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延伸學習活動：課題1

二 . 延伸學習活動

課題 2

1945 年後的國際社會與文化協作

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《1945年後的國際協作與地區政治》

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延伸學習活動：課題2

延伸學習活動 1

基因改造食物 ─ 可考慮的良好解決方案？

歷史背景：

早於 1946 年，有科學家發現有機體的脫氧核糖核酸（DNAs）可轉移至另一有機體。及至 1983 年，

首棵基因轉移植物終於誕生。自此之後，科學家進行了無數食物基因工程研究。1990 年代初，多項

科技取得突破，成功培植的農作物可抵抗害蟲與疾病、延緩成熟過程或者增加產量。即使基因改造

食物可能對人類造成健康隱患，可是面對全球糧食短缺問題，基因改造食物一直被視為其中一項解

決方案。

目的：

完成此項學習活動後，學生應能：

舉出採用（及不採用）基因改造食物解決全球糧食短缺問題的動機，及

指出聯合國能否提出解決糧食短缺問題的完善方案。

何時使用此項學習活動：

教授「聯合國解決人口與資源問題的角色」之後。

評估「聯合國努力下的成就與局限」之前。

如何使用此項學習活動：

1. 學生分成四組，分別扮演下列角色與目標：

A 組：發展中國家（X國）的政府首長，X國正面臨糧食嚴重短缺問題。

B 組：專門生產及經銷基因改造食物的跨國企業的行政總裁。

C 組：聯合國世界衛生組織總幹事

D 組：飽受糧食短缺問題的X國受害人的法定代表

2. 學生閱讀資料I及 J。每位學生須參照資料I及 J，運用個人知識，界定角色最關切的事務、目標、

任務及可行策略。

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《1945年後的國際協作與地區政治》

3. 第一回合討論（七分鐘）：每組皆有A至D四個角色，小組成員應細心揣摩角色所關切的事務、

目標（如上述第 2點所載）等，並盡量避免就角色的原則作出妥協。

4. 第二回合討論（七分鐘）：學生成立「專家小組」，即 A、B、C、D四組，每組檢視：

掌握角色原則所運用的策略

談判過程所遭遇的困難

可維護既定原則及避免向他方妥協的可行談判策略。

各方能否達至共贏局面

5. 第三回合討論（七分鐘）：學生回到原先的分組，採用專家小組討論時學到的新技巧重新談判。

6. 三個回合討論全數完成後，教師鼓勵學生與全班同學分享以下問題：

採用（及不採用）基因改造食物解決全球糧食物短缺問題的主要原因是甚麼？

甚麼是達成共贏局面的阻力？

聯合國能否協助妥善解決糧食短缺問題？

資料 I

下文摘錄自 2000 年 4 月刊載有關「基因改造食物」的文章。

營養不良在第三世界國家相當普遍，當地貧窮百姓依賴單一農作物（例如稻米）作為主要食

糧。然而，稻米未含充足養份預防營養不良。如能運用基因工程改變稻米成份，使之包含額

外的維他命及礦物質，就可紓緩營養缺乏症候群。例如，在第三世界國家，由於缺少維他命

Ａ而引致失明是一個普遍的問題。

資料來源：“Genetically Modified Food – Harmful or Helpful? – ProQuest website” (http://www.csa.com/discoveryguides/gmfood/overview.php)（瀏覽日期：2014 年 8 月 11 日）

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延伸學習活動：課題2

資料Ｊ

下文整理自一篇有關非政府組織警告使用基改生物的國家的文章。

行動救援坦桑尼亞的農業與食物安全顧問 (Mr.EliasMtinda) 上週在三蘭港接受《東非商業

週刊》專訪表示，是否同意使用基改食物，政府必須自行做好決定，不要被大企業干擾。

資料來源：“Tanzania: NGO Cautions Country on GMOs – AllAfrica website”

(http://allafrica.com/stories/201204301291.html)（瀏覽日期：2014 年 8 月 11 日）

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《1945年後的國際協作與地區政治》

延伸學習活動 2

綠色和平組織對抗基因改造食物

歷史背景：

1971 年，數名保育人士成立綠色和平組織，從加拿大溫哥華啟航，前往阿拉斯加，親眼目睹美國的

地下核子試爆，而阿拉斯加卻是許多野生動物的棲息地。過去四十年來，綠色和平一直視保育運動

為首要任務。綠色和平的總部位於荷蘭阿姆斯特丹，透過許多抗議財團和政府行為的抗爭活動，組

織的理想已廣為人知。有些抗爭惹人爭議，被視為暴力活動。

目的：

完成此項學習活動後，學生應能：

了解綠色和平關注的環保議題，及

指出阻礙國際社會嘗試解決食物短缺問題的因素

何時使用此項學習活動：

教授「聯合國率領國際社會合作解決糧食短缺問題」之後。

評估「國際間為解決糧食短缺問題所達至的成就與局限」之前。

如何使用此項學習活動：

1. 學生分兩人或三人一組，閱讀資料 K和 L。

2. 學生扮演綠色和平的發言人，先行討論、準備一份八分鐘的講稿，之後於記者會上發表，內容有關綠色和平與澳大利亞聯邦科學和工業研究組織（CSIRO）的衝突，擬稿時請提到下列各點：

i. 為何綠色和平關注CSIRO做的基改大麥實驗？

ii. 為何綠色和平堅決與CSIRO起衝突？

iii.綠色和平希望聯合國如何妥善解決糧食短缺問題，無須借助基因改造食物？

iv. 綠色和平同意在何種條件下與聯合國或CSIRO合作，共同解決食物短缺的問題？

（註：教師可囑學生進行初步研究，先從網上搜尋綠色和平的理論基礎和基本原則、聯合國針對基改食物制定的政策、其他國際非政府組織對相同議題的回應等。）

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延伸學習活動：課題2

3. 上述活動還可有另一安排：請學生扮演記者，向綠色和平發言人提問，質詢綠色和平在解決糧食短缺問題上，有多大意願與其他國際非政府組織及聯合國合作。

資料Ｋ

以下是有關綠色和平與一所澳洲科學機構的衝突。

兩周前，某個星期三清晨，三位綠色和平保育人士前往澳洲坎培拉市吉尼德拉實驗站，拿著

鋤草機穿越圍籬，損毀基因改造大麥田的農作物。管理國立科學機構(CSIRO)的發言人表示，

損失估計達澳幣三十萬元。綠色和平澳洲分部的保育人士 (LauraKelly) 發出聲明：「我們別

無選擇，只好出此下策，才能終結實驗。」

資料來源：“What’s next Greenpeace, burning books? – Scienceblogs website”

(http://scienceblogs.com/sciencepunk/2011/07/28/in-the-early-hours-of/)（瀏覽日期：2014 年 8 月 12 日）

資料Ｌ

下文是另一份有關綠色和平與上述機構發生衝突的資料。

綠色和平保育人士採取了非暴力直接手段，阻止澳洲的環境與食物供應遭受基因改造的大麥

污染。澳洲全國開售的基改大麥尚未證實可否安全食用，也尚未測試是否含毒素或引發過敏

反應。所有證據均顯示基改大麥無法抑制，我們的食物供應與環境將受到污染。

資料來源：“Q & A on GM Wheat trial action – Greenpeace website”

(http://www.greenpeace.org/australia/en/what-we-do/Food/resources/FAQs/Q--A-on-GM-Wheat-trial-action/) （瀏覽日期：2014 年 8 月 12 日）

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《1945年後的國際協作與地區政治》

延伸學習活動 3

已發展國家向發展中國家提供的財政援助

歷史背景：

聯合國自 1945 年成立以來，其轄下機構與基金會提供資金與物資援助，給予飽受貧窮之苦的發展中

國家及開發不足國家。這些相關機構包括：國際貨幣基金（IMF，1945 年成立）、世界銀行（1945

年成立）、糧農組織（FAO，1945 年成立）、聯合國兒童基金會（UNICEF，1946 年成立）、聯合

國世界糧食計劃署（UNWFP，1961 年成立）、聯合國人口基金會（UNFPA，1969 年成立）、聯合

國農業發展基金會（IFAD，1977 年成立）。以上機構提供資金與物資援助，有些屬專設性質，有些

則屬常設性質。聯合國雖然慷慨，但有時援助會被誤用，使得聯合國備受公眾關注與批評。

目的：

完成此項學習動後，學生應可：

指出聯合國在紓解全球貧窮問題的角色與各項任務

指出聯合國處理全球貧窮問題時所遇到的難題與考驗

何時使用此項學習活動：

教授「全球貧窮情況」之後

教授「聯合國解決上述問題所扮演的各種角色」之前

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延伸學習活動：課題2

如何使用此項學習活動：

1. 學生分成多人或二人一組，閱讀資料M及N。

2. 根據資料所示，學生指出有關貧窮國家獲得救濟金分佈的各種問題。

3. 每組學生從聯合國網站選出某個轄下機構（例如聯合國世界糧食計劃署），其工作須與貧窮問題有關。

4. 學生扮演聯合國的財務監督，負責向赤貧的發展中國家提供資金援助。學生須撰寫計畫書，建議如何重新分配救濟金，並一併考慮下列問題：

i. 募得的資金如何滿足赤貧國家的經濟需要？

ii. 如何決定援助任務的先後次序？

iii.聯合國如何監督並確保資金妥善運用？

iv. 實際援助貧窮問題時將遇到哪些困難與考驗？

v. 有甚麼其他方法克服上述困難？

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《1945年後的國際協作與地區政治》

資料 M

以下漫畫於 2006 年 7 月刊登於坦桑尼亞的一份報章。

資料來源：“PeopleforProfit-TheNGOStory–2ndlookwebsite” (http://2ndlook.wordpress.com/2010/11/22/people-for-profit-the-ngo-story/)（瀏覽日期：2014 年 8 月 12 日）

資料 N

以下是一幅肯亞的漫畫。

資料來源：“PeopleforProfit-TheNGOStory–2ndlookwebsite” http://www.pambazuka.net/images/articles/500/hakima_abbas/gado_ngo_cashcow.jp（瀏覽日期：2014 年 8 月 12 日）

標題：新進城的現金牛

牛身：資金援助

隊伍：非官方組織

標題：援助款項花到哪裡去了？

牛身由左至右：

Training培訓

Consultants&Expatriates顧問及外籍人員

Research研究

Administration行政

Auditing審計

Review&Evaluation回顧與評估

Information&ICT資訊與通訊

Workshops&Seminars工作坊與講座

Wanjiku刻庫域族女性

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延伸學習活動：課題2

延伸學習活動 4

無國界醫生

歷史背景：

無國界醫生於 1971 年由 13 位醫生、記者及大約三百名義工在法國成立，其宗旨為：人無論性別、

種族、宗教、信念、政治背景，均應享有醫療保健，不受國界阻礙。最早期的團隊曾遠赴尼加拉瓜

(1972 年 )、洪都拉斯 (1974 年 ) 及柬埔寨 (1975 年 )服務。1980 年以來，無國界醫生合共在 28 個

國家開設辦事處，1999 年更獲頒諾貝爾和平獎，以表揚其醫療服務。目前，無國界醫生在世界各地

共僱有 3萬人以上，而創立至今，治療的病人已超過 1億。

教學目的：

學習活動結束後，學生應能：

指出無國界醫生維持財政及運作獨立的承諾；及

評估無國界醫生成為獨立的非政府機構的程度。

何時使用此項學習活動：

為學生概略舉出國際非政府機構在全球醫療及公共衛生發展上的參與之後；

談及聯合國機構如何介入全球科學及科技發展之前

如何使用此項學習活動：

1. 請學生分成 4人 1組，閱讀資料O及 P。

2. 第 1 回合討論：

無國界醫生重視的是哪種獨立自主？為何無國界醫生把獨立自主視為工作的重要基礎？

答：財政及運作上獨立自主，原因是無國界醫生宗旨為一視同仁向所有種族以及社群提供醫療援助，故此，財政及運作獨立自主有助其在服務範疇內樹立威信。

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《1945年後的國際協作與地區政治》

3. 基於資料O及 P，請學生瀏覽無國界醫生的官方網站 (http://www.msf.org/)，細閱其企業資料後，搜集證據支持／反對以下論述：

「無國界醫生財政上仰賴捐款，運作上則依靠義工，因此並非一個完全獨立的機構。」

「一直到 2000 年，無國界醫生的醫療服務皆表現出色。」

「無國界醫生在需要幫助的國家提供了足夠且令人滿意的醫療服務。」

資料 O

下文取材自至無國界醫生網站。

為了堅守無國界醫生的獨立原則，讓外界認同組織協助危困中的人群，是不受種族、宗教、

性別、信念或政治背景左右，因此，無國界醫生救援項目的捐款絕大部是來自公眾。我們確

保 80%或以上的捐款會用於救援項目及支援工作，餘款則作行政和籌款的經費。無國界醫生

（香港）於 2011 年所籌得的款項，有 89%用於救援項目及支援工作。

資料來源：「如何運用捐款－無國界醫生網站」(http：//www.msf-seasia.org/5508)（瀏覽日期：2014 年 8 月 13 日）

資料 P

下文取材自至無國界醫生網站。

單次捐款

身處危難中的人羣很多仍需要醫療援助，而我們可以為他們帶來改變。有您的支持無國界醫

生才可以繼續獨立和不偏不倚地為受武裝衝突或受天災影響的人群、為遭排拒於醫療體系以

外、被邊緣化的人群提供緊急醫療照顧。

請立即支持無國界醫生！您的點滴支持可以救助更多的生命。

資料來源：「單次捐款－無國界醫生網站」(https：//ssl.msf.hk/donate/en/oneoff)（瀏覽日期：2014 年 8 月 13 日）。

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延伸學習活動：課題2

延伸學習活動 5

綠色和平的環保使命

歷史背景：

二戰以前，世界上對海域的通行還沒有任何限制。1945 年，美國總統哈里．杜魯門率先把美國司法

管轄範圍延伸至其大陸架所涵蓋的所有天然資源，打破了海域無限制的原則。自 1946 起，阿根廷、

智利、埃及、埃塞俄比亞、沙特阿拉伯及印尼等國紛紛仿傚。數十年來，石油開採及深海捕魚等海

洋活動連番引起國際關注。1973 年，第三次聯合國海洋法會議召開，其後各國在 1982 年簽訂了聯

合國海洋公約，並在 1994 年生效。聯合國海洋公約確認海洋為全球資源，全球國家皆有責任善加保

護。

教學目的：

學習活動結束後，學生應能：

列舉人類活動如何威脅海洋環境的例子

指出聯合國如何能保護海洋環境

何時使用此項學習活動：

介紹不同類型的環境問題之後

教授聯合國如何回應環境問題之前

如何使用此項學習活動：

1. 學生 4人 1組，閱讀資料Q並找出以下資料。

i. 為了保護海洋環境，各國簽訂了甚麼國際條約？

答：聯合國海洋公約

ii. 此公約甚麼時候生效？

答：1994 年。

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《1945年後的國際協作與地區政治》

iii.此公約的要點是甚麼？

答：確認海洋為全球資源，所有國家都應共同保護，責無旁貸。

iv. 及至 2004 年，海洋環境的整體概況如何？

答：海洋環境因過量捕魚、環境污染等人類活動飽受嚴重威脅。海洋生態系統、魚類數量及 深海生物種類未來恐將消失殆盡。

2. 學生利用電腦／平板上網，搜查 1994 至 2000 年間一件因人類活動導致海洋環境受威脅／惡化的事件。學生瀏覽該事件後，可扼要敘述給全班聆聽。

3. 在第二回合的資料搜索中，學生尋找聯合國如何回應／處理該事件的相關資料，即記者招待會、公開演說、報告、會議、制裁等。學生可確認聯合國在回應／處理事件時，有否利用聯合國海洋公約，並解釋聯合國為何有／沒有利用此公約。

資料 Q

下文摘錄自綠色和平一篇演辭，題為「代表深海保護聯盟致聯合國會員大會的聲明」。

今天（2004 年 11 月 16 日）適逢聯合國海洋公約生效十周年。這份公約帶來劃時代貢獻，引

領國際社會認知海洋實為全球資源，每個國家都有責任共同維護。然而，十年過去，由於過

量捕魚、人為污染等人類活動，加上氣候變化，我們的海洋正飽受威脅。顯而易見，如果世

界各國不全面應付海洋生態當前所受的威脅，我們的未來將失去富有生命力的海洋生態系統，

也再沒有茁壯成長的魚群及多種多樣的深海生物。

資料來源：(http：//www.savethehighseas.org/publicdocs/UNGA_GP_short.pdf)（瀏覽日期：2014 年 8 月 13 日）