제3세계경제발전과여성 · 2020. 6. 2. · 제3세계란...

제3세계경제발전과여성

10강제3세계경제발전과여성 학습목표

제3세계의 저발전의 원인과 어떻게 하면 발전할 수

있는지에 대한 기존 이론을 알아본다.

페미니즘적인 시각에서 본 제3세계 발전 이론을

이해한다.

UN 주도의 제3세계 여성 발전 프로그램들을 알아본다.

1차시

전통적발전이론

제3세계란

10강 제3세계경제발전과여성

1차시전통적발전이론

제3세계

- 후진국, 주변부, 저발전국, 남 (The South) 등과 함께 세계의 빈곤한 국가군을 의미

후진국

세계체제론에서 주로 사용, 중심부와 준주변부의 수탈을 당하며 가장 하위에 소속된 국가군

빈부격차, 과중한 외채부담, 과학&기술 결핍, 정치불안, 부정부패,

의료&교육 시스템 부족, 가부장적 전통문화 존속

북반구 지역과의 불평등한 관계를 의미하는 남북관계를 언급할 때 사용

사회경제적 단계 및 문화적 수준에서 아직 선진국에 도달하지 못한 국가군

주변부

저발전국

남(南)

근대화이론



근대화 이론

- 제2차 세계대전 직후 다수의 신생독립국의 등장과 함께 이들의 발전에 대한 학문적 관심이 나타남

- 목적 :

→ 신생독립국들의 정치경제적 후진성의 원인 분석

→ 향후 정치발전을 위한 사회경제적 조건 고찰

→ 서구 자본주의 발전의 길을 제시

- 근대화는 경제성장으로 서구자본주의 국가들이 걸었던 길을 그대로 따라가면 근대화·산업화·도시화 가능

근대화이론



로스트로우의 5단계 경제발전론

전통사회 단계 도약 단계 성숙도약을 위한 준비 단계 고도의 대중화 단계

근대화이론



로스트로우의 5단계 경제발전론

- 도약 단계를 지나기 위해서는 선진국의 기술과 자금 지원 필요

→ 선진국의 자본과 기술을 적극적으로 도입해야 근대화 가능

- 1950~60년대 선진국과 국제원조가 초기 여성 지원 프로그램을 공식화하고 실행에 옮기는데 기여

- 제3세계 여성을 발전의 능동적 참여자보다는 수동적 수혜자, 부차적 소득창출자로 봄

- 발전과정에서 불평등한 여성 참여는 남성이 걸어간 길을 따라가면 자연이 해결될 수 있는 문제로 봄

출처 : Wikipedia.org

종속이론



종속 이론

- 1940년대 유엔 라틴아메리카 경제위원회(ECLA)의 구조주의 경제학자들에 의해 체계화

- 내용 :

→ 저발전의 핵심 원인은 세계 경제의 중심-주변 구조에 있음

→ 주변부 (저부가 가치의 1차 산업 담당), 중심부 (고부가 가치 산업 담당)

→ 제3세계 발전을 위한 해결책으로 수입대체산업화 전략 제안

- 여성주의 발전 이론의 정립에 기여


2차시

페미니스트발전이론



2차시페미니스트발전이론

형성

이중이중경제 개념

- 서구 자본주의의 침투로 제3세계 경제가 시장지향적 근대산업부문과 생존을 위한 전통적인 농업부문으로 양분

- 전통적 농업부문에서 일하는 여성의 삶이 취약할 수 밖에 없음을 설명

이중국제적 차원에서 중심 – 주변 구조 강조 → 내부 식민주

의- 제3세계가 국가 내 저발전 지역에서 주민들이 차별을 겪고 있고 여성은 여기에 가부장적인 차별까지 더해져서

이중적 고통을 받고 있음




종속 이론과의 차이

많은 제3세계 여성이 전통 농업사회에서 사회적 가치를 인정받지 못한 채 과중한 무임금 노동을 수행,

근대 산업부문에서도 열악한 조건 속에서 저임금, 가사노동에 종사한다는 문제에 관심 없음

종속 이론은 여성문제를 계급이나 경제적 착취로 환원, 자본주의가 폐지되면

여성억압의 문제도 자연히 해결될 것으로 생각

페미니스트 발전 이론은 제3세계의 경제성장이 여성들의 경제적 역할과 정치 및 사회적 지위에

어떠한 영향을 미쳤는가에 관한 문제를 고찰




페미니스트 발전 이론

- 식민통치, 근대화된 산업화가 제3세계 여성의 삶에 부정적인 영향을 미쳤다고 판단





- 근대화된 자본주의 산업부문과 생존을 위한 전통적인 농업부문이 공존하는 이중 구조를 만들었음

→ 자본주의 발전과정에서 여성은 소외되고 경제적으로 능력 약화, 정치, 사회, 문화 전 분야에서 실질적 참여 저하

도시 산업부문에서 여성들은 가격경쟁력을 높이려는 기업의 저임금 정책의 대상

여성은 주로 전통적 농업부문 노동에 종사

선진국과 국제원조기구들의 신용 제공 및 기술지원은 가족의 수장인 남성에게 더 많은 혜택 제공

→ 이러한 노동은 공식 노동시장에서 합당한 가치를 인정받지 못하는 무임금 노동

→ 여성들은 남성보다 값싼 노동력으로 후진적인 산업부문 종사. 비공식적인 서비스부문이나 개별 가정의 가사 업무 담당

→ 이에 따라 성역할 분리 고착화, 가부장적 권력 유지 재생산





- 국제노동분업과 성별 노동 분업의 구조에 따라 여성은 3가지 투쟁 상태에 놓임

→ 가부장제 하 여성으로의 투쟁 : 육아, 재생산, 가사 노동

→ 저발전국 여성으로서의 투쟁 : 저임금, 열악한 노동환경

→ 국내의 빈곤한 농촌지역 여성으로서의 투쟁 : 공동체 관리를 위한 노동

- 3중적인 참여로 인한 참여 과잉으로 인한 고통을 받음

출처 : pixnio.comflickr.com




Ester Boserup

- 아시아, 아프리카 여성들이 전통사회에서 남성보다 활발하게 경제활동에 참여했고 우월한 사회적 지위를 향유했지만

식민 통치와 더불어 자본주의 경제발전 전략이 도입되면서 근대화 과정에 적응하지 못한 채 기존의 지위와 역할 상실

근대화남성

근대화의 주역

도시산업부문에 진출

여성도시의 저임금 노동자

농촌의 전근대적 농업종사자

근대화




Ester Boserup

- 처방 : 자유주의적 페미니즘의 주장을 받아들임

→ 불평등한 교육 기회가 저발전의 원인

→ 여성에게 교육기회 확대

→ 여성을 남성과 동일하게 발전 과정에 통합시킴

- UN의 1970년대 WID 발전전략에 영향을 미침





Nadia Hahah Youssef

- 라틴아메리카와 중동 지역 여성의 경제활동 분석을 통해 제3세계 여성의 취업이 사회문화적 환경에 영향을

받는다고 주장

- 동일한 경제발전 수준의 국가들이 여성의 경제활동 참여 면에서 다른 결과를 보임

- 그 이유는 제3세계 여성의 경제활동 참여가 경제발전의 정도보다는 그 사회의 사회문화적 특징에 영향을 받음

→ 중동지역 : 여성의 사회활동이 남편이나 가족의 명예를 훼손하는 행위로 인식됨

→ 라틴아메리카 : 여성의 사회활동은 주로 빈곤층 여성들 중심으로 이루어짐

- 여성의 경제활동 참여가 여성의 사회적 지위 향상과 정비례하지는 않음

3차시

UN의제3세계여성발전프로그램



3차시 UN의제3세계여성발전프로그램

상황 및 분석

- 1950-60년대 서구식 모델을 통한 산업화와 경제성장 전략을 추진했으나 제3세계 저소득층 여성들은 발전과정에서

소외되어 열악한 상황에 놓임

- 이에 대한 UN의 원인 분석

→ 제3세계 여성들의 열악한 상황은 성장 위주 발전 전략 자체가 아니라 여성들을 발전과정에 제대로 통합시키지

못했기 때문, “발전 속의 여성” (Women in Development, WID)

→ 프로그램의 성별 구조화된 사회적 역할 분리가 원인, 남성위주의 권력배분과 통제 방식 시정,

‘젠더화 발전’ (Gender and Development, GAD) 프로그램





Women in Development (1975-80)

- 여성을 개발의 과정에 포함시켜야 함

- 여성의 교육 및 경제개발 참여에 초점

WID

GAD Gender and Development (1990-)

- 정치, 경제, 사회, 문화 전반에서 남녀평등을 달성하여 장기적인 여성 발전을 도모하고자 함

- 젠더 : 남녀의 생물학적 차이 이외에 사회적으로 학습된 행동과 성역할에 의해 차별 받고

있다는 사실을 주목 받게 함

WID



Women in Development

- 1950년대와 1960년대

- 제3세계 국가에서 경제발전의 혜택이 여성에게 공정하게 배분되지 않아 여성이 소외된다고 지적

- 자유주의 페미니즘에 근거한 유엔의 여성발전프로그램

- 제3세계 여성을 복지의 수동적 대상이 아닌 경제발전의 적극적인 참여자로 인정함

- 그간 과소평가되어온 여성 노동이라는 경제 자원을 발전 전력에 적극 활용함

→ 여성 발전과 성평등을 동시에 달성하려 함


WID




- 1950년대 서구의 근대화 이론에 근거한 제3세계에 대한 원조 정책

→ 여성에 대한 관심은 인구 정책과 식량 정책에 머무름

- 여성에 대한 국가의 관심

여성은 발전의 수동적 수혜자

모성은 여성의 가장 중요한 사회적 특성

육아는 경제발전을 위한 효과적인 여성의 역할

장애인, 병자와 같이 국가의

원조나 지원을 받는 취약층,

복지의 대상으로 인식

WID




- 1975-1985년 유엔 여성 10년 선포

→ 여성의 평등, 발전, 평화의 달성을 주요 목표로 설정

- 제3세계 여성 발전을 장려하기 위해 WID 도입

- 제3세계 여성이 농촌 사회에서 생산의 주요 담당자라는 사실 인정

→ 여성들의 실질적 발전을 위해서는 이들을 가용 자원으로 활용해 공식적인 발전 과정에서 여성의 참여를

증대시키고 성평등을 달성

- WID의 전제 : 시장의 효율성과 기회의 평등에 대한 확신

여성은 제3세계 국가의 성장 위주 발전 과정에서 가장 하위에 편입되어서 저발전의 상황을 면치 못함

→ 발전과정에서 소외된 여성들도 남성과 동등하게 발전과정에 참여하게 된다면 발전의 효율성도 증대될 것

WID



결과

- WID의 효과 : 가족계획, 요보호 여성의 복지, 영양, 보건, 소득 창출 등 제3세계 여성의 실질적 요구를 충족시키는데 기여함

- 한계 : 1980년대 경제 위기 발생 후 신자유주의로 경제구조가 조정되면서 여성의 저발전 상황이 오히려 악화됨

성별로 구조화된 불평등한 사회적 관계를 문제삼지 않고 사회경제구조의 틀 내에서 여성의 지위를 개선하려고 함

여성을 동일한 집단으로 간주, 국가별로 상이한 사회경제적 배경, 자본축적 과정에서 발생한 젠더 불평등의

다양한 양상, 여성 내부의 계층화에 대해서는 관심을 두지 않음

발전의 의미를 경제성장 및 경제발전과 동일시, 근대화 이론의 주장과 일맥상통

출처 : pixabay.com

GAD



Gender and Development

- 남녀불평등 법 체제 정비

- 여성에 대한 폭력 금지

- 여성의 정치참여 강화

- 여성단체 육성

- 1995년 4차 북경여성대회에서 채택된 행동강령은 젠더적 관점이 모든 개발 정책과 프로그램에 반영되도록 명시

→ 성주류화 (gender mainstreaming)

GAD




- 성불평등 문제를 여성만의 문제가 아니라 성별권력관계를 통해 사회적으로 구조화된 방식과 불균형한 자원배분이

만들어낸 문제로 인식

- GAD는 여성을 발전에 끼워 넣는 것이 아니라 가부장적 사회의 젠더 관계 틀 자체를 변화시키는데 초점 맞춤

- 1985년 나이로비 세계여성대회에서 WID의 문제점을 지적하면서 새로운 발전 전력으로 GAD를 주장

- 장기적 발전계획을 통해 여성들의 권력화, 젠더 관계를 구조화하는 제도 및 이념에 대항하는 계획 수립

- 기존의 발전 전력이 성차별적이라는 점을 밝히고 모든 부문의 발전 계획에 젠더 관점을 통합하는 것

- 1995년 베이징 여성대회에서 성주류화 전략을 채택

→ 모든 정책 부분에서 여성의 질적 참여를 증대하고 모든 정책결정과정을 젠더 관점을 도입하여 남성중심적

사회경제구조를 바꾸려는 시도

GAD




성인지 예산 (gender budgeting)

경제, 교육, 정치 분야에서 여성의 결과적 평등 보장

유엔여성폭력철폐보조기금

국가 전체 예산에 성인지적 관점이 반영되도록 함

여성할당제

성차별적인 문화 철폐 운동

여성폭력 철폐 운동

여성 할례, 명예 살인, 조혼 풍습 등 반대

WID와 GAD



WID GAD

여성에 대한 인식 발전프로그램의 수혜자

능동적 행위자, 여성이 남성과

동일하게 정책결정과정에 참여하고

정치권력을 공유할 때 여성의 지속가능한

발전이 이루어지고 발전도 성공

여성 저발전의 원인여성이 발전과정에 통합되지

못했기 때문

제3세계 국가에 만연한 가부장제와

남성우월주의 때문

여성발전을 위한 방안교육, 훈련, 신용 제공 등

남녀의 동등한 기회제공

여성에게 남성과 동등한 역할과

권한 부여, 남성위주의 권력 배분과

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제3세계경제발전과여성 · 2020. 6. 2. · 제3세계란...

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