parte iii tesorería

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  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    3. UNIDAD DE TESORERA

    Es la unidad responsable del manejo de los flujos de cajas receptoras a travs del

    depsito y custodia de fondos municipales, ejecuta pagos, adems coordina

    actividades relacionadas con Bancos y Fondos Rotativos para el manejo

    adecuado de recursos de la Municipalidad.

    Objetivo General

    Mantener la liquidez del Tesoro Municipal para contribuir al equilibrio y

    saneamiento de las finanzas municipales.

    Objetivos Especficos

    Cumplir en forma transparente con las obligaciones contradas derivadas de

    movimientos presupuestarios y contables de la Municipalidad y sus empresas.

    Proveer informacin en tiempo real del movimiento efectivo de fondos para la

    toma decisiones.

    Mejorar la administracin de los recursos percibidos por concepto de:

    Deducciones, Retenciones, Aumentos, Tasas, Arbitrios, Transferencias

    Corrientes y de Capital, Prstamos y Donaciones.

    Bases legales

    Cdigo Municipal, Decreto 12-2002

    Ley Orgnica del Presupuesto, Decreto 101-97

    Reglamento de la Ley Orgnica del Presupuesto, Acuerdo Gubernativo

    240-98

    Funciones Bsicas

    Las funciones bsicas que desarrolla el Encargado de Tesorera para el logro y

    cumplimiento de las metas y objetivos trazados en esta son las siguientes:

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    Disear, mantener y actualizar las normas, procedimientos e instructivos que

    regulan el funcionamiento de la Unidad de Tesorera, de acuerdo a las normas

    establecidas por la entidad rectora y los procedimientos del Sistema Integrado

    de Administracin Financiera Municipal.

    Realizar estudios y proponer normas tendientes a optimizar la liquidez,

    mediante el sistema de Cuenta nica del Tesoro Municipal.

    Participar en la formulacin de la poltica financiera, que elabore la Direccin

    de Administracin Financiera de la Municipalidad.

    Cumplir y velar por el cumplimiento de las polticas y normas dictadas por el

    Concejo Municipal. Elaborar, juntamente con la Unidad de Presupuesto la programacin de la

    ejecucin presupuestaria y programar el flujo de fondos de la Municipalidad.

    Aprobar y someter a consideracin del Director de Administracin Financiera

    Integrada Municipal, el programa mensualizado de caja elaborado por la

    Unidad de Tesorera.

    Brindar informacin de forma oportuna que ayude a la toma decisiones, a las

    Unidades y autoridades de la Municipalidad, acerca del movimiento de fondos. Efectuar los pagos que estn fundados en las asignaciones del presupuesto,

    con previa verificacin de su legalidad.

    Extender a los contribuyentes los comprobantes correspondientes

    autorizados y sealados por la Contralora General de Cuentas, por las sumas

    que de ellos perciban.

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    3.1 UNIDAD DE FONDO ROTATIVO

    Esta Unidad se encarga de aperturar, rendir, consolidar, hacer reposicin,

    archivar, revisar documentacin, liquidar y registrar el manejo de fondos rotativos,

    siendo estos una disponibilidad de recursos financieros (efectivo o cheque), que

    la Tesorera entrega a un funcionario responsable para su manejo y pueda cubrir

    gastos urgentes de funcionamiento e inversin de poca cuanta que no

    necesariamente espera el trmite de una orden de compra.

    Objetivo general

    Definir de manera clara y precisa las responsabilidades del personal que participaen la gestin de Fondos Rotativos de la Municipalidad.

    Base legal

    La Unidad de Fondo Rotativo tiene como base para su gestin la siguiente

    normativa:

    Acuerdo del Ministerio de Finanzas Pblicas No. 06-98, modificado con los

    Acuerdos Ministeriales 1-2007 y 10-2012.

    Acuerdo Ministerial 13-98.

    Resolucin Conjunta No. 01-2005 de Direccin de Contabilidad del Estado y

    Tesorera Nacional.

    Las normas especficas que se establezcan en las regulaciones legales de

    constitucin de cada Fondo Rotativo.

    CONSTITUCIN DE FONDO ROTATIVO

    La constitucin representa la asignacin inicial para Fondo Rotativo, dentro de la

    Unidad se establece una cantidad monetaria cada inicio de ao para que sufrague

    gastos emergentes.

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    Objetivos

    Las metas que se persiguen para el realizar el procedimiento de constitucin son

    los siguientes:

    Realizar adecuadamente la constitucin o ampliacin del Fondo Rotativo.

    Establecer por medio de Acta un acuerdo para la constitucin del Fondo

    Rotativo anual.

    Establecer las autoridades que deben de participar en la constitucin o

    ampliacin del Fondo Rotativo.

    RequisitosPara el procedimiento de constitucin de Fondo Rotativo se necesita la

    documentacin siguiente:

    Acta de Constitucin de Fondo Rotativo.

    Solicitud de Constitucin de Fondo Rotativo.

    Comprobante nico de Registro -CUR-

    Cheque que contiene el monto inicial de Fondo Rotativo.

    Normas

    Las normas que regulan la constitucin de Fondo Rotativo para que sea oportuna

    ante las distintas autoridades de la Municipalidad son las siguientes:

    Los fondos no podrn exceder de un monto de quince mil quetzales

    (Q 15,000.00).

    La constitucin del FR se formaliza con la entrega de fondos a un funcionario

    autorizado, con el fin de que se realicen gastos de funcionamiento e inversin.

    La constitucin, incremento o disminucin del Fondo Rotativo ser de acuerdo

    a las normas, limitaciones y condiciones especiales que la Municipalidad

    establezca y solo podr reponer gastos urgentes o de poca cuanta

    efectuados con dichos fondos, y con cargo a las disponibilidades

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    presupuestarias vigentes de los renglones del Grupo 100 Gastos no

    Personales, Grupo 200 Materiales y Suministros y Grupo 300 Propiedad

    Planta y Equipo, con excepcin de los renglones 321, 325 y 327. Tambin

    podrn afectarse los renglones 411, 412, 416, 419, 423, 425, 426 y 432 del

    Grupo 400.

    La Constitucin de Fondo Rotativo no afecta el presupuesto, solo se registra

    contablemente.

    La Solicitud de Constitucin de Fondo Rotativo debe de contener el Vo. Bo.

    del Alcalde Municipal.

    No se aceptar la Solicitud de Constitucin si no es cotejada con ladisponibilidad presupuestaria.

    Dentro de la Solicitud de Constitucin de fondos se establecer los

    responsables de su manejo.

    PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Solicita reporte de disponibilidad financieraSolicita el reporte de disponibilidad financiera para laelaboracin de la Solicitud de Constitucin del FondoRotativo.

    DirectorFinanciero

    2

    Verifica el reporte de disponibilidad financiera y lotrasladaLuego de realizar la verificacin correspondientetraslada al Director Financiero.

    Encargado deTesorera

    3

    Recibe el Reporte de Disponibilidad y elaboraSolicitud de ConstitucinRecibe el reporte y elabora solicitud del Fondo Rotativo,donde se indican los nombres de los responsables parasu manejo, tramita la firma y Vo. Bo. del AlcaldeMunicipal.

    DirectorFinanciero

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    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    4

    Firma, da Vo. Bo. y traslada la Solicitud de

    ConstitucinSe entrega la Solicitud de Constitucin al Alcalde paraque otorgue su visto bueno.

    AlcaldeMunicipal

    5Recibe Solicitud de Constitucin y analizaRecibe la Solicitud para la Constitucin del fondo, si nollena los requisitos no aprueba la solicitud y finaliza.

    ConcejoMunicipal

    6

    Solicita elaboracin de Acuerdo de Constitucin deFondo RotativoSi aprueba, solicita la elaboracin del Acuerdo deConstitucin de Fondo Rotativo.

    ConcejoMunicipal

    7

    Elabora Acuerdo de Constitucin de Fondo Rotativo

    Conforme lo establecido en la legislacin aplicable serealiza el Acuerdo de Constitucin de Fondo Rotativo.

    SecretariaMunicipal

    8Traslada proyecto de Acuerdo al Concejo MunicipalRealiza el debido traslado para su aprobacin.

    SecretariaMunicipal

    9Recibe proyecto de Acuerdo de constitucinDel Fondo Rotativo a constituirse para el presente ao.

    ConcejoMunicipal

    10Aprueba y firma el Acuerdo

    Aprobado por un representante del Concejo Municipal yDirector Financiero

    ConcejoMunicipaly Director

    Financiero de-DAFIM-

    11

    Traslada el expediente de ConstitucinCon el Acuerdo aprobado y Solicitud de Fondo Rotativose traslada a contabilidad copia del acuerdo aprobado ysolicitud firmada y sellada.

    SecretariaMunicipal

    12

    Recibe expediente e ingresa datos en el sistemaPara obtener el Comprobante nico de Registro y hacerefectiva la constitucin del Fondo Rotativo en SICOIN-GL.

    Encargado deContabilidad

    13Aprobacin del pagoLuego que el sistema apruebe la Constitucin del Fondo

    Rotativo, el sistema genera el pago del mismo.

    Encargado deTesorera

    14

    Impresin y entrega de chequeSe genera un cheque que el sistema genera paraproceder a su impresin y realizar entrega al Encargadode Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

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    81

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    15

    Recibe cheque e ingresa de datos de cheque

    Recibe cheque y expediente e ingresa datos del chequeal mdulo de Fondo Rotativo.

    Encargado deFondo Rotativo

    16Cambia el chequeEn la agencia interna de BANRURAL para ladisponibilidad de fondos.

    Encargado deFondo Rotativo

    17Resguarda el efectivoResguardo del efectivo para compras menores.

    Encargado deFondo Rotativo

    18

    Archiva el expediente de Constitucin de FondoRotativoPara su debida custodia se archiva el expediente deConstitucin.

    Encargado deContabilidad

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DEL FONDO ROTATIVO

    ActividadNo.Director Financiero

    A

    Encargado deTesorera

    B

    Alcalde MunicipalC

    Concejo MunicipalD

    Secretaria MunicipalE

    Encargado deContabilidad

    F

    Encargado de FondoRotativo

    G

    Solicita reporte dedisponibilidad financiera

    Verifica el reporte dedisponibilidad financiera y lo

    traslada

    Recibe el reporte dedisponibilidad y elaborasolicitud de constitucin

    Firma, da Vo. Bo. y traslada lasolicitud de constitucin

    Recibe Solicitud deConstitucin y analiza

    Solicita elaboracin de Acuerdode Constitucin de Fondo

    Rotativo

    Elabora Acuerdo deConstitucin de Fondo Rotativo

    Traslada proyecto de Acuerdode Concejo Municipal

    Recibe proyecto de Acuerdo deconstitucin

    Aprueba y firma el Acuerdo

    Traslada el expediente deConstitucin

    Recibe expediente e ingresadatos en el sistema

    Aprobacin de pago

    Impresin y entrega de cheque

    Recibe cheque e ingresa dedatos de cheque

    Cambia Cheque

    Resguarda el efectivo

    Archiva el expediente deConstitucin de Fondo Rotativo

    INICIO

    1

    B

    A

    A

    B

    3

    C

    A

    D

    C

    5

    6

    E

    D

    7

    D

    E

    9

    10

    E

    D

    F

    E

    12

    B

    F

    13

    F

    B

    14

    G

    F

    15

    16

    17

    F

    G

    18

    FIN

    1

    2

    3

    6

    4

    5

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    2

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    83

    AMPLIACIN DE FONDO ROTATIVO

    Es un incremento al monto original constituido del Fondo Rotativo a la fecha. La

    ampliacin del fondo surge por la falta de disponibilidad monetaria que requiere la

    Unidad a cargo para solventar gastos por compras o adquisicin de servicios, la

    ampliacin se puede dar solamente si el fondo es menor al mximo establecido

    de quince mil quetzales (Q15,000.00).

    Objetivos

    A continuacin se describen los objetivos que la Unidad de Fondo Rotativo

    persigue al momento de ampliar el monto constituido de fondos. Mantener una disponibilidad de efectivo adecuada para cubrir gastos de

    funcionamiento e inversin emergentes.

    Evitar la falta de fondos al momento que existan gastos imprevistos en un

    momento determinado.

    Requisitos

    Para la debida realizacin del procedimiento de ampliacin se necesita la

    siguiente documentacin:

    Solicitud de ampliacin del Fondo Rotativo.

    Justificacin para la ampliacin del Fondo Rotativo.

    Normas

    Las normas que regulan el procedimiento de ampliacin son las siguientes:

    Los fondos no podrn exceder de un monto de quince mil quetzales

    (Q 15,000.00).

    La constitucin, incremento o disminucin del Fondo Rotativo ser de acuerdo

    a las normas, limitaciones y condiciones especiales que la Municipalidad

    establezca y solo podr reponer gastos urgentes o de poca cuanta

    efectuados con dichos fondos, y con cargo a las disponibilidades

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    presupuestarias vigentes de los renglones del Grupo 100 Gastos no

    Personales, Grupo 200 Materiales y Suministros y Grupo 300 Propiedad

    Planta y Equipo, con excepcin de los renglones 321, 325 y 327. Tambin

    podrn afectarse los renglones 411, 412, 416, 419, 423, 425, 426 y 432 del

    Grupo 400.

    La aprobacin para ampliacin del monto de Fondo Rotativo se har conforme

    lo disponga el Concejo Municipal.

    PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIN DE FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Realiza un anlisis para una ampliacinPara proceder a realizar la solicitud de ampliacin serealizar un anlisis del monto constituido del FondoRotativo.

    DirectorFinanciero

    2

    Solicita Reporte de Disponibilidad FinancieraSolicita el reporte de disponibilidad financiera para laelaboracin de la solicitud de modificacin porampliacin del Fondo Rotativo.

    DirectorFinanciero

    3

    Elabora Reporte de Disponibilidad Financiera ytrasladaProcede a realizar el reporte de disponibilidad financieray corrobora que existan fondos suficientes para realizarla ampliacin del fondo.

    Encargado dePresupuestos

    4

    Recibe el Reporte de Disponibilidad y elaboraSolicitud de Modificacin para AmpliacinRecibe el reporte, si no existiesen fondos suficientes sedar por terminado el procedimiento. Si existiesenfondos el Director Financiero realizar la solicitud de lamodificacin.

    DirectorFinanciero

    5

    Traslada Solicitud de Modificacin de Ampliacin yReporte de DisponibilidadSe traslada la Solicitud de Modificacin y el Reporte deDisponibilidad Financiera al Concejo Municipal para quese apruebe o desapruebe la solicitud.

    DirectorFinanciero

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    11/114

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    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    6

    Recibe documentacin y analiza

    Recibe solicitud y reporte si no aprueba la solicitud,finaliza el procedimiento.

    Concejo

    Municipal

    7

    Solicita elaboracin de Acuerdo de Modificacin porAmpliacin del monto original del Fondo RotativoSi aprueba, solicita la elaboracin del Acuerdo deModificacin del Fondo Rotativo.

    ConcejoMunicipal

    8

    Elabora Acuerdo de Ampliacin del Fondo Rotativoy lo traslada al Director FinancieroConforme lo autorizado y aprobado por el ConcejoMunicipal se elabora el Acuerdo de Modificacin por

    Ampliacin del monto de Fondo Rotativo ya constituido.

    SecretariaMunicipal

    9

    Recibe expediente de modificacin, autoriza ytrasladaRecibe el expediente de modificacin por ampliacin delmonto constituido a la fecha de Fondo Rotativo, autorizael mismo y lo traslada para su debido registro en sistema-SICOIN GL-.

    ConcejoMunicipal

    10

    Recibe expediente, registra en -SICOIN GL- ytrasladaRecibe el expediente y registra en el sistema laampliacin del monto de Fondo Rotativo. El sistemagenera automticamente el expediente de pago para

    luego trasladarlo y que este sea aprobado.

    Encargado deFondo Rotativo

    11

    Recibe y aprueba expediente modificacin porampliacin del monto de Fondo RotativoLuego de recibir el expediente el Encargado, aprueba elexpediente de pago para ser trasladado y poder generarel cheque de pago.

    Encargado deTesorera

    12Traslada el expedienteTraslada el expediente completo para que el Encargadode Contabilidad genere el cheque de pago en el sistema.

    Encargado deTesorera

    13

    Recibe el Expediente de Pago y genera cheque en

    sistemaSe genera un cheque que el sistema -SICOIN GL- emite.

    Encargado deContabilidad

    14Imprime y entrega de chequeSe procede a su impresin y se realiza entrega alEncargado de Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

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    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    15

    Recibe cheque e ingresa de datos del mismo

    Recibe cheque y expediente e ingresa datos del chequeal mdulo de Fondo Rotativo.

    Encargado de

    Fondo Rotativo

    16Cambia el chequeEn la agencia interna de BANRURAL para ladisponibilidad de fondos.

    Encargado deFondo Rotativo

    17Resguarda el efectivoResguardo del efectivo para compras futuras.

    Encargado deFondo Rotativo

    18Recibe el expediente y archivaPara su debida custodia se archiva el expediente demodificacin por ampliacin del Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA AMPLIACIN DEL FONDO ROTATIVO

    ACTIVIDADNo.Director Financiero

    A

    Encargado de

    Presupuestos

    B

    Concejo Municipal

    C

    Secretaria MunicipalD

    Encargado de FondoRotativo

    E

    Encargado de TesoreraF

    Encargado deContabilidad

    G

    INICIO

    1

    2

    B

    A

    A

    3

    A

    C

    A

    D

    C

    8

    C

    C

    10

    12

    G

    15

    16

    G

    Realiza un anlisis p ara unaampliacin

    Solicita Reporte de DisponibilidadFinanciera

    Elabora Reporte de D isponibilidadFinanciera y traslada

    Recibe el Reporte de Disponibilidad yelabora Solicitud de Modificacin para

    Ampliacin

    Traslada Solicitud de Modificacin deAmpliacin y Reporte de Disponibilidad

    Recibe documentacin y analiza

    Solicita elaboracin de Acuerdo deModificacin por Ampliacin del monto

    original del Fondo Rotativo

    Elabora Acuerdo de Ampliacin delFondo Rotativo y lo traslada al Director

    Financiero

    Recibe expediente de modificacin,autoriza y traslada

    Recibe expediente, registra en -SICOINGL- y traslada

    Recibe y aprueba expedientemodificacin por ampliacin del monto

    de Fondo Rotativo

    Traslada el expediente

    Recibe el Expediente de Pago y generacheque en sistema

    Imprime y entrega de cheque

    Recibe cheque e ingresa de datos delmismo

    Cambia el cheque

    Resguarda el efectivo

    Recibe el expediente y archiva

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    4

    Fondossuficientes?

    Realizasolicitud

    No se realizasolicitud

    C

    7

    D

    9

    E

    F

    E

    11

    G

    F

    13

    14

    E

    17

    E

    18

    FIN

    SI NO

    6

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    14/114

    88

    DISMINUCIN DE FONDO ROTATIVO

    Es una reduccin al monto original asignado de Fondos Rotativos. La gestin para

    una disminucin del monto se deber gestionar mediante la elaboracin de una

    solicitud y su respectiva justificacin del por qu existe la necesidad de una

    disminucin de fondos.

    Objetivos

    A continuacin se describen los objetivos que la Unidad de Fondo Rotativo

    persigue al momento de disminuir el monto constituido de fondos.

    Mantener la disponibilidad monetaria necesaria para solventar gastosemergentes.

    Evitar que para el manejo de pagos de gastos exista una cantidad elevada de

    disponibilidad monetaria sin utilizar.

    Requisitos

    Para la debida realizacin del procedimiento de disminucin se necesita la

    siguiente documentacin:

    Solicitud de Disminucin del Fondo Rotativo.

    Justificacin por Disminucin de Fondo Rotativo.

    Acta con Acuerdo de Modificacin por Disminucin de Fondo Rotativo.

    Normas

    Las normas que regulan el procedimiento de disminucin son las siguientes:

    La constitucin, incremento o disminucin del Fondo Rotativo ser de acuerdo

    a las normas, limitaciones y condiciones especiales que la Municipalidadestablezcan.

    Solamente se realizarn disminuciones al fondo cuando el monto utilizado no

    supere un 75% del fondo original constituido.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    15/114

    89

    Solo podr reponer gastos urgentes o de poca cuanta efectuados con dichos

    fondos, y con cargo a las disponibilidades presupuestarias vigentes de los

    renglones del Grupo 100 Gastos no Personales, Grupo 200 Materiales y

    Suministros y Grupo 300 Propiedad Planta y Equipo, con excepcin de los

    renglones 321, 325 y 327. Tambin podrn afectarse los renglones 411, 412,

    416, 419, 423, 425, 426 y 432 del Grupo 400.

    PROCEDIMIENTO DE DISMINUCIN DE FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Realiza un anlisis para una disminucinPara proceder a realizar la solicitud de disminucin serealizar un anlisis del monto constituido del FondoRotativo.

    DirectorFinanciero

    2

    Elabora solicitud de modificacin para disminucindel monto de Fondo RotativoRealiza la solicitud de la modificacin para entregarla alConcejo Municipal para que sea aprobado odesaprobado.

    DirectorFinanciero

    3Recibe solicitud de disminucin y analizaRecibe la solicitud de modificacin del Fondo Rotativo,si no aprueba la solicitud, finaliza el procedimiento.

    Concejo

    Municipal

    4

    Solicita elaboracin de Acta que contendr elAcuerdo de Disminucin de Fondo RotativoSi aprueba, solicita la elaboracin del Acuerdo deModificacin del Fondo Rotativo.

    ConcejoMunicipal

    5

    Elabora Acuerdo de Disminucin del Fondo Rotativoy lo traslada al Director FinancieroConforme lo autorizado y aprobado por el ConcejoMunicipal se elabora el Acuerdo de Modificacin porDisminucin del monto de Fondo Rotativo ya constituido.

    SecretariaMunicipal

    6

    Recibe expediente de modificacin autoriza ytrasladaRecibe el expediente de modificacin por ampliacin delmonto constituido a la fecha de Fondo Rotativo, loautoriza y realiza su traslado al Encargado de FondoRotativo.

    DirectorFinanciero

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    16/114

    90

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    7

    Recibe expediente y realiza el depsito por

    disminucin del monto de Fondo RotativoRecibe el expediente por la modificacin, prepara elefectivo a reintegrarse y as proceder a depositarlo en lacuenta de la Municipalidad donde debito el montooriginal del Fondo Rotativo.

    Encargado deFondo Rotativo

    8

    Adjunta boleta otorgada por el banco y traslada elexpediente para ser registrado en el sistemaRealizado el reintegro del monto disminuido, el banco legenera una boleta al Encargado, esta deber de seradjuntada en el expediente para luego ser trasladado yregistrado.

    Encargado deFondo Rotativo

    9 Recibe expediente y lo registra en -SICOIN GL-Recibe el expediente y registra en el sistema el nmerode boleta por la disminucin del monto de Caja Chica.

    Encargado deContabilidad

    10

    Archiva el expediente de Modificacin porDisminucin del monto del Fondo Rotativo.Para su debida custodia se archiva el expediente demodificacin por ampliacin del FONDO ROTATIVO.

    Encargado deContabilidad

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    17/114

    91

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DISMINUCIN DEL FONDO ROTATIVO

    ActividadNo.Director Financiero

    AConcejo Municipal

    B

    SecretariaMunicipal

    C

    Encargado de FondoRotativo

    D

    Encargado deContabilidad

    E

    INICIO

    1

    2

    B

    A

    3

    4

    D

    B

    A

    C

    D

    A

    7

    D

    E

    9

    10

    FIN

    Realiza un anlisispara una disminucin

    Elabora solicitud demodificacin para

    disminucin del montode Fondo Rotativo

    Recibe solicitud dedisminucin y analiza

    Solicita elaboracin deActa que contendr el

    acuerdo dedisminucin de Fondo

    Rotativo

    Elabora acuerdo dedisminucin del FondoRotativo y lo t rasladaal Director Financiero

    Recibe expediente demodificacin y traslada

    Recibe expediente yrealiza el depsito por

    disminucin del montode Fondo Rotativo

    Adjunta boletaotorgada por el banco

    y traslada elexpediente para ser

    registrado en elsistema

    Recibe expediente y loregistra en -SICOIN

    GL-

    Archiva el expedientede modificacin por

    disminucin del montode FR

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    18/114

    92

    RENDICIN, EJECUCIN Y REPOSICIN DE FONDO ROTATIVO

    Los procedimientos de rendicin, ejecucin y reposicin se ven entrelazados para

    la gestin del Fondo Rotativo. En la etapa de la ejecucin se realiza la afectacin

    presupuestaria segn el monto rendido y la solicitud del reintegro del fondo. Para

    luego dar paso a la etapa de rendicin que se realiza con base a los documentos

    de los gastos efectuados en la etapa de ejecucin. Por ltimo en la etapa de

    reposicin se hace entrega del reintegro de los fondos empleados en la etapa de

    ejecucin al responsable de Fondos Rotativos por medio de un cheque emitido en

    -SICOIN GL-.

    Objetivos

    La Unidad encargada de Fondo Rotativo deber de velar por cumplir los siguientes

    objetivos:

    Mantener el debido manejo de Fondo Rotativo por medio de procedimientos

    que generen confiabilidad al Encargado del mismo.

    Generar los debidos registros y resguardo de documentacin para futuras

    revisiones o auditorias.

    Evitar la falta de efectivo cuando surjan gastos por concepto de compra o

    adquisicin de bienes o servicios contemplados como gastos emergentes y

    de pequea cuanta.

    Requisitos

    Los documentos a utilizar en los procedimientos de rendicin, ejecucin y

    reposicin de Fondo Rotativo son los siguientes:

    Orden de Compra o carta que consigne el gasto a realizar.

    Vale

    Facturas por compra de bienes o servicios.

    Formulario de rendicin emitido por -SICOIN GL-

    Cheque por concepto de reposicin de fondos.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    19/114

    93

    Normas

    La normativa aplicable para el manejo de fondos del Fondo Rotativo es la

    siguiente:

    El Director Financiero deber verificar la razn por la que se realizar el gasto,

    si est conforme dar su Vo. Bo. para poder pagarlo con fondos del Fondo

    Rotativo.

    El gasto no puede exceder la cantidad de mil quinientos (Q 1,500.00).

    El Encargado de Fondos Rotativos verificar que la solicitud cumpla con las

    normas correspondientes.

    El Encargado de Tesorera verifica la solicitud y da el Vo. Bo. paraautorizacin.

    El reembolso del monto de fondos deber realizarse en tres das mximo, si

    no se diese el reembolso a tiempo se le descontar del sueldo del empleado

    interesado que realiz la solicitud.

    El Encargado de la compra verifica que los datos de la factura estn correctos.

    Se estampar en la factura del gasto incurrido el sello fechador que identifique

    a la oficina y que diga PAGADO POR FONDO ROTATIVO.

    El registro de la(s) factura(s) por gastos pagados con fondos del Fondo

    Rotativo debern ser registradas en -SICOIN GL- diariamente.

    La documentacin comprobatoria que se rena para el reembolso del fondo

    debe presentarse debidamente autorizada por el Director Financiero por

    medio de firma.

    Las facturas (con todos los requisitos fiscales), no se admiten copias, ni

    fotostticas.

    Las facturas en todos los casos, debern expedirse a nombre de la

    Municipalidad, tener fecha de compra, descripcin del artculo o bien

    adquirido, precio unitario y el importe total en nmero y letra.

    Todas las facturas debern detallar de manera clara la cantidad y clase de

    mercanca adquirida.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    94

    Cuando corresponda a gastos por alimentacin, deber indicarse nmero de

    comensales y motivo oficial del consumo.

    En el caso de que existan facturas de gasolina estas debern especificar:

    nmero de litros consumidos, nmero de placas, kilometraje, nombre y firma

    del usuario del vehculo y en caso de que el automvil sea particular, aclarar

    el motivo de su uso y el nombre y firma del propietario.

    Todas las compras menores que se efecten en das festivos o fines de

    semana (das no laborales), debern justificarse plenamente y contar con la

    firma del Jefe Superior de la Unidad Solicitante.

    Cuando los comprobantes presentados no renan uno o varios de losrequisitos antes mencionados, o contengan alteraciones, sern rechazados

    por el Director Financiero para su reposicin.

    PROCEDIMIENTO DE RENDICIN Y EJECUCIN DE FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Elabora solicitud/entrega de bienes y tramita firmadel Jefe Inmediato Superior (de la unidad quesolicita la realizacin del gasto) y traslada

    Elabora la solicitud de compra y tramita la firma deautorizacin de su jefe superior inmediato.

    Unidad

    Solicitante

    2

    Requiere solicitud autorizada y firmada por el Jefede la Unidad Solicitante y trasladaEl encargado de la Unidad Solicitante requerir ante suJefe de Unidad la autorizacin de la solicitud por mediode una firma, luego de ello trasladar al Encargado de

    Almacn.

    UnidadSolicitante

    3

    Recibe solicitud, verifica existencia o certificainexistencia del bienRecibe solicitud, verifica la existencia del bien y certifica

    la inexistencia de lo solicitado.

    Encargado deAlmacn

    4Firma y sella la solicitudRevisa la solicitud, firma y sella la solicitud.

    Encargado deAlmacn

    5Traslada solicitudSe traslada la solicitud al Encargado de Presupuesto.

    Encargado deAlmacn

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    95

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    6

    Recibe solicitud, verifica disponibilidad

    presupuestariaRecibe y verifica la disponibilidad presupuestaria de laUnidad y si esta cuenta con los recursos para solventarel gasto que se desea realizar.

    Encargado dePresupuesto

    6.1Si no existiese asignacin presupuestariaSi no existe asignacin se deber gestionar lamodificacin presupuestaria.

    Encargado dePresupuesto

    6.2Si existe asignacin presupuestariaSe codifica, firma y sella la solicitud

    Encargado dePresupuesto

    7

    Se traslada la solicitud

    Se traslada a Encargado de Fondo Rotativo para suverificacin.

    Encargado de

    Presupuesto

    8Recibe solicitud y verificaRecibe solicitud, verifica si cumple con las normasestablecidas para el efecto.

    Encargado deFondo Rotativo

    9Elabora el valeEl Encargado de Fondo Rotativo deber elaborar el valecorrespondiente al gasto que se est en gestin.

    Encargado deFondo Rotativo

    10

    Entrega efectivo a travs de un valeEl Encargado de Fondo Rotativo entregar el efectivopor medio de un vale para realizar la compra respectiva

    al Encargado de Compras.

    Encargado deFondo

    Rotativo

    11Recibe efectivo y firma vale de recibidoEl Encargado de Compras recibe el efectivo y firma derecibido el vale.

    Encargado deCompras

    12Realiza la compra o adquisicin del servicioEl Encargado de compras realiza la compra oadquisicin del servicio para luego pagar al proveedor.

    Encargado deCompras

    12.1

    Solicita la factura respectiva, revisa que todos losdatos estn correctosRevisa que todos los datos contenidos en la facturaestn de acuerdo a las normas establecidas.

    Encargado deCompras

    13

    Traslada factura, bien o servicio adquirido alempleado interesadoLuego de verificar la factura este de acuerdo a lasnormas establecidas, proceder a la entrega del bien oservicio al empleado interesado.

    Encargado deCompras

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    96

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    14

    Recibe factura, bien o servicio adquirido y verifica

    Recibe factura por el bien o servicio adquirido paraluego verificar que la factura y los bienes o servicioscumplan con lo requerido.

    EmpleadoInteresado

    14.1Razona y firma de aceptacinRazona la factura y firma la misma como aceptacin deque todo est correcto en el gasto efectuado.

    EmpleadoInteresado

    14.2

    Gestiona firma del Jefe Superior InmediatoEl empleado interesado solicita la firma y Vo. Bo. de suJefe para luego trasladar de nuevo la (s) factura (s) alEncargado de Compras

    EmpleadoInteresado

    14.3

    Traslada factura verificada, razonada, firmada yselladaSe entrega la factura con todos los requerimientos alEncargado de Compras para que este realice el debidoingreso a almacn del bien.

    EmpleadoInteresado

    15Recibe la factura razonada, firmada y sellada, laadjunta a los documentos soporte de la compraPara gestionar la entrada de bienes al almacn.

    Encargado deCompras

    16Gestiona al ingreso del almacnEl Encargado de compras gestiona el ingreso de losbienes adquiridos.

    Encargado deCompras

    17

    Entrega el expediente de compraSe entrega al Encargado de Fondo Rotativo (solicitud decompra, factura razonada, recibo de caja si lo hubiere,ingreso a almacn y otros documentos que ampare lacompra) y liquida el vale.

    Encargado deCompras

    18

    Recibe y revisa expediente de compraSi est conforme con el expediente recibido, se entregael vale al Encargado de Fondo Rotativo, (o bien si seencuentra inconforme se anula el vale), estampa el sellode "PAGADO POR FONDO ROTATIVO" en la factura

    recibida.

    Encargado deFondo

    Rotativo

    19

    Ingresa los datos de la(s) factura(s) al mdulo deFondo Rotativo del -SICOIN GL-Dado de conformidad el expediente de compra, seregistra en -SICOIN GL- la(s) factura(s) generadas porla compra de bienes o la adquisicin de servicios.

    Encargado deFondo

    Rotativo

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    97

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE RENDICIN Y EJECUCIN DE FONDO ROTATIVO

    ACTIVIDADNo.Empleado Interesado

    AEncargado de Almacn

    BEncargado de Presupuesto

    C

    Encargado de FondoRotativo

    D

    Encargado de ComprasE

    INICIO

    1

    2

    A

    3

    4

    C

    B

    6

    D

    C

    8

    9

    10

    E

    D

    11

    12

    12.1

    A

    E

    14

    14.1

    14.2

    E

    A

    15

    16

    17

    D

    E

    18

    19

    FIN

    Elabora solicitud/entrega de bienes ytramita firma del Jefe Inmediato Superior

    Requiere solicitud autorizada y firmada porel Jefe de la Unidad Solicitante y traslada

    Recibe solicitud, verifica existencia ocertifica inexistencia del bien

    Firma y sella la solicitud

    Traslada solicitud

    Recibe solicitud, verifica disponibilidadpresupuestaria

    Se traslada la solicitud

    Recibe solicitud y verifica

    Elabora el vale

    Entrega efectivo a travs de un vale

    Recibe efectivo y firma vale de recibido

    Realiza la compra o adquisicin delservicio

    Solicita la factura respectiva, revisa quetodos los datos estn correctos

    Traslada factura, bien o servicio adquiridoal empleado interesado

    Recibe factura, bien o servicio adquirido yverifica

    Razona y firma de aceptacin

    Gestiona firma del Jefe Superior Inmediato

    Traslada factura verificada, razonada,firmada y sellada

    Recibe la factura razonada, firmada ysellada, la adjunta a los documentos

    soporte de la compra

    Gestiona al ingreso del almacn

    Entrega el expediente de compra

    Recibe y revisa expediente de compra

    Ingresa los datos de la(s) factura(s) almdulo de Fondo Rotativo del -SICOIN GL-

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    12.1

    13

    14

    14.1

    14.2

    14.3

    15

    16

    17

    18

    19

    Asignacinpresupuestaria?

    6.1

    SI NO

    6.2

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    24/114

    98

    PROCEDIMIENTO DE REPOSICIN DE FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    20

    Solicita y llena formulario para reposicin de fondosen -SICOIN GL-Al tener como mnimo el 25% del monto total de CajaChica devengado, el Encargado generar e imprimir elformulario FONDO ROTATIVO, para solicitar sureposicin y deber adjuntar los documentos originalesy todos aquellos documentos de respaldo.

    Encargado deFondo

    Rotativo

    21

    Traslado de expediente y formulario para gestin defirmaTraslada al Encargado de Contabilidad y DirectorFinanciero el expediente con el formulario de reposicin

    Encargado deFondo Rotativo

    22

    Firma de autorizacinEl Encargado de Contabilidad y el Director Financierofirman el formulario de reposicin luego de haberverificado que los datos contenidos en el expediente yformularios estn correctos.

    Encargado deContabilidad

    23

    Elabora instruccin de pago en el sistema-SICOIN GL-Luego de autorizar el formulario el Encargado deContabilidad consigna en un formulario prestablecidopor -SICOIN GL- la reposicin de fondos.

    Encargado deContabilidad

    24

    Aprueba en el sistema la reposicin de los fondosAprueba en el sistema la reposicin del Fondo Rotativo,en el se genera de forma automtica el expediente deregularizacin del gasto del fondo para ser trasladado alEncargado de Tesorera.

    Encargado deContabilidad

    25

    Traslado del expediente de regularizacin del gastode Fondo RotativoSe realiza el traslado del expediente al Encargado deTesorera para su revisin y aprobacin.

    Encargado deContabilidad

    26

    Recibe, revisa y aprueba expedienteEl Encargado recibe el expediente corrobora los datoscontenidos en el expediente y gestiona el pago delexpediente de Fondo Rotativo.

    Encargado deTesorera

    27

    Traslado del expediente de regularizacin del gastode Fondo RotativoSe realiza el traslado del expediente al Encargado deTesorera para su revisin y aprobacin.

    Encargado deTesorera

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    99

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    28

    Recibe el expediente y gestiona en el sistema el

    cheque de reposicinEl Encargado recibe el expediente de Fondo Rotativo,genera en el sistema -SICOIN GL-, el cheque dereposicin del fondo.

    Encargado deContabilidad

    29

    Imprime y autoriza el chequeImprime y autoriza el cheque por medio de la firma delDirector Financiero y de su persona para reposicin deFondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

    30Entrega cheque al Encargado de Fondo RotativoEntrega el cheque al Encargado de Fondos Rotativospara su registro.

    Encargado deContabilidad

    31Recibe cheque e ingresa de datos del mismoRecibe cheque y expediente e ingresa datos del chequeal mdulo de Fondo Rotativo de -SICOIN GL- , luego deello procede a hacerlo efectivo.

    Encargado deFondo Rotativo

    32

    Cambia el chequeLuego de ingresar los datos del mismo el Encargadorealiza el cambio del cheque en la agencia interna deBANRURAL.

    Encargado deFondo Rotativo

    33Resguarda el efectivoResguardo del efectivo para compras futuras.

    Encargado deFondo Rotativo

    34

    Recibe el expediente y archiva

    Para su debida custodia se archiva el expediente dereposicin de fondos del Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    100

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA REPOSICIN DE FONDO ROTATIVO

    ActividadNo.Encargado de Fondo

    Rotativo

    A

    Encargado deContabilidad

    B

    Encargado deTesorera

    C

    Solicita y llenaformulario para

    reposicin de fondosen -SICOIN GL-

    Traslado de expedientey formulario paragestin de firma

    Firma de autorizacin

    Elabora instruccin depago en el sistema -

    SICOIN GL-

    Aprueba en el sistemala reposicin de los

    fondos

    Traslado de expedientede regularizacin del

    gasto de FondoRotativo

    Recibe, revisa yaprueba expediente

    Traslado delexpediente de

    regularizacin del gastode Fondo Rotativo

    Recibe el expediente ygestiona en el sistema

    el cheque de reposicin

    Imprime y autoriza elcheque

    Entrega al Encargadode Fondo Rotativo

    Recibe cheque eingresa de datos del

    mismo

    Cambia el cheque

    Resguarda el efectivo

    Recibe el expediente yarchiva

    INICIO

    20

    B

    A

    22

    23

    C

    B

    26

    B

    C

    28

    29

    30

    A

    B

    31

    32

    33

    B

    A

    34

    FIN

    20

    21

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    24

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    33

    34

    24

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    27/114

    101

    LIQUIDACIN FINAL DEL FONDO ROTATIVO

    Es la fase en la que se registran los documentos pagados a travs del fondo y que

    no sern reembolsados, se devuelve el efectivo que no se ha utilizado, y se realiza

    la afectacin contable para saldar la cuenta de Fondo Rotativo para el siguiente

    perodo.

    Objetivos

    La Unidad encargada de Fondo Rotativo en el procedimiento de liquidacin del

    mismo busca los objetivos siguientes:

    Conciliar el efectivo manejado con el no utilizado, para conocer el grado deejecucin del Fondo Rotativo.

    Registrar los documentos pagados a travs del fondo que no sern

    reembolsados, adems devolver el efectivo que no se ha utilizado, y realizar

    el registro contable para saldar la cuenta de Fondo Rotativo.

    Requisitos

    La documentacin requerida para realizar el procedimiento de liquidacin de

    fondos del Fondo Rotativo es la siguiente:

    Expediente de compras (orden de compra, facturas, vales)

    Formulario de liquidacin FONDO ROTATIVOemitido por -SICOIN GL-

    Reporte de liquidacin de Fondo Rotativo.

    Boleta.

    Normas

    Para realizar la liquidacin de Fondo Rotativo debidamente se tomarn en cuenta

    las siguientes normas:

    La liquidacin se deber realizar antes del 31 de Diciembre de cada ao.

    La devolucin del sobrante de Fondo Rotativo se realizar antes del 31 de

    Diciembre de cada ao.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    28/114

    102

    Si existiese saldo del Fondo Rotativo faltantes de liquidar se realizar un Acta

    donde se haga constar el procedimiento para liquidar dicho saldo.

    El Encargado de Fondo Rotativo velar porque cada expediente de liquidacin

    del Fondo contenga la documentacin de respaldo correspondiente, la cual

    debe estar integrada por: Solicitud de compra, documentacin original de

    legtimo abono, documentos autorizados que respalden los pagos, liquidacin

    de los gastos realizados.

    Trasladar a la Unidad de Contabilidad de la Direccin de Administracin

    Financiera los documentos de soporte originales que respalden la liquidacin

    del fondo para su resguardo y archivo.

    PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIN FINAL DEL FONDO ROTATIVO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Ingresa datos de las facturas pagadas al sistema-SICOIN GL-Ingresa los datos de las facturas pagadas al Sistema,genera registro de liquidacin.

    Encargado deFondo Rotativo

    2

    Genera e imprimeel reporte de Fondo Rotativo

    El Encargado genera e imprime el reporte de manejo deFONDO ROTATIVO y adjunta todos los documentosoriginales.

    Encargado deFondo Rotativo

    3

    Firma reporte de liquidacinEl Encargado firma el reporte y coloca la leyendaLiquidacin Final de Fondo Rotativo deposita elefectivo restante a la cuenta que indique la Tesoreraantes del 31 de diciembredel ejercicio fiscal vigente.

    Encargado deFondo Rotativo

    4Traslada documentacin de liquidacin finalSe transfiere al Encargado de Contabilidad la

    documentacin de liquidacin final del Fondo Rotativo.

    Encargado deFondo Rotativo

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    29/114

    103

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    5

    Recibe y revisa expediente de liquidacin final y

    documentacin original adjuntaEl Encargado de Contabilidad verificar que se cumplacon todas las normativas vigentes para comprasrealizadas con fondos de Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

    6Revisa y compara los datosIngresados en el sistema los datos ingresados en laliquidacin y los compara con el reporte impreso yfirmado.

    Encargado deContabilidad

    7

    Aprueba la liquidacin final del Fondo RotativoEl Encargado de Contabilidad luego de revisar y comprar

    los datos contenidos en la liquidacin final de FondoRotativo procede a su aprobacin con el fin de ingresarlos datos al sistema y poder generar un expediente deRendicin Final de Fondo Rotativo.

    Encargado de

    Contabilidad

    8

    Genera el expediente de Rendicin (liquidacin) finalde Fondo Rotativo en -SICOIN GL-El Encargado de Contabilidad genera el expediente deLiquidacin Final en el sistema -SICOIN GL- para luegoemitir el CUR contable de reintegro de Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

    9

    Elabora la instruccin de liquidacin de FondoRotativo en el mdulo de Contabilidad

    Con ello el Encargado de Contabilidad genera el CUR dereintegro de Fondo Rotativo, con base a la boleta dedepsito, por el monto enterado en cuenta monetaria dela Municipalidad.

    Encargado deContabilidad

    10

    Revisa los registros en el mayor auxiliar de cuentasConjuntamente con el Encargado de Contabilidad revisalos registros en el mayor auxiliar de cuentas paracorroborar que no existan saldos pendientes de liquidarcon relacin a fondos utilizados en Fondo Rotativo.

    DirectorFinanciero

    11

    Elaboracin de Acta, si existiesen saldos pendientesde liquidar de Fondo Rotativo

    En el caso de existir saldos pendientes de liquidar noreintegrados por el Encargado de Fondo Rotativo alfinalizar el ejercicio fiscal vigente, el Director Financierolevantar acta y solicita al Alcalde el Acta para realizarregistro contable que corresponde.

    DirectorFinanciero

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    104

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    12

    Recibe Acta, autoriza y traslada a Encargado de

    ContabilidadPara realizar registro contable correspondiente por partedel Encargado de Contabilidad, el Alcalde autorizar el

    Acta donde se establece la existencia de saldospendientes a liquidar.

    AlcaldeMunicipal

    13

    Recibe Acta y elabora registro contableEl Encargado crea la cuenta Deudores de laMunicipalidad con nombre y nmero de empleadoresponsable del Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

    14Archiva documentacinCustodia y archiva la documentacin completa de la

    liquidacin Fondo Rotativo.

    Encargado deContabilidad

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    31/114

    105

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIN FINAL DEL FONDO ROTATIVO

    Alcalde MunicipalD

    No.Director Financiero

    C

    Encargado deContabilidad

    BActividad

    Encargado de FondoRotativo

    A

    Fase

    Ingresa datos de las facturaspagadas al sistema -SICOIN GL-

    Genera e imprime el reporte deFondo Rotativo

    Firma reporte de liquidacin

    Traslada documentacin deliquidacin final

    Recibe y revisa expediente deliquidacin final y documentacin

    original adjunta

    Revisa y compara los datos

    Aprueba la liquidacin final delFondo Rotativo

    Genera el expediente de Rendicin(liquidacin) final de FondosRotativos en -SICOIN GL-

    Elabora la instruccin de liquidacinde Fondo Rotativo en el mdulo de

    Contabilidad

    Revisa los registros en el mayorauxiliar de cuentas

    Elaboracin de Acta, si existiesensaldos pendientes de liquidar de

    Fondo Rotativo

    Recibe Acta, autorizada y traslada aEncargado de Contabilidad

    Recibe Acta y elabora registrocontable

    Archiva documentacin

    INICIO

    1

    2

    3

    B

    A

    5

    6

    7

    8

    9

    C

    C

    B

    11

    D

    C

    12

    B

    D

    13

    FIN

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    10

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    32/114

    106

    3.2 UNIDAD DE CAJA CHICA

    Esta maneja un fondo de efectivo disponible para efectuar gastos de mnima

    cuanta adems le permite facilitar y agilizar el procedimiento de compras por

    gastos menores, busca asegurar, el dinamismo a nivel administrativo y que sea

    congruente a los mecanismos de control establecidos por la Municipalidad.

    Objetivo general

    Mantener recursos en efectivo para cubrir gastos urgentes cantidades no

    elevadas, que se generen en el ejercicio fiscal que est vigente, de las diferentes

    unidades o direcciones que forman la Municipalidad de San Miguel Petapa.

    CONSTITUCIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    El Fondo de Caja Chica debe constituirse por medio de un Acuerdo de la autoridad

    superior, al detallar el perodo de vigencia y liquidacin, as como la persona

    responsable de administrarlo.

    Objetivos

    El personal encargado de Caja Chica debe velar por cumplir con los siguientes

    objetivos:

    Realizar adecuadamente la Constitucin de Caja Chica.

    Establecer por medio de una Resolucin un acuerdo para la Constitucin de

    Fondo de Caja Chica.

    Establecer las autoridades que deben participar en la constitucin de Fondo

    de Caja Chica.

    Requisitos

    Para la constitucin del fondo de Caja Chica es necesaria la documentacin

    siguiente:

    Resolucin de Constitucin de fondo de Caja Chica.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    33/114

    107

    Solicitud de Constitucin de Fondo de Caja Chica.

    Vale a nombre del Encargado de Caja Chica, que contiene el monto inicial.

    Normas

    Las normas para el procedimiento de constitucin de fondo para Caja Chica son

    las siguientes:

    Los fondos para Caja Chica deben constituirse hasta por un monto de

    Q5,000.00.

    Las compras de bienes y servicios individuales que se efecten con cargo al

    fondo de Caja Chica, no deben ser superiores a Q500.00. Este fondo no podr utilizarse para pagos fraccionados de compras mayores

    que excedan el lmite establecido.

    nicamente podrn realizarse compras y/o pagos que estn comprendidos en

    los renglones presupuestarios autorizados para el ejercicio fiscal vigente.

    PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DEL FONDO PARA CAJA CHICA

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Elabora Solicitud de Constitucin y trasladaElabora solicitud de Constitucin de Fondo de CajaChica, en ella se indican los nombres de losresponsables de su manejo, el monto autorizado, eltiempo de vigencia. Se prosigue con el traslado de lamisma.

    DirectorFinanciero

    2

    Recibe, firma de Vo. Bo. y traslada la solicitud deconstitucinRecibe la solicitud de autorizacin para entregar lamisma para que otorgue su visto bueno.

    AlcaldeMunicipal

    3Recibe Solicitud de Constitucin y analizaRecibe la solicitud para la constitucin del fondo, si nollena los requisitos no aprueba la solicitud y finalizar elprocedimiento.

    ConcejoMunicipal

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    34/114

    108

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    4

    Solicita elaboracin de Acuerdo de Constitucin deCaja ChicaSi aprueba solicita la elaboracin del Acuerdo deConstitucin del fondo para Caja Chica por medio de

    Acta.

    ConcejoMunicipal

    5Elabora Acuerdo de Constitucin de Caja ChicaConforme lo aprobado por el Concejo Municipal elabora

    Acta para el Acuerdo de Constitucin de Caja Chica.

    SecretariaMunicipal

    6Traslada el Acta de Acuerdo al Concejo MunicipalRealiza el debido traslado para su aprobacin.

    SecretariaMunicipal

    7

    Recibe Acta de Acuerdo de Constitucin y aprueba

    El Concejo Municipal recibe el Acuerdo de Caja Chica aconstituirse para el presente ao.

    Concejo

    Municipal

    8

    Firman Acta de Acuerdo de ConstitucinAprobado el Acuerdo un representante del ConcejoMunicipal y Director Financiero firman el Acta de

    Acuerdo de Constitucin de fondos para Caja Chica.

    ConcejoMunicipaly Director

    Financiero de-DAFIM-

    9

    Traslada expediente de ConstitucinEl Acta de Acuerdo aprobado y la Solicitud deConstitucin de fondos para Caja Chica son trasladadosa contabilidad para autorizar el desembolso de fondos

    de Fondo Rotativo

    SecretariaMunicipal

    10

    Recibe y archiva expediente de Constitucin yautoriza desembolsoEl Encargado de Contabilidad recibe el expediente paraverificarlo y archivarlo. Luego de ello autoriza alEncargado de Fondos Rotativos el desembolso defondos.

    Encargado deContabilidad

    11

    Realiza DesembolsoDel total de fondos de Fondos Rotativos se incorpora alfondo de Caja Chica la cantidad establecida en el Actade Acuerdo de Constitucin

    Encargado deFondo Rotativo

    12Recibe desembolso y firma documento de haberrecibido el efectivoEl Encargado de Caja Chica recibe el monto para laapertura del fondo y firma documentacin de recibido.

    Encargado deCaja Chica

    13Resguarda el efectivoResguardo del efectivo para compras menores.

    Encargado deCaja Chica

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    109

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL P ROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DEL FONDO PARA CAJA CHICA

    No.Encargado deFondo Rotativo

    G

    Encargado deContabilidad

    F

    Director Financierode -DAFIM-

    E

    SecretariaMunicipal

    D

    Concejo MunicipalC

    Alcalde Munic ipalB

    Director FinancieroA

    ActividadEncargado de Caja

    ChicaH

    Elabora Solicitud de Constitucin

    Firma, da Vo. Bo. y traslada la Solicitudde Constitucin

    Recibe Solicitud de Constitucin yanaliza

    Solicita elaboracin de Acuerdo deConstitucin de Caja Chica

    Elabora Acuerdo de Constitucin de CajaChica

    Traslada el Acta de Acuerdo al C oncejoMunicipal

    Recibe Acta de Acuerdo de Constituciny aprueba

    firma Acta de Acuerdo de Constitucin

    Traslada expediente de Constitucin

    Recibe y archiva expediente deConstitucin y autoriza desembolso

    Realiza desembolso

    Recibe desembolso y firma documentode haber recibido el efectivo

    Resguarda el efectivo

    INICIO

    1 2

    B

    B

    C

    B

    Llenarequisitos?

    D

    C

    5

    C

    D

    7

    8

    E

    C

    8

    D

    E

    F

    D

    10

    G

    F

    11

    H

    G

    12

    FIN

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    3

    4 Finaliza

    SI NO

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    36/114

    110

    EJECUCIN, RENDICIN Y REPOSICIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    Una vez constituido el fondo para Caja Chica, se procede a su utilizacin, la cual

    satisface la necesidad de efectivo para las distintas unidades que conforman la

    Municipalidad con relacin a la compra de bienes y/o servicios. Al acumular

    determinada cantidad de compras plenamente justificadas, se agotar la

    disponibilidad del fondo de Caja Chica, el cual debe ser reintegrado para poder

    adquirir nuevas compras.

    Objetivos

    Los objetivos especficos que persigue la Unidad de Caja Chica en relacin a losprocedimientos de ejecucin, rendicin y reposicin de fondos son los siguientes:

    Realizar adecuadamente la operacin de Caja Chica.

    Establecer la documentacin adecuada para justificar legalmente la

    adquisicin del bien o servicio, que el o los empleado(s) estn interesados en

    adquirir, para la Municipalidad.

    Establecer las autoridades que deben participar en la operacin del manejo

    del Fondo de Caja Chica.

    Requisitos

    Para los procedimientos de operacin se necesita la siguiente documentacin,

    esta tambin contempla documentacin requerida para la reposicin del fondo.

    Facturas pagadas con fondos de Caja Chica.

    Vale de Caja Chica.

    Vale de Fondo Rotativo.

    Solicitud de compra de bienes o servicios.

    Solicitud de reposicin de fondos para Caja Chica.

    Formulario de Liquidacin parcial de Caja Chica.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    111

    Normas

    Para el debido manejo de recursos monetarios del fondo de Caja Chica se toma

    en cuenta la siguiente normativa:

    La designacin de la persona para la custodia, manejo y administracin del

    fondo de caja chica, la realizar el Alcalde Municipal.

    Los responsables designados (empleados que ponen visto bueno) para el

    manejo de un fondo de Caja Chica, conjuntamente con el custodio del fondo

    sern solidariamente responsables del correcto manejo de los recursos

    financieros.

    La documentacin comprobatoria que se rena para el reembolso del fondodebe presentarse debidamente autorizada por el Director Financiero por medio

    de firma.

    Las facturas (con todos los requisitos fiscales), no se admiten copias, ni

    fotostticas.

    Las facturas en todos los casos, debern expedirse a nombre de la

    Municipalidad, tener fecha de compra, descripcin del artculo o bien adquirido,

    precio unitario y el importe total en nmero y letra.

    Todas las facturas debern detallar de manera clara la cantidad y clase de

    mercanca adquirida.

    Cuando corresponda a gastos por alimentacin, deber indicarse nmero de

    comensales y motivo oficial del consumo.

    En el caso de que existan facturas de gasolina estas debern especificar:

    nmero de litros consumidos, nmero de placas, kilometraje, nombre y firma

    del usuario del vehculo y en caso de que el automvil sea particular, aclarar

    el motivo de su uso y el nombre y la firma del propietario.

    Todas las compras menores que se efecten en das festivos o fines de

    semana (das no laborales), debern justificarse plenamente y contar con la

    firma del Jefe Superior de la Unidad solicitante.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    112

    Cuando los comprobantes presentados no renan uno o varios de los

    requisitos antes mencionados, o contengan alteraciones, sern rechazados

    por el Director Financiero para su reposicin.

    La liquidacin de vales de Caja Chica se realizar en un mximo de dos das,

    si no procede a su liquidacin en el tiempo establecido se descontar del

    sueldo del empleado responsable del vale.

    PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN Y RENDICIN DE FONDO DE CAJA

    CHICA

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Elabora solicitud y tramita firma del Jefe InmediatoSuperior (de la unidad que solicita la realizacin delgasto)Elabora la solicitud de compra y tramita la firma deautorizacin de su jefe superior inmediato.

    UnidadSolicitante

    2

    Traslada la solicitud autorizada y firmada por jefesuperior al Director FinancieroEl Director Financiero recibe la solicitud del gasto,analiza dicha solicitud, si no procede, termina elprocedimiento. Si procede el gasto se traslada al

    Encargado de Caja Chica.

    UnidadSolicitante

    3Recibe solicitud y verificaRecibe solicitud, verifica si cumple con las normasestablecidas para el efecto.

    Encargado deCaja Chica

    4Elabora vale de Caja ChicaEl Encargado de Caja Chica deber elaborar el valecorrespondiente al gasto que se encuentre en gestin.

    Encargado deCaja Chica

    5

    Entrega efectivo a travs de vale de Caja ChicaEl Encargado de Caja Chica entregar el efectivo pormedio de un vale para realizar compra respectiva al

    Encargado de Compras.

    Encargado deCaja Chica

    6

    Recibe efectivo y firma vale de recibidoEl Encargado de la Unidad Solicitante recibe el efectivoy el vale para constar en l una firma de haber recibidoel efectivo.

    UnidadSolicitante

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    39/114

    113

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    7

    Realiza la compra o adquisicin del servicio

    El Encargado de realizar la compra o adquisicin delbien o servicio realiza la misma y procede a pagar alproveedor.

    UnidadSolicitante

    8

    Solicita la factura respectiva, revisa que todos losdatos estn correctosRevisa que todos los datos contenidos en la facturaestn de acuerdo a las normas establecidas.

    UnidadSolicitante

    8.1Razona y firma de aceptacinRazona la factura y firma la misma como aceptacin deque todo est correcto en el gasto efectuado.

    UnidadSolicitante

    8.2

    Gestiona firma del Jefe Superior InmediatoEl empleado interesado solicita la firma y Vo. Bo. de suJefe para luego trasladar de nuevo la (s) factura (s) alEncargado de Compras.

    UnidadSolicitante

    8.3

    Traslada factura verificada, razonada, firmada yselladaSe entrega la factura con todos los requerimientos alEncargado de Compras para que sea ingresado aalmacn (si fuese un bien).

    UnidadSolicitante

    9

    Recibe factura razonada, firmada y sellada, adjuntalos documentos de soporte por compra oadquisicin de bienes o serviciosPara gestionar la entrada de bienes al almacn.

    Encargado deCompras

    10

    Gestiona al ingreso del almacn y traslado deexpediente de compraEl Encargado de compras gestiona el ingreso de losbienes adquiridos. Se entrega al Encargado deContabilidad (solicitud de compra, factura razonada,recibo de caja si lo hubiere, ingreso a almacn y otrosdocumentos que ampare la compra) para su verificacinde legalidad de la documentacin.

    Encargado deCompras

    11

    Recibe documentacin, verifica y trasladaTiene a su cargo le verificacin de la legalidad de ladocumentacin (facturas) recibida por el Encargado deCompras para luego ser trasladado al Encargado deCaja Chica.

    Encargado deContabilidad

    12

    Recibe y estampa sello de pagoSi est conforme con el expediente recibido, se entregael vale, se estampa el sello de "PAGADO CON CAJACHICA" en la factura recibida.

    Encargado deCaja Chica

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    40/114

    114

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    13

    Registra en Libro de Caja Chica la(s) compra(s)

    realizada(s)El Encargado de Caja Chica registra las comprasrealizadas diariamente para luego trasladarlos.

    Encargado deCaja Chica

    14

    Traslada los expedientes de compraTraslada al Encargado de Fondo Rotativo el expedientede compras pagadas con fondos de Caja Chica para suregistro en el Sistema -SICOIN GL-.

    Encargado deCaja Chica

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    41/114

    115

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE RENDICIN Y EJECUCIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    Encargado deCompras

    CNo.

    Encargado de CajaChica

    B

    UnidadSolicitante

    AActividad

    Encargado deContabilidad

    D

    Elabora solicitud y tramita firmadel Jefe Inmediato Superior (de

    la unidad que solicita larealizacin del gasto)

    Traslada la solicitud autorizaday firmada por jefe superior al

    Director Financiero

    Recibe solicitud y verifica

    Elabora vale de Caja Chica

    Entrega efectivo a travs devale de Caja Chica

    Recibe efectivo y firma vale derecibido

    Realiza la compra o adquisicindel servicio

    Solicita la factura respectiva,revisa que todos los datos estn

    correctos

    Razona y firma de aceptacin

    Gestiona firma del Jefe SuperiorInmediato

    Traslada factura verificada,razonada, firmada y sellada

    Recibe factura razonada,firmada y sellada, adjunta losdocumentos de soporte por

    compra o adquisicin de bieneso servicios

    Gestiona al ingreso del almacny traslado de expediente de

    compra

    Recibe documentacin, verificay traslada

    Recibe y estampa sello de pago

    Registra en Libro de Caja Chicala(s) compra(s) realizada(s)

    Traslada los expedientes decompra

    INICIO

    1

    B

    A

    4

    3

    A

    B

    5

    8.1

    8.2

    8.3

    C

    A

    9

    10

    D

    C

    11

    B

    D

    12

    13

    14

    FIN

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    8.1

    8.2

    8.3

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    6

    7

    8

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    42/114

    116

    PROCEDIMIENTO DE REPOSICIN DE CAJA CHICA

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    15Elabora liquidacin de fondos para reposicinSe llena el formulario de Liquidacin de fondos de CajaChica, para poder respaldar la solicitud de reposicin defondos.

    Encargado deCaja Chica

    16

    Elabora solicitud de reposicin de fondos para CajaChica

    Al tener un 75% mximo del monto total de Caja Chicadevengado, el Encargado de Caja Chica requerirreposicin de fondos al Director Financiero por medio deuna solicitud.

    Encargado deCaja Chica

    17

    Traslada solicitud y formulario de liquidacin

    El Encargado de Caja Chica traslada solicitud yformulario para que el Director financiero apruebe lareposicin de fondos para Caja Chica.

    Encargado deCaja Chica

    18

    Recibe, aprueba solicitud de reposicin de fondospara Caja Chica y trasladaEl Director Financiero luego de verificar la solicitud yformulario, aprueba los mismos por medio de una firma,traslada al Encargado de Fondo Rotativo para querealice el debido desembolso.

    DirectorFinanciero

    19Recibe documentacin y realiza desembolsoEl Encargado de Fondo Rotativo realiza el desembolso

    que hace constar en un vale de Fondo Rotativo.

    Encargado de

    Fondo Rotativo

    20Recibe reposicin de fondosEl Encargado de Caja Chica recibe la reposicin defondos, por medio de un vale de Fondo Rotativo.

    Encargado deCaja Chica

    21Resguarda el efectivoResguardo del efectivo para compras futuras.

    Encargado deCaja Chica

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    43/114

    117

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA REPOSICIN DE CAJA CHICA

    ActividadNo.Encargado de Fondo

    Rotativo

    C

    Director FinancieroB

    Encargado de CajaChica

    A

    Elabora liquidacin de fondospara reposicin

    Elabora solicitud dereposicin de fondos para

    Caja Chica

    Traslada solicitud yformulario de liquidacin

    Aprueba solicitud dereposicin de fondos para

    Caja Chica y traslada

    Recibe documentacin yrealiza desembolso

    Recibe reposicin de fondos

    Resguarda el efectivo

    16

    INICIO

    17

    B

    A

    18

    c

    B

    19

    A

    C

    20

    21

    FIN

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    15

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    44/114

    118

    LIQUIDACIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    En esta fase se devuelve el efectivo, traslada documentacin pendiente de

    registro y cualquier otro documento requerido para la debida liquidacin de fondos

    de Caja Chica, se llevar a cabo a finales de cada ao al igual que la liquidacin

    final de fondos de Fondo Rotativo.

    Objetivos

    Para lograr cumplir con el procedimiento de liquidacin de fondo de Caja Chica

    se deber de velar por cumplir los objetivos siguientes:

    Realizar adecuadamente la liquidacin de Caja Chica. Generar a tiempo la liquidacin de fondos de Caja Chica y contribuir al buen

    manejo de fondos del Fondo Rotativo.

    Requisitos

    La documentacin necesaria para liquidar debidamente el fondo de Caja Chica

    es la siguiente:

    Formulario de liquidacin final de fondos de Caja Chica.

    Facturas pendientes de ingresar.

    Formularios de liquidacin parcial de fondos de Caja Chica.

    Normas

    La normativa aplicable a este procedimiento es el siguiente:

    Al finalizar el ejercicio fiscal de la Municipalidad se efectuar una liquidacin

    total del fondo de Caja Chica, para efectos del cierre contable y presupuestario.

    La liquidacin final se deber realizar antes o al mismo tiempo que la

    liquidacin de Fondo Rotativo.

    El valor del mismo se repondr al inicio del siguiente ao fiscal.

    La liquidacin del Fondo de Caja Chica, deber estar respaldada con la

    documentacin original de cada una de las compras o pagos efectuados.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    45/114

    119

    PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Llena formulario de liquidacin final de fondosEl Encargado llena el formulario de Liquidacin Final defondos de Caja Chica, este deber estar acompaadode los formularios de liquidacin parcial y facturas porlos gastos generados pendientes de registrar

    Encargado deCaja Chica

    2

    Traslada formularios y documentos paraLiquidacin FinalTraslada los formularios y documentos al Encargado deContabilidad para que revise y compare datos de losformularios adjuntados con el formulario de liquidacin.

    Encargado deCaja Chica

    3

    Recibe, revisa datos contenidos en formularios y

    trasladaRevisa los datos contenidos en formularios para verificarla razonabilidad de las cantidades contenidas en losmismos y as conseguir la aprobacin del formulario deliquidacin final por parte del Director Financiero.

    Encargado deContabilidad

    4

    Recibe y aprueba formulario para Liquidacin Finalde fondos de Caja Chica y traslada

    Aprueba el formulario de Liquidacin Final de fondospara Caja Chica para luego ser trasladados alEncargado de Fondo Rotativo.

    DirectorFinanciero

    5

    Recibe formularios y documentacin y coteja con

    efectivo a recibirEl Encargado de Fondo Rotativo recibe formularios ydocumentacin relacionada a compras para luegocotejar con el Encargado de Caja Chica el efectivo adevolver y proceder a la liquidacin del fondo.

    Encargado deFondo Rotativo yEncargado de

    Caja Chica

    6

    Ingresa datos de facturas al sistema -SICOIN GL-Una vez cotejado el efectivo del fondo de Caja Chica seprocede al ingreso de datos de facturas y liquidacin delfondo de Caja Chica para luego trasladarla al Encargadode Contabilidad

    Encargado deFondo Rotativo

    7Recibe y archiva documentacinCustodia y archiva la documentacin completa de laliquidacin final de fondos de Caja Chica.

    Encargado deContabilidad

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    46/114

    120

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIN DE FONDO DE CAJA CHICA

    ActividadNo.Encargado de Caja

    ChicaA

    Encargado de FondoRotativo

    D

    Director FinancieroC

    Encargado deContabilidad

    B

    Llena formulario deliquidacin final de

    fondos

    Traslada formularios ydocumentos paraLiquidacin Final

    Recibe, revisa datoscontenidos en

    formularios y traslada

    Recibe y apruebaformulario para

    Liquidacin Final defondos de Caja Chica

    y traslada

    Recibe formularios ydocumentacin y

    coteja con efectivo arecibir

    Ingresa datos defacturas al sistema -

    SICOIN GL-

    Recibe y archivadocumentacin

    INICIO

    1

    B

    A

    3

    C

    B

    4

    D

    C

    5

    A

    D

    5

    D

    A

    6

    B

    D

    FIN

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

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    121

    3.3 UNIDAD DE CAJA GENERALEs la responsable de la administracin y control de las cajas receptoras, entrega

    de formas autorizadas por la Contralora General de Cuentas para la recepcin de

    ingresos; recoge la rendicin de cuentas, entrega y recibe formularios de los

    Receptores de ventanilla.

    Objetivo

    Cumplir en forma transparente a travs de la aplicacin de controles, la

    recaudacin de los recursos que conlleven al fortalecimiento de las operaciones

    efectuadas diariamente por las cajas receptoras.

    Base Legal

    Cdigo Municipal, Decreto 12-2002

    Acuerdo A -2806 Normas de Carcter Tcnico y de Aplicacin Obligatoria para

    el uso de formularios, de la Contralora General de Cuentas.

    Acuerdo A-6706 Normas Complementarias y Modificatorias del Acuerdo

    A-2806 de la Contralora General de Cuentas

    APERTURA DE CAJASEs el inicio de actividades diarias de cada una de las Cajas Receptoras en SIAF

    MUNI, para la recepcin de ingresos por concepto de impuestos, tasas y

    contribuciones como pago de los contribuyentes.

    Objetivo

    Asignar a los Receptores de ventanilla las herramientas de trabajo a travs de la

    apertura de cajas para el inicio de operaciones de los mismos.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento de apertura

    de cajas es la siguiente:

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    SIAF MUNI, que genera el usuario y contrasea de cada Receptor pagador

    Talonarios de recibos enumerados secuencialmente

    Normas

    Las reglas a tomar en cuenta para la elaboracin del procedimiento de apertura

    de cajas, son las siguientes:

    El Cajero General deber aperturar las Cajas Receptoras de Ventanilla cada

    inicio del da en el SIAF-MUNI, al asignar el usuario y contrasea.

    Realizar la distribucin de talonarios de recibos en orden correlativo a los

    Cajeros Receptores de Ventanilla, el cual lo efectuar el Cajero General

    PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA DE CAJAS

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Apertura las cajas en el sistemaHabilita las cajas receptoras que sean necesarias parael cumplimiento de las funciones de recaudacin dederechos municipales y otros ingresos quecorrespondan a este organismo, en el sistema SIAFMUNI

    Cajero General

    2Ubicacin de cajas

    Asigna las cajas a los Receptores para iniciar laboresdiarias.

    Cajero General

    3Asignacin de usuariosEntrega a los receptores de ventanilla el usuario ycontrasea para el uso del sistema SIAF MUNI

    Cajero General

    4Entrega cajas de seguridadHace entrega de las llaves de las cajas de seguridada cada receptor

    Cajero General

    5

    Entrega de recibos para el uso de los Receptoresde ventanillaDistribuye los talonarios y asigna al cajero elcorrelativo de los recibos que podr utilizar.

    Cajero General

    6

    Recepcin de llaves de las cajas de seguridad y derecibosRecibe las llaves de las cajas de seguridad y eltalonario de recibos.

    ReceptorPagador

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    123

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    7Ingreso al sistemaEntra al sistema SIAF-MUNI a travs de usuario ycontrasea asignado para el inicio de sus operaciones

    Receptor

    Pagador

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA DE CAJAS

    No.Receptor Pagador

    BCajero General

    AActividad

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    Apertura las cajasen el sistema

    Ubicacin de cajas

    Entrega cajas deSeguridad

    Asignacin deUsuarios

    Entrega de recibospara el uso de los

    Receptores deventanilla

    Ingreso al Sistema

    Recepcin de llavesde las cajas deSeguridad y de

    recibos

    INICIO

    1

    2

    3

    4

    5

    B

    A

    6

    7

    FIN

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    124

    CUADRE DE LOS INGRESOS AL FINALIZAR CADA DA

    Es una actividad mediante la cual se realiza una conciliacin que se hace entre la

    informacin que est en los documentos que respaldan los pagos, contra lo real

    que fue recibido en cajas receptoras.

    Objetivo

    Cotejar la informacin contenida en los documentos que respaldan los pagos

    contra lo recibido en cajas receptoras, para establecer el manejo adecuado de los

    ingresos que perciba la Municipalidad.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento de los ingresos

    al finalizar cada da es la siguiente:

    Documentos que respaldan los pagos

    Efectivo y/o cheques obtenidos en las cajas receptoras

    Normas

    Los requerimientos que se deben tomar en cuenta para la realizacin del cuadre

    de los ingresos al finalizar el da, son los siguientes:

    Realizar diariamente la conciliacin del valor total de los documentos, contra

    lo disponible en efectivo y/o

    cheques obtenidos en las cajas receptoras.

    Elaborar un reporte diario de los resultados obtenidos de la conciliacin

    realizada.

    Realizar un acta al momento de existir un faltante o sobrante de la conciliacin

    efectuada.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    125

    PROCEDIMIENTO DE CUADRE DE LOS INGRESOS AL FINALIZAR CADA

    DA

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Cierre de Cajas ReceptorasSe concilia el valor total de los documentos contra lodisponible en efectivo y/o cheques en las cajasreceptoras (ambos valores deben coincidir).

    Cajero General

    2Realizacin de reporte para el cierreSe prepara el reporte diario con los resultadosobtenidos.

    Cajero General

    3

    Anomalas detectadasSi existe un faltante o sobrante, de acuerdo a laspolticas de la Municipalidad para el manejo delefectivo, procede a realizar el Acta correspondiente yenviarla al Encargado de Tesorera. De lo contrario,archiva la conciliacin de saldos.

    Cajero General

    4Resguardo de actas de las situaciones detectadasRecibe el acta del sobrante o faltante y lo archiva.

    Encargado deTesorera

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    126

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CUADRE DE LOS INGRESOS

    DIARIOS

    No.Cajero General

    AActividad

    Encargado deTesorera

    B

    1

    2

    3

    4

    Cierre de CajasReceptoras

    Realizacin dereporte para cierre

    Anomalasdetectadas

    Resguardo de actasde las situaciones

    detectadas

    INICIO

    1

    2

    Existeanomala?

    B

    A

    FIN

    4

    3

    No Si

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    53/114

    127

    ELABORACIN DE ENVO DE DEPSITOS DIARIOS A BANCOS

    En este procedimiento se realizan diariamente los depsitos de los ingresos

    percibidos por la Municipalidad a travs de las cajas receptoras, para ejercer los

    controles necesarios dentro de la Unidad.

    Objetivo

    Depositar de forma adecuada los ingresos de la recaudacin por receptora por

    concepto de impuestos, tasas y contribuciones, con el fin que la institucin

    bancaria resguarde el efectivo generado diariamente por las cajas receptoras.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento de elaboracin

    de envi de depsitos diarios a bancos es la siguiente:

    Efectivo recibido por la Cajas Receptoras

    Boleta de depsito

    Normas

    Las reglas que deben acatarse en el procedimiento de la elaboracin de envo de

    depsitos diarios a Bancos, son las siguientes:

    Los ingresos percibidos de las Cajas Receptoras, se depositan en el Banco

    de Sistema en la Cuenta nica de Tesoro Municipal.

    Los Receptores de ventanilla le proporcionarn al Cajero General, la boleta

    de depsito para elaborar el reporte de las mismas.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    128

    PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIN DE ENVO DE DEPSITOS

    DIARIOS A BANCOS

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Depsito del efectivo percibidoDeposita al Banco los ingresos percibidos por lasdiferentes obligaciones de los contribuyentes.

    ReceptorPagador y

    Polica Municipal

    2

    Recepcin del efectivo para realizar el depsito enel sistemaRecibe el efectivo para depositarlo en la Cuenta nicade Tesoro Municipal

    Banco

    3

    Impresin de la constancia del depsito efectuadoEmite la boleta del depsito a nombre de la Cuentanica del Tesoro Municipal de la Municipalidad de SanMiguel Petapa, sellada y firmada por la entidad.

    Banco

    4Recepcin de la boleta del depsito bancarioRecibe la boleta del respectivo depsito y la entrega alCajero General.

    ReceptorPagador y

    Polica Municipal

    5

    Resguardo de las boletas de los depsitosbancariosRecibe las boletas del Receptor pagador y del PolicaMunicipal encargado del cobro del derecho de piso delos mercados municipales, para realizar los reportesde la cajas receptoras.

    Cajero General

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    129

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE ENVIO DE DEPOSITOS DIARIOSA BANCO

    No.Cajero General

    CBanco

    B

    Receptor Pagador yPolica Municipal

    AActividad

    1

    2

    3

    4

    5

    Depsito delefectivo percibido

    Recepcin delefectivo para

    realizar el depsitoen el sistema

    Impresin de laconstancia del

    depsito efectuado

    Recepcin de laboleta del depsito

    bancario

    Resguardo de lasboletas de los

    depsitos bancarios

    INICIO

    1

    B

    A

    2

    3

    AB

    4

    C

    A

    5

    FIN

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    56/114

    130

    VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS REGISTRADOS

    Es la revisin de los documentos, donde se verificar que los mismos hayan sido

    registrados correctamente como resultado de las operaciones realizadas en la

    Unidad de Recaudacin de Ingresos por Receptora.

    Objetivo

    Verificar que la conciliacin entre los reportes elaborados, coincida con la

    documentacin soporte, para comprobar que efectivamente todos los documentos

    hayan sido registrados y que estn elaborados de manera correcta.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento de verificacin

    de los documentos registrados es la siguiente:

    Documentos que respalda los ingresos

    Reporte de los ingresos generados en el da

    Recibos

    Facturas

    Otra documentacin

    Normas

    Para elaborar el procedimiento de verificacin de los documentos registrados, se

    deben considerar las siguientes normas:

    Elaborar un reporte de ingresos generados en el da y realizar la revisin del

    mismo contra la documentacin que respalde el ingreso. Si en el mismo se

    encontrar una diferencia, se elaborar un reporte al Encargado de Tesorera.

    Finalizada la conciliacin de ingresos, es necesario archivar dicha

    documentacin.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    57/114

    131

    PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS

    REGISTRADOS

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Impresin del detalle de operacionesSe imprime un reporte de los ingresos generados enel da.

    ReceptorPagador

    2

    Verificacin de las operaciones en el sistemacontra los documentos de respaldoSe compara los recibos, facturas, valor del documentocon el desglose de las transacciones reportadas en elsistema.

    Cajero General

    4Anomalas detectadas

    Al encontrarse diferencias se reporta al Encargado deTesorera

    Cajero General

    5Envo de reportes para realizar arqueoReporta a la Unidad de Auditora para realice elarqueo correspondiente, donde se determine el error.

    Encargado deTesorera

    6

    Resguardo de los reportes de operaciones diariasUna vez efectuada la respectiva conciliacin entre ladocumentacin soporte y los informes y/o reporteselaborados, se procede a archivar dichadocumentacin.

    Encargado deTesorera

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    132

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACION DE DOCUMENTOS

    REGISTRADOS

    No.Encargado de

    TesoreraC

    Cajero GeneralB

    Receptor PagadorA

    Actividad

    1

    5

    3

    2

    4

    Resguardo de losreportes de

    operaciones diarias

    Envi de reportespara realizar

    arqueo

    Anomalasdetectadas

    Verificacin de lasoperaciones en el

    sistemas contra losdocumentos de

    respaldo

    Impresin deldetalle de

    operaciones

    INICIO

    1

    B

    A

    2

    3

    C

    B

    4

    5

    FIN

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    133

    ELABORACIN DE REPORTES DE LAS CAJAS RECEPTORAS

    Es el procedimiento en el cual se elaboran y remiten los reportes realizados por

    las Cajas Receptoras a las reas que correspondan.

    Objetivo

    Ser la herramienta que permita actualizar la base de datos de cada una de las

    reas que corresponda, con los reportes de los pagos recibidos.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento de envo delos reportes de las cajas receptoras, a las reas correspondientes es la siguiente:

    Reporte de las Cajas Receptoras

    Normas

    El Cajero General deber remitir una copia de los reportes a las Unidades que

    tengan relacin con el mismo.

    Los reportes efectuados por las Cajas Receptoras, se enviarn a la Unidad de

    Contabilidad para efectuar el anlisis de los movimientos de dichas cajas.

    El Encargado de Tesorera realizar el archivo correspondiente de dicho

    reporte.

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    60/114

    134

    PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIN DE REPORTES DE LAS CAJAS

    RECEPTORAS

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Elaboracin de reportesElabora los reportes de los ingresos de las cajasreceptoras y enva al Encargado de Contabilidad.

    Cajero General

    2Anotaciones contablesRegistra los reportes de las cajas receptoras y envaal Cajero General.

    Encargado deContabilidad

    3

    Distribucin de reportesSe envan copias de los reportes a cada una de lasreas que generaron la obligacin de pago para surespectivo trmite interno.

    Cajero General

    4Traslado de expediente de reportesEnva el expediente de los reportes de las cajasreceptoras la Encargado de Tesorera

    Cajero General

    5

    Resguardo de los reportesRecibe copias de los reportes de las cajas receptoras,como respaldo de las operaciones realizadasdiariamente y las archiva.

    Encargado deTesorera

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

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    135

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE REPORTES DE LAS CAJAS

    RECEPTORAS

    No.Encargado de

    TesoreraC

    Encargado deContabilidad

    B

    Cajero GeneralA

    Actividad

    1

    2

    4

    3

    5

    Elaboracin dereportes

    Anotacionescontables

    Distribucin dereportes

    Traslado deexpedientes a

    reportes

    Resguardo de losreportes

    INIICIO

    1

    B

    A

    2

    A

    B

    C

    A

    5

    FIN

  • 7/25/2019 Parte III Tesorera

    62/114

    136

    HABILITACIN DE TALONARIOS

    Es el procedimiento que se realiza para autorizar los talonarios de recibos que

    sern utilizados como constancia de los pagos realizados por los contribuyentes,

    en las Cajas Receptoras.

    Objetivo

    Realizar los procedimientos adecuados que permitan validar los talonarios para el

    uso de los Receptores de ventanilla que sern emitidos como constancia de pagos

    de los contribuyentes.

    Requisitos

    La documentacin bsica que debe manejarse en el procedimiento para la

    habilitacin