pae en chile
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Nelly Bustos Zapata
Nutricionista MSc. Nutrición Pública
Alumna del doctorado en Nutrición y Alimentos- Universidad de
Chile
Fortalecimiento de los Programas de
Alimentación Escolar en el marco de la
Iniciativa América Latina Sin Hambre
Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos-
INTA- Universidad de Chile
• Población Total: 16,572.475 habitantes
• Expectativa de vida: 78 años
• Población en situación de pobreza: 14,4%.
• Cobertura escolar: sobre un 90%
Población mayor de 17 años
• Sedentarismo: 88,6%
• Sobrepeso: 39,3%
• Obesidad: 25,1%
• Diabetes: 9,4% (1.200.000 aprox)
• Hipertensión arterial: 26,9%
• Riesgo Cardiovascular elevado: 17.7%
ENS Ministerio de Salud. Gobierno de Chile/ Encuesta CASEN 2012
TRANSICÍÓN
NUTRICIONA
L
POST
TRANSICÍÓNDIETA(GRASA,
AZÚCAR Y BAJA EN
FIBRA)
OBESIDAD
HIPERLIPIDEMIAS
AUSENCIA DE
POLITICA DE
ESTADO
PRESENCIA DE
PROGRAMAS
MINISTERIO
EDUACACIÓN
MINISTERIO
DE
SALUD
PROMOCIÓN
DE LA SALUD
ESCUELAS
JUNAEBALIMENTACIÓN
(PAE)
CONROL PAE
BENEFICIARIOS
SEGÚN
VULNERABILIDAD
SUPERVISORES
JUNAEB
PROFESORES
ENCARGADOS
PAE
EMPRESAS
CONCESIONARIAS
LABORATORIOS
PRIVADOS
SEDENTARISMO
PUBLICIDAD DE
ALIMENTOS
MALOS HABITOS
ALIMENTARIOS
ALTA OFERTA Y
BAJO PRECIO DE
ALIMENTOS (GRASA
Y AZÚCARES)
KIOSCO DE LA
ESCUELA
COMERCIO DE
ALIEMENTOS NO
SALUDABLES
FALTA DE
CONOCIMIENTOS
ALIMENTARIOS
LEY DE ALIMENTOS
Y SU PUBLICIDAD
ESTADO DE CHILE
0
5
10
15
20
25
1987 1990 1993 1996 1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PREVALENCIA DE OBESIDAD EN ESCOLARES DE
PRIMER AÑO BÁSICO (1987-2010)%
ob
es
ida
d
Fuente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
Niños que llevan
colaciones y almuerzos
adquiridos en el
comercio, al interior de
la escuela o en sus
alrededores, tienden a
consumir alimentos
menos saludables(Procter, 2007).
• (Procter, 2007).
Bustos y Cols. Rev Chil Nutr Vol. 37, Nº2,
Junio 2010
• Mayor densidad de venta
de alimentos altamente
energéticos en zonas de
mayor pobreza.
• Ausencia de áreas
seguras para jugar, falta
de oportunidades y
fondos para realizar
actividades
recreacionales
(Reidpath, 2002).
• Los alimentos saludables tienden a ser más costosos
haciendo más difícil su adquisición por parte de los
segmentos de menores recursos de la población
(Drewnowski, 2005).
66
52,451,8
39,6
32,6
16,9 16,2
0
10
20
30
40
50
60
70Ser más ricas
Ser más baratos
Que los vendieran en el kiosco
Que todos lo compraran
Que le hicieran publicidad en la tele
Que estuvieran de moda
Un envase bonito
Características que debieran tener los alimentos saludables para que los
niños los prefieran
Bustos y Cols. Rev Chil Nutr Vol. 37, Nº2, Junio 2010
¿Cómo se puede abordar el
problema?
• Entornos familiares y
escolares que promueven
elecciones saludables en
materia de alimentación y
ejercicio para los niños son
un potente factor protector
(OMS).
• Gran parte del tiempo losniños pasan en la escuela,estableciendocomportamientos nutricionalesen este entorno (Wechsler etal. 2000).
• Posible impacto a largo plazoen la reducción de lasenfermedades crónicas quepueden prevenirse desde lainfancia (OMS, 2002).
Mejoramiento de los programas de alimentación escolar o
en otras comidas que se venden en el entorno escolar.
Regulación de la disponibilidad de alimentos y bebidas
con políticas restrictivas, para limitar el acceso a los
alimentos poco saludables.
Control de los precios de alimentos o bebidas y subsidio
de alimentos más saludables (P.C. Jaime, K. Lock, 2011).
• Objetivo
• Entregar alimentación complementaria a través de raciones de
desayuno, almuerzo, once y cena, dependiendo del programa y nivel
de vulnerabilidad del establecimiento.
• Beneficiarios:
• Alumnos de Educación Parvularia, Básica y Media de
establecimientos educacionales públicos
• Alumnos de educación vespertina que han desertado del sistema
educacional público.
• Estudiantes de Educación Superior, en condición de vulnerabilidad.
• JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS. Organismo
estatal autónomo, depende del Ministerio de Educación, y es
responsable de la implementación, ejecución y evaluación de
diversos programas que se vinculan con su MISION:
• ALIMENTACIÓN
• SALUD MÉDICO, MENTAL Y BUCAL
• VIVIENDA ESTUDIANTIL
• BECAS
• RECREACIÓN
• ÚTILES ESCOLARES
Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema
educacional de niñas, niños y jóvenes en condiciones de
desventaja social, económica, psicosocial o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que
contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso
educacional.
Beneficiarios del PAE
• Preescolares (kínder y prekinder) : 190.000
• Ed. Básica: Básica: 1.000.000
• Ed. Media: 370.000
NIVEL PROGRAMA SERVICIO
Pre Básica 600 Kcal Desayuno (200); Almuerzo (400)
Enseñanza básica 700 Kcal Desayuno (250); Almuerzo (450)
1000 Kcal Desayuno (350); Almuerzo (650)
Enseñanza Media 350 Kcal Desayuno (350)
650 Kcal Almuerzo (650)
1000 Kcal Desayuno (350); Almuerzo (650)
Hogares
Estudiantiles
2300-2000 kcal Desayuno, Almuerzo, Once, Cena
(450 / 800 / 250 / 800)
Vacaciones 2500 / 2800 -Kcal Desayuno, Colación, Almuerzo, Once,
Cena (500 / 850 / 300 / 850)
Leche 18%M.G.
Yogurt
18 veces al mes
2 veces al mes
Pan con
agregados
dulces y salados
16 veces al mes
Cereales
Galletón
Saludable
2 veces al mes
2 veces al mes
Ensaladas de verduras y
hortalizas, solas o con
agregados.
8 al mes
Carnes y huevo 3 rojas (vacuno) al mes
3 blancas (pollo o pavo) al
mes
1 cerdo al mes
3 pescado al mes
4 huevos al mes
Leguminosas (porotos,
lentejas, garbanzos,
arvejas)
6 al mes
Guisos de Verduras 3 veces al mes
Cereales y fárináceos,
como acompañamiento
(arroz o fideos)
8 al mes
Postres:
•De leche (12 a 18% M.G.)
•Fruta natural
• Fruta en conserva
• Fruta deshidratada
8 al mes
6 al mes
1 al mes
2 al mes
Opiniones Acerca del PAE
Apoderados
Aspectos positivos
• Acceso a alimentación diaria.
• Los niños tienen la posibilidad de
probar alimentos que no acostumbran
comer en sus hogares ( legumbres,
pescado)
Aspectos Negativos
• Escaso conocimiento del
funcionamiento del PAE.
•
• Desconocimiento de la minuta
• Desconocen tamaños de porciones de
alimentos recomendadas para niños
Educadores
Aspectos positivos
• Permite a los niños consumir alimentaciónvariada y balanceada.
• Estimula a los niños a probar alimentossaludables que no acostumbran comer ensus hogares.
Aspectos Negativos
• Críticas aisladas sobre mala calidad dematerias primas (carnes)
• Escaso conocimiento de las propiedadesnutricionales de los alimentos entregados.
• Escaso número de educadoras para supervisar yayudar a los niños durante el almuerzo.
• Escaso interés de los padres por conocer acercade la alimentación de sus hijos en el Colegio.
Kain J, Barrios L, Bustos N. Proyecto prevención de obesidad infantil. 2011
• Optimización en el control de la inocuidad de alimentos
• Mejoramiento de la calidad nutricional de las
preparaciones, gracias a las modificaciones de las fichas
técnicas de la materia prima
• Incorporación de la educación alimentaria nutricional por
parte de las empresas concesionarias.
• Están referidas a los recursos, al ser estos escasos, en muchas ocasioneshay restricciones para generar cambios muy sustanciales.
• Los establecimientos, al ser en ocasiones dependientes de municipios o desostenedores, se generan barreras para realizar cambios que permitanoptimizar el PAE.
• Ausencia de Resolución sanitaria de los recintos educacionales
• Dentro del PAE como tal no hay proyectos complementarios comoimplementación de huertos escolares o Educación alimentaria nutricional,que son abordados por el Ministerio de Salud a través de los programas dePromoción de la salud y escuelas saludables.
• El PAE debe incluir dentro de su misión la entrega de una alimentaciónsaludable.
ESCUELA
• Fortalecer la AlimentaciónInstitucional (JUNJI-JUNAEB-INTEGRA). Kioscossaludables.
• Fomentar Colacionessaludables.
• Limitar la venta circundante alos establecimientoseducacionales.
• Trabajar con toda lacomunidad educativa,incluidos los padres yapoderados
ESTADO
• Programa Elige Vivir Sano
• Aprobación e implementación
de Ley de Composición
Nutricional de Alimentos y su
publicidad
• Fortalecer el trabajo
intersectorial
• Sonia Olivares Prof. Titular del INTA.
• Juliana Kain Prof. Asociado del INTA
• Fernando Vio del Rio Prof. Titular del
INTA.
• Shadia Sufan Nutricionista
Departamento de Alimentación
Escolar, JUNAEB.
• Amalia Cornejo Bustamante Jefa (S)
del Departamento de Alimentación
Dirección Nacional – JUNAEB
• Andrea Bravo, Departamento de
Promoción de la Salud, MINSAL.