НОВАЯ СТРАТЕГИЯ УСПЕШНОЙ РОССИИ

Все, кто хотят житьв такой стране —

присоединяйтесь!

Адрес: 121165, Москва, ул. Студенческая, д. 30, корп. 2, оф. 22. Тел.: 8(499) 249-07-03

Центр научной политической мысли и идеологии Сайт Центра: www.rusrand.ru.Электронная почта: org@rusrand.ru

ПРОГРАММА ПРОГРАММА СУЛАКШИНА СУЛАКШИНА «НАСТОЯЩИЙ «НАСТОЯЩИЙ СОЦИАЛИЗМ»СОЦИАЛИЗМ»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Все, кто хотят житьв такой стране —

присоединяйтесь!

«Новая стратегия успешной России»

(Программа Сулакшина «Настоящий социализм»)

МоскваНаука и политика

2019

УДК 334.3:321ББК 66.3 (2Рос) 0П 69

«Новая стратегия успешной России» (Программа Сулакшина «Настоящий социализм») / Составитель Сулакшин С.С. — М.: Наука и политика, 2019. — 88 с.

ISBN 978–5–519–65929–1

«Программа Сулакшина» является результатом двадцати лет научных, экспертных и проектных работ сотен специалистов, трудившихся в разных областях научной деятельности, и посвящена диагностике состояния и раз-вития России в условиях политического режима либерализма-путинизма и предложению ее нового облика. С высокой степенью вероятности можно говорить о том, что действующая модель страны, ее Конституция 1993 года гарантируют деградацию и исторический крах России, сулят ее народу тяже-лейшие бедствия. Перспектива страны должна быть изменена.

Для этого выдвинута политическая Программа смены Конституции страны, изменения ее строя, облика и модели, изменения условий жизни большинства населения и жизнеспособности российского государства в целом. Разработаны составляющие полный комплект основные государственно — устроительные проекты, новая Конституция, доктрины и законы, концепции и механизмы.

Программа ориентирована на мирное и законное обретение всей полноты власти большинством Народа, разделяющего положения этой Программы, и последующее оздоровление страны. Она ориентирована на мирную и за-конную революцию, как преображение России. При этом Программа предла-гает свой алгоритм как для мирного и законного обретения власти, так и для переходного периода к иной России.

Россия может стать нравственным, трудовым, народовластным государ-ством справедливости. Русским российским цивилизационно-идентичным государством. Государством настоящего социализма, стоящим на страже интересов всех и каждого!

Все, кто поддерживают «Программу Сулакшина», могут присоединиться к ее сторонникам для участия в ее реализации на благо России и ее Народа.

3

Содержание

Преамбула .............................................................................................. 4

1. Центральная формула Программы .............................................. 5

2. Статус Программы ........................................................................... 6

3. Основная политическая позиция сторонников Программы ........................................................................................ 6

4. Теоретическая и идеологическая база Программы .................. 9

5. Общий диагноз и политическое положение страны ............. 13

6. Программные цели и задачи преобразований ....................... 18

7. Деятельностная повестка переходного и дальнейшего периодов .......................................................................................... 22

8. Актуальная политическая формула. Требование большинства общества к Президенту В.В. Путину .............. 23

9. План исправления основных деформаций периода либерализма–путинизма и дальнейшего устройства России .............................................................................................. 25

10. План «Первые шаги во власти» .................................................. 64

11. Источники Программы: научно теоретические и проектные труды и документы ............................................... 68

12. Что получат в результате реализации Программы страна, все и каждый? ................................................................... 72

4

Преамбула

«Новая стратегия успешной России» (Программа Сулакшина «Настоящий социализм») — это документ — ответ на актуальные исторические вызовы России и в то же время рабочий политиче-ский документ. Он предлагает Народу России, ее элитам и руко-водству, влияющему на судьбы страны, специалистам-практикам, всему миру честный, научно обоснованный план вывода страны из смертельно опасного тупика, в котором она оказалась. Тупи-ка, чреватого системным кризисом, который затронет все слои российского общества, нуждающегося в успешном, устойчивом развитии. Научные основы «Новой стратегии успешной России» вобрали в себя представление об абсолютных ценностях и законах поступательного, прогрессивного движения человечества, о его устремленности к лучшему будущему.

Проблемы, выявленные и преодолеваемые в «Новой стратегии успешной России», расценивались нами как угрозы абсолютным ценностям, как источники кризиса и расчеловечивания человека и общества. Таким образом, задачи, сформулированные в «Новой стратегии успешной России», нацелены на преодоление упомяну-тых угроз, источников кризиса и дегуманизации человека и обще-ства. Предлагаемые решения поставленных задач и конкретные шаги общества и государства, которые предстоит сделать на этом пути, адресованы всему Народу России и прежде всего — его элитам и власть предержащим, а также тем представителям мирового сообщества, которые внимательно следят и пытаются влиять на развитие событий в нашей стране.

России предстоит осознать сколь тяжел удел страны, которую завели в тупик; понять причины, по которым она в этом тупике ока-залась, и согласиться с предлагаемыми в «Новой стратегии успешной России» способами выхода страны на путь успешного развития.

«Новая стратегия успешной России» (Программа Сулакшина «Настоящий социализм») [далее — Программа] является идей-ной и организационной основой преобразования страны по-средством объединения всех сил, оппозиционных либерализму-путинизму.

5

1. Центральная формула Программы

Вот эта формула: «Вернуть в страну нравственность и спра-ведливость, труд и свободу, суверенность и идентичность».

Возвращение в Россию нравственности и справедливости, труда и свободы, суверенности и идентичности — это не возврат страны в прошлое, это необходимое для ее оздоровления и раз-вития спланированное возвращение в нашу жизнь утраченных смыслов, ценностей и целей, потенциалов развития, ума, чести и совести, истинных свобод человека, социальной гармонии, нравственности и  справедливости; это восполнение утрат и преодоление деформаций постсоветского периода, периода либерализма-путинизма. Это возвращение важнейшего принципа для истинных человека и человеческого общества — «интересы всех и каждого».

Все перечисленное является обязательным условием выхода страны из тупика и ее прорыва в будущее. Главный рабочий алго-ритм Программы — это последовательное и системное приведе-ние страны в состояние живого, здорового, самостоятельно раз-вивающегося социально-политического организма и государства, ее системное переустройство, мирное и законное формирование нового, более успешного и прогрессивного строя, имя которому «Настоящий социализм».

Россия станет иной, а именно: она станет нравственным, народовластным, трудовым, а не паразитарным государством. Станет русским российским культурно-цивилизационно иден-тичным государством, государством социальности, справедли-вости и свободы. Россия освободится и станет иной — передовой и устремленной в будущее державой! В Программе говорится, как этого добиться.

Опасная деформация страны периода либерализма — пути-низма уйдет в историю.

6

2. Статус Программы

Программа — это основной документ для идейного и органи-зационного объединения всех ее сторонников, определяющий их ценностные и политические позиции и план деятельности по пре-образованию и управлению Россией. Форма организационного объединения вокруг Программы может быть как партийной, так и широкой — коалиционной, в виде движения.

Программа в сжатой форме устанавливает научные, идеологи-ческие и актуальные политические и организационные основания планов и текущей деятельности объединения. Программа основа-на на фундаментальном научно-теоретическом багаже и выдви-гает Большой Проект исторического спасения и переустроения России (проектная и плановая часть Программы).

Программа включает: − теоретическую и идеологическую базы − текущий диагноз страны − цели и задачи преобразований − деятельностную повестку (план) на переходный и дальней-ший периоды.

Программа ориентирована на все сообщество ее сторонников и охватывает, во-первых, подготовительный период; во-вторых, переходный период масштабных преобразований страны и, в-третьих, дальнейший период стационарного государственного строительства и управления страной «навсегда».

3. Основная политическая позиция сторонников Программы

Исходным и обязательным политическим условием выполне-ния Программы является мирное и законное обретение ее сто-ронниками всей полноты власти в стране.

7

Высшей конечной целью преобразований и государственного управления является построение нравственного, справедливого, идентичного, суверенного государства; нравственного, справед-ливого, свободного общества; воспитание нравственного, спра-ведливого, свободного человека.

Свобода — это право выбора человеком Добра или Зла, право стать Человеком в высшем смысле этого слова.

Настоящий социализм — это устройство государства и обще-ства, достигающее максимального всеобщего блага, как блага всех и каждого, формирующее Человека истинного и делающее человеческое общество истинно Человеческим.

Успешность России — это постоянное достижение ее открыто провозглашенных целей развития в высших интересах человека, общества и государства.

Обретение власти — как теоретически, так и по опыту миро-вого развития государств — возможно тремя следующими путями.

1. При победе на выборах.2. При мирной и законной добровольной отставке — пред-

полагающей персональные отставки и коллегиальный роспуск — правящей группировки и передаче ею власти иным — переходным — лидерам и силам.

3. В результате срыва мирного и законного политического процесса (незаконного свержения или самопроизвольного распада действующей власти).

В последнем случае преодоление неуправляемости и угрозы вероятного распада страны будет возможно только при стремле-нии сил, обретающих временные позиции власти, восстановить мирный и законный политический процесс.

Первый — выборный путь — для России, живущей в условиях либерализма-путинизма, невозможен, если учитывать наличие государственной системы фальсификации выборов, носящей тотально-криминальный характер. Третий путь очень рискован и крайне нежелателен для страны.

Второй путь теоретически возможен, хотя степень его веро-ятности и не достигает ста процентов. Но поскольку этот путь наименее рискован, является мирным и законным, мы выбираем именно его для реализации нашей Программы.

8

Главный принцип политической деятельности сторонников Программы — это ориентация на открытый, мирный и законный характер политических преобразований и государственного управления в стране. В случае срыва мирного и законного полити-ческого процесса в стране по вине любых сил, включая правящие, необходимо приложить максимальные усилия для скорейшего восстановления его мирного и законного характера.

Главные вызовы России — следующие.1. Освобождение России от либерализма-путинизма, пре-

вратившего ее в страну паразитарную, аморальную, асо-циальную, агрессивную и трудно-предсказуемую; в страну отсталую, архаичную, повсеместно деградирующую и вы-мирающую; в страну с явно прогнозируемой фашизацией; разрушающую собственную цивилизационную идентич-ность и представляющую угрозу для других государств мира, и приведшего ее к вероятности исторического и геополити-ческого краха самой России.

2. Переустройство России, имеющее целью ее превращение в нравственное, народовластное, трудовое, русское россий-ское цивилизационно-идентичное государство, государство справедливости, государство жизнеспособное и прогрессив-ное, государство свободы.

Наша текущая политическая позиция состоит в следующем: сторонники Программы системно оппозиционны политическому режиму либерализма — путинизма.

Предполагается, что переустройство России будет осущест-вляться в ходе мирной законной революции, предусматривающей проведение в стране законных системных преобразований и ре-форм революционного масштаба: конституционно-политических, финансовых и экономических, внутри — и внешнеполитических, региональных, социальных и гуманитарных, культурных, обра-зовательных, научных, технологических и иных.

Главный конфликт в обществе и человечестве (в том числе в России) — это расчеловечивание человека и человечества.

Мы отдаем себе отчет в том, что в ходе преобразований страны могут возникнуть противоречия между «пассивным большинством и пассионарным меньшинством», между «трудом

9

и паразитизмом», между «социальностью и свободой», понимае-мой как «могу все купить».

Главный принцип снятия этих противоречий — это знание, уважение и реализация всех законных интересов всех законных групп интересов, всех и каждого. Снятие указанных противо-речий возможно посредством активного государственного управления и арбитрирования на основе триединого целепола-гания «Труд, Справедливость, Свобода» в рамках Настоящего социализма.

Высшей ценностью в российском государстве является единая, неделимая и единственная для всех граждан страны Родина — Россия.

Государство — это не угнетатель свобод и личности, а со-циальная оболочка, созданная обществом для максимизации всеобщего блага, блага всех и каждого. Государство «отвечает за все», а именно, за результаты развития во всех сферах жизни страны, управляя напрямую, генерируя обязательные правила, мотивируя свободные субъекты в их деятельности.

Частная собственность — законна, необходима и при долж-ном государственном регулировании рентного дохода, социа-лизируясь, из фактора конфликта и паразитизма преобразуется в фактор прогресса и гармонии в обществе.

Предпринимательство — при должном государственном ре-гулировании из вида рентного паразитизма преобразуется в вид трудовой деятельности.

Русская российская культурно-цивилизационная идентич-ность — это важнейший фактор успешности страны.

4. Теоретическая и идеологическая база Программы

Сторонники Программы борются за власть, чтобы установить справедливые правила и процедуры самого формирования влас-ти и чтобы осуществлять правильное, т. е. успешное, государ-ственное управление. При этом важны три субъекта интересов, адресаты государственных усилий.

10

Это:1) само государство (страна); 2) общество (народ); 3) человек (личность, гражданин).Новый облик российского государства, который ему пред-

стоит обрести в процессе государственного строительства, видится нам как облик государства-цивилизации, суверенного, нравственного, народовластного, трудового, а не паразитарного, русского российского цивилизационно-идентичного, как облик государства социальности, справедливости и свободы.

Общество видится нам свободным, самодостаточным, являю-щимся равноправным партнером государства, способным влиять на него и сдерживать его.

Человек (личность, гражданин) видится нам как Человек ис-тинный, т. е. свободный, нравственный, справедливый, коллек-тивистский, трудящийся, творческий, милосердный, совершен-ствующийся, мировоззренчески (ценностно) определившийся, пат рио тичный, культурный, образованный, устремленный к идеа лу и развитию, здоровый физически и духовно, семейный, имеющий и любящий детей.

Попытка представить противопоставление «государство для человека или человек для государства» как фундаментальное является прикрытием догматической, нелепой и неуместной манипуляции. Человек, общество и государство — все являются значимыми субъектами взаимоотношений и интересов.

Либеральное требование минималистского государства (ограничить его функциями безопасности и законодательства) не выдерживает ни критики, ни проверки практикой. Государ-ство создается обществом в интересах максимального всеобщего блага, как блага всех и каждого одновременно. Государство будет существовать всегда как исторически конкретная форма управ-ления в социально организованном многочисленном человече-ском сообществе. Само слово «государство» может исчезнуть, но управленческая функция и институт останутся.

Государство отвечает за все конечные результаты развития во всех сферах жизни такого сообщества. Оно управляет адми-нистративно (директивно), создает обязательные правила (за-

11

коны) и мотивирует самостоятельные сообщества и свободного человека на должные действия.

Оптимальная доля государства в материальных финансово — экономических потоках и общественных отношениях (этатизм) в разных странах различна. Для России, в силу объективных, исторически сформировавшихся факторов ее успешности, она составляет 50–70%. Это касается и доли государственного бюд-жета в ВВП, и доли госсобственности в общем объеме собствен-ности, и доли оплаты труда в ВВП, и иных нагрузок. Именно такие пропорции обеспечивают сочетание кажущихся кому-то несовместимыми справедливости и свободы, максимум успеш-ности страны.

Частная собственность может быть и будет социализирована, т. е. будет сочетать частный и общественный интересы, для чего прибавочная стоимость будет должным образом распределяться между государством, обществом и человеком (наемным работ-ником и собственником); при этом распределение будет регули-роваться государством и осуществляться таким образом, чтобы достигалась гармония интересов участников этого процесса, а сам процесс способствовал прогрессу страны.

Труд наемного работника и труд собственника должны воз-награждаться должным образом; рента собственника (на капи-тал, на финансы, на природные ресурсы, на информацию и т. п.) не должна превышать устанавливаемый государством порог, при превышении которого частная собственность становится фактором паразитизма, вместо того, чтобы служить фактором мотивации и прогресса. Природная рента (на природные ре-сурсы) должна принадлежать всему обществу и стране в целом и распределяться государством. Блага гражданина страны скла-дываются как из доходов, получаемых им в виде оплаты личного труда, доходов от собственности и предпринимательства, так и из целевых общественных фондов потребления, создаваемых за счет централизованного бюджетного перераспределения националь-ного богатства, а также вновь создаваемых страной благ.

Свобода человека — это отнюдь не возможность купить все, что он хочет и может приобрести, не возможность превосход-ства над окружающими или право попирать их человеческое

12

достоинство. Это — право и возможность выбора между Добром и Злом, право стать Человеком настоящим, Человеком истинным. Свобода человека и его назначение, понимаемые подобным об-разом, безусловно поддерживаются и защищаются нравственным государством.

Главный принцип государственного управления заключает-ся в принятии решений, оптимальных по критерию максимума всеобщего блага, объединяющего блага всех и каждого — и чело-века, и общества, и государства. Ключевые принципы устройства государства, собственности и свобод человека детально зафик-сированы в новой Конституции страны.

На первый взгляд, высший смысл жизни как человека и социу-ма, так и страны в целом, заключается в самом факте их жизни как факте существования, в способности не болеть, не развали-ваться и не умирать преждевременно. А это на практике делает необходимой постоянную и конкретную управленческую работу, направленную на повышение их жизнеспособности. Но для обще-ства и человека принципиально не только «быть-существовать», т. е. только потреблять пищу и переваривать, избегать опасностей и размножаться, но и «быть Человеком истинным».

Российское государство строится как федеративное, нрав-ственное, трудовое, народовластное, цивилизационно-иден тич-ное; как государство справедливости, праведное государство; как государство социальное, правовое, светское, но веротер-пимое.

Россия является самостоятельной русской российской циви-лизацией, одной из семи мировых локальных цивилизаций; ей нет нужды искать себе прописку в Европе, в Азии или в каких-то гибридных химерах. Почему говорится «русский» и добавляет-ся «российский»? Потому что население России состоит (хотя и в подавляющем большинстве) не только из этнически русского народа, но и из всех братских этнических народов России! «Рус-скость» и «российскость» связаны и дополняют друг друга при характеристике нашей страны.

Профессиональная и ответственная политическая оппозиция в стране необходима и обязательна и должна защищаться зако-ном. Политическая дискуссия, состязательность претендентов,

13

честные правила выборов, отсутствие политических и бюджет-ных преференций по отношению к находящимся во власти кан-дидатам и партиям, дебаты на выборах, ротация власти и огра-ничение сроков пребывания во власти, уголовное наказание за фальсификации на выборах — обязательны.

Равенство в России устанавливается не только и не столько в сфере справедливого распределения материальных благ, не только в сфере прав и возможностей, но, главное, в обеспечении и защите достоинства каждого человека.

«Русскость» страны в культурно — цивилизационном смысле является фактором ее успешности и защищается государством.

Русский и все братские российские народы живут в дружбе и уважении друг к другу, составляют единый Народ России.

Идеология Программы не противопоставляет, а соединяет ценности труда, справедливости и свободы. Она, наконец, исто-рически снимает конфликт интересов, синтезируя их. Программа отмежевывается от «закостенелого» левого догматизма, правого антигуманного социал-дарвинизма и социального расизма, пере-ходящего в фашизм. Политическая технология государственного строительства и управления внутри самого объединения сторон-ников Программы — это политический центризм.

По сути, это Программа строительстваНАСТОЯЩЕГО СОЦИАЛИЗМА,

возвращения России на путь неотвратимого движения челове-чества в будущее!

5. Общий диагноз и политическое положение страны

После распада СССР, почти 30-летнего доминирования экстремистского либерализма, социал-дарвинизма и социал-расизма, находящегося в переходной к фашизму стадии, после частичной утраты суверенности, после криминализации инсти-тута государства Россия сильнейшим образом деградировала

14

во всех основных сферах жизни страны. Изменилась ее соци-альная структура, запредельно выросло расслоение по доходам, не останавливается, а ускоряется вымирание населения и спад человеческого потенциала, эмиграция — особенно молодых людей — и неконтролируемая иммиграция; растут нищета и бед-ность, ухудшаются здоровье, интеллект, культура, образованность и квалификация населения.

Разбалансированы территориальные распределения как экономических потенциалов и производительных сил, так и на-селения; усугубляется внутренняя миграция.

Экономика и финансы страны фактически десуверенизо-ваны; страна стала чрезмерно зависимой от внешних условий и слишком уязвимой. В том числе из-за этого она выпала уже из десятки ведущих экономик мира. Отраслевая структура все более деградирует, тяготея, в основном, к экспортно-сырьевому низкопередельному типу с самой низкой национальной эффек-тивностью экономики.

Россия стала в мире страной — угрозой, изгоем; она доведена до состояния войны, внешних санкций, изоляции и практически полностью утратила геополитическое союзничество. В мировых рейтингах различного содержания Россия опустилась до уровня развивающихся и слаборазвитых стран.

В стране исчезли цели и смыслы развития, а в сознании на-рода ее субъектность как Родины, как высшей ценности. Госу-дарственное управление депрофессионализировано, коррумпи-ровано и крайне неэффективно. Население, молодежь стремится эмигрировать, качество систем культуры, образования, науки, здравоохранения снизилось.

Госбюджет как доля ВВП необоснованно сокращен в пользу гипертрофированного частного сектора, ослабляя таким образом государственность России и возможности ее развития. Финансо-вая система страны обескровлена монетаристскими и либераль-ными экспериментами, очень похожими на диверсии.

Причинами упадка и опасного приближения страны к поро-гу исторического и геополитического краха являются негодная Конституция и принципы, ею заданные. Экстремистский либе-рализм, как идеология и практика, культурная дерусификация,

15

криминализация государства — все это не только результаты «развития», но и опасная для страны и осознанно избранная правящей элитой концепция и управленческая технология. Специфичная, созревшая в период путинизма российская мо-дификация либерализма включает предельную монополизацию и коррумпирование власти, подмену демократических выборов тотальной фальсификацией и административной имитацией, суррогатизацию общественно-политических институтов, ре-кордную непрофессиональность госуправления, разрушение федеративного характера государственности, необоснованное подавление потенциалов государства, избыточную открытость мировым связям и чрезмерную приватизацию. Усиливается по-литическая и информационная цензура; более широкий размах приобретают репрессии. Законное право россиян принимать участие в политических демонстрациях и других видах оппо-зиционной деятельности грубо нарушается. Государственный, бюджетный и налоговый федерализм подорваны.

Российское государство превратилось в «приватизированное государство» с хунтоподобным, криминальным, мафиозно-лоб-бист ским типом правления и несменяемой правящей группи-ровкой. Выборы утратили способность к обновлению властной команды, продвижению во власть лучших представителей общества; сформирован механизм отрицательной кадровой фильтрации.

Правовой характер государства подорван разрушением механизмов сдержек и противовесов, основанных в теории на разделении и самостоятельности ветвей власти и двухуровневой вертикали федерализма. Права и свободы человека подавлены и фактически замещены правом богатого «купить, что хочу». Идет ползучий процесс фашизации страны, а именно, расслоение населения по «качеству» людей, сопровождаемое экономическим и репрессивным насилием одних над другими.

Объективные показатели успешности страны и ее жизнеспо-собности устремились вниз, к нижнему пределу геополитической устойчивости государства, за которым, как предсказывает тео-рия, последуют полномасштабный кризис и распад по сценарию СССР.

16

Практически безысходное состояние страны и безнадежность ее правящей группировки не подлежат косметическим усовер-шенствованиям и требуют полной идейно-властной трансфор-мации. Нужна мирная и законная смена правящей группировки, идеологии, Конституции и устройства страны. Необходима смена строя.

Критическая и печальная диагностика страны, изложенная в Программе, — не самоцель. Это исходная точка для иденти-фикации и формулирования перечня проблем страны. Исходя из этого перечня, Программа ставит целью спасение России от краха и полномасштабное относительно модели либерализма — путинизма переустройство страны. Программа действительно программирует активные преобразовательные действия по всем перечисленным выше проблемам. Критерии выбора наилучших из возможных решений и действий основываются на ценностной позиции Программы.

Политическое положение России в мире является результа-том провальной внешнеэкономической политики, приведшей страну к утрате своего суверенитета, и лишенной стратегии, крайне непрофессиональной внешней политики как таковой. Страна существенно утратила государственный суверенитет, живет от кризиса до кризиса, стагнируя в промежутках и нахо-дясь в зависимости от действия внешнего фактора, в основном, недружественного.

При внутренней деградации экономической и социальной сфер страна стала международным финансовым и материаль-ным донором: фактическое (с учетом легального и нелегального вывоза капитала) финансовое сальдо является отрицательным, экспорт значительно превышает импорт, по уровню человече-ского потенциала эмиграция несопоставима с иммиграцией, страна материально и гуманитарно истощается. Россия утра-тила позиции мировой державы, авторитет и влияние и вошла в стадию снижения потенциалов, характерных даже для ведущей региональной державы, потеряв при этом способность создавать международные союзы.

Попытки неадекватных — ввиду реального состояния страны и ее идеологии — претензий на суверенность и лидерство в мире

17

(мюнхенская речь Путина 2007 года, конфликт с Украиной, скан-далы со скрытым вмешательством в выборы в других странах, война в Сирии, аферы в Латинской Америке, угрозы миру новей-шими видами вооружений) привели к политической изоляции России, к ее отстранению от участия в процессах формирования мировой повестки дня, к финансовым и экономическим санкциям и блокаде, к восприятию России как страны, из которой исходит военная угроза миру, и к созданию соответствующих механизмов, служащих целям противостояния этой угрозе. Политическая и военная безопасность страны снизились до тревожно низкого уровня. Страна обретает в мире устойчивый статус государства–изгоя.

Перечисленные опасные процессы продолжают развиваться, уровень неадекватности внешней политики путинского режима к лучшему не меняется. Внешняя политика России носит проваль-ный характер, усугубляя факторы экономической десуверениза-ции страны и ее мировой изоляции, ухудшая ее геополитическое и геоэкономическое положение. Экономический, гуманитарный и миграционный трансграничный обменный баланс усугубляется не в пользу России.

Полускрытые проблемы государственного сепаратизма, по-литические процессы, которые могут привести к распаду страны в силу общей социально-экономической деградации, нарастают. С одной стороны, усиливается политическая фрустрация населе-ния, «голосование ногами». С другой стороны, нарастают недо-верие к власти и протестные настроения. Правящая группировка удовлетворена якобы высокими рейтингами президента и Единой России, но их реальная поддержка населением меньше ложных официальных цифр в разы, и этот разрыв растет.

Активизируется использование политических технологий лживой и манипулятивной пропаганды, властного администра-тивного и экономического давления и рекрутинга на службу правящему режиму общенациональных СМИ, социологических центров и иных организаций, способных оказывать влияние на российское общество. Политическое и общественное лидерство, партии и организации, политическая система в целом превраща-ются в суррогатные, в институты, не выполняющие своих клас-

18

сических функций. Президентской вертикалью, спецслужбами искусственно выращиваются (финансируются и раскручиваются в информационном пространстве) подставные лидеры и партии; бюджетные средства тратятся на создание подконтрольных пар-тий и общественных организаций, обслуживающих правящий режим. Политическая оппозиция почти полностью превраще-на в подставную. Законодательство о выборах превратилось в откровенно преференционное для правящего режима и его ставленников и в рестриктивное для оппозиции. Политическая соревновательность, общероссийский диалог власти с оппозици-ей, публичные профессиональные дебаты подавлены. Парламент страны утратил самостоятельную роль. Доля незаконно — с на-рушением уголовного кодекса — «избранных» представителей правящей партии в парламенте страны достигает десятков про-центов. Дело дошло до повторяющейся раз за разом глобальной фальсификации выборов Государственной Думы и президента страны с подделкой результатов голосования в разы.

Круг деградации политической системы и политического класса замкнулся. Система вошла в режим автоматического воспроизводства усугубляющейся деградации, криминальности и безысходности. Сама по себе, эволюционно, выйти из полити-ческого тупика такая система не в состоянии. В стране должна родиться и победить настоящая, профессионально состоятельная политическая оппозиция, должна быть реализована Программа переустройства России.

Предлагаемая Программа претендует на организацию имен-но такой объединенной оппозиции, будущей новой власти и ее деятельности.

6. Программные цели и задачи преобразований

Высшие цели Программы — это нравственное, справедливое, суверенное государство; нравственное, справедливое, свободное общество; нравственный, справедливый, свободный человек; принесение в Россию гармонии и прогресса.

19

Две главные цели: − предотвращение геополитического и исторического краха России;

− превращение России из экстремистского либерального, амо-рального, асоциального, паразитарного, несуверенного, безы-дейного, несправедливого, цивилизационно-неидентичного, нежизнеспособного, деградирующего, криминального госу-дарства в нравственное, справедливое, трудовое, народов-ластное, русское российское цивилизационно-идентичное, передовое, прогрессивное и развивающееся государство.

Задачи и их решения в нашей Программе сформулированы как постановка программных вопросов о путях достижения заяв-ленных целей и как нахождение ответов в виде проектов и планов практических действий сторонников Программы.

Программные вопросы о путях достижения поставленных целей

Как: − сформировать в России полноценную, профессиональную, дееспособную, последовательную политическую оппозицию режиму либерализма — путинизма, В. Путину как лидеру и гаранту этого явления и соответствующей группировки, узурпировавшей власть в России;

− построить для реализации программных целей массовую политическую организацию и объединенную оппозицию — носители новой идеологии и Программы переустройства страны;

− вооружить сторонников Программы и политических союз-ников современной теорией, методологией и самостоятель-ным, профессиональным, политическим Большим проектом устройства и управления России в соответствии с постав-ленными целями;

− донести до персон и структур, способных оказывать по-литическое влияние внутри России, до широких народных масс и международного сообщества содержание Програм-мы, Проекта Новой Конституции, завоевать понимание,

20

доверие и добиться убежденности большинства Народа России в правильности, правоте и благотворности Про-граммы для всех и каждого — для русского и всех братских народов России, для России в целом, для международного сообщества;

− обрести мирно и законно всю полноту власти в России; − подготовиться к отпору экстремизму, к попыткам — как внутри, так и извне страны — срыва мирного и законного политического процесса в России;

− добиться принятия новой Конституции России и всего связанного с ней и уже подготовленного пакета доктрин, законов, постановлений и концепций, направленных на переустройство России в соответствии с программными целями;

− восстановить жизнеспособность России, ее суверенность, национальную безопасность, обороноспособность и пере-довой характер;

− выправить деформации и разрушения либерального пе-риода;

− воссоздать гармоничную экономику, цивилизованное пред-принимательство, финансы;

− возродить гуманитарную и социальную сферы науки и обра-зования, здравоохранения и экологии, культуры и социаль-ного и пенсионного обеспечения, достойную оплату труда;

− вернуть значимость истинного политического и бюджетного федерализма, настоящее народовластие, настоящие права и свободы человека и гражданина, русскую российскую цивилизационную идентичность, дружбу народов;

− вернуть нравственность и социальность, справедливость и приоритет труда над паразитизмом, приоритет интересов большинства, всех и каждого;

− восстановить чистоту и порядочность власти, сам принцип ее служения народу и государству Российскому;

− вернуть России международное доверие, любовь и уважение, притягательность центра цивилизационного построения русской российской цивилизации и восстановления боль-шой общей исторической Родины на основе доброй воли

21

народов и государств, искусственно разделенных и натрав-ливаемых друг на друга в конфликтах и войнах;

− вернуть современную научную теорию и методологию диа-гностики, прогнозирования и проектирования, планирова-ния строительства и управления развитием страны в про-цессе реального государственного управления;

− инициировать и развить совместно с дружественными международными силами геополитическое союзничество на базе новой российской идеологии.

Основные решения поставленных задач содержатся в проекте новой Конституции России. Они разработаны и методологически поддерживаются научно-теоретическими и проектными трудами и документами мозгового центра разработчиков Программы (Центр научной политической мысли и идеологии: Центр Сулакшина)1.

Основные пути достижения программных целейЭто: − политическая борьба за реализацию программных целей: борьба за власть. После обретения власти начнется работа по переустройству и управлению страной в соответствии с программными целями и ценностями и планирующими документами и новой Конституцией страны;

− постоянная публичная информационная, образовательно-просветительская и пропагандистско-агитационная работа с людьми, работа в международном политическом про-странстве;

− аккумулирование и использование интеллекта, научных знаний и профессионального опыта, научно-экспертная под-держка планирования и самой деятельности партии и всех сторонников Программы;

− накопление и приумножение ресурсов партии — человече-ских, профессиональных и интеллектуальных, организаци-онных, информационных, финансовых;

− наращивание политического договорного союзничества; − участие в выборах государственной власти всех уровней;

1 См. Раздел 11 настоящей Программы

22

− подготовка кадров «теневых кабинетов»; − работа в периоды между выборами (ежедневное дело); − постоянная самопроверка чистоты помыслов, действий и состояния всех объединившихся вокруг Программы — инициаторов и руководителей, союзников и сторонников;

− постоянное реагирование на изменчивость политического процесса и активное управление собственными действиями.

7. Деятельностная повестка переходного и дальнейшего периодов

Программные цели и задачи соотносятся с тремя самостоя-тельными периодами деятельности.

Это, во-первых, период политического строительства и оп-позиционной деятельности, противостояния политическим и информационно-цензурным репрессиям, подготовки к переход-ному периоду в условиях режима либерализма — путинизма.

Во-вторых, период сильнейшей изменчивости политического процесса с возможностью обретения полноты власти, т. е. переход-ный период. Это самый сложный, опасный и рискованный период.

И, в-третьих, период управления страной после обретения власти.

Задачи Программы структурируются по указанным периодам и масштабам событий и предстоящих работ.

В подготовительный период оппозиционной деятельности строится субъект политической деятельности, объединенная оп-позиция и политический союз. Наращивается информационная мощь, численность сторонников Программы и ее ресурсная база, известность и влиятельность в обществе, в статусных социальных стратах и широких народных массах.

В переходный период сторонники Программы приложат все усилия для решения приоритетных задач и прежде всего — обеспе-чения мирного и законного процесса смены власти; в случае же его срыва по вине каких-то сил, включая правящие, будет сделано все

23

возможное для восстановления мира и законности. Этот период характеризуется повышенными рисками, мобилизационными принципами деятельности и требует планирования и большой подготовительной работы. При этом конспиративные, заговор-щические и незаконные виды деятельности в Программе рассма-триваются как неприемлемые. Приоритетной для сторонников Программы является публичная (открытая) деятельность.

Вероятными политическими противниками в этот период могут быть силы, подрывающие мирный и законный порядок и не гнушающиеся при этом преступных и незаконных действий, характерных — как показывает опыт современного мира — как для политических режимов, уходящих в историю, так и для люби-телей пустопорожних разговоров о демократии и правах человека. Гарантией успеха при таком — форс-мажорном — развитии со-бытий должна стать широкая политическая коалиция, массовая идеологическая и организационная поддержка народа, которую нужно завоевать в указанный выше первый — подготовительный период. А также понимание и солидарность международного сообщества, для чего в первый период оно должно быть макси-мально информировано о настоящей Программе.

Актуальная политическая формула действий сторонников Программы в этот период заключается в выдвижении предельно массового общественного требования к политическому режиму. Это требование является первым шагом в решении задачи мирно-го и законного преобразования страны в условиях действующего политического режима.

8. Актуальная политическая формула. Требование большинства общества к Президенту В.В. Путину

«Президенту России В.В. Путину.

Господин президент! Предлагаем Вам — в рамках действу-ющей Конституции и законодательства России — подать

24

в добровольную отставку с поста Президента России, от-править в отставку премьер-министра, распустить прави-тельство, через «подотчетную» Вам партию «Единая Россия» распустить Государственную Думу России путем доброволь-ного сложения депутатами своих полномочий. Членам Совета Федерации России уйти в добровольную отставку по такой же схеме. Предлагаем также назначить своим Указом и.о. Пре-зидента России, выдвинутого объединением сторонников на-стоящей Программы.»

Это требование абсолютно законно. Залогом его выполнения станет активная, мирная и законная, многомиллионная под-держка подавляющей части российского народа. Убедить власть предержащих, самого В.В. Путина в благотворности для страны их добровольной отставки сможет должная масштабность тре-бования и его всенародный характер.

И.о. Президента РФ, представляющий сторонников Про-граммы;

− начнет реализацию переходного периода согласно Про-грамме;

− предпримет меры, направленные на обеспечение безопас-ности и стабильности в стране;

− гарантирует права и благополучие отставленных от власти администраторов и выборных лиц;

− сформирует временные органы федеральной государствен-ной власти переходного периода, используя при необхо-димости свое конституционное право на издание Указов нормативного правового содержания переходного периода. Начнется конституционный процесс, который завершится принятием новой Конституции. Пройдут внеочередные выборы федеральных представительных органов власти в соответствии с новой Конституцией. Затем будут выборы Президента РФ — тоже в соответствии с новой Консти-туцией. Так страна — мирно и законно — войдет в новый исторический период.

Возможность изложенного сценария обеспечивается его за кон-ным характером и массовой поддержкой населения. Приведенное

25

выше обращение населения к президенту должно стать всеобщим, всеобъемлющим, непрекращающимся и повсеместным; должно подкрепляться всеми законными формами общественной ак-тивности, политической рекламы, информационной кампании. Особые усилия общество должно предпринять для соблюдения законности и мирного характера переходного процесса.

Предсказуемость, открытость и прозрачность общественных усилий обеспечивается массовым распространением настоящей Программы.

После смены власти на президентском уровне, принятия но-вой Конституции, выборов всех институтов власти развернется период переустройства и дальнейшего управления страной уже в новой модели. Сформируется новая правящая группировка, появятся новые кадры и откроются политические общественные институты взаимодействия масс и регионов с новой властью. Будет создана новая законодательная база. Сложатся новый образ и положение страны в мире. Развернется политическое, социальное и экономическое переустройство. Период, начи-нающийся в условиях форс-мажора, плавно перейдет в фазу нормальной жизни страны. А этот период, с учетом потенциала решений, изложенных в Программе, — теоретически видится для гармонично устроенной страны, с эффективными механизмами управления, — навсегда. Форс-мажорные институты, механизмы и практики переходного периода преобразуются в постоянно действующие на правовых конституционных и демократических основаниях.

9. План исправления основных деформаций периода либерализма–путинизма и дальнейшего устройства России

План исправления основных деформаций периода либера-лизма — путинизма и дальнейшего устройства России составлен с помощью специальной научной методологии так называемых

26

проблемно-управленческих деревьев. Высшие ценности и цели, выработанные на их основе и представленные в идеологии На-стоящего социализма, в нынешней модели страны совершенно недостижимы в силу созданных путинизмом условий существо-вания России и самого устройства ее жизни. Факторный анализ позволил достоверно установить эти подрывные причины. Сами управленческие государственно устроительные решения, консти-туционные формулы нового облика России выработаны как кон-кретные и адекватные средства устранения указанных причин. Предлагаемый план не выдуман, но составлен исходя из связки «проблемы-причины» и перечисляет меры, решения, действия, средства и пути для «лечения» причин «заболевания» страны. Часть конкретных решений управленческих задач оздоровления страны доказывают воздействие одновременно на несколько про-блем и подрывных причин, поэтому в тексте Плана некоторые решения управленческих задач неизбежно повторяются. И даже при этом полная система решений включает в свой состав более тысячи согласованных друг с другом решений и программных пакетов.

Общеидеологические вопросыЭти вопросы включают следующее.1. Возвращение России идеалов и смыслов, надежды и веры, цели

и целеполагания ее развития, Большого проекта и стратегии развития страны. Возвращение высших ценностей государства и общества — единой идеологии страны как приоритетных жиз-ненных ценностей. Возвращение доверия народа к государству и власти.

Будет проводиться обширная информационно-агитационная идеологическая работа по рекламированию программных до-кументов; публичная сетевая, издательская и информационная распространительная деятельность, работа со СМИ. Будет до-водиться до массового общественного сознания проект новой Конституции России; проекты доктрин, законов и концептов; идеология Настоящего социализма в целом и Большой проект преобразования страны.

27

После обретения власти высшие ценности российского го су дарства будут закреплены в новой Конституции России и го су дар ственной политике, будет осуществлена перестройка об ра зовательного, культурного, медийного и информационно-про пагандистского пространств страны, которые будут функ-ционировать на основе высших ценностей. Будет издана новая методическая и учебная литература; будут изменены учебные стандарты. Будет активизировано идеологическое ориенти-рование культурного и информационного государственных заказов.

Институционально обустроится механизм, обязывающий высших государственных руководителей публично проводить четкую идеологическую линию. Пройдет формирование идео-логически убежденного кадрового корпуса.

Государственное управление будет полностью сориентирова-но на реализацию высших ценностей российского государства. Государство будет строиться как ценностно-ориентированное. Изменится кадровый состав центральных общероссийских СМИ и содержание их информационных потоков. Включатся механизмы нравственной цензуры. В массовом сознании начнут культивироваться духовные ценности, цели и поведенческие императивы. Общественное сознание начнет меняться в сторону очеловечивания.

2. Возвращение понятия и институтов большой общей исто-рической Родины русского и всех братских народов России.

В проекте новой Конституции эта позиция определена со-вершенно отчетливо. Россия вернет себе внешнеполитическую линию регионального — а в перспективе глобального — центра идеологической интеграции.

Для этого в государственной идеологии, публичной риторике высших государственных руководителей будут восстановле-ны понятие и концепт большой общей исторической Родины русского и всех братских народов. Этот концепт будет внедрен во внешнеполитическую доктрину России. Произойдет его ак-тивное внедрение в учебную, историческую и художественную литературу.

28

Начнется культурно-информационная пропаганда и внедре-ние государственного заказа в сферу деятельности СМИ, изда-тельств и сетей.

3. Восстановление русской российской цивилизационной иден-тичности страны. Возвращение исторической и культурной русскости страны.

В государственную политику вернется понимание цивили-зационной идентичности как фактора успешности страны. Для этого предусмотрена специальная компонента государственной политики и государственного управления. Изменятся принципы организации образования, культуры, пропаганды, рекламы. Бу-дут написаны новые учебники истории (4-х томный учебник уже создан). Методологически будет введен единый — ценностный — оценочный критерий исторических событий и исторических деятелей: «что хорошо для России, то рассматривается в истории как правильное и позитивное».

Изменятся ФГОСы2: стандарты, пропитанные космополи-тизмом, русофобией и враждебным отношением ко всему рос-сийскому, уступят место патриотическим и цивилизационно-идентичным. В структуре госбюджета финансирование статьи «Культура» будет увеличено более чем в 10 раз, потому что именно культура делает человека человеком, приносит ему высшие — оче-ловечивающие его — ценности, помогает ему стать гражданином и патриотом страны.

Будет осуществляться защита русского языка, искоренение латиницы в уличных вывесках и рекламе, для чего будет введен налог на латинскую букву.

Государственный социальный заказ поддержит произведения культуры и искусства, вдохновленные идеей русской российской культурной идентичности. Зарубежная культурная продукция и «самоедские» подражания ей будут — в соответствии с публич-но изложенными критериями — ограничены в прокате и тира-жировании. Культура, государственная культурная политика станут главным фактором, формирующим массовое сознание российского населения.

2 ФГОС: Федеральный государственный образовательный стандарт.

29

Русский народ вновь обретет свою этническую и политиче-скую субъектность, вновь станет Народом с большой буквы.

4. Возвращение престижа и приоритета труда и созидания, творчества и прогресса.

Государственная конституционная доктрина «поддержки труда и ограничения ренты» остановит скатывание страны в па-разитарную модель. Будет принят закон «О проценте и балансе», регулирующий границу рентабельности, маржи банков, выше которой доходность из трудовой неизбежно превращается в па-разитарную, формирует соответствующие грабительские моти-вации и стяжательство, из фактора прогресса и стимула развития превращается в фактор спекуляции, паразитизма и стагнации.

В пропагандистской, рекламной, образовательной, культур-ной, медийной государственной политике труд вновь станет высшей ценностью. Завышенные рентные доходы, паразитизм вновь и справедливо будут названы паразитизмом.

Будет принят важнейший закон, восстанавливающий в правах трудовой коллектив, который вновь станет важным обществен-ным субъектом. Это откроет путь к возрождению настоящих профсоюзов.

Практика оплаты труда вновь будет сориентирована на прин-цип, в соответствии с которым творческий, высокоинтеллекту-альный труд оплачивается выше, чем простой физический. Это станет содержанием соответствующей государственной политики в сфере производительности, стимулирования, оплаты труда. Уро-вень и дифференциация оплаты труда на государственной службе вернутся к рациональному и справедливому распределению.

Зарплаты топ менеджеров на государственных предприятиях и в учреждениях будут привязаны по закону к средней оплате труда (разрыв не более 5–7) в данном хозяйствующем субъекте. Депутаты, сенаторы и губернаторы, министры и администраторы будут получать зарплату, соотнесенную со средней зарплатой в стране, учитывающую мировой опыт и соответствие нормам приличий (разрыв не более 5–7).

Изобретатель, ученый — первооткрыватель, художник получат прозрачный и справедливый механизм «роялти», который — среди

30

прочего — защищает от обвинения в паразитарном характере дохо-да, связанного с несбалансированной избыточностью права интел-лектуальной собственности. Общественный доступ к культурным и иным интеллектуальным информационным продуктам возрастет.

5. Возвращение нравственности и справедливости.Проект новой Конституции пронизан механизмами реализа-

ции концепта нравственного государства, государства справедли-вости. В будущей Конституции нравственность и справедливость получают статус высших ценностей российского государства. Они войдут в оценочный критериальный инструментарий Па-латы высших ценностей, станут основополагающим критерием государственных решений и деяний всех государственных служа-щих, вплоть до высшей инстанции. Высшие ценности будут вне-дрены в образовательный, воспитательный, пропагандистский, рекламный, медийный механизмы страны и в соответствующую государственную политику. Целью государственной политики в этих сферах станет человек истинный, человек нравственный, общество нравственности.

В стране будет создан и получит соответствующие полномо-чия подчиненный президенту страны институт «Уполномочен-ного по делам человека», подразделения которого будут пред-ставлены на разных уровнях, в том числе — на уровне шаговой доступности для граждан всех регионов страны. Деятельность этих подразделений будет нацелена на выявление фактов неспра-ведливости, допущенной в отношении конкретного человека, и на оказание ему необходимой помощи.

Человек и человеческая жизнь, психологический комфорт всех и каждого станут целью государственной политики во всех ее сферах. Будет принят уже разработанный закон «О человеческой жизни», защищающий ее как высшую ценность российского государства.

Вопросы переустройства государства6. Восстановление суверенитета России.Суверенитет, как право и возможность принимать государ-

ственные решения самостоятельно и в национальных интересах

31

страны, станет вновь центральным критерием любого подраздела государственной политики. Об этом будет заявлено в новой Кон-ституции России, в ее доктринах и законодательстве. Это будет возвращено в конструкт национальной финансовой системы и экономики.

Функционирование Центрального Банка России изменит-ся, для чего будет принят новый закон о ЦБ, а в проекте новой Конституции предложена базовая конституционная формула, касающаяся ЦБ и финансов. ЦБ станет государственным банком; он будет подчинен государству и ориентирован на содействие развитию страны (проекты нормативных правовых актов уже подготовлены). Вместо «currency board» (зависимость эмиссии от экспортной выручки) вернется нормальная эмиссия и рабочий уровень рублевой монетизации экономики.

В государственном управлении появится функция управления развитием в стране и контроля инфляции. Будет восстановлена государственная роль в экспортно-импортных трансакциях и ва-лютный контроль. Бизнес будет участвовать в международных обменах на должном контролируемом уровне. Неуправляемый вывоз из страны капитала прекратится.

Курс рубля станет фиксированным, множественным (по группам товаров и продуктов) и управляемым государством. Биржевые спекуляции на валютных курсах (а также связанное с ними коррупционное инсайдерство) и международные атаки на рубль прекратятся. Международные гуманитарные контакты населения будут в полной мере обеспечены системой валютной конвертации рубля.

Инвестирование, осуществляемое как вне пределов России, так и внутри страны, вернется под контроль государства, которое при этом будет нести «ответственность за результат».

Экспортно-импортный диспаритет будет прекращен. Су-веренный уровень валовых накоплений будет гарантирован государством за счет собственных средств и стимулирования средств бизнеса.

Будет восстановлена вся материальная и управленческая инфраструктура обеспечения экономического, политического, культурного суверенитета страны. Выбор решений будет осу-

32

ществляться в оптимальной зоне между «Сциллой» самоизоля-ции, напоминающей времена железного занавеса, и «Харибдой» десуверенизации, характерной для либеральных путинских времен.

7. Возвращение России роли центра собирания, притяжения и геополитической интеграции (регионального и — в перспекти-ве — мирового уровня).

Россия последовательно вернет себе историческую миссию государства — цивилизации, собирателя земель и народов в боль-шую геополитическую семью.

Для этого страна, прекратив внешнеполитические аван-тюры, сначала сосредоточится на внутренней повестке своего собственного развития и, решив внутренние проблемы эко-номического и финансового восстановления, выдвинет уже разработанный Российский мировой проект, делающий ее привлекательной для геополитического и геоэкономического союзничества.

Процесс начнется с региональной консолидации и — по мере демонстрации результата — расширит свои масштабы. Но пер-вым — обязательным — этапом станет этап внутреннего оздо-ровления, собственного переустройства, этап развития и демон-страции успешности новой модели страны.

8. Восстановление оптимальной роли и доли государства в жизни и развитии страны (оптимальный этатизм).

Новая Конституция и принципы организации государства и общества восстановят роль и место государства в жизни страны. Либеральная «кастрация» и «приватизация» государ-ства прекратятся. Государство вновь будет «отвечать за все», т. е. за все текущие итоги и тренды развития страны, управляя, мотивируя и создавая правила. Государство станет гарантом успешности всех субъектов деятельности, в том числе — пред-принимательства.

Вернутся оптимальные экономические и финансовые на-грузки государства на уровне 50–70% ВВП. Но главное состоит в том, что государство ликвидирует ущербный и криминальный

33

институт «приватизации государства», вновь станет социальной оболочкой, максимизирующей всеобщее благо, благо всех и каж-дого. Это будет достигнуто реализацией всей детализации данно-го императива — самосогласованно — во всех 72 направлениях государственного устройства и управления.

9. Возвращение во власть квалификации, профессиональности и порядочности.

Развернется государственная антикоррупционная политика (соответствующая Доктрина уже разработана) в пяти специали-зированных контурах коррупции. Будут внедрены ноу-хау в виде «колпака госслужащего», новой спецслужбы, подчиненной пре-зиденту, разветвленное антикоррупционное законодательство (около 25 системных решений).

Применительно к деятельности госслужащих, в законодатель-стве — вместо преференции — появится следующий принцип: «занятие государственной должности является отягощающим обстоятельством при любом правонарушении или преступлении».

Государство введет в правоохранительный оборот понятия «незаконные доходы» и «незаконная собственность», которые будут декриминализироваться и будут реально наказуемы.

Будет временно введена смертная казнь за особо тяжкие пре-ступления, совершенные на государственной службе в сфере коррупции, казнокрадства, нанесения значительного ущерба стране, за государственную измену. Закон «О политической от-ветственности публичных должностных лиц в Российской Феде-рации» поможет очистить государственные чиновные кресла от кумовства, неумех, бездельников и болтунов.

Из сферы образования и подготовки госслужащих будут изъяты либеральные догмы и схоластики, получившее большое распространение «когнитивное оружие» (ложные разрушитель-ные «научные» теории); появятся новые и будут внесены из-менения в старые учебники и ФГОСы. Будет внедрен принцип персональной ответственности за кадровые решения, принятые вышестоящими руководителями (президентом, министрами, губернаторами и т. д.). Институт неприкосновенности выборных лиц будет существенно пересмотрен.

34

10. Возвращение народовластия и ответственности власти.Новая Конституция и законы «О гарантиях народовластия»,

«О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации» (уже разработаны) установят импе-ративную систему обеспечения реального народовластия, т. е. влияния воли большинства на формирование и саму деятельность государственной власти.

Поменяется механизм ежегодных посланий Президента Фе-деральному собранию.

Президент станет одновременно премьер-министром и будет отвечать за развитие страны.

Поменяется система выборов, будет введен народный кон-троль и новое право отзыва выборных лиц и публичной оцен-ки деятельности выборного лица вплоть до объявления ему предупреждения о неполном служебном соответствии, а при-менительно к президенту страны — вплоть до его отстранения от должности в порядке импичмента.

На выборах не будет оказываться преференций фаворитам власти — ни президенту страны, ни каким-либо партиям. Будет введен и защищен реальный институт оппозиции, публичных дискуссий и дебатов.

Партии с партийными списками «котов в мешке» получат иной механизм участия в выборах. Партийных списков не будет. Если члены той или иной партии будут избраны в парламент в мажори-тарных округах, то они смогут организовать парламентскую фрак-цию. Будет введен новый механизм профессионально-социальной кооптации представителей социальных и профессиональных групп в нижнюю палату страны.

Под угрозой уголовного преследования будет пресечена прак-тика использования на выборах административного ресурса, манипуляций и фальсификации их результатов, практика отрыва избранных лиц от своих избирателей и их полного избавления от ответственности за невыполнение предвыборных и текущих обещаний, а также за неисполнение своих обязанностей должным образом.

35

11. Возвращение институтов служения, долга и ответствен-ности в обществе и государстве.

Наряду с категорией «права и свободы человека» новая Кон-ституция и законодательство установят категории «обязанности и ответственность» и «долг» человека и гражданина. Появится ка-тегория «государственное служение». Будет усилена социальность поведения. Получит четкое определение понятие «долг», которое затем войдет в повседневную жизнь и будет исполняться в таких его разновидностях, как Долг родителей по отношению к детям и Долг детей по отношению к родителям; Долг трудиться и Долг быть настоящим Человеком.

12. Введение институтов Высших ценностей российского государства, русского (российского) мира, исторического и циви-лизационного пространства.

В Конституции, в системе государственной власти и управ-ления, в государственной политике и жизни всей страны будет внедрен институт высших ценностей российского государства. Это и станет сутью государственной идеологии — ценности, отобранные народом и его историей; ценности, делающие че-ловека Человеком, а множество людей — Человеческим обще-ством.

Русская российская цивилизационная идентичность начнет работать как фактор успешности страны, вернется в государ-ственную политику и риторику. Она вернется в культуру и ис-кусство, в гуманитарные науки, в идеологический арсенал образо-вания, пропаганды, рекламы и воспитания. Русский российский мир станет духовной и политической реальностью — правдивой и привлекательной.

Историческое цивилизационное пространство большой России вновь станет культурной и ментальной реальностью, очистится от искажений, агрессивности и ложных обликов. Ос-новная часть российского населения вновь станет Русским наро-дом, субъектом культуры, политики и развития страны, Народом в братстве всех российских народов.

36

Вопросы переустройства государственного управления

13. Оздоровление методологии и ценностного содержания государственной политики, восстановление полноты цикла го-сударственного управления развитием страны.

Будет восстановлен и организован полный цикл государствен-ного управления, а именно, стратегии, целеполагания, планиро-вания, управления, мониторинга, коррекции, контроля, отчет-ности и санкций за провалы в государственной политике. Будет восстановлено единство государственного управления в стране и принцип «государство отвечает за все, т. е. за все результаты развития страны».

Наряду с директивным управлением, будет организовано мо-тивационное и дифференцированное по объектам госуправление; будет восстановлено единство стратегического, среднесрочного и текущего управления. В госуправление вернутся идеологи-ческие начала в виде исходного конституционного императива Высших ценностей российского государства. Вернется научная поддержка государственного управления. Общество и граждане вновь будут видеть цели развития, обретут уверенность в буду-щем, основания для гордости за свою страну.

Госуправление станет исходить из согласованных интересов и триединства субъектов интересов: человека, общества, госу-дарства.

Вновь станут работающими принципы: − «Человек человеку друг, товарищ и брат»; − «Молодым везде у нас дорога, старикам всегда у нас почет»; − «От каждого по способностям, каждому по труду»; − «Равенство каждого человека в его достоинстве».

Будет проводиться целевая государственная политика обе-спечения свободы и защищенности предпринимательства и соб-ственности.

В государственной политике, проводимой в сфере образова-ния и воспитания, станут реальностью возвращение труда в вос-питание, воспитания в школу и университет, возвращение осно-ваний для гордости за свою историю и исторических героев.

37

В государственной политике, проводимой в сфере образо-вания, пропаганды, СМИ, рекламы, вернется представление о женщине-матери, женщине-хранительнице семьи, женщине, являющейся Женщиной. Вернутся представления о незаменимо-сти и вечности, защите любви мужчины к женщине, о большой семье, о том, какое это счастье — детки в семьях.

14. Создание институтов научной референтной поддержки государственного управления на многодисциплинарной основе.

Высшая государственная власть получит «интеллектуальные усилители мощности» в виде многодисциплинарной научно-референтной поддержки от вновь созданных специализиро-ванных центров. Сохраняя административную независимость, защищающую от коррумпированных лоббистских и идеологи-зированных посягательств на научный характер проводимых исследований, эти центры будут — на основе государственного заказа — решать задачи развития и безопасности, разрабатывать управленческие решения и создавать проекты и программы.

Придворные заболевания времен либерализма — путинизма типа «чего изволите», «а какие цифры вам показать?», ложные и вредоносные диверсионные акции, внедрение когнитивного антироссийского оружия будут решительно прекращены. Вер-нутся отраслевая и вузовская наука, погром Академии наук будет преодолен.

15. Переустройство системы «президент — правительство», изменение структуры правительства и всей вертикали власти.

В отличие от нынешнего президента страны, являющегося безответственным властителем, купающимся в лучах пиара, будущий президент будет ответственным руководителем-управ-ленцем. Он станет одновременно руководителем правительства, при этом его деятельность будет контролироваться Парламентом и Палатой высших ценностей.

Будет создан институт публичной оценки высших государ-ственных деятелей, досрочного отзыва выборных лиц, а также реальный механизм предупреждения президента о неполном служебном соответствии и импичмента президента.

38

Будет изменена структура правительства. Десятки вице-премьеров исчезнут, будет повышен статус, полномочия и от-ветственность министров. Главным министерством в иерархии станет Министерство безопасности и развития. Развитие станет императивной функцией работы правительства. Следующую ступень на правительственной иерархической лестнице займут Министерство социального развития, Министерство экономи-ческого развития и Министерство территориального развития. Линейные министерства будут заниматься основными сферами ответственности государства за развитие страны.

Вернется настоящий федерализм. Верхняя палата парла-мента, представляющая интересы субъектов федерации, будет реально представлять интересы регионов, согласовывать их с общефедеральными интересами и больше не будет зависеть от центральной группировки и стоять на страже исключительно ее интересов.

Вернется самостоятельность ветвей власти и уровней власти по вертикали. «Царствование» и политический монополизм президента уйдут в историю; им на смену придут согласованная работа и ответственность за народ и страну.

16. Восстановление роли всех ветвей власти в процессах госу-дарственного управления.

Будет изменен конституционный порядок соотношения пол-номочий президента и парламента, выборных государственных должностных лиц и общества. Баланс полномочий по линии «пре-зидент — другие ветви власти» будет восстановлен. Всевластие и монополия власти президента будут скорректированы. Будет гарантирована независимость законодательной, исполнительной, судебной и «медийной» власти.

Субъекты федерации получат реальную самостоятельность в выражении и защите своих интересов. В политическом ме-ханизме страны вернется политическая и управленческая со-стязательность и конкуренция при выборе наилучших государ-ственно — управленческих решений. В итоге улучшится качество государственного управления.

39

17. Восстановление управляемости развития страны — роли государственного управления, оптимальной доли государства в экономике и финансах.

Такой фактор успешности страны, как оптимальная доля и роль государства в управлении страной, будет восстановлен. Будет оптимизирована доля государственной собственности во всей структуре собственности, которая будет существовать в стране. Ее величина составит около 55–60%. Будет оптимизиро-вана доля государственного бюджета в ВВП страны. Ее величина составит около 60%.

Будет восстановлена основополагающая роль государства в оперировании природной рентой, экспортно — импортными трансакциями. Латентная приватизация природной ренты будет прекращена.

Государство вернет принцип управления, дифференцирован-ного в пространстве характеристик объекта управления, методы «кнута» (фискальные и санкционные механизмы) и «пряника» (преференционные и субсидиарные механизмы). Станет реаль-ностью синдицирование ресурсов в механизмах государственно-частного партнерства.

Принцип «государство отвечает за все» будет сориентирован прежде всего на достижение публично поставленных государ-ством целей развития страны как посредством использования управленческих и ресурсных возможностей самого государства, так и созданием мотиваций и стимулов для частного сектора экономики.

18. Восстановление согласованного государственного планиро-вания и управления в текущем, среднесрочном и стратегическом окне.

Государство вернет себе классические управленческие нагруз-ки публичного и ответственного ценностного целеполагания, пла-нирования развития по целям и планирования управленческого по целедостижению, правдивого мониторинга состояния страны, корректировки целей и самого управления. Управления как цикла ресурсного обеспечения, контроля, обеспечения полномочиями и механизмом ответственности исполнителей. Государственное

40

планирование развития станет согласованным в трех временных окнах: стратегическом, среднесрочном и текущем. Вернется меха-низм санкций за несостоятельность, вороватость, некомпетент-ность руководителей и исполнителей.

19. Возвращение гарантированной безопасности человеку, обществу и стране.

В структуре правительства на верхнем уровне будет создано ин-тегрирующее Министерство безопасности и развития. Все решения исполнительной власти будут увязываться с проблемой безопасно-сти страны. В ежегодном Послании Президента Парламенту по ре-гламенту послания станет обязательным раздел «Безопасность».

Будет пересмотрено само понятие «безопасность», введены понятия безопасности по угрозам и безопасности по послед-ствиям. На этом основании будут пересмотрены доктрины, связанные с безопасностью. Будет введено понятие «планов готовности».

В государственное управление будет введен новый институт «гарантий», под которым будет пониматься обусловленная целе-полаганием обеспеченность полномочиями и ресурсами. Это по-нятие будет закреплено в основном законе — Конституции.

20. Восстановление приоритета народосбережения.На основе четырехфакторной модели демографического управ-

ления разработана интегративная государственная демографиче-ская политика, за проведение которой будет отвечать специально созданное Министерство народосбережения (демографической политики). Цель демографической политики будет состоять в пре-кращении вымирания российского населения, в создании пози-тивного демографического процесса и в управлении миграцией. Все без исключения разделы государственной политики будут согласовываться с приоритетной задачей народосбережения.

21. Возвращение государственной политики дружбы народов России.

Будет развернута четкая государственная национальная по-литика, основанная на основополагающем принципе «дружбы

41

народов России». Наиболее многочисленный — русский — этнос станет значимой общественно-политической силой. Культурные запросы, религиозные традиции всех народов России будут защи-щены законами «О национально-культурной автономии», «О взаи-модействии религиозных объединений и органов государственной власти и местного самоуправления» (проекты уже написаны).

Вернутся Спартакиада народов России и Фестивали культуры народов России.

Национальные трения будут сниматься в соответствии с за-коном «О предотвращении дискриминации». Русофобия, шо-винизм, расизм, национализм, сегрегация, антисемитизм будут решительно подавляться активной государственной политикой в сфере образования, культуры, воспитания, пропаганды, в СМИ. Будет воссоздаваться культура реального взаимоуважения всех граждан России независимо от их национальности.

Цивилизационная «русскость» страны будет и целью, и спосо-бом достижения возрастания жизнеспособности России в основ-ном содержании государственной национальной политики.

Вопросы социального и гуманитарного оздоровления страны

22. Возвращение в Россию гармоничных пропорций в жизни страны и ее устройстве, целеполагания и самого вопроса свобод-ного времени граждан.

Дифференциация населения по доходам выровняется. Соци-альное расслоение и характеризующий его коэффициент фондов снизятся до значения 5–7, не более. Будет введена прогрессивная шкала налога на доход физических лиц; будут сформированы целевые фонды общественного потребления.

Региональная политика размещения производительных сил будет разрабатываться и контролироваться федеральными орга-нами. Внутренняя миграция будет управляться государственной властью с помощью как административных, так и мотивацион-ных средств.

Отраслевая структура экономики будет перестроена путем адресного государственного инвестирования и преференций для

42

нужных стране отраслей и гибкой отраслевой дифференциации налогообложения. Трудовая нагрузка на человека будет увязана с задачей высвобождения свободного времени для отдыха, семьи и развития гражданина России.

23. Возвращение государственной политики милосердия в от-ношении людей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), одиноких и престарелых.

Будет восстановлена системная государственная политика в отношении инвалидов. При этом главным принципом бу-дет принцип равенства человеческого достоинства, а главным средством — такая организация жизненной среды для людей с ограниченными физическими возможностями, которая сможет максимально компенсировать ограниченный характер этих воз-можностей.

Будет разработана государственная политика, предусматрива-ющая заботу о людях преклонного возраста, — политика, которая спасет их от одиночества, заброшенности, неухоженности.

24. Возвращение пенсий и оплаты труда на заслуженном и справедливом уровне.

В государственном управлении будет целеположен макро-экономический принцип достойной оплаты труда. Общенаци-ональный фонд оплаты труда будет увеличен примерно до 55% ВВП. На микроуровне хозяйствующих субъектов аналогичная пропорция будет определена законом «О балансе и проценте». Справедливой оплате труда будет способствовать прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц.

Соответственно росту ФОТ3 будет увеличена пенсия. При-оритетным будет механизм распределительного пенсионного обе-спечения. Рост госбюджета за счет восстановления монетизации и повышения эффективности национальной экономики в силу ее отраслевой реструктуризации позволит в переходный период поддержать пенсионный фонд. Возраст выхода на пенсию будет согласован с физической продолжительностью жизни российских

3 ФОТ Фонд оплаты труда.

43

граждан в текущий исторический момент. Первоочередной станет задача восстановить возрастную формулу 60–55 и коэффициент замещения не ниже 40%.

25. Возвращение гарантий трудоустройства.Государство будет отвечать за создание рабочих мест, инве-

стируя бюджетные средства и мотивируя на это бизнес. Ресурсное обеспечение этой политики будет исходить из цены создания одного рабочего места (в среднем около 1 млн рублей). Высшая власть будет отчитываться за создание рабочих мест публично и постоянно. Устойчивый рост и высокий уровень безработицы будет причиной отставок и импичмента.

26. Восстановление истинного назначения культуры в стране.По сравнению с предыдущей бюджетной моделью перио-

да либерализма—путинизма, наибольшее увеличение затрат, связанных с финансированием бюджетных статей, придется на статью «Культура». Государственная культурная политика будет решительным образом направлена на борьбу с культурно-цивилизационной дерусификацией страны. Голливудизация российского кинематографа закончится.

Культура, которая сегодня представляет собой коммерческую модель и является исключительно сферой развлечения и досуга, вернется к своей классической функции очеловечения, будет снова делать человека Человеком, воспитывать его, помогать ему стать гражданином и патриотом своей Родины.

Мастера культуры получат закон о роялти, а люди получат больший доступ к культурным ценностям. Грязь, низость, культ силы, порно станут мишенью для борьбы с ними. Будет при-нят закон «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, интернета, издательской деятельности» (уже подготовлен).

Будет скорректировано законодательство о доступности информации общего пользования, т. е. рентный паразитизм, по-рождаемый неадекватным регулированием и избыточной ком-мерциализацией авторского права, будет преодолен.

44

27. Возвращение доступности и качества здравоохранения, образования и условий жизни.

Будут созданы государственные целевые фонды обществен-ного потребления, централизованно дотирующие образование, здравоохранение, жилье, рекреацию, физкультуру и спорт, куль-туру для всего населения страны (так называемые «бесплатные» блага). Из всего баланса благ, создаваемых в стране, согласно спроектированной модели макробаланса страны, более 64% будет получать Народ России.

Будет принята новая Социальная доктрина. Здравоохранение и образование, превратившиеся в период либерализма — пути-низма в вид бизнеса и коммерции, заменившие гуманитарные и социально значимые цели на прибыль, вернутся к своим — га-рантированным государством — задачам: здоровья, образован-ности и культуры народа.

28. Возвращение потенциала, статуса и престижа Академии наук, отраслевой и вузовской науки, творчества и инноваций.

Абсолютный рост доли госбюджета в ВВП позволит увеличить долю финансирования науки, творчества и инноваций, как отно-сительно, так и абсолютно. Оплата труда ученого, изобретателя, художника станет высокой относительно средних величин.

Государственная пропаганда, реклама, система поощрений поста-вят целью возродить престиж умственного и творческого труда.

Государство восстановит условия (госзаказ и мотивация бизнеса) для возрождения отраслевой и вузовской науки. Вновь появятся ускорители и полигоны, конструкторские бюро и ла-боратории, будут совершаться открытия и выдаваться патенты на изобретение.

Занятия наукой вновь станут престижными, не нужно бу-дет бежать за границу, как это происходит при либерализме-путинизме, чтобы заниматься серьезной наукой и творчеством.

29. Возвращение будущего и возможностей для российской молодежи.

Будет сформирована отчетливая государственная молодежная политика. Критериями и целями станут: качество образования

45

и квалификации молодых людей, здоровье физическое и духов-ное, рабочие места, социальный лифт, создание полноценной семьи и рождение детей, доступность жилья для молодой семьи.

Воспитание нравственного, здорового, успешного и опти-мистичного поколения станет одной из главных целей государ-ственной политики и будет поддержано реальными бюджетными затратами.

30. Возвращение доброй русской традиционной школы, до-брых и честных учебников, добрых и умных сказок и игр нашим детям.

Вернутся единая школа «одного коридора» и традиции рус-ской педагогики. В школу вернутся воспитание и труд, в том числе — воспитание в духе истинного патриотизма; вернется уважительное отношение к учителю. Школа избавится от про-клятия «сферы услуг» и необходимости зарабатывать.

Государство вернет свою ответственность за бесплатность, обязательность и доступность всеобщего образования. Школа вновь будет учить и наставлять, воспитывать и помогать стано-виться настоящим Человеком и патриотом своей Родины.

Учебники для страны станут едиными. Госзаказ и законода-тельные регуляции вернут добрые и умные сказки, мультфильмы, юношеское кино и компьютерные игры.

Будет принят закон «О защите нравственности, психиче-ского здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, интернета, издательской деятельности» (уже разработан).

Вернутся станции юных техников, детские и юношеские журналы, пропагандирующие знания и творчество, специаль-ные физико-математические и, соответственно, гуманитарные специализированные школы, помогающие найти и поддержать российские молодые таланты. Появятся специализированные телеканалы.

Учитель вновь станет и по уровню оплаты труда, и по обще-ственному признанию уважаемым в обществе человеком.

Желающие тратить большие деньги для получения особых «образовательных» услуг будут иметь такую возможность

46

31. Восстановление потенциала высшей школы.Система ЕГЭ в школе и Болонская система в университете

будут отменены. Вернется система среднего специального обра-зования и пятилетний специалитет в университете. В выпускные классы средней школы вернется серьезная профориентация. На место пресловутых «компетенций» вернется понятие «квалифи-кация».

Доля бюджетных мест в ВУЗах станет преобладающей по от-ношению к коммерческим местам.

Покупные диссертации, статьи и монографии, научный пла-гиат войдут в состав уголовно наказуемых преступлений.

Оплата труда ученого и преподавателя высшей школы вос-становит достоинство работников и престиж этих профессий.

В университет вернется социализирующая функция воспита-ния, формирования гражданина страны.

Вернется более полновесная бюджетная статья расходов на вузовскую науку, а сама вузовская наука вновь станет серьезным научным сектором в стране.

Будет решительно искореняться порожденная министерством бумажная волокита и бюрократия.

Государство будет управлять планами подготовки специали-стов в областях, востребованных экономикой и социальной сферой, в соответствии с мониторингом, регулярно проводимым органами власти.

32. Возвращение спорта из плена коммерции.Спорт, как и физкультура, перестанет быть коммерческим

«мутантом» и вернет себе статус общественно полезного и не-обходимого института. Мотивации высших спортивных дости-жений вновь обретут некоммерческие основания. Массовость и доступность спортивных площадок и занятий будет поддержана государством. Средства на развитие спорта такого уровня посту-пят из ГВИКФ4. Заработает государственная политика здорового образа жизни, пропаганды здоровья и красоты.

4 Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд.

47

33. Возвращение доступности леса, водных объектов и при-роды всему Народу России.

Изменятся Лесной и Водный Кодексы. Связанная с арендой леса авантюра, фактически носящая характер скрытой привати-зации и хищничества в сфере национального достояния, будет остановлена.

Будут восстановлены служба лесничества, малая лесная, санитарная и пожарная авиация. Вернется надзор за лесополь-зованием.

В российский лес придут суверенные инвестиции (по линии ГВИКФ). За рубеж будет вывозиться продукция глубокой дере-вопереработки.

Береговые линии рек и озер, незаконно захваченные частни-ком, вернутся в режим общего доступа. Потаенные замыслы фи-скалов обложить налогом разрешенную законом рыбалку и сбор дикороссов будут публично пресечены.

Вопросы переустройства финансов34. Изменение и оздоровление статуса и функций Централь-

ного банка России, возвращение принципа «финансы — не цель, а средство для развития страны». Возвращение оптимального объема суверенной рублевой массы в хозяйственный оборот и соз-дание национального института развития.

Центральный Банк России будет перестроен в соответствии с новым конституционным положением и новым законом о ЦБ. Ему будет вменена функция ответственности не только за стабиль-ность национальной валюты и ликвидность банковской системы, но и за развитие в стране. ЦБ станет государственным банком.

Диверсия в виде демонетизации национальной экономики будет остановлена, а финансы оздоровлены. Новый ЦБ обеспечит эмиссию денежной рублевой массы по агрегату М2 на уровне 150–160% ВВП (величина, учитывающая весь мировой опыт и модельные расчеты для России) для достижения максимума прироста ВВП и минимума инфляции.

Будет создан ключевой институт развития  — Государ-ственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд

48

(ГВИКФ) — аналог системы КФВ послевоенной Германии. Фонд будет наполнен за счет восстановленной эмиссии и будет опе-рироваться многосторонним представительством ветвей власти и регионов. (Пакет проектов государственных актов, учрежда-ющих фонд, уже разработан. Прогнозные модельные расчеты выполнены.).

С его помощью коэффициент валовых накоплений в стране будет доведен примерно до 40% ВВП. То есть в экономику будут инвестированы сотни млрд долл. в рублевом эквиваленте в год. Инвестирование, как кредитное, так и субсидиарное, будет адре-соваться как сетевому получателю, а именно, малому и среднему бизнесу и населению под строительство жилья, региональным проектам развития, так и естественным монополиям и частному бизнесу. Процентная ставка в режиме «социального кредитова-ния» граждан под жилье будет нулевой (и даже отрицательной); для части высокорентабельного бизнеса она будет рыночной и способной обеспечить при этом доходность на финансовом потоке и капитализацию банков.

Цель нового государственного механизма стимулирования развития будет не в зарабатывании на банкинге новых средств (финансовая рента), а в стимулировании развития и достижении публично установленных целей, поддержке необходимых граж-данам и стране направлений, проектов и объектов.

35. Создание активного механизма управления рентным до-ходом и предотвращения финансового паразитизма.

Будет осуществляться государственная политика социали-зации частной собственности. Предпринимательство и частная собственность будут защищены от демагогических наездов и тре-бований экспроприации. При этом распределение прибавочной стоимости между собственником, наемным трудом, обществом и государством будет осуществляться в соответствии с существу-ющим законодательством. Нарушения законодательства повлекут за собой смену собственника.

Перечисленные меры приведут к согласованию интересов ука-занных субъектов предпринимательской деятельности; эти меры снимут также извечный конфликт между трудом и капиталом

49

и устранят институт паразитизма. Гражданская война и борьба классов уступят место гармонии интересов.

Частная собственность начнет играть свою классическую роль мотиватора прогресса и успеха в развитии, в создании новых рабочих мест, новых продуктов и технологий. Государственное ограничение маржи (и иного рентного дохода) свыше порога, с которого начинается паразитизм, снимет основной конфликт и противоречие частной собственности как общественного фак-тора и как атрибута частного эгоизма.

36. Восстановление принципа суверенности в валютной и экспортно-импортной политике; восстановление управления валютным курсом.

Обновленный ЦБ восстановит на должном уровне рублевый суверенный оборот в стране. Объем эмиссии перестанет навязы-ваться и диктоваться извне страны, снижая ее суверенность.

Курсовая политика изменится. Курс рубля к мировым валютам станет фиксированным и множественным по группам товаров; механизм его определения избавится от латентной системы кор-румпированных внутренних инсайдеров, внешних манипуляций международных финансовых спекулянтов и спецопераций ино-странных государств.

Государство вернется в основную часть масштабных экс порт-но-импортных операций, оставляя свободу конвертирования и трансграничного оборота для населения и малого и среднего бизнеса. Природная рента, возникающая в экспортных операциях, будет полностью администрироваться государством в бюджетной процедуре и в реализации миссии целевых общественных фондов потребления; она вновь станет значимым фактором потребления большинством населения и государством.

37. Возвращение инвестиций в развитие.Провалившаяся ставка на внешние и частные инвестиции в раз-

витие страны будет отменена. Государство через ГВИКФ восстано-вит инвестиционный процесс, включит механизм синдицирования инвестиционных средств в ГЧП5, доведет коэффициент валовых на-

5 Государственно-частное партнерство.

50

коплений до 40% ВВП. «Честный» внешний инвестор, убедившись, что Россия сама инвестирует в развитие и заинтересована в нем, придет в нашу страну так же, как это происходит, например, в Китае.

38. Придание налоговой системе не только фискальной, но и стимулирующей развитие функции, а также механизма про-грессивного и дифференцированного налогообложения.

Новый налоговый кодекс восстановит дифференцированный по региональному, отраслевому и социальному признакам харак-тер налогообложения.

Налоги (наряду с избирательным субсидиарным и преферен-ционным подходами в государственно-частном партнерстве) вновь станут инструментом целеположенного мотивационного государственного управления. Налоговый инструментарий и на-логовая политика поддержат межотраслевой перелив капитала, инвестирование необходимых стране проектов, отраслей и реги-онов, институт социальной справедливости и ответственности.

Прогрессивная шкала налогообложения будет введена для доходов физических лиц, а также в механизмах управления па-разитарным рентным доходом.

39. Восстановление гармоничного финансового федерализма по линии «центр — регионы».

Распределение бюджетных доходов и расходов по вертикали российского федерализма, искаженное в годы либерализма — путинизма в пользу центра, будет возвращено к оптимальному, а именно, «50% центр — 50% субъекты федерации».

Вопросы переустройства экономики40. Переход к суверенной экономике короткого плеча: «про-

извел-распределил-потребил» на национальной территории; установление оптимального уровня автаркии.

Соотношение внутренних экономических потоков производ-ства, распределения и потребления, а также экспортно-импорт-ных потоков изменится в пользу большей степени суверенности страны.

51

Начнет осуществляться государственная политика детеневи-зации экономики (Доктрина уже готова).

Коэффициент автаркичности будет оптимизирован по крите-рию общей успешности развития страны, которая в оперативном государственном управлении начнет мониторироваться.

Положительный платежный баланс будет использоваться не в целях финансовых манипуляций, замораживания средств и ин-вестирования зарубежных экономик, а в целях инвестирования развития экономики собственной страны.

Уровень и состав золотовалютных резервов России будет оптимизирован по закону Рэдди и критерию национальной безопасности.

41. Создание целевых фондов общественного потребления.Механизмы общественного перераспределения национально-

го дохода, оперируемые государством, кроме бюджетного и на-логового, включат вновь создаваемые целевые фонды обществен-ного потребления, дотирующие образование, здравоохранение, жилье и ЖКХ, спорт, культуру, рекреацию.

42. Возвращение природной ренты в государственный бюджет и общественное потребление, т. е. всему Народу России.

Основные ликвидные природные ресурсы страны будут пере-ведены в статус достояния Народа России.

Скрытые схемы их фактической приватизации и вывода средств от их продажи за рубеж, созданные в период либерализ-ма — путинизма, будут искоренены.

Доходы от их разработки и реализации будут оперироваться государством через инструменты бюджета и целевых фондов общественного потребления и перераспределяться на общена-циональные цели.

43. Восстановление промышленности и технологий самодо-статочного цикла.

Восстановление значимого государственного инвести-ционного потенциала, новые ресурсы для синдикативного финансового ГЧП позволят провести активную отраслевую

52

перестройку в сторону отраслей высокой нормы передела, конечной сборки.

Будут модернизированы и приумножены основные фонды, созданы новые рабочие места. Новый институт развития ГВИКФ, имеющий в своем распоряжении сотни миллиардов долларов при средней стоимости рабочего места около 1 млн руб., будет способен создавать в год многие сотни тысяч рабочих мест.

Приоритетными станут вложения в производственные основ-ные фонды, в реальную экономику промышленности и села.

Налоговые и субсидиарные инструменты директивно и мо-тивационно простимулируют возрождение отраслевой науки и частного заказа НИОКР.

Новый уровень бюджетного финансирования возродит ву-зовскую и отраслевую науку.

В стране будут восстановлены политические и администра-тивные механизмы государственной политики в сфере техноло-гического развития. В интересах восстановления суверенитета и уровня национальной безопасности будет поставлена задача восстановления производственного комплекса страны на прин-ципе самодостаточного цикла.

44. Формирование прогрессивной роли и социального характера собственности в России (социализация частной собственности). Оптимизация доли государственной собственности.

В соответствии с новой Конституцией, частная собственность в России признается и защищается. В новой Конституции пред-принимательство определяется как вид трудовой деятельности (при условии управления государством фактором рентного до-хода). При этом частная собственность будет социализироваться, совмещая государственные и общественные интересы, интересы наемного труда и собственника.

Будет создан механизм государственного контроля статей доходности от частной собственности, разделения трудового и рентного дохода; будет установлен порог рентного дохода, выше которого возрастает паразитизм, рентный паразитизм будет пресекаться экономическими и административными мерами.

53

Начнут функционировать реальное государственно-частное партнерство и синдикативный инвестиционный механизм, воз-никший на основе возвращенного в экономику инвестиционного потенциала государства.

Государство создаст «цеховые союзы» (работодателей и наем-ного труда) для участия в выработке и принятии государственных решений, затрагивающих их интересы.

Природная рента станет достоянием Народа России и будет оперироваться государством.

45. Формирование современной отраслевой структуры эффек-тивной экономики. Максимизация эффективности национальной экономики.

Деформированная в духе либерализма отраслевая структура экономики (сырьевая, низкопередельная, зависимая от экспорта) будет преобразована путем инвестиционного и стимулирован-ного межотраслевого перелива капитала. Государство это будет делать императивно (на основе средств ГВИКФ), бизнес будет мотивирован новым законодательством, предусматривающим фискальные («кнут») и субсидиарные («пряник») стимулы для инвестирования в нужные отрасли и проекты.

46. Возвращение принципа планирования и управления терри-ториальным размещением производительных сил.

Будет осуществляться государственная политика территори-ального развития страны, в рамках которой будет восстановлено Министерство регионального развития. Восстановятся научные и проектные институты территориального развития (СОПС и другие).

47. Возвращение — со стороны государства — должного вни-мания селу и агропрому, включая их ресурсную поддержку.

Госбюджетная поддержка российского агропрома выйдет на новый — более высокий — уровень; в своей управленческой дея-тельности центральные органы власти будут уделять агропрому больше внимания. Сезонное циклическое кредитование будет осуществляться по ставкам не коммерческого финансового рын-

54

ка, а по ставкам «социального кредитования» ГВИКФ, включая механизм дотирования.

Будут созданы сетевые бюджетные станции консультирования сельского производителя, централизованные институты борьбы с вредителями и заболеваниями растений и животных.

Антинациональная практика частного экспорта непере-работанного зерна преобразуется в создание и работу нацио-нальной инфраструктуры, в которой зерно станет исходным продуктом технологии производства мяса. Зерновое про-изводство вновь будет согласовано с задачами суверенного животноводства.

Инфраструктура села (дороги, энергетика, связь) вновь станет предметом инвестирования и ответственности государства.

Стимулирующие и директивные меры будут направлены на формирование крупных сельскохозяйственных предприятий, а также культурных и жилищных условий проживания в селе.

Будет введено строгое ограничение на единоличное владение объемами пахотной земли; экспансия института латифундистов будет прекращена.

Диспаритет цены в начале и конце цепочки поставок сельхоз-продукции (село-город, село-экспорт) будет выправлен мерами организации «некоммерческих» поставщиков, введением сквоз-ного паспорта продукта, ограничением количества посредников и регулированием торговой надбавки.

Государственное отношение к селу будет определено на уровне обеспечения национальной безопасности страны.

Переустройство внутренней политики48. Судьба политзаключенных решительно изменится.Будет осуществлена «политическая» амнистия. Политзаклю-

ченные, несправедливо осужденные и/или выигравшие дела в ЕСПЧ, получат законные компенсации. Заведомо сфабрикован-ные «политические» приговоры будут рассматриваться вновь.

Пострадавшие от закамуфлированных репрессий получат возможность реабилитации и компенсаций. Этот перечень будет включать и иностранных граждан.

55

Будет поставлена задача гуманизации и декриминализации некоторых неприемлемых практик ФСИН.

49. Формирование государственной идеологии на базе основной формулы НРАВСТВЕННОСТЬ — ТРУД — СВОБОДА — СПРА-ВЕДЛИВОСТЬ и соответствующих институтов.

Государственная политика во всех своих компонентах будет основана на императиве высших ценностей российского госу-дарства. Государственная политика станет идеологически инте-грированной, будет пронизана ценностным целеполаганием. Об-разование, воспитание, СМИ, пропаганда, реклама, культурное строительство будут объединены этим принципом. Страна вернет себе смыслы и ценности во всех сферах своей жизни.

50. Ликвидация «привитых» постсоветской России инсти-туциональных свойств криминального приватизированного государства с хунтоподобным типом правления и масштабной коррупции российского государства.

Принятие новой Конституции и поддерживающего пакета законов (основные проекты подготовлены) целенаправленно изменит политическую систему и устройство государственной власти. Прекратится фальсификация выборов, несменяемость властных персон, использование административного ресурса, подавление оппозиции и коррупция, включая политическую коррупцию6.

Будет легализован и защищен институт политической оппо-зиции; система уже подготовленных конкретных мер прекратит монополизацию власти «в одном кабинете»; избыток монополь-ного властного мандата президента будет сбалансирован; будет восстановлена неотъемлемая роль ветвей власти. Механизм импичмента станет реализуемым.

Вернется народовластие и истинная демократия. Изменится порядок выборов, роль партий. Закон даст партиям право форми-рования первичных партийных организаций не только по месту жительства, но и по производственному принципу.

6 При политической коррупции высшая власть служит не интересам госу-дарства, народа и человека, а интересам узкой группы.

56

Общество получит права на контроль власти, публичную оценку ее «успехов», досрочные отзывы и перевыборы, на наказ избирателя. Будет сформирован механизм обуздания власти со стороны общества.

Фальсификации волеизъявления избирателей, допущенные на выборах, будут квалифицированы как уголовно наказуемые преступления; кроме того, они получат должную оценку на поли-тическом уровне (на уровне политического руководства страны).

Будет создана новая антикоррупционная спецслужба и раз-вернута государственная политика борьбы с коррупцией. Будет принят закон о лоббизме. Временно вернется смертная казнь, в том числе за тяжкие коррупционные преступления. В этих же целях будут приняты специальные меры оперативного порядка — так называемый «колпак чиновника». Будет принята Доктрина борьбы с коррупцией (проект уже подготовлен).

Будет законодательно запрещено пребывание на выборных должностях более двух сроков по совокупности. Изменится режим неприкосновенности депутата и иного выборного лица. Будет введен «желтый билет», запрещающий дискредитированным госслужащим пожизненно занимать государственные должности.

СМИ будут защищены в своем праве на законную и правди-вую критику власти.

51. Воссоздание политической ответственности госчиновника и органов власти, а также сменяемости власти.

Каждый государственный служащий, вплоть до президента, будет введен в цикл «полномочия — обязанности — обязатель-ства — результат — отчетность — оценка деятельности — по-следствия». Выборные должностные лица будут подчинены новому закону «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации».

Будет введен жесткий принцип ограничения сроков пребы-вания в должности выборных лиц и принципиально пресечены все возможные «трюки» для его обхода.

Будет внедрен принцип пожизненной дисквалификации и за-прета на занятие государственных должностей применительно к чиновникам, дискредитировавшим государственную власть

57

или совершившим преступление. Закон «О гарантиях народов-ластия» установит механизмы ротации власти. В уголовном зако-нодательстве появится принцип отягощающего обстоятельства, под которым будет пониматься факт пребывания обвиняемого на ответственной государственной должности.

52. Возвращение партий и общественности к реальному участию в делах государства; возвращение настоящих выборов, настоящей оппозиции, настоящей демократии.

Целый ряд изменений в выборном законодательстве, зако-нодательстве о партиях и общественных объединениях вернут здоровые принципы политической соревновательности, профес-сионализации оппозиции, позитивного социально-политического властного кадрового лифта.

Партийные списки будут отменены. Выборы будут проходить по мажоритарным округам, при этом партии будут иметь право на создание фракций из лиц, прошедших выборное сито. Бюджетные дотации партиям, преимущества в процессе сбора подписей, право президента и других должностных лиц не уходить в отпуск на период участия в выборной кампании — все это будет отменено.

Представительство общества во власти получит новый, социально — профессиональный, кооптационный механизм. Представительство бизнеса в механизмах подготовки и принятия государственно — управленческих решений получит новые воз-можности в виде института «цеховых союзов». Появится закон «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации».

53. Приведение в действие механизмов, обеспечивающих рабо-ту принципа территориальной справедливости.

Практика недифференцированного государственно — управ-ленческого подхода к выравниванию экономических условий и социальной обстановки в различных регионах страны будет прекращена. В особенности для северных и отдаленных тер-риторий. Утвержденные государством социальные стандарты будут поддержаны по территориальному принципу носящими регулируемый характер мерами фискального и субсидиарного

58

механизмов. Каждый гражданин России, независимо от места проживания, будет лично ощущать действие принципа «терри-ториальной справедливости» в большой стране.

54. Создание институтов нравственного государства, госу-дарства справедливости, государства русской российской куль-турно-цивилизационной идентичности.

Новый конституционный принцип нравственного государ-ства, государства справедливости, государства русской россий-ской культурно-цивилизационной идентичности будет реали-зовываться в образовательной, культурной, воспитательной, научной, пропагандистской, медийной, рекламной и иных сферах государственной политики.

Будет создана государственная структура Уполномоченного по делам человека: сам Уполномоченный будет подчиняться не-посредственно президенту, а в регионах и населенных пунктах будет создана разветвленная сеть линейных уполномоченных. Каждый человек в России станет предметом внимания, заботы и защиты.

55. Возвращение неподкупности и справедливости судов, роли судов присяжных.

Будет осуществлен переход к принципу выборности судей с возможностью процесса их отзыва.

Государственная политика в сфере эволюции судебной систе-мы будет ориентирована на следующие критерии:

− контроль общества над иммунитетом судей будет обеспечен процедурно;

− характер судебной системы будет постепенно меняться: от исключительно обвинительного он будет эволюциониро-вать в сторону истинной состязательности в доказательстве виновности;

− будет расти количество оправдательных приговоров: в иде-але соотношение обвинительных и оправдательных приго-воров должно составлять величину 50% — 50%.

Карательный характер правосудия уйдет в историю. Фабрика-ция обвинения и следствия реально станут уголовно наказуемым

59

поступком; следственные действия и предъявление обвинения будут предметом реального контроля и надзора.

Представители судебных органов, принявшие несправедливые решения, которые впоследствии будут оспорены международным судом и нанесут тем самым материальный ущерб российскому государству, будут нести персональную ответственность, в том числе материальную.

56. Возвращение достоинства человеку в погонах, народного характера армии и милиции.

Характерная для периода либерализма-путинизма и направ-ленная на подрыв роли государства в военной сфере тенденция к коммерциализации силовых структур будет пресечена. Частное предпринимательство и наемничество в сфере военных функций будет запрещено и наказуемо.

Гражданский оборот короткоствольного оружия будет за-прещен.

Оплата труда человека в погонах (военного, милиционера, чекиста, гвардейца), пакет социальной защиты, ограждение от вызова коррупции, избавление от риска выполнения преступного приказа будут принципами государственной политики в этой сфере.

Объем оборонного бюджета, финансирование передовых НИОКР будут соответствовать реальной потребности нацио-нальной безопасности; уровень прозрачности и общественного контроля в этой сфере будет повышен.

В новой Военной доктрине будет более четко определено по-нятие «вероятный противник». Россия сосредоточится на внут-реннем развитии и прекратит неадекватные военные действия и «специальные» операции в мире.

57. Возвращение нравственности, ответственности, свобо-ды, независимости и защищенности СМИ.

СМИ получат государственные дотации, достаточные для их экономической независимости от частного интереса.

Реклама в массовых СМИ будет ограничена; для целей рекла-мы будут созданы специализированные издания и программы.

60

Будет введен институт нравственной цензуры. Будет при-нят закон «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, Интернета, издательской деятельности».

Репрессии за критику власти будут прекращены; будут при-ведены в действие механизмы защиты законной и правдивой критики власти.

58. Возвращение настоящего народного самоуправления.В единой системе государственной власти будет три уровня, на

четвертом уровне будет институт настоящего, народного самоу-правления. Это будут уровни: федеральный, субъекта федерации, местного управления и народного самоуправления. Ошибочная постсоветская версия «местного самоуправления» прекратит свое существование. Будет сформировано истинное народное самоу-правление — самостоятельный уровень власти, существующий наряду с государственным уровнем местного управления.

Перемены во внешней политике и внешнеэкономической деятельности России

59. Демонстрация миру нового облика российской внешней политики мира и добрососедства, равноправия и приверженно-сти международному праву. Преодоление теневого, авантюрного и объективно контрроссийского внешнеполитического и внешне-экономического наследия периода либерализма — путинизма.

Сразу после обретения власти и в ознаменование оконча-ния периода либерализма-путинизма Россия обратится к миру с Внешнеполитической декларацией новой российской власти «К народам и государствам мира». В Декларации будет дана оценка явлениям и процессам, имевшим место на протяжении предыдущего периода развития нашей страны; будет заявлено о том, что эти явления и процессы претерпят изменения. Одно-временно будут сформулированы новые подходы к решению проблем, накопившихся в сфере международных отношений, в том числе — касающихся ликвидации очагов международной напряженности и разрешения конфликтных ситуаций.

61

Россия выведет военно — экспедиционный контингент из Сирии.

Закончится политика безыдейного, «рефлекторного» противо-стояния России окружающему миру — политика, ведущая нашу страну к ничем не оправданной изоляции и статусу государства-изгоя.

Россия впредь не будет нуждаться в проведении тайных сетевых кибер-операций, направленных на разжигание на-ционализма, создание ситуаций политической нестабильности, вмешательство в избирательный процесс в той или иной стране. Россия будет открыто продвигать свою четкую ценностную политику и идеологию, включающую понятия настоящего со-циализма и российского мирового проекта. Одновременно наша страна будет демонстрировать миру свой пример государствен-ного устройства и обеспечения достойной жизни российского общества — пример, который будет говорить сам за себя.

Россия выявит все теневые государственные и окологосудар-ственные внешнеэкономические структуры, установит степень их криминализации, после чего их незаконная деятельность будет прекращена.

Россия объявит о внеблоковой военной политике. О готов-ности и намерении установить и развивать военно-политические и военно-технические контакты и взаимодействие с различными странами мира, обладающими значительным весом в военной области.

Политика предоставления гражданства России станет актив-ной, открытой и прозрачной.

Будет прекращена поддержка антинародных и нелегитимных режимов; в дальнейшем практика осуществления негласной по-литико-экономической поддержки кого бы то ни было из сферы российской внешней политики уйдет.

Будут остановлены симметричные подстрекательские про-дажи вооружений и военной техники государствам, противо-стоящим друг другу в военных конфликтах.

Прекратится практика ненадежного и непредсказуемого международного «партнерства и союзничества»; Россия вернет себе статус надежного партнера и союзника.

62

Закончится провоцирование гонки вооружений и концентра-ции военных угроз в адрес России; будет осуществлен переход к политике международной сдержанности и контроля в сфере военных приготовлений.

Россия прекратит проведение тайных незаконных каратель-ных операций на территории других государств, в том числе — направленных против граждан этих государств, и даст междуна-родные гарантии неприменения подобных методов.

Конституционная территория России будет объявлена це-лостной, неделимой и неприкосновенной; будут зафиксированы существующие на сегодняшний день государственные границы и будет четко заявлено о готовности защищать целостность стра-ны всеми доступными средствами.

На основании признания ООН правопреемства СССР Россия будет исходить из своей ответственности за политическое и ди-пломатическое признание, предоставление защиты и помощи, установление всех форм и полновесных масштабов взаимоотно-шений с вновь создаваемыми по воле их народов государствами; за установление гуманитарных отношений с их народами, уча-ствующими в процессах завершения геополитических распадных процессов, связанных с незаконным — вопреки результатам общесоюзного референдума — роспуском СССР; будет стремить-ся к интеграции с народами и государствами, нуждающимися в российской помощи и защите от военной агрессии, геноцида, нищеты, политической русофобии, репрессий и вовлечения во вражду с Россией; к интеграции самого разрушенного историче-ского цивилизационного пространства.

60. Предложение миру уже разработанного, идеологически насыщенного Российского мирового проекта; переход к целепола-ганию достижения передового и лидирующего положения нашей страны в мире; того, чтобы вновь в истории заслужить уважение и любовь к России со стороны мирового сообщества.

Внешняя политика, как и вся международная деятельность России существенно изменится. Уйдет в историю «экономи-зация» и коррумпированный характер внешней политики «по цене за газ в интересах одного семейства». Вернется императив

63

национальной безопасности и национальных интересов. На весь период восстановления суверенного внутреннего реального сек-тора экономики и оптимального потенциала самодостаточности Россия выйдет из ВТО.

Будет искоренен экспорт коррупции и латентная «приватиза-ция» трансграничных обменов. Государство вернется на экономи-ческую и финансовую международную границу России. Вернется ясное и публично заявленное ценностное целеполагание внешней политики. Лживое и агрессивное, непредсказуемое и ненадежное, авантюрное поведение государства уйдет в историю.

Россия предложит миру «Российский мировой проект» — нравственный императив развития человечества. Она укажет на главную опасность, подстерегающую все человечество — рас-человечивание (дегуманизацию) человека и и укажет путь к об-ретению нравственности и истинного облика человека, общества и всего человечества (Проект уже разработан). «Российский мировой проект» вызовет к жизни идею и создание Нового Интернационала как мирового объединения стран на единой ценностной платформе.

Россия обратит внимание мирового сообщества на механизмы глобального паразитизма, а применительно к двенадцати сферам мироустройства предложит с трибуны ООН иные — уже разра-ботанные — решения.

Вот эти двенадцать сфер.1. Мировая финансовая система для обеспечения обменов.2. Система материальных обменов: торговля.3. Актуальная система глобального информационного про-

странства и ее альтернатива.4. Система военно-политического контроля и надзора над ми-

ром.5. Система применения силы в международных отношениях.6. Спецсистема (спецслужбы) для тайных операций.7. Глобальная система культуры и искусства.8. Система формирования глобального идеологического

поля.9. Система глобальной экологической, космогонической и гео-

природной безопасности.

64

10. Система управления мировыми природными ресурсами.11. Система консолидированного координирования и  управ-

ления мировым процессом.12. Система консолидированного координирования и  управ-

ления мировым гуманитарным процессом (миграция, де-мография, продовольствие, здоровье, образование).

Россия вновь станет стремиться к объективному и научно обоснованному идейному лидерству в мире; она привлечет к себе многие страны, вернет свою историческую сферу геополитиче-ской значимости и привлекательности. Восстановит свою роль и привлекательность на исторических территориях.

Вернув себе должный потенциал, суверенные финансы, рос-сийское государство сориентирует внешнюю политику не толь-ко на материальные выгоды, но и на духовное и политическое лидерство в мире. На широкое геополитическое союзничество.

* * *План исправления основных деформаций периода либерализ-

ма — путинизма и дальнейшего переустройства России открыт для изменений, которые могут потребоваться в ходе реальной повседневной работы или будут вызваны к жизни в результате сложившейся ситуации в стране и мире.

10. План «Первые шаги во власти»

1. Первым шагом реализации Программы является мирное и законное обретение всей полноты власти в России. Обретение статуса и.о. Президента России.

Далее последуют согласованные в рамках Программы актив-ные шаги.

Начало и легализация особого переходного периода. До-ведение до сознания широких слоев населения того, что пере-ходный период носит мирный и законный характер; условия, гарантирующие гражданам личную безопасность на протяжении

65

переходного периода, будут четко сформулированы и приняты властью к исполнению.

Учет того факта, что первые шаги новой власти, в том числе формирование органов власти переходного периода, будут де-латься в условиях прекращения — путем законного роспуска — деятельности парламентских и исполнительных органов власти предыдущего политического режима.

Кадровое обновление и мобилизация нового кадрового корпу-са сторонников преобразований; предотвращение политических расправ над уходящим кадровым корпусом.

2. Опубликование «Обращения к Народу России» с планом-программой оздоровления и нового строительства страны и об-народование Внешнеполитической декларации новой российской власти «К народам и государствам мира».

Начало активной дипломатической деятельности обновлен-ной России.

3. Мобилизация мультидисциплинарного научно-экспертного института поддержки власти и масштабное, носящее оператив-ный характер, статистическое, социологическое и полевое — ка-чественное и количественное — обследование состояния страны, дающее возможность уточнить его фактические характеристики. Немедленное доведение результатов обследования до сведения Народа России. На основе полученного — достоверного — «пор-трета» страны проведение коррекции намеченных планов управ-ления и строительства.

Принятие безотлагательных, понятных большинству Народа, необходимых как для него, так и для российского государства в целом, первоочередных программных решений, в том числе но-сящих временный и переходный характер.

Актуализация и принятие мер по обеспечению стабильной работы в течение переходного периода систем жизнеобеспечения и национальной безопасности; систем, позволяющих принимать превентивные и ответные меры, направленные против грабежа страны, саботажа законных преобразований, а также против агрессий разного характера.

66

4. Принятие на общенародном референдуме новой Консти-туции России и формирование (выборы) на ее основе нового постоянного облика исполнительной и законодательной ветвей власти в России.

Начало оздоровительного периода законодательной работы, имеющего целью формирование нового облика российского за-конодательства, учитывающего дух и букву новой Конституции и Программы.

5. Структурное и кадровое системное обновление верхнего уровня власти. Переход к новому облику и составу Правительства и соподчиненных структур.

Обновление научно-экспертной референтуры и аппарата госслужбы. Создание общественных и профессиональных (от-раслевых и социальных) статусных экспертно-консультационных советов, «цеховых союзов».

6. Создание системы (вертикали) партийно-народного кон-сультационного представительства и системы представителей Президента в каждом регионе; задача представителей Президента будет состоять в обеспечении конституционных гарантий граж-данам России на местах. Выполнению этой задачи будет способ-ствовать также система «Уполномоченного по делам человека».

7. Принятие пакета Указов президента, доктрин и ключевых законов, программирующих оздоровление страны:

− Доктрина безопасности и развития − Доктрина борьбы с коррупцией − Доктрина народосбережения − Военная Доктрина − Доктрина внешней политики − Экономическая Доктрина России − Социальная Доктрина России − Экологическая Доктрина России − Доктрина защиты цивилизационной идентичности и исто-рической памяти России

− Доктрина нравственного государства

67

− Доктрина государства справедливости − Доктрина российского федерализма − Доктрина светского веротерпимого государства − Доктрина политической системы России − Доктрина здравоохранения в России − Доктрина образования в России − Доктрина защиты и развития культуры в России − Доктрина государственного управления в России − Бюджетная и налоговая Доктрины России − Доктрина труда и ренты в России − Доктрина гарантий прав и свобод человека и его ответствен-ности в России

− Доктрина развития творчества, науки и технологий − Энергетическая Доктрина России − Транспортная Доктрина России − Доктрина связи и коммуникаций России − Закон «О Государственном банке России» − Закон «О проценте и балансе» − Закон «О приватизации и национализации» − Закон «О предотвращении дискриминации» − Закон «О социализации собственности» − Закон «О политической ответственности публичных долж-ностных лиц в Российской Федерации»

− Закон «О гарантиях народовластия» − Закон «О политической конкуренции и оппозиции» − Закон «О государственном валютном контроле» − Закон «О государственной монополии» − Закон «О гарантиях российского федерализма».

Продолжится дальнейшая законодательная работа.

8. Обновление кадрового корпуса в системе всей федеральной вертикали исполнительной власти. Начало обновленческих про-цессов в корпусе власти субъектов Федерации.

9. Изменение статуса и порядка работы бывшего Централь-ного Банка РФ. Изменение эмиссионной, денежно-кредитной и банковской политики.

68

10. Целостный комплекс безотлагательных сопряженных мер, знаменующих начало исправления финансовых, экономических, социальных и территориальных деформаций, допущенных в период либерализма-путинизма, и начало восстановления со-циализированности страны, перевода государства, финансов и экономики в состояние идентичности, суверенности и само-достаточности.

11. Принятие пакета восстановительного, носящего оздорови-тельный и протекционный характер законодательства (финансы, экономика, информация, гуманитарные и социальные вопросы, пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, наука, культура, экология, вопросы защиты предпринимательства, обе-спеченности жильем и ЖКХ).

12. Принятие пакета законодательства, направленного на ис-правление допущенных предыдущим режимом политических деформаций. Перевыборы палат высшего законодательного органа России и Президента России, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления в соответствии с новой Конституцией.

13. Плавный переход от системы и условий переходного пе-риода к новому облику страны, государственному строительству и управлению.

11. Источники Программы: научно теоретические и проектные труды

и документы7

1. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Манифест грядущего чело-вечества «Быть человеком. Быть человечеством». М., 2016.

2. Конституция России (проект) /Под общ. ред. С.С. Сулакши-на. М.: Научный эксперт, 2013. — 264 с.

7 Все издания доступны по ссылке rusrand.ru/library/monographs

69

3. Научный макет новой Конституции России / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Научный эксперт, 2011. — 456 с.

4. Национальная идея России / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. В 6 т. М.: Научный эксперт, 2012.

5. Послание России «Что с нами? Почему? Что делать?» / Под ред. С.С. Сулакшина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. — 232 с.

6. Сулакшин С.С. Количественная теория цивилизационо-генеза и локальных цивилизаций. М.: Научный эксперт, 2013. — 176 с.

7. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Превосходство, присвоение, неравенство. М.: Научный эксперт, 2013. — 304 с.

8. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Сложная социальная система в витальном подходе. М.: Научный эксперт, 2013. — 392 с.

9. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Современный фашизм: новые облики и проявления. М.: Наука и политика, 2017. — 328 с.

10. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Высшие ценности Россий-ского государства / Серия «Политическая аксиология». М.: Научный эксперт, 2012. — 624 с.

11. Багдасарян В.Э. Ценностные основания государственной политики: учебник. М.: ИНФРА-М, 2018. — 286 с.

12. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Властная идейная транс-формация. Исторический опыт и типология. М.: Научный эксперт, 2011. — 344 с.

13. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Березина И.М. и др. Россию ждет революция? Вопросы перехода к постлиберальной мо-дели России (алгоритм и сценарии). М.: Наука и политика, 2016. — 712 с.

14. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Нетесо-ва М.С., Пономарева Е.Г., Сазонова Е.С., Спиридонова В.И. Нравственное государство. От теории к проекту / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Наука и политика, 2015. — 424 с.

15. Сулакшин С.С., Аргунова В.Н., Багдасарян В.Э., Гаганов А.А., Захаренко Н.А., Кравченко Л.И., Шишкина Н.И. Государство справедливости — праведное государство (от теории к про-екту). М.: Наука и политика, 2018. — 505 с.

70

16. Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р., и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. В 2-х т. М.: Научный эксперт, 2009. — 304 с.

17. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Колесник И.Ю., Куропат-кина О.В., Макурина Л.А., Нетесова М.С. Партийная и по-литическая система России и государственное управление. Актуальный анализ / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. — М.: Научный эксперт, 2012. — 320 с.

18. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые тех-нологии борьбы с российской государственностью. 3-е изд. исправл. и дополн. — М.: Научный эксперт, 2013. — 472 с.

19. Сулакшин С.С., Новиков Д.Б., Гаганов А.А., Хвыля-Олинтер Н.А. Проблемная повестка современной России. М.: Наука и политика, 2015. — 184 с.

20. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Цивилизационно-ценностные основания экономических решений. — М.: На-учный эксперт, 2008. — 160 с.

21. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Репин И.В. Восстановление инструментария мотиваций в государственном управлении России. М.: Научный экс-перт. — 224 с.

22. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Орлов И.Б., Строганова С.М. Качество и успешность государственных политик и управления.Серия «Политическая аксиология». М.: Научный эксперт, 2012. — 496 с.

23. 23. Якунин В. И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э. и др. Госу-дарственная политика вывода России из демографического кризиса. 2-е изд. / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. — М.: ЗАО «Издательство Экономика», Научный эксперт, 2007. — 888 с.

24. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин C.C. Идеология экономической политики: проблема российского выбора. М.: Научный эксперт, 2008. — 288 с.

25. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. В 5 т. М.: Научный эксперт, 2008.

71

26. Сулакшин С.С., Кравченко Л.И. Макробаланс страны как инструмент и реальность. М.: Наука и политика, 2018.

27. Сулакшин С.С., Вилисов М.В., Сазонова Е.С. и др. Государ-ственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд. М.: Наука и политика, 2014. — 190 с.

28. Сулакшин C.C. Об инфляции «не по Кудрину». М.: Научный эксперт, 2009. — 168 с.

29. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Балмасов С.С. и др. Россия и мир. Российский мировой проект. В 2 т. / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Наука и политика, 2016.

30. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Волк В.В. и др. Вызов куль-турной дерусификации (россиефобии) и государственный ответ. М.: Наука и политика, 2017. — 400 с.

31. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Колесник И.Ю. Государствен-ное управление в России и труд. Оплата, мотивация, произ-водительность. М.: Научный эксперт, 2010. — 248 с.

32. Сулакшин С.С., Сазонова Е.С., Хвыля-Олинтер А.И. Госу-дарственная политика защиты нравственности и СМИ. Рабочая книга для законодателя. М.: Наука и политика, 2014. — 359 с.

33. Сулакшин С.С., Гаганов А.А., Троицкая М.В. Пакет законо-дательной инициативы для принятия Федерального закона «О политической ответственности публичных должност-ных лиц в Российской Федерации». М.: Наука и политика, 2016. — 111 с.

34. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Катехизис партии нового типа. Теоретическая, идеологическая, политическая, госу-дарственно-управленческая и проектная позиция партии. М.: Наука и политика, 2018. — 245 с.

35. Сулакшин С.С. Партминимум. Курс лекций. М.: Наука и по-литика, 2018. — 231 с.

36. Начальная программа будущей партии / Под ред. С.С. Сулак-шина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. — 24 с.

37. Политическая платформа будущей партии / Под ред. С.С. Су-лакшина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. — 112 с.

72

38. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Волошинович Т.И., Гага-нов А.А., Дегтев А.С., Кравченко Л.И., Хвыля-Олинтер Н.А., Шишкина Н.И. Партия нового типа. Настольная научно-учебная книга партийного строителя. В 2-х т. М.: Наука и политика, 2017. — 1078 c.

12. Что получат в результате реализации Программы страна, все и каждый?

Страна получит новую Конституцию, новый строй, новую модель, новый облик! Страна вновь станет суверенной! Жизнь большинства станет иной! Жизнеспособность России восстано-вится и навсегда!

Россия вернет свои высокие ценности и смыслы историче-ского существования!

Россия вернется в число передовых и уважаемых стран мира!

Мир получит добрую, надежную, открытую, понятную, мир-ную и передовую страну!

Возрастет национальная безопасность! Вернутся геополити-ческие союзники страны! Россия вновь станет центром межго-сударственной интеграции!

Историческое пространство большой страны вновь будет со-бираться под общим флагом!

Политическое устройство страны станет системой истинного народовластия! Фальсификации выборов станут уголовно на-казуемыми!

Российское общество станет самостоятельным и способным контролировать и сдерживать власть!

73

Человек в погонах вновь получит высокий смысл своего служения, уважение и доверие общества. Вернется такая про-фессия — «Родину защищать» и ясность — кого и во имя чего защищать!

Вернется наш надежный и добрый защитник — милиционер!

Правоохранительная система станет честной, неподкупной и справедливой! Репрессированные по сфабрикованным делам, по политическим мотивам вернутся из тюрем, будут реабилити-рованы и получат компенсацию от нового государства!

Национальная экономика станет эффективной, самодоста-точной, передовой!

Природные ресурсы будут служить всему народу!

Вернется промышленность высокого передела, будет восста-новлена оптимальная отраслевая структура!

Предпринимательство получит честные условия, доступный кредит развития, доверие общества, защиту от коррупции власти и поддержку государства!

Село получит должное внимание и поддержку государства!

Все регионы будут равны; заработает принцип территориаль-ной справедливости!

Наука и ученый вновь обретут уважение и престиж; они полу-чат должное финансирование и приоритет!

Образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт, жилищный вопрос и ЖКХ получат поддержку из це-левых общественных фондов потребления и вновь станут «бес-платными»!

74

Жизненный уровень, рабочие места, уровень оплаты труда, пенсии вновь станут предметом ответственной государственной политики и выйдут на достойный уровень!

Труд вновь станет делом чести, делом славы, доблести и ге-ройства! Паразитизм получит по заслугам!

Оплата труда в балансе страны вырастет почти в два раза!

Возраст выхода на пенсию вернется к формуле 60–55!

Пенсия вырастет так же, как и оплата труда!

Молодежь вновь получит возможность получения качествен-ного образования без ЕГЭ и Болонского суррогата! Появятся реальные возможности трудоустройства, содержания молодой семьи, приобретения жилья, реальные возможности карьерного роста! Не придется больше искать счастья в эмиграции!

Россия вернет свою русскую российскую идентичность!

Свобода из «что хочу, то куплю» вновь станет правом выбора между Добром и Злом!

В школу вернутся русские педагогические традиции, к детям добрые человечные сказки и мультики!

Искусство и культура вновь будут служить очеловечиванию людей и общества, излечатся от ложных коммерческих целей!

Художник получит финансовую защиту и уверенность; люди получат доступ к искусству и культуре!

Здоровье людей вновь станет целью здравоохранения; мы из-бавимся от подлой разновидности бизнеса на здоровье и смерти людей!

Школа и университет вновь станут учить и воспитывать, делать из малыша и молодого человека гражданина и патриота своего Отечества, квалифицированного специалиста! Образова-ние очистится от чуждых ему целей коммерциализации!

Вернется ценность любви и семьи; вновь придет понимание того, что «много деток — это хорошо»!

Вернется дружба российских народов! Русский народ вновь станет Русским Народом!

Природа, лес, реки и озера вернутся народу!

В страну вернется Государство — надежа, Государство — опора человека и общества, Государство — Родина и Отечество! Вернут-ся нравственность и справедливость, коллективизм и внимание к человеку, приоритет труда и истинной человечности, высоких ценностей и подлинно человеческого смысла жизни; вернется осознание того, что «человек — это звучит гордо!».

Все это придет в страну и станет достояниемвсех и каждого!

«Новая стратегия успешной России»Программа Сулакшина «Настоящий социализм»

дают России исторический шанс!

Все, кто хотят жить в такой стране — присоединяйтесь!

76

Приложение

СУЛАКШИН Степан Степанович:

Родился 29 апреля 1954 г. в городе Томске. Русский. Право-славный. Женат, имеет четверо детей.

Родители: Сулакшин Степан Степанович и Сулакшина Галина Алексеевна. В 1952 г. родители — после окончания Московского геологоразведочного института — были направлены в Томский политехнический институт, в котором проработали всю свою жизнь и оба стали докторами наук. Отец основал и долгое время возглавлял Кафедру техники разведки месторождений полезных ископаемых. Фронтовик, орденоносец, не единожды раненый, он научил отстаивать свою правоту и служить Родине.

В 1975 г. окончил Радиофизический факультет Томского госу-дарственного университета. В 1981 г. стал кандидатом, а в 1995 г. доктором физико-математических наук. Докторская диссертация была посвящена космическим лазерам с ядерной накачкой.

В 2000 г. стал доктором политических наук (диссертация была посвящена теории и практике политического центризма), полу-чил ученое звание профессор.

Работа:1976–78  гг.: Сибирский физико-технический институт,

г. Томск.1978–89 гг.: НИИ ядерной физики при Томском политехниче-

ском институте; зав. лабораторией.1989–91 гг.: Народный депутат СССР, член Комитета по эко-

номической реформе Верховного Совета СССР.1991 г.: член Верховного Совета СССР.1991–93 гг.: Представитель Президента РФ в Томской области.1993–99 гг.: депутат Государственной Думы РФ I и II созывов;

заместитель председателя Комитета по промышленности, строи-тельству, транспорту и энергетике; председатель Подкомитетов по ВПК, проблемам ЗАТО и градообразующих предприятий.

77

С 2002 г.: директор Института законодательства и норматив-но-правовых разработок.

2006-апрель 2013 гг.: генеральный директор Центра про-блемного анализа и государственно-управленческого проекти-рования.

2011-апрель 2013 гг.: инициатор создания новой кафедры; за-меститель заведующего, профессор Кафедры «Государственная политика» Факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова.

2006-апрель 2013 г.: советник президента ОАО «РЖД».С 2013 г.: Генеральный директор Центра научной политиче-

ской мысли и идеологии.

Общественная деятельность:1980–89 гг.: член КПСС.1989–90 гг.: соруководитель «Демократической платформы

в КПСС».1990–91 гг.: сопредседатель «Республиканской партии РФ».1989–92гг.: Народный депутат СССР, член Межрегиональной

депутатской группы.1990–91гг.: Народный депутат областного Совета народных

депутатов Томской области.С 1996 г.: председатель Правления Фонда развития политиче-

ского центризма.1999–2003 гг.: лидер Российского движения политического

центризма.2002–2006 гг.: председатель Комитета по промышленному разви-

тию и высоким технологиям Торгово-промышленной палаты РФ.Автор более 650 опубликованных работ (из них 32 книги), 24

изобретений, автор и соавтор 56 законопроектов.В большую политику попал в 35 лет в 1989 году, когда вопреки

колоссальному противодействию со стороны действующей вла-сти был на первых демократических выборах избран от Томской области Народным депутатом СССР.

С этого времени открылся второй жизненный университет: в 1989 году был членом Комитета по экономической реформе Верховного Совета СССР, с 1991 года по 1993 год служил пред-ставителем Президента РФ в Томской области.

78

Первая политическая теоретическая работа вышла в свет в 1991 году и называлась — в полемике с гайдаровщиной — «В за-щиту рыночных демократических реформ».

В 1992 году сложилось полное понимание неприемлемости тупикового и жестокого пути развития (погрома) России, о чем С. Сулакшин — как представитель Президента РФ в Томской об-ласти — написал в закрытом докладе Президенту Ельцину.

Во время октябрьского конфликта 1993 г. Президента с Пар-ламентом и расстрела Белого дома удерживал ситуацию от трагического срыва в Томске, где на площадях противостояние уже перерастало в кровопролитное, силовики расслаивались на проправительственных и пропарламентских. У обеих сторон было оружие.

В московских событиях участвовал дистантно, передав требо-вание томской общественности о строительстве огораживающей Белый дом стены для изоляции очага конфликта, пресечения призывов к вооруженному мятежу и бомбежке Кремля.

Задача, которую решал в Томске, состояла в том, чтобы удер-жать страну от гражданской войны. После последовавших тра-гических событий, понимания того, что оставаться представите-лем «такого» президента, содействовать политике социального расизма и погрома страны более невозможно, ушел с должности представителя Президента.

В этом же 1993 году победил на томских выборах и стал депу-татом Госдумы первого созыва. Через два месяца работы Госдумы стал независимым депутатом на платформе, открыто оппозици-онной ельцинизму. В 1995 вновь — опять в Томске — избрался депутатом Госдумы второго созыва.

В Госдуме был заместителем председателя Комитета по про-мышленности, строительству, транспорту и энергетике, пред-седателем подкомитетов по ВПК, проблемам ЗАТО и градоо-бразующих предприятий, занимался проблемами реального сектора, ведал федеральной инвестиционной адресной про-граммой, закрытой (оборонной) частью бюджета, разрабаты-вал законы для обороны, для ядерно-оружейного комплекса, ЗАТО, занимался социальной сферой, пенсионным законода-тельством.

79

Были написаны, защищались с трибуны десятки законов, однако против антинародной, контрпатриотической машины, которая тогда складывалась, выступать было очень трудно. Тогда и накопился опыт сотрудничества с разными партиями. Тогда сформировался собственный самостоятельный взгляд на непро-стые вещи и это стало жизненным принципом: если есть мозги, то смыслы нужно определять самому. Что такое государственная власть, само государство, политический процесс, партии; как служить стране, как выстраивать ее оболочки, инфраструктуру таким образом, чтобы были реализованы интересы большин-ства, — все это нужно было обдумать, осознать самому, а затем облечь в форму своего проекта.

С февраля 1994 стал независимо и самостоятельно разрабаты-вать теорию и проект политического центризма. Это был ответ на вызовы 1990-х годов, когда левая демагогия с одной стороны и экс-тремистская праволиберальная жестокость с другой буквально разодрали страну. Возникло представление о многомерном полити-ческом спектре, о возможности и необходимости учета интересов всех и каждого: большинства с его социальной проблематикой и меньшинства, которому нужна свобода для самореализации.

Поскольку «правильная теория является самой практичной вещью», стало понятно, что именно она должна стать основой для определения будущего облика страны. Следующий шаг на пути реализации Проекта состоял в представлении чертежа будущей страны в виде Конституции, доктрин и законов.

В 1998 году написал книгу «Измена», в которой — с позиций свидетеля описываемых событий — рассказал о том, как и кем осуществлялись «реформы погрома» России, а в 1999 году на передаче «Зеркало» у Николая Сванидзе — публично, на всю страну — пожелал Ельцину судьбы Н. Чаушеску. С тех пор для СМИ стал политиком с неудобным характером.

С 2000 г. полностью сосредоточился на научной междисци-плинарной работе по проблемам социальных наук.

С 2006 года по 2013 год создал и возглавлял вплоть до его раз-грома Центр проблемного анализа и государственно управленче-ского проектирования, фактически прообраз, макет «мозгового центра» поддержки высшего руководителя страны.

80

В 2011 году инициировал создание Кафедры государственной политики на Факультете политологии МГУ им. М.В. Ломоносова; был заместителем заведующего кафедрой. В это время на основе серьезного взаимопонимания с В.И. Якуниным шла огромная по масштабу работа по проектированию преобразования страны во всех сферах ее жизни, включая новую Конституцию, которая была публично презентована обществу в 2012 году. В это время удавалось собирать во временные творческие исследовательские коллективы сотни экспертов и разрабатывать десятки тем. Ав-торитет В.И. Якунина в элите был настолько высок, что эту Кон-ституцию в кулуарах даже называли путинской — таковы еще были надежды на то, что Путин сможет изменить курс страны. Но в 2011 году стало совершенно очевидным, что именно Путин (и путинизм) являются главной причиной деградации страны и что никаких перемен не будет.

В 2013 году был опубликован авторский математизированный доклад — реконструкция, посвященный итогам выборов Госу-дарственной Думы в 2011 году и Президента в 2012 году. Это был доклад о колоссальных фальсификациях, — доклад, фактически отказывающий в легитимности и законности не только Госдуме, но и Президенту Путину. Это стоило разрыва отношений с Якуни-ным, увольнения со всех занимаемых профессиональных постов, фактически ухода «на улицу».

С этого момента началась новая часть жизни — независимая, самостоятельная и более свободная творческая работа по созданию полного, всеобъемлющего, по всем направлениям государствен-ного управления, проекта новой России, нового строя, новой Конституции. Составной частью Проекта стали вопросы прогнози-рования и проектирования переходного процесса от либерализма-путинизма к строительству новой России, процесса, который по праву можно называть мирной и законной революцией.

С ельцинского времени прошло почти тридцать лет. Это были годы второго университета, второй докторской диссертации; годы накопления собственного научного и практического жизненного потенциала, позволившего создать оригинальную теоретическую базу (содержащую собственные открытия), базу, которая — раз-вивая теорию социальных трансформаций Карла Маркса и одно-

81

временно критикуя ее — позволяет говорить о возможности перехода к нравственному, справедливому, народовластному, праведному государству минуя этап гражданской войны.

В 2016 году на основе теоретических исследований природы основного мирового конфликта современности, а именно, борьбы между человеком истинным, нравственным, являющимся целью природы и эволюции и античеловеком, расчеловеченным челове-ком, в соавторстве с В.Э. Багдасаряном подготовил Манифест гря-дущего человечества «Быть человеком. Быть человечеством».

Если в начале этого большого пути была надежда найти лиде-ров, предложить им свою помощь, передать им ответственность за Дело, то в дальнейшем стала однозначной трудная мысль, что лидерство нужно брать на себя. Свою голову никому не переса-дишь, идти на большие риски никого не заставишь.

В 2017 году — для практической деятельности — была создана Партия нового типа. Ее название не претендует на историческое сравнение с ленинским Орденом меченосцев. Оно указывает на радикальное отличие этой политической организации от тех «клубов по интересам», которые встроены в нынешнюю систему и именуют себя партиями.

Партия нового типа имеет самостоятельную теоретическую базу, затрагивающую как вопросы идеологии, так и вопросы внутрипартийного устройства и организационных методик. Если обратиться к современным «Словарям политических терминов», то окажется, что, строго говоря, речь идет не о партии, а о союзе, о движении, о широком объединении как юридических лиц — общественных и политических организаций, так и простых граждан — физических лиц, т. е. о чем-то вроде Общенародного фронта борьбы с путинизмом.

Задача у Партии нового типа примерно та же, что и у перво-христиан: «спасти» человека и человечество. Сегодня — при-менительно к нашей стране — это означает спасти Россию от расчеловечивания, деградации и развала и превратить ее в нрав-ственную, трудовую, справедливую, народовластную страну, в страну русской российской цивилизационной идентичности, в страну, идущую по пути прогресса в будущее, в страну не про-сто жизнеспособную, а жизнеспособную на веки веков!

82

В 2018 году — по итогам Президентских выборов — вновь опубликовал доклад, в котором доказывается, что система то-тальной фальсификации выборного процесса в стране стала общегосударственной.

В 2019 году призвал Народ России выступить с массовым за-конным и мирным требованием смены Конституции России и тем самым положить начало строительства нравственного, трудового, справедливого, народовластного государства русской российской цивилизационной идентичности.

Область научных интересов:Моделирование и управление развитием сложных социальных

систем; проектирование государственного строительства и управ-ления, политических процессов, социальное проектирование, по-литическое прогнозирование; методология научного творчества; цивилизационогенез. А также физико-математическое изучение проблем жизни, сознания, эволюции, новейшие прорывы в ба-зовых представлениях человека о мироздании.

83

14 февраля 2019 года. Программа Сулакшина. Истоки.

1 мая 2019 года. Москва, Сокольники. Митинг.Страна уже слышит!

Для заметок

Для заметок

Для заметок

Научное издание

«Новая стратегия успешной России»(Программа Сулакшина «Настоящий социализм»)

Составитель Сулакшин С.С.

Формат 60×90 1/16. Бумага офсетная № 1.Гарнитура Minion. Печать офсетная.

Тираж 1000 экз. Заказ №

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленного электронного оригинал-макета

Публичное акционерное общество«Т8 Издательские Технологии»

109316 Москва, Волгоградский проспект, дом 42, корпус 5

Научный корректор — к.ф.н. Попов А.А.

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ УСПЕШНОЙ РОССИИ

Все, кто хотят житьв такой стране —

присоединяйтесь!

Адрес: 121165, Москва, ул. Студенческая, д. 30, корп. 2, оф. 22. Тел.: 8(499) 249-07-03

Центр научной политической мысли и идеологии Сайт Центра: www.rusrand.ru.Электронная почта: org@rusrand.ru

ПРОГРАММА ПРОГРАММА СУЛАКШИНА СУЛАКШИНА «НАСТОЯЩИЙ «НАСТОЯЩИЙ СОЦИАЛИЗМ»СОЦИАЛИЗМ»