國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會 ... ·...

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國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第二次會議紀錄 間:九十三年十一月二十二日﹝星期一﹞中午十二十分 地點:然圖館八樓第一會議室 主:張俊彥長 執行長:陳俊教授 紀錄:陳素蓉 出:陳龍英、彭德保、林德、裘性天(廖威彰代)、郭建民、林一平、吳重雨、劉增豐(李 安謙代)、張豐志、漢林(請假)、人社院院長(戴霞代)、毛仁淡(請假)、客 院院長(莊英章代)、周景揚、李素瑛、林進(請假)、謝續平(缺)、陳榮傑(缺)、 黃遠東、李嘉、陳信宏、郭義雄(李威儀代)、石至文(缺)、李耀坤(請假)、鴻 興、復平(缺)、郭正次、陳俊、任維廉(請假)劉復華、麗英、卓訓榮(缺)、 莊明(缺)、戴霞、林志生(請假)、林秀幸、楊永良、廖威彰、李垂(缺) 列:林健正、王棣、詹玉如 甲、 報告事項 報告事項 報告事項 報告事項 一、 主報告: 本次會議應就交清合併、法人化及不合併不法人化等三議題成立專研究規劃小 組,規劃小組應以中立、合理、公開為前提,廣泛收集相關資訊與意見,極運作。 二、 前次會議(93.10.27)決議事項執行進度報告: (一)通過本九十三年度理院、工院、電資院等六產業研發碩士班增 設。本業經經濟部工業局 93.11.17 工電字第 09300387380 號函復「同意辦 理,惟實際開班人數,將由教育部另函通知。」 (二)有關玉計畫小組所提辦理本光復區生宿舍 BOT 乙,建請提單位 提出更具體之方,補強規劃內後於本次會議再討論。 (三)麗英教授所提本與清華大併或推行『國立大法人化』,須經全專 任教職工投票決定乙,執行情形如下: 1. 有關就「交清合併」、「國立大法人化」兩議題,提出說明及公聽會或 辯論會後,進行專任教職工公投事項,擬提 93.12.01 務會議討論。 2. 本次會議將就成立專規劃小組乙節,進行討論。 3. 目前已進行邀請嘉義大楊國長及行政院研考會施能傑副主任委 蒞,分別就併及行政法人化議題,作專題演講。 乙、 討論事項: 一、 由:本光復區生宿舍 BOT乙,請討論。(玉計畫暨新區推動小組) 說明: (一)由於生人數增長,本生宿舍床位缺口數由民國八十九年 2,421 床(床位供給率 73.65%)上升至民國九十三年 3,703 床(床位供給率 65.28%),床位缺口率達全生人數的 35%,生對床位需求切。 (二)教育部對國立大新建生宿舍的政策為大必須自籌財源,並鼓勵 採民間參與方式辦理,故新建宿舍擬以民間參與(BOT)的方式規

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國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第二次會議紀錄 時間:九十三年十一月二十二日﹝星期一﹞中午十二時十分

地點:浩然圖書館八樓第一會議室

主席:張俊彥校長 執行長:陳俊勳教授 紀錄:陳素蓉

出席:陳龍英、彭德保、林振德、裘性天(廖威彰代)、郭建民、林一平、吳重雨、劉增豐(李

安謙代)、張豐志、黎漢林(請假)、人社院院長(戴曉霞代)、毛仁淡(請假)、客家

學院院長(莊英章代)、周景揚、李素瑛、林進燈(請假)、謝續平(缺)、陳榮傑(缺)、

黃遠東、李嘉晃、陳信宏、郭義雄(李威儀代)、石至文(缺)、李耀坤(請假)、盧鴻

興、鄭復平(缺)、郭正次、陳俊勳、任維廉(請假)劉復華、唐麗英、卓訓榮(缺)、

莊明振(缺)、戴曉霞、林志生(請假)、林秀幸、楊永良、廖威彰、李垂泰(缺)

列席:林健正、王棣、詹玉如

甲甲甲甲、、、、 報告事項報告事項報告事項報告事項

一、 主席報告:

本次會議應就交清合併、法人化及不合併不法人化等三議題成立專案研究規劃小

組,規劃小組應以中立、合理、公開為前提,廣泛收集相關資訊與意見,積極運作。

二、 前次會議(93.10.27)決議事項執行進度報告:

(一)通過本校九十三學年度理學院、工學院、電資學院等六個產業研發碩士班增

設案。本案業經經濟部工業局 93.11.17 工電字第 09300387380 號函復「同意辦

理,惟實際開班人數,將由教育部另函通知。」

(二)有關璞玉計畫小組所提辦理本校光復校區學生宿舍 BOT 乙案,建請提案單位

提出更具體之方案,補強規劃內容後於本次會議再討論。

(三)唐麗英教授所提本校與清華大學併校或推行『國立大學法人化』,須經全校專

任教職員工投票決定乙案,執行情形如下:

1. 有關就「交清合併」、「國立大學法人化」兩議題,提出說明及公聽會或

辯論會後,進行專任教職員工公投事項,擬提 93.12.01 校務會議討論。

2. 本次會議將就成立專案規劃小組乙節,進行討論。

3. 目前已進行邀請嘉義大學楊國賜校長及行政院研考會施能傑副主任委員

蒞校,分別就學校整併及行政法人化議題,作專題演講。

乙、 討論事項:

一、 案由:本校光復校區學生宿舍 BOT 乙案,請討論。(璞玉計畫暨新校區推動小組)

說明:

(一)由於學生人數增長,本校學生宿舍床位缺口數由民國八十九年 2,421

床(床位供給率 73.65%)上升至民國九十三年 3,703 床(床位供給率

65.28%),床位缺口率達全校學生人數的 35%,學生對床位需求殷切。

(二)教育部對國立大學新建學生宿舍的政策為大學必須自籌財源,並鼓勵

採民間參與方式辦理,故新建宿舍案擬以民間參與(BOT)的方式規

劃、興建、營運、移轉。依照「促進民間參與公共建設法」規定,民

間參與的精神在於民間投資、興建及營運,且由民間自負盈虧。

(三)民間參與方式計有四十二條由政府規劃廠商執行,及四十六條由廠商

自行規劃提案兩種。由廠商提案規劃的方式可在初期規劃階段即引入

企業經營理念與創意,並賦予廠商規劃彈性及提高廠商參與意願,創

造雙贏空間,且依過往經驗,本案採 46 條综合評選廠商並無技術問

題(如台大宿舍 BOT 案)。本光復校區學生宿舍案,擬依據「促進民間

參與公共建設法第四十六條」規定,由廠商自行規劃提案,辦理學生

宿舍、附屬事業及其公共設施。

(四)本案規劃於光復校區臨近南大門基地上興建學生宿舍、附屬事業及其

公共設施,學生宿舍基地選擇係依 89 年 6 月 7 日校規會第七次會議

結論及本校 20 年中長程校務發展計畫辦理。該基地面積約七千二百

平方公尺,預計興建床位數至少一千三百床之宿舍及至少三千坪之停

車場及其他附屬事業,如餐飲、零售及休閒等。

(五)本案須經校規會及校務會議通過,陳報教育部核准後,於行政院公共

工程委員會網站公告招商(公告文件 P.3~P.4如附件一)。另附民間

參與本校學生宿舍及附屬設施作業流程供參。(如 P.5~P.6附件二)

(六)檢附新建學生宿舍 BOT 案簡報(如 P.7~P.16附件三)及宿舍 BOT

案計畫介紹(如 P.17~P.36附件四)供參。

決議:以無記名投票(同意 19 票/不同意 1 票/無意見 2 票)通過本案。

二、 案由:擬成立專案規劃小組,就在交清不合併之前題下,爭取政府五年五百億教育

經費之計畫,以與交清合併案共同列為可能方案著手進行規劃。(校規會提)

說明:

(一)本案業經本會 93.10.27 九十三學年度第一次會議通過。(會議紀錄如

P.37~P.38附件五)

(二)小組成員除應有學校高層行政單位參與主導外,並得邀請對相關問題

有深入瞭解及研究之人士參加。

決議:通過成立「交清合併」「法人化」及「爭取五年五百億教育經費」等三個研

究規劃小組,並由陳龍英副校長擔任總召集人。各分組召集人由陳龍英副校

長邀請擔任。

丙、 臨時動議:(無)

丁、 簡 報:

一、 人文社會學院戴曉霞副院長簡報:「高等教育整併之模式與經驗」

二、 教師會李威儀教授有關交、清兩校合併之分析簡報(相關 powerpoint 資料,教師會

將在 93.11.26 之說明會結束後上網提供參閱)

戊、 散 會:(15:10)

國立交通大學政策公告

國立交通大學光復校區新建學生宿舍及附屬事業徵求民間自行規劃投資興建營運(BOT)申請

公告期間:中華民國九十三年 月 日起至九十三年 月 日止,共計 日。

主旨:國立交通大學光復校區新建學生宿舍徵求民間自行規劃投資興建營運(BOT)申請

公告事項:

一、 案號:

二、 規劃內容:學生宿舍、附屬事業及其公用設施等。

三、 規劃構想書內容:內容至少須包含

(一) 民間申請人資料(過去興建、經營管理實績)。

(二) 興建及經營團隊組成構想。

(三) 初步規劃。(建議內容:土地基本資料、土地使用規劃〈含基地平面配置示意圖或建築量體模擬圖等〉、宿

舍床位及型態規劃、公用設施規劃)。

(四) 宿舍、附屬事業之經營內容及方式。

(五) 初步可行性評估。(建議內容:法律、技術及財務評估、投資計畫、融資規劃)

(六) 需政府及本校協助之事項。

(七) 對政府及本校之效益評估

(八) 風險分攤規劃。

(九) 其他有利本案推動之方案等。

四、 公共建設類別、範圍摘要及基本需求:

(一) 類別:文教設施。

(二) 可供規劃基地範圍:光復校區南大門基地(大學段 408-2、573、574、576、580、581、586-3、586-4 地號及

部份科學二小段 29-2 地號),面積約為 7200 平方公尺,於新竹市土地使用分區中屬於學校用地,建蔽率 40%,

容積率 200%。

(三) 基本需求:1.規劃學生床位總數至少為 1, 300 床,並請提供單人套房、二人/四人套房及家庭式套房等多元

式規劃設計。2.汽機車停車場樓地板面積至少 3,000 坪(含設備空間),其中一定比例供校方使用。3.本案特

許年限為 35 年(含興建期)。4.公共設施請廠商依土地分區使用等相關規定自行規劃,唯需依照相關法令辦

理,本校得協助相關事宜。5.部分基地上現有建築設施,請述明各項設施之處理方式、對本校之可能影響

及因應方式等,本校得據以協助辦理。6.本校希望未來本校學生使用宿舍租金範圍:每坪每月 800 元~1200

元(實坪)。7.請述明規劃案之特色或未來擴充方向。8.規劃個案需報教育部認定是否符合促進民間參與公共

建設法第三條第一項第六款所稱文教設施。

五、 申請方法:

(一) 申請人應檢附文件如下:

1. 規劃構想書乙式三十份。

2. 資格證明文件:財務證明:申請人須無逾期還款及無重大違反誠實信用原則之情事,並提供下列文件:a.

公司登記或商業登記證明文件 (或法人登記證)、b.最近一期或前一期有效完稅證明(稅單)、c.廠商信用證

明:如票據交換機構於截止投標日之前半年內所出具之非拒絕往來戶或最近一年內無退票紀錄證明(證明

書上日期以開標前半年內取得方為有效)。以上資料除公司登記或商業登記證明文件為影本外餘皆為正本乙

式一份。

3. 規劃構想書修正及引用同意書正本乙式一份。

附件一

(二) 即日起至 月 日 時以前,由專人送達本校璞玉計畫暨新校區推動小組。(新竹市大學路 1001 號浩然圖

書資訊中心 8 樓)

六、 其他

(一) 申請人應提供之一切文件及規劃構想書、所需成本及其他費用,由申請人自行負擔。

(二) 如有未盡事宜,本校得另行補充公告,並依照促進民間參與公共建設法等相關法令規定辦理。

附件二

國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第一次會議紀錄國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第一次會議紀錄國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第一次會議紀錄國立交通大學九十三學年度校務規劃委員會第一次會議紀錄((((修正版修正版修正版修正版))))

時間:九十三年十月二十七日﹝星期三﹞中午十二時十分

地點:浩然圖書館八樓第一會議室

主席:張俊彥校長(陳龍英副校長代理主持) 執行長:陳俊勳教授

出席:陳龍英、彭德保、林振德(張漢卿代)裘性天(廖威彰代)、林一平(卓訓榮代)、郭

建民、張豐志、吳重雨(郭仁財代)、劉增豐(李安謙代)、黎漢林(請假)、人社學院

院長(陳龍英代)、毛仁淡(林志生代)、客家學院院長(請假)、周景揚(請假)、李

素瑛、林進燈(請假)、謝續平(請假)、陳榮傑、黃遠東(請假)、李嘉晃、陳信宏(請

假)、郭義雄(請假)、石至文、李耀坤、盧鴻興、鄭復平(請假)、郭正次、陳俊勳(請

假)、任維廉(請假)、劉復華、唐麗英(李威儀代)、卓訓榮、莊明振、戴曉霞(請假)、

林志生、林秀幸、楊永良、廖威彰、李垂泰(缺)

列席:王棣、趙振國、張漢卿、李裕能、林宜欣

記錄:陳素蓉

甲、報告事項

(略) 乙、討論事項

(略)

三、案由:本校與清華大學併校或推行『國立大學法人化』,須經全校專任教職員工

投票決定。(唐麗英教授提) 說明:

1. 本校與清華大學併校或推行『國立大學法人化』屬本校重大決策,影響

學校未來發展及教職員工生權益甚大,其重要性不低於選校長,故請兩

校校長就此二議題提出說明及公聽會或辯論會後,進行全校專任教職員

工公投。 2. 此二重大議題不在現任校長當初續任選舉時的政見中。

決議: 1. 就「交清合併」、「國立大學法人化」兩議題,提出說明及公聽會

或辯論會後,進行專任教職員工公投事項,同意提校務會議討論。

2. 通過本會依下列事項完成相關事宜:

(1) 校規會應於 11/30 日前召開會議,專門討論有關交清合併之議題,

會議得邀請學校行政單位及對相關問題有深入瞭解及研究之人士

充分說明交清合併之可能利弊得失。)

(2) 校規會應於 11/30 日前召開會議,專門討論有關學校法人化之議

題,會議得邀請學校行政單位及對相關問題有深入瞭解及研究之

人士充分說明法人化之可能利弊得失。

附件五

(3) 校規會應於 11/30 日前成立專案規劃小組,著手規劃在交清不合併

之前題下,爭取政府五年五百億教育經費之計畫,以與交清合併

案共同列為可能方案,小組除應有學校高層行政單位參與主導

外,並得邀請對相關問題有深入瞭解及研究之人士參加。

丙、臨時動議:(無)

丁、散 會:(15:20)