومية أو خاصة، وكذا من قبل كل هيئات تضطلع بمهمة المرفق العام. ويمكن أن

يخطره أي شخص يرى أنه تضرر من مرفق عام أو من أي جهة، أو تخطر نفسها، وفق الشروط التي ينظمها القانون كما ينظم القانون صالحيات الهيئة وكيفيات تدخلها ويعين

قابلة للتجديد وال يجوز لرئيس الهيئة أو أي أعضائها أن ات غيروأعضاء الهيئة لمدة خمس سن.يكون عضوا في الحكومة أو أي من المجالس النيابية األخرى

حرية الصحافة والطباعة والنشر وسائر وسائل اإلعالم مكفولة. وتؤدى رسالتها بحرية.52 واستقالل لخدمة المجتمع والتعبير عن اتجاهات الرأي العام واإلسهام في تكوينه وتوجيهه في إطار المبادئ األساسية للدولة والمجتمع والحفاظ على الحقوق والحريات والواجبات العامة،

واحترام حرمة الحياة الخاصة للمواطنين؛ ويحظر وقفها أو غلقها أو مصادرتها إال بحكم قضائي بات. والرقابة على ما تنشره وسائل اإلعالم محظورة، ويجوز استثناء أن تفرض عليها رقابة

.محددة في زمن الحرب حرية إصدار وسائل اإلعالم المقروءة والمسموعة والمرئية والرقمية وتملكها، بجميع أنواعها،.53

.مكفولة بمجرد اإلخطار لكل مواطن يمني طبيعي أو اعتباري ينشأ المجلس الوطني للصحافة واإلعالم، ويتمتع باالستقاللية التامة والحيادية وتكون له.54

الصفة االعتبارية يصون حرية الرأي والتعبير وحرية الصحافة والطباعة والنشر وحرية إصدار وسائل اإلعالم بكل أشكالها ويعمل على رفع المستوى اإلعالمي وتقديم خدمات إعالمية

.وثقافية الحصول على المعلومات والبيانات واإلحصاءات والوثائق، واإلفصاح عنها، وتداولها، حق تكفله.55

الدولة لكل مواطن؛ بما ال يمس حرمة الحياة الخاصة، وحقوق اآلخرين، وال يتعارض مع القانون. وينظم القانون قواعد إيداع الوثائق العامة وحفظها، وطريقة الحصول علىالمعلومات، والتظلم من رفض إعطائها، وما قد يترتب على هذا الرفض من مساءلة

تلتزم الدولة بمبدأ الفصل التام والواضح بين السلطات الثالث كأساس دستوري حاكم.56.الختصاصات وصالحيات سلطات الدولة التشريعية والتنفيذية والقضائية

قرارات دور الدولة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني في التنمية:

تفعيل الدور القيادي للدولة في التنمية االقتصادية والمستدامة وبعدها االجتماعي، وإصدار.57.قوانين وتشريعات ووضع آليات وضوابط فعالة، وخلق آليات رقابية رادعة

9

تفعيل دور الدولة في إدارة الموارد والمصادر الطبيعية )الثروات الوطنية( كالنفط والغاز.58 والمياه والثروة السمكية وغيرها من الثروات الطبيعية، وتنظيم استخدامها، وعدم منح أي

توكيالت وسيطة في إدارة هذه الموارد. وترشيد استخدامها بما يحفظ حق األجيال القادمة،.وتنويع مصادر تمويل المالية العامة للدولة

إيجاد اصطفاف وتنسيق وطني واسع بين أجهزة الدولة الرسمية والقطاع الخاص ومنظمات.59.المجتمع المدني واألفراد لمواجهة أزمات الطاقة والمياه والبطالة والفساد

إعادة االعتبار لمفهوم العدالة االجتماعية واالقتصادية وترسيخ مفهوم الشراكة وتعدد قطاعات.60 الملكية االقتصادية العامة والخاصة والمختلط والتعاوني واألهلي والشركات المساهمة

.وتطويرها للقيام بإنجاز مهام التنمية االقتصادية واالجتماعية المستدامة تفعيل القوانين المتعلقة بعمل منظمات المجتمع المدني بما يخدم الشفافية في عملها.61

ومواردها، ويمنع انتشار المنظمات الوهمية، ويعزز هيكلية وأداء المنظمات بما يخدم الوطن.والمجتمع في مجال المتابعة والمراقبة

التزام الحكومة بأدوارها الرئيسة في وضع االستراتيجيات وتنفيذ البرامج العامة ووضع البنى.62 التحتية وخاصة في التعليم والصحة، واشراك القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني في

.ذلك تعزيز مشاركة القطاع الخاص وتطوير مؤسساته وهيئات الشراكة بين القطاعات كافة،.63

والتنسيق فيما بينها ليحقق القطاع الخاص الدور الريادي في الحياة االقتصادية في ظلاقتصاد تنافسي قائم على مبدأ المسؤولية االجتماعية.

تعبئة جهود األفراد في منظمات قوية قادرة على المشاركة بفعالية في األنشطة االجتماعية.64واالقتصادية حيث تلعب دورا إيجابيا في التأثير في السياسات العامة.

إيجاد شبكة أمان اجتماعي قوية وواسعة في مجاالت التأمين على المعاش، التأمين الصحي،.65 إصابات العمل، التأمين في الكوارث، والفئات الضعيفة كاأليتام والنساء وذوي الدخل المحدود

وذوي االحتياجات الخاصة، وبمشاركة كال من الدولة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمعالمدني واألفراد.

إشراك منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص في تخطيط وتحديد المشاريع التي تحتاجها.66المجتمعات المحلية.

خلق بيئة مستقرة سياسيا وأمنيا واقتصاديا واجتماعيا للحفاظ على االستقرار المجتمعي.67وتوفير فرص للتنمية المستدامة.

قرارات التنمية الصحية:

الرعاية الصحية حق لكل مواطن.68تخصص الدولة نسبة كافية من الموازنة العامة للرعاية الصحية.69 تلتزم جميع المنشآت الصحية العامة والخاصة بتقديم العالج بأشكاله المختلفة ألي إنسان في.70

حاالت الطوارئ أو الخطر على الحياة لكل مواطن الحق في الحياة في بيئة صحية سليمة. وتلتزم الدولة وأفراد المجتمع بصون.71

البيئة وحمايتها من التلوث، واستخدام الموارد الطبيعية؛ بما يكفل عدم اإلضرار بها، والحفاظعلى حقوق األجيال فيها

تكفل الدولة لكل مواطن وسائل الحصول على مقومات الحياة االساسية كالماء النظيف.72والغذاء الصحي

تتكفل الدولة بحماية األمومة والطفولة وتوفير خدمات الرعاية الصحية لها مجانا وباألخص في.73الريف والمناطق النائية

توفر الدولة الرعاية الصحية للقصر وغيرهم من األشخاص العاجزين عن رعاية أنفسهم لسبب.74من األسباب وتتولى الدولة مساعدتهم وتأهيلهم لصالحهم وصالح المجتمع

تشجع الدولة على إنشاء المستشفيات والمستوصفات ودور العالج الخاصة وفقا للقواعد التى.75يحددها القانون

10

تعنى الدولة بوسائل الوقاية والعالج من االمراض واالوبئة وتكون مسئولة عن اتخاذ كافة.76 االجراءات الوقائية والعالجية للتعامل مع أي انتشار لألمراض الوبائية والكوارث الطبيعية

.واالنسانية

قرارات التنمية االقتصادية:

تعمل الدولة على تحقيق األمن الغذائي وتوفير الحاجات والسلع االساسية للمواطنين وتلتزم.77باتخاذ التدابير الالزمة لذلك

تعمل الدولة على تشجيع مختلف انواع الصناعات وتولي عناية خاصة بالمشروعات الصغيرة.78والمتوسطة وتصدر التشريعات الكفيلة بتنميتها وحمايتها

تعمل الدولة على تطوير وتنميه وتحسين البنى التحتية بما يفي بأغراض التنمية واشراك.79القطاع الخاص بغرض المنافسة واالستثمار في أطار قانوني واضح

تشجع الدولة التعاون واالدخار وتكوين المنشئات واألنشطة التعاونية والخيرية والتنموية.80بمختلف صورها وتسن القوانين لتنظيمها وحمايتها

تحمي الدولة وتنمي مدخرات وأموال التأمينات والمعاشات من خالل استثمارها في المجاالت.81االقتصادية في القطاعات الواعدة واالقل مخاطرة

يحدد القانون منح المرتبات والمعاشات والتعويضات واإلعانات والمكافئات التي تتقرر على.82 خزانة الدولة. وتعمل الدولة على ربط المرتبات باإلنتاجية ومتطلبات المستوى المعيشي

الالئق وتضمن حد أدني للمرتبات والمعاشات وحد أقصى لها وال يستثني من الحد األقصىأحد إال بناء على قانون

إن لألموال والممتلكات العامة حرمة وعلى الدولة صيانتها وحمايتها وعلى جميع أفراد.83 المجتمع المحافظة عليها وكل عبث بها أو عدوان عليها يعتبر تخريبا وعدوانا على المجتمع

ويعاقب كل من ينتهك حرمتها وفقا للقانون، وتحمي الدولة بحارها وممراتها المائية وشواطئها وجزرها ومناطقها االقتصادية الخالصة وثرواتها البحرية من العبث والنهب واالستغالل الذي

.يهدد األمن القومي تلتزم الدولة بمكافحة الفساد بكافة اشكاله وانواعه وتجرم الممارسات المتصلة به وتعمل.84

.على تعزيز مبادئ الحكم الرشيد لألوقاف حرمتها وتحمي الدولة األوقاف وتعمل من خالل هيئة مستقلة على إحياء دور األوقاف.85

�اعي��رعية ودوره االجتم��ده الش��ق مقاص��ا يحق��ريفها بم��وارده وتص��وير م��جيعه وتط� وتشواالقتصادي وفقا للقانون وبحسب نوعية الوقفية.

�ات.86��ة والمحمي��ئات التاريخي��ار والمنش��يانة اآلث��ة وص��ع حماي��راد المجتم��ع أف��ة وجمي� على الدول �ا وع�دوانا على المجتم�ع ويع�اقب وفق�ا� الطبيعية وك�ل عبث به�ا أو ع�دوان عليه�ا يعت�بر تخريب�ه��ياحي وتنميت� للقانون كل من ينتهكها أو يبيعها. وتعمل الدولة جاهده على تطوير النشاط الس�ا� وحمايته امنيا ونشر الوعي والتثقيف المجتمعي أهمية السياحة واالثار اقتصاديا وتنمويا وثقافي

وما يحققانه لشعبنا من مكانه بين الشعوب �وير.87��ة التط��اء عملي� تكفل الدولة الحفاظ على البيئة الطبيعية والبشرية والعمرانية والحرص اثن

التنموية عدم المساس باحتياجات االجيال القادمة من موارد البيئة الطبيعية.�كان.88��كلة االس� تكفل الدولة ضمان العيش الكريم والمياه النقية للش�رب وتعم�ل على ح�ل مش

�ا��نين وتخطيطه��ة والمواط� من خالل وضع خطه وطنية لإلسكان وتنظم استخدام أراضي الدول�ة��ة وحماي��ة الخاص��ة الملكي� للعمران مع مراعاة تجنب الضرر باألراضي الزراعية وتحفظ الدول

حقوق الضعفاء وتشجيع االستثمار في مجال االسكان وتشكيل البناء الراسي.�اء.89��ق االكتف��ا يحق��ا لم��وير انتاجهم��ا بتط��ا خاص��مكية اهتمام� تولى الدولة التنمية الزراعية والس

�يد��ة وترش��وارد المائي��وير الم��ة لتط��دابير الالزم��ة الت��ذ الدول��ائض وتتخ��دير للف��ذاتي والتص� ال�ة��بة الزراعي� استخدام المياه وتضع خطة وطنية للحد من زراعة القات وتقديم الحوافز المناس�ة� لبدائل القات ونشر الوعي المجتمعي بأهمية المياه وتكفل الدولة الحفاظ على البيئة البحري

وتعزيز مواردها.

11

�ة بين.90��ة االجتماعي� يراعى في فرض الضرائب والتكاليف العامة مصلحة المجتمع وتحقيق العدالالمواطنين في توزيع الدخل ومنع تركز الثروة وتداولها بين فئات محدودة.

�اق من.91��ه إنف��ترتب علي��روع ي� ال يجوز للسلطة التنفيذية عقد قروض أو كفالتها أو االرتباط بمشخزينة الدولة في سنه أو سنوات معينة إال بموافقة السلطة التشريعية.

�ل.92��اييس والمكايي� ينظم القانون العملة الرسمية للدولة والنظام المالي والمصرفي ويحدد المقوالموازين وتكون هناك استقاللية للبنك المركزي عن السلطة التنفيذية.

المصادرة العامة لألموال محظورة وال تجوز المصادرة الخاصة إال بحكم قضائي بات..93حق اإلرث مكفول وفقا ألحكام الشريعة اإلسالمية ويصدر به قانون..94 تعمل الدولة على تحقيق التطور التقني والمعلوماتي في كل المجاالت ومنها تقنيه المعلومات.95

�توى التعليم� وتحريره من العوائق وتشجيع التنافس االستثمار يفي هذا المجال بالتالزم مع مسوالبحث العلمي لتحقيق نهضه علمية واقتصادية متطورة.

�ؤولية تمكينه�ا.96��ع مس��ة وعلى الدول�ة تق� للمرأة دورها الفاعل في التنمية االقتصادية واالجتماعي�ات��ق المنظم��رد او عن طري��كل منف��ادية بش��ة االقتص��اريع التنمي��تثمار ومش��رص االس� من ف

الخاصة بها او المشتركة بها وتقديم الدعم والرعاية والتشجيع لها في مختلف المجاالت.�ع،.97��ة للمجتم� تعمل الدولة على أن تحقق الموازنة العامة للدولة األهداف االقتصادية واالجتماعي

�وارد��اطق ذات الم� وأولويات التنمية وأن تقوم على أساس الشفافية والمسائلة بما يمكن المن من االستفادة المثلى من مواردها وللسلطة التشريعية حق تعديل الموازنة بما يخدم المصلحة

العامة وحماية المال العام.تلتزم الدولة باستراتيجية شامله إلقامه السدود والحفاظ عليها .98�ات.99��ة والمؤسس��ة والزراعي��ات الخدمي��ام والتعاوني��اع الع��ل القط��ادة وتأهي��ة بإع��تزم الدول� تل

�ة1994والمصانع المدمرة والمنهوبة في الجنوب منذ حرب صيف ��اد الغالبي� م والتي كانت عممن ابناء الجنوب في حياتهم المعيشية.

تلتزم الدولة بإتخاذ التدابير الالزمة لتشجيع قيام شركات المساهمة العامة في كل القطاعات.100االقتصادية ومشاريع البنية التحتية تحقيق العدالة االجتماعية.

القرارات المختصة بالتعليم

تخصيص نسبة كافية من موازنة الدولة لصالح التعليم بأنواعه الثالثة..101تأكيد الهوية الوطنية والعربية واإلسالمية في المناهج الدراسية ..102�ات.103��ل مؤسس��زبي داخ��ي الح��ل السياس��ريم العم� إصدار تشريعات قانونية منظمة للتعليم وتح

التعليم في اليمن.وضع خطة وطنية مزمنة لمحو أمية القراءة والكتابة..104وضع سياسات لضمان جودة التعليم وادارته بطريقة جيدة..105 تعزيز البحث العلمي وتطوير آليات�ه وتوس�يع مجاالت�ه بم�ا يس�هم في تعزي�ز التنمي�ة والنه�وض.106

بالمستوى االقتصادي.إلزام الحكومة برعاية الموهوبين واالهتمام باإلبداع واالبتكار وانشاء المراكز المختصة لذلك..107�ع.108��تروني في جمي��اد التعليم اإللك��ة التعلم واعتم� توظيف تقنية المعلومات واالتصاالت في عملي

مراحل التعليم.التخطيط للتعليم بما يتفق ومتطلبات التنمية المستقبلية واسواق العمل في الداخل والخارج..109إلزام الحكومة بتوفير خدمات تعليمية مناسبة لذوي االحتياجات الخاصة..110استقاللية الجامعات ماليا وإداريا وإيجاد مبادئ الحوكمة الرشيدة فيها..111إلزام الحكومة بتوفير الحوافز الكافية والبيئة المناسبة لضمان تعليم الفتاة..112أهمية إيجاد التوصيف الوظيفي في مجاالت التعليم المختلفة فنيا وإداريا وتعليميا..113إلزام الدولة برعاية وتنمية الطفولة المبكرة..114�دار.115��ام وإص��رتها وعمله�ا الع��ق بين واجباته�ا نح�و أس� تكفل الدولة خدمات تيسر للم�رأة التوفي

تشريعات تكفل للمرأة خصوصيتها الصحية واألسرية.

12

�احث في.116��امعي والب��الب الج��تاذ والط��ة لألس��ة االكاديمي��من الحري��ة تض��ريعات قانوني� وضع تشمؤسسات التعليم العالي وفقا للدستور.

13

المالحق ( 1 ملحق رقم )

أسماء أعضاء فريق التنمية الشاملة حسب توزيع المجموعات

أوال: رئاسة الفريق:أحمد أبوبكر بازرعه.1نجاة محمد جمعان.2مراد علي الحالمي.3محمد علي بن طالب.4

ثانيا: مجموعة التنمية السياسية – الثقافية – االجتماعية:فيصل سعيد فارع.5رانيا نجيب فضل.6ثريا سالم مجمل.7نشوى على القاضي.8عيبان محمد السامعي.9عادل عباس فارع.10فدوى رجب مصيباح.11ملوك محسن الفضلي.12أنصاف علي مايو.13أحمد مساعد حسين.14عائدة حسن عاشور.15

ثالثا: مجموعة التنمية االقتصادية – الدعم الخارجي – ترشيد إستخدام الموارد:جابر عبد الله الوهباني.16حافظ فاخر معياد.17آمنة محمد األسلمي.18محمد محمد الطيب.19فؤاد قائد الحذيفي.20مها حسين السيد.21عبد الخالق عبد المجيد.22عبد الرحمن الصامتي.23زياد أحمد العبد.24محمد سعيد ظافر.25محمد محمد األفندي.26جليدان محمود جليدان.27إعتراف مسلم علي.28علي علي العماد.29ناصر محمد ثوابة.30نزيه عبد العزيز الشعبي.31

14

أحمد محمد صوفان.32رابعا: مجموعة التنمية البشرية – التعليم – الصحة:

لبيب عبد العزيز.33عبد العزيز صالح حبتور.34أروى يحيى الدرام.35علي السيد الوليدي.36جمال العولقي – تم استبداله بجالل سعيد محمد.37ميادة عسكر حجيران.38مريم محمد السليمي.39ميرفت فضل مجلي.40الخنساء عبد الرحمن أنور.41إنتصار محمد نعمان.42محمود ناصر أمذيب.43أوراس سلطان ناجي.44باسمة إبراهيم بامدهف.45رياض ياسين عبد الله.46سهام حسين فريد.47أم الخير الصاعدي.48عبد الرحمن محمد األكوع.49فايزة مثنى عبد الله.50فضل علي العواضي.51لمياء أحمد المهدي.52حسن العامري.53وديع جوبان.54هيام طالب القرموشي.55ياسمين صالح الفاطمي.56أفراح محمد سيف.57الخضر سالم بن حليس.58أوس أحمد العولقي.59عبد المجيد الحنش.60

خامسا: مجموعة دور الدولة والقطاع الخاص والمجتمع المدني واألفراد في التنمية:هدى البان.61خالد راجح شيخ.62هادي محمد باجبير.63بشرى احمد الظرافي.64عبد الملك سليمان المعلمي.65أشجان شريح.66بهية السقاف.67وفاء السيد أبوبكر.68عمر دحمان باشراحيل.69حسن عبد الرزاق.70محمد سالم عكوش.71رمزية عباس اإلرياني.72وجدي شفيق أمان.73هدى عبد الله اليافعي.74سهام أحمد محمد.75

15

عبد الولي البحر.76فهد أبو راس.77

16

( 2 ملحق رقم )

أسماء المحافظات التي شملها النزول الميداني

محافظة عمران.1محافظة الجوف.2محافظة البيضاء.3محافظة الحديدة.4محافظة ريمه.5محافظة صنعاء.6حضرموت – المكال.7محافظة المهرة.8جزيرة سقطرى.9محافظة عدن.10

17

( 3 ملحق رقم )

تفاصيل اللقاءات مع الخبراء والمختصين أمام الفريق بصورة عامة أو امام مجموعاتالعمل

�م��������نوع اللقاءالتاريخاإلس

د/ محمد األفندي، عرض تصور منهجية دراسة القضايا.1المعروضة أمام فريق التنمية الشاملة

عام15/4

محاضرة حول كيفية إعداد الخطط للمشاركة.2المجتمعية

عام20/4

األستاذ / حاتم مبارك بامحرز، محاضرة بعنوان مفاهيم.3التنمية

عام21/4

األستاذ / حسام الشرجبي حول النتائج المتوقعة من.4مؤتمر الحوار

عام22/4

لقاء مع مختصين بالهيئة العامة لإلستثمار برئاسة.5 رئيس الهيئة العامة لإلستثمار الدكتور / يحيى صالح

محسن وشرح المؤشرات الخاصة باإلستثمار فياليمن

23/4عام

عامالخبيرة كرستينا محاضرة حول نماذج التنمية المختلفة.6

زيارة رئيس الجمهورية.7

24/4

عام

مجموعة التنمية البشرية إستضافت األستاذ / ريدان.8 عبد العزيز السقاف ممثال اللجنة االقتصادية

واإلجتماعية لغرب آسياخاص

عاممجموعة التنمية البشرية استضافت الخبيرة كرستينا.9

محاضرة الخبير الفرنسي فراتيو في المجال.1027/4الدستوري

عام

لقاء مع رئيس اإلتحاد العام للغرف التجارية الصناعية.11 األستاذ / محمد عبده سعيد الستعراض رؤية القطاع

الخاص في التنميةخاص

محاضرة األستاذ أحمد الحضرمي حول التنمية من.12منظور التخطيط اإلستراتيجي

28/4

عام

وكيل وزارة الصحة لقطاع الرعاية الصحية األولية د..13ماجد الجنيد

خاص

محاضرة األستاذ الدكتور / داود عبد الملك الحدابي.14حول التعليم

عام

محاضرة الدكتور عائش االحمدي حول إستخدام تقنية.15المعلومات في العملية التعليمية

29/4

عام

محاضرة للدكتور / محمد الحاوري وكيل وزارة.16 التخطيط والتعاون الدولي حول األولويات والتحديات

التنموية األمين العام للمجلس األعلى لألمومة والطفولة د..17

نفيسة الجائفي

عام

إستضافة مجموعة التنمية الثقافية اإلجتماعية.18 السياسية لممثل الحزب اإلشتراكي األخ علي

الصراري وممثل الحزب الناصري عبده غالب العدينيخاص

18

محاضرة األستاذ/ أحمد غالب رئيس مصلحة الضرائب.19حول إصالحات النظام الضريبي التحديات الراهنة

30/4

عام

استضافة فريق التنمية الثقافية واالجتماعية.20 والسياسية لألخ علوي الجيالني أمين عام الحقوق

والحريات في إتحاد األدباء والكتاب اليمنيينخاص

استضافة مجموعة التنمية االقتصادية األستاذ / علي.21النصيري مدير شركة المؤسسة العامة لالتصاالت

خاص

إستضافة فريق التنمية االجتماعية والسياسية األخ.22 /أحمد محمد صوفان ممثل المؤتمر الشعبي والدكتور

4/5فؤاد الصالحي أستاذ علم االجتماع السياسيخاص

إستضافة فريق التنمية التعليمية والبشرية وزير.23 التعليم العالي والتدريب المهني األخ عبد الحافظ

نعمانعام

محاضرة من قبل د/ رياض ياسين حول نموذج التنمية.24الصحية في بريطانيا

5/5

عام

عامزيارة جمال بن عمر المبعوث الخاص للفريق.25

محاضرة لألخ/ محمد الالعي المدير التنفيذي لبنك.26األمل للتمويل األصغر حول دور البنك في التمويل

عام

محاضرة الدكتور/ سعد الدين بن طالب وزير الصناعة.27 والتجارة حول دور الوزارة في التنمية والمعالجات

والرؤى والمعالجات لحل هذه المعوقات

6/5

عام

خاصوكيل وزارة الصحة لقطاع السكان د. نجيبة عبد الغني.28

مدير عام إدارة تنمية المرأة في وزارة الصحة د..29كريمان راجح

خاص

محاضرة د/ فريد مجور وزير الزراعة والري.30 مدير إدارة الترصد الوبائي في وزارة الصحة د. عبد.31

الحكيم الكحالني

عامخاص

عبد الله الشامي/ مساعد إدارة التخطيط التربوي.32

7/5

خاص

خاصاألستاذة جليلة شجاع -الصندوق اإلجتماعي.33

محاضرة الدكتور/ نجيب العوج المدير التنفيذي لشركة.34لمصافي عدن

عام

محاضرة للخبيرة/ ساندرا حول االستراتيجيات ضمن.35التنمية المستدامة في ظل الفترة االنتقالية

عام

إستضافة مجموعة التنمية الصحية والتعليمية والبشرية.36الدكتور/ علي الشامي

مدير إدارة الصحة المدرسية في وزارة الصحة العامة.37والسكان د. بشرى مفضل

خاصخاص

محافظ البنك المركزي اليمني األستاذ / محمد عوض.38بن همام

عام8/5

وزير التعليم العالي والبحث العلمي المهندس / هشام.39شرف

زار فريق من منظمة اليونيسيف مكون من: د. أروى.40 بيدر، د. سلوى اإلرياني، د. وسام التميمي وكذلك د.

تيمو إنجستين

11/5عامخاص

19

وزير الشئون االجتماعية والعمل د. أمة الرزاق علي.41حمد

12/5

عام

عاممنصور القياضي.42

في – – .43 االجتماعية والحماية الصحة التعليم وحدة مديرشجاع / جليلة األستاذة للتنمية االجتماعي الصندوق

الحيدري / أحمد الدكتور وكذلك الدينخاص

عاموزير التربية والتعليم الدكتور / عبد الرزاق األشول.44

خاص13/5رئيس الهيئة العليا لألدوية د. عبد المنعم الحكمي.45

وزير الصحة العامة والسكان د. أحمد العنسي.46عميد المعهد الصحي في صنعاء – د. طه المحبشي.47

14/5عامخاص

رئيس لجنة الصحة العامة والسكان في مجلس النواب.48الدكتور / نجيب سعيد غانم الدبعي

20/5 مجموعة التنمية

الصحيةخاص

التنفيذي – .49 المكتب اليمنيين االطباء لنقابة العام االمين . الشميري القوي عبد د األعلى

رئيس نقابة الصيادلة اليمنيين د. فضل حراب.50سعادة السفير الصيني في صنعاء.51

21/5خاصخاصعام

خاص21/5وزير الصحة السابق د. عبد الكريم يحيى راصع.52

عام31/5وزير حقوق اإلنسان األستاذة / حورية مشهور.53

20

( 4 ملحق رقم )

تقارير النزول الميداني ومرفقاتها

عدد صفحات التقريرالمحافظة

صفحة إضافة إلى عدد من المرفقات11محافظة عمران.1

صفحات6محافظة الجوف.2

صفحتينمحافظة البيضاء.3

صفحات8محافظة الحديدة.4

صفاحت8محافظة ريمه.5

صفحات5محافظة صنعاء.6

صفحات5حضرموت – المكال.7

صفحة21محافظة المهرة.8

صفحات إضافة إلى عدد كبير من10جزيرة سقطرى.9المرفقات

صفحة باإلضافة إلى عدد من المرفقات15محافظة عدن.10

21

( 5 ملحق رقم )

كشف تفصيلي بنوعية وأعداد المشاركات المجتمعية التي وصلت إلى الفريق

وسيلةالجهةإسم المشاركةمالمشاركة

1 رؤية ملتقى الشباب الثقافي العلمي

للدراسات والبحوث إلى مؤتمر الحوارالوطني

رؤية مكتوبةأمين شعثان

رؤية مكتوبةمؤسسة تمكينرؤية النساء لقضايا الحوار2

رؤية مكتوبةجمعية أجيال مأربالتقرير الفني لمشروع تعزيز دور القبيلة3

رؤية مكتوبةثامر العصيميتشخيص لوضع الجزر اليمنية4

مكتوبةجمعية أبناء الشرقيمشاركة5

رؤية مكتوبةجمال عبد الرحمن الحضرميالمحور االقتصادي للقضية التهامية6

مكتوبةأبوبكر عمر عثمانصحة وسالمة المواطنين7

مكتوبةنبيل يحيى القبيليرؤية8

مكتوبةد. عادل الشلبيتوصيات مقترحة من الشارع9

مكتوبةعلي مثنى األضرعيأزمتنا إقتصادية10

رؤية مكتوبةمحمد عبد الله الجندارياألمل والحضارة11

رؤية مكتوبةأبوبكر عبد الله المكي اليمانيبمناسبة إحتفاالت اليمن بعيد الوحدة12

رؤية مكتوبةعبد السالم قطرانالتعليم13

الفيس بوك( رسالة11عدد )14

جمعية الميثاق االجتماعيةتقرير خيمة الحوار الوطني – مأرب15التنموية

مكتوبة

رؤية مكتوبةصالح القابليرؤية الشباب االقتصادية16

مركز الدراسات واإلعالممصفوفة رؤية اإلصالحات االقتصادية17االقتصادي

رؤية مكتوبة

رؤية مكتوبةالكاتب محمد عبد اللهمجموعة مقاالت18

رؤية مكتوبةمجاهد سعد أحمد البلطةكلمات لها معنى19

الفيس بوك( رسالة7عدد )20

وثيقة مكتوبة عبد الرحمن سيالن – عبد اللهوجهة نظر21

22

السالمي

رؤية مكتوبةالمجلس التنسيقي – تنوعرؤية الشباب لمستقبل اليمن22

-3تقرير خيمة الحوار – مأرب – لشهري 234

جمعية الميثاق االجتماعيةالتنموية

رؤية مكتوبة

رؤية مكتوبةدكتور عبد الله الذيفانيورقة من لجنة التيسير24

رؤية مكتوبةجمعية المستقبل التنمويةرؤية أبناء محافظة الجوف25

التقرير الشهري األول والثاني لخيمة26الحوار – محافظة حجة

رؤية مكتوبةجمعية رعاية الشباب والطفولة

تقرير عن حلقة نقاش بكلية التربية27واأللسن – محافظة عمران

رؤية مكتوبةكلية التربية واأللسن بعمران

رؤية مكتوبةفهد علي حمود مديرجانأفكار ومقترحات28

رؤية منظمة خلود للجرحى وأسر29الشهداء

رؤية مكتوبةهدية عبد الله غليس

رؤية مكتوبةعارف محمد دحان اليوسفيرؤية فيما يخص القطاع الزراعي30

رؤية مكتوبةميثاق محمد علي ثابتخطر صحي على الشعب31

رؤية مكتوبةالمهندس / عبد الله الصايديأسئلة للحوار الوطني32

مخرجات مشوع تعزيز قيم الحوار في33أماكن اإلنتظار

رؤية مكتوبةجمعية القادسية

رؤية مكتوبةمحمد األهدلأملنا في الحوار34

عبر خط التلفون( رسائل هاتفية6عدد )35

مسودة الصيغة النهائية لرؤية القطاع36الخاص لمؤتمر الحوار الوطني

اإلتحاد العام للغرف التجاريةالصناعية

رؤية مكتوبة

السفير / عبد الوهاب هاديمبادرة الوفاق الوطني37طواف

رؤية مكتوبة

رؤية مكتوبةالمحامي / سمير شجاع الدينمسودة حقيقة الحوار38

رؤية مكتوبةالمحامي / سمير شجاع الدينأمواج الحوار39

رؤية مكتوبةالمحامي / سمير شجاع الدينرسالة باسم جمال بن عمر40

التقرير األسبوعي السادس لخيمة الحوار41الوطني – محافظة حجة

رؤية مكتوبةجمعية رعاية الشباب والطفولة

رؤية مكتوبةخلف عبد الله علي زيدمبادرة خلف لحل مشكلة الفقر والبطالة42

23

ورقة عمل مقدمة من التجمع اليمني43لشباب الثورة المستقل

رؤية مكتوبةعلي أحمد الصوفي

رؤية مكتوبةمجلس الحوار الوطنيرؤية القطاع الخاص لمستقبل اليمن44

رؤية مكتوبةنادي رجال األعمال اليمنيمصفوفة اإلصالحات االقتصادية45

تأثير قانون منع اإلستيراد وحرمان الدولة46من إيرادات مستحقة

رؤية مكتوبةعبد الله يماني

رؤية مكتوبةوسام الجماعيتشجيع المواهب47

رؤية مكتوبةعمرو فايز عبد المغنيالتخطيط العمراني48

رؤية مكتوبةصادق العروميقضية الشباب49

رؤية مكتوبةمصطفى البريهيالمواطنة المتساوية50

رؤية مكتوبةسلطان محمدنريد وظائف51

عبر الهاتف( مشاركات2عدد )52

53 تقرير عن الجلسة النقاشية الخاصة بدور

القوى واألحزاب السياسية في إنجاحمؤتمر الحوار بمديرية حريب – مأرب

رؤية مكتوبةجمعية عطاء بال حدود

رؤية مكتوبةمنظمة شباب أبين للتنميةرسالة شباب أبين لمؤتمر الحوار الوطني54

التقرير اليومي – خيمة الحوار – محافظة55حجة

مكتوبةجمعية رعاية الشباب والطفولة

56 تقرير عن الجلسة النقاشية الخاصة بدور

القوى واألحزاب السياسية في إنجاحمؤتمر الحوار – مديرية الجوبة – مأرب

رؤية مكتوبةجمعية عطاء بال حدود

جدول األعمال لخيمة الحوار الوطني –57محافظة حجة

رؤية مكتوبةجمعية رعاية الشباب والطفولة

مؤسسة كل الشباب لتنميةرؤية الشباب الجامعي للحوار الوطني58المجتمع

رؤية مكتوبة

59 رؤية منظمات المجتمع المدني في محافظة عمران إلى مؤتمر الحوار

الوطني

جمعية الضمير للتنميةاالجتماعية

رؤية مكتوبة

60 ورقة عمل: أولويات محاور الحوار

الوطني اليمني وأهم القضايا من وجهةنظر الجمهور

رؤية مكتوبةد. سهير علي عاطف

دراسة مسحية – إستطالع آراء شباب61أبين حول متطلباتهم من الحوار الوطني

رؤية مكتوبةجمعية الخريجات التنموية

24

62 توقعات وآراء المواطنين حول مؤتمر الحوار الوطني وقضايا المديريات في

محافظة تعز

رؤية مكتوبةمؤسسة السالم التنموية

رؤية مكتوبةنعمان الحكميرؤية موحدة للشباب المستقل63

رؤية مكتوبةمديريات كشر وشحة ومستباالمبادرة الشبابية للتصالح والحوار64

مشروع نشر وتعزيز الثقافةدراسة إستطالع رأي65المدنية

وثيقة

رؤية مكتوبةصادق طاهر الجميريأوال: نقاط ومقترحات66

ثانيا: رؤية مختصرة حول إعداد67اإلستراتيجية الوطنية

رؤية مكتوبةزكي الجعماني

رؤية مكتوبةأحمد عبده مهدي قراديثالثا: التعليم األساسي68

رؤية مكتوبةعوض القباطيرابعا: التنمية الشاملة69

تحالف رصد لمراقبة الحوارالتقرير األول للرقابة على مؤتمر الحوار70الوطني

رؤية مكتوبة

عبر الفيس بوك( رسائل3عدد )71

مبادرة اإليمان والحكمة للخروج من72أزمات البالد

رؤية مكتوبةمنظمة شباب الوحدة

الحوار الوطني... رؤى وتطلعات الفئات73المختلفة للشباب في محافظة تعز

رؤية مكتوبةالمؤسسة التنموية للشباب

ملتقى إسطنبول لتعزيز الحوارمقترحات للحوار الوطني74الوطني

رؤية مكتوبة

رؤية مكتوبةأوراق عبد الله الشجرةمطالبنا من الحوار75

رؤية مكتوبةمحمد علوان ثابت القباطيالعمالة للخارج76

مهندس / محمد سعيد أحمدالتنمية المستدامة77الحميقاني

رؤية مكتوبة

رؤية مكتوبةد. هشام عبد العزيزتفعيل قانون التقاعد للقيادات المسنة78

رؤية مكتوبةعبدالصمد حكيمياليمن ليست فقيرة79

رؤية مكتوبةأحمد آشانصندوق إلستثمار المغتربين80

محق )مشاركة في الحوار من أجل81اليمن(

رؤية مكتوبةأحمد علي عبد الله البكري

رؤية مكتوبة المهندس / عبداإلله أحمد ثابت الحلول المطروحة ألزمة الطاقة في

25

القرشياليمن

الفيدرالية المالية اليمنية في ظل حكممحلي كامل الصالحيات

رؤية مكتوبةدكتور محمد علي جبران

ملخص دراسة عن مشروع الطاقة الشمسية للمنطقة الصناعية شمال

مدينة الحديدة

المهندس عبداإلله أحمد ثابتالقرشي

رؤية مكتوبة

26