섬유제품 안전 및 환경규제 관련 동향 - kc제도를 중심으로- ·...

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2012. 3월호 19 1 섬유제품 안전 및 환경규제 관련 동향 - KC제도를 중심으로 - 한국의류시험연구원 최근 소비자단체, 방송매체 등을 통해 섬유제품의 품질 성능 및 안전성 문제가 지속적 으로 불거지고, 소비자들의 안전 및 성능에 대한 관심 또한 높아짐. 의류제품에 사용되는 비이온계면활성제 등에 의한 환경오염 및 환경호르몬 물질인 NPEs등에 대한 세계적인 이슈화도 그린피스 등을 통해 제기됨 EU 를 시작으로 미국, 중국 등 전 세계적으로 국민 건강 및 환경보호를 위한 규제가 강화되고 유해 물질의 수도 점점 증가하고 있는 추세 이러한 추세는 수출 및 수입에 영향을 미치고 있음. 국내의 개정된 내용을 포함한 섬유제품의 안전관리 제도와 시판품 조사를 포함한 안전성 조사 및 환경관련 동향을 알아보고, 섬유제품을 생산하고 판매하는 기업 에게 최근 강화되는 안전관련 정보 제공과 보다 안전한 섬유제품을 소비자에게 제공 할 수 있는 품질관리 방법 설정에 대한 지식 필요 1. 섬유제품의 안전관리(KC) 제도 국내의 공산품 안전관리제도는 품질경영 및 공산품안전관리법( 이하 품공법) 의거 취급 및 사용으로 인하여 발생하는 소비자의 생명· 신체에 대한 위해, 재산상의 심각한 피해나 자연환경의 훼손 등이 우려되어 지식경제부령으로 정한 공산품에 대하여 제조· 수입· 유통· 판매 업자가 공장출고 전 또는 수입 통관 전에 지정된 시험· 인증기관으로부터 의무적으로 신고 또는 검사를 받는 제도로 섬유제품 또한 포함됨. 국가통합인증마크인 KC 마크는 국민의 생명과 재산을 지키기 위하여 법으로 정한 특정 제품을 유통 판매하고자 할 경우에 제품에 표시되어야 하는 마 크로 안전보건환경품질 등의 강제 인증분야에 국가적으로 단일화한 마크로 지식경제부, 노동부 소관 10 개 인증 마크를 통합하여 2009.7.1 일부터 시행하였고 타 부처로 확대 시행 계획 KC 마크는 그림 1 과 같이 표기하여야 하는데 안전인증품목은 KC 마크 밑 에 안전인증 번호를 표기하고, 자율안전확인 품목은 신고필증번호를 표기. 또한 안전품질표시 품목은 KC 마크만 표기. 색상은 남색을 기본으로 하 고 안전인증의 경우 금색 등을 사용할 수 있고, 단일색상으로 표기할 경우 에는 검정색으로 표기 가능. <그림 1. 국가통합인증마크(KC마크) 기본 도형>

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2012. 3월호

19

1유 품 안 및 환경규 련 동향

- KC 도를 중심으로 -한국의류시험연구원

최근 소비자단체,방송매체 등을 통해 섬유제품의 품질 성능 안 성 문제가 지속으로 불거지고,소비자들의 안 성능에 한 심 한 높아짐.

의류제품에 사용되는 비이온계면활성제 등에 의한 환경오염 환경호르몬 물질인NPEs등에 한 세계 인 이슈화도 그린피스 등을 통해 제기됨

EU를 시작으로 미국, 국 등 세계 으로 국민 건강 환경보호를 한 규제가강화되고 유해 물질의 수도 증가하고 있는 추세☞ 이러한 추세는 수출 수입에 향을 미치고 있음.

국내의 개정된 내용을 포함한 섬유제품의 안 리 제도와 시 품 조사를 포함한안 성 조사 환경 련 동향을 알아보고,섬유제품을 생산하고 매하는 기업에게 최근 강화되는 안 련 정보 제공과 보다 안 한 섬유제품을 소비자에게 제공할 수 있는 품질 리 방법 설정에 한 지식 필요

1. 섬유제품의 안전관리(KC) 제도

ㅇ 국내의 공산품 안 리제도는 품질경 공산품안 리법(이하 품공법)에

의거 취 사용으로 인하여 발생하는 소비자의 생명·신체에 한 해,

재산상의 심각한 피해나 자연환경의 훼손 등이 우려되어 지식경제부령으로

정한 공산품에 하여 제조·수입·유통· 매 업자가 공장출고 는 수입

통 에 지정된 시험·인증기 으로부터 의무 으로 신고 는 검사를

받는 제도로 섬유제품 한 포함됨.

ㅇ 국가통합인증마크인 KC마크는 국민의 생명과 재산을 지키기 하여 법으로

정한 특정 제품을 유통 매하고자 할 경우에 제품에 표시되어야 하는 마

크로 안 ․보건․환경․품질 등의 강제 인증분야에 국가 으로 단일화한

마크로 지식경제부,노동부 소 10개 인증 마크를 통합하여 2009.7.1일부터

시행하 고 타 부처로 확 시행 계획

ㅇ KC마크는 그림 1과 같이 표기하여야 하는데 안 인증품목은 KC마크

에 안 인증 번호를 표기하고,자율안 확인 품목은 신고필증번호를 표기.

한 안 ․품질표시 품목은 KC마크만 표기.색상은 남색을 기본으로 하

고 안 인증의 경우 색 등을 사용할 수 있고,단일색상으로 표기할 경우

에는 검정색으로 표기 가능.

<그림 1. 국가통합인증마크(KC마크) 기본 도형>

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섬유패션산업 동향

ㅇ 공산품안 리제도는 국민의 신체에 안 해 정도에 따라 안 인증,자율

안 확인,안 ․품질표시,어린이보호포장 공산품으로 구분

-안 인증 상 공산품은 안 사고의 험성이 큰 14개 품목

-섬유제품은 가속 섭이 해당되고,자율안 확인 상 공산품은 안 사고

험이 우려되는 47개 품목

⦁등산용 로 ,스포츠용 구명복,유아용 섬유제품이 해당됨.

⦁안 ․품질표시 상 공산품은 사용시 주의를 기울이면 안 성이 확보될

수 있는 30개 품목으로 섬유제품은 가정용 섬유제품과 양탄자가 해당됨.

□ 안 인증 상 섬유제품

ㅇ 구조,재질,사용방법 등으로 인하여 소비자의 생명과 신체에 한 해,

재산상 피해 는 자연환경의 훼손에 한 우려가 크다고 인정되는 공산

품으로 인증 의무사항이며 인증번호를 표시하여야 함.

ㅇ 섬유분야는 가속 섭( 착제 포함)이 해당.제조자 는 외국제조사( 리

인 포함)가 출고 는 통 에 모델별로 안 인증기 으로부터 안 인

증을 획득.인증마크는 색 는 검정색으로 제품에 표시

ㅇ 안 인증 상 품목은 제품검사뿐 아니라 공장심사를 통과하여야 하기 때문에

생산단계부터 리.안 인증을 받은 후 2년에 1회 정기검사를 받아야 함.

※ 안 인증 차 :제조자가 안 인증기 에 신청 → 안 인증(공장심사,제품검사)→

(합격시)안 인증서 발

*신청시 자료 :신청서,사업자등록증 사본 1부,제품 설명서,(외국제조자의 리인일 경우)

리인 증빙서류

*제조자는 자체 검사를 실시하여 기록 보 (3년)하고,안 인증기 에서 년1회 검사후 통지

<표 1 유해성분의 기준함유량>

제품명유해물질명 가속 썹 가속 썹용 착제

아조염료 함유량(mg/kg)1) 각각 20이하 -

유기주석화합물 함유량(mg/kg)DBT2) 1.0이하 -

TBT2) 1.0이하 -

폼알데하이드 함유량(mg/kg) 20미만 20미만

속 함유량(mg/kg)납(Pb) 1.0이하 1.0이하

비소(As) 1.0이하 1.0이하

톨루엔 함유량(mg/kg)3) - 20이하

1)아조염료의 종류는 다음 표 2와 같다.가속 썹에 한하여 용함

2)가속 썹에만 용.DBT란 dibutyltin,TBT란 tributyltin를 가리킴.

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□ 자율안 확인 상 섬유제품

ㅇ 제조자 는 수입자가 출고 는 통 에 모델별로 지정된 시험검사기

에서 안 성 시험검사를 하여 공산품의 안 기 에 합한 것임을 확인한

후 안 인증기 에 신고하여 필증번호를 부여받아 남색 는 검정색의

KC마크와 신고필증 번호를 제품에 표시.

-섬유분야는 등산용 로 ,스포츠용 구명복,유아용 섬유제품이 해당

ㅇ 자율안 확인 상 공산품 유아용 섬유제품에 하여 살펴보면 36개월

이하의 ․유아용의 의류 섬유제품을 말하며 용 상은 다음 표 2유의

종류에 한함4).

3)가속 썹용 착제에 한하여 용

4)2010년 12월 27일 개정고시 시 구분을 세분화하고 종류 한 세분화하 다.

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섬유패션산업 동향

<표 2 유아용 섬유제품의 세부분류>

구 분 종 류

외의류 티셔츠,바지,원피스,상하복,우주복,스커트, 퍼,조끼,바바리,가디건,코트,톱바,남방

내의류 팬티 팬티류,잠옷류,쫄바지,팬티스타킹

침구류 이불,베개,베개 싸개,커버

신발류운동화,장화류,슬리퍼*단,섬유의 원료인 합성수지를 사용한 제품은 포함되나 천연가죽,인조가죽 는모피로 된 신발은 제외(가죽 제품류에서 리)

양말류 양말,타이즈,발 토시,스타킹

장갑류 장갑,팔토시

모자류 모자,목도리,귀마개,머리띠

가방류 가방,배낭,핸드백,지갑

신생아용품 기 귀카바,천기 귀,손수건,턱받이,손발싸개,속싸보

*비고 :상기의 종류에 없는 섬유제품이 보통의 유아가 사용하는 섬유제품으로 매되는 경우에는 별도의 종류로 분류

ㅇ 유아용 섬유제품의 모델은 표 2에 의한 종류별,섬유의 조성별(충 재는

제외됨)로 구분. 한 다음의 경우는 동일모델로 간주할 수 있음.

① 표 2에 따라 종류가 다르더라도 조성섬유의 종류,색상이 같고,동일한 방법

으로 제조 가공된 원단을 사용하 을 경우

② 제조공장이 다르더라도 품번이 동일할 경우

*유아용 섬유제품의 안 요건은 표 3과 같으며,2010년 12월 27일 개정고시 시작은

부품에 한 부착강도 기 이 추가되었다.

<표 3 유아용 섬유제품의 안전요건>

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□ 안 품질표시 상 섬유제품

ㅇ 제조자 는 수입자가 안 ․품질표시 기 에 따라 통 는 출고 에

자체 시험 는 제3자 시험․검사기 ,외국의 시험성 서,원자재 공

업체가 제시하는 시험성 서 등을 통하여 안 ․품질표시기 에 따랐는지

를 확인하고 안 ․품질표시 함.

ㅇ KC마크는 남색 는 검정색으로 표시한다.섬유 분야는 가정용 섬유제품과

양탄자가 해당되며,그 가정용 섬유제품은 표 4와 같이 구분. 한 가정용

섬유제품의 유해물질 안 요건은 표 5와 같음.

<표 4 가정용 섬유제품 구분>

구분 세부 내용

아 동 용섬유제품

36개월 과 만 12세 이하의 아동이 사용하는 제품으로 내의류, 의류,외의류,타이즈류,양말류,신발류 등

내의류지속 으로 피부에 직 하는 제품으로서 슈미즈,드로어즈. 래지어류,팬티류,슬립류,카터벨트류,코르셋류(거들), 니에, 리 류,런닝류,임부속옷류,잠옷류 등

의류피부에 직 하는 제품으로서 라우스,바지,치마,셔츠,타올,장갑,양말류(타이즈,스타킹 포함),가발 등(블라우스,바지,치마,셔츠 형태의 학생복 한복 포함)

외의류

피부에간 하는제품으로서슈트,스웨터,재킷,코트,다운의류,커버울스, 퍼,모자, ,머 러,넥타이,베스트,조끼,스카 ,앞치마,신발(운동화,장화류,슬리퍼를 말하며 섬유의 원료인 합성수지를 사용한 제품 포함,천연가죽,인조가죽,모피로된 신발 제외)등(재킷,코트 형태의 학생복 한복 포함)

침구류 잠을자는데이용하는쩰품으로서이불 요,베게,모포,침낭,커버,시트,카페트 등

기 타제품류

아동용 성인용 섬유제품 직 착용하지 않는 가방,쿠션류,방석류,모기장,덮개,커튼,수의 등(유해물질 안 요건 용 상 제외)

<표 5 가정용 섬유제품의 유해물질 안전요건>

구분아동용섬유제품

내의류 의류외의류침구류

폼알데하이드(mg/kg) 75이하 300이하

아릴아민(mg/kg) 각각 30이하

유기주석화합물(TBT)(mg/kg) 1.0이하

다이메틸푸마 이트(mg/kg) 0.1이하

탈 이드계가소제총함유(%) 0.1이하 - - -

납(mg/kg) 90이하 - - -

코드 whdlaRMs 합 - - -

방염제 사용하지 말것

알러지성 염료(mg/kg) 사용하지 말것 - -

pH 4.0~7.5 4.0~9.0

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섬유패션산업 동향

ㅇ 2011년 12월 30일 개정 고시되고 2012년 12월 30일 시행되는 가정용섬유

제품의 주요 개정 내용을 살펴보면 다음과 같음.

-안 리 상 섬유제품의 명칭을 세부 으로 나열하여 안 기 에 명시함

으로서 용 상 품목을 명확화

<표 6 섬유제품 세부 명칭 변경사항>

구분 2011.12.30고시 추가 품목(개정)(2012.12.30시행)

아동용 섬유제품 내의류, 의류,외의류,침구류,가방(책가방 포함)으로 재구분

내의류 양말류(타이즈,스타킹 포함),복 추가

의류 수 복,체조복,체육복,방한 ,수면안 ,스포츠용 보호 추가,양말류 삭제

외의류 앞치마,토시추가

침구류 해먹 추가

기타 제품류 가방(아동용 가방 제외)

ㅇ 의류에 사용되는 자 차단 섬유 속재질에 해 니 기 치를 설

정하여 소비자의 해를 방

<표 7 니켈 용출량 기준치 적용>

항목 시험방법 기 비고

아동용 섬유제품,내의류,의류,외의류 침구류

자율안 확인 안 기부속서 35.B(어린이용장신구-니 용출량)

0.5㎍/㎠/week이하니 의용출량은 자차단제품이나 속재료에 하여 용

ㅇ 피부 이 큰 양말에 하여 안 요건의 분류를 의류에서 내의류로

변경하여 알러지 유발요인을 차단

ㅇ 아동용 가방을 기타섬유제품에서 아동용 섬유제품으로 변경하여 유해물질로

인한 아동들의 해를 방

□ 어린이용 공산품에 한 공통 용 유해물질 안 기

ㅇ 어린이용 공산품에 하여 유해물질 사용을 제한할 수 있는 통합된 안

기 운 으로 어린이용 공산품에 한 안 리를 강화하기 하여

2010년 12월 27일 제정(기술표 원 고시 제2010-676호)고시하 고,2012

년 1월 1일부터 시행됨.

ㅇ 주요 내용은 품질경 공산품안 리법에서 지정․ 리되고 있는 품목

14세 미만의 어린이가 주로 사용하는 어린이용 공산품에 용되고,

납,카드뮴,니 , 탈 이트 가소제,자석 자석부품 등 5종의 유해물질의

사용을 제한하는 내용

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-섬유분야에서는 자율안 확인 품목인 유아용섬유제품과 안 ․품질표시

품목인 가정용섬유제품의 아동용 섬유제품이 해당되며,아동용 섬유제품

의 경우 연령은 12세가 용됨.

-어린이용 공산품에 한 안 요건은 표 8과 같고,납과 탈 이트 가소제의

경우 유아용 섬유제품과 아동용 섬유제품의 기존 안 기 을 용.유아용

섬유제품과 아동용 섬유제품은 기존의 안 요건에 카드뮴,니 자석

자석부품이 추가된 것이고, 련 기업에서는 부자재에 한 안 성을

확보해야만 함.

<표 8 어린이용 공산품에 대한 공통적용 유해물질 안전요건>

2. 안전기준 관련 유해물질의 위해성

ㅇ 폼알데하이드(Formaldehyde)

-성질 :자극성 냄새를 갖는 가연성 무색기체,환원작용,젤라틴,단백질과 쉽

게 결합하여 합체를 형성

-활용 :세척제, 착제,종이,합 ,가구,수지,가죽 등에서 고분자 합체

나 방부제,섬유제품의 유연제,형태안정성,방축/방추성 등 제품의

향상을 한 수지 가공제로 사용

- 해성 :호흡기나 피부를 통해 흡수,알러지성 성 피부염 등의 피부장

애,소화기 장애,호흡기 장애,경구장애, 막 장애 충 등

ㅇ 아릴아민(Arylamine)

-성질 :섬유와의 친화력이 좋음

-활용 :색상이 선명하여 많이 염색에 많이 사용

- 해성 :인체에 흡수될 경우 피부염이나 발암을 일으킴

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섬유패션산업 동향

ㅇ 유기주석화합물(OrganicTinCompounds)

-성질 :주석(Tin-Sn)과 유기치환체로 구성되어 있는 화합물로 맹독성 환경

호르몬으로 분류되는 물질

-활용 :선박용 도료 첨가제,도료산업에서는 악취제거제,목제산업에서는 방부제,

PVC산업에서는 안정제 매제,제 제,섬유산업에서는 폴리우 탄

물질의 매제,박테리아나 곰팡이 억제제,항균작용 악취 제거제

- 해성 :환경호르몬으로 생태계 괴,발암성,신경계 장애,면역체계 장애

ㅇ 다이메틸푸마 이트(DMFu:Dimethylfumarate)

-활용 :주로 가죽제품의 방부제나 유통 과정에서 발생하는 곰팡이 제거를

해 사용되는 화학물질

- 해성 :피부에 화상,습진,알 르기,아토피,피부암 등의 피부질환과 호

흡곤란을 야기

ㅇ 탈 이트 가소제(Phthalate)

-성질 :주로 PVC고분자 사이에 침투하여 분자간의 힘을 약하게 하여 유연성

을 부여하는 환경호르몬 물질

-활용 :인조가죽의 코 , 기배 용 이 기 이블 코 ,의류용 코

,각종 포장재,완구,연필 지우개 등에 사용

- 해성 :인체에 흡수되면 내분비계 장애,간 신장을 손상

ㅇ 속(Heavymetal)-납(Pb),카드뮴(Cd),니 (Ni)

-활용 :제품 제조 시 속제품 등에 직 사용하거나 후처리 혹은 가공제로

서 제품에 사용되는 속 물질.납은 염료,안료,무기화합물에 사

용.카드뮴은 라스틱 고무 안정제, 속표면 보호 택,도 ,

안료에 사용.니 은 속 표면의 보호 택을 해 사용

- 해성 :호흡기나 피부를 통해 체내에 흡수,축 되고 폐기 제품을 통해 환

경 오염을 유발,납은 피부염,각막염,결막염,탈모증,운동신경마

비 등을 일으킴.카드뮴은 이타이이타이병의 원인 신장장해 등

을 일으킴.니 은 알러지성 피부염 구토,설사,두통, 기증,마비

증상,호흡곤란,만성의 경우 간기능 장애,빈 ,폐암의 원인

ㅇ 알러지성 염료(AllergenicDyes)

-활용 :산염료는 아세테이트,폴리에스테르,나일론,폴리 로필 등의 소수

성 섬유의 염색에 사용

- 해성 :섬유와의 결합력이 약하여 탈락되기 쉽고 탈락된 염료가 피부를

자극하여 알러지 반응을 일으킴.

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ㅇ pH(수소이온농도)

-활용 :물질의 산성,알칼리성의 정도를 나타내는 수치로 섬유제품의 경우

염색가공시 산성 는 알칼리성 조제로 사용

- 해성 :섬유제품이 강산성이나 강알칼리성을 나타낼 경우 피부자극,알

르기성 피부염 등을 일으킴.

3. 세관장확인물품 지정 및 통관 단일창구 이용

□ 세 장 확인 상물품 지정

ㅇ HSK변경사항(세번 삭제 신설)을 세 장확인 상품목에 반 하여 수

출 지정품목은 119개 품목을 삭제하고 200개 품목을 신설하 으며,수입

지정품목은 699개 품목을 삭제하고 1,175개 품목을 신설

ㅇ 국민건강,사회 안 ,환경보호 등에 한 국민 요구의 지속 증가

련 법령의 개정 등에 따라 련 품목을 조정하 는데 품공법에 의한 유아용

섬유제품,어린이용 장신구,가속 섭 등 54개 품목이 추가.시행일자는 유아

용섬유제품 어린이용 장신구의 경우는 2012년 4월 1일 용

ㅇ 유아용섬유제품을 수입하고자 할 경우,두 가지 통 방법이 있음.

-자율안 확인필증을 받지 않은 모델의 경우, 체 물품 통 에 시료 확인

사 통 신청을 통해 자율안 확인을 한 샘 을 반입하여 안 성을

시험 확인하고 안 인증기 에서 자율안 확인필증을 교부받은 후 KC마크를

체 제품에 부착. 체제품 통 시 물품을 반입하여 동일모델 신청을 하여

수입신고 수리 후 반출함.

-자율안 확인필증을 받은 모델의 경우에는 체 제품 통 시 물품을 반입

하고 동일모델 신청을 하여 수입신고 수리 후 반출하는 방법.업체에서는

두 가지 방법을 잘 검토하여 진행함으로써 통 시 문제가 발생되지 않도록

하는 것이 요함.

※ 세법 제226조의 규정에 의한 세 장확인물품 확인 방법을 지정 고시 [기술표

원 고시 제2011-53호(2011.12.26)]

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섬유패션산업 동향

□ 통 단일창구 이용

ㅇ 세청에서는 기 국가간 다양한 정보제공 요구에 응하는 로벌

시스템을 구축하여 신속한 통 물류비용을 감하고, 자문서를 표

화 함으로써 요건승인 통보 인 요건신청서 송시 에서 수입신고서의

송이 가능하도록 요건확인신청과 동시에 수입신고 차로 진행하여 처

리기간을 단축할 수 있도록 세청 자통 시스템(UNI-PASS)에서 통

업무를 처리할 수 있도록 함(사이트 :http://portal.customs.go.kr).시스템

에 한 사용 방법 등은 안 인증기 을 통하여 확인 가능

4. 섬유제품의 안전 및 환경 관련 동향

ㅇ EU를 비롯한 선진국에서는 일 부터 환경보호와 국민의 안 을 해 유

해물질 규제가 시행되고 있고,우리나라의 경우에도 경제성장 생활수

의 향상에 따라 심이 고조됨.

ㅇ 시 에 매되고 있는 공산품에 한 안 성 조사가 이루어졌고 소비자 단

체 방송매체 등을 통해서도 안 해 상품에 한 보도 자발 리콜

등의 조치가 이루어지고 있음.

-이러한안 성확인은단기간에끝나는것이아니라정부,소비자단체,방송매체

등을 통해서 지속 으로 모니터링 되고 발표됨. 한 그 여 는 생산 매

기업의 이미지 추락으로 이어져 격한 매 감소라는 결과를 래하고 있음.

ex.스타킹의 알러지성 염료 검출,아웃도어 제품의 아릴아민 검출,그린피스의 의류

제품 노닐페놀류(NPEs)검출 사례 등

ㅇ 섬유제품의 생산과정에서 첨가되는 노닐페놀류,납,카드뮴 등의 속,유

기주석화합물,다이메틸푸마 이트, 탈 이트 가소제 등의 방부제 가

소제 등이 1차 으로 환경을 오염시키고 그 환경에 노출된 인간에 직 인

흡수 환경을 통한 2차 흡수를 통해 치명 인 질병을 일으킬 수 있음.

ㅇ 유해물질이 검출되는 경향을 살펴보면 주재료인 섬유에서는 폼알데하이드,

아릴아민,알러지성 염료,pH에서 많은 검출과 부 합 경향이 있으며,유

아동용 섬유제품에서는 속지퍼,단추, 린 ,코 ,필름,인조가죽 등에

서 속,유기주석화합물 탈 이트 가소제 등이 많이 검출되고 있어

생산 매업체에서는 부자재 리에 특히 신경을 써야 할 것으로 보임.

※ 작성자 :한국의류시험연구원 윤무진 장([email protected])