成年後見関係事件の概況 -...
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成年後見関係事件の概況―平成30年1月~12月-
最高裁判所事務総局家庭局
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本資料は,平成30年1月から12月までの1年間における,全国の家庭裁判所の
成年後見関係事件(後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件)の
処理状況について,その概況を取りまとめたものである。
以下の数値は,いずれも当局実情調査の結果に基づく概数であり,今後の集計整理
により,異同訂正が生じることがある。また,各項目別割合は,原則として,小数点
以下第二位を四捨五入したものであり,比率の合計が100とならない場合及び小計
として表示されている比率と一致しない場合がある。
なお,前年以前の数値について,所要の訂正を行うことがあるため,過去の概況に
おいて掲載した数値と一致しない場合がある。
平成31年3月
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目 次
1 申立件数について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
(資料1)過去5年における申立件数の推移
2 終局区分について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2
(資料2)終局区分別件数
3 審理期間について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
(資料3)審理期間別の割合
4 申立人と本人との関係について・・・・・・・・・・・・・・・・4
(資料4)申立人と本人との関係別件数・割合
(資料5)申立人と本人との関係別件数
(家庭裁判所管内別総数,市区町村長申立件数・割合)
5 本人の男女別・年齢別割合について・・・・・・・・・・・・・・6
(資料6)本人の男女別・年齢別割合
(参考資料)開始原因別割合
6 申立ての動機について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
(資料7)主な申立ての動機別件数・割合
7 鑑定について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
(資料8)鑑定期間別割合
(資料9)鑑定費用別割合
8 成年後見人等と本人との関係について・・・・・・・・・・・・・10
(資料10)成年後見人等と本人との関係別件数・割合
9 成年後見制度の利用者数について・・・・・・・・・・・・・・・12
(資料11)成年後見制度の利用者数の推移
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1 申立件数について(資料1)
(資料1) 過去5年における申立件数の推移
(注) 各年の件数は,それぞれ当該年の1月から12月までに申立てのあった件数である。
○ 成年後見関係事件(後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人
選任事件)の申立件数は合計で36,549件(前年は35,737件)
であり,対前年比約2.3%の増加となっている。
○ 後見開始の審判の申立件数は27,989件(前年は27,798件)
であり,対前年比約0.7%の増加となっている。
○ 保佐開始の審判の申立件数は6,297件(前年は5,758件)
であり,対前年比約9.4%の増加となっている。
○ 補助開始の審判の申立件数は1,499件(前年は1,377件)
であり,対前年比約8.9%の増加となっている。
○ 任意後見監督人選任の審判の申立件数は764件(前年は804件)
であり,対前年比約5.0%の減少となっている。
764
1,499
6,297
27,989
36,549
804
1,377
5,758
27,798
35,737
791
1,297
5,325
26,836
34,249
816
1,360
5,085
27,521
34,782
738
1,314
4,806
27,515
34,373
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
任 意 後 見
監督人選任
補 助 開 始
保 佐 開 始
後 見 開 始
総 数
(件)
平成26年
平成27年
平成28年
平成29年
平成30年
1
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2 終局区分について(資料2)
(資料2) 終局区分別件数
認 容 却 下 その他 認 容 却 下 その他 認 容 却 下 その他 認 容 却 下 その他
全 国 36,127 26,641 81 1,015 5,852 19 276 1,371 7 93 647 20 105
既 済
総 数
後 見 開 始 保 佐 開 始 補 助 開 始 任意後見監督人選任
(注1) 平成30年1月から12月までに終局した件数である。
(注2) その他には,取下げ,本人死亡等による当然終了,移送などを含む。
○ 成年後見関係事件の終局事件合計36,127件のうち,認容で終局した
ものは約95.5%(前年は約95.3%)である。
認容
34,511
95.5%
却下
127
0.4%
その他
1,489
4.1%
2
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3 審理期間について(資料3)
(資料3) 審理期間別の割合
○ 成年後見関係事件の終局事件合計36,127件のうち,2か月以内に
終局したものが全体の約77.2%(前年は約78.9%),4か月以内
に終局したものが全体の約94.8%(前年は約95.2%)である。
1月以内
44.8%1月超え
2月以内
32.5%
2月超え
3月以内
12.2%
3月超え
4月以内
5.3%
4月超え
5月以内
2.4%
5月超え
6月以内
1.2%6月超え
1.7%
3
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4 申立人と本人との関係について(資料4,5)
(資料4) 申立人と本人との関係別件数・割合
○ 申立人については,本人の子が最も多く全体の約24.9%を占め,
次いで市区町村長(約21.3%),本人(約15.8%)の順となっ
ている。
○ 市区町村長が申し立てたものは7,705件で,前年の7,037件
(前年全体の約19.8%)に比べ,対前年比約9.5%の増加となっ
ている。
(注1) 後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件の終局事件を対象とした。
(注2) 申立人が該当する「関係別」の個数を集計したもの(36,186件)を母数としてい
る。1件の終局事件について複数の申立人がある場合に,複数の「関係別」に該当するこ
とがあるため,総数は,終局事件総数(36,127件)とは一致しない。
(注3) その他親族とは,配偶者,親,子及び兄弟姉妹を除く,四親等内の親族をいう。
親族
21,594
59.7%
親族以外
8,877
24.5%
本人5,71515.8%
配偶者1,8235.0%
親1,8705.2%
子8,99924.9%
兄弟姉妹4,46912.4%
その他親族4,43312.3%
法定後見人等5601.5%
任意後見人等6121.7%
検察官0
0.0%
市区町村長7,70521.3%
4
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件数 割合 件数 割合
東 京 4,940 1,196 24.2% 広 島 762 170 22.3%
横 浜 2,784 647 23.2% 山 口 405 77 19.0%
さいたま 1,622 440 27.1% 岡 山 872 251 28.8%
千 葉 1,627 407 25.0% 鳥 取 228 68 29.8%
水 戸 487 103 21.1% 松 江 221 74 33.5%
宇 都 宮 292 43 14.7% 福 岡 1,513 183 12.1%
前 橋 462 73 15.8% 佐 賀 241 49 20.3%
静 岡 1,201 167 13.9% 長 崎 334 52 15.6%
甲 府 241 58 24.1% 大 分 238 39 16.4%
長 野 584 113 19.3% 熊 本 475 125 26.3%
新 潟 914 157 17.2% 鹿 児 島 399 83 20.8%
大 阪 3,111 544 17.5% 宮 崎 426 146 34.3%
京 都 1,123 185 16.5% 那 覇 353 72 20.4%
神 戸 1,766 277 15.7% 仙 台 364 85 23.4%
奈 良 431 80 18.6% 福 島 394 150 38.1%
大 津 429 60 14.0% 山 形 234 76 32.5%
和 歌 山 236 51 21.6% 盛 岡 298 47 15.8%
名 古 屋 1,441 287 19.9% 秋 田 166 34 20.5%
津 363 62 17.1% 青 森 360 150 41.7%
岐 阜 366 63 17.2% 札 幌 756 138 18.3%
福 井 222 61 27.5% 函 館 134 8 6.0%
金 沢 394 78 19.8% 旭 川 195 27 13.8%
富 山 414 60 14.5% 釧 路 298 89 29.9%
高 松 260 64 24.6%
徳 島 263 91 34.6%
高 知 216 63 29.2%
松 山 331 82 24.8%
総 数 36,186 7,705 21.3%
(注1) 後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件の終局事件を対象とした。
(注2) 申立人が該当する「関係別」の個数を集計したものであり,1件の終局事件について複数
の申立人がある場合に,複数の「関係別」に該当することがあるため,総数は,終局事件総
数(36,127件)とは一致しない。
(注3) 市区町村別の申立件数については把握していない。
(資料5) 申立人と本人との関係別件数 (家庭裁判所管内別総数,市区町村長申立件数・割合)
管 内 総 数うち市区町村長申立て
管 内 総 数うち市区町村長申立て
5
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5 本人の男女別・年齢別割合について(資料6)
(資料6) 本人の男女別・年齢別割合
(注) 後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件のうち認容で終局した事件を
対象とした。
○ 本人の男女別割合は,男性が約42.5%,女性が約57.5%である。
○ 男性では,80歳以上が最も多く全体の約34.8%を占め,次いで
70歳代の約25.4%となっている。
○ 女性では,80歳以上が最も多く全体の約63.4%を占め,次いで
70歳代の約18.5%となっている。
○ 本人が65歳以上の者は,男性では男性全体の約71.1%を,女性
では女性全体の約86.5%を占めている。
20歳未満
0.3%
20歳代
2.9%30歳代
3.0% 40歳代
7.0% 50歳代
9.6%
60歳以上
65歳未満
6.0%
65歳以上
70歳未満
10.9%
70歳代
25.4%
80歳以上
34.8%
(男性)
20歳未満
0.2%
20歳代
1.5%30歳代
1.5%40歳代
3.3%
50歳代
4.5%
60歳以上
65歳未満
2.5%65歳以上
70歳未満
4.6%
70歳代
18.5%
80歳以上
63.4%
(女性)
6
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(参考資料) 開始原因別割合
○ 開始原因としては,認知症が最も多く全体の約63.4%を占め,次いで
知的障害が約9.9%,統合失調症が約8.9%の順となっている。
(注1) 後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件のうち認容で終局した
事件を対象としている。
(注2) 各開始原因は,各事件において提出された診断書等の記載に基づいて分類している。
(注3) 開始原因「その他」には,発達障害,うつ病,双極性障害,アルコール依存症・て
んかんによる障害等が含まれる。
(注4) 開始原因については平成29年から調査を開始している。
認知症
63.4%
知的障害
9.9%
統合失調症
8.9%
高次脳機能障害
4.5%
遷延性意識障害
1.3%
その他
11.9%
7
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6 申立ての動機について(資料7)
(資料7) 主な申立ての動機別件数・割合
○ 主な申立ての動機としては,預貯金等の管理・解約が最も多く,次いで,
身上監護となっている。
(注1) 後見開始,保佐開始,補助開始及び任意後見監督人選任事件の終局事件を対象とした。
(注2) 1件の終局事件について主な申立ての動機が複数ある場合があるため,総数は,終局事
件総数(36,127件)とは一致しない。
30,500
14,906
7,156
6,773
6,077
2,882
1,924
2,480
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
預貯金等の
管理・解約
身上監護
介護保険契約
不動産の処分
相続手続
保険金受取
訴訟手続等
その他
(件)
(42.0%)
(20.5%)
(9.8%)
(9.3%)
(8.4%)
(4.0%)
(2.6%)
(3.4%)
8
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7 鑑定について(資料8,9)
(資料8) 鑑定期間別割合
(資料9) 鑑定費用別割合
○ 成年後見関係事件の終局事件のうち,鑑定を実施したものは,全体の
約8.3%(前年は約8.0%)であった。
○ 鑑定の期間については,1か月以内のものが最も多く全体の約56.3%
(前年は約57.9%)を占めている。
○ 鑑定の費用については,5万円以下のものが全体の約55.1%(前年は
約57.8%)を占めており,全体の約96.0%の事件において鑑定費用
が10万円以下であった(前年は約97.5%であった。)。
1月以内
56.3%
1月超え
2月以内
34.5%
2月超え
3月以内
6.6%
3月超え
4月以内
1.6%
4月超え
5月以内
0.6%
5月超え
6月以内
0.3%
6月超え
0.1%
5万円以下
55.1%
5万円超え
10万円以下
40.9%
10万円超え
15万円以下
3.3%
15万円超え
20万円以下
0.5%
20万円超え
0.2%
9
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8 成年後見人等と本人との関係について(資料10)
(資料10) 成年後見人等と本人との関係別件数・割合
○ 成年後見人等(成年後見人,保佐人及び補助人)と本人との関係をみると, 配偶者,親,子,兄弟姉妹及びその他親族が成年後見人等に選任されたものが 全体の約23.2%(前年は約26.2%)となっている。○ 親族以外が成年後見人等に選任されたものは,全体の約76.8%(前年は 約73.8%)であり,親族が成年後見人等に選任されたものを上回ってい る。○ 成年後見人等と本人との関係別件数とその内訳の概略は次のとおりである。
関係別件数(合計) 36,298件(前年35,686件) 親 族 8,428件(前年 9,364件) 親 族 以 外 27,870件(前年26,322件) うち弁 護 士 8,151件(前年 7,969件) 司 法 書 士 10,512件(前年 9,985件) 社会福祉士 4,835件(前年 4,414件) 市民後見人 320件(前年 289件)
親族8,42823.2%
親族以外27,87076.8%
① 親族,親族以外の別
配偶者714
8.5%親
6437.6%
子4,37952.0%
兄弟姉妹1,29115.3%
その他親族1,40116.6%
② 親族の内訳
10
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(注1) 後見開始,保佐開始及び補助開始事件のうち認容で終局した事件を対象とした。
(注2) 成年後見人等が該当する「関係別」の個数を集計したもの(36,298件)を母数とし
ており,1件の終局事件について複数の成年後見人等がある場合に,複数の「関係別」に
該当することがあるため,総数は,認容で終局した事件総数(33,864件)とは一致
しない。
(注3) その他親族とは,配偶者,親,子及び兄弟姉妹を除く親族をいう。
(注4) 弁護士,司法書士,税理士及び行政書士の数値は,各法人をそれぞれ含んでいる(その
内訳は,弁護士法人265件,司法書士法人379件,税理士法人0件,行政書士法人
5件であった。)。
(注5) 市民後見人とは,弁護士,司法書士,社会福祉士,税理士,行政書士及び精神保健福祉
士以外の自然人のうち,本人と親族関係(6親等内の血族,配偶者,3親等内の姻族)及
び交友関係がなく,社会貢献のため,地方自治体等(※1)が行う後見人養成講座などに
より成年後見制度に関する一定の知識や技術・態度を身に付けた上,他人の成年後見人等
になることを希望している者を選任した場合をいう(※2,3)。
※1 地方自治体の委嘱を受けた社会福祉協議会,NPO法人,大学等の団体を含む。
※2 市民後見人については平成23年から調査を開始しているが,同年及び平成24年の
市民後見人の数値は,各家庭裁判所が「市民後見人」として報告した個数を集計したも
のである。
※3 当局実情調査における集計の便宜上の定義であり,市民後見人がこれに限られるとす
る趣旨ではない。
弁護士8,15129.2%
司法書士10,51237.7%
社会福祉士4,83517.3%
社会福祉協議会1,2334.4%
税理士62
0.2%
行政書士942
3.4%
精神保健福祉士33
0.1%
市民後見人320
1.1%
その他法人1,5675.6% その他個人
2150.8%
③ 親族以外の内訳
11
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9 成年後見制度の利用者数について(資料11)
(資料11) 成年後見制度の利用者数の推移
(注) 成年後見制度の利用者とは,後見開始,保佐開始又は補助開始の審判がされ,現に成年後
見人等による支援を受けている成年被後見人,被保佐人及び被補助人並びに任意後見監督人
選任の審判がされ,現に任意後見契約が効力を生じている本人をいう。
○ 平成30年12月末日時点における,成年後見制度(成年後見・保佐・
補助・任意後見)の利用者数は合計で218,142人(前年は210,
290人)であり,対前年比約3.7%の増加となっている。
○ 成年後見の利用者数は169,583人(前年は165,211人)で
あり,対前年比約2.6%の増加となっている。
○ 保佐の利用者数は35,884人(前年は32,970人)であり,対
前年比約8.8%の増加となっている。
○ 補助の利用者数は10,064人(前年は9,593人)であり,対前
年比約4.9%の増加となっている。
○ 任意後見の利用者数は2,611人(前年は2,516人)であり,対
前年比約3.8%の増加となっている。
2,611
10,064
35,884
169,583
218,142
2,516
9,593
32,970
165,211
210,290
2,461
9,234
30,549
161,307
203,551
2,245
8,754
27,655
152,681
191,335
2,119
8,341
25,189
149,021
184,670
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 220,000 240,000 260,000
任意後見
補 助
保 佐
成年後見
総 数
(人)
平成26年12月末日時点
平成27年12月末日時点
平成28年12月末日時点
平成29年12月末日時点
平成30年12月末日時点
12