「高雄市 106 年同志公民運動」同志權益聯繫會報 會議紀錄 ·...

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1 「高雄市 106 年同志公民運動」同志權益聯繫會報 會議紀錄 壹、會議時間:106 11 2 日(星期四)下午 2 貳、會議地點:高雄市政府民政局 4 樓防災通報中心 參、主席:張局長乃千 記錄:洪沛蓁、韓佩瑾 肆、出席單位:(如簽到表) 伍、主席致詞(略) 陸、業務單位報告(略) 柒、討論事項 案由:有關本市同志與性別友善之民間團體對同志政策提出之議題,提請討論。 說明:本次會議於會前收集本市同志與性別友善之民間團體對本市同志政策之建 言及相關局處回應事項後,彙整為「同志政策議題一覽表」(如附件),就相 關內容分六大部分逐一討論。 決議:如附一覽表。 捌、臨時動議: 提案:有關彩虹媽媽等團體或部分反性平團體入校的部分,該團體入班宣導時, 所提之教學大綱均經文字包裝,不會有任何性別歧視或恐同的文字,因此 送課程發展委員會審議時,沒有違反性別平等教育法的問題,但實際的教 學內容確有待商榷;又該團體利用彈性課程時段入校,實務上可減輕老師 授課負擔,導致有些老師即便認為該團體上課內容不妥,礙於校內其他老 師的想法,也無法反映問題,教育局是否有其他方式因應。(提案人:高雄 市女性權益促進會) 教育局回應:本局所屬學校計 358 間學校,各學校所提之課程計畫均落實備查制 度,惟實務上仍可能發生上述情況,因此本局會利用機會加強宣導, 如學生在教師或外部團體授課過程中有感覺到不適,甚至有不願意 上該課程的想法,皆可向導師或學校反映,俾利本局依法協處。 玖、散會(下午 5 30 分)

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1

「高雄市 106年同志公民運動」同志權益聯繫會報

會議紀錄

壹、會議時間:106年 11月 2日(星期四)下午 2時

貳、會議地點:高雄市政府民政局 4樓防災通報中心

參、主席:張局長乃千 記錄:洪沛蓁、韓佩瑾

肆、出席單位:(如簽到表)

伍、主席致詞(略)

陸、業務單位報告(略)

柒、討論事項

案由:有關本市同志與性別友善之民間團體對同志政策提出之議題,提請討論。

說明:本次會議於會前收集本市同志與性別友善之民間團體對本市同志政策之建

言及相關局處回應事項後,彙整為「同志政策議題一覽表」(如附件),就相

關內容分六大部分逐一討論。

決議:如附一覽表。

捌、臨時動議:

提案:有關彩虹媽媽等團體或部分反性平團體入校的部分,該團體入班宣導時,

所提之教學大綱均經文字包裝,不會有任何性別歧視或恐同的文字,因此

送課程發展委員會審議時,沒有違反性別平等教育法的問題,但實際的教

學內容確有待商榷;又該團體利用彈性課程時段入校,實務上可減輕老師

授課負擔,導致有些老師即便認為該團體上課內容不妥,礙於校內其他老

師的想法,也無法反映問題,教育局是否有其他方式因應。(提案人:高雄

市女性權益促進會)

教育局回應:本局所屬學校計 358間學校,各學校所提之課程計畫均落實備查制

度,惟實務上仍可能發生上述情況,因此本局會利用機會加強宣導,

如學生在教師或外部團體授課過程中有感覺到不適,甚至有不願意

上該課程的想法,皆可向導師或學校反映,俾利本局依法協處。

玖、散會(下午 5時 30分)

2

高雄市 106年同志公民運動

同志政策議題一覽表

一、綜合議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

1

面對兩年後

同志婚姻合

法化,市政府

的 準 備 如

何?是否有

召集各局處

籌備相關事

務因應政策

或跨局處的

委員會?

台灣愛之希望

協會、台灣同

志諮詢熱線協

會 南 部 辦 公

室、臺灣青少

年性別文教協

會、台灣同志

家庭權益促進

民政局

大法官會議於 106 年 5 月

24 日做成釋字第 748 號

解釋後,應於解釋公布之

日起 2 年內,完成相關法

律之修正或制定程序,事

涉中央權責,後續本府將

密切注意法案進度,並配

合中央政策施行相關措

施,必要時邀集相關局處

召開跨局處會議。

2

建議固定一

年兩次(上、

下半年各一

次)的同志業

務 聯 繫 會

報,每半年各

局處報告該

局處同志相

關 施 政 作

為;每年報告

一次性別預

算中同志業

務 編 列 比

台灣愛之希望

協會、台灣同

志諮詢熱線協

會 南 部 辦 公

室、臺灣青少

年性別文教協

會、台灣同志

家庭權益促進

民政局

1. 依據本市 105年 8月 25

日性別平等業務分工確

認會議決議事項,新增

同志權益工作項目,並

由本局主責彙整本市同

志權益相關措施。

2. 本局將配合每年同志公

民運動的舉辦,定期召

開一次同志權益聯繫會

報,倘有新增同志議

題,必要時再召開臨時

同志權益聯繫會報。

3. 有關性別平等預算部分

請民政局研議

每年舉辦兩次

同志權益聯繫

會報之可行

性,另有關公

開性別預算部

分,請與主計

單位研商。

3

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

例、執行率與

項目等。

經前洽主計處表示 106

年度起將依中央「修正

性別預算作業試辦計

畫」所訂之「性別預算

編列情形表」,請各機關

擴大性別預算涵蓋範圍

填報試辦,並俟推行穩

定後再研議公開相關彙

整資訊。

3

世界各地主

要城市的人

權政策多在

網頁上製作

同志友善政

策 說 明 頁

面,建議市府

首頁「人權專

區」應納入各

局處同志友

善政策資訊。

臺灣青少年性

別文教協會

資訊中

1. 有關同志友善政策說明

頁面製作,資訊中心協

助技術支援,於「人權專

區」是否納入,建請提送

人權委員會確認。

2. 同志友善政策網頁內

容,因資料散佈於各機

關,建請會議召集機關

主政辦理。

請民政局將本

案提請人權委

員會討論。

4

為因應未來

同性婚姻之

政策落實,未

來公部門服

務機關將需

臺灣青少年性

別文教協會 人事處

1. 為因應同性婚姻政策,

本府公務人力發展中心

於 106 年 5 月 2 日、6

月 6 日辦理「消弭對同

志歧視教育研習班」2

1. 請人事處加

強宣導鼓勵

市府同仁參

與課程。

2. 請勞工局可

4

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

要提升其專

業知能,請問

本市各局處

規劃相關教

育 訓 練 課

程,可否納入

同志教育(其

中衛生局及

勞工局更是

涉及專業工

作 者 的 訓

練)?例如在

專業工作者

相關教育訓

練(如藥癮戒

治機構人員

專業訓練)、

或換照規定

中(如護理人

員或醫事人

員換照)納入

同志相關教

育訓練相關

規定(如納入

2 小時專業人

員與同志議

班期實體課程。

2. 上開課程內容並轉製

「營造性別友善環境(2

小時)」、「建立性別平等

意識(1 小時)」等 2 門

數位課程,掛置於港都

e 學苑供同仁數位學

習,以推廣同志教育。

3. 各局處可逕向本府公務

人力發展中心提出同志

相關議題之開班需求,

以提升相關專業知能。

以加強職場

性別歧視申

訴管道的暢

通。

3. 請衛生局加

強第一線服

務人員之訓

練課程。

衛生局

1. 現行藥癮戒治機構人員

專業訓練課程中,於藥

癮愛滋或新興毒品與愛

滋之相關課程已有將同

志相關教育議題列入。

2. 查醫事人員執業登記及

繼續教育辦法第 13 條

規定,略以:「醫事人員

執業,應接受下列課程

之繼續教育:(1)專業

課程。(2)專業品質。(3)

專業倫理。(4)專業相

關法規。….. 其中應包

括感染管制及性別議題

5

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

題相關主題

課程,或換照

條件納入提

出參與同志

相關教育訓

練 2小時之證

明等)。

之課程,因此,同志相

關教育訓練已納入醫事

人員換照規定中。

勞工局

1. 辦理「性別工作平等法」

相關宣導會,針對禁止

性別歧視與促進性別平

等加強宣導,並強調多

元性別之概念。

2. 另針對本局性別培力課

程,將納入同志議題概

念,拓展同仁對於跨性

別或多元性別之認知。

5

是否開放各

項同志伴侶

各項洽公的

代理權益?

社團法人高雄

市女性權益促

進會

民政局

本市自 104 年 5 月 20 日

起,全國首創同性伴侶註

記之便民服務措施,同性

伴侶至戶政事務所申請註

記時,如有填具個人資料

使用同意書,日後相關機

關需要時,戶政事務所即

可依據同意書使用內容提

供醫療、警察、社會福利

等相關機關查詢。另外,

當事人完成同性註記後,

亦可向本市任一戶政所申

6

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

請核發公文書及同性伴侶

證,持憑至需用機關依職

權審認使用。

7

二、教育與文化議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

1

首先支持教

育局對同志

教育及性別

平等教育的

堅持,未來可

以規劃更多

經費在同志

教育或同志

友 善 資 訊

上。例如:製

作同志友善

政策說明頁

面等。

臺灣青少年性

別文教協會 教育局

1. 本局 105-106 年相關出

版品說明如下:

(1)「尊重差異、包容多

元的性別平等教育」

手冊:內含包含「性

傾向」、「多元家庭」

等重要議題,未來將

持續推廣,本案另獲

得教育部國民及學前

教育署補助,將加印

2,000本手冊於後續

研習推廣使用。

(2)「尊重差異、實踐多

元的性別平等教育」

摺頁:提供性別平等

教育之脈絡與內涵說

明,包括摘述大法官

釋字第748號解釋,闡

述「性別」平等之精

神。

2. 未來出版品規劃說明如

下:製作性別平等教育

動畫製作,包含情感教

育、性教育、同志教育

等重要議題。

1. 明年度本市

人權學堂將

加強性別與

人權議題課

程安排,並

請人權學堂

與教育局合

作推展性別

平等及同志

權益議題

(例如種子

講師等)。

2. 請教育局能

針對學校教

職員加強同

志教育及性

別平等的宣

導課程。

8

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

3. 相關研習推廣說明如

下:

(1)辦理「性別平等教育

影展」(3場次):106

年度博愛國小、新興

高中分別結合台灣國

際酷兒影展辦理影片

賞析活動,並邀請專

業講師引導討論,增

進教師對多元性別的

認識,強化與會人員

之性別意識與教育知

能。

(2)辦理「同志輔導與諮

商策略研習」 (1場

次):106年度假青年

國中辦理,期待透過

研習讓本市各級學校

輔導教師具多元文化

及社會正義觀點之同

志諮商與輔導思維,

增進輔導教師多元性

別與同志諮商輔導的

技巧與能力。

(3)辦理「性別調色盤成

長團體」(4場次):106

年度假本市婦女館女

9

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

性史料室辦理,藉由

影片「女子漢的顛倒

性世界」等媒材進行

多元家庭探討,讓性

別平等議題無所不

在。

(4)補助「2017第四屆台

灣國際酷兒影展」:針

對高雄場次補助「講

師鐘點費」及「部分

印刷費」,並鼓勵本市

各級學校教師踴躍參

與。期待透過講師的

導讀及映後座談,讓

與會的人員均能理解

多元性別的內涵。

(5)提供「到校(分區)諮

詢服務」:本局國民教

育輔導團性別平等議

題小組於年度計畫中

規劃情感教育、同志

教育等相關性別平等

教育課程之教師知能

研習,並提供到校(分

區)諮詢服務,進而提

升教師及學生的性別

平等意識與覺察,實

10

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

踐性平正義,讓每個

學生,特別是性別少

數族群,不會再因其

性別身分而受到歧視

和不平等待遇。

2

針對彩虹媽

媽、得勝者教

育等單一「只

教禁慾」性價

值的守貞教

育團體,仍持

續透過晨間

教學或家長

會進入本市

中、小學校的

課 程 實 施

中,教育局是

否有具體因

應策略?

台灣同志家庭

權益促進會、

台灣同志諮詢

熱線協會南部

辦公室

教育局

1. 本局業於 105年 11月 3

日 以 高 市 教 特 字 第

10536860200 號函重申

各校實施性別平等教育

議題課程時之注意事

項:

(1)課程內容:由學校經

學年會議討論後,課

程內容送課程發展委

員會審議通過後實

施。

(2)課程時間:以導師時

間或晨間時間為主,

不排擠正式課程時間

為原則;若欲以正式

課程進行融合教學,

則排入學校年度課程

計畫並符合課程標

準。

(3)授課人員:由各班導

師或退休教師授課,

11

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

並鼓勵其每學期應接

受性別平等教育相關

課程或活動。

2. 另教育部國民及學前教

育署以 106 年 2 月 14

日 臺 教 國 署 國 字 第

1060002805號函,指導

各地方政府對學校為豐

富教學,邀請校外人士

進班協助教學應注意要

項:

(1)學校基於豐富課程內

容得同意授課教師邀

請校外人士進班協助

教學,並應依學期課

程計畫辦理。

(2)邀約校外人士進班教

學時,應事先告知學

生家長課程內容。

(3)校外人士進班協助教

學,原授課教師仍應

隨班。

3

目前已有同

志伴侶家庭

的小孩在學

中,過去可能

台灣同志家庭

權益促進會 教育局

1. 本局家庭教育中心 106

年辦理「親職效能培訓」

課程,與民族國中等 6

校合作,針對國中家長

建議教育局加

強教師正確性

別教育觀念,

並請教師遇有

12

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

因為同性婚

姻未受到法

律保障的情

況下,未能注

意同志家庭

小孩免於歧

視、免於恐懼

的受教權議

題,未來如何

能發展因應

策略保障同

志伴侶或同

志家庭的孩

子,不論消極

面免於受到

歧視與霸凌

以外,更能促

進平等的受

教權?

倡導「性別平等之教養

態度及價值觀,避免性

別刻板印象及性別優劣

高低」,共計辦理 18 場

次。

2. 本局將持續推廣本局出

版之性別平等教育相關

文宣,並利用研習加強

宣導;另性別平等教育

動畫製作完畢後,將提

供各校作為性別平等教

育之素材,共同營造無

歧視、零霸凌的友善校

園,讓所有的孩子均能

安心學習,開展其無限

潛能。

校園霸凌情況

時,給予在場

學生適當的教

育。

4

中、小學學校

依法落實性

別 平 等 教

育,卻常接收

到反對同志

教育或尊重

多元性別教

社團法人高雄

市女性權益促

進會

教育局

1. 本局業於 106年 5月 23

日、6 月 6 日及 6月 14

日辦理 3 場次校長性別

平等教育培力研習,說

明性別平等教育之施行

現況,並請本市各級學

校校長返校宣導,依法

13

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

育的意見,造

成學校及學

校教師極大

的壓力,甚至

因此而讓性

別平等教育

停滯,或個別

教師遭受個

人人格及法

律權益的損

害(如:有沒

有教性別光

譜及禁止教

師實施安全

性行為性教

育課程等),

教育局如何

因應?如何

保護基層教

師的教學自

主權、促進友

善校園?

鼓勵並支持所屬學校教

師施行性別平等教育。

2. 本局另於 106 年 9 月 8

日 以 高 市 教 特 字 第

10635892900 號函再次

函知各校「尊重差異、

實踐多元的性別平等教

育摺頁」電子檔及性別

平等教育相關議題說明

資訊,請各校下載運用

並適時宣導,以利親師

生共同營造友善校園。

3. 如有教師因依法落實性

別平等教育涉及民事、

刑事訴訟,本局將依「教

師因公涉訟輔助辦法」

協處後續事宜,讓教師

得以依法安心、專心實

施專業性別平等教育。

5

入校進行性

別議題教學

人士之教學

內容若違反

台灣同志家庭

權益促進會 教育局

1. 依「性別平等教育法」

第 12 條至第 14 條之規

定,學校應提供性別平

等之學習環境;如入校

14

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

性別平等教

育法所定精

神,是否應規

定一定懲處

標準?

進行性別議題教學人士

之教學內容若違反性別

平等教育法所定精神,

且經反映後校方無積極

改善作為,依「性別平

等教育法」36條,可處

新臺幣 1 萬元以上 10

萬元以下罰鍰。

2. 另依「高雄市政府教育

局處理違反性別平等教

育法案件裁罰基準」,如

確有違反「性別平等教

育法」第 12 條至第 14

條之規定,且經反映後

校方無積極改善作為

者,將由本局報請高雄

市性別平等教育委員會

斟酌個案情形予以裁

處。

6

藝文活動是

市民文化素

養與公民意

識提升重要

的指標,建請

考慮舉辦同

志相關主題

台灣同志諮詢

熱線協會南部

辦公室

文化局

1. 本局以影像教育為主,

連續多年協辦台灣最具

代表性的同志影展「臺

灣酷兒影展」,今年該影

展以「酷兒與敢曝」做

為年度主題,希望突顯

性別多樣性,讓每個人

1. 建議本市各

區圖書館中

可規劃設置

性別圖書專

區,另舉辦

主題書展時

應避免性別

15

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

性之藝文活

動。

都能自在展現真實的自

我,總共放映 13場次,

包含市總圖 12場次、電

影館 1 場次,總計 12

部長片、15部短片,並

有 9 場次映後座談,邀

請德國導演克里斯蒂安

彼得森來台映後座談。

同時特別規劃「龐克搖

滾酷兒敢曝」及「酷兒

敢曝短片精選」、「最加

亞太酷兒短片」,並首度

觸及戲劇領域,與小浪

潮創作體合辦「酷兒戲

劇計畫」,以工作坊、講

座及讀劇演出等形式於

高雄首辦。

2. 除了影展,高雄市電影

館亦於平日固定舉辦的

單元影展規劃相關同志

議題片單,使民眾透過

電影劇情更容易深入了

解此議題。今年截至 11

月規劃的同志片單如

下:

(1)二月:《不過就是世界

末日》(坎城影展評審

刻板印象。

2. 期待文化局

能在藝術及

文化部分多

呈現性別平

等議題的創

新方式。

3. 如有相關文

化及藝術創

作的外部資

源可洽本市

文化局或相

關局處連

結。

16

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

團大獎)

(2)四月:《花癡了那女

孩》(日本PIA影展)

(3)五月:《月光下的藍色

男孩》(奧斯卡最佳影

片獎)

(4)六月:《窗外有藍天》

(同志 經典電影)

《日常對話》(柏林影

展泰迪熊獎最佳同志

電影)

(5)七月:《墨利斯的情

人》(同志經典電影)

《我的觸男日記》《幸

福不設限》《歡迎來到

詩樂園》

(6)九月:《雙面勞倫斯》

(威尼斯影展競賽片)

(7)十月:高雄電影節劇

院現場單元「美國天

使:千喜年降臨」、「美

國天使:重建」

(8)十一月:「酷兒影展高

雄場」、《BPM》(坎城

影展庫而金棕櫚)

3. 辦理文化部補助「南台

灣影像教育美學體驗計

17

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席指示事項

畫」中亦規劃性別議

題,讓各校師生選擇是

否參加,未來如有其他

文化活動舉辦方式,本

局也樂意協助辦理。

18

三、社會與警政議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

1

《家庭暴力

防治法》僅針

對同志伴侶

親密關係暴

力的後續緊

急協助處遇

的部分,在預

防家庭暴力

的推動上,本

市是否能有

具體政策?

台灣同志諮詢

熱線協會南部

辦公室

社會局

1. 本市受理同志親密關係

家暴案件後依需求提供

緊急人身安全庇護安

置、經濟補助及相關資

源協助、後續心理諮

商、法律諮詢等資源。

2. 在預防部份,後續再加

強與同志團體合作,提

供家暴防治宣導,並培

力宣導種子協助防治同

志家暴。

建請社會局

就同志伴侶

亦適用家暴

法及其他相

關資源部分

加強宣導。

2

未來在收養

政策上同志

伴侶與異性

戀應是擁有

相 同 的 權

力,是否能先

行針對一年

半後預備收

養子女的同

志伴侶,進行

前制準備的

協助輔導方

案,並例行透

過記者會或

臺灣青少年性

別文教協會 社會局

1. 依「兒童及少年福利與

權益保障法」規定,辦

理收養須經政府許可之

合法收出養媒合服務者

進行收養適任性評估及

資格審查,評估內容包

含收養家庭或收養人對

於生活狀況、居住環

境、經濟能力、健康情

形、親職能力與照顧計

畫、收養動機、支持系

統及刑事紀錄等各面向

進行審議調查,且必須

完成親職準備教育課

建議社會局

得請 3個收

出養委外機

構(兒童福利

聯盟文教基

金會、勵馨社

會福利事業

基金會及高

雄市私立小

天使家園)就

同志收養部

分加強宣

導。

19

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

新聞稿等發

佈最新決策。

程,再由合法收出養媒

合服務者協助媒合,並

向法院聲請認可。故在

收養政策上,同志伴侶

與異性戀均受相同規

範。

2. 因應婚姻平權議題,就

同志收養子女部分,將

視實際申請收養人數評

估增加辦理同志收養準

備團體與個別化課程,

並邀請服務同志之團

體,如同家會、同志熱

線等就服務部分進行交

流,另針對收出養業務

專業人員辦理「同志處

遇服務工作指引」在職

訓練,以增進性別平等

意識與服務知能,使服

務更貼近需求。

20

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

民政局

有關人民之權利、義務者

之法律訂定依規定係由中

央統一訂定,非屬地方自

治權限,有關同性伴侶收

養子女政策暨立法一事,

因涉及法律規定層面,需

由中央訂定。

3

過去若干重

大同志人權

權益損害事

件,基於警察

同仁同志人

權基本概念

不足,而產生

執行勤務時

對同志當事

人在身體上

或人格上造

成不必要的

傷害,建議針

對警察局內

人員實施同

志教育或多

元性別教育。

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

警察局

本局預計於 107 年度常年

訓練學科講習時,提出需

求對警察同仁實施同志教

育或多元性別教育等相關

議題之教育訓練。

建議請警察

局繼續針對

第一線服務

人員加強性

別意識的宣

導。

21

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

4

針對未來同

志婚姻立法

上路後,勢必

需要針對現

行警察人員

伴侶相關福

利制度,進行

原行政法規

的調整,權責

單位是否能

提出可行辦

法。

臺灣原住民基

層教師協會

警察局

本局非屬權責單位,警察

人員亦屬公務人員,將配

合中央(地方)相關行政法

規調整後,對於伴侶相關

福利制度等議題配合辦

理。

人事處

現行警察人員相關福利制

度(如生活津貼等)係依據

中央法規規定辦理,倘因

同志婚姻立法上路,前開

法規進行修正,本府將配

合辦理。

22

四、民政、衛生與勞工議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

1

除了每年同

志公民運動

外,是否有考

慮針對同志

喪葬喜慶等

行政措施提

升相關產業

之 性 別 意

識?

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

殯管處

1. 本市殯葬禮儀業者評鑑

項目中,業者有提供『提

供同性及多元化之服務

選擇』則予以加分。

2. 鼓勵殯葬設施業者對於

同志使用者權益提出創

新措施,並提供性別友

善空間。

請民政局研

議有無具體

實例。

2

請問是否有

關高雄地區

同志家庭(家

長與小孩)戶

數之理解與

調查?對同

志親子關係

之權益保障

是否有何具

體做法?

台灣同志家庭

權益促進會

民政局

考量同性伴侶間有無子女

涉及個人隱私甚鉅,非屬

戶政事務所受理註記之必

要調查事項。目前僅就本

市同性伴侶之註記對數有

相關統計資料。

教育局

家庭教

育中心

由本局代表回應有關家庭

教育中心部分,未來在規

劃活動的時會加強性別友

善及多元家庭的議題,另

外對於不同型態家庭組成

將如何提供合適且適切的

家庭教育服務與諮詢,後

續我們將與家教中心研議

辦理。

23

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

3

市府帶頭開

放同志婚假

及相關權益

相關措施與

因應為何?

社團法人高雄

市女性權益促

進會

人事處

1. 有關婚假等差假權益事

項,本府積極向中央多

次建議:

(1)為促進性別平等,並

保障性別工作權之平

等、消除性別歧視,

爰本府於104年11月

26日高市府人考字第

10431140200號書函

建請銓敘部修正公務

人員請假規則中有關

家庭照顧假、婚假等

相關規定,並經銓敘

部104年12月10日部

法二字第1044044210

號書函復以,有關家

庭照顧假適用對象仍

依勞動部相關解釋辦

理,有關婚假等請依

民法規定辦理。

(2)本府復於105年12月2

日以高市人考字第

10531026700號書函,

再次建請中央修正公

務人員請假規則有關

同性婚假,並請中央

在尚未完成修法前先

1. 請人事處

向台北市

政府瞭解

同志伴侶

是否適用

公務人員

請假規

則。

2. 請人事處

持續向銓

敘部建議

同性婚姻

亦適用公

務人員請

假規則。

3. 各局處可

積極思考

如何營造

友善環

境,及未

來法規修

正後,鼓

勵同志同

仁申請。

24

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

予已從寬認列;惟經

銓敘部105年12月7日

部 法 二 字 第

1054171501號再次函

復以,公務人員請假

規則對於結婚及親屬

關係之認定係依民法

辦理,是於民法相關

規定未變動前,請假

規則所定婚假之核

給,仍依現行規定辦

理。

2. 有關現行公務人員相關

權益措施(如生活津貼

等) 係依據中央法規規

定辦理,倘因同志婚姻

立法上路,前開法規進

行修正,本府將配合辦

理。

4

今後高雄市

人權婚禮、集

體婚禮,是否

允許同志伴

侶 登 記 參

與?

臺灣青少年性

別文教協會 民政局

本局已於 106 年開放同志

族群參加市民集團婚禮。

25

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

5

有關同志身

心 健 康 推

動,是否有具

體 政 策 方

針?

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

衛生局

1. 本局為保障同志朋友的

健康權,提升疾病衛生

諮詢可近性,自 104 年

起迄今,與本市凱旋、

義大、高醫、長庚等醫

院合作,定時假陽光酷

兒中心提供友善諮詢門

診服務(設診科別包含

感染科、身心科、泌尿

科、皮膚科、直腸科),

以促進同志健康。

2. 另有關同志心理健康促

進議題,未因其同志身

分而將其特殊化,與一

般民眾相同共同參與心

理健康活動相關活動。

3. 針對同志的健康促進還

有疾病的相關防治疫情

部分也透過衛生局的彩

虹鬥陣聯盟在 FB 定期

的發表相關的衛教宣導

文,並且本局每學年與

大專院校配合同志宣

導。

4. 本局在民生醫院有創建

一個療育健康整合中

心,將在 11 月 27 日舉

26

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

辦揭彩儀式,敬邀各位

蒞臨指導,此中心將提

供四大面向的服務包跨

多元友善性別的健康促

進、疾病的防治篩檢以

及友善醫療等。

27

五、都市發展、經濟發展與觀光議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

1

面對兩年後

同志婚姻合

法化,經發局

及觀光局準

備了什麼?

台灣愛之希望

協會

經發局

本局主管之自治法規或行

政措施,無論係產業用地

之報編、招商引資或產業

政策,原則上均以「法人」

為對象,不涉及「自然人」

及「婚姻法令」。另少數涉

及自然人之部分,基於行

政程序法第 6條規定之「平

等原則」,未來亦將遵照司

法院大法官釋字第 748 號

解釋意旨及立法院通過之

新法意旨辦理,宣導建構

友善商店。

期經發局與

觀光局可以

積極與民間

性別友善團

體合作,並提

供多元創新

的政策,如:

彩虹經濟。

觀光局

1. 本局及本市觀光業者戮

力打造友善之旅遊環境

及提供方便之觀光資

訊,任何遊客不分國

籍、性別、種族、同(異)

婚等,都隨時歡迎來高

雄旅遊。

2. 於 106 年完工位於蓮池

潭風景區東側「艇庫公

廁」和南廁「小龜山公

廁」各設有 2 間無性別

公廁,如附圖 1。

28

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

2

安心成家方

案(貸款)是

否 納 入 同

志?

台灣同志家庭

權益促進會 都發局

查該方案係由內政部主辦

之,辦理期程為 98 至 101

年,因期程屆滿,故自 102

年起已不再辦理,俟後如

有續辦此貸款方案,將建

請中央修訂相關辦法並配

合辦理。

3

是否有考慮

建構同志友

善店家與同

志 旅 遊 地

圖?

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

經發局

有關建構同志友善店家部

分,基於同性平權,將請

本局輔導之 19條特色商店

街協助宣導所轄店家歡迎

同志消費,並調查該等店

家是否願意張貼彩虹貼紙

以供識別。

建議經發局

鼓勵店家,創

造彩紅經

濟,讓在地店

家看到商

機,吸引業界

配合市府政

策,另建議經

發與觀光局

可與民間性

別友善團體

合作,提出更

多創新的友

善政策,例

如:製作電子

版友善同志

店家及觀光

地圖、在官網

中放置 LGBT

觀光局

1. 目前本局無針對同志部

分規劃製作旅遊地圖,

因同志婚姻合法後將與

一般家庭無異,故現有

之旅遊地圖已可滿足其

旅遊需求。

2. 本局高雄旅遊網官網有

建置親子、銀髮及無障

礙等旅遊資訊,可供民

眾自行下載或查詢,民

眾亦可利用本局借問站

line@生活圈,獲得最即

29

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

時之旅遊資訊。 資訊等。

4

勞工局是否

有針對跨性

別者的工作

權益進行調

查或提供協

助?

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

勞工局

如跨性別者於職場上遭受

歧視,提出申訴,將依規

定進行調查,雇主如有違

反,並依法裁罰,以維護

跨性別者之工作權益。

建議勞工局

保持申訴管

道能夠暢

通,另友善職

場部分可加

強宣導。

30

六、客家與原住民議題:

號 提問內容 提問團體

辦理

單位 回應內容 主席裁示

1

面對兩年後

同志婚姻合

法化,客委會

準備了什麼?

台灣愛之希望

協會 客委會

響應本府支持婚姻平權、

多元家庭主張,客委會已

於 105 年首開先例開放同

志報名參加「2016客庄 12

大節慶〜客家婚禮‧客家

宴」,惟 105 年、106 年均

無同志報名,嗣後將賡續

開放報名,歡迎同志參加。

2

是否有針對

原住民族同

志提供具體

協助?

台灣同志諮詢

熱線南部辦公

室、台灣原住

民基層教師協

會協會

原民會

配合相關局處未來基於大

法官釋字第 748 號解釋對

於同志所做相對因應行政

措施,對於原住民同志基

於其獨特文化及宗教多元

複雜層面,尊重差異,彼

此包容,會視其實際需求

提供傳統教育文化以及產

業發展就業社會福利等相

關行政協助。

31

附圖 1