notat · web viewbakgrunnen for at dette kommer opp nå er at den kommende fusjon mellom...

Notat

Vurderinger av alternativene rundt sammenslåing av kretsene

Nedre Buskerud Asker og Bærum

Nedre Buskerud, Asker og Bærum Kretsav Norges speiderforbund

Member of the World Organization of the Scout Movement (WOSM) and the World Association of Girl Guides and Girl Scouts (WAGGGS).

Innholdsfortegnelse1. Overordnet visjon....................................................................................4

En fusjon skal gjennomføres fordi vi skal styrke speiderarbeidet i området. 42. Gruppens mandat og sammensetning.....................................................4

2.1. Sammensetning.................................................................................42.2. Mandat..............................................................................................42.3. Avgrensning......................................................................................4

3. Faktabase................................................................................................53.1. Kretsens struktur..............................................................................53.2. Undergrupper / kontaktutvalg:.........................................................53.3. Grupper og medlemmer....................................................................63.4. Økonomi............................................................................................6

3.4.1. Kretsens økonomi.......................................................................63.4.2. Kommunal og fylkeskommunal støtte.........................................73.4.3. Pengeflyt knyttet til gruppe og kretskontingent.........................7

3.5. Kretskontor.......................................................................................73.5.1. Fremtidig ordning for kretskontor.............................................8

4. Omtale av enkeltområder sett i forhold til mulig fusjon.........................94.1. Avstander..........................................................................................94.2. Utviklingsmuligheter kretsledd/ansatte............................................9

4.2.1. Dagens status.............................................................................94.2.2. Muligheter ved fusjon...............................................................104.2.3. Styrker og svakheter................................................................11

4.3. Ledertrening...................................................................................114.3.1. Dagens status...........................................................................114.3.2. Muligheter ved fusjon...............................................................124.3.3. Styrker og svakheter................................................................13

4.4. Roverarbeid.....................................................................................144.4.1. Dagens status...........................................................................144.4.2. Muligheter ved fusjon...............................................................14



4.4.3. Styrker og svakheter................................................................154.5. Speiderarbeid..................................................................................17

4.5.1. Dagens status...........................................................................174.5.2. Muligheter ved fusjon...............................................................184.5.3. Styrker og svakheter................................................................18

4.6. Flokkarbeid.....................................................................................184.6.1. Dagens status...........................................................................184.6.2. Muligheter ved fusjon...............................................................194.6.3. Styrker og svakheter................................................................19

4.7. Beverarbeid.....................................................................................194.8. Vekstmuligheter og omdømme.......................................................19

4.8.1. Dagens status...........................................................................194.8.2. Muligheter ved fusjon...............................................................204.8.3. Styrker og svakheter................................................................20

4.9. Rolle/påvirkning i NSF....................................................................204.10. Eiendommer.................................................................................20

5. Oppsummering og konklusjon...............................................................22



1.Overordnet visjon NSFs visjon: I 2024 er Norges speiderforbund den mest attraktive organisasjonen for barn og unge som vil ut i naturen og i verden. Hos oss opplever alle å få og ta ansvar gjennom patruljesystemet. Speideren er en relevant bevegelse som når flere. Våre speidere blir utfordret i møte med samfunnet, naturen og seg selv, og våger å flytte egne grenser.En fusjon skal gjennomføres fordi vi skal styrke speiderarbeidet i området.

2.Gruppens mandat og sammensetning

2.1. Sammensetning

Navn Mail TelefonHelge Jensen [email protected] 900 33 423Hilde Kløvstad [email protected] 907 97 539Nina Dæhli [email protected] 970 67 987Thor Gunnar Mathisen [email protected] 924 20 663Bjarne L. Gram [email protected] 91150630Kjetil Andreas Andersen

[email protected] 99092242

Trond Willersrud [email protected]

908 08 711

Georg Smedhus [email protected] 970 63 808

2.2. MandatDette dokument skal svare ut oppdrag gitt på kretsting i de to deltakende kretser knyttet til å vurdere en mulig fusjon av de to kretsene. Bakgrunnen for at dette kommer opp nå er at den kommende fusjon mellom Asker, Røyken og Hurum kommuner gjør at det uansett må gjøres noe med kretsgrensene. Hvordan dette skal gjøres må vedtas og gjennomføres senest ved utgangen av 2019, men da den nye kommunen alt nå legger premisser for hvordan ordningene for frivillige organisasjoner blir i Nye Asker bør ting vedtas



tidligere slik at vi sikrer speiderne i Nye Asker kommune (og dermed kretsen) mest mulig støtte i fremtiden. Samtidig er det startet en nasjonal debatt i NSF om organisering av kretser og forbund.

2.3. AvgrensningTeknisk sett foreligger det 3 alternativer:

1) De to kretsene slås sammen.2) Gruppene i «Nye Asker kommune» samles i til en krets enten ved at:

a. Dagens grupper i Røyken og Hurum (ca. 270 speidere) bytter til Asker og Bærum krets

b. Dagens grupper i Asker kommune (ca. 160 speidere) bytter til Nedre Buskerud krets.

Den kommende fusjon av kommunene Asker, Røyken og Hurum gjør at det ikke fremstår som et alternativ at gruppene i disse kommunene ikke inngår i samme krets senest fra 1/1 2020.Gruppen avgrenser oppdraget til kun å se på en mulig full fusjon, og se på styrker og svakheter knyttet til fusjon kontra dagens drift. Gruppen har ikke diskutert for / mot at kun Røyken og Hurum bytter over i Asker og Bærum krets, eller motsatt at Asker-gruppene bytter til Nedre Buskerud.

3.Faktabase Medlemmer / aktive grupper

I dag

Asker og Bærum 790/15 (hvorav 3 ikke aktive)

Nedre Buskerud 888 / 23 (hvorav 7 ikke aktive)

3.1. Kretsens strukturBegge kretser følger NSFs normale struktur med kretsting, kretsstyre og en ansatt sekretær. Begge kretser har kretssekretær i 40% stilling.



Begge kretser har gruppeledersamlinger, men disse har en noe mer sentral rolle i Asker og Bærum da kretstinget våren 2017 vedtok pga manglende kandidater til kretsstyret, at gruppeledersamlingene skal være rådgivende for kretsstyret.I begge kretser driver gruppene hovedsakelig eget opplegg, men det er også mange lokale samarbeid mellom grupper om turer og opplegg. Mange grupper inviterer også andre med på egne turer når det er rom for det. Kretsens felles arrangementer utføres av enkeltpersoner eller grupper. Buskerud har ombudsordning, mens Asker og Bærum for tiden ikke har ombud, men har egne komiteer for enkelte arrangementer. De har en roverkontakt som koordinerer roveraktiviteter.

3.2. Undergrupper / kontaktutvalg:Asker og Bærum:

Roverkontakt – arrangerer også flere fellesarrangementer Aktivitetsarrangør kretsarrangementer for småspeidere Aktivitetsarrangør kretsarrangementer for speidere Kretsstyret arrangerer LLH/PLH, samling for ledere og peff/as Kretssekretær følger opp alle arrangører

Nedre Buskerud: Kontaktutvalg for Røyken og Hurum: Fellesarrangement for området med

mer. Ledertrenere: Lederkurs Roverombud: Felles arrangement for rovere Speiderombud: Felles arrangement for speidere Småspeiderombud: Felles arrangement for småspeidere Kommunikasjonsombud: Hjemmeside



3.3. Grupper og medlemmerTotalt 883

3.4. Økonomi Begge kretser har god økonomi iht den driften kretsen er pålagt å gjennomføre av sine kretsting. Her er noen nøkkeltall:



Asker og Bærum Nedre BuskerudOmsetning 2016 650 000 570 000Bankinnskudd, fond og lignende

Ca. 700 000 3 318 279

Som man ser har Asker og Bærum en noe høyere omsetning sist år, mens Nedre Buskerud har vesentlig høyere bankbeholdning.Når det gjelder utstyr synes det som om Asker og Bærum har noe mer utstyr på lager. De har verdsatt dette til mellom 250 000 og 300 000. Nedre Buskerud har ikke verdsatt sitt utstyr. Begge kretser har gratis kretskontor og lager stilt til disposisjon av kretsens største kommune. Begge kretser støtter gruppene med ledertrening. Støtten gis på litt ulike måter men realiteten er den samme. Egenandelen på gruppearrangementer varierer noe ut fra type arrangement.

3.4.1. Kommunal og fylkeskommunal støtteAlle kommuner gir støtte til speideren, men nivået varierer betydelig innad i begge kretser. Noen kommuner gir direkte medlemsstøtte, andre gir aktivitetsbasert støtte. Drammen synes å gi mest (med i overkant av 550 kr. pr medlem), Bærum nest mest (ca 450), og Asker og Røyken nærmest likt på "3. plass." med ca. 370 kr. Asker og Bærum får i tillegg fast støtte fra fylkeskommunen (ca 149 000), mens Nedre Buskerud får noe prosjektstøtte fra fylkeskommunen.

3.4.2. Pengeflyt knyttet til gruppe og kretskontingent.Asker og Bærum: All fast offentlig støtte går til kretsen. Gruppene har ikke kretskontingent, men får på den andre siden ikke noe fast av den offentlige støtten. Nedre Buskerud gjør det motsatt: Gruppene får all fast støtte fra kommunene, mens kretsen finansieres av kretskontingent på ca. 200 kr. som faktureres hvert medlem over den årlige kontingenten. I tillegg finansieres kretsens drift i Buskerud av avkastning av fondsmidler. Det vil si at gruppene i Nedre Buskerud i praksis tar lavere gruppekontingent og at summen for den enkelte speider blir lik uavhengig av krets.



Selv om ordningene er ulike er de ikke noe problem å samordne til en ordning. Dette kan avklares av nytt kretsting. Arbeidsgruppen ser det dog som hensiktsmessig å legge seg på en ordning som sikrer at speidergrupper i kommuner med høy kommunal støtte får tilgang til disse midlene. Videre må en ny ordning sikre at premissene for støtte til "kretsledd" fra Bærum kommune opprettholdes.

3.5. Kretskontor Begge kretsene har gratis kretskontor. Kretskontoret til AB speiderne er lokalisert på Wøyen gård i Bærum. Kommunen eier gården. Kretsen disponerer både kontor og stabbur til bla lager gratis. Kretskontoret til Nedre Buskerud er lokalisert i speiderhuset i Drammen som har møterom, kontor og lager. Dette er speiderens hus men det står på kommunens grunn. Lageret til Asker og Bærum er fysisk noe større, ellers er begge kontorer nokså likeverdige. Kretssekretær er begge i 40% stilling. Nina Dæhli i Asker og Bærum og Trond Willersrud i Nedre Buskerud.Arbeidsoppgavene deres er i stor grad like. Her er satt opp listen til Asker og Bærum: Daglig drift av kretskontoret, utarbeide planer og iverksette disse etter godkjenning av kretsstyret, samt for en mulig effektiv og hensiktsmessig forvaltning av kretsens midler og ressurser. Kretssekretæren utfører de oppgaver som pålegges av kretsstyret, herunder følgende:

- Opprettholde kontakt med kommunale og fylkeskommunale myndigheter, herunder søknader om tilskudd og aktivitetsstøtte hos Asker, Bærum og fylkeskommune, samt separat tilskudd for kretsens hytte Grønland.

- Føre protokoll, og forestå utlån av nøkler, mobile bredbånd, datamaskiner, gaver, kontantkasse, bankkort, kvitteringer, speidermerker, kretsens utlånsutstyr, Speiderhytta Grønland, mm

- Føre kretsens korrespondanser og arkiv- Kretsens ansvar ovenfor NSFs medlemsregister- Medansvar for kretsens nettside- Medansvar for regnskap - Kretsens terminliste, støtte administrativt arrangørene av kretsens

arrangementer i den grad kapasiteten tillater- Opprettholde kontakten med NSF, nabokretser og KFUM/K i kretsens

område- Være et bindeledd mellom kretsstyret og gruppene og støtte gruppene i

den grad kapasiteten tillater dette



I Nedre Buskerud har kretssekretær også en rolle i forhold til å skrive søknader om tilskudd og holde seg orientert om alle søknadsmuligheter fra fond, private aktører o.l.

3.5.1. Fremtidig ordning for kretskontorVed en evnt kretsfusjon bør det bli muligheter for en 100% stilling, alternativt deltidsstillinger. Dette vil gjøre stillingene mer attraktive.Ved å betjene et kretsstyre i stedet for to frigjøres tid til å støtte speiderarbeidet mer operativt. Dette vil gi de frivillige mulighet til å jobbe med speiding og rekruttering på en bedre måte.Det bør satses på et kretskontor som base for den / de ansatte. I tillegg bør vurderes et felles friluftsenter som kan danne grunnlag for videre vekst i speideren/omdømmebygging. Disse to kan eventuelt kombineres. Pga kollektivtraseer bør et senter ligge nær Asker eller Sandvika. Dette er også gunstig for å holde på rovere som studerer og bor midlertidig i Oslo, og eventuelt også rekruttere deltidsansatte i denne gruppen. Dagens kretskontor til Asker og Bærum anbefales brukt fra oppstart. Dette er billig og godt egnet.

4.Omtale av enkeltområder sett i forhold til mulig fusjon

4.1. Avstander Det er små avstander i en ny krets. Med bil når man i praksis alle

speidergrupper på under ½ time fra



Det gjøres oppmerksom på at tekstene under er skrevet av ulike del-grupper. Dette gjør at tekstene og vurderingene fremkommer noe ulikt på de enkelte delområdene. Det vil også være noen gjentakelser.

Videre har man for sammenligningens skyld sett på hva som skjer om kun Nye Asker-gruppene bytter krets. Her er som eksempel brukt at Røyken og Hurum-gruppene bytter til Asker og Bærum krets.

Liertoppen. Her står antall kilometer, samt tid med kollektivtransport i parentes. Konnerud-Guriby (Lommedalen) 45 km, (1 t 25 min)Asker- Konnerud 26 km, (48 min)Asker- Bærums V. 15 km, (40 min)Asker- Snarøya 18 km, (1 t 10 min)Asker- Sætre 22 km, (1 t 5 min)

4.2. Kretsledd/ansatte 4.2.1. Dagens status

Asker og Bærum Nedre BuskerudAnsatte 0,4 årsverk 0,4 årsverkKretsstyre 3 personer, perioder

med interimsstyre siste år.

7 personer, stabilt.

Kretsting 1 pr. år. 2. pr år (årsmøte på vår og planleggingsmøte på høst).

Gruppeledermøte 2-3 pr år. 1-2 pr år. Struktur under kretsstyre

Ingen Ombud (småspeider, speider, rover, leder)

Kretskonk Felles med KM Felles med KMArrangementer drevet av krets

- Snøhuletur (Hiort-pokal)

- Peffkurs- Småspeiderdag (2

stk)- Sosiale

arrangementer (leder, rover, peffer)

- Vintertur / snøhuletur

- Ledertrening - Peffkurs- Div. klatrekvelder,

turer o.l.- Småspeiderdag (2

stk)

Store arrangementer drevet av grupper

- Jota / Joti - Jota / Joti- Høstkonkurranse



- Lederutvikling for peffer (i Danmark)

4.2.2. Muligheter ved fusjonSelv om medlemstallet har stabilisert seg har det over tid vært en svak utvikling. Særlig i Asker og Bærum har speiderens prosentvise andel av barnekullene gått vesentlig ned over tid.Speideren sliter med å markere seg og mange organisasjoner er i ferd med å gå inn på «våre markeder». Dette gjelder f.eks. turistforeningen / barnas turlag, Røde Kors, jegerforeninger, gårder / naturhus ++.Vi trenger en tydelig langsiktig satsing der speideren posisjonerer seg for fremtiden. Som et ledd i dette må vi gjøre oss mer attraktive og få en struktur som underbygger vekst. Vi må også jobbe med hvordan vi kan optimalisere støttefunksjoner rundt gruppene slik at ledernes tid blir mest mulig aktivitetsrettet. Vi ser at vi i dagens kretser mangler funksjoner som de to store kretsene i landet får til (Vesterlen og Hordaland). Dette går bl.a. på:- Ansatte som har tid til å jobbe med vekst og etablering av nye grupper.- Ansatte som kan ta en større del av ledertrening.- Ansatte som kan drive med mer systematisk markedsføring og merkevarebygging.- Mer tid til merkantil støtte for gruppene.- Mer fokus på nye inntektsmuligheter og nye innsatsområderVi ser også at speideren som organisasjon i liten grad klarer å utnytte inntektsmuligheter og støtteordninger. Her er idretten, Røde Kors, Turistforeningen ++ mye flinkere til å posisjonere seg. En kretsfusjon kan gi oss muligheter til å tenke nytt på mange områder, og den kan gi ledere og ansatte som kan fokusere Med mer virksomhet på dagtid kan man lettere både gjøre nødvendig lobbying og samarbeide med de «profesjonelle» og myndigheter m.m.DNT samarbeider gjerne med oss. Se på hva de fikk til med Svartvannshytta. Hva om vi i stedet for å selge eiendommer kan samarbeide om eiendomsutvikling og bruk?Ved å ha et hus/kontor som er synlig i bybildet vil man lettere kunne markere seg overfor foreldre på vei til/fra jobb o.l.



Bedre utnyttelse av eiendommer og utstyr ved utlån/utleie med kontaktperson tilgjengelig på dagtid.

4.2.3. Styrker og svakheter

Ikke fusjon, kun «Nye Asker kommune»

Fusjon

Styrker Asker og Bærum krets vil styrkes noe ressursmessig.

Får frigjort tid på ansattsiden. Ved kun å betjene ett kretsstyre frigjøres mye tid til utviklingsarbeide. Kretsen får økonomi til å øke sin samlede ansattressurs. Det blir lettere for ledere å engasjere seg på områder der de har spisskompetanse. Vi får mulighet til mer medieoppmerksomhet.En fusjon kan gi en «boost»Blir mer utstyr å låne ut til arrangementer.Ved ett kretskontor og ett kretsstyre frigjøres økonomi og mennesker til operativt speiderarbeid.Mulighet for å kunne ta på seg midlertidige prosjektstillinger som NSF utlyser.

Svakheter Nedre Buskerud krets vil svekkes noe ressursmessig.Samlet sett får vi ingen store effekter. Fremdeles to separate organisasjoner som må betjenes.

Ser ingen (den eneste svakheten som kan påpekes er at en fusjon gir større avstander, men i en ny krets der alle grupper ligger innen maksimalt 45 min kjøreavstand fra hverandre er ikke dette noen utfordring i denne fusjonen)



4.3. Ledertrening 4.3.1. Dagens status

Asker og Bærum Nedre BuskerudLederkurs det siste året

Kretsen har få ledertrenere. Ledere har derfor deltatt på Camp Education og ellers har kretsen samarbeidet med regionen Oslo, Østfold og Follo. Av kretsen 12 grupper har 3 deltatt på CE. Dette har i hovedsak vært unge rovere/ledere.

Kretsen har 3-4 godkjente ledertrenere som er relativt aktive. Disse tar utgangspunkt i behov for kurs i egen gruppe, og inviterer resten av kretsen med på disse kursene. Arrangerer kun kveldskurs. Modulbasert. Det siste året er det gjennomført Trinn 2, "Speidermetoden" samt Planlegging modul 1 og 2. samt "Veiledning som metode" Det er ca 7-10 speidergrupper som har hatt deltagere på kurs det siste året. Ca 15-25 deltagere på alle kurs. Fortsatt er det mange ledere ute i gruppene vi aldri ser på kurs.

Andre lederkurs Kretsen har også gitt muligheten for å ta kurs andre steder. Kun 1 gruppe har benyttet seg av dette. De har tatt trinn 2 og 3.

Nedre Buskerud krets arrangerte det siste trinn 3 for ca 4 år siden, bør vurdere et nytt kurs snart da mange er klare for dette nå. Det samme gjelder Norsk grunnkurs i 1.hjelp

Ledersamtalen Dette skal normalt foregå i gruppene men ledertrener i NBK tilbyr også dette i kretsen.

Effekt av ledertrening

Kretsen har ikke sett effekt av dette, og kursene gjennomføres ikke av foreldre og erfarne ledere.

Gruppene opplever at speiderlederne får en større forståelse for speidingens verdier og vårt



treningsprogram. Vi får mer lojale ledere til speideren som organisasjon og vi sikrer kvaliteten på speidingen.

4.3.2. Muligheter ved fusjonHva ønsker vi å oppnå med ledertreningen vår?

1. Best mulig kvalitet på den speidingen som tilbys speiderne våre2. Speiderledere som opplever at lederkursene gir personlig utvikling3. At speiderlederne skal få lyst til å være speiderledere i mange år4. At speiderlederne gjennom kursene bygger nettverk med andre

speiderledere Hva slags tilbud om ledertrening ønsker vi hvis det ikke var noen begrensninger i forhold til tid, økonomi eller menneskelige ressurser?

1. Modulbaserte kurs, nærmest mulig der speiderlederne bor2. Kurs som er av høy kvalitet, både mht kursleder og sted/fasiliteter3. Grunntreningen, trinn 1 og 2 hvert år, trinn3 annet hvert år, også

emnekurs?4. Kretsbanner og andre store arr. Som mulig arena for kurs.

Alle ledertrenerne i kretsen bør sette seg ned sammen og lage vedtekter for ledertreningen ved en kretsfusjon.


Ingen fusjon, kun «Nye Asker kommune»

Fusjon

StyrkerLedertrener-ressurser 2 godkjente

ledertrenere tilføres kretsen

4 godkjente ledertrenere tilføres kretsen



Gjennomføring av lederkurs

Ingen ekstra ressurser på kretsnivå til ansettelse av lønnet ledertrener

Egne ansatte som kan bruke tid på ledertrening, som sikrer at kursene blir gjennomført. I Hordaland kjører de trinn 1-2-3 for rovere i løpet av ett år og avslutter med tur til Kandersteg. Betales med Frifond-midler. Gir fellesskap for roverne, og unik lederutvikling.

Kvalitet på lederkurs Ingen ekstra ressurser på kretsnivå til ansettelse av lønnet ledertrener

Egne ansatte som er grundig skolert i forhold til ledertrening/organisasjonsutvikling for å sikre kvalitet

Økonomi Sannsynlivis kapasitet til å søke økonomisk støtte via dagens kretssekretærer

Egne ansatte som kan ta seg tid til å søke om ekstern økonomisk støtte til ledertrening

Ledertrenermiljø Ingen ekstra ressurser på dette

Muligheten for et større ledertrenermiljø. Med egne ansatte ressurser på dette som også har ansvar for å utvikle det frivillige ledetrenermiljøet, får potensielle nye ledertrenere på ledertrenerkurs, hjelper ledertrenerne til å utvikle seg, vil ledertreningen også få en bedre kvalitet

Lederkurs for andre organisasjoner?

Ingen ekstra ressurser på dette

Kan ledertrenerne som er ansatt i kretsen også arrangere leder kurs for andre organisasjoner/bedrifter?

Rekruttering av nye ledertrenere

Sætre har systematisert dette

Det kan være lurt med mentorer for yngre ledertrenere (for eksempel for de som for første gang



arrangerer Peffkurs) Her kan også en fast ansatt ledertrener være en ressurs.

Svakheter

Ledertrener-ressurser Det blir en uoverkommelig oppgave for 2 ledertrenere på fritiden å klare å være ledertrenere for en hel Asker og Bærum krets.

Hva med Peffkurs, blir det for mange deltagere? Klarer vi å holde nok Peffkurs?

Reiseavstander Disse 2 ledertrenerne tilhører Sætre speidergruppe som er 22 km fra Asker. Vil det bli vanskelig å arrangere kveldskurs pga lange avstander?

Lengre reisevei, kan være vanskelig for de som ikke har bil å komme frem? Kan være vanskelig å rekke frem til kursstart?

Kursavgift 0 i kursavgift i Asker I NBK er lederkursene gratis. Kretsen betaler. Hvordan er dette i AB?



4.4. Roverarbeide 4.4.1. Dagens status

Asker og Bærum Nedre BuskerudRoversamlinger nasjonalt

Rovere har deltatt på Camp Education. Roverkontakten har arrangert flere aktiviteter for roverne i kretsen.

Roverne deltar på 5-kamp, og flere av kretsens rovere er sterkt engasjert i forbundets prosjekter som NM i speiding, Roverlandsleir og Kommunikasjonskomiteen. De har også arrangert nasjonalt rovertreff "rundt-om-elva."

Roversamlinger i kretsen

Ingen samlinger kun for rovere. Kun sammen med troppens kretsarrangement.

Roverombudet opplever at kretsen nærmest «kaster penger». De får ofte reisestøtte til nasjonale arrangement. På kretsbanner, kretsleir og større gruppeleire er det ofte roverleire. Kretsens roverombud lager go-cart helg, vandrer og roverball, klatrekveld, spillkveld, skihaik, vintertur og sykkeltur. Det siste peff-kurset ble arrangert av rovere.

Aktivitet blant roverne i gruppene

6-7 speidergrupper har 7-15 aktive rovere, andre har bare 2-3 aktive rovere - men disse roverne ser ut til å være gode og viktige ressurser i gruppenes daglige speiderarbeide.



4.4.2. Muligheter ved fusjonRoverne vil: Være med å lage arrangementer, det må gjerne være lavterskeltur, det er topp å være sammen med jevnaldrende og ha frihet til å gjøre det det man har lyst til. Det er fint at man med speiding har rom for mange ulike aktiviteter, man kan ha mye program, eller lite program. Gjøre mye, gjøre lite, underholdning, finne nye venner, skape rovervennskap. Roverne er unge voksne som ofte fortsatt ikke klar for masse ansvar/ bli leder selv. Som når du flytter ut for å gå på høgskole, du er ikke klar for å rydde helt ut av rommet ditt ennå.Med et rovertilbud på kretsnivå møter du andre ungdommer med felles referanser, felles språk, samme leir, livsstil. Egen sjargong, verdier, vanskelig å slutte å være speider. Kan man se for seg at kretssekretæren tar ansvar for mer av arbeidet i ombudene? Er litt "prosjektleder" slik at man på den måten fylle de rollene roverombudet selv kanskje ikke har kompetanse eller kapasitet til å fylle? Kanskje også være en veileder for ombudene slik at de etter hvert får den kompetansen og motivasjonen som behøves?Hvorfor er kretsens roverarbeid viktig?

1. Fordi flere speidergrupper ikke har store roverlag, og kretsens arrangementer for roverne gir rom for å skape noe felles.(Fellesskapsfølelse)

2. Hvis man for eksempel er student og ikke så kjent i kretsen, er det enklere å bli med på et kretsarrangement enn på et gruppearrangement. På den måten kan man beholde rovere lenger i Speiderbevegelsen.(Felles interesser)

3. I kretsen, med flere rovere, vil man oppleve fellesskap med ungdommer som har mye de samme historiene og interessene som deg selv, samtidig er det større rom for å kunne drive med den type speiding man selv ønsker. Om det er kommunikasjon, friluftsliv, lederutvikling, arrangere prosjekter, være sosial eller annet. (Utvikle seg)


Ingen fusjon kun «Nye Asker kommune»

Fusjon

Styrker



Kretsarrangement Kretsarrangement som roverne vet hva er, kommer de på. Egen roverleir på kretsarrangement, eller en "gulrot" som for eksempel ferdig mat kan være populært. Et forslag er at det alltid er ett roverarrangement i halvåret som roverne vet hva er. Da vet de at de alltid vil møte noen kjente, og at det blir en flott helg!

Bygge større nettverk Større krets gir flere rovere bedre mulighet for nettverksbygging. Mange roverne sier at de ønsker seg dette.

Roverne som stab/ledere

Flere rovere gir større mulighet for at kretsen/komiteer/ombud kan ta på seg større prosjekter som kretsbanner, 5-kamp, leire, kurs mm. Disse store nettverkene som da bygges er viktig for kontinuitet og engasjement. Å være i stab eller ombud i en stor krets vil være en god læringsarena i prosjektledelse. Det veil kanskje også oppleves som ærefullt å bli valgt inn i ombud og stab i en større krets.

Rovere på lederkurs Flere rovere gjør at det er større mulighet for å møte rovere, ikke bare foreldre, på ledersamlinger/lederkurs med mer. Flere rovere gir mulighet for egen grunntrening for bare rovere!

Svakheter

Ved en kretsfusjon anbefales at man bruker muligheten til å styrke rovernes posisjon. Her er ide til en tekst som kan vedtas:

1. Kretsen skal anerkjenne roverne som en ressurs. Rovere med opptil 10 års speidererfaring har en speider og lederkompetanse som er verdifull for speiderarbeidet. Dette betyr at det på alle kretsarrangement skal være et ekstra tilbud for rovere. For eksempel:



a. Kretsbanner. Staben skal alltid ha 2-3 rovere med som ledertrainèer.

b. Årsmøte/Kretsting i kretsen. Det skal alltid være «bøllekurs for rovere og speidere før kretsting og årsmøte.

c. Gruppeleder/Troppsleder/Flokkleder-samling. Enhetslederne skal oppfordres til å alltid ha med en rover ledertrainèe.

d. Peffkurs, lederkurs mm. Det skal alltid være rover ledertrainèer i de stabsansvarsfunksjonene som ikke allerede er ivaretatt av rovere.

Dette tilbudet skal ivaretas av en kretssekretær med minimum x timer per uke. Hensikten er å følge opp disse roverne i hvordan de opplever det å være leder, og hvordan de selv kan utvikle seg som ledere. Enten ved at kretssekretæren har kontakten med roveren, eller ved at kretssekretæren følger opp den lederen i gruppa som er roverens mentor/veileder.

2. Roverne skal ha et eget roverombud med minimum 2 representanter,

helst 4. Kretssekretæren er roverombudets sekretær, og er også ombudets mentor/veileder.

3. Roverne skal ha et eget budsjett. Dette budsjettet skal skape rom for aktivitet både på gruppe, krets og nasjonalt nivå. Roverne er gjerne uten egen økonomi, studenter, i lærling eller deltidsstillinger. Dette skal ta hensyn til i budsjetteringen.

4. Roverne er forbilder for de yngre speiderne og skal brukes aktivt for på denne måten unngå frafallet i ungdomsskolealder.

5. Formålet med kretsens roverarbeid er å sikre nok leder-ressurser til gruppe, krets og nasjonale arrangement. Samtidig vil den enkelte rover oppleve personlig utvikling både som individ, ledermessig og i ferdigheter. Roveraktiviteter i kretsen skal alltid være forutsigbart, trygt, gi et sosialt felleskap og gi selvstendige og ansvarsbevisste rovere.

4.5. Speiderarbeid 4.5.1. Dagens status

Asker og Bærum Nedre BuskerudLøpende ledelse av speiderarbeidet i kretsen

Aktivt samarbeid kretssekretær/kretsstyre og

Bruker ombudsstruktur (speiderombud)



kretssekretær/arrangør.Kretskonkurranse Kjøres sammen med KM,

egen komitéKjøres sammen med KM, ca. 25 patruljer fra NSF

Vinterarrangement kjørt av kretsen

Hiorthpokalkonkurransen, ca 10 troppsbaserte lag. Åpen for KM

Vintertur (hvert annet år til Skirva og Finse)

Førerpatruljekurs PEFF 1 & 2 kjøres av enkeltgrupper ved behov/mulighet. Åpent for resten av kretsen. Peff 3 utelukkende gruppearrangement.

Kjører kurs 1,2 og 3 fra krets. En gruppe kjører kurs i Danmark på vintertid som er mer rettet mot personlige egenskaper en peffkursene.

Arrangementer kjørt av kretsen ut over de nevnt over

Kretsleir hvert 4. årJOTA/JOTILLH - Ledernes lille hemmelighetPLH – Peffenes lille hemmelighetMorodag - SmåspeidereKalvøyadag - SmåspeidereRoverkontakt kjører roverarrangementerEnhetsledertreff

KlatrekvelderSykkelturVandrerballSt. GeorgsdagJuleavslutningElvefestivalen

Store speiderarrangementer kjørt av grupper

St. Georgsdagen (1.Rykkinn, ikke siste år pga kretskonkhelg)1.Tanum og 1.Rykkinn har store roverlag og arrangerer felles for alle rovere.

Jota/ Joti (i Lier)Høstkonkurranse (i Røyken)

Hjelp til oppstart av grupper eller hjelp til grupper som sliter.

Har ikke ordning for dette.Kretssekretær følger opp grupper som ber om

Har ikke ordning for dette.



hjelp.

4.5.2. Muligheter ved fusjonEn fusjon gir gode muligheter for å tilby flere arrangementer, særlig for vandrere. Begge kretsers vandrere blir også deltakere i et større miljø. De blir kjent med flere speidere fra flere kommuner (som fremdeles kan nås på kveldsarrangementer) og det blir dermed lettere å holde på speidere.Det vil også være lettere å samle flere interessenter til turer som ofte kan slite med deltakerantall (f.eks. ekstremturer). Det blir også mulig å kjøre flere kursrekker for peffer / asser. Dette gjør at man kan få kurs selv om man ikke kan på en dato (nå kjøres ofte bare et kurs i året).


Ingen fusjon, kun«Nye Asker kommune»

Fusjon

Styrker Asker og Bærum tilføres grupper som «drar» arrangementer

Det blir bedre «kundegrunnlag» for speiderarrangementer, særlig for vandermiljøet. Dette gir mulighet for å holde på speidere gjennom ungdomsskolen. Flere store grupper til å dra arrangementer.Mulighet for å kjøre flere peffkurs hvert år.

Svakheter Nedre Buskerud mister flere store arrangementer. Etablerte arrangementer og vennestrukturer i vandrermiljøet går lett i oppløsning

Kan ikke se svakheter.Noen kan oppleve å miste «Sjølråderett» i en større struktur.



4.6. Flokkarbeid 4.6.1. Dagens status

Asker og Bærum Nedre BuskerudKretsen gjennomfører Kalvøyadagen og Morodagen

Kretsen gjennomfører to årlige arrangementer (Småspeiderkonkurranse og Speidingens dag) samt ledertrening for flokkledere. De har også felles juleavslutning der de fleste flokkene er med.

4.6.2. Muligheter ved fusjonEn fusjon antas å påvirke flokkarbeidet i mindre grad. Begge kretser har et passende antall arrangementer i forhold til hva gruppene ønsker. Disse kan videreføres som i dag eller slås sammen.Den største fordelen synes å ligge i et felles ledermiljø og mulighet for mel målrettet kursing av flokkledere.

4.6.3. Styrker og svakheterEr ikke utredet her.

4.7. Beverarbeid Beverarbeid drives i stor grad i gruppene og det er lite felles arrangementer. Konsekvensene for beverarbeid utdypes derfor ikke ytterligere. En stor krets kan dog gi større muligheter for å etablere et nettverk for beverledere.

4.8. Vekstmuligheter og omdømme4.8.1. Dagens status

Speidingen har generelt et godt rykte, men går for å være «gammeldags». Oppfatning av hva vi driver med er lite endret over tid.Speideren forbindes i stor grad med vår tradisjonelle arena (natur og friluftsliv) og i liten grad med vårt formål: «Norges speiderforbund utvikler mennesker til



selvstendighet og til å ta aktivt ansvar i samfunnet i samsvar med idealene fra speiderløftet og speiderloven.»

Asker og Bærum Nedre BuskerudUtvikling i barn og unge i kommunene

Har en svært stor vekst i antall barn og unge i kommunene.

Er i ferd med å få stor vekst i antall barn og unge i kommunene.

Utvikling i medlemstall Har hatt stabilt medlemstall de siste årene.

Hatt stabilt medlemstall gjennom mange år.

Synlighet i media Lite oppmerksomhet. Noen artikler i Budstikka

Noe oppmerksomhet

Nettsider Egne nettsider som oppdateres jevnlig og er mobilvennlig.

Egne nettsider, kunne vært mer omfattende.

Nye tiltak som treffer ungdom bra

PLH tilbyr nye aktiviteter hvert år. 50 deltagere (fullt). Roveraktiviteter er økende, også samarbeidet.

Eget førerpatruljeopplegg i Danmark hver vinter.

Synlighet i nærmiljøet Deltar under Semiaden i Asker og Sandvika Byfest samt Wøyendagene. Først i 17.mai tog. Enkelte grupper viser seg mer frem enn andre.

God, særlig i Røyken og Hurum

4.8.2. Muligheter ved fusjonDet vises her til tekstene i kapitlene over som angir en rekke muligheter som kan styrke speiderarbeidet i området.


Ingen fusjon, kun «Nye Fusjon



Asker kommune»Styrker Asker og Bærum krets vil

styrkes noe ressursmessigKretsen kan få langt større slagkraft gjennom:

- Økt ansattressurs- Flere ledertrenere- Større rovermiljø- Større evne til å dra

kretsarrangementer.Svakheter Nedre Buskerud krets vil

svekkes noe ressursmessig.Samlet sett får vi ingen store effekter. Fremdeles to separate organisasjoner som må betjenes.

Det er ingen synlige svakheter knyttet til vekstmuligheter og omdømme.

4.9. Rolle/påvirkning i NSF En felles krets vil bli blant de tre største NSF-kretsene (etter Vesterlen og Hordaland). Den vil derfor få betydelig påvirkningsposisjon både på speiderting og i det løpende speiderarbeid. En kretsfusjon vil passe godt inn i de diskusjoner NSF sentralt nå fører om behov for organisasjonsendringer for å styrke profesjonalitet og støtte til de frivillige i organisasjonen.

4.10. Eiendommer Gruppene i begge kretser har et betydelig antall eiendommer. I tillegg kommer egne lokaler i skoler, barnehager, etc.Asker og Bærum disponerer i tillegg eiendommen Grønland i Vestmarka. Denne er eid av Bærum kommune, men speiderne disponerer den gratis mot indre vedlikehold.

Grupper HYTTER Notat

Asker 1 Sollikoia

2. Blommenholm Blommistoppen, Sollihøgda Gruppen er lagt ned , eiet

1. Eiksmarka Lomma v/Fiskelautjern (eier) Eiet

Casa Brava, Brunkollen Bærum kommunes grunn



Speiderhus

1. Haslum Nøtta på Brunkollen Bærum kommunes grunn

Hytte på Rethellseter, Krokskogen

Festetomt, Hole kommune

1. Høvik Hytte ved Sollihøgda

Høvik Verk Hytte og koie, Krokskogen Festetomt, Hole kommune

Nadderud Maison Hill, Fiskelautjern Eiet?

Nesøya Sjø Speiderhus Festetomt

1. Rykkinn Akropolis Bærum kommunes grunn

Huskestua speiderhus Leier av Bærum kommune

1. Sandvika leier Rusmyrhytta, Lastens Bule

1. Skougum Fløytakoiene Asker kommunes grunn

Persbu Leid av familie

Tveterhytta Leid av Asker kommune

1. Tanum Stovivollen, hytte Bærum kommunes grunn

1. Lysaker Speiderhus Eiet

1. Jar Speiderhus Eiet

Gruppe Hytte/Hus Eiet/ festet1.Drammen Tuva Eiet1.Drammen Pintleiken Eiet1.Lier Ekko ?1.Mjøndalen Hytte Festet2.Lier Hus Leie?(4.Drammen) Krets adm.3. Drammen bruker

Risdalsbu FestetIkke tgl.

Kretskontor Teggern Leieavtale med Drammen kommune

5.Drammen sjø Vakta Eiet1.Gullaug Klunken Festet?1.Gullaug Brakka Leie?Hyggen Speider-huset EietHyggen/Røyken StabburetKonnerud Bernås EietTranby Bjønnehytta Festet



Gruppe Hytte/Hus Eiet/ festetTranby Borgestad, lagerrom LeieTranby Speider-rommet

Men.husetLeie

Krets Leikvinjar Leieavtale1.Krokstadelva Dobletjern-stua ?Solberg Solhøi Festet1.Skoger Speiderhus Leie?6.Drammen MS Risebu FestetStiftelse Tjuvtjern-hytta Eiet

5.Oppsummering og konklusjonFusjonen av Asker, Røyken og Hurum kommuner til Nye Asker kommune fra 1/1 2020 fremtvinger at vi må ta stilling til nye kretsgrenser i området.De to kretsene fremstår som rimelig likeverdige fusjonspartnere da de er omtrent nøyaktig like store. Det er heller ingen andre forhold som tilsier at en fusjon ikke er mulig om dette er ønskelig.

Konklusjon: Speidingen i begge kretsene drives godt der den drives. Det gjennomføres mange arrangementer både i gruppene og på kretsplan. Økonomien er generelt god. Speidingen kan fortsette slik i kretsene også etter kommunesammenslåingen.Begge kretsene har derimot lederutfordringer i form av mangel på ledere. Medlemstallet har ikke økt i takt med befolkningsøkningen. Markedsføring og media rundt speidingen kunne hver mye bedre. Mange områder i kretsene er uten speidergrupper og mange grupper sliter med å få driften til å gå rundt. Det er i tillegg liten nytenkning rundt aktiviteter og nytenkning generelt. Kretsapparatet i Asker og Bærum har i tillegg haltet de siste årene med problemer bla med å få komplett kretsstyre.

Forbundets visjon og mål til 2024 sier bla at speidingen skal nå flere og være en attraktiv organisasjon som vil ut i naturen og verden. Skal kretsene nå forbundets visjon/mål samt gjøre noe med kretsens utfordringer, mener mange i komiteen at en fusjon mellom begge kretsene, kan gi kretsene mange nye muligheter og en «boost» som kan gjøre noe med dette. En fusjon vil åpne for muligheter som bedre økonomi, flere ansatte, flere ledere, større publisitet bla pga. størrelsen på arrangementene, mer hjelp til gruppene,



flere opplæringskurs, flere aktivitetsmuligheter, nye muligheter for hytter og hus, osv. En fusjon vil gjøre den nye kretsen til en av de store i forbundet og har dermed mange påvirkningsmuligheter til å føre speidingen videre inn i en ny tid.

En sammenslåing kun av nye Asker gruppene vil gi flere medlemmer til Asker og Bærum, flere ledere, men ikke nødvendigvis flere muligheter da det ikke frigjør mer midler til kretskontor, ansatte og gruppene. En sammenslåing kun av Røyken og Hurum med Asker kan etter noens mening være en start, slik at man får mer tid.For gruppene i Nedre Buskerud som ikke ligger i Røyken og Hurum vil miste store deler av medlemsmassen og bli en liten krets som vil ha utfordringer rundt driften av kretsapparatet/arrangementer.

Særlige merknader fra arbeidsgruppen:- Arbeidsgruppen har bevisst ikke kommet med konkrete løsninger på en

rekke praktiske forhold knyttet til en fusjon eller en «delt løsning» da dette må avgjøres av kretsting og kretsstyre som skal lede organisasjonen fremover.

- Om man ender med en fusjon anbefales det at kretskontor legges til dagens lokaler for Asker og Bærum krets. Dette pga reisemønster, nærhet til Oslo og parkeringsmuligheter. Dagens kretskontor i Drammen beholdes inn til videre som møtelokale / speiderlokale.

- Om man ender med en løsning der en av kretsene skal deles må det nedsettes en arbeidsgruppe som skal jobbe med fordeling av midler og utstyr mellom kretsene. Denne gruppen må også ivareta arbeidsgiveransvar. Formeldt sett gjør f.eks. «lov om virksomhetsoverdragelse» at den kretssekretær som bli overflødig i en krets i deler av sin stilling vil kunne ha krav på deltidsstilling i ny krets.

Om man går for en sammenslåing bør man lage ett interimsstyre i en overgangsperiode. I tillegg bør man vurderer å bruke noen penger på å ansette for eksempel en «prosjektleder», en medieperson og ikke minst en som er god på å skaffe midler. Disse kan lage planer for veien videre, ha møter med kommunene for å se på løsninger rundt lokaler, støtteordninger, mm.. De bør søke og skaffe midler, lage en god strategi for media, forslag til drift, organisering, konkrete planer, med mer og fungere under interimsstyret.



notat · web viewbakgrunnen for at dette kommer opp nå er at den kommende fusjon mellom...

Documents